第一篇：關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的實(shí)施方案(雙灤區(qū))

關(guān)于推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作，根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委等五部委《關(guān)于做好流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀衛(wèi)發(fā)﹝2015﹞3號(hào)）文件精神和市人口計(jì)生委工作要求部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案:

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以黨的十八大、十八屆三中四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照創(chuàng)新社會(huì)治理體制、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的總體要求，以推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理體制改革為動(dòng)力，在推進(jìn)戶籍制度改革中不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，探索建立流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化的工作模式和有效措施，到2020年基本建立起“政策統(tǒng)籌、保障有力、信息共享、科學(xué)評(píng)估”的流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。

二、基本原則

1.以人為本。堅(jiān)持人本管理理念，不斷滿足流動(dòng)人口對(duì)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化的需求，寓管理于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)人口計(jì)生與社會(huì)治安綜合治理、公安、教育、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)的政策銜接，積極探索創(chuàng)新體制機(jī)制，整合部門(mén)管理力量和信息資源，形成政府主導(dǎo)、公共財(cái)政為主體的衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)供給模式。

3．重點(diǎn)突破。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的改革目標(biāo)、任務(wù)和工作規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)體制、綜合決策、居住證管理、社區(qū)登記、信息共享、投入保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)拓展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等一個(gè)或多個(gè)方面，有針對(duì)性地進(jìn)行改革創(chuàng)新，推動(dòng)試點(diǎn)，積極探索行之有效的流動(dòng)人口服務(wù)管理模式。

三、重點(diǎn)工作

（一）建立健全流動(dòng)人口健康檔案。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)為在轄區(qū)居住6個(gè)月以上或有常住趨勢(shì)的流動(dòng)人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康檔案，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的健康狀況。健康檔案主要信息包括流動(dòng)人口基本信息、主要健康問(wèn)題及衛(wèi)生服務(wù)記錄等內(nèi)容。流動(dòng)人口健康檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。到2020年，流動(dòng)人口規(guī)范化電子建檔率達(dá)到80％。

（二）開(kāi)展流動(dòng)人口健康教育工作。區(qū)計(jì)生部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)要督導(dǎo)在流動(dòng)人口數(shù)量較多的社區(qū)、企業(yè)、廠礦、單位和學(xué)校等主要場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄和資料發(fā)放點(diǎn)，每年定期開(kāi)展基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)政策宣傳活動(dòng)，舉辦健康知識(shí)講座，組織關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口健康義診活動(dòng)，提高流動(dòng)人口健康素養(yǎng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口更好地接受服務(wù)。

（三）加強(qiáng)流動(dòng)兒童預(yù)防接種工作。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個(gè)月的0-6歲流動(dòng)兒童建立預(yù)防接種檔案，采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn)等適宜方式，為流動(dòng)適齡兒童及時(shí)建卡、接種。每年集中開(kāi)展“查漏補(bǔ)種”活動(dòng)，對(duì)漏種兒童及時(shí)補(bǔ)種。根據(jù)傳染病防控需要,開(kāi)展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗補(bǔ)充免疫、群體性接種和應(yīng)急接種工作。對(duì)入托入學(xué)流動(dòng)兒童嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)預(yù)防接種證等管理措施，不斷提高流動(dòng)適齡兒童疫苗接種率。到2020年，流動(dòng)兒童預(yù)防接種率達(dá)到95％。

（四）落實(shí)流動(dòng)人口傳染病防控措施。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要對(duì)建筑工地、商貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)加工企業(yè)等流動(dòng)人口密集地區(qū)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)處置傳染病疫情，切實(shí)做好流動(dòng)人口艾滋病、結(jié)核病等傳染病的救治工作。推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善流動(dòng)人口居住環(huán)境。到2020年，流動(dòng)人口傳染病報(bào)告率和報(bào)告及時(shí)率達(dá)到100％。

（五）加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦和兒童保健管理。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要為轄區(qū)內(nèi)居住滿6個(gè)月的流動(dòng)孕產(chǎn)婦和居住滿3個(gè)月的流動(dòng)或有常住趨勢(shì)的流動(dòng)孕產(chǎn)婦和兒童，建立統(tǒng)一的保健管理檔案。加強(qiáng)婦幼保健知識(shí)宣傳。強(qiáng)化育齡婦女孕情監(jiān)測(cè)、葉酸補(bǔ)服、流動(dòng)孕產(chǎn)婦早孕建卡、孕期保健、高危篩查、住院分娩和產(chǎn)后訪視等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制工作，保障母嬰安全。完善0-6歲流動(dòng)兒童家庭訪視、定期健康檢查、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、喂養(yǎng)與營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等兒童保健服務(wù)。加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦及新生兒預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。

（六）落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)。區(qū)計(jì)生部門(mén)要繼續(xù)落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的各項(xiàng)要求，全面開(kāi)展計(jì)劃生育法規(guī)政策宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)落實(shí)國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，為流動(dòng)育齡人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育科普宣傳、免費(fèi)發(fā)放避孕藥具及健康指導(dǎo)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行“三個(gè)納入”，即把流動(dòng)人口納入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，納入計(jì)劃生育基本技術(shù)免費(fèi)服務(wù)，納入計(jì)劃生育救助公益金救助范圍。到2020年，流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)咨詢服務(wù)覆蓋率達(dá)到95％，流動(dòng)人口育齡婦女避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100％。

(七)探索流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生部門(mén)、計(jì)生部門(mén)要深入開(kāi)展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)流動(dòng)人口融入城市社會(huì)。探索衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)覆蓋流動(dòng)人口的措施和路徑，依托覆蓋城鄉(xiāng)的基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作模式和運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)能力和水平，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作有新突破。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政投入。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)要高度重視試點(diǎn)工作，特別是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，要注重衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)協(xié)作配合，確保工作任務(wù)落實(shí)到位。區(qū)財(cái)政要按照與戶籍人口同等投入標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究和確定流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)支，將流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生工作所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政支出預(yù)算范圍予以保障，使流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)生基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)與需求相適應(yīng)。

（二）開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況。要開(kāi)展流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)基線調(diào)查，做好本地流動(dòng)人口數(shù)據(jù)，特別是流動(dòng)育齡婦女、孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童等重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)的清理核查工作，掌握本地區(qū)流動(dòng)人口衛(wèi)生和計(jì)劃生育基本公共服務(wù)現(xiàn)狀，為做好試點(diǎn)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，創(chuàng)新服務(wù)模式。要發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織在流動(dòng)人口服務(wù)管理中的社會(huì)協(xié)同作用。創(chuàng)新服務(wù)模式，有序推進(jìn)政府衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，基本形成高效配置衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)資源的服務(wù)體系和供給體系，為流動(dòng)人口提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，完善考評(píng)機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)劃生育局、區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室、區(qū)勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作的組織協(xié)調(diào)，區(qū)人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化工作要納入目標(biāo)責(zé)任制考核，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決，確保均等化工作達(dá)到預(yù)期效果。

附：雙灤區(qū)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

雙灤區(qū)人口和計(jì)劃生育局

雙灤區(qū)衛(wèi)生局

雙灤區(qū)社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室

雙灤區(qū)民政局

雙灤區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

雙灤區(qū)財(cái)政局

2015年4月15日

第二篇：推進(jìn)流動(dòng)人口基本 公共服務(wù)均等化建設(shè)

推進(jìn)流動(dòng)人口基本 公共服務(wù)均等化建設(shè)

在加快新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)主動(dòng)盡最大責(zé)任，采取有效措施，統(tǒng)籌社會(huì)力量，大力推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。

推進(jìn)戶籍制度改革。當(dāng)前，許多社會(huì)福利政策和公共服務(wù)往往與戶籍掛鉤。要實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差別，引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng)，首先要加快推進(jìn)戶籍制度改革，從根本上消除因城鄉(xiāng)居民身份不同而造成的差別。推進(jìn)戶籍制度改革，黨的十八屆三中全會(huì)已制定了路線圖和時(shí)間表，明確提出，要加快戶籍制度改革，全面開(kāi)放中小城鎮(zhèn)入戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。我們要結(jié)合實(shí)際，加快推進(jìn)戶籍制度改革，為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。

在推進(jìn)戶籍制度改革的同時(shí)，有條件的地方可推行居住證制度，以居住證為載體，建立和完善與居住、就業(yè)年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，解決暫不具備落戶條件或不愿意落戶城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口基本公共服務(wù)保障問(wèn)題，為最終實(shí)現(xiàn)戶籍制度改革作準(zhǔn)備和探索。

把流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展。今后20年是新型城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的黃金時(shí)期，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將刻不容緩。為有效推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，應(yīng)把流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)城鎮(zhèn)的主體功能、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、資源環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃人口容量，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人口總量，加大公共財(cái)政投入，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善公共服務(wù)。

建立政府主導(dǎo)的流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作機(jī)制?！秶?guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確指出，享有基本公共服務(wù)是公民的權(quán)利，提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。這就明確了在推進(jìn)各項(xiàng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，政府是主導(dǎo)者，是責(zé)任主體。在推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中要構(gòu)建起政府主導(dǎo)、多方參與、成本共擔(dān)、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，明確政府、社會(huì)組織和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。首先，政府要科學(xué)制訂基本公共服務(wù)均等化的規(guī)劃，確保公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入，保證基本公共服務(wù)產(chǎn)品的供給分配。其次，社會(huì)組織如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口職業(yè)技能和勞動(dòng)能力的培訓(xùn)，實(shí)行同工同酬，依法為其購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。再次，流動(dòng)人口要主動(dòng)接受職業(yè)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，主動(dòng)參加社保，提升自身素質(zhì)和融入城鎮(zhèn)的能力。

在推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)中，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)明確各自承擔(dān)的職責(zé)。各級(jí)政府要按照事、權(quán)、責(zé)相一致的原則，按層級(jí)、比例承擔(dān)公共經(jīng)費(fèi)投入。省級(jí)政府負(fù)責(zé)制定流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的總體安排和配套政策，并負(fù)責(zé)本級(jí)公共經(jīng)費(fèi)的投入；市縣政府負(fù)責(zé)制訂流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化具體方案和實(shí)施細(xì)則，并按流動(dòng)人口比例投入公共經(jīng)費(fèi)。各級(jí)政府只有把流動(dòng)人口基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算，并按戶籍人口的投入標(biāo)準(zhǔn)投入，才能保證基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，《規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。我們要按照“加快建立農(nóng)民工等流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化制度”等要求，有計(jì)劃地推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化建設(shè)。要建立健全推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的投入保障機(jī)制、落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保基本公共服務(wù)均等化工作的順利推進(jìn)。要根據(jù)自己承擔(dān)的職責(zé)，加強(qiáng)公共服務(wù)投入、建設(shè)、供給，為流動(dòng)人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女平等接受義務(wù)教育、參加社會(huì)保障、基本住房、公共醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、社會(huì)救助、公共文化體育等方面提供基本公共服務(wù)，讓流動(dòng)人口享受屬地政策，共享改革發(fā)展成果。

第三篇：縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化考核實(shí)施方案

縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

績(jī)效考核實(shí)施方案

為實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)真正落到實(shí)處，使廣大群眾真正受益，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案，具體如下：

一、考核目的指導(dǎo)和督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

二、考核內(nèi)容

（一）任務(wù)完成情況。主要是國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成的數(shù)量和質(zhì)量，包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理和重癥精神病管理。

（二）項(xiàng)目資金和財(cái)務(wù)管理情況。主要包括資金的籌集、撥付和使用情況。

（三）項(xiàng)目實(shí)施效果。主要包括居民和患者對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度以及社區(qū)居民健康指標(biāo)改善情況。

三、考核方法

（一）在承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)

構(gòu)自評(píng)的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生局項(xiàng)目考核小組依據(jù)省市《方案》要求和《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》對(duì)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行全面考核。

（二）考核采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、抽查核實(shí)和問(wèn)卷調(diào)查等方法，社會(huì)滿意度調(diào)查。

四、考核程序

（一）承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按月或按季度結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)部績(jī)效考核進(jìn)行自查自評(píng)。

（二）縣衛(wèi)生行政部門(mén)每季度對(duì)所有承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核。

五、考核結(jié)果的應(yīng)用

（一）對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

（二）考核結(jié)果做為對(duì)承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)核撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核、人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)。

（三）績(jī)效考核結(jié)果均采取百分制計(jì)分，綜合得分85分以上的為優(yōu)秀，75-85分的為合格，60—75分為基本合格，60分以下為不合格。

（四）根據(jù)抽查、復(fù)核情況確定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥付數(shù)額，具體按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？己私Y(jié)果為85分以上，全額撥付；75-85分，按90%撥付；60-75分，按70%撥付；60分以下，按50%

撥付。

六、考核要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核是推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。納入重要議事日程，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，科學(xué)組織實(shí)施，跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，以績(jī)效考核“增壓力、增動(dòng)力、增活力”，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（二）認(rèn)真做好績(jī)效考核各項(xiàng)工作

衛(wèi)生局制定績(jī)效考核具體實(shí)施細(xì)則，組建績(jī)效考核小組，抽調(diào)熟悉公共衛(wèi)生相關(guān)政策、辦事公道正派、有良好信譽(yù)的衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。嚴(yán)格依照實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范、有序、從嚴(yán)做好績(jī)效考核工作，既要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要敢于解決問(wèn)題，不斷完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)制度。

（三）嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制

嚴(yán)肅考核紀(jì)律，嚴(yán)禁編造、篡改績(jī)效考核資料，嚴(yán)禁利用績(jī)效考核之便向被評(píng)單位謀取利益，嚴(yán)肅查處考核工作中的弄虛作假行為，確?？己斯ぷ鞯目陀^性、公正性和嚴(yán)肅性。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將予以通報(bào)，追繳經(jīng)費(fèi)，并依法追究責(zé)任。

第四篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容

基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化知識(shí)問(wèn)答

一、什么是基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化？

答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是指每個(gè)中華人民共和國(guó)公民，無(wú)論其性別、年齡、種族、居住地、職業(yè)、收入水平，都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)，主要包括逐步在全國(guó)統(tǒng)一建立居民健康檔案，并實(shí)施規(guī)范管理。定期為65歲以上老年人做健康檢查、為3歲以下嬰幼兒做生長(zhǎng)發(fā)育檢查、為孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。

二、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化內(nèi)容包括哪些？

答：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化共包括11項(xiàng)內(nèi)容

1、免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民建立健康檔案并提供健康檢查、隨訪服務(wù)。

2、免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供健康教育、宣傳和健康咨詢服務(wù)。

3、免費(fèi)為0～6歲兒童接種國(guó)家免疫規(guī)劃規(guī)定的I類(lèi)疫苗。

4、免費(fèi)為0～6歲兒童建立兒童保健手冊(cè)，提供規(guī)范保健服務(wù)。

5、免費(fèi)為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，提供規(guī)范保健服務(wù)。

6、免費(fèi)為轄區(qū)65歲以上老年人提供定期定期檢查、隨訪、健康咨詢指導(dǎo)等。

7、免費(fèi)為35歲及以上原發(fā)性高血壓患者提供健康體檢、隨訪、評(píng)估和分類(lèi)干預(yù)等服務(wù)。

8、免費(fèi)為35歲及以上2型糖尿病患者提供健康體檢、隨訪、評(píng)估和分類(lèi)干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

9、免費(fèi)為重性精神疾病患者提供健康體檢、隨訪、評(píng)估和分類(lèi)干預(yù)、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)。

10、為轄區(qū)人口提供傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)管理、發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、處理等服務(wù)。

11、為轄區(qū)居民提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

第五篇：三江縣流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化實(shí)施方案

三江縣流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)好全區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤(pán)棋”機(jī)制建設(shè)會(huì)議精神，確?！稄V西流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”“三年三步走”實(shí)施方案》提出的免費(fèi)服務(wù)任務(wù)的完成，最大限度提升流動(dòng)人口基本服務(wù)均等化水平，促進(jìn)“一盤(pán)棋”工作機(jī)制的全面建立，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌解決流動(dòng)人口問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,以創(chuàng)新機(jī)制為核心,堅(jiān)持公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)、建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)保障流動(dòng)人口的基本權(quán)利,促進(jìn)流動(dòng)人口與城鎮(zhèn)居民服務(wù)均等化,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,初步建立健全“政府主

縣教育局要結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持以流入地政府安排為主,以公辦學(xué)校為主的原則,完善流動(dòng)人口同住子女接受義務(wù)教育的政策,保障外來(lái)務(wù)工人員同住子女享有公平均等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

縣衛(wèi)生局要為流動(dòng)人口提供與區(qū)域內(nèi)戶籍人口同等的傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等均等化服務(wù)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要督促物業(yè)管理單位積極配合社區(qū)居委會(huì)采集物業(yè)管理范圍內(nèi)的流動(dòng)人口基本信息;加強(qiáng)房屋出租管理,為流動(dòng)人口提供符合衛(wèi)生和安全條件的居住場(chǎng)所。

縣司法局加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法律援助。

縣工商局在辦理各種證照時(shí)，要為流動(dòng)人口提供與戶籍人口同等的服務(wù)。

(四)全面落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化

人口計(jì)生部門(mén)在常住人口和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方面,要做到同宣傳、同服務(wù)、同管理、同投入、同考核。

1.宣傳教育服務(wù)

強(qiáng)化宣傳教育的針對(duì)性和有效性,結(jié)合“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口”“關(guān)愛(ài)留守兒童”“關(guān)愛(ài)留守老人”等主題宣傳服務(wù)活動(dòng),制作和發(fā)放免費(fèi)宣傳品,普及人口和計(jì)劃生育政策、法規(guī)，以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科普知識(shí),保障流動(dòng)人口免費(fèi)參加有關(guān)人口和計(jì)劃生育法律知識(shí)以及生殖健康知識(shí)普及活動(dòng),引導(dǎo)流動(dòng)人口樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率達(dá)到

95%以上。

2.免費(fèi)技術(shù)服務(wù)

完善政策,免費(fèi)為流動(dòng)人口提供國(guó)家規(guī)定的計(jì)劃生育基本服務(wù)項(xiàng)目,按規(guī)定為流動(dòng)人口提供免費(fèi)的孕情環(huán)情檢查。流動(dòng)已婚育齡婦女在我縣接受健康檢查免費(fèi)率達(dá)到100%,免費(fèi)藥具獲得率達(dá)到95%。

3.優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)

全面啟動(dòng)流動(dòng)人口“優(yōu)生促進(jìn)工程”,對(duì)符合生育政策的流動(dòng)人口已婚待孕婦女組織開(kāi)展免費(fèi)新婚培訓(xùn)、孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)培訓(xùn)、孕前優(yōu)生篩查,對(duì)高危人群提供葉酸或復(fù)合營(yíng)養(yǎng)素等服務(wù)項(xiàng)目；推廣出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展出生缺陷一級(jí)預(yù)防,開(kāi)展幼兒早教；做好宣傳倡導(dǎo),防止發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇人工終止妊娠行為,保證母嬰安全。

4.生殖健康服務(wù)

依托各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為已婚育齡流動(dòng)人口提供生殖健康咨詢指導(dǎo),免費(fèi)落實(shí)結(jié)扎、放環(huán)手術(shù),提供必要的隨訪服務(wù),每年進(jìn)行一次婦檢、康檢,實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)實(shí)名登記制度,及時(shí)更新相關(guān)信息,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

5.獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待服務(wù)

建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。各有關(guān)單位對(duì)自覺(jué)落

制定流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作考核評(píng)估意見(jiàn),將各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作情況納入縣政府目標(biāo)管理體系,每年對(duì)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作情況進(jìn)行考核。

三江侗族自治縣人民政府 2011年9月12日

三江縣流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長(zhǎng): 唐利林

縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng) 成 員: 曹業(yè)平

縣政府辦公室副主任

覃富聰

縣人口和計(jì)生局局長(zhǎng)

謝少奎

縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 唐祖悅

縣財(cái)政局局長(zhǎng)

石

剛

縣人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)

韋運(yùn)清

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

梁日美

縣公安局副局長(zhǎng)

吳群星

縣教育局局長(zhǎng)

陳小明

縣工商局局長(zhǎng)

覃建勛

縣司法局局長(zhǎng)

榮福清

房管所所長(zhǎng)

“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人口和計(jì)劃生育局,覃富聰兼任辦公室主任, 聯(lián)系電話：0772--8612130 “領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)全縣流動(dòng)人口均等化服務(wù)工作的宏觀指導(dǎo);研究制定流動(dòng)人口均等化服務(wù)政策、措施;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室主要負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)小組”的日常工作;研究提出流動(dòng)人口均等化服務(wù)的公共服務(wù)政策、措施和建議;督查落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)小組”會(huì)議議定事項(xiàng);承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他事項(xiàng)。各成員單位負(fù)責(zé)本部門(mén)范圍內(nèi)公共服務(wù)政策的調(diào)研、建議;負(fù)責(zé)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)小組”制定的完善公共服務(wù)的政策、措施;承擔(dān)“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他事項(xiàng)。

三江侗族自治縣人民政府

2011年9月13日