第一篇：流動人口管理實(shí)施方案

2012年，xx鎮(zhèn)綜治委按照縣綜治委的統(tǒng)一部署，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況，對照流動人口的治安管理工作的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下流動人口管理工作新途徑，全面實(shí)施社警務(wù)戰(zhàn)略和規(guī)范化建設(shè)，著力強(qiáng)化綜治基礎(chǔ)工作。在流動人口治安管理工作中，我們始終做到“四個堅(jiān)持”，逐步建立新的流動人口管理模式，有效地維護(hù)xx鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定和保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會政治穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為了切實(shí)加強(qiáng)對流動人口的治安管理工作，鎮(zhèn)綜治委年初成立了“xx鎮(zhèn)流動人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，鎮(zhèn)黨委兩位領(lǐng)導(dǎo)主抓流動人口管理工作，還抽調(diào)了八位成員單位的干部專門負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施。還定期召開會議，專門研究布置，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到流動人口管理工作有人抓、有人管，使管理做到經(jīng)常化。

二、健全制度，加強(qiáng)管理

我鎮(zhèn)為所有外來攤主及從業(yè)人員建立檔案，熟悉和掌握從業(yè)人員現(xiàn)實(shí)情況，對其原地址，現(xiàn)地址及身份號碼進(jìn)行登記備案，嚴(yán)密以租房為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)和活動場所的管理，按照“誰租憑、誰負(fù)責(zé)”的原則，由派出所和房東簽訂治安責(zé)任狀。

為了加強(qiáng)流動（暫?。┤丝谝?guī)范化管理，鎮(zhèn)綜治辦按照要求及時(shí)將有關(guān)資料照片進(jìn)行歸檔，同時(shí)制定流動人口和出租房屋工作目標(biāo)管理工作責(zé)任制，流動人口違法犯罪責(zé)任倒查制，流管工作責(zé)任追究制等制度，通過發(fā)制度管人，強(qiáng)化責(zé)作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的目標(biāo)。

三、定期檢查與開展專項(xiàng)清理整頓相結(jié)合我鎮(zhèn)按上級工作要求，定期召開流動人口治安管理工作協(xié)調(diào)會，進(jìn)行多元化管理；不定期地組織各成員單位對轄區(qū)的流動人口和同租房屋進(jìn)行清理整頓工作，并詳細(xì)做好檢查記錄。

鎮(zhèn)綜治辦加強(qiáng)與派出所、計(jì)生、工商等其他成員單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握流動人口的各項(xiàng)情況信息和治安動態(tài)，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。通過科學(xué)管理和及時(shí)檢查清理整頓。

四、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識

我鎮(zhèn)在加強(qiáng)管理的同時(shí)，轉(zhuǎn)變重管理輕服務(wù)的工作觀念，在日常的工作中注意維護(hù)流運(yùn)人口的合法權(quán)益，加大法制宣傳力度，做到服務(wù)和維權(quán)工作，及時(shí)化解矛盾，及時(shí)辦理各項(xiàng)登記發(fā)證工作，真正將流動（暫?。┤丝诠芾砗谩⒎?wù)好，從根本上維護(hù)好流動人口的合法權(quán)益，杜絕侵犯流動人口合法權(quán)益的行為。

第二篇：流動人口管理實(shí)施方案

東貢社區(qū)流動人口管理工作方案

為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強(qiáng)流動人口的管理工作，樹立*東貢社區(qū)對外的良好形象。按照市委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口的動態(tài)，加強(qiáng)流動人口管理，鎮(zhèn)政府研究制定以下流動人口管理工作方案：

一、按市委的統(tǒng)一要求，東貢社區(qū)政府成立流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由 韋發(fā)勇?lián)?，副組長 段興國擔(dān)任，成員為查連波、唐禮來、吳天信、陳天倫、杜定忠。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在東貢社區(qū)，由韋發(fā)勇 擔(dān)任辦公室主任。

流動人口管理辦公室負(fù)責(zé)以下工作：

1.宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)流動人口計(jì)劃生育管理的政策、法規(guī)和規(guī)章；

2.負(fù)責(zé)全區(qū)流動人口計(jì)劃生育管理工作；

3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各鎮(zhèn)辦和有關(guān)職能部門對流動人口計(jì)劃生育實(shí)行綜合治理，著力提高流動人口的計(jì)劃生育率、辦證率、驗(yàn)證率；

4.對流出人口督促辦理《婚育證明》，對流動人口查證驗(yàn)證，對無證和計(jì)劃外生育對象予以處罰。建立健全流動人口的各種帳、卡、冊等臺帳，定期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)有關(guān)流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

5.進(jìn)行調(diào)查研究，培訓(xùn)流動人口計(jì)劃生育專業(yè)人員，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。

6.組織開展各種有利于已婚育齡婦女身心健康的生殖保健等方面服務(wù)，努力作好“三查兩清一服務(wù)”工

（一）廣泛動員，做好宣傳工作。

由鎮(zhèn)政府組織工作人員到各村、組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。

（二）摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)

在做好宣傳的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，組織力量，采取有針對性的措施，深入到各村、組全面進(jìn)行清理整治。（1）對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；（2）對外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務(wù)場所、旅社等場所，要組織力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來流氓惡勢力；（3）對轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護(hù)良好的社會治安秩序。（4）嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對或發(fā)函調(diào)查。

（三）完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。

全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、聯(lián)系方式清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民身份證檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對公共場所外來人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護(hù)社會的治安穩(wěn)定。

通過對流動人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）進(jìn)一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；

（二）依法取締非法出租戶，處罰登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；

（三）清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)并打擊隱藏其中的流竄犯、在逃犯；

（四）嚴(yán)抓以出租房屋、旅店、公共復(fù)雜場所為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)和活動點(diǎn)的治安控制，提高對流動人口的管理水平。

四、工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實(shí)效；

（二）要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)《東貢社區(qū)流動人口管理辦法》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)政策；

（三）要突出整治重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合。

（四）要加強(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時(shí)上報(bào)。

東貢社區(qū)居民委員會

2011年2月1日

第三篇：流動人口服務(wù)管理實(shí)施方案_

單謝發(fā)【2011】36號

關(guān)于印發(fā)《2011年謝集鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作制度》的通知

各行政村、鎮(zhèn)直各部門：

根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)綜合治理辦結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《2011年謝集鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附： 2011謝集鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作制度

謝集鎮(zhèn)人民政府 2011年7月10日 2011年謝集鎮(zhèn)流動人口 管理服務(wù)工作制度

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，切實(shí)做好全鎮(zhèn)流動人口服務(wù)和管理工作，推動流動人口服務(wù)和管理工作的制度化、規(guī)范化、法治化，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，現(xiàn)制定工作制度如下：

一、指導(dǎo)思想

全鎮(zhèn)堅(jiān)持安全發(fā)展的原則，以建設(shè)“和諧平安謝集”為目標(biāo)，按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以人為本、服務(wù)優(yōu)先，推動流動人口服務(wù)和管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高流動人口服務(wù)和管理工作水平與成效，維護(hù)社會穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）推行居住證制度工作。設(shè)立居住證受理點(diǎn)，對流動人口能夠底數(shù)清、情況明、控得住、管得嚴(yán)、服務(wù)好，切實(shí)做到方便群眾、高效工作、便于管理，實(shí)現(xiàn)流動人口管理社會化，提高流動人口服務(wù)管理水平。

（二）按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強(qiáng)人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。

（三）全面落實(shí)管理責(zé)任制，整合管理資源，提升管理實(shí)效，實(shí)現(xiàn)外來人口管理模式由社會化管理為主向?qū)I(yè)化為主、社會化為輔轉(zhuǎn)變。

三、組織機(jī)構(gòu)

組 長：朱玉秀（鎮(zhèn)黨委副書記、政法書記）副組長：盛守現(xiàn)（鎮(zhèn)黨委委員、綜治辦副主任）

石 磊（鎮(zhèn)黨委委員）

李 永（派出所所長）

成 員：陳守東（派出所教導(dǎo)員）

曹樹甲（司法所所長）

趙 波（辦公室主任）

張傳剛（鎮(zhèn)團(tuán)委書記）江素梅（鎮(zhèn)婦聯(lián)主任）公凡麗（鎮(zhèn)文化站站長）劉安忠（鎮(zhèn)教委主任）王兆民（綜治干事）薛現(xiàn)超（綜治干事）各社區(qū)治保主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，主任由盛守現(xiàn)同志兼任。副主任由李永同志兼任，成員從綜合治理辦及派出所民警中抽調(diào)。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施流動人口服務(wù)管理工作及居住證推行工作。

四、工作內(nèi)容及步驟

全鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作從7月中開始至8月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員部署、組織籌備階段（7月15日-20日）

1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作隊(duì)伍，并采取培訓(xùn)或以會代訓(xùn)等方式提高綜治工作人員素質(zhì)及能力。

2、召開全鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作動員大會，進(jìn)行動員部署。各村也要召開會議進(jìn)行動員大會部署，制定方案，成立機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。

3、充分利用各種輿論宣傳工具和手段，大力宣傳流動人口管理相關(guān)法規(guī)政策及居住證制度，突出宣傳居住證方便使用、服務(wù)多樣的亮點(diǎn)功能，為實(shí)施居住證制度營造良好的宣傳氛圍。

4、抓好規(guī)劃，選好場所。鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理中心及居住證受理點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。村流動人口服務(wù)管理設(shè)在各 4 村。

（二）對照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)階段（7月21-31日）

1、規(guī)范硬件建設(shè)，建立辦事大廳，整理體重辦公場所，購置前臺受理及后臺制證配套設(shè)備。

2、建章立制，需要公示的規(guī)章制度按要求制作上墻制度牌。

3、規(guī)范軟件設(shè)施，制作居住證受理點(diǎn)和集中制證點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表及各種表冊臺賬。

（三）調(diào)查摸底、開展工作階段（8月1日-10日）

1、鎮(zhèn)派出所民警、鎮(zhèn)、村干部、治安巡防員及協(xié)管員深入流動人口居住點(diǎn)逐人逐項(xiàng)調(diào)查登記，做到準(zhǔn)確無誤、了如指掌。

2、摸清流動人口基礎(chǔ)底數(shù)，適時(shí)掌握流入和流出人員變動情況后，科學(xué)規(guī)范的建立信息平臺、健全流動人口信息采集、登記、更新的長效機(jī)制，尤其是流動人口中各類重點(diǎn)人員全部要建立基礎(chǔ)臺帳，落實(shí)回原籍管控的長效機(jī)制。

3、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化服務(wù)。要重點(diǎn)對流入人口和出租房屋進(jìn)行全面清理，并落實(shí)流動人口分類管理措施。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則，及時(shí)有效地為流動人口尤 5 其是一些弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，為他們解急事難事，辦實(shí)事好事。

（四）整改規(guī)范、總結(jié)驗(yàn)收階段（8月11日-25日）

1、對照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行自查，對工作中暴露出的問題和漏洞，研究制定并落實(shí)各項(xiàng)整改措施，整改和規(guī)范并舉。

2、鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)和企業(yè)開展工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

3、總結(jié)驗(yàn)收做法，形成具有推廣意義的典型材料，進(jìn)一步提高流動人口服務(wù)管理工作水平。

五、活動措施及要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。流動人口服務(wù)管理工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是服務(wù)群眾為民排憂解難的重要窗口。加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理工作是建設(shè)“和諧平安謝集”、維護(hù)社會穩(wěn)定、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，要站在踐行科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度，重視抓好流動人口服務(wù)管理工作。全鎮(zhèn)成立“流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作，指導(dǎo)、督促各社區(qū)流動人口服務(wù)管理工作的落實(shí)。同時(shí)，建立健全對流動人口治安管理工作的責(zé)任追究制度，對發(fā)生的涉及流動人口管理的大案、要 6 案，依據(jù)《流動人口管理工作責(zé)任倒查制》嚴(yán)格追究管理責(zé)任。

（二）建立機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。建立鎮(zhèn)、村二級流動人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。（1）鎮(zhèn)設(shè)立流動人口服務(wù)管理中心，由鎮(zhèn)黨委副書記、政法書記朱玉秀擔(dān)任主任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生辦、司法所等負(fù)責(zé)人組成，工作人員以鎮(zhèn)派出所民警為主，鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生所、司法所和各社區(qū)干部、鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)員、協(xié)管員為輔，具體負(fù)責(zé)流動人口情況的收集登記，治安管理、計(jì)劃生育、勞動就業(yè)等職責(zé)。（2）各社區(qū)設(shè)立流動人口服務(wù)管理站，由社區(qū)治保會主任擔(dān)任站長，以駐社區(qū)民警、社區(qū)干部、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位綜治保衛(wèi)干事為主體，聘請協(xié)管員共同做好流動人口服務(wù)管理工作。

（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分級建設(shè)。鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理中心要有一間不少天20平方米的辦公場所，配備必要的辦公設(shè)施，實(shí)行窗口式服務(wù)，要建立值班制度、流出流入人口登記制度、暫住申報(bào)制度、出租房屋登記管理制度、計(jì)生管理制度和檔案資料管理制度。社區(qū)流動人口報(bào)務(wù)管理站也要不少于15平方米，配備必要的辦公用具，要建立值班制度、申報(bào)制度、登記制度、信息反饋制度和檔案資料管理制度，所有制度都要規(guī)范制作上墻公示。按照“分級建設(shè)，分級負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理中心由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，7 經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

（四）調(diào)查摸底，規(guī)范管理。調(diào)查摸底登記工作以各社區(qū)為主、派出所協(xié)助，要集中時(shí)間，集中人力，采取入戶調(diào)查的方式，逐社區(qū)、逐戶進(jìn)行調(diào)查，重點(diǎn)是對有流出人口的家庭及建筑工地、各類企業(yè)、集貿(mào)市場，特別是出租房屋等流動人口主要落腳點(diǎn)進(jìn)行清查，按照《暫住人口登記表》、《出租房屋申請備案表》、《流出人口登記表》等內(nèi)容，逐人逐戶進(jìn)行登記，切實(shí)掌握流動人口的底數(shù)，要做到流動人口登記率、出租房屋登記率和錄入微機(jī)率均達(dá)到98%以上，實(shí)現(xiàn)對暫住人口知基本情況、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；對流出人口知流出原因、知服務(wù)處所、知從事職業(yè)、知聯(lián)系方式；對出租房屋知門牌號、知房東情況，底數(shù)清、情況明、資料全。工作中，要做到逐社區(qū)、逐街、逐巷、逐樓、逐戶、逐院、逐人進(jìn)行地毯式走訪，一戶不漏，一人不漏，保證做到“五見面”：即見房主、見房客、見證件、見房屋、見物品，做到“入一戶，登一戶，了解一戶，掌握一戶”，“見一人，登一人，了解一人，掌握一人”。重點(diǎn)把握好五個環(huán)節(jié)：即發(fā)現(xiàn)、登記、錄入、篩查、處置。

（五）強(qiáng)化檢查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門的檢查考核組，對各村、各站所、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位的流動人口服務(wù)管理工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，8 對流動人口信息采集率、錄入率、差錯率、完整率等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查結(jié)果將列入年終綜治工作目標(biāo)管理考評內(nèi)容。對因工作不到位，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，將追究相關(guān)人員責(zé)任，并責(zé)令限期整改；對信息采集完整準(zhǔn)確，成效顯著的，鎮(zhèn)綜治辦將召開流動人口服務(wù)管理工作表彰會，對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

六、工作要求

1、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。要樹立明確的責(zé)任主體意識，切實(shí)建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜治牽頭、部門配合、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益、社會協(xié)同、綜合治理”的流動人口服務(wù)管理工作新格局，推進(jìn)流動人口和出租管理由“以人為主”向“以地為主”，建立“以房找人，以證管理”的管理模式，實(shí)現(xiàn)外來人口及出租房屋管理工作的責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。服務(wù)管理站點(diǎn)全部建立，流動人口協(xié)管員全部到位，經(jīng)費(fèi)保障全額到位，服務(wù)工作全面提升。

2、加強(qiáng)各職能部門之間協(xié)作配合。各村、站所、學(xué)校及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位各職能部門要在鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，做到明確責(zé)任、密切協(xié)作。鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理小組要加強(qiáng)對服務(wù)管理站點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查，及時(shí)幫助管理站點(diǎn)提高 業(yè)務(wù)水平，解決其工作中存在的問題，使服務(wù)管理站點(diǎn)真正成為各個流動人口管理職能部門的窗口和助手，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理，形成合力。

3、加強(qiáng)流動人口協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分認(rèn)識流動人口協(xié)管員在服務(wù)管理中的特殊作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大教育培訓(xùn)，明確相關(guān)的工作內(nèi)容、任務(wù)和要求，使之成為政策法規(guī)的宣傳員、社會治安的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員，不斷提高服務(wù)管理隊(duì)伍素質(zhì)和能力。

謝集鎮(zhèn)人民政府

2011年7月10日

第四篇：--鎮(zhèn)流動人口管理實(shí)施方案

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

**鎮(zhèn)流動人口管理實(shí)施方案 k j.oM文

章 來

為了進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強(qiáng)流動人口的管理工作，樹立我鎮(zhèn)對外的良好形象。按照市局和縣局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面掌握我鎮(zhèn)流動人口的動態(tài)，加強(qiáng)流動人口管理，我所研究制定以下流動人口管理工作方案：

一、成立流動人口管理辦公室

按縣局的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)成立流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記***擔(dān)任，副組長由**派出所所長**擔(dān)任，成員由***、***、***、***、綜治辦、司法辦、近城區(qū)三個社區(qū)居委會等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在**派出所二樓，由**派出所副所長***擔(dān)任辦公室主任。

二、工作步驟

（一）動員發(fā)動，展開宣傳攻勢

我所組織民警到各村、組進(jìn)行走訪并發(fā)放傳單以此來大力的進(jìn)行宣傳，使加強(qiáng)流動人口管理的重要性讓每位村民都了解，從而做到家喻戶曉、人人皆知、從中得到群眾的理解和支持，使我們的管理工作順利進(jìn)行。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

（二）摸清底數(shù)，確立清理整治重點(diǎn)

在前一階段的基礎(chǔ)上，深入開展調(diào)查摸底，組織力量，采取有針對性的措施，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各村、組全面進(jìn)行清理整治。（1）對不符合安全條件的房屋出租戶依法取締，對住宿登記制度不落實(shí)和租住身份不清，來歷不明人員的出租戶依法處罰，限其整改；（2）對外來人員底數(shù)不清，治安秩序混亂的大型集貿(mào)市場、施工工地、文化娛樂服務(wù)場所、旅社等場所，要組織力量集中整頓，重點(diǎn)打擊欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場、稱霸一方的外來流氓惡勢力；（3）會同民政部門對轄區(qū)內(nèi)的“三無人員”進(jìn)行清理，打擊混跡于其中的流竄違法犯罪分子，維護(hù)良好的社會治安秩序，并做好“三留一建”工作；（4）嚴(yán)密巡邏檢查和身份核查工作，對身份不清、情況不明的外來人員，通過上網(wǎng)比對或發(fā)函調(diào)查，力爭發(fā)現(xiàn)抓獲一批在逃犯。

（三）完善管理措施，建立流動人口檔案管理制度。

為了全面掌握我鎮(zhèn)流動人口信息，做到“人數(shù)清、去向清、收入清、聯(lián)系方式清”的工作目標(biāo)，要認(rèn)真落實(shí)方案的各項(xiàng)措施，鞏固整治成果，嚴(yán)密對流動人口落腳點(diǎn)和活動場所的治安控制，嚴(yán)密旅館業(yè)治安管理，認(rèn)真落實(shí)住宿登記制度，健全居民身份證檢查員制度，建立流出人口、暫住人口、“三無人員”的檔案管理制度；切實(shí)加強(qiáng)對公共場所外來人員登記管理制度，落實(shí)用人單位特別是個體私營業(yè)主、公共場所主暫住人口管理責(zé)任，進(jìn)一步完善暫住人口信息管理系統(tǒng)，建立長效管理措施，提高控制打擊外來犯罪的能力，維護(hù)社會的治安穩(wěn)定。

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

三、工作目標(biāo)

通過對流動人口各項(xiàng)方案的落實(shí)，力求達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）進(jìn)一步健全暫住人口登記變動管理制度，減少漏登、漏管；

（二）依法取締一批非法出租戶，處罰一批登記管理制度不落實(shí)的用人單位、出租戶和個體私營業(yè)主；

（三）清理“三無”盲流人員，發(fā)現(xiàn)打擊一批隱藏其中的流竄犯、在逃犯；

（四）嚴(yán)密以出租房屋、旅社執(zhí)行所、公共復(fù)雜場所為重點(diǎn)的流動人口落腳點(diǎn)和活動點(diǎn)的治安控制，提高對流動人口的管理水平。

四、工作要求

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，建立長效管理措施，確保工作取得實(shí)效；

（二）要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)《江蘇省暫住人口管理?xiàng)l例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)政策；

（三）要突出整治重點(diǎn)，實(shí)行嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防與嚴(yán)控相結(jié)合，治安問題突出的城郊結(jié)合部、房屋出租戶、美容美發(fā)、歌舞廳、個體旅行社作為整治重點(diǎn)；

（四）要加強(qiáng)信息反饋工作。重要情況隨時(shí)上報(bào)，并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度。

**鎮(zhèn)人民政府

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁搜索

2006年11月3日k j.oM文 章 來

第五篇：流動人口計(jì)劃免疫管理實(shí)施方案

流動人口計(jì)劃免疫管理實(shí)施方案

為預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，加強(qiáng)流動人口適齡兒童計(jì)劃免疫服務(wù)和管理，消除免疫空白，保護(hù)兒童身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及實(shí)施辦法、《全國特殊人群計(jì)劃免疫工作管理方案》等法律、法規(guī)的具體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作

（一）流動人口計(jì)劃免疫管理工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。黨政辦、衛(wèi)生院及計(jì)生辦等部門要按照各自職能，做好職責(zé)范圍內(nèi)的流動人口計(jì)劃免疫管理工作。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門和村流動人口管理辦公室，密切協(xié)作，使流動人口適齡兒童得到及時(shí)、有效、安全的預(yù)防接種服務(wù)。

（三）村（居）民委員會是流動人口管理最重要環(huán)節(jié)，對此項(xiàng)工作必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極配合衛(wèi)生院完成流動人口預(yù)防接種工作任務(wù)。

二、明確職責(zé)，落實(shí)措施

流動人口是指離開戶籍所在地，在另一個地方長期居住或短期居住滿三個月以上的人員。全市流動人口實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度，包括有計(jì)劃地對流動人口中的適齡兒童進(jìn)行預(yù)防接種和對傳染病流行地區(qū)流動人口進(jìn)行應(yīng)急性預(yù)防接種。

（一）鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室及個體開業(yè)醫(yī)生應(yīng)依法履行義務(wù)，做好流動人口計(jì)劃免疫工作，并接受上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)責(zé)任轄區(qū)內(nèi)的流動人口計(jì)劃免疫接種工作。

（二）計(jì)生辦應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生院掌握轄區(qū)內(nèi)人口基本狀況，協(xié)助衛(wèi)生院完成流動人口特別是適齡兒童計(jì)劃免疫接種。

（三）村居民委員會負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)流動人口計(jì)劃免疫的宣傳、動員和接種組織工作，保證流動人口及適齡兒童及時(shí)接受免疫接種服務(wù)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動人口的登記管理，積極向鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室提供所需的當(dāng)?shù)亓鲃尤丝谟嘘P(guān)資料，督促未接種人員及時(shí)免疫接種。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)定期或不定期對轄區(qū)內(nèi)流動人口中適齡兒童進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握流動人口的居住地點(diǎn)、活動場所及人口變動情況，由村衛(wèi)生室人員配合村居詳細(xì)查驗(yàn)流動兒童預(yù)防接種證，作好登記并填好流動兒童計(jì)劃免疫接種情況摸底調(diào)查表。定期調(diào)查摸底間隔期一般為每3個月一次。

（四）加強(qiáng)流動人口計(jì)劃免疫工作的宣傳及健康教育。流動人口與常住人口享有同等免疫接種的權(quán)力，通過加大宣傳與督促力度，使流動人口計(jì)劃免疫接種對象主動到接種單位（點(diǎn)）接受免疫接種，任何接種單位（點(diǎn)）不得拒絕提供免疫接種服務(wù)；外來長期暫住流動人口在本地生育的嬰兒在出生后，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)到接種單位（點(diǎn)）申辦《預(yù)防接種證》，并按時(shí)接種，接種證由接種兒童家長保管，接種卡由接種單位（點(diǎn)）保管以便備查；外來本地暫住3個月以上的兒童，在原居住地已辦理《預(yù)防接種證》的，憑證到現(xiàn)居地接種單位（點(diǎn)）接受接種；未辦理《預(yù)防接種證》的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)居住地接種單位（點(diǎn)）補(bǔ)辦并按規(guī)定補(bǔ)種。

（五）衛(wèi)生院要積極與當(dāng)?shù)貙W(xué)校協(xié)作配合，實(shí)行入托、入學(xué)查驗(yàn)證制度，未完成全程免疫的流動人口適齡兒童應(yīng)督促及時(shí)補(bǔ)種。

（六）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，當(dāng)?shù)亓鲃尤丝趹?yīng)與常住人口同時(shí)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位（點(diǎn)）安排的應(yīng)急免疫接種。村（居）民委員會、學(xué)校等，應(yīng)積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位（點(diǎn)）對流動人口應(yīng)急接種的組織實(shí)施工作。

（七）用于流動人口計(jì)劃免疫的疫苗，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照《貴州省生物制品管理辦法》統(tǒng)一訂購，逐級供應(yīng)，任何單位和個人不得經(jīng)營；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位（點(diǎn)）、接種人員要按規(guī)定管理和貯存疫苗，防止疫苗損壞變質(zhì)，嚴(yán)禁使用已損壞變質(zhì)的疫苗進(jìn)行接種。

（八）負(fù)責(zé)流動人口接種的單位（點(diǎn)）和接種人員必須掌握疫苗的性質(zhì)、接種方法、劑量、部位、異常反應(yīng)及處理等知識，嚴(yán)格按照疫苗使用說明書和國家規(guī)定的免疫程序、要求進(jìn)行接種，確保安全注射。

三、依法管理，嚴(yán)格獎懲

（一）對流動人口計(jì)劃免疫接種工作取得顯著成績的單位和個人，鎮(zhèn)人民政府給予表彰、獎勵。

（二）不履行流動人口計(jì)劃免疫接種工作職責(zé)、義務(wù)的單位和個人，由鎮(zhèn)人民政府通報(bào)批評，并責(zé)令整改；對拒絕整改的單位、個人或不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)《傳染病防治法》及實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。