第一篇：全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化實(shí)施方案

全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)

均等化實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理能力,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作從管理向服務(wù)的重大轉(zhuǎn)型，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化進(jìn)程，使流動(dòng)人口享受與戶籍人口同等待遇，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)和合理分布，確保維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。****積極推進(jìn)計(jì)生工作新興建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“屬地化管理，市民化服務(wù)”工作要求，并就流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化提出了工作開(kāi)展的六項(xiàng)主要任務(wù)：

（一）全面推進(jìn)宣傳教育服務(wù)均等化。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、車站等地方和場(chǎng)所通過(guò)免費(fèi)發(fā)放宣傳品、舉辦婚育知識(shí)講座、刷新標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、開(kāi)辟宣傳專欄等措施，加強(qiáng)面向流動(dòng)人口的宣傳、咨詢和倡導(dǎo)，普及人口和計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)、家庭保健、避孕節(jié)育等科學(xué)知識(shí)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識(shí)水平。充分發(fā)揮電視、廣播和報(bào)刊等宣傳傳媒作用，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營(yíng)造和諧的人口文化氛圍，流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)到90%以上。

（二）全面推進(jìn)計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)均等化。加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),針對(duì)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，提高服務(wù)的可及性，使流動(dòng)人口能夠便捷地免費(fèi)獲得國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。流動(dòng)人口戶籍地要為流出已婚育齡婦女免費(fèi)落實(shí)避孕節(jié)育措施,督促其在現(xiàn)居住地定期參加計(jì)劃生育和生殖健康檢查。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地要為流動(dòng)人口提供同等的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等服務(wù), 建立健全流動(dòng)育齡婦女計(jì)劃生育信息檔案，并做好日常管理工作，開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。流動(dòng)育齡婦女在現(xiàn)居住地每年至少享有2次以上孕情環(huán)情檢查和1次以上生殖健康檢查。充分利用社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)中心（站），在出生缺陷干預(yù)、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等項(xiàng)目中，將流動(dòng)人口納入覆蓋人群。

（三）全面推進(jìn)避孕藥具供應(yīng)和隨訪服務(wù)均等化。將流動(dòng)人口藥具服務(wù)管理納入藥具工作全局，做到同部署、同落實(shí)、同考核。加大宣傳和投入力度，不斷推進(jìn)避孕藥具管理體制改革,以流動(dòng)人口藥具可及性為目標(biāo)，按需設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，形成領(lǐng)取方便、滿足需求的供應(yīng)渠道，使流動(dòng)人口能夠便捷地獲得免費(fèi)避孕藥具服務(wù)。在農(nóng)村要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，滿足流動(dòng)人口對(duì)藥具的需求，同時(shí)要為流動(dòng)人口定期開(kāi)展隨訪服務(wù)。在藥具資源配置上，要加快存量調(diào)劑，增量?jī)A斜，實(shí)現(xiàn)區(qū)域平

衡，推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放政策實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障和責(zé)任落實(shí)。

（四）全面推進(jìn)生育政策服務(wù)均等化。流動(dòng)育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，持相關(guān)證明材料，可以在現(xiàn)居住地的村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）登記，并享受相關(guān)的生殖保健服務(wù)。因婚姻關(guān)系形成的流動(dòng)人員，夫妻一方戶籍在我省，在現(xiàn)居住地生活一年以上要求再生育的，可以由雙方提出申請(qǐng)，根據(jù)另一方戶籍地出具的婚育情況證明，執(zhí)行我省的生育政策?？h級(jí)人口計(jì)生部門經(jīng)過(guò)審核，按相關(guān)規(guī)定為其辦理再生育證明。

（五）全面推進(jìn)生育關(guān)懷服務(wù)均等化。深入開(kāi)展流動(dòng)人口生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，牢固樹(shù)立服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)之中的理念，認(rèn)真受理流動(dòng)人口利益訴求，依法落實(shí)流動(dòng)人口戶籍地計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。流動(dòng)人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假等待遇。各地實(shí)行的采取長(zhǎng)效避孕措施的獎(jiǎng)勵(lì)政策，應(yīng)當(dāng)覆蓋在現(xiàn)居住地居住一定年限的流動(dòng)育齡人員。依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，切實(shí)關(guān)懷、救助留守兒童和隨父母流動(dòng)的農(nóng)民工子女，使流動(dòng)人口在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)、法律援助和社會(huì)救助等方面享有與現(xiàn)居住地居民同等的待遇。

（六）全面推進(jìn)便民維權(quán)服務(wù)均等化。堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)便民維權(quán)措施。設(shè)立并向社會(huì)公布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話和人口計(jì)生維權(quán)監(jiān)督電話，公布轄區(qū)內(nèi)計(jì)生技術(shù)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，公開(kāi)辦事程序、獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助政策，保障流動(dòng)人口各項(xiàng)法定權(quán)利的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要在顯著位置懸掛“流動(dòng)人口計(jì)劃生育生殖健康定點(diǎn)服務(wù)單位”標(biāo)識(shí)牌，并注明免費(fèi)服務(wù)的項(xiàng)目。認(rèn)真清理各種侵害流動(dòng)人口權(quán)益的行為和措施，嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)案件，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。通過(guò)多種措施，幫助流動(dòng)人口解決計(jì)劃生育、生產(chǎn)生活、維護(hù)權(quán)益等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保計(jì)劃生育政策的落實(shí)，增強(qiáng)流動(dòng)人口的認(rèn)同感和歸屬感。

我**將利用五年時(shí)間，通過(guò)實(shí)施試點(diǎn)、有序推進(jìn)和逐步深化相關(guān)工作，力爭(zhēng)在2012年實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育公共服務(wù)覆蓋90%以上，建立公共服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息登記率、免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)覆蓋率、部門公共服務(wù)到位率、流入育齡群眾滿意率四項(xiàng)重要指標(biāo)達(dá)90%以上的奮斗目標(biāo)。到“十二五”期末，基本建成城鄉(xiāng)一體、功能完善、分布合理、管理有效、水平適度的流動(dòng)人口公共服務(wù)體系，城鄉(xiāng)和不同社會(huì)群體間公共服務(wù)制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在財(cái)政投入均等化基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化、全覆蓋。

****人口和計(jì)劃生育局2011年3月13日

第二篇：流動(dòng)人口均等化服務(wù)安排

流動(dòng)人口均等化服務(wù)實(shí)施方案

為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地獲得與戶籍人口同等的“宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康待”等方面的均等服務(wù)，經(jīng)研究，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合”“屬地化管理，市民化服務(wù)”的原則，切實(shí)保障流動(dòng)人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)益。

二、主要任務(wù)

（一）、強(qiáng)化流動(dòng)人口工作統(tǒng)籌管理，建立健全綜合決策體系

創(chuàng)新管理機(jī)制，形成信息互通，資源共享的網(wǎng)絡(luò)體系。積極協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等相關(guān)部門，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理政策與相關(guān)部門改革政策的配套和銜接，制定和完善均等化服務(wù)相關(guān)公共政策，逐步實(shí)現(xiàn)部門人口信息資源的共享，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的工作格局。

（二）開(kāi)展“惠民工程”，進(jìn)一步創(chuàng)新流動(dòng)人口行政服務(wù)均等化

不斷健全流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息化服務(wù)質(zhì)量。實(shí)行公安、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、人口計(jì)生等部門信息互通、信息共享、建立縱向、橫向到位的流動(dòng)人口信息網(wǎng)絡(luò)體系，特別要完善全員流動(dòng)人口信息采集、及時(shí)更新和動(dòng)態(tài)管理制度，準(zhǔn)確全面掌握流動(dòng)人口的需求和生存發(fā)展?fàn)顩r，為推進(jìn)流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化提供信息支持。

（三）開(kāi)展“甜蜜工程”，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口技術(shù)服務(wù)均等化

將流動(dòng)人口納入全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋范圍，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施技術(shù)免費(fèi)服務(wù)。

1、免費(fèi)開(kāi)展查環(huán)查孕、生殖健康普查。依托人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目服務(wù)，根據(jù)其需求，免費(fèi)提供孕情、環(huán)情檢查服務(wù)；在此基礎(chǔ)上，每年組織一次以上的流動(dòng)人口已婚育齡婦女生殖健康普查。

2、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。流動(dòng)人口可憑《婚育證明》在現(xiàn)居住地村委會(huì)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具，并由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供避孕節(jié)育和生殖健康咨詢服務(wù)；凡采取避孕措施失敗而意外妊娠并終止妊娠的，可由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)的補(bǔ)救措施。

3、免費(fèi)進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查。流動(dòng)人口憑《婚育證明》到計(jì)生辦領(lǐng)取免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查卡到縣計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

（四）、開(kāi)展“愛(ài)心工程”，不斷推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)服務(wù)均等化

1、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。要從人民群眾的需求出發(fā)，動(dòng)態(tài)了解群眾在生育、生產(chǎn)、生活方面存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，不斷拓寬宣傳教育內(nèi)容。把倡導(dǎo)人、引導(dǎo)人、教育人和尊重人、理解人、關(guān)心人統(tǒng)一起來(lái)，充分利用廣播、短信、報(bào)紙等現(xiàn)代傳媒播手報(bào)，把宣傳人口計(jì)生工作的大政方針和宣傳《陜西省人口和計(jì)劃生育條例》等結(jié)合起來(lái)，做到家喻戶曉，人人皆知。利用人口學(xué)校等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大張旗鼓地宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，使少生優(yōu)生、男女平等、少生快富等文明婚育觀念蔚然成風(fēng)。

2、開(kāi)展咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)流動(dòng)人口清理清查等活動(dòng)，掌握流動(dòng)人口在生育、生產(chǎn)和生活方面的需求，舉辦婚育知識(shí)講座，提供生產(chǎn)技術(shù)、健康知識(shí)及致富信息咨詢服務(wù)，推動(dòng)廣大流動(dòng)人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，提高其生產(chǎn)致富的本領(lǐng)和技能。

3、開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)。一是要關(guān)懷計(jì)劃生育家庭，認(rèn)真受理流動(dòng)人口計(jì)生家庭的利益訴求，依法落實(shí)流動(dòng)人口戶籍地、居住地的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。二是要關(guān)懷獨(dú)生子女的健康成長(zhǎng)，切實(shí)關(guān)懷、救助留守兒童和隨父母流動(dòng)的農(nóng)民工子女，使流動(dòng)人口在就業(yè)、就醫(yī)、子女入托入學(xué)，法律援助和社會(huì)救助等方面享有與現(xiàn)居住地居民同等待遇。

4、開(kāi)展科技致富到家活動(dòng)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的作用，在農(nóng)村以加大對(duì)貧困計(jì)劃生育家庭的支持力度為重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的社會(huì)服務(wù)工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織，周密部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。逐步形成政府牽頭、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的工作格局。

（二）建立穩(wěn)定的均等化服務(wù)

按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，將流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算范圍，并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)要建立和完善以人口計(jì)生專干為主體的流動(dòng)人口行政管理網(wǎng)絡(luò)；依托各級(jí)協(xié)會(huì)組織，建立和完善以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為主體的流動(dòng)人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)，保障流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)益，推動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化穩(wěn)步健康發(fā)展。

第三篇：積極探索流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)均等化新機(jī)制

橡林街道辦事處積極探索

流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)均等化新機(jī)制

按照國(guó)家人口計(jì)生委、中央綜治辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等四部委《關(guān)于創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，橡林街道辦事處在全市率先全面啟動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，橡林街道辦事處以此為契機(jī)，采取多項(xiàng)措施，全面啟動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)儀式。

上級(jí)領(lǐng)對(duì)橡林在全市、全區(qū)率先開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)工作做的很好，希望這項(xiàng)工作在全區(qū)有聲有色開(kāi)展起來(lái)，向橡林學(xué)習(xí)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，努力探索進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)工作。辦事處人大主任白雙喜參加了啟動(dòng)儀式并對(duì)今后流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)工作做了部署和安排。為使流動(dòng)人口充分享受到“市民化待遇，親情化服務(wù)，人性化管理”，按照“公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的工作思路，人口計(jì)生、公安、教育等多個(gè)部門共同協(xié)作，建立了流動(dòng)人口與戶籍人口同服務(wù)、同管理的工作模式。

橡林街道辦事處以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為總領(lǐng)，以穩(wěn)定低生育水平為目的，積極探索創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)均等化新機(jī)制，有效促進(jìn)了計(jì)劃生育工作的深入開(kāi)展。以 推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制為動(dòng)力，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)保障流動(dòng)人口

1的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

我們根據(jù)橡林自身實(shí)際，成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)際方案，篩選出20項(xiàng)計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)項(xiàng)目，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供服務(wù)，實(shí)施流動(dòng)人口避孕藥具暢通工程，按照流動(dòng)人口分布情洗，制作轄區(qū)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，流動(dòng)人口集中居住200人以上的企業(yè)、公寓以及賓倌、超市也相應(yīng)設(shè)置避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，暢通避孕藥具發(fā)放渠道，滿足廣大流動(dòng)人口育齡群眾的需求。實(shí)施“五個(gè)一樣” 服務(wù)機(jī)制，使流動(dòng)人口與市民一樣享受“藥具服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、宣傳服務(wù)、信息服務(wù)和參加各種活動(dòng)”； 推進(jìn)“四心服務(wù)” 模式，對(duì)流動(dòng)人口做到“政治上關(guān)心、生育上貼心、生活上暖心、生產(chǎn)上熱心”。依托綜治中心、流動(dòng)人口服務(wù)中心等工作平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“一條龍”服務(wù)、“一站式” 管理，初步形成“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合” 的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系。

一、宣傳教育服務(wù)均等化。積極開(kāi)展以關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口為主題的宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)新聞報(bào)道、教育培訓(xùn)、發(fā)放宣傳品等多種形式，在流動(dòng)人口中開(kāi)展普及計(jì)生政策法規(guī)、家庭保健知識(shí)、避孕節(jié)育知識(shí)活動(dòng)，不斷提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的能力，引導(dǎo)其樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放各種宣傳品和咨詢服務(wù)，開(kāi)展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)超市、進(jìn)賓館的“五進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)，宣傳計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健科普知識(shí)，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

二、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)均等化。橡林辦圍繞和諧家庭促進(jìn)計(jì)劃生育活動(dòng)的開(kāi)展，依托豐富的社區(qū)衛(wèi)生資源，建設(shè)“一刻鐘”人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)圈，設(shè)立流動(dòng)人口“一站式”、“無(wú)障礙”、“零收費(fèi)”服務(wù)通道，全面落實(shí)國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。免費(fèi)開(kāi)展生殖健康專項(xiàng)檢查，做好流動(dòng)育齡婦女生殖健康檔案管理，落實(shí)住院分娩、B超檢查、計(jì)劃生育手術(shù)實(shí)名登記制度，及時(shí)更新相關(guān)信息，并實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，免費(fèi)開(kāi)展生殖健康專項(xiàng)檢查，并對(duì)患有疾病的人員幫助落實(shí)后續(xù)轉(zhuǎn)診服務(wù)。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供避孕藥具，提供與本地戶籍人口同等的各種計(jì)生技術(shù)服務(wù)。持有《流動(dòng)人口婚育證明》的流動(dòng)人群育齡婦女享受免費(fèi)生殖健康體檢，享有4次環(huán)情、孕情檢測(cè)，計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)由流動(dòng)人口自主選擇。為賓館、超市增設(shè)了藥具發(fā)放點(diǎn)，還為賓館放置了藥具存放籃，深得顧客喜歡和稱贊。

三、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待均等化。橡林辦在依法落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的基礎(chǔ)上，采取多種措施，完善流動(dòng)人口利益導(dǎo)向機(jī)制。出臺(tái)長(zhǎng)效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)助制度，對(duì)在現(xiàn)居住地落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的流入已婚育齡婦女給予200元以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)流動(dòng)人口晚婚晚育或在現(xiàn)居住地施行計(jì)劃生育手術(shù)的，享受與戶籍人口同等的休假待遇。免費(fèi)為流動(dòng)人口提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢，組織

開(kāi)展嬰幼兒早期教育工作，免費(fèi)提供婚前醫(yī)學(xué)健康檢查，將流動(dòng)人口納入出生缺陷一級(jí)預(yù)防范疇，并流動(dòng)人口孕婦免費(fèi)發(fā)放葉酸。

四、社會(huì)保障和優(yōu)先優(yōu)惠均等化。橡林辦加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)流動(dòng)人口獲得與戶籍人口同等的社會(huì)保障、子女教育、技能培訓(xùn)、醫(yī)療、公共福利等各項(xiàng)基本公共服務(wù)。規(guī)定自覺(jué)接受現(xiàn)居住地計(jì)生管理服務(wù)且無(wú)違法生育的流入已婚育齡婦女，其子女可參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。積極推進(jìn)戶籍制度和其他社會(huì)保障制度改革，加快流動(dòng)人口融入城市社會(huì)進(jìn)程。

五、困難救助服務(wù)均等化。出臺(tái)對(duì)橡林辦居住達(dá)到一定年限的非正規(guī)就業(yè)流入人口的困難救助制度，制定幫扶脫貧計(jì)劃，在增加流入育齡群眾收入方面給予重點(diǎn)扶持。建立完善流動(dòng)育齡婦女住院分娩救助制度，深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)加盟連鎖服務(wù)”活動(dòng)，幫助流動(dòng)人口解決計(jì)劃生育、生產(chǎn)生活等方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。探索區(qū)域獎(jiǎng)勵(lì)信息共享機(jī)制，建立完善流動(dòng)育齡婦女住院分娩救助制度，對(duì)特殊困難的流動(dòng)人口，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)呐R時(shí)救助，積極幫助解決流動(dòng)人口在就業(yè)、子女入學(xué)等方面存在的問(wèn)題和困難。

六、便民維權(quán)均等化。橡林辦堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，設(shè)立公布監(jiān)督電話，保障流動(dòng)人口各項(xiàng)法定權(quán)利。整合街道辦行政資源，開(kāi)展便民服務(wù)，為流動(dòng)人口提供以行政事務(wù)受理為主的便民服務(wù)。嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)案件，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

總之，我們橡林街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)方面做了如下工作；

今年以來(lái)，橡林街道辦事處在流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共均等化服務(wù)方面開(kāi)展宣傳活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳資料5700份，接受咨詢289余人次，發(fā)放藥具2000盒，購(gòu)置藥具存放籃280個(gè)，89名流動(dòng)人群育齡婦女享受免費(fèi)生殖健康體檢，6名特殊困難流動(dòng)人口得到臨時(shí)救助。隨著全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的推進(jìn)，未來(lái)兩年內(nèi)，我辦流動(dòng)人口群體，將實(shí)現(xiàn)免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)全覆蓋，流動(dòng)人口可以享受到與居住地市民同等的免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)。流動(dòng)人口己為橡林的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，流入人口你們辛苦了，我們向您致敬了。(郭明業(yè))

第四篇：推進(jìn)流動(dòng)人口基本 公共服務(wù)均等化建設(shè)

推進(jìn)流動(dòng)人口基本 公共服務(wù)均等化建設(shè)

在加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)主動(dòng)盡最大責(zé)任，采取有效措施，統(tǒng)籌社會(huì)力量，大力推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。

推進(jìn)戶籍制度改革。當(dāng)前，許多社會(huì)福利政策和公共服務(wù)往往與戶籍掛鉤。要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差別，引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)，首先要加快推進(jìn)戶籍制度改革，從根本上消除因城鄉(xiāng)居民身份不同而造成的差別。推進(jìn)戶籍制度改革，黨的十八屆三中全會(huì)已制定了路線圖和時(shí)間表，明確提出，要加快戶籍制度改革，全面開(kāi)放中小城鎮(zhèn)入戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。我們要結(jié)合實(shí)際，加快推進(jìn)戶籍制度改革，為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

在推進(jìn)戶籍制度改革的同時(shí)，有條件的地方可推行居住證制度，以居住證為載體，建立和完善與居住、就業(yè)年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，解決暫不具備落戶條件或不愿意落戶城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口基本公共服務(wù)保障問(wèn)題，為最終實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革作準(zhǔn)備和探索。

把流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。今后20年是新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的黃金時(shí)期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將刻不容緩。為有效推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，應(yīng)把流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)城鎮(zhèn)的主體功能、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、資源環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃人口容量，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人口總量，加大公共財(cái)政投入，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善公共服務(wù)。

建立政府主導(dǎo)的流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制?！秶?guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確指出，享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。這就明確了在推進(jìn)各項(xiàng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，政府是主導(dǎo)者，是責(zé)任主體。在推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中要構(gòu)建起政府主導(dǎo)、多方參與、成本共擔(dān)、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，明確政府、社會(huì)組織和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。首先，政府要科學(xué)制訂基本公共服務(wù)均等化的規(guī)劃，確保公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，保證基本公共服務(wù)產(chǎn)品的供給分配。其次，社會(huì)組織如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口職業(yè)技能和勞動(dòng)能力的培訓(xùn)，實(shí)行同工同酬，依法為其購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。再次，流動(dòng)人口要主動(dòng)接受職業(yè)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，主動(dòng)參加社保，提升自身素質(zhì)和融入城鎮(zhèn)的能力。

在推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)明確各自承擔(dān)的職責(zé)。各級(jí)政府要按照事、權(quán)、責(zé)相一致的原則，按層級(jí)、比例承擔(dān)公共經(jīng)費(fèi)投入。省級(jí)政府負(fù)責(zé)制定流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的總體安排和配套政策，并負(fù)責(zé)本級(jí)公共經(jīng)費(fèi)的投入；市縣政府負(fù)責(zé)制訂流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化具體方案和實(shí)施細(xì)則，并按流動(dòng)人口比例投入公共經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府只有把流動(dòng)人口基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，并按戶籍人口的投入標(biāo)準(zhǔn)投入，才能保證基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，《規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。我們要按照“加快建立農(nóng)民工等流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化制度”等要求，有計(jì)劃地推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。要建立健全推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保基本公共服務(wù)均等化工作的順利推進(jìn)。要根據(jù)自己承擔(dān)的職責(zé)，加強(qiáng)公共服務(wù)投入、建設(shè)、供給，為流動(dòng)人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女平等接受義務(wù)教育、參加社會(huì)保障、基本住房、公共醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、社會(huì)救助、公共文化體育等方面提供基本公共服務(wù)，讓流動(dòng)人口享受屬地政策，共享改革發(fā)展成果。

第五篇：流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三川鎮(zhèn)人民政府關(guān)于成立三川鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)均等化領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村黨支部（黨委）、村委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，相關(guān)企事業(yè)單位：

為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，切實(shí)保障流動(dòng)人口基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，根據(jù)三川鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化實(shí)施方案的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立三川鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：李新波 副組長(zhǎng)：趙慧君

成 員：李芳 王留尋 郭長(zhǎng)見(jiàn) 張成強(qiáng) 蘇俊峰 李新偉 王浣記 段新寬 任建莊 史學(xué)京 張紅川 杜留獻(xiàn) 付川 段道信 牛紅喜 陳權(quán) 王獻(xiàn) 李獻(xiàn)及相關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心，李芳同志兼任辦公室主任，處理流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作日常事務(wù)。

主題詞： 2015年3月11日