第一篇：福建省青少年校外體育中心管理辦法(征求意見稿一)

福建省青少年校外體育活動(dòng)中心管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)福建省青少年校外體育活動(dòng)中心（以下簡稱‘活動(dòng)中心’）規(guī)范化、科學(xué)化管理，充分發(fā)揮“活動(dòng)中心”的功能，滿足我省廣大青少年就地就近參與校外體育活動(dòng)的基本需求，特制定本辦法。

第二條 “活動(dòng)中心”是由各級(jí)政府財(cái)政撥款建設(shè)的，面向城市街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以青少年為主要服務(wù)對象的公益性校外體育活動(dòng)場所。

第三條 “活動(dòng)中心”秉承為青少年服務(wù)的宗旨，充分利用公共體育設(shè)施，積極開展豐富多彩的校外體育活動(dòng)，全面促進(jìn)青少年身心健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。任何單位和個(gè)人不得利用“活動(dòng)中心”的設(shè)施從事危害公共利益的活動(dòng)。

第四條 興建地的體育行政主管部門擁有“活動(dòng)中心”的器材、設(shè)施等的產(chǎn)權(quán)。任何組織和個(gè)人不得將“活動(dòng)中心”挪作它用，確需改變用途的必須征得轄區(qū)體育行政主管部門同意，并先行擇地新建。

第五條 “活動(dòng)中心”的日常管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量依法參與“活動(dòng)中心”的管理。

第二章 使用與管理

第六條 “活動(dòng)中心”對青少年從事校外體育活動(dòng)實(shí)行免費(fèi)開放。在保證青少年從事校外體育活動(dòng)的同時(shí)，可根據(jù)本地的實(shí)際情況，積極創(chuàng)造條件為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廣大群眾健身活動(dòng)提供便利。

第七條 “活動(dòng)中心”應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)伢w育行政主管部門和其它有關(guān)部門的指導(dǎo)下，開展經(jīng)常性、豐富多彩、有利于提高青少年身心素質(zhì)的體育活動(dòng)?！盎顒?dòng)中心”應(yīng)根據(jù)青少年的特點(diǎn)，保證周一至周五課余時(shí)間，周末、寒暑假、國家法定節(jié)假日全面向青少年開放，開放時(shí)間每周不少于40小時(shí)。

第八條 “活動(dòng)中心”采用屬地負(fù)責(zé)制管理模式，分別由縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門負(fù)責(zé)日常的管理工作。在保證“活動(dòng)中心”公益性的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)探索政府購買公共體育服務(wù)等其他管理模式。

第九條 任何組織和個(gè)人不得利用“活動(dòng)中心”進(jìn)行以營利為目的的活動(dòng)。確需收取管理費(fèi)用的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門批準(zhǔn)，收取的費(fèi)用必須用于“活動(dòng)中心”的日常管理、維修和更新。

第十條 “活動(dòng)中心”應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，制訂完善的人員管理、財(cái)務(wù)管理、物品管理、安全管理、活動(dòng)管理等規(guī)章制度，并上報(bào)上級(jí)體育行政主管部門，自覺接受指導(dǎo)和監(jiān)督?！盎顒?dòng)中心”對各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施登記備案制度，定期（年度）主

動(dòng)向上級(jí)體育行政主管部門匯報(bào)。

第十一條 “活動(dòng)中心”應(yīng)配備專兼職管理人員，對場地、器材進(jìn)行日常維護(hù)，保障安全和正常使用。管理人員應(yīng)具備基本業(yè)務(wù)知識(shí)，熱愛本職工作、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)?！盎顒?dòng)中心”鼓勵(lì)并吸收志愿者、體育骨干（優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員）、社會(huì)體育指導(dǎo)員等熱心青少年體育事業(yè)人員，充實(shí)管理隊(duì)伍。

第十二條 “活動(dòng)中心”應(yīng)在醒目位置展示服務(wù)承諾、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍以及有關(guān)管理制度等內(nèi)容。必須設(shè)置器材使用說明和活動(dòng)須知等告示標(biāo)牌。對因使用不當(dāng)可能造成人身傷害或器材損壞的設(shè)施，須設(shè)置警示標(biāo)志及說明標(biāo)牌。

第十三條 “活動(dòng)中心”應(yīng)配備統(tǒng)一規(guī)定LOGO（主標(biāo)識(shí)）的標(biāo)志物，標(biāo)志物應(yīng)當(dāng)醒目、美觀、耐用。LOGO（主標(biāo)識(shí)）已在國家工商總局商標(biāo)局注冊，任何單位和個(gè)人未經(jīng)福建省體育總會(huì)同意不得使用。

第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第十四條 對在“活動(dòng)中心”使用、管理等工作中取得顯 著成績、做出突出貢獻(xiàn)的設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）體育行政主管部門及相關(guān)組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 對在“活動(dòng)中心”使用、管理中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良社會(huì)影響的，轄區(qū)體育行政

主管部門給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，并上報(bào)上級(jí)主管部門。

第十六條 對“活動(dòng)中心”管理不善，不能保證公益性和安全性的單位，由轄區(qū)體育行政主管部門給予提出警告，責(zé)令限期整改。

第十七條 對于損壞公共設(shè)施的，“活動(dòng)中心”應(yīng)酌情責(zé)其賠償或修復(fù)，對侵占和故意破壞公共設(shè)施的，除責(zé)其賠償損失外，還應(yīng)追究其法律責(zé)任。

第十八條 使用“活動(dòng)中心”器材導(dǎo)致人身傷害的責(zé)任認(rèn)定：

(一)由于健身器材質(zhì)量問題對活動(dòng)者造成傷害的，由該器材生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)賠償；

(二)由于管理不善(如使用說明牌、警示標(biāo)志未設(shè)置或?qū)σ褤p壞的器材未采取相應(yīng)措施等)，對活動(dòng)者造成傷害的，由“活動(dòng)中心”負(fù)責(zé)賠償；

(三)由于活動(dòng)者使用器材不當(dāng)或明知器材已損壞仍繼續(xù)使用造成傷害的，責(zé)任由其自負(fù)；

(四)未滿12周歲的兒童在活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有監(jiān)護(hù)人或管理人員陪同，否則，出現(xiàn)傷害事故由其監(jiān)護(hù)人或管理人員負(fù)責(zé)。

第四章附 則

第十九條 本辦法自頒布之日起施行。解釋權(quán)歸福建省體育局。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)青少年校外活動(dòng)中心管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)青少年校外活動(dòng)中心管理辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范自治區(qū)青少年校外活動(dòng)中心的管理，充分發(fā)揮其在青少年學(xué)生健康成長中的作用，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2004〕8號(hào))、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場所建設(shè)和管理工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕4號(hào)）和自治區(qū)教育和教師工作會(huì)議精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。

第二條

校外教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，各類未成年人校外活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)成為未成年人思想道德建設(shè)陣地和民族團(tuán)結(jié)教育陣地，文化藝術(shù)活動(dòng)平臺(tái)，科普教育和勞動(dòng)技能實(shí)踐基地。通過開展教育性、趣味性和豐富多彩的活動(dòng)，使未成年人具有科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等方面基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能，提高綜合素質(zhì)，逐步形成一定的愛好、興趣和特長。

第三條

未成年人校外教育工作要以立德樹人為總體要求，以貼近和服務(wù)廣大中小學(xué)生為宗旨，以加強(qiáng)思想道德教育為核心，以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，使廣大中小學(xué)生在豐富多彩的校外活動(dòng)中增長知識(shí)、開闊眼界、陶冶情操、提高能力、健康成長。

第四條

本辦法使用于國家彩票公益金支持建設(shè)的青少年校外活動(dòng)場所（以下簡稱校外活動(dòng)中心）。隸屬于當(dāng)?shù)亟逃姓块T，實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，誰主辦，誰主管，誰負(fù)責(zé)。

第五條 校外活動(dòng)中心的使用原則：公益性原則。要免費(fèi)向廣大未成年人提供文化、藝術(shù)、體育、科技服務(wù)，組織各類教育實(shí)踐活動(dòng)；普及性原則。面向各民族全體未成年人，堅(jiān)持以普及性活動(dòng)為主，力求豐富多彩、生動(dòng)活潑，滿足未成年人多種多樣的興趣愛好；資源整合原則。充分利用周邊公共設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源整合，共建共享。

第二章

組織管理

第六條

未成年人校外活動(dòng)場所設(shè)立應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）具有固定的活動(dòng)場地。城市人口在50萬以上的，校外活動(dòng)中心建筑面積不小于8000平方米，城市人口在30萬以上的，校外活動(dòng)中心建筑面積不小于5000平方米；城市人口在30萬人以下的，校外活動(dòng)中心場所建筑面積不小于3000平方米。具備相應(yīng)的室外活動(dòng)場地。下設(shè)的校外活動(dòng)站（點(diǎn)）場地面積與活動(dòng)規(guī)模相適應(yīng)。

（二）具有與校外活動(dòng)中心活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，配備正常開展活動(dòng)所必須的德育類、藝術(shù)類、體育類、科技制作類等活動(dòng)器材；

（三）校外活動(dòng)中心必須是全額撥款的獨(dú)立法人單位；

（四）校外活動(dòng)中心必須獨(dú)立管理，級(jí)別為副科級(jí)以上單位。

（五）當(dāng)?shù)亟逃姓块T根據(jù)縣市青少年校外活動(dòng)中心規(guī)模，結(jié)合所在地城市人口情況，至少配備3名以上專職管理人員；美術(shù)、音樂、器樂、舞蹈、科技、體育等學(xué)科至少配備1名專業(yè)教學(xué)人員。并能根據(jù)實(shí)際需要，采取靈活多樣的方式配備兼職教師。

（六）具有符合規(guī)定的安全保障條件。有治安、消防、安全用電等安全防護(hù)措施，有各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案。

（七）活動(dòng)場所環(huán)境優(yōu)美、地域文化氛圍濃厚、未成年人特色鮮明。

第七條

校外活動(dòng)中心組織管理

（一）校外活動(dòng)中心實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

（二）校外活動(dòng)中心專兼職教師應(yīng)具備以下條件：

1、熱愛校外教育事業(yè)，熱愛青少年教育工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心，具有良好的道德素質(zhì)和健全的心理素質(zhì)，遵紀(jì)守法，為人師表。

2、了解現(xiàn)代教育思想，教育理論，具有創(chuàng)新意識(shí)和相應(yīng)的教育學(xué)、心理學(xué)知識(shí)，基本掌握現(xiàn)代化教育教學(xué)手段。從事教育教學(xué)活動(dòng)的教師應(yīng)具有大專以上文化程度，具備教師資格(特殊學(xué)科或特殊才能可適當(dāng)放寬)，具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)技能。

3、管理人員應(yīng)具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)的組織能力和社會(huì)活動(dòng)能力。

（三）校外活動(dòng)中心應(yīng)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)規(guī)范管理。建立各部門、各崗位的工作目標(biāo)責(zé)任制，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)；嚴(yán)格活動(dòng)過程管理，做到活動(dòng)有計(jì)劃，實(shí)施有保證，過程有檢查，結(jié)果有總結(jié)；完善考評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持客觀、全面、公正、導(dǎo)向性明確的原則，制定具體的考核辦法，從職業(yè)道德、管理能力、工作績效等方面對員工進(jìn)行綜合考核；嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)用于開展公益性活動(dòng)和維護(hù)、更新設(shè)備；設(shè)施設(shè)備要有專人管理，嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)器材出入庫及損耗等級(jí)制度。

（四）活動(dòng)中心應(yīng)在醒目位置展示服務(wù)承諾，服務(wù)時(shí)間，服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍以及有關(guān)管理制度等內(nèi)容。

第八條 校外活動(dòng)中心堅(jiān)持公益性原則，不以盈利為目的。對集體組織學(xué)生參加的普及性科技、體育、藝術(shù)等教育活動(dòng)應(yīng)實(shí)行免費(fèi)。對集中食宿、使用交通工具或使用消耗品的集體活動(dòng)，可按照實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用收取食宿費(fèi)、交通費(fèi)和材料費(fèi)；特長、專長學(xué)生的培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門審核或備案后收取成本費(fèi)。對因家庭經(jīng)濟(jì)困難又確有特長的學(xué)生應(yīng)實(shí)行免費(fèi)。嚴(yán)禁利用校外活動(dòng)中心進(jìn)行集體補(bǔ)課。

第九條

各地教育行政部門要加強(qiáng)對校外活動(dòng)中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理，對活動(dòng)中心的建設(shè)發(fā)展、目標(biāo)任務(wù)、工作績效、安全措施等方面提出具體要求和考核辦法。要掌握活動(dòng)中心的工作情況，及時(shí)解決活動(dòng)中心工作中的困難和問題。

第十條

各地州市及縣（市區(qū)）要建立和完善未成年人校外教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，將未成年人校外教育納入基礎(chǔ)教育體系，統(tǒng)一部署和安排。要建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對開展青少年校外教育活動(dòng)成績突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在地州市及縣（市、區(qū)）教育局。

第三章

工作運(yùn)行

第十一條

校外活動(dòng)中心要堅(jiān)持“活動(dòng)育人”的原則。堅(jiān)持常年開放，堅(jiān)持充分利用課余時(shí)間和節(jié)假日、寒暑假為中小學(xué)生服務(wù)，開展各種健康有益的活動(dòng)，豐富中小學(xué)生課外和校外生活。禁止任何組織和個(gè)人利用校外活動(dòng)中心從事非法活動(dòng)、宗教活動(dòng)、封建迷信活動(dòng)和反科學(xué)、偽科學(xué)的活動(dòng)。

第十二條

校外活動(dòng)中心通過組織策劃和廣泛開展經(jīng)常性、大眾化、參與面實(shí)踐性強(qiáng)的校外活動(dòng)，使未成年人在健康快樂的活動(dòng)中得到鍛煉和提高。

第十三條

校外活動(dòng)中心開展各項(xiàng)活動(dòng)要堅(jiān)持科學(xué)性、知識(shí)性、教育性、趣味性、實(shí)踐性和廣泛性；要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量和資源，實(shí)行課內(nèi)課外相結(jié)合，校內(nèi)校外相結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的方式全方位開展教育。

校外活動(dòng)中心開展各項(xiàng)活動(dòng)要注重普及與提高相結(jié)合，在重視和搞好普及性教育活動(dòng)的同時(shí)，對有特長的中小學(xué)生要加強(qiáng)培養(yǎng)和訓(xùn)練，使其特長得到發(fā)揮，才華得到展示，促進(jìn)未成年人全面健康發(fā)展。

第十四條

校外活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)包括以下基本教育內(nèi)容：

（一）思想品德教育。把思想品德教育寓于豐富多彩的活動(dòng)中，使中小學(xué)生通過自主的活動(dòng)和交往，把道德知識(shí)、道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為道德行為，做到言行一致，知行統(tǒng)一。對中小學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、榮辱觀教育、公民道德規(guī)范和心理健康教育。

（二）科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及教育。通過組織開展科普知識(shí)講座、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)探究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，使中小學(xué)生了解科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，掌握必要的知識(shí)、技能；培養(yǎng)學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的態(tài)度，培養(yǎng)他們對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好；提高他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

（三）文化藝術(shù)教育。通過影視、音樂（聲樂、器樂）、舞蹈、戲劇、美術(shù)（繪畫、書法、工藝、攝影）以及文學(xué)閱讀欣賞及社團(tuán)等活動(dòng)，培養(yǎng)中小學(xué)生對文化藝術(shù)的情趣，增強(qiáng)學(xué)生的美感體驗(yàn)，培養(yǎng)中小學(xué)生欣賞美和創(chuàng)造美的能力，陶冶情操，樹立正確的審美觀，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。

（四）運(yùn)動(dòng)健康教育。通過田徑、球類（籃球、排球、乒乓球等）、游泳、體操、武術(shù)、棋藝、國防軍事體育項(xiàng)目（航空模型、航天模型、航海模型、車輛模型、建筑模型、無線電測向、射擊等）以及跆拳道、輪滑、滑板等活動(dòng)，掌握基本知識(shí)和技能技巧，增強(qiáng)青少年學(xué)生健康體魄，培養(yǎng)體育能力、競爭意識(shí)和合作精神，鍛造堅(jiān)強(qiáng)的意志和勇于拼搏的精神，全面提高未成年人的身體素質(zhì)。

（五）勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐教育。組織開展各種勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)公益性活動(dòng)，接觸自然、了解社會(huì)。要對中小學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民、熱愛勞動(dòng)成果和艱苦奮斗的教育，樹立勞動(dòng)觀念，養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣；組織中小學(xué)生開展標(biāo)本采集、農(nóng)作物種植、家禽家畜飼養(yǎng)等生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（六）傳統(tǒng)文化教育。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，開展既有益于中小學(xué)生身心健康，又具有新疆民族文化、體育、藝術(shù)特色的活動(dòng)。

第十五條

校外活動(dòng)中心的活動(dòng)可以采取以下形式：

（一）群眾性教育活動(dòng)。應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生特點(diǎn)，選擇鮮明的主題、健康的內(nèi)容，采取舉辦各種集會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、見面會(huì)、座談會(huì)、演出、展覽，組織各項(xiàng)比賽、夏（冬）令營、參觀考察、愛好者俱樂部等生動(dòng)活潑的形式，有計(jì)劃、有步驟地對學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐教育。

（二）專業(yè)興趣小組活動(dòng)。把具有相同興趣、愛好、需要且程度相同的學(xué)生組成一個(gè)小集體，有目的、有計(jì)劃地對他們進(jìn)行專業(yè)性和經(jīng)常性的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，開展探究、實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和提高他們的潛能，為他們未來的學(xué)習(xí)和研究打下基礎(chǔ)。

（三）開放性（指導(dǎo)性）活動(dòng)。通過示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)等多種形式協(xié)助學(xué)校、社區(qū)共同開展中小學(xué)生課外、校外活動(dòng)。社區(qū)、農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)生校外活動(dòng)要與科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“青年志愿者服務(wù)”等結(jié)合起來。

（四）積極促進(jìn)校外教育活動(dòng)和學(xué)校教育的有效銜接。教育行政部門要根據(jù)縣（市區(qū)）青少年學(xué)生數(shù)量以及活動(dòng)中心條件，結(jié)合學(xué)校的課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃統(tǒng)籌安排，并把學(xué)校組織學(xué)生參加校外活動(dòng)的情況，作為對學(xué)校和學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一。校外活動(dòng)中心要積極探索校外活動(dòng)與學(xué)校教育相結(jié)合的有效機(jī)制，根據(jù)教育行政部門的統(tǒng)籌安排和各學(xué)校的具體情況，精心設(shè)計(jì)與開發(fā)同學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合的活動(dòng)項(xiàng)目，并認(rèn)真組織實(shí)施。對當(dāng)?shù)刂行W(xué)實(shí)行全年開放，假節(jié)日的開放時(shí)間要適當(dāng)延長，以進(jìn)一步提高接待能力，提高活動(dòng)場所的利用率。

（五）對于未設(shè)立鄉(xiāng)村少年宮的社區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)牧山區(qū)，縣市教育行政部門要支持校外活動(dòng)中心建立社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）中小學(xué)生校外活動(dòng)站，與所在地學(xué)校密切配合，組織開展各種娛樂、文體、科技和公益服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮校外活動(dòng)中心的教育輻射作用。

第十六條

加強(qiáng)校外教育活動(dòng)安全管理。要對未成年人進(jìn)行交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、勞動(dòng)安全、運(yùn)動(dòng)安全、自護(hù)自救及生存教育。外出活動(dòng)或大型活動(dòng)要嚴(yán)密組織、精心安排；對活動(dòng)器材要加強(qiáng)管理，消除安全隱患，活動(dòng)場所必須設(shè)置器材使用說明和活動(dòng)須知等告示牌。對因使用不當(dāng)可能造成人身傷害或器材損壞的設(shè)施須設(shè)置警示標(biāo)志及說明標(biāo)牌，確保未成年人在安全環(huán)境中學(xué)習(xí)、活動(dòng)、娛樂。

建立完善校外活動(dòng)人身安全保險(xiǎn)制度，有條件的校外活動(dòng)中心可為未成年人參加校外活動(dòng)購買組織者責(zé)任險(xiǎn)。

第四章

發(fā)展與保障

第十七條 建立健全校外活動(dòng)中心建設(shè)和維護(hù)的管理制度，任何單位和個(gè)人不得擅自改變校外活動(dòng)中心的性質(zhì)和功能。對侵占校外活動(dòng)中心場地、設(shè)施或改變其性質(zhì)的單位或個(gè)人，由縣級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正，逾期不改的，要依法處理。因城市改造等需對資產(chǎn)處置的，必須通過新建或資產(chǎn)置換等方式，仍然全部用于校外教育事業(yè)，防止國有資產(chǎn)流失；縣市教育行政部門要制定《校外活動(dòng)場所設(shè)備管理制度》，監(jiān)督活動(dòng)場所管好用好各種設(shè)備，嚴(yán)禁挪用設(shè)備，杜絕設(shè)備閑置流失現(xiàn)象。

第十八條

建立和完善校外活動(dòng)中心經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。各級(jí)政府要把活動(dòng)中心運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)和開展公益性活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)納入統(tǒng)計(jì)財(cái)政預(yù)算。

中央彩票公益金撥付的活動(dòng)補(bǔ)助、能力提升、人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)必須專款專用。活動(dòng)中心預(yù)算外收入必須全部用于開展公益性活動(dòng)，縣市財(cái)政不得統(tǒng)籌使用。

第十九條

加強(qiáng)校外活動(dòng)中心教師隊(duì)伍建設(shè)，確保教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理?？h市教育行政部門要制定《青少年校外活動(dòng)中心專兼職教師管理辦法》，專職教師必須面向?qū)W校公開招聘（部分特殊崗位專職教師應(yīng)面向社會(huì)公開招聘），擇優(yōu)錄用；兼職教師主要聘請中小學(xué)在職教師中的名師、學(xué)科帶頭人或有特殊技能的教師；社會(huì)團(tuán)體優(yōu)秀專業(yè)人員可采取聘任、合作等開展教育教學(xué)工作。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生到青少年學(xué)生校外活動(dòng)場所發(fā)揮才干，開展社會(huì)實(shí)踐和培訓(xùn)工作。自治區(qū)逐步將校外活動(dòng)中心專業(yè)教師納入自治區(qū)教師招聘計(jì)劃。

青少年校外活動(dòng)中心專職教師參加教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。各地教育行政部門要會(huì)同編委、人事等有關(guān)部門根據(jù)校外活動(dòng)場所的規(guī)模合理設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，杜絕專業(yè)技術(shù)崗位被擠占等現(xiàn)象發(fā)生。

第二十條 建立和完善校外活動(dòng)中心人員的培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)行培訓(xùn)工作與分配培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)掛鉤機(jī)制，管理人員和教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的交通、食宿等經(jīng)費(fèi)從國家彩票公益金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。支持教師通過參與教科研活動(dòng)提高自身綜合能力。

第二十一條

建立和健全校外活動(dòng)場所工作管理評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是活動(dòng)場所的管理過程、運(yùn)作過程、教師工作過程。

第二十二條

加強(qiáng)對校外活動(dòng)中心場所建設(shè)、管理及開展活動(dòng)的宣傳工作。及時(shí)宣傳本地校外活動(dòng)中心開展活動(dòng)取得的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，營造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持未成年人校外教育工作的良好氛圍。

第二十三條

加強(qiáng)校外活動(dòng)安全教育管理?；顒?dòng)場所主任是第一安全責(zé)任人。活動(dòng)場所的所有設(shè)施、器材應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志。嚴(yán)格按有關(guān)安全規(guī)定，認(rèn)真檢查和加強(qiáng)管理，及時(shí)消除事故隱患，防止意外事故發(fā)生，保證未成年人在安全環(huán)境中學(xué)習(xí)、活動(dòng)、娛樂。要對未成年人進(jìn)行交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、勞動(dòng)安全、運(yùn)動(dòng)安全、安全防范知識(shí)、自護(hù)自救及生存教育，外出活動(dòng)或大型活動(dòng)，一定要嚴(yán)密組織、精心安排，做到防患于未然。

建立完善校外活動(dòng)人身安全保險(xiǎn)制度和相關(guān)配套制度。有條件的地方可為未成年人參加校外活動(dòng)和各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)購買保險(xiǎn)。

第五章

獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十四條 由自治區(qū)人民政府牽頭，財(cái)政、教育等相關(guān)部門組成聯(lián)合督查評(píng)估組，按照《新疆維吾爾自治區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)場所評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，每三年為一周期對校外活動(dòng)中心進(jìn)行全面督查評(píng)估。

地（州、市）財(cái)政、教育等部門每年組織對本地校外活動(dòng)中心進(jìn)行考核，考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)主管部門。

第二十五條

校外活動(dòng)場所本身有下列情況的，當(dāng)?shù)亟逃?、?cái)政等部門應(yīng)責(zé)令限期糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并扣減當(dāng)年活動(dòng)補(bǔ)助、提升能力、人員培訓(xùn)資金。

（一）開展不利于民族團(tuán)結(jié)，不利于未成年人身心健康活動(dòng)的；

（二）開展以盈利為目的的經(jīng)營性活動(dòng)的；

（三）領(lǐng)導(dǎo)不力，管理混亂，不能正常開展活動(dòng)的；

（四）場所有擠占、挪用、租用、借用現(xiàn)象的；設(shè)備有挪用、流失（丟失）或長期閑置的；

（五）（六）擅自挪用或改變專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途的；

（六）因管理不善、措施不利，出現(xiàn)重大安全事故，造成嚴(yán)重后果和影響的。

第六章

附

則

第二十六條

各地州市教育局、財(cái)政局可依據(jù)本辦法并結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十七條

本辦法由自治區(qū)校外教育聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起試行。

二零一五年十月

第三篇：青少年校外活動(dòng)場所專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法

附件

青少年校外活動(dòng)場所專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場所專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（以下簡稱專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，是指中央財(cái)政為促進(jìn)青少年校外活動(dòng)場所改造而設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于補(bǔ)助各省、自治區(qū)、直轄市現(xiàn)有青少年宮、青年宮、少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)營地（以下簡稱活動(dòng)場所）的維修改造和設(shè)備購置。

第三條

專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的分配原則是“突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、務(wù)求實(shí)效”。

突出重點(diǎn)，即重點(diǎn)補(bǔ)助中西部地區(qū)的活動(dòng)場所。獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，即對專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用效果好、地方資金投入力度大、工作進(jìn)展快質(zhì)量高的省（自治區(qū)、直轄市），給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

務(wù)求實(shí)效，即對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行績效考評(píng)，提高資金使用效益。

第二章 經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和審批

第四條

地方各級(jí)財(cái)政部門、團(tuán)組織按照分工負(fù)責(zé)、密切配合的原則，共同承擔(dān)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目的申報(bào)工作。

第五條

活動(dòng)場所負(fù)責(zé)填制《青少年校外活動(dòng)場所專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)書》，并向所在地財(cái)政部門和團(tuán)組織上報(bào)相關(guān)申請材料。

第六條

所在地財(cái)政部門和團(tuán)組織對申請材料進(jìn)行考察評(píng)估后，聯(lián)合向省級(jí)財(cái)政廳（局）和團(tuán)委上報(bào)申請文件。

第七條

省級(jí)財(cái)政廳（局）和團(tuán)委按照專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助原則、范圍，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評(píng)估、審核，確定需要納入專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)范圍的項(xiàng)目，并編制專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，于每年4月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、團(tuán)中央。

第八條

團(tuán)中央負(fù)責(zé)匯總、初審各地報(bào)送的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提出專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配建議，并于每年6月30日前函告財(cái)政部。財(cái)政部負(fù)責(zé)審核、確定專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)分配方案。

第九條

財(cái)政部、團(tuán)中央根據(jù)“突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合”的分配原則，重點(diǎn)補(bǔ)助中西部地區(qū)的活動(dòng)場所。對于項(xiàng)目管理水平高、以前專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的省 2（自治區(qū)、直轄市），分配時(shí)給予適當(dāng)傾斜。

第十條

財(cái)政部于每年7月31日前批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政部門于收到財(cái)政部批復(fù)文件之日起30日之內(nèi)撥付專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第三章 經(jīng)費(fèi)的使用和管理

第十一條

專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，按照財(cái)政部和團(tuán)中央批復(fù)的項(xiàng)目用途和要求，保證?？顚Ｓ?。

專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不得用于活動(dòng)場所人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)支出。

第十二條

對依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

使用專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入活動(dòng)場所的固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理。

第十四條

專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行調(diào)整。項(xiàng)目執(zhí)行中確需變更、終止的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在省級(jí)財(cái)政部門和團(tuán)委共同研究同意后施行，并報(bào)財(cái)政部和團(tuán)中央備案。

第四章 經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和檢查

第十五條

省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省級(jí)團(tuán)委加強(qiáng)對專 3 項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查工作，建立對專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查制度，保證專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用。

第十六條

建立專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的績效考評(píng)制度。省級(jí)財(cái)政部門和團(tuán)委應(yīng)于每年4月30日前，將上專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的管理使用情況總體報(bào)告，以及上項(xiàng)目的績效考評(píng)結(jié)果材料，上報(bào)財(cái)政部和團(tuán)中央。財(cái)政部、團(tuán)中央對專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用情況、成效進(jìn)行檢查和考評(píng)?？冃Э荚u(píng)結(jié)果作為以后分配專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要參考因素。

第十七條

財(cái)政部會(huì)同團(tuán)中央對專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)施就地監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用和管理規(guī)定的問題，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章 附 則

第十八條

本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。第十九條

本辦法自2014年1月1日起執(zhí)行。

附件：青少年校外活動(dòng)場所專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)書

第四篇：阜新市體育中心青少年游泳俱樂部總結(jié)

阜新市體育中心青少年游泳俱樂部

工 作 總 結(jié)

為了切實(shí)貫徹實(shí)施中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，阜新市體育中心青少年游泳俱樂部（簡稱俱樂部）本著面向青少年和服務(wù)青少年宗旨，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、發(fā)揮特色，以俱樂部為平臺(tái),廣泛吸收青少年學(xué)生參加日常體育活動(dòng)，施展才能，發(fā)揮個(gè)性，激發(fā)他們參與體育活動(dòng)的興趣，培養(yǎng)青少年對體育的愛好和熱情，養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣,為青少年健康成長提供展現(xiàn)自我個(gè)性的舞臺(tái)。回顧俱樂部創(chuàng)建一年的工作，我們主要做好以下幾個(gè)方面的工作，促進(jìn)了俱樂部良性循環(huán)的發(fā)展，找到了一條面向青少年、創(chuàng)新求生存的發(fā)展道路。

一、俱樂部作為一個(gè)民辦非企業(yè)實(shí)體，利用其所擁有的場地、人才等社會(huì)體育資源建立起來的一種新型的社會(huì)化青少年體育組織。在不影響游泳館正常對外營業(yè)的情況下，保證俱樂部的日?；顒?dòng)用地。

俱樂部建立了健全的組織機(jī)構(gòu)，在體育中心主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，成立了體育中心青少年游泳俱樂部組織委員會(huì)，任命了正副主任，有專門的辦公場所和活動(dòng)室，有固定的工作人員。俱樂部組 委會(huì)下設(shè)競訓(xùn)處、財(cái)務(wù)部二個(gè)部門，并配備了專門的管理隊(duì)伍和教練隊(duì)伍。

二、利用有利的地理位置和周邊學(xué)校資源拓展俱樂部市場，吸引了周邊大量的青少年來開展游泳活動(dòng)，使俱樂部的會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，并延伸到社區(qū)居民和周邊的企事業(yè)單位，每逢周末和節(jié)假日游泳俱樂部面向大眾開放，解決了中心城區(qū)活動(dòng)場地少的問題，為阜新市游泳運(yùn)動(dòng)的開展起了推波助瀾的作用。

俱樂部具有社會(huì)主義公益性特征，將通過自我運(yùn)做求發(fā)展，需要可持續(xù)發(fā)展的造血功能。俱樂部制定了以游泳為特色的運(yùn)作模式：第一層次是面向青少年所有愛好游泳并有志于游泳運(yùn)動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練，固定訓(xùn)練時(shí)間，配備初級(jí)級(jí)教練帶訓(xùn)。第二個(gè)層次是從所有游泳訓(xùn)練隊(duì)員中挑選出有一定基礎(chǔ)的、且有游泳發(fā)展前途的學(xué)生，經(jīng)過選拔后，由高級(jí)教練進(jìn)行培訓(xùn)，在日后，代表俱樂部外出進(jìn)行比賽。阜新市體育中心游泳俱樂部充分發(fā)揮俱樂部自身優(yōu)勢，逐漸成為了青少年的游泳樂園。

三、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)活動(dòng)交流和比賽。俱樂部制定了完善的俱樂部章程和各部門的管理制度，定期由俱樂部主任負(fù)責(zé)召開俱樂部領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，商討俱樂部章程的制定與修改、經(jīng)營管理、競賽活動(dòng)等重大事情，保障俱樂部有序地發(fā)展。

俱樂部是為廣大青少年提供體育競賽、訓(xùn)練、活動(dòng)的舞臺(tái)。我們通過近年的運(yùn)作和發(fā)展，已經(jīng)逐步走向正軌，并取

得了不錯(cuò)的成效。我們本著面向青少年和服務(wù)青少年的宗旨，加強(qiáng)和兄弟俱樂部間的學(xué)習(xí)交流，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，我相信我們俱樂部今后的路會(huì)越走越寬。

2013年10月28日

第五篇：臺(tái)州體育中心工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

臺(tái)州體育中心工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 為確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范和強(qiáng)化工程管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的精神，制定本辦法：

一、實(shí)行工程項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，做到組織、職責(zé)和措施三落實(shí)

（一）本工程在臺(tái)州市體育中心工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由臺(tái)州市體育中心工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)對本工程項(xiàng)目的組織和實(shí)施，嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工等方面管理。

（二）臺(tái)州市體育中心工程建設(shè)指揮部為工程項(xiàng)目業(yè)主代表，負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)提出工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，選擇地址及拆遷事宜，并辦理報(bào)建理宜。

2、在政府招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，依照法定程序，負(fù)責(zé)對工程承包單位（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）的招標(biāo)工作，決定中標(biāo)單位。

3、籌集工程建設(shè)資金，辦理投資計(jì)劃批準(zhǔn)手續(xù)。

4、向政府有關(guān)部門報(bào)審工程設(shè)計(jì)、工程概算。

5、審定工程項(xiàng)目的投資和建設(shè)計(jì)劃，審定財(cái)務(wù)預(yù)算、決算。

6、負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)中的重大問題：（1）在下列條件具備后領(lǐng)施工許可證——已辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)，取得規(guī)劃許可證，拆建進(jìn)度符合施工要求，已確定施工單位，施工圖資料齊全，已制定質(zhì)量安全措施，建設(shè)資金已落實(shí)；（2）與參建設(shè)單位簽訂合同，要體現(xiàn)招投標(biāo)文件的主要內(nèi)容；（3）向施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場有關(guān)的地下管線資料；（4）開工前的準(zhǔn)備工作要做到水、電、路、場地、通訊等“四通一平”；（5）如需臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；可能損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施的；需臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；需進(jìn)行爆破作業(yè)的；以及其他情況，按有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)。

7、在具備以下條件后，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，提請規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門認(rèn)可：（1）工程設(shè)計(jì)與合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已經(jīng)完成；（2）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場實(shí)驗(yàn)報(bào)告；（4）有各方面簽署的質(zhì)量合格文件；（5）有施工單位簽署的工程保修書；（6）已經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字。

8、及時(shí)向建筑行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

9、工程竣工驗(yàn)收合格后，五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報(bào)有關(guān)部門備案。

10、行工程結(jié)算，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后由常務(wù)副總指揮簽字撥付工程款。

11、應(yīng)該實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目，一律衽招標(biāo)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序，實(shí)現(xiàn)工程管理制度化

（一）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按照國家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。嚴(yán)格按照“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的原則組織本項(xiàng)目的實(shí)施。堅(jiān)決杜絕邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊修改、邊施工的“三邊”做法，認(rèn)真按基建程序辦事。

（二）全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制。本項(xiàng)目參建單位的選擇和主要設(shè)備、材料的采購一律實(shí)行招投標(biāo)制。在工程招標(biāo)過程中，遵守“公開、公正、平等、競爭”原則，根據(jù)資質(zhì)、業(yè)績及合理報(bào)價(jià)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位，招標(biāo)愛政府監(jiān)督。

堅(jiān)決杜絕工程轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。對涉及此類行為的施工單位堅(jiān)決予以清退，并將依據(jù)招標(biāo)文件和合同追究其違約責(zé)任，沒收

質(zhì)量保證金，索賠由此造成的損失。

（三）實(shí)行“施工企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”三級(jí)監(jiān)管體制

1、施工企業(yè)自檢。參建本工程的各施工企業(yè)必須遵守投標(biāo)書中有關(guān)質(zhì)量、工期、安全、人員、設(shè)備等方面承諾，要建立健全質(zhì)量和施工管理的自檢體系與保證制度。施工企業(yè)班組、項(xiàng)目部、企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要逐級(jí)有質(zhì)檢制度，對工程的重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程要有質(zhì)量預(yù)檢和復(fù)檢制度。

2、社會(huì)監(jiān)理。本工程建設(shè)指揮部委托浙江大學(xué)建設(shè)監(jiān)理公司對工程實(shí)施全方位、全過程監(jiān)理，施工階段“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”（即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制，合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)）全權(quán)委托監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。

指揮部將積極支持、配合監(jiān)理公司獨(dú)立、公正地履行監(jiān)理職責(zé)，涉及設(shè)計(jì)變更、工程量增減、工期問題、中間驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)，監(jiān)理單位應(yīng)會(huì)同甲方認(rèn)可，其它一般事項(xiàng)監(jiān)理方鑒證的意見可作為甲方意見。監(jiān)理工作在有關(guān)法規(guī)、規(guī)范和合同約束下開展，不受行政干涉。對于違反規(guī)定、違背事實(shí)和有失公正的意見（包括來自指揮部的），監(jiān)理公司有權(quán)拒絕。同時(shí)，指揮部將根據(jù)與監(jiān)理公司簽訂的合同，督促監(jiān)理公司履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。

3、政府監(jiān)督。本工程接受臺(tái)州市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督總站的質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)接受相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

（四）建立健全管理制度，強(qiáng)化施工管理

1、設(shè)計(jì)文件、圖紙審查及設(shè)計(jì)交底制度。

2、開工報(bào)告審批制度。

3、材料、構(gòu)件的檢驗(yàn)、復(fù)檢及送檢見證制度。

4、現(xiàn)場材料、砂漿、砼隨機(jī)抽檢制度。

5、設(shè)計(jì)變更簽證制度。

6、隱蔽工程檢查制度。

7、地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收企業(yè)總工簽字制度。

8、工程進(jìn)度監(jiān)督及報(bào)告制度。

9、投資監(jiān)督制度。

10、在建工程巡查制度：在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，業(yè)主可以隨時(shí)對作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查。

11、工程竣工驗(yàn)收及一次檢驗(yàn)制度。

12、竣工質(zhì)量保修制度。

13、監(jiān)理會(huì)議制度：按周及時(shí)召開監(jiān)理例會(huì)。

14、旁站監(jiān)理制度：對隱藏性強(qiáng)、重要部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。

15、現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)管制度。

16、特殊材料準(zhǔn)用證制度：如鋁合金門窗、玻璃幕墻、水泥等。

17、參建單位工作人員考勤制度：對不稱職的人員有權(quán)清退、撤換。

18、質(zhì)量員、資歷料員考核制度。

19、重大事故報(bào)告制度。

三、質(zhì)理控制管理 百年大計(jì)，質(zhì)理第一。質(zhì)量是工程永恒的主題，是靈魂，所有工程有關(guān)單位要牢固樹立起“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，承擔(dān)各撲克的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

（一）指揮部

1、指揮部應(yīng)對其選擇的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和設(shè)備、材料供應(yīng)單位所發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

2、指揮部在工程開工前，必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

3、指揮部在建設(shè)過程中，必須依照國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及合同規(guī)定，對設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量及材料設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位

1、勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的持量負(fù)責(zé)。

2、勘察、設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求： ① 設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和保同的規(guī)定。② 工程勘察文件應(yīng)準(zhǔn)確反映工程關(guān)況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確； ③ 設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。施工圖應(yīng)配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)應(yīng)交代清楚，標(biāo)準(zhǔn)、說明應(yīng)清晰、完整； ④ 采用的新技術(shù)要行之有效，選用的設(shè)備性能要優(yōu)良，結(jié)構(gòu)要安全可靠。選用的設(shè)備、材料等，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量要求，但不能指定廠家； 設(shè)計(jì)單位應(yīng)與指揮部、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)備制造單位密切配合和協(xié)作。施工前，要進(jìn)行施工設(shè)計(jì)交底，施工中要密切配合施工，及時(shí)解新局面施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，施工衙要做好回旋總結(jié)工作和配合評(píng)價(jià)工作。

（三）施工單位

1、施工單位必須對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理、計(jì)量、檢測等基礎(chǔ)工作，提高施工單位技術(shù)素質(zhì)。

3、施工單位要保證必要的管理力量與技術(shù)力量的到位，要按照招投標(biāo)文件和施工組織設(shè)計(jì)方案中所列的項(xiàng)目班子到現(xiàn)場工作，要加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)和教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提出高工作水平。

4、施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。

5、施工單位所用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)件應(yīng)具各產(chǎn)品拮質(zhì)量出廠合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的必要的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告。合同約定由業(yè)主提供建筑材料、設(shè)備，由承包方驗(yàn)收，不符合合同約定的有權(quán)拒絕接收。(四)監(jiān)理單位

1、監(jiān)理單位應(yīng)對本工程的所有項(xiàng)目的施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，代表指揮部對工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理。

3、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)。

4、監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，保證配備足夠的合格的監(jiān)理人員，按作業(yè)順序即時(shí)哏班到位進(jìn)行督檢促檢查。根椐枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定，每個(gè)環(huán)節(jié)都須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，否則不得進(jìn)入下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5、監(jiān)察院理人員對工程質(zhì)量有否決權(quán)。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)令施工單位改正、返工，直至下達(dá)停滯不工令： ① 監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的； ② 未經(jīng)檢驗(yàn)進(jìn)入下道工序施工； ③ 質(zhì)量下降經(jīng)指出未整改或整改效果不好； ④ 擅自轉(zhuǎn)包、分包工程； ⑤ 沒有質(zhì)量保證措施或措施不力，已出現(xiàn)質(zhì)量下降。

6、以“預(yù)防為主、嚴(yán)格檢驗(yàn)、積極協(xié)調(diào)、公正處理”原則，嚴(yán)格事前、事中、事后控制。監(jiān)理人員的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收要以有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、圖紙、合同、測試的數(shù)據(jù)為依據(jù)。

四、進(jìn)度控制管理

（一）施工項(xiàng)目進(jìn)度控制原則

1、施工進(jìn)度必須以確保施工質(zhì)量為前提。

2、施工進(jìn)度必須具備科學(xué)性、合理性、客觀性。

3、施工進(jìn)度計(jì)劃的編制必須具有可行性、技術(shù)性和全面性。

（二）建立多級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和施工作業(yè)計(jì)劃體系

1、根據(jù)總工期編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、分部、分項(xiàng)施工進(jìn)度計(jì)劃和季度月（旬）作業(yè)計(jì)劃等，并控制關(guān)鍵線路上的工序、分部、分項(xiàng)及單項(xiàng)工程滿足總工期要求。

2、落實(shí)各層次的進(jìn)度控制人員、具體任務(wù)和工作責(zé)任，建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，按施工項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)或合同結(jié)構(gòu)等進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定進(jìn)度目標(biāo)，建立控制目標(biāo)體系。

3、確定進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度，如檢查時(shí)間、方法、協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí)間、參加人員等對影響進(jìn)度的因素進(jìn)行分析和預(yù)測。

4、積極采用加快施工進(jìn)度的持術(shù)方法，如增加同是作業(yè)面；使用高效能的施工機(jī)械及采用新工藝、新技術(shù)；縮短工藝流程和技術(shù)間歇時(shí)間等。

5、對分包單位簽定施工合同，合同工期與有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)相協(xié)調(diào)，對提前者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)急工程可遷當(dāng)提高計(jì)件單價(jià)。

6、確保瘓金按時(shí)供應(yīng)，并合理笠學(xué)地運(yùn)用，最大程度上保證施工進(jìn)展。

（三）施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

1、檢查各層次的計(jì)劃，形成嚴(yán)密的計(jì)劃保證體系。

2、層層簽定承包合同，下達(dá)施工任務(wù)書。

3、計(jì)劃全面交底，發(fā)動(dòng)群眾實(shí)施計(jì)劃。

4、編制月作業(yè)計(jì)劃，明確本月應(yīng)完成的任務(wù)及所需要的各種資源量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、簽發(fā)施工任務(wù)書。

6、做好施工進(jìn)度記錄，填好施工進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。

7、做好施工中的高度工作，掌握計(jì)劃實(shí)施情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，采取措施，排除矛盾，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，保證按時(shí)完成作業(yè)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)。

（四）施工項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查

1、跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度，收集實(shí)際施工進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)。

2、整理統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù)，按實(shí)物工程量、工作量和勞動(dòng)消耗量以及累計(jì)百分比整理和統(tǒng)計(jì)實(shí)際檢查的數(shù)據(jù)，以便與相應(yīng)的計(jì)劃完成量相對比。

3、對比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)偏離，即鄧糾正。

4、對施工項(xiàng)目進(jìn)度檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，按照檢查報(bào)告制度的規(guī)定，形成進(jìn)度控制報(bào)告向有關(guān)主管人員和部門匯報(bào)。

五、投資控制管理

（一）設(shè)計(jì)的投資控制

1、科學(xué)編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。設(shè)計(jì)方安的選擇與決策重視工程投資效能。

2、認(rèn)真研究勘察報(bào)告，充分論證各項(xiàng)結(jié)論意見、建議和措施的科學(xué)性，尋求節(jié)約投資的途徑。

3、對設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān)，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，執(zhí)行審查簽證制度。

（二）設(shè)備、材料的投資控制

1、綜合功能、質(zhì)量、價(jià)格等因素，選用工程設(shè)備和主要材料，在保證功能和質(zhì)量基礎(chǔ)上，合理確定遷材的檔次，努力降低造價(jià)。

2、本工程主要設(shè)備和材料的采購要在充分考察、論證的基顧上，采用招投標(biāo)方式確定生產(chǎn)廠家及價(jià)格。

（三）預(yù)長時(shí)期、招標(biāo)、決算的投資控制

1、合理、科學(xué)、精確地編制預(yù)算。

2、招標(biāo)實(shí)行合理低價(jià)原則。

3、嚴(yán)格合同管理，決算以合同規(guī)定為依據(jù)。

（四）各參建單位要在管理出效益上做文章，堅(jiān)決杜絕施工偷工減料或以次充好的現(xiàn)象

（五）監(jiān)理公司應(yīng)旨定專業(yè)人員對本工程的投資進(jìn)行控制。

（六）指揮部工作人員要嚴(yán)格遵守《臺(tái)州市體育中心工程建設(shè)指揮部工作制度》，努力節(jié)約工程管理成本。

六、文明安全施工控制管理

要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、工期短、成本低、效益好的施工目標(biāo)，文明施工是基礎(chǔ)，安全施工是保證。各有關(guān)施工單位要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，精心組織、科學(xué)安排、文明施工、安全生產(chǎn)，積極開展創(chuàng)建標(biāo)化工地活動(dòng)，層層抓責(zé)任落實(shí)，杜絕傷亡事幫，努力實(shí)現(xiàn)樣板工程的工作目標(biāo)。

（一）文明施工的要求

1、嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)委遵守操作與安全規(guī)程。（1）建立安全保障體系。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，進(jìn)行安全交底、安全教育和安全宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)方案；（2）定期檢查和維護(hù)施工現(xiàn)場的各種生產(chǎn)施工設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)器具。

2、工現(xiàn)場布置合理，物料分類標(biāo)識(shí)，硬地堆放有序，便函于施工操作。（1）按施工平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，大宗材料、砂石按規(guī)格用砧墻分隔堆放，綱筋、綱管按規(guī)格分類擱置堆放，成品、半成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)設(shè)施。施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)劃分明確、安排合理，廁所做到公廁化。（2）施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置。樁機(jī)、塔吊、井架、攪拌機(jī)、電焊機(jī)等機(jī)械進(jìn)場必須經(jīng)過安全檢查，應(yīng)具有完善可靠的安全保護(hù)裝置，有年審合格證明方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)作制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止列證人員操作。（3）施工現(xiàn)場道路地坪經(jīng)硬化處理保持通暢，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)，施工現(xiàn)場不積水，污水排放要符合市政和環(huán)保要求，大門進(jìn)出口應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)備，做到凈車出場，（4）嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)，架設(shè)施工現(xiàn)場的用電結(jié)路，用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程的要求。（5）施工照明、危險(xiǎn)潮濕場所的照明必須彩符合安全要求電壓。

3、開展標(biāo)化活動(dòng)，優(yōu)化施工現(xiàn)場的場容場貌。（1）施工現(xiàn)場必須設(shè)置“五牌一圖”，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)察院

理單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名以及開、竣工日期，施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)及監(jiān)察院督電話等。（2）施工現(xiàn)場的管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)按總、分包單位佩戴證明期身份的證卡，著裝和安全帽的顏色也應(yīng)有所區(qū)別，便于識(shí)別。（3）經(jīng)常清理建筑垃圾，每周舉行一次清掃和整理施工現(xiàn)場活動(dòng)，保持容場貌的整潔。

（4）施工現(xiàn)場大門應(yīng)整潔醒目，形象設(shè)計(jì)有特鈀。圍墻高度不低于2.5米，有壓頂，粉刷一新。除了要符合施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)要作外，其設(shè)計(jì)還應(yīng)符合城市的市容要求，做到園林化，并且反映本企業(yè)形象。（5）施工現(xiàn)場的工地辦公室、食堂、宿舍和廁所等工作生活設(shè)施，要符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，職工的膳食、飲水供應(yīng)等要符合飲食衛(wèi)生要求

（二）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定

1、妥善處理泥漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流。

2、不得在施工現(xiàn)場焚燒各種會(huì)產(chǎn)生有互有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

3、禁目將有毒有害廢棄物用作地方回填。

4、應(yīng)采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵、生洗垃圾和零星建筑垃圾。

（三）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律規(guī)定

1、施工單位編寫施工組織設(shè)計(jì)要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，針對不同季節(jié)編制防風(fēng)、防雨、防迸發(fā)、防曬等措施。

2、應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場衽封閉式管理，要采取防危險(xiǎn)、防火災(zāi)等措施，對周圍環(huán)境可能造成捐贈(zèng) 害的粉塵、廢水、廢氣、固體廢物、噪音、振動(dòng)等要采取安全防護(hù)措施，對地下管線要采取保護(hù)措施。

3、施工單位對施工現(xiàn)場的安全負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人。

4、不得違章指揮、違章作業(yè)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及安全的情況時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)先下令停工，待排除險(xiǎn)情后再復(fù)工，事后向業(yè)主報(bào)告。

5、施工中發(fā)生事故，應(yīng)采取緊急搶救措施，以減少人員傷亡和事故損失，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

6、作業(yè)人員要有防護(hù)用品，從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工，應(yīng)辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

7、腳手架采用全封閉式，必須使用全格綠色阻燃密目網(wǎng)，上下全部圍護(hù)，圍扎牢固整齊。

8、防火組織健全，消防設(shè)施齊全有效，所有施工人員會(huì)正確使用消防器材。

9、經(jīng)常檢查“三安”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）、“四口”（樓梯口、電梯口、預(yù)留口、通道口）的防護(hù)措施執(zhí)行情況。

10、特殊專業(yè)工種（包括電焊工、樁機(jī)工、吊車司機(jī)、機(jī)械操作工、高空作業(yè)人員等），應(yīng)持證上崗。

11、參建各方各級(jí)管理人員應(yīng)帶頭嚴(yán)格遵守工地各項(xiàng)安全制度。

12、兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰條例。

（四）各有關(guān)施工單位要經(jīng)常對員工進(jìn)行教育，增強(qiáng)他們的質(zhì)量意識(shí)，文明安全意識(shí)；施工過程中要及時(shí)督促檢查，排除故隱患，確保安全生產(chǎn)。

施工單位要組織力量，做好安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)防財(cái)產(chǎn)損失，杜絕職工間或職工與社會(huì)上人員打架斗毆事件；招收的民工要檢查登記身份證、務(wù)工證、計(jì)生證，要辦理好暫住證。

施工單位要關(guān)心職工生活，合理安排職工的工作、休息、膳食以及業(yè)余生活，保證職工身心健康。

（五）指揮部和監(jiān)理單位要重視文明、安全施工的管理，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)內(nèi)容，不符合要求的不得開工；施工過程及時(shí)檢查、監(jiān)督，特別是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，如塔吊、樁機(jī)、升降機(jī)等大型施工機(jī)具設(shè)備的裝拆，提升架、爬架、挑架搭設(shè)，大面積模板支撐、網(wǎng)架及屋面安裝高空作業(yè)，要嚴(yán)格做好事前和事中控制。

文明、安全施工不合要求且性質(zhì)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)下達(dá)停工令。

七、廉政建設(shè)

（一）指揮部工作人員要嚴(yán)以律已，認(rèn)真執(zhí)行〈〈臺(tái)州市體育中心工程建設(shè)指揮部關(guān)于工作人員廉政自律的十條規(guī)定〉〉，遵守〈〈臺(tái)州市體育中心工程建設(shè)指揮部工作制度〉〉。如違反規(guī)定，輕者批評(píng)教育和責(zé)令改過，重者按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至依法追究刑事責(zé)任。

（二）指揮部和監(jiān)理單位工作人員要做到按有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理工程，既不得徇情放松管理，也不準(zhǔn)借故刁難施工單位。

（三）參建單位不得向指揮部或監(jiān)理單位工作人員行賄；不準(zhǔn)贈(zèng)送有價(jià)證券、卡等；不準(zhǔn)為甲方個(gè)人報(bào)銷費(fèi)用或個(gè)人借款；不準(zhǔn)組織有可能影響公正經(jīng)營的宴請或各種招待。參建單位如遇指揮部或監(jiān)理單位工作人員索要好處，必須及時(shí)報(bào)告。如參建單位違反本條規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，按工程額10%以內(nèi)的比例扣除工程款作為違約金，直至清退出場。

八、本辦法由指揮部發(fā)文，經(jīng)監(jiān)理工程師會(huì)簽，對所有參建單位有約束力，中標(biāo)的主要施工單位都將收到本文件，審閱同意后將作為合同組成文件。