第一篇：關(guān)于供銷社推進二次創(chuàng)業(yè)的調(diào)研思考

在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，供銷社必須把學習實踐科學發(fā)展觀與貫徹落實市委、市政府文件精神結(jié)合起來，與大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”、推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

一、科學發(fā)展是搞活鄉(xiāng)村流通，推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”迫切要求

按照科學發(fā)展觀的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，進一步明確“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)的緊迫性和必要性是當前面臨的一個重要課題。

在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的背景下，農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念都在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民的購買力、消費需求、購物方式也正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)成本高、農(nóng)村日用消費品和食品安全水平相對較低、農(nóng)村物價指數(shù)高于城市等問題較為突出。這一系列新情況、新變化、新問題，使我市農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后、流通組織不發(fā)達、流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消費品市場不健全的問題凸顯出來，加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)迫在眉睫。

在新的歷史時期，**市供銷社系統(tǒng)通過改革創(chuàng)新，自身實力顯著增強，積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。但在新舊體制置換的關(guān)鍵時刻，供銷社依舊存在著職能不清、體制不順、機制不活的問題，如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我市供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地承擔起為“三農(nóng)”服務(wù)的重任，顯得十分緊迫而且必要。

二、科學發(fā)展觀是供銷社改革發(fā)展的行動指南和重要保障

回顧**市供銷社近年來的發(fā)展歷程，正是在科學發(fā)展觀的指引下，不斷解放思想、深化改革、銳意進取、加快發(fā)展的過程。

一是直面難點熱點，深化改革，創(chuàng)新機制，增強了系統(tǒng)的活力。從減人、減債、減包袱入手，實行職工轉(zhuǎn)身份企業(yè)轉(zhuǎn)機制、市社轉(zhuǎn)職能的改革，企業(yè)改革改制面達90％以上。先后妥善安置分流職工600人、置換職工身份2206人、安頓離退休干部職工556人，核銷呆壞賬5000萬元、處置不良貸款1.5億元、處理積壓商品4000萬元，甩掉了機構(gòu)臃腫、債務(wù)沉重的歷史包袱，解決了一系列難點熱點問題，營造了一個快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。

二是形成了有**特色的供銷社發(fā)展模式。把供銷工作放在全市工作的大局來思考，放到新農(nóng)村建設(shè)的高度來謀劃，以發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會的“兩社一會”為切入點，以推進便民超市進村、信息服務(wù)進村、市場知識培訓進村、行業(yè)管理服務(wù)進村和村村有一個便民服務(wù)中心、一個專業(yè)合作社、一個專業(yè)協(xié)會、一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、一個集貿(mào)市場的“四進村、五個有”目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”154個，范圍覆蓋全市各鎮(zhèn)行政村，帶動和服務(wù)農(nóng)戶4000多戶，實現(xiàn)了“對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、農(nóng)民增收致富的推動和農(nóng)民群眾的感動”。

三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持開放辦社的原則，放開入社資格、入社資本和人才引進，以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為載體，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，全系統(tǒng)新建流通龍頭企業(yè)7 家、配送中心4 家、農(nóng)村超市297個、農(nóng)資放心店252個、再生資源回收貨場3個、回收網(wǎng)點71個，農(nóng)村流通主東道作用初步凸現(xiàn)。

四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實施“人才興社”戰(zhàn)略，充實了一批能干事、會干事的優(yōu)秀干部到各級領(lǐng)導班子，組織了全行業(yè)干部職工到省內(nèi)外學習考察200多人次，培訓行業(yè)職工2000人次，提高了供銷行業(yè)人員素質(zhì)。

五是增強了系統(tǒng)的綜合實力和市場競爭力，重樹了供銷社的社會形象。不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式，鞏固了農(nóng)資供應(yīng)主渠道的地位，拓寬了農(nóng)村日用消費品的服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶動作用。從2004年起，邁上了快速發(fā)展的軌道，經(jīng)營總額、實現(xiàn)利潤、上繳稅費等指標均逐年增長。

全系統(tǒng)不斷加強干部職工隊伍的思想作風、工作作風和生活作風建設(shè)。堅持用求真務(wù)實的作風推進各項工作。做到勤學習、勤思考、善謀劃，呈現(xiàn)出務(wù)實、創(chuàng)新的好態(tài)勢；做到勤下鄉(xiāng)、勤調(diào)研、勤指導，形成了轉(zhuǎn)變作風的好風氣；做到抓班子、練內(nèi)功、強管理，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的好氛圍；做到勤匯報、勤協(xié)調(diào)，形成領(lǐng)導重視、部門支持合力推進的新格局；做到勤政廉政，增強廉潔自律，推進黨風廉政建設(shè)，重樹了供銷社團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展和廉潔五種新形象。

多年的實踐使我們深刻認識到，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，科學發(fā)展觀是供銷合作社深化改革、加快發(fā)展的行動指南。

三、做到“八個增強”、“八個突破”，在科學發(fā)展中推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，要進一步做到“八個增強”：一是進一步增強科學發(fā)展觀的理念，提高學習科學發(fā)

展觀的自學性和實踐科學發(fā)展觀的能力；二是進一步增強各級班子堅持黨的宗旨和遵守黨的紀律的自覺性，努力提高班子的執(zhí)行力、凝聚力和創(chuàng)新力；三是進一步增強解決問題、維護社會和諧穩(wěn)定的能力，解決好各種重大歷史遺留問題和熱點難點問題；四是進一步增強開放辦社、加強協(xié)調(diào)、爭取支持的力度，層層抓好蘇辦（2008）20號文件的貫徹落實，不斷完善有利于

供銷社改革發(fā)展的政策措施；五是進一步增強實踐科學發(fā)展觀的制度保障作用，完善各項規(guī)章制度促進科學發(fā)展的體制機制建設(shè)；六是進一步增強供銷社領(lǐng)導班子建設(shè)的力度，調(diào)整充實人員，建設(shè)一個充滿活力、富有效率、開拓創(chuàng)新的干部隊伍；七是進一步增強工作作風改進的力度。領(lǐng)導班子要帶頭學習，爭當實踐科學發(fā)展觀的表率；八是進一步增強廉潔自律的自覺性，擺正心態(tài)，淡泊名利，戒驕戒躁，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使科學發(fā)展觀成為黨員干部人生追求的信仰和執(zhí)政的理念。

要在以下八個方面取得突破：一是深化市供銷社改革，在轉(zhuǎn)變職能、建立新的管理體制上實現(xiàn)新突破。重點抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)；發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織；經(jīng)營管理社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值。二是推進社有企業(yè)重組，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、打造市場主體上實現(xiàn)新突破。以推進產(chǎn)權(quán)制度改革為核心著力培育一批市場競爭力和帶動力強的龍頭企業(yè)。三是推進基層網(wǎng)絡(luò)改造，在完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)新突破。四是大力發(fā)展“兩社一會”，在提高農(nóng)民組織化程度上實現(xiàn)新突破。五是著力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，在構(gòu)建和完善農(nóng)村流通渠道上實現(xiàn)新突破。重點構(gòu)建日用消費品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、農(nóng)貿(mào)市場等六大流通網(wǎng)絡(luò)，推進工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城。六是改革創(chuàng)新經(jīng)營機制，在建立新型經(jīng)營紐帶、流通業(yè)態(tài)、服務(wù)方式上實現(xiàn)新突破。打破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，打造農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。七是制定和實施“鄉(xiāng)村流通工程”人才培養(yǎng)計劃，在培養(yǎng)流通專業(yè)人才上實現(xiàn)新突破。八是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，在形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。重點圍繞果蔬、花木、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，使農(nóng)民得到更多的實惠。

通過實施“鄉(xiāng)村流通工程”，加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)村流通體系。到2012年，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)展到1500個；力爭90％的農(nóng)資商品連鎖配送，70％的農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，60％的零售終端開展再生資源回收業(yè)務(wù)，50％進入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)營銷。供銷社系統(tǒng)完成經(jīng)營總額超過60億元，利潤總額超過2000萬元。

第二篇：關(guān)于供銷社推進二次創(chuàng)業(yè)的調(diào)研思考

在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，供銷社必須把學習實踐科學發(fā)展觀與貫徹落實市委、市政府文件精神結(jié)合起來，與大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”、推進農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)結(jié)合起來，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。

一、科學發(fā)展是搞活鄉(xiāng)村流通，推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”迫切要求

按照科學發(fā)展觀的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，進一步明確“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)的緊迫性和必要性是當前面臨的一個重要課題。

在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的背景下，農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念都在發(fā)生深刻變化，農(nóng)民的購買力、消費需求、購物方式也正在發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)成本高、農(nóng)村日用消費品和食品安全水平相對較低、農(nóng)村物價指數(shù)高于城市等問題較為突出。這一系列新情況、新變化、新問題，使我市農(nóng)村市場體系建設(shè)滯后、流通組織不發(fā)達、流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、消費品市場不健全的問題凸顯出來，加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)迫在眉睫。

在新的歷史時期，**市供銷社系統(tǒng)通過改革創(chuàng)新，自身實力顯著增強，積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。但在新舊體制置換的關(guān)鍵時刻，供銷社依舊存在著職能不清、體制不順、機制不活的問題，如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動我市供銷合作事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地承擔起為“三農(nóng)”服務(wù)的重任，顯得十分緊迫而且必要。

二、科學發(fā)展觀是供銷社改革發(fā)展的行動指南和重要保障

回顧**市供銷社近年來的發(fā)展歷程，正是在科學發(fā)展觀的指引下，不斷解放思想、深化改革、銳意進取、加快發(fā)展的過程。

一是直面難點熱點，深化改革，創(chuàng)新機制，增強了系統(tǒng)的活力。從減人、減債、減包袱入手，實行職工轉(zhuǎn)身份企業(yè)轉(zhuǎn)機制、市社轉(zhuǎn)職能的改革，企業(yè)改革改制面達90％以上。先后妥善安置分流職工600人、置換職工身份2206人、安頓離退休干部職工556人，核銷呆壞賬5000萬元、處置不良貸款1.5億元、處理積壓商品4000萬元，甩掉了機構(gòu)臃腫、債務(wù)沉重的歷史包袱，解決了一系列難點熱點問題，營造了一個快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好環(huán)境。

二是形成了有**特色的供銷社發(fā)展模式。把供銷工作放在全市工作的大局來思考，放到新農(nóng)村建設(shè)的高度來謀劃，以發(fā)展為農(nóng)服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會的“兩社一會”為切入點，以推進便民超市進村、信息服務(wù)進村、市場知識培訓進村、行業(yè)管理服務(wù)進村和村村有一個便民服務(wù)中心、一個專業(yè)合作社、一個專業(yè)協(xié)會、一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、一個集貿(mào)市場的“四進村、五個有”目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”154個，范圍覆蓋全市各鎮(zhèn)行政村，帶動和服務(wù)農(nóng)戶4000多戶，實現(xiàn)了“對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動、農(nóng)民增收致富的推動和農(nóng)民群眾的感動”。

三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持開放辦社的原則，放開入社資格、入社資本和人才引進，以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為載體，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，全系統(tǒng)新建流通龍頭企業(yè)7 家、配送中心4 家、農(nóng)村超市297個、農(nóng)資放心店252個、再生資源回收貨場3個、回收網(wǎng)點71個，農(nóng)村流通主東道作用初步凸現(xiàn)。

四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實施“人才興社”戰(zhàn)略，充實了一批能干事、會干事的優(yōu)秀干部到各級領(lǐng)導班子，組織了全行業(yè)干部職工到省內(nèi)外學習考察200多人次，培訓行業(yè)職工20xx人次，提高了供銷行業(yè)人員素質(zhì)。

五是增強了系統(tǒng)的綜合實力和市場競爭力，重樹了供銷社的社會形象。不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式，鞏固了農(nóng)資供應(yīng)主渠道的地位，拓寬了農(nóng)村日用消費品的服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的帶動作用。從20xx年起，邁上了快速發(fā)展的軌道，經(jīng)營總額、實現(xiàn)利潤、上繳稅費等指標均逐年增長。

全系統(tǒng)不斷加強干部職工隊伍的思想作風、工作作風和生活作風建設(shè)。堅持用求真務(wù)實的作風推進各項工作。做到勤學習、勤思考、善謀劃，呈現(xiàn)出務(wù)實、創(chuàng)新的好態(tài)勢；做到勤下鄉(xiāng)、勤調(diào)研、勤指導，形成了轉(zhuǎn)變作風的好風氣；做到抓班子、練內(nèi)功、強管理，形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的好氛圍；做到勤匯報、勤協(xié)調(diào)，形成領(lǐng)導重視、部門支持合力推進的新格局；做到勤政廉政，增強廉潔自律，推進黨風廉政建設(shè)，重樹了供銷社團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、發(fā)展和廉潔五種新形象。

多年的實踐使我們深刻認識到，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，科學發(fā)展觀是供銷合作社深化改革、加快發(fā)展的行動指南。

第三篇：推進旅游二次創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)研報告

2009年4月以來，按照縣委的部署及開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，在學習討論的基礎(chǔ)上，自2009年4月5日至4月16日，按照我局《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作方案》的安排，組成了以由我和局長、副局長劉泉和阿廬古洞黨支部書記、副處長王俊同志帶隊，調(diào)研組成員由局規(guī)劃、財務(wù)、辦公室、市場科、行業(yè)管理科主要負責人組

成的調(diào)研組，對**旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研，調(diào)研組通過看、聽、說等多種形式，充分了解了全縣旅游發(fā)展狀況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、**旅游發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十一屆三中全會后，隨著改革開放的方針政策的貫徹落實，**縣委、縣人民政府以科學的理念，開發(fā)阿廬古洞資源，從此，**誕生了旅游業(yè)。曾經(jīng)是一個交通不便，信息不靈，商品經(jīng)濟不發(fā)達，處在封閉狀態(tài)中尚未蘇醒的**古城，成為滇南的“旅游城”，外地客商通往紅河州的門戶。

阿廬古洞的開發(fā)與開放，**縣經(jīng)濟的活力倍增，面貌大變，參觀瀏覽的游客絡(luò)繹不絕。州內(nèi)、省內(nèi)外及臺灣、港澳游客紛至沓來，美國、法國、德國、日本、意大利、新加坡、奧地利、瑞典、菲律賓、文萊等許多國家的專家、朋友前來考察、游覽。旅游業(yè)促進了**商業(yè)、金融、文化、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸?shù)雀黜検聵I(yè)的發(fā)展。1988年，接待中外游客71.5萬人次，新增旅游業(yè)直接總收入達220萬元。平靜的**沸騰起來了。1988年全縣財政收入、營業(yè)稅收，創(chuàng)歷史最好水平。九十年代旅游業(yè)發(fā)展到了高峰，成為了紅河州乃至云南省旅游發(fā)展的龍頭，帶來了“開發(fā)一個洞，搞活一個縣”的奇跡。

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的時代精神和現(xiàn)代意識也隨之增強，新的信息、新的觀念、新的思想的大量涌入，封閉保守的舊體制和舊觀念收到了最有力的沖擊。同時，欣欣向榮的旅游業(yè)，激活了外資和技術(shù)的引進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善，特別是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，**的二、三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，高中低檔賓館、酒店、旅館如雨后春筍，接待床位劇增，旅游食品逐步得到開發(fā)。更為重要的是，由于旅游業(yè)的發(fā)展，為社會提供了3000多個就業(yè)崗位，這是其它產(chǎn)業(yè)難以做到的。

但是，從1999年后**旅游業(yè)急轉(zhuǎn)直下，2003年跌至經(jīng)營最低點，各項工作幾乎癱瘓，職工半年沒有發(fā)放工資。而宜良的九鄉(xiāng)與我們的阿廬古洞屬同一類型的景區(qū)，在此之前阿廬古洞的年收入在200—400萬元之間，而九鄉(xiāng)的收入不過100萬元左右，可九鄉(xiāng)卻借昆明世博會之機一躍反超，之后連續(xù)突破千萬元，2006年達4300多萬元，2007年目標直指5000萬元，把阿廬古洞遠遠的拋在了后邊，盡管近幾年來經(jīng)營狀況逐漸回升，目前出現(xiàn)了省內(nèi)、國內(nèi)、海外市場全方位啟動的良好態(tài)勢，但與之相比差距太大，被人家甩得太遠了。

**旅游業(yè)的衰敗，究其原因主要有以下幾個方面。一是基礎(chǔ)建設(shè)投入超負荷，負債過大。1998年，為迎接昆明“99”世博會的召開，縣委、縣人民政府決定在阿廬古洞風景區(qū)內(nèi)建設(shè)精品工程，建設(shè)款項均是景區(qū)貸款，從此背起了沉重的債務(wù)，至2006年加上各種債務(wù)累計達7000多萬。世博會結(jié)束后，由于景區(qū)債務(wù)包袱過重，宣傳促銷經(jīng)費嚴重不足，景區(qū)經(jīng)營每況日下，至2003年幾乎癱瘓，職工工資拖欠長達半年之久，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)，宣傳費嚴重不足、景區(qū)無半點償還貸款本息及拖欠工程款能力。二是設(shè)施設(shè)備老化。隨著旅游市場的成熟及市場競爭加劇，旅游宣傳投入明顯不足，設(shè)施設(shè)備（特別是洞內(nèi)燈光）更新緩慢，難以吸引游客。三是缺乏科學的旅游發(fā)展規(guī)劃。在省州旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，**旅游的位置并不突出。阿廬古洞開發(fā)建設(shè)過程中所進行過的二次規(guī)劃，從今天的角度審視，均有許多值得反思、總結(jié)和汲取教訓的地方，均未具備科學性、合理性、可行性和權(quán)威性，以致無法正確指導**的旅游實踐。四是旅游發(fā)展資金匱乏。財政可用資金少，加之政府負債過大，還款任務(wù)重，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，保吃飯、保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)已不堪重負，無力為旅游發(fā)展投入更多資金。另外，阿廬古洞門票價格與全國同品牌景區(qū)相比處于較低水平，而價格調(diào)整又存在較大難度，導致了門票收入處于較低水平，經(jīng)營成本過高，償債能力不足，旅游發(fā)展資金難于累積，嚴重缺乏市場競爭力。五是旅游產(chǎn)品小散弱?？h內(nèi)旅游產(chǎn)品普遍存在小、散、弱的狀況，尚未實現(xiàn)由觀光型旅游向文化、休閑、特色等綜合型旅游的轉(zhuǎn)變。文化挖掘的深度、廣度均顯不足，旅游與文化結(jié)合不夠緊密，旅游的品位和內(nèi)涵亟待提升。對外聯(lián)合不夠，未形成強大的旅游聯(lián)盟體，未形成旅游發(fā)展大環(huán)境，因而還未成為旅游消費者云南之旅的首選目的地。六是旅游管理和服務(wù)人才不足。80年代，全國開發(fā)旅游的地區(qū)并不多見，像阿廬古洞這樣的景區(qū)更是少之又少。因此，沒有樹立競爭意識，缺乏競爭機制，特別是90年代末期景區(qū)下滑后，對旅游有一定眼見和卓識的優(yōu)秀旅游人才由于待遇偏低逐步

第四篇：“實施二次創(chuàng)業(yè),推進二次騰飛”

“實施二次創(chuàng)業(yè)，推進二次騰飛”

主題教育心得體會

州局調(diào)研表明,恩施郵政當前乃至今后一個時期仍處于創(chuàng)業(yè)階段，擺在我們每一個恩施郵政干部職工面前的路有兩條：是鼓足干勁,為企業(yè)的提檔升級獻計出力,還是安于現(xiàn)狀,靠企業(yè)的殷實基礎(chǔ)坐吃山空，州局劉俊峰局長給出了答案：“實施二次創(chuàng)業(yè)，促進二次騰飛，再戰(zhàn)三年，增強能力，完善機制，鑄造隊伍，培養(yǎng)核心競爭力，實現(xiàn)恩施郵政又好又快發(fā)展”。我作為恩施郵政干部的一員，深感“實施二次創(chuàng)業(yè)，推進二次騰飛”主題教育的用心良苦而深遠，讓我眼界開闊了，工作細致了，心境提升了，干勁激昂了，受益匪淺，感觸頗多。

一、實施二次創(chuàng)業(yè)，推進二次騰飛的目的和意義

“二次創(chuàng)業(yè)”是全州郵政實現(xiàn)“二次騰飛”的基礎(chǔ)和保證，是促進干部職工思想解放、轉(zhuǎn)變觀念、提高恩施郵政各項管理水平的唯一措施，是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，促進業(yè)務(wù)發(fā)展，夯實基礎(chǔ)的唯一途徑，是解決當前困擾企業(yè)前行體制性、機制性障礙的唯一手段，是推動全州郵政又好又快發(fā)展的切實需要。面對新形勢，我們必須以一種新的精神狀態(tài)，新的工作作風，新的方法措施，必須保持艱苦奮斗的作風，扎實苦干，樹立“二次創(chuàng)業(yè)”的思想，完成小我，促成在我，確保恩施郵政在新的起點上繼續(xù)高速前行。

二、實施二次創(chuàng)業(yè)，推進二次騰飛的必要性

第一，黨的十七大以后，公司化改造對我州郵政提出了新的、更高的要求，郵政速遞、物流、金融、報刊零售業(yè)務(wù)面臨著全方位的市場競爭，作為基礎(chǔ)的郵務(wù)類業(yè)務(wù)總體規(guī)模不大，市場拓展難度較大，市場競爭主體不斷增多，經(jīng)營秩序還一規(guī)范，市場環(huán)境更為復雜。

第二，恩施近年來是在發(fā)展基礎(chǔ)非常薄弱的情況下連續(xù)

高速發(fā)展的，速度上去了，規(guī)模也上去了，但底子仍然很薄，基礎(chǔ)不牢的實質(zhì)性問題沒有得到解決。

第三，當前正處于“二次騰飛”的起步期，可以說大部分干部職工中存在疲勞、松勁和歇口氣的思想，個別同志甚至存在“船到碼頭車到站”，我們可以好好享受一下發(fā)展成果的錯誤思想。

第四，業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)模與效益比不協(xié)調(diào)。一是金融類業(yè)務(wù)面臨商業(yè)銀行合圍；二是以函件為核心的郵務(wù)類業(yè)務(wù)發(fā)展不力；三是速遞物流業(yè)務(wù)發(fā)展艱難，競爭激烈。

第五，應(yīng)對城市競爭的措施、對策不力，干部職工隊伍整體素質(zhì)不適應(yīng)恩施郵政下步又好又快發(fā)展的需要。

第六，企業(yè)管理中還存在較大問題，物別是安全管理問題嚴重。盡管我們通過了ISO9000質(zhì)量體系認證，但沒有真正促進企業(yè)整個管理水平的提升。

三、實施二次創(chuàng)業(yè)，推進二次騰飛的建議

認真謀劃，形成強有力的項目拉動體系，從而促進各項業(yè)務(wù)的持繼快速發(fā)展。

（一）金融類業(yè)務(wù)要繼續(xù)保持快速、穩(wěn)定的增長態(tài)勢。大力實施“網(wǎng)點發(fā)展戰(zhàn)略”，通過網(wǎng)點的增加來擴大規(guī)模；繼續(xù)推進“城區(qū)農(nóng)村差異化”的窗口發(fā)展戰(zhàn)略；推進郵儲進商貿(mào)、進社區(qū)、進校園，加快POS市場開發(fā)；繼續(xù)加大中間業(yè)務(wù)的發(fā)展，強力推進卡業(yè)務(wù)發(fā)展，全面啟動農(nóng)村郵儲綠卡“一卡通”市場開發(fā)；加快小額質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展；繼續(xù)關(guān)注全員營銷工作，認真搞好跨競賽工作；壯大代銷基金業(yè)務(wù)規(guī)模，全面啟動理財業(yè)務(wù)。

（二）郵務(wù)類業(yè)務(wù)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是要繼續(xù)推進函件發(fā)展上的一系列項目工程，創(chuàng)新經(jīng)營方式，尋求新的增長空間；著力建好、用好名址信息和商函制作兩個平臺，加大商函業(yè)務(wù)發(fā)展力度。二是電子商務(wù)業(yè)務(wù)要研究當前代理信息業(yè)務(wù)新形勢，針對通信市場整合大趨勢，加強與電信運營

商的合作力度，著眼于效益最大化，確定新的戰(zhàn)略合作伙伴。三是報刊業(yè)務(wù)要認真抓好常年收訂，繼續(xù)推進居民、校園、農(nóng)戶三大市場的深度開發(fā)。四是包裹業(yè)務(wù)要細分市場，做大商包規(guī)模，推出恩施本土特色的“楚鄉(xiāng)情”家鄉(xiāng)包裹，抓好春茶包裹專項營銷，培育推動包裹業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展的木本業(yè)務(wù)。五是代理保險業(yè)務(wù)，要在壯大業(yè)務(wù)規(guī)?；A(chǔ)上，進一步改善結(jié)構(gòu)，提高效益。六是集郵業(yè)務(wù)要繼續(xù)推進“一局一冊一票一品”項目，做好個性化郵票開發(fā)，以深入弘揚集郵文化來推動業(yè)務(wù)發(fā)展。

（三）速遞物流類業(yè)務(wù)要繼續(xù)領(lǐng)跑。速遞業(yè)務(wù)一是要大力開展上門攬收，擴大同城、國內(nèi)異地業(yè)務(wù)規(guī)模，二是要突出發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟型專遞，結(jié)合我州實際，針對醫(yī)藥、輕工產(chǎn)品市場強化宣傳開發(fā)，三是要組織好“五節(jié)聯(lián)送”和“思鄉(xiāng)月”項目，四是抓好單證照業(yè)務(wù)市場拓展。

物流業(yè)務(wù)一是認真做好省推項目發(fā)展，加快分銷渠道建設(shè)，增強分銷能力；二是要大力培育州內(nèi)物流項目，充分發(fā)揮倉儲優(yōu)勢，擴大市場覆蓋領(lǐng)域；三是要認真做好農(nóng)資分銷和酒水配送，規(guī)范管理。

（四）拓展項目經(jīng)濟，以項目開發(fā)拉動各項業(yè)務(wù)發(fā)展，確?？偛拷?jīng)濟項目在我州的落實，推動縣域經(jīng)濟、現(xiàn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。一是要按省公司的要求落實好總部經(jīng)濟項目，圍繞省公司提出的郵務(wù)類10大營銷項目開展工作；二是突出本地特色，圍繞重點業(yè)務(wù)做好項目的規(guī)劃和跟進，推行“長短結(jié)合”的項目培育機制，重點做好州局確定的18個重點項目；三是現(xiàn)業(yè)經(jīng)濟要提速，必須對現(xiàn)業(yè)提出更高的發(fā)展目標和要求，在全州切實起到龍頭作用，充分發(fā)揮現(xiàn)業(yè)的優(yōu)勢資源，掀起現(xiàn)業(yè)發(fā)展熱潮。

（五）加強業(yè)務(wù)宣傳力度，支持業(yè)務(wù)發(fā)展和項目拓展。一是要集中使用業(yè)務(wù)宣傳費，集中資金對郵政重點業(yè)務(wù)、重大營銷活動和企業(yè)形象在媒體上進行廣泛宣傳，擴大知名

度，營造良好發(fā)展氛圍。二是要切實抓好農(nóng)村墻體廣告宣傳，抓好店面統(tǒng)一宣傳；三是要整合各種宣傳資源，大力向業(yè)務(wù)宣傳傾斜。

四、實施二次創(chuàng)業(yè)，推進二次騰飛的要求

一是要加強學習，不斷提高自身能力和工作水平。我們已經(jīng)迎來了企業(yè)發(fā)展任務(wù)更加繁重、更大挑戰(zhàn)的時期，這要求我們每一位郵政干部要有較強的理論思維、實踐探索、調(diào)整提高等諸多方面的能力，包括政策方面的能力，能夠理解中央、省、州的方針政策，也包括專業(yè)能力、綜合管理能力，以及持續(xù)學習的能力。公司化運作之后，對我們郵政干部的工作標準和管理人員的履職能力都有更高的要求，因此，要努力學習各方面有用的知識，自覺地提高自身能力，使自己的文化知識、理論素養(yǎng)和綜合能力有新的提高，成為思想進步、業(yè)務(wù)過硬、勤懇鉆研的學習型干部。

二是要愛崗敬業(yè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。郵政公司化要求我們對市場做出更迅速的反應(yīng)，要更努力地做好服務(wù)工作，要有更高的工作效率和更好的企業(yè)效益，這就需要我們轉(zhuǎn)變工作方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻社會，用真心謀求發(fā)展；積極進行業(yè)務(wù)宣傳，走到哪里就把郵政業(yè)務(wù)宣傳到哪里，用恒心推動發(fā)展；不管大事小事，都以一腔古道熱腸對待每位用戶，想用戶之所想、急用戶之所急，用熱心促進發(fā)展。

三是美化環(huán)境，不斷提升郵政良好的社會形象。創(chuàng)造一個良好的用郵和辦公條件，樹立郵政良好的社會形象，做到營業(yè)場所寬敞明亮，滿院飄香，用戶用郵倍感溫馨，職工工作神清氣爽。

陳蘭

2008年7月31日

第五篇：關(guān)于解放思想推進二次創(chuàng)業(yè)的講話

解放思想是黨的優(yōu)良作風和寶貴傳統(tǒng)，是事業(yè)不斷前進發(fā)展的永恒動力。**縣要站在新的發(fā)展起點上推進“二次創(chuàng)業(yè)”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須進一步解放思想，以堅持“四個突出”為重點的思想大解放，推動發(fā)展上的大突破。

一、要突出轉(zhuǎn)變觀念。觀念決定方向，思路決定出路。**縣是共和國最年輕的縣，底子薄、經(jīng)濟欠發(fā)達是縣情實際。這樣的縣情決定了我們要加快步伐實現(xiàn)趕超跨越，后來居上，就必須以轉(zhuǎn)變思想觀念為突破，具有比發(fā)達地區(qū)“先人一步”的思想觀念?；仡櫸铱h這10年所發(fā)生的巨大變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程，靠的就是干部群眾的思想解放和作風轉(zhuǎn)變。然而，發(fā)展滯后仍然是我縣當前最大的問題，經(jīng)濟總量不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財政實力不強、發(fā)展后勁不足這些問題仍然沒有得到根本性解決，其根源在于思想觀念和干部作風方面的差距。當前，我們要緊密結(jié)合市委組織開展的“解放思想大討論”活動，引導全縣廣大黨員干部大力破除保守、惰性、邊緣等陳舊落后的思想觀念，突破思維瓶頸，堅定推進二次創(chuàng)業(yè)、振興中方的信心，以先人一步的思想觀念取得超人一層的理性思考。要通過解放思想，讓廣大干部群眾牢固樹立這樣一個理念，在不違反法律政策的前提下，符合科學發(fā)展觀要求，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干，敢于突破陳規(guī)，勇于探索創(chuàng)新，善于推陳出新。

二、要突出創(chuàng)新發(fā)展。解放思想是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展是解放思想的目的，思想解放的程度決定著創(chuàng)新發(fā)展的力度。對于我縣這樣一個具有明顯區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟欠發(fā)達縣份來說，創(chuàng)新發(fā)展就是要創(chuàng)新理念開放發(fā)展，做到大開放、大招商，培育大產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我們**縣實際情況，當前要大力推進以“兩突出、三帶動”為主要內(nèi)容的二次創(chuàng)業(yè)，加快推進新縣城、新型工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)?？h城建設(shè)要在做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)功能、做美形象、做旺人氣上下功夫，叫響生態(tài)品牌，做活城市經(jīng)營文章，通過開放的辦法、市場的手段，以產(chǎn)業(yè)聚項目，以項目促開發(fā)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，著力解決有城無市難題。要堅定不移地推行工業(yè)強縣戰(zhàn)略，突出壯大支柱產(chǎn)業(yè)、堅持民營主導、加大項目建設(shè)、打造發(fā)展平臺，構(gòu)建縣域經(jīng)濟的強力支撐。新農(nóng)村建設(shè)要注重挖掘農(nóng)村活力、激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造力、增強基層凝聚力，扎實推進興農(nóng)富民工程。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)要注重挖掘保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、加強文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳推介，把全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為最具競爭力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。要以精心籌辦首屆生態(tài)文化節(jié)暨建縣十周年慶?；顒訛槠鯔C，加快全縣發(fā)展步伐。

三、要突出優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。新一輪區(qū)域競爭的經(jīng)驗表明，哪里環(huán)境好，資金就往哪里流，項目就往哪里落，人才就往哪里走。只有進一步解放思想，不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，才能促進中方經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。要通過解放思想，深入開展作風效能建設(shè)，大力創(chuàng)建學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉政型“五型”機關(guān)，全力提高干部隊伍整體素質(zhì)，改進行政機關(guān)服務(wù)方式和辦事效率，規(guī)范行政審批事項，提高服務(wù)效能和管理水平，樹立清正廉潔、奮發(fā)有為的良好形象，增強外商前來投資創(chuàng)業(yè)的信心和決心。要通過解放思想，引導公眾樹立正確的重商意識，著力營造親商、愛商、幫商、扶商、富商的深厚氛圍，不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要通過解放思想，努力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新氛圍，旗幟鮮明地支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)業(yè)，善待挫折，激勵成功，使更多的能人志士前仆后繼、闖關(guān)開路，開拓新領(lǐng)域，創(chuàng)造新輝煌。

四、要突出實干攻堅?？照?wù)`國、實干興邦。解放思想不是坐而論道，更不能停留在口頭上，歸根結(jié)底要落實到實干上。要把解放思想轉(zhuǎn)化為促進工作的措施，破解難題的辦法，加快發(fā)展的動力，用工作實效和發(fā)展成果來檢驗解放思想的成效。