第一篇：共青團工作案例

用志愿行為演繹青春風采

一、活動背景

汶川地震后飄揚的“綠絲帶”，北京奧運會上閃亮的“微笑圈”，上海世博會中耀眼的“小白菜”，它們都詮釋著“奉獻、友愛、互助、進步”這樣的理念。在這里，公民意識得到了充分展示，人人都有了一份擔當；奉獻和友愛得到了公共認同，處處傳遞著朝氣與熱情。不為物質(zhì)報酬，基于良知，信念和責任，自愿為社會和他人提供服務和幫助，志愿行動正逐漸成為人們樹立正確價值觀念的重要載體。

青少年是民族的未來，國家的希望，尤其是在校學生，他們正值人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時期。組織青少年學生參加公益活動，幫助青少年學生了解更為廣闊的社會和人生，開闊眼界，增長知識，提高能力，增加青少年學生的社會責任感和認同感。中學團委可以充分發(fā)揮實踐育人的優(yōu)勢，增強思想政治教育工作的針對性和實效性。從2009年起,在上級黨委領(lǐng)導和團委的指導下，我校團委結(jié)合自身實際，把青年志愿者活動作為共青團工作和青少年學生工作的有機載體，立足校園，走進社區(qū)，開展了一系列豐富多彩的活動。

二、主要做法

（一）建立機構(gòu)，健全組織。

2009年9月，我校團委以我校創(chuàng)建“江蘇省三星級高中”為契機，以創(chuàng)促建，選擇部分優(yōu)秀青年學生成立了青年志愿者協(xié)會，建成了以校團委為總站，志愿者協(xié)會為龍頭，以37個班級為分隊的多層次的服

務體系，組成了一支不斷壯大發(fā)展的有序的青年志愿者隊伍。

目前我校共有青年志愿者1058人，在學校形成了“人人都是志愿者”的良好活動環(huán)境。其中有四支常年服務的青年志愿服務隊：“文明監(jiān)督崗”志愿服務隊102人，“愛心救助站”青年志愿服務隊38人，“三月青年志愿者活動月”青年志愿服務隊756人，“環(huán)保護林”青年志愿服務隊162人。

（二）榜樣引領(lǐng)，提高認識。

由于青年志愿者服務活動是一項長期的活動，是一項不斷進步的事業(yè)，在服務過程中，志愿者、服務對象、以及社會環(huán)境等幾方面，都在不斷地變化，因此，必須提高志愿者的服務水平和認識程度，才能有助于服務的開展。

1、每年3月，青年志愿者協(xié)會都會挑選一批骨干力量，去總理故鄉(xiāng)—淮安，走訪周恩來童年讀書處，參觀周總理故居，瞻仰周恩來紀念館，參與周恩來紀念館團支部組織的“弘揚偉人精神，倡導志愿行為”的簽名活動。用偉人的精神作引領(lǐng)，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導尊老愛幼、勤儉節(jié)約的道德風尚，學習關(guān)心他人、無私奉獻的崇高精神。

2、根據(jù)我校實際，建立新的志愿者服務培訓模式：成立“青年志愿者服務培訓中心”，聘請曾經(jīng)在大學里有青年志愿者服務經(jīng)驗的年輕教師擔任輔導員，對學生進行文明禮儀、工作藝術(shù)等方面的指導，使學生在組織能力、溝通能力、服務能力等方面有較大的提高，讓志愿者在參加培訓的過程中，創(chuàng)新意識也得到充分發(fā)揮。

3．開展理論學習與實際活動相結(jié)合的方式，志愿者以班為單位，共同學習、探討志愿者活動方向以及自身的感受；以活動為基礎(chǔ)，以交流為紐帶，創(chuàng)立專題討論學習制度，充分鼓勵并大力支持志愿者發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性。

（三）立足基層，學會奉獻。

我校開展的青年志愿者服務活動充分體現(xiàn)了“自主教育”的特點，各項活動均以青年學生為主體，獨立策劃、組織和開展活動，讓學生在志愿者服務活動中培養(yǎng)自我管理文明意識，讓“人人為我，我為人人”這樣的互助理念在平凡小事中得以深入人心。讓廣大青年學生接觸社會、了解現(xiàn)實，磨練意志，形成了團結(jié)友愛、助人為樂、無私奉獻的良好風尚，對于青年志愿者內(nèi)涵的理解也隨著活動和實踐的深入而不斷加深。

1、凈化校園，自我提升。

（1）青年志愿者協(xié)會建立了“校園文明公約”，并由“文明監(jiān)督崗”志愿服務隊督察。對校園內(nèi)某些不文明現(xiàn)象如亂拋亂扔、教室內(nèi)吃零食、就餐插隊等進行糾正、實行攝像并在校園滾動頻通報，促使其自省。

（2）“愛心救助站”在諾大的校園內(nèi)占據(jù)了最溫馨的一角。志愿者們細心周到地幫助有困難的師生和家長，如同學丟了東西幫助尋找、學習遇到困難找人介紹學習方法，家長送物品給孩子幫助轉(zhuǎn)達等。青年志愿者協(xié)會在學校校風建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面積極參與，踐行了“有困難找志愿者”的貼心服務。

（3）開展“共青林”創(chuàng)建活動。

每年3月，“環(huán)保護林”青年志愿服務隊會號召全校青年志愿者在校園內(nèi)廣泛開展植綠護綠、美化環(huán)境等活動，收到良好的效果。每周星期五下午第三節(jié)課后，“環(huán)保護林”青年志愿服務隊都將輪流給“共青林”澆水、除草，到學校各部門進行義務勞動，給校園增添了一道亮麗的風景。

（4）認真組織開展校園“一對一”長期結(jié)對活動。

在青年志愿者協(xié)會的大力倡導下，學校建立了“愛心助學基金”，各團支部都建立了“班級愛心基金”，對生活有困難的的同學，給予適當?shù)慕?jīng)濟支持，并且?guī)椭麄償[正心態(tài)，笑對困難，專心學習。

2、走向社會，無私奉獻。

（1）廣泛開展社會公益服務，建立活動基地，進行具有一定社會效應的服務項目。

我校青年志愿者活動開展以來，經(jīng)常深入到敬老院、廣場等單位和場所進行志愿者服務活動。近幾年來，我校青年志愿者在參加社會公益服務活動中共計近1200人次，陪護孤寡老人260人次，打掃街道、欄桿10余公里，為民服務450人次，得到了社會各界的充分肯定和較高評價。

（2）開展社區(qū)活動，拓展社會服務工作。

各志愿者分隊分別聯(lián)系社區(qū)，利用寒暑假到社區(qū)定點服務。青年志愿者們了解社區(qū)中的一些特殊家庭，不僅在物質(zhì)層面給予受助對象直接服務，還在精神層面為他們提供服務。他們深入社區(qū)居委會，宣

傳與生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，帶去群眾喜聞樂見的藝術(shù)表演，發(fā)放與社區(qū)文明建設(shè)相關(guān)的宣傳單等。

（3）開展扶貧助學活動，為西部教育做貢獻。

青年志愿者能夠積極參與到幫助西部地區(qū)學生的行動中去。近年來，在青年志愿者的倡議下，全校同學紛紛向新疆自治區(qū)農(nóng)村中學捐款捐物，捐款額達3600余元，衣物1200余件，書籍2000余本。

（4）積極參與環(huán)境保護，大力開展“保護母親河”青年志愿者行動計劃。

我校青年志愿者利用假期到堆溝港化工園區(qū)進行社會調(diào)查，對園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護深入了解，對灌河河口的水質(zhì)進行化學分析，發(fā)出“保護環(huán)境，熱愛家鄉(xiāng)”的倡議。

三、基本成效

以上青年志愿者活動的開展，大力弘揚了“奉獻、友愛、互助、進步”志愿服務理念，在全面參與實踐志愿者精神的基礎(chǔ)上，將志愿行為化為更加自覺的行動，為構(gòu)建和諧灌南做出了一定的貢獻。

四、經(jīng)驗啟示

近兩年的志愿者工作，我們在摸索和學習中前行，借鑒了他人的一些做法，也收獲了屬于自己的一些經(jīng)驗。

1．青年志愿者活動要密切聯(lián)系實際，開展一些行之有效的工作。如我校青年志愿者行動，要求青年學生從自我管理做起，提高自身素質(zhì)，在學習生活中爭先創(chuàng)優(yōu)，爭做合格的當代中學生。

2．加大宣傳力度，提高認識，增強覺悟，擴大影響，爭取更多的社會響應，形成全社會都來關(guān)注志愿者行動的良好氛圍。

3．計劃制定和方案規(guī)劃要細致詳實，統(tǒng)籌安排，為活動的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

4．明確職能，完善機制，創(chuàng)新形式，保持青年志愿者活動的旺盛生命力。

總之，青年志愿者活動是一項復雜艱苦卻又意義深遠的工作。我校青年志愿者活動將立足本位，開拓進取，著力挖掘個人對生命、對社會、對人生的積極態(tài)度，激發(fā)廣大青少年志愿者的潛能和熱情，讓青春在志愿行為中大放光彩！

第二篇：共青團工作典型案例

共青團工作典型案例

———和林二中“我的中國夢”歌詠比賽

一、指導思想

以十八大精神為指導，堅持育人為本，以先進文化為導向，弘揚民族精神，展現(xiàn)二中學生奮發(fā)向上、朝氣蓬勃的精神風貌，提高其人文素養(yǎng)，促進我校學生合唱的整體藝術(shù)水平，營造健康高雅的校園文化環(huán)境，體現(xiàn)求真向上的校園文化特質(zhì)。

二、活動主題

本次合唱比賽的主題是“我的中國夢”

三、參加對象

參加對象為初

一、初二學生。以班為單位組織參賽，從中推選出優(yōu)秀合唱隊。

四、活動安排

第一階段：籌備階段（2013年5月1日----5月7日）

第二階段：訓練階段（2013年5月8日----5月20日）

第三階段：比賽階段（2013年5月21日）

五、活動過程材料

1、關(guān)于藝術(shù)節(jié)的通知

2、和林二中“中國夢”大合唱比賽順序表

3、和林二中藝術(shù)節(jié)獎品單

4、“中國夢”主題歌詠比賽評分表

5、活動過程圖片資料

六、活動總結(jié)

經(jīng)過幾周的籌備，在籌劃、參與這一活動的各工作人員、十八位班主任、倆位輔導老師、各位評委及廣大的同學們共同努力下，和林二中藝術(shù)節(jié)暨“中國夢”主題歌詠比賽圓滿的結(jié)束了。各班代表隊用歌聲呈現(xiàn)了我們二中學子特有的朝氣和無畏的豪情，唱響高亢奮進的青春之歌。

“中國夢”是我們歌唱比賽的主題。舉行這樣的活動其意義在于通過活動弘揚傳統(tǒng)，讓同學們用藝術(shù)的形式表達對國家、對學校、對生活的熱情。其次在于為同學們提供展示自身才能的舞臺，培養(yǎng)同學們的團隊意識、團隊精神，提升班級凝聚力。

幾個星期以來，各班積極排練，積極準備，各班選的每一首歌都是經(jīng)典。傳唱經(jīng)典歌曲不僅僅是一種追憶、一種傳統(tǒng)、更是在感受一種激情，汲取一種力量，發(fā)揚吃苦耐勞的革命傳統(tǒng)。各班用歌聲抒發(fā)時代豪情，充分展示二中人團結(jié)一致，奮發(fā)向上、不甘人后的精神風貌；用歌聲憧憬美好未來，激勵全體師生，為把我校建成一流學校而努力奮斗！

第三篇：共青團工作典型案例

“三個一”讀書活動

——國電長源南河水力發(fā)電廠團委典型工作案例

一、時間地點

2010年3月1日-2010年5月30日

二、活動主題

日學一小時、月讀一本書、季度一交流。

三、參加人員

全廠35歲及以下青年職工

四、活動過程

(一)宣傳發(fā)動階段。（3月1日-3月10日）由廠團委向全廠青年職工發(fā)出“每天讀書一小時”的倡議書，各部門認真做好宣傳發(fā)動工作。

(二)組織實施階段。（3月11日-5月25日）由廠團委組織有關(guān)書目的征訂工作，并下發(fā)至每名青年職工。此次讀書活動以自學方式為主，5月25日前，每名青年職工結(jié)合學習情況撰寫一篇心得體會，廠團委將把部分優(yōu)秀作品刊登在《南電信息》和廠網(wǎng)站上。

(三)總結(jié)表彰階段。（5月26日-5月30日）5月底，廠團委將組織開展優(yōu)秀征文評選工作，并對積極參與者給予一定的獎勵，評選結(jié)果將作為年終評先的依據(jù)之一。

五、活動特點

（一）活動背景。截止2010年12月，全廠在職職工115人，35歲以下人員38人，占在職職工人數(shù)30.4%。2009年-2010年以來，南河水力發(fā)電廠作為一個老廠，不斷向系統(tǒng)內(nèi)其它單位輸出人力資源，僅借調(diào)人員達13人，中層管理調(diào)出4人。面對這些問題，廠黨委在加強人員培訓的同時，更加關(guān)注青年職工的成長發(fā)展，廠團委按照企業(yè)需要積極組織開展“三個一”讀書活動。

（二）活動特色。一是迎合了青工成長需求，促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)。二是提倡“創(chuàng)新始于學習，成功源于讀書”的理念，逐步形成學習、思考、工作、提高的良性循環(huán)。三是以讀書活動為切入點，促進青年職工養(yǎng)成良好的學習習慣。

六、活動效果

（一）通過開展“三個一”讀書活動，提高了青年職工對學習的興趣，通過征文評獎形式，提高青年職工的學習熱情，進而促進其養(yǎng)成良好的學習習慣。

（二）通過開展“三個一”讀書活動，培養(yǎng)一批熱愛學習的青工隊伍，進而促進了企業(yè)人才隊伍建設(shè)。

（三）通過開展“三個一”讀書活動，在全廠形成了“會讀書、讀好書”的學習氛圍。據(jù)不少未參加此次活動的老職工反映，希望參與此項活動，我廠黨委下一步將在全廠范圍推廣。

第四篇：七星臺鎮(zhèn)共青團工作案例

七星臺鎮(zhèn)共青團

以黨建帶團建創(chuàng)新共青團服務模式

七星臺鎮(zhèn)位于長江中游，江漢平原西緣，與古城荊州（沮漳河）相望，是水電旅游名城宜昌市的東大門，享有“湖北大蒜鎮(zhèn)”、“三峽油脂城”之美譽。七星臺鎮(zhèn)轄21個村，1個居委會，面積129平方公里，人口4.7萬人，318國道穿境而過，鎮(zhèn)屬規(guī)模以上企業(yè)16家。

黨建帶團建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨加強對共青團和青年工作的領(lǐng)導，推動黨建工作和團建工作同步發(fā)展的有效載體，因此鎮(zhèn)團委統(tǒng)一思想，扎實工作，積極爭取鎮(zhèn)黨委支持，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞共青團的四項基本職能，扎實抓好團建和服務工作。我鎮(zhèn)黨團組織始終堅持以科學發(fā)展觀和黨的十七屆代表大會精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)為根本，不斷加強團員意識教育。解放思想，與時俱進，按照有利于黨組織加強對團的領(lǐng)導，有利于發(fā)揮團組織在建設(shè)和諧洛河中的積極作用，有利于團組織服務青年成長成才，有利于增強團組織內(nèi)在活力的“四個有利于”工作原則，不斷創(chuàng)新工作形式，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面，使黨建帶團建帶出了目標，帶出了特色，帶出了成效，有力地推動了鎮(zhèn)“黨建帶團建”工作向前發(fā)展。

一、高度重視、上下聯(lián)動，不斷深化黨建帶團建工作 “黨建帶團建”是黨對共青團工作領(lǐng)導的一種重要形式，是加強團的建設(shè)的關(guān)鍵。堅持“黨建帶團建”，能夠使共青團組織的先進性在新的歷史條件下得到更充分的體現(xiàn)，使青年的作用在新的歷史時期得到更充分的發(fā)揮，更好地為黨的各項工作服務，不斷鞏固黨的基礎(chǔ)。今年鎮(zhèn)黨委進一步加大

黨建帶團建的工作力度，切實加強了對共青團工作的領(lǐng)導，把團的建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容納入黨的建設(shè)的總體計劃，制定了七星臺鎮(zhèn)黨建帶團建的工作方案，并成立了由鎮(zhèn)黨委副書記任組長的鎮(zhèn)黨建帶團建工作領(lǐng)導小組，積極強化整體意識和黨、團組織的密切配合，共同努力，形成合力，使團建工作在黨建工作的帶動下得到了同步發(fā)展。

二、突出重點，落實“五抓”，大力推進黨建帶團建工作。黨建帶團建，其根本是要緊緊抓住工作中的重點問題。

1.抓思想建設(shè)，大力加強基層團員青年思想政治工作。鎮(zhèn)黨委把指導共青團加強思想建設(shè)擺到重要位置，努力用中國特色社會主義理論體系構(gòu)筑青年一代強大的精神支柱，加強對團員青年的思想政治教育，提高團干部和團員青年的思想政治素質(zhì)，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。在實際工作中，我鎮(zhèn)各級基層黨組織做到了定期給團員青年上黨課、做形勢報告、學習黨內(nèi)文件。

2.抓組織建設(shè)，不斷鞏固和健全鎮(zhèn)共青團的基層組織建設(shè)。團的基層組織是團的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委要求各級黨團組織，要加強分類指導，積極調(diào)整組織設(shè)置，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，不斷擴大團組織的覆蓋面和在青年中的影響力，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。

3.抓班子建設(shè)，把團組織中的崗位作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分。把團的干部隊伍建設(shè)好，不僅是團的事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是黨的干部隊伍建設(shè)的必然要求。鎮(zhèn)黨委嚴格團干部的選配標準，加強團干部的培養(yǎng)、教育、管理和作風建設(shè)，認真落實有關(guān)團干部使用、配備的規(guī)定，配齊配強團的領(lǐng)導班子。

4、抓隊伍建設(shè)，為黨組織輸送源源不斷的新鮮血液，共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習共產(chǎn)主義的學校。加強團員隊伍建設(shè)，提高團員素質(zhì)，是增強團的戰(zhàn)斗力和凝聚力的基礎(chǔ)。鎮(zhèn)黨委要求各級團組織要加大“推優(yōu)入黨”工作力度，優(yōu)先從優(yōu)秀的團員青年中發(fā)展黨員。

5、抓活動開展，充分發(fā)揮共青團生力軍作用。鎮(zhèn)黨委指導鎮(zhèn)團委深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年志愿者等共青團品牌活動,組織團員青年職工全力投入本職工作和志愿者服務中。開展返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工和大學生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導活動,以提升勞動者素質(zhì)和基本技能為培訓重點，大力開展引導性培訓和職業(yè)技能培訓，有組織有步驟地推進進城務工青年培訓，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

一年來，我鎮(zhèn)黨建帶團建創(chuàng)新共青團服務模式已成為我鎮(zhèn)團委的服務品牌，鎮(zhèn)團員團干的服務意識進一步提升。廣大團員青年表現(xiàn)出了前所未有的工作熱情。思想認識進一步深化，增強了參與服務青年大潮的主動性，克服了過去活動中存在的“重復厭倦”情緒。工作作風進一步務實。各團支部在搞好日常工作的同時，仍然加班加點開展特色工作，做到了工作學習兩不誤、兩促進。精神面貌進一步改善。他們的良好精神面貌和實際行動說明，共青團工作沒有寫在紙上、喊在嘴上，而是記在心里、落實在行動中。

團建的最終目的在于運用于服務，在于指導實踐。我們將在接下來的工作進程中，進一步總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，再接再厲，力爭組織得更好，開展的更扎實，推動團建工作不斷取得新的成果。

第五篇：共青團調(diào)研案例

調(diào)查研究

第2期（總第433期）

進一步加強共青團基層組織建設(shè)的思考

馬 文 娟

基層團組織建設(shè)是團的各項工作的根基和生命線，只有把基層組織建設(shè)好，團組織的作用才能發(fā)揮好，才能充分體現(xiàn)其先進性和思想性，才能真正代表團員青年前進的方向，才能更好發(fā)揮共青團組織作為黨的助手和后備軍作用。近期，對全區(qū)基層團組織建設(shè)情況進行了調(diào)研，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查了解到的一些情況，并結(jié)合我個人工作實際，就全面加強我區(qū)基層團組織建設(shè)談幾點思考。

一、我區(qū)基層團組織建設(shè)的基本情況

近年來，我區(qū)共青團工作在區(qū)委和團市委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞黨建帶團建的工作思路，堅持以服務青年、組織青年、引導青年為宗旨，不斷創(chuàng)新機制，發(fā)揮職能作用，加強和改進基層團組織建設(shè)，取得了一定成效。

1.堅持黨建帶團建，基層團組織網(wǎng)絡得到進一步健全和完善。堅持促進黨團組織、城鄉(xiāng)團組織和農(nóng)村各級團組織之間的良性互動，初步建立了以團區(qū)委為核心，區(qū)直機關(guān)單位團組織為支點，學校團組織為支柱，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團委為基礎(chǔ)，全區(qū)團員青年為紐帶的共青團組織網(wǎng)絡。目前，全區(qū)共有基層團組織316個，其中團委64個，總支3個，支部249個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織210 個，區(qū)直機關(guān)團組織56個，學校團委29個，“兩新”團組織24個，基本上做到了有青年的地方就有團的組織。全區(qū)專兼職團干部65名，其中 25 周歲以下的10人，占15.3%，26 至 30 周歲的29人，占44.6%，31 至 35 周歲的21人，占32.3 %；大專以上文化程度的44名，占67.6%。團干部配備率為98%。全區(qū)現(xiàn)有青年團員8817人，其中農(nóng)村團員4258人，機關(guān)企事業(yè)單位團員1016人，學校團員3543人，團青比例為30.9%。全區(qū)有6至14歲少年兒童8.6萬人，少先隊員7.2萬人，少年兒童入隊率100%。

2.堅持典型引路，基層團組織成為引領(lǐng)青年建功立業(yè)的先鋒隊。堅持把開展“青春建功新農(nóng)村”活動與實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”結(jié)合起來，把開展青年文明號創(chuàng)建、青年崗位能手評比活動與企業(yè)“雙培雙建”活動結(jié)合起來，先后培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人800多人，評選崗位能手120名、安全生產(chǎn)示范崗58個，涌現(xiàn)出了一批 “十大杰出青年”、青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和“優(yōu)秀共青團員”。同時，以慶祝建黨90周年為契機，廣泛開展了“學黨史、知黨情、跟黨走”和“我與祖國共奮進、與崆峒共成長”、“萬名青少年愛崆峒”、“文明禮儀我先行”等主題實踐活動，發(fā)掘并培養(yǎng)了一批優(yōu)秀青少年典型，樹立了可敬、可親、可學的道德榜樣，為廣大青少年健康成長、建功立業(yè)起到了示范帶動作用。

3.堅持創(chuàng)新服務，基層團組織成為滿足廣大青年成長的有力保障。堅持把團的有影響力工作和活動與團的建設(shè)結(jié)合起來，先后開展各類青年志愿服務活動60多場（次），為群眾辦好事、實事500多（件）；建立了“農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地”，為52名農(nóng)村青年發(fā)放小額貸款152萬元，帶動青年就業(yè)300多人。以動員社會力量捐資助學為抓手，發(fā)放助學金21.6萬元，救助貧困大中小學生1343人；建立了動態(tài)希望工程項目庫，并爭取團中央希望工程項目資金100萬元，建成了草峰鎮(zhèn)CBA希望小學和白水鎮(zhèn)中關(guān)村希望小學一期工程；積極聯(lián)系杭州蜀龍貿(mào)易有限公司為柴寺希望小學捐贈新課桌椅200套，并簽訂了雙向長期合作協(xié)議。以加強重點青少年幫教為著力點，成立青少年法律援助中心2處、青少年心理健康指導中心2處、心理咨詢室20處，凈化優(yōu)化了青少年成長環(huán)境。

二、我區(qū)基層團組織建設(shè)存在的問題

從調(diào)研情況來看，我區(qū)基層團組織建設(shè)還存在著一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.團組織覆蓋面有待進一步拓寬。一方面按照有關(guān)規(guī)定，全區(qū)具備建立團組織條件但未建立團組織的單位有7個。建立非公有制企業(yè)團組織14個，占14.4%，“兩新”團組織6個，占17.3%，企業(yè)建團人數(shù)只有700人左右。另一方面，在區(qū)直機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于新增年輕干部較少，缺乏新鮮血液，原有團干部由于工作調(diào)動或年齡大等原因，基本都不在團干部崗位，導致除學校團組織能正常開展工作外，其他單位的團組織或不健全、或沒有真正發(fā)揮作用，特別是在村一級團組織中，由于團支部書記無報酬，純屬義務工作，加之大量農(nóng)村團員青年外出務工經(jīng)商，團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液，村級團支部無經(jīng)費等，村團支部基本上是“名存實亡”。

2.團干部隊伍建設(shè)力度不夠強。在區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的52名團委負責人全部兼任其他職務，而且年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，其中25歲以下的9人，僅占17.3%；26至28歲的32人，占61.5%；28歲以上的11人，占21.1%，這在一定程度上影響了團干部的工作積極性，加之思想認識不到位和中心工作任務繁重等原因，相當一部分團干部沒有也不能把精力真正放在共青團事業(yè)上，對本轄區(qū)本單位內(nèi)共青團事業(yè)底數(shù)不清，情況不明，貫徹上級決議力度不夠。在村一級，由于團干部無報酬，加之農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村青年大量外出務工經(jīng)商，大批有一定文化和專長的農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng)，使得各村找不出合適的團支部書記人選，使村一級團組織基本上處于癱瘓狀態(tài)，共青團沒有相應的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，沒有也不能真正發(fā)揮凝聚青年的作用。同時，團的隊伍整體素質(zhì)與跨越發(fā)展不協(xié)調(diào)，基層團支部書記對團的業(yè)務知識很不熟悉，雖然有工作熱情，但由于沒有清晰的工作思路，不能把團的工作和黨政中心工作很好地結(jié)合起來，導致工作事倍功半，沒有效果。

3.基層團組織建設(shè)管理不規(guī)范。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和區(qū)直機關(guān)單位團組織中，制定有關(guān)共青團工作職責、制度的僅占48.3%，職責、制度等軟件資料上墻的僅占20.4%；有公章的僅占 27.4%。在村級團組織中，職責、制度等軟件資料上墻的僅占7.4%；在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級，基本都沒有團員活動室，全區(qū)只有一所青年活動中心，致使“青年需要的，團組織做不了；團組織要求的，青年不愿做”的矛盾日益凸顯。在規(guī)范化管理方面，由于各項管理制度的老化，以及對工作的不適應性，有的制度建設(shè)亂，缺乏監(jiān)督和管理機制，制度規(guī)范化不夠，團員教育管理方式呆板、滯后；團費基本都沒有按規(guī)定收取，部分基層團組織甚至沒有收取團費。

4.基層團組織服務功能欠缺。一是團的工作形式單一，活動缺乏新意，往往都是知識競賽、演講等活動，不能適應新形勢，不能有效地吸引和凝聚青年；二是基層團組織普遍缺乏服務青年的實體支持和社會依托，無法切實有效地為青年的成長發(fā)展提供服務，貼近青年實際需求不夠，無法滿足青年旺盛的求知和發(fā)展渴望；三是基層團組織普遍人手少，團組織的工作方式與手段、工作內(nèi)容與形式和青年需求相比較為滯后，沒有積極探索有效的載體和機制，導致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務青年的功能得不到充分發(fā)揮。四是在新形勢下，基層團組織對外出務工團員青年關(guān)心、幫助力度不夠，缺乏有效的教育、管理機制，共青團沒有相應的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，沒有也不能真正發(fā)揮凝聚青年的作用，團組織的凝聚力和影響力大為削弱。

5.團員隊伍建設(shè)難以持續(xù)發(fā)展。一方面在新的歷史條件下，青年的價值觀、人生觀等日趨多樣化，部分團員意識淡化，有的出現(xiàn)政治淡化傾向，即使有團的活動，他們也不愿意參加，團組織失去了向心力、凝聚力；多數(shù)團員青年組織觀念淡薄，對團組織表現(xiàn)出漠不關(guān)心，甚至出現(xiàn)了“團員不愛團，青年不想團，團干不管團”的現(xiàn)象，致使共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。另一方面，發(fā)展團員的難度比較大、工作不平衡。我區(qū)發(fā)展新團員主要在學校，農(nóng)村由于年輕人基本上都出去上學、當兵、務工，這種群體流動性使得服務對象很不

穩(wěn)定，團組織活動開展困難。同時，受青年團體人數(shù)的限制，符合發(fā)展要求的人員較少，導致難以保證嚴格按照入團標準發(fā)展團員，加之農(nóng)村每年約有1500多名團員流失，團青比例嚴重失調(diào)，從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì)。

三、對我區(qū)基層團組織建設(shè)的幾點思考

通過調(diào)研分析，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)基層團組織建設(shè)，不斷增強基層團組織的凝聚力、吸引力和號召力，更好地為廣大團員青年服務，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務談幾點個人想法。

1.繼續(xù)加大黨建帶團建力度，不斷提升共青團整體工作水平。黨建帶團建是永葆團的先進性的必然要求。黨建帶團建，根本在建，關(guān)鍵在帶。一是在領(lǐng)導力量上帶。把團的工作納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，支持共青團依照法律和自己的章程創(chuàng)造性地開展工作，深刻認識并努力發(fā)掘團組織在聯(lián)系青年中的“橋梁”作用，在培養(yǎng)年輕干部中的“熔爐”作用。進一步加大對基層黨組織抓團建工作的督查力度，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團委書記由黨（工）委班子年輕成員兼任，同時落實好基層團干的政治待遇和經(jīng)濟待遇，充分調(diào)動工作積極性，搞好團的工作為黨的工作大局服務。二是在組織建設(shè)上帶。緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團員青年的地方建立團組織，特別是在“兩新”組織，各級團組織要依靠同級黨組織的力量，指導、支持和推進團的建設(shè)。同時，依托“兩新”組織集聚的樓、區(qū)、園，探索樓宇建團、區(qū)域建團、聯(lián)合建團等模式，加強與工會、婦聯(lián)的合作，探索共同推進“兩新”組織團建新模式。三是在工作內(nèi)容上帶。堅持把實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”與開展“青春建功新農(nóng)村”活動結(jié)合起來，組織廣大團員青年深入鄉(xiāng)村一線，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。積極開展生動活潑的黨團共建主題活動，緊密結(jié)合在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)黨組織開展的“雙培雙帶”、“雙聯(lián)一創(chuàng)”、“雙培雙建”等活動，廣泛開展團員雙創(chuàng)（團員爭做創(chuàng)新人才、爭做創(chuàng)業(yè)標兵）活動。在機關(guān)學校，可以依托黨組織，廣泛開展系列主題活動，充分調(diào)動廣大團員青年的積極性。

2.抓住自身建設(shè)這個關(guān)鍵，不斷增強基層團組織的凝聚力。加強基層團組織建設(shè)的最終目標，就是吸引凝聚青年，把青年最廣泛地團結(jié)起來跟黨走。一是加強團干部隊伍建設(shè)。堅持把加強思想作風建設(shè)和能力建設(shè)放在團干部培養(yǎng)的首要位置，納入黨政干部培訓規(guī)劃，并采取舉辦團干培訓班、組織外出考察學習等多種形式，對團干部進行政治理論、崗位技能培訓，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，使廣大團干部始終忠誠黨的事業(yè)、熱愛團的崗位、竭誠服務青年，努力打造一支讓黨放心、讓青年滿意的團干部隊伍。進一步加大團干部的配備選拔任用力度，不斷增強團干部工作積極性和團的吸引力。二是加強對團員青年的引導。充分發(fā)揮共青團組織的優(yōu)勢，通過開展理論宣講、先進事跡報告會、創(chuàng)業(yè)致富典型現(xiàn)身說法等，教育引導廣大團員青年牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，自覺培養(yǎng)優(yōu)良品德，樂于奉獻，解決好人生追求問題；鼓勵團員青年刻苦學習專業(yè)知識，積極投身實踐，解決好過硬本領(lǐng)問題；教育團員青年艱苦奮斗，勇于創(chuàng)新，解決好青年作為問題，真正建設(shè)一支先進性強、模范作用突出的團員隊伍。三是加強青少年思想道德建設(shè)。充分發(fā)揮共青團實踐育人、文化育人、服務育人的作用，大力加強和規(guī)范各級青少年活動陣地建設(shè)，通過積極創(chuàng)辦“青少年健康網(wǎng)站”、“青少年心理健康指導中心”等新型工作陣地，為青少年思想教育提供堅實依托。以“同在一片藍天下，手拉手共同成長”為主題，組織開展城市少年兒童與進城務工就業(yè)農(nóng)民子女“手拉手”、“愛心助成長”志愿服務等活動，引導他們互相關(guān)心，相互學習，共同進步。

3.堅持服務創(chuàng)業(yè)這個根本，不斷提高基層團組織的影響力。充分發(fā)揮團組織服務青年的職能，依托各類活動陣地和載體，為廣大青年提供切實有效的服務。一是注重做好對青年的服務工作。針對當前城鄉(xiāng)青年不甘于現(xiàn)狀，渴望有新的發(fā)展的實際，在基層團組織中建立 “青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地”，專門為失業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供法律咨詢、技術(shù)培訓等服務，努力提高無業(yè)青年外出務工的能力。二是注重做好對青年能人的培養(yǎng)。以勵志扶智為主要目標，廣泛開展“農(nóng)村青年致富帶頭人”、“青年能人”、“十佳青年”、“優(yōu)秀青年”評選表彰和“致富創(chuàng)業(yè)”報告會、“致就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年的一封信”等活動，吸引青年能人、挖掘青年能人、培養(yǎng)青年能人，激勵和帶動廣大無業(yè)青年，克服困難、自主創(chuàng)業(yè)、擺脫困境。三是注重做好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞團組織的職能和特點，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為切入點，緊緊抓住城市環(huán)境建設(shè)、醫(yī)療保障、再就業(yè)等黨政所急、百姓所盼的熱點、難點問題，通過組織青年志愿者服務隊等在社區(qū)、農(nóng)村開展扶貧、幫困、教育、科普講座、心理咨詢、就業(yè)培訓等活動，切實幫助居民解決生活等方面遇到的困難，真正為政府排憂、為群眾解難。

4.積極創(chuàng)新基層團組織設(shè)置，進一步拓展團建的覆蓋面。按照“有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于團結(jié)凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大民主和團員參與”的原則，采取靈活多樣、符合實際的建團方式，變“人隨組織走”為“組織隨人建”。在農(nóng)村，積極探索“村校聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村村聯(lián)建”，實現(xiàn)農(nóng)村團組織資源共享。在企業(yè)，以服務企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，針對企業(yè)青年員工的崗位特點，找準結(jié)合點，探索建立“技工協(xié)會”、“廚師協(xié)會”、“車友會”等，把青年吸引、凝聚到一起，通過加強技能培訓、幫扶困難家庭等方式，促進青年職工成長發(fā)展，引導青年努力工作。在學校，根據(jù)青年學生喜歡的QQ群等方式，以及在青年學生自發(fā)組織的“街舞協(xié)會”、“自行車協(xié)會”、“籃球協(xié)會”中探索網(wǎng)絡建團。在社區(qū)，由街道團組織把社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機關(guān)、學校等團組織都納入進來，建立青年工作協(xié)調(diào)委員會，并在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)等青年分布比較集中的場所、區(qū)域建立團組織。同時，依托一些大型物業(yè)公司推進社區(qū)團建。

（作者系團區(qū)委副書記）