第一篇：32號關(guān)于印發(fā)《榆中縣流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》的通知

上政發(fā)?2011?5號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《榆中縣流動人口計劃生育 基本公共服務(wù)均等化試點工作

實施方案》的通知

各行政村、相關(guān)單位：

《榆中縣流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請結(jié)合實際，認真組織實施。

2011年4月8日

主題詞：計劃生育工作 公共服務(wù) 實施方案 通知 中共榆中縣委辦公室 2011年4月6日印發(fā)

榆中縣流動人口計劃生育基本公共服務(wù)

均等化試點工作實施方案

為貫徹落實?流動人口計劃生育工作條例?，切實保障廣大流動人口合法權(quán)益，率先實現(xiàn)流動人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康基本公共服務(wù)均等化，促進流動人口社會融合，國家人口計生委決定在部分城市開展流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作，蘭州市被確定為試點城市之一。為確保試點工作順利進行，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)?蘭州市流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案?的通知?（蘭辦發(fā)?2010?118號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國務(wù)院?流動人口計劃生育工作條例?（以下簡稱?條例?）和國家人口計生委、中央綜治辦、財政部、人力資源社會保障部?關(guān)于創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作的指導(dǎo)意見?（以下簡稱?指導(dǎo)意見?）為依據(jù)，按照新時期統(tǒng)籌解決人口問題、維護社會公平、構(gòu)建和諧社會的總體要求，立足榆中實際，通過制度創(chuàng)新，深化綜合改革，大力推進以計劃生育為主的流動

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第二篇：流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化項目公示

玉屏縣流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化項目

公示

一、免費提供相關(guān)的計生政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等宣傳資料。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費領(lǐng)取宣傳資料

二、每三個月一次的政策法規(guī)、生殖健康、計生知識等宣傳。流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——人口學(xué)校——免費參加知識講座

三、為育齡婦女免費提供各種避孕藥具。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心（或自動售套機）——免費領(lǐng)取避孕藥具

四、每三個月為已婚育齡婦女提供一次生殖健康檢查服務(wù)。流入已婚育齡婦女——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費參加檢查服務(wù)

五、每年3月份為育齡婦女提供一次婦科病檢查服務(wù)。

流入育齡婦女——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費參加檢查服務(wù)

六、免費施行國家規(guī)定的計劃生育手術(shù)〔早期人工終止妊娠術(shù)、放（?。m內(nèi)節(jié)育器、輸（卵）精管結(jié)扎術(shù)等服務(wù)〕。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——

免費獲取計劃生育手術(shù)服務(wù)

七、免費孕前優(yōu)生健康檢查。

流入夫婦——納入本轄區(qū)管理——符合生育政策、計劃懷孕的對象——計劃生育服務(wù)中心出具檢查單——免費到計劃生育服務(wù)站檢查

八、免費辦理和查驗《流動人口婚育證明》。

九、開設(shè)專家咨詢、熱線電話等服務(wù)。

十、為流動人口免費提供租房、就業(yè)、子女入托、入學(xué)等信息服務(wù)。

流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心——免費獲取相應(yīng)信息

十一、開設(shè)維權(quán)咨詢，提供流動人口法律咨詢和法律援助服務(wù)。流入育齡群眾——納入本轄區(qū)管理——計劃生育服務(wù)中心法律咨詢室（司法所）——免費獲取法律咨詢、援助

十二、流動人口獨生子女家庭享受同本地居民相同的生育關(guān)懷公益救助。

流入獨生子女戶家庭——納入本轄區(qū)管理——計劃生育家庭遇到特殊情況或困難——根據(jù)情況給予相應(yīng)救助

第三篇：流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化知識問答

流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化知識問答

1、什么是流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化？

流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化是指流動人口在現(xiàn)居住地獲得與戶籍人口同等的宣傳倡導(dǎo)、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等方面的基本公共服務(wù)。

2、國家為什么要推行流動人口基本公共服務(wù)均等化？

創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制、推進流動人口基本公共服務(wù)均等化，切實保障流動人口合法權(quán)益，是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的迫切要求；是推進人口城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求；是構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)社會公平正義的有效途徑；是加快政府職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型政府的現(xiàn)實需要。

3、國家四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作指導(dǎo)意見》是那四個部委？國家人口計生委、綜治辦、財政部、人力資源和社會保障部。

4、流動人口基本公共服務(wù)均等化指導(dǎo)思想是什么?

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌解決人口問題，維護社會公平、構(gòu)建和諧社會的要求，堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，以創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理體制為核心，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，系統(tǒng)推進，建立健全流動人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制，切實保障流動人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利，促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

5、流動人口基本公共服務(wù)均等化工作目標是什么？

通過組織實施試點、有序推進和逐步深化，到2012年，試點城市計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋全部流動人口，流動人口與當?shù)貞艏丝谟媱澤竟卜?wù)差距明顯縮小，基本建立運轉(zhuǎn)高效、保障有力的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化運行機制，加快流動人口市民化進程。初步建立適應(yīng)城鎮(zhèn)化、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的流動人口服務(wù)管理新體制。

6、流動人口基本公共服務(wù)均等化基本原則是什么？

①以人為本。把維護廣大流動人口的切身利益和合法權(quán)益，推進基本公共服務(wù)均等化，作為推動流動人口服務(wù)管理體制創(chuàng)新的根本出發(fā)點和落腳點。堅持人 1

本管理理念，不斷滿足流動人口對計劃生育基本公共服務(wù)均等化的需求，寓管理于服務(wù)之中，通過加強服務(wù)實現(xiàn)管理目標。

②統(tǒng)籌推進。試點城市要發(fā)揮各方優(yōu)勢，加強人口計生與社會治安綜合治理、公安、教育、民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等相關(guān)部門的政策銜接，積極探索創(chuàng)新體制機制，整合部門管理力量和信息資源，形成政府主導(dǎo)、公共財政為主體的計劃生育基本公共服務(wù)供給模式。真正實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化，積極促進其他各項基本公共服務(wù)均等化，全面提升流動人口均等化服務(wù)水平。

③重點突破。試點城市要結(jié)合本地實際，制定切實可行的改革目標、任務(wù)和工作規(guī)劃，在領(lǐng)導(dǎo)體制、綜合決策、居住證管理、社區(qū)登記、信息共享、投入保障、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)拓展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等一個或多個方面，有針對性地進行改革創(chuàng)新，推動試點，積極探索行之有效的流動人口服務(wù)管理模式。

7、咸陽市流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作主要任務(wù)有哪些？ ①明確職責，建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)機制。②優(yōu)化服務(wù)，全面落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化待遇。③整合資源，推進以公共財政為主的基本公共服務(wù)均等化。

④資源共享，建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化綜合信息管理機制。⑤夯實基礎(chǔ)，建立健全流動人口基本公共服務(wù)隊伍穩(wěn)定強化機制。

⑥強化保障，建立健全流動人口基本公共服務(wù)均等化經(jīng)費投入機制。

8、渭城區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作三大機制是什么？

一是建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦）兩級流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機制，二是依托信息系統(tǒng)，創(chuàng)新流動人口基本公共服務(wù)均等化工作機制。三是部門協(xié)同管理機制。

9、渭城區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作五種服務(wù)管理模式是什么？

一是對農(nóng)村實行村組集中管理。二是對城市實行社區(qū)模塊式管理。三是對各行業(yè)單位實行單位負責式管理。四是對集貿(mào)市場實行聯(lián)合式管理。五是對零散人口實行居民化直接式管理。

10、渭城區(qū)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作八個實現(xiàn)是什么？

一是實現(xiàn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。二是實現(xiàn)流動人口戶籍服

務(wù)管理均等化。三是實現(xiàn)流動人口教育就學(xué)基本公共服務(wù)均等化。四是實現(xiàn)流動人口醫(yī)療衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化。五是實現(xiàn)流動人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)基本公共服務(wù)均等化。六是實現(xiàn)流動人口社會保障基本公共服務(wù)均等化。七是實現(xiàn)流動人口住房保障基本公共服務(wù)均等化。八是實現(xiàn)流動人口其他各項基本公共服務(wù)均等化。

11、什么是流動人口計劃生育“六個一“服務(wù)活動？

開展一次流動人口宣傳教育活動，宣傳相關(guān)計劃生育政策法律法規(guī)，生殖健康、婚育新風(fēng)知識及《流動人口計劃生育工作條例》等有關(guān)內(nèi)容。

組織一次家庭探望活動組織人員深入到“空巢老人”家庭，開展走訪慰問活動，為他們送去慰問品。

進行一次幫扶活動對于已返鄉(xiāng)的流動人口節(jié)后仍外出的人員，負責為他們提供就業(yè)信息，為他們送去科技書籍等資料。

辦理一批《流動人口婚育證明》，主動上門對返鄉(xiāng)人員開展《流動人口婚育證明》的免費審驗、換發(fā)工作，對無證人員進行清查登記，并免費為其辦理《流動人口婚育證明》。

提供一次生殖健康訪視服務(wù)組織計生技術(shù)人員巡回各村、社區(qū)對流動已婚育齡人員進行生殖健康檢查，免費發(fā)放避孕藥具。

舉辦一次維權(quán)培訓(xùn)活動聘請勞動保障部門專家為返鄉(xiāng)群眾進行《勞動法》、《合同法》等專題講座，使其合法權(quán)益受到侵害時，能用法律做武器保護自己。

12、渭城區(qū)推行流動人口“六項均等化服務(wù)”是什么？

一是宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化。二是便民維權(quán)服務(wù)均等化。三是避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)均等化。四是優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等化。五是獎勵優(yōu)待和生育關(guān)懷服務(wù)均等化。

13、以房管人要求房主必須做到那幾點？

一是在出租房屋時要求流動人口出示《流動人口婚育證明》并報告社區(qū)進行查驗，對未持證者不得出租；二是督促流動人口已婚育齡婦女與社區(qū)簽訂計劃生育協(xié)議書；三是發(fā)現(xiàn)流動人口懷孕或有生育現(xiàn)象應(yīng)及時報告社區(qū)居委會。對未落實責任的，辦事處依據(jù)《國家流動人口計劃生育條例》給予批評教育。嚴格的管理措施進一步增強了房主協(xié)助社區(qū)抓好流動人口管理的責任意識，形成了“抓房主、房主抓”的良好局面，也讓流動人口在入住的第一時間自覺接受了現(xiàn)居住地

管理。

14、渭城區(qū)開展的“三清楚、六均等、一滿意”活動的主要內(nèi)容是什么？ “三清楚”即社區(qū)利用定期清理清查活動對居住在本轄區(qū)的流動人口做到戶籍地清楚，婚育、避孕狀況清楚，現(xiàn)居住地清楚。

“六均等”，即實行六項均等化服務(wù)?！靶麄鹘逃?wù)均等”即依托社區(qū)人口學(xué)校舉辦流動人口婚育知識培訓(xùn)班，引導(dǎo)流動人口樹立婚育新觀念?！懊赓M技術(shù)服務(wù)均等”即鎮(zhèn)辦設(shè)立流動人口服務(wù)中心，公開流動人口免費服務(wù)項目、內(nèi)容及程序?！吧辰】?、隨訪服務(wù)均等”即村（社區(qū)）依托計生技術(shù)服務(wù)室為流動人口提供免費服務(wù)?！皟?yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等”即將流動人口納入“母親健康工程”、“優(yōu)生促進工程”和“家庭創(chuàng)業(yè)工程”實施范圍，與常住人口享受同等服務(wù)?！懊赓M避孕藥具服務(wù)均等”即在社區(qū)服務(wù)站市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設(shè)立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點，為流動人口免費提供避孕藥具服務(wù)?！瓣P(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等”即流動人口在渭城轄區(qū)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。

“一滿意”即讓轄區(qū)所有流動人口滿意。我們積極開展了“您為渭城經(jīng)濟做貢獻，我們傾心傾力為您做服務(wù)”活動

15、流動人口的五項權(quán)利是什么？

一是免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動； 二是免費獲得優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等其他基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù)；

三是實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持和優(yōu)惠。在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧；

四是流動人口中的育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處免費辦理生育服務(wù)證；

五是流動人口在現(xiàn)居住地和戶籍所在地對可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待政策，以及應(yīng)當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

16、流動人口的五項義務(wù)是什么？

一是流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明；

二是辦理婚育證明時，有義務(wù)出示結(jié)婚證和提供婚姻狀況、配偶信息及生育節(jié)育情況；

三是在現(xiàn)居住地辦理生育第一個子女的生育服務(wù)證明，應(yīng)當提供夫妻雙方的居民身份證、結(jié)婚證、女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料；

四是到現(xiàn)居住地時自覺接受當?shù)刂鞴懿块T查驗婚育證明和如實反映計生信息；

五是在戶籍地和現(xiàn)居住地都有就地就近落實計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育的義務(wù)；

第四篇：XX鎮(zhèn)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化實施方案

XX鎮(zhèn)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服

務(wù)均等化實施方案

根據(jù)《關(guān)于推進流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化相關(guān)工作的實施意見》，為進一步推進XX鎮(zhèn)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、保障基本、擴大覆蓋、務(wù)實推進原則，完善和創(chuàng)新流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)體系，強化政府主導(dǎo)，加強部門協(xié)作，整合社會資源，構(gòu)建良性機制，切實提高全街道流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化水平。

二、工作目標

全鎮(zhèn)實現(xiàn)國家規(guī)定的計生基本項目技術(shù)服務(wù)和藥具免費全覆蓋；流動人口育齡婦女獲得出生缺陷干預(yù)、免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)同待遇；流動育齡婦女享受生殖健康咨詢指導(dǎo)和檢查、隨訪，實現(xiàn)生殖健康服務(wù)項目共享受；逐步建立流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制，加快流動人口市民化進程，全面形成“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作體系，建立和完善適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的流動人口服務(wù)管理新體制。

三、流動人口計生基本公共服務(wù)均等化

1．宣傳教育均等化。積極開展有關(guān)人口和計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動。在流動人口相對集中的村（社區(qū)）、企業(yè)建筑工地、集貿(mào)市場等地方和場所通過免費發(fā)放宣傳品，舉辦婚育知識講座、刷新標語口號、開辟宣傳專欄、在轄區(qū)內(nèi)高校舉辦各類計生基本國策和青春期生殖健康宣傳教育活動等措施，加強面向流動人口的宣傳、咨詢和倡導(dǎo)，普及人口和計劃生育政策、法律法規(guī)、家庭保健、避孕節(jié)育等科學(xué)知識，提高流動人口計生政策知曉率，從而不斷提高流動人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識水平。

2.技術(shù)服務(wù)均等化。流動人口育齡婦女到縣婦計中心，享受國家規(guī)定的基本項目免費計劃生育技術(shù)服務(wù)，包括放環(huán)、補救措施、結(jié)扎和查環(huán)查孕服務(wù)，提高流動人口在流入地接受免費技術(shù)服務(wù)的比例以及流動人口參檢孕前優(yōu)生參檢率。孕環(huán)檢情況由鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過信息網(wǎng)絡(luò)傳輸給戶籍地計生部門。采取主動服務(wù)、上門服務(wù)、告知服務(wù)等形式，進一步擴大免費服務(wù)覆蓋面。

3．生殖健康服務(wù)均等化。將流動人口已婚育齡婦女納入本地生殖保健范圍，對其生殖健康檔案實行實名制登記制度，為流動育齡婦女提供同等的隨訪服務(wù)，已婚育齡婦女身份證可到縣婦計中心享受B超檢查等生殖健康服務(wù)，加強隨訪服務(wù)和查治生殖疾病服務(wù)，每年為其提供至少1次生殖健康檢查。

4．藥具供應(yīng)均等化。推廣“避孕藥具15分鐘服務(wù)圈”的做法，實現(xiàn)流動人口免費藥具發(fā)放全覆蓋。在流動人口集中的村（社區(qū)）、企業(yè)、建筑工地、一站式服務(wù)點等場所設(shè)置計生藥具免費發(fā)放點，使流動育齡群眾方便獲得避孕藥具。采用上門發(fā)送與自主領(lǐng)取相結(jié)合的方式，努力使流動人口免費領(lǐng)取藥具。

5．優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)均等化。將流動人口優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)納入戶籍地人口同步管理，強化優(yōu)生優(yōu)育科普知識宣傳和普及，為流動育齡群眾免費提供宣傳咨詢服務(wù)，對符合條件的流動育齡群眾獲得免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目服務(wù)，加強對孕情監(jiān)管、葉酸補服、高位篩查、住院分娩等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制工作。基本實現(xiàn)流動人口嬰幼兒早期啟蒙教育和戶籍人口同步推進。

6．生育證辦理均等化。符合政策生育第一個子女或第二個子女的流動育齡夫妻，孕前至生育后三個月內(nèi)，持相關(guān)證明材料，憑相關(guān)證件在計生辦按辦證程序及時予以辦理。同時，向育齡婦女所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處致通報辦理結(jié)果。

7．優(yōu)待維權(quán)均等化。落實《條例》規(guī)定的流動人口計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠和優(yōu)待政策。根據(jù)XX鎮(zhèn)實際，對自覺落實長效節(jié)育措施的流動育齡夫妻，給予戶籍地人口同等獎勵。

堅持政務(wù)公開，落實便民維權(quán)措施。設(shè)立并向社會公布計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的電話和人口計生維權(quán)監(jiān)督電話，公布我鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)定點機構(gòu)，公開辦事程序、獎勵扶助和特別扶助扶策，保障流動人口各項法定權(quán)利的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過多種措施，幫助流動人口解決計劃生育、生產(chǎn)生活、維護權(quán)益等方面的實際困難和問題，確保計劃生育政策的落實，增強流動人口的認同感和歸屬感。

四、流動人口衛(wèi)生基本公共服務(wù)均等化

1.健康教育服務(wù)均等化。通過在流動人口數(shù)量較多的社區(qū)（村）、企業(yè)、工廠、單位和學(xué)校等主要場所設(shè)置健康教育宣傳欄和資料發(fā)放點，舉辦傳染病防治等健康知識講座，組織關(guān)愛流動人口健康義診活動，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，提高流動人口健康素養(yǎng)。

2.預(yù)防接種服務(wù)均等化。為轄區(qū)內(nèi)居住滿3個月的0-6歲流動兒童建立預(yù)防接種檔案，開展乙肝、卡介、脊灰、百白破、白破、麻疹、甲肝、流腦、乙腦、麻腮風(fēng)等國家規(guī)定的免費疫苗接種；對入托入學(xué)流動兒童嚴格執(zhí)行查驗預(yù)防接種證等管理措施，每年集中開展“查漏補種”活動，不斷提高流動適齡兒童疫苗接種率。在重點地區(qū)，對重點人群進行針對性預(yù)防接種，包括腎綜合癥出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗；發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng)，并開展研究處理。

3.傳染病防治服務(wù)均等化。對建筑工地、商貿(mào)市場、生產(chǎn)加工企業(yè)等流動人口密集地區(qū)，加強傳染病監(jiān)測工作，及時處置傳染病疫情；開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理，切實落實相關(guān)免費救治等政策；推動城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善流動人口居住環(huán)境。

4.重點人群保健服務(wù)均等化。為流動孕產(chǎn)婦、兒童、老年人等重點人群建立統(tǒng)一的保健管理檔案。完善0-6歲流動兒童家庭訪視、定期健康檢查、生長發(fā)育監(jiān)測、喂養(yǎng)與營養(yǎng)指導(dǎo)等兒童保健服務(wù)。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內(nèi)至少4次，第2年和第3年每年至少2次。對流動孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視，進行一般體格檢查及對孕期營養(yǎng)、心理等健康等產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。對轄區(qū)居住的65歲以上流動人口老年人進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。

五、重點工作

1.建立綜合檔案。重點摸清轄區(qū)內(nèi)流動人口現(xiàn)狀，包括分布情況，結(jié)構(gòu)特點、基本信息，計生情況、健康情況，并做好統(tǒng)一、規(guī)范的綜合檔案，并結(jié)合計生網(wǎng)格化管理，進一步激活聯(lián)動機制。

2.加強流動人口協(xié)會建設(shè)。積極發(fā)揮協(xié)會的溝通和引導(dǎo)作用，引導(dǎo)業(yè)主或出租戶開展自治。一是形成自治制度。組織召開業(yè)主或出租戶代表大會，通過計劃生育居民自治章程，明確一系列計劃生育管理、獎懲措施，形成符合流動人口特點的計劃生育村規(guī)民約。二是實行協(xié)議管理。村（社區(qū)）與已婚家庭簽訂《計劃生育管理協(xié)議》，與物業(yè)、沿街商戶簽訂《計劃生育共管協(xié)議書》，與流動人口簽訂《流動人口計劃生育管理協(xié)議》。目前我鎮(zhèn)已成立了10個流動人口計生協(xié)會。

六、保障措施

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鎮(zhèn)流動人口公共服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組

長：XXX 副組長：XXX 成員：XXX XXX XXX XXX

2.落實經(jīng)費保障。街道按照與戶籍人口同等投入標準，確定流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)項目和開支，將流動人口衛(wèi)生計生工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障，設(shè)立流動人口基本公共服務(wù)均等化專項經(jīng)費。3.強化考核評估。將流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化工作納入綜合目標管理考核，實施責任制。XX鎮(zhèn)將對各村（社區(qū)）開展流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化情況定期開展督查評估，并納入年終考核。

XX鎮(zhèn)人民政府

2017年1月10日

第五篇：三江縣流動人口基本公共服務(wù)均等化實施方案

三江縣流動人口基本公共服務(wù)均等化實施方案

為貫徹落實好全區(qū)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”機制建設(shè)會議精神，確?！稄V西流動人口計劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”實施方案》提出的免費服務(wù)任務(wù)的完成，最大限度提升流動人口基本服務(wù)均等化水平，促進“一盤棋”工作機制的全面建立，現(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)籌解決流動人口問題、維護社會公平、構(gòu)建和諧社會的總體要求,以創(chuàng)新機制為核心,堅持公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,通過統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進、建立健全流動人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制,切實保障流動人口的基本權(quán)利,促進流動人口與城鎮(zhèn)居民服務(wù)均等化,促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

通過實施流動人口基本公共服務(wù)均等化,初步建立健全“政府主

縣教育局要結(jié)合我縣實際,堅持以流入地政府安排為主,以公辦學(xué)校為主的原則,完善流動人口同住子女接受義務(wù)教育的政策,保障外來務(wù)工人員同住子女享有公平均等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

縣衛(wèi)生局要為流動人口提供與區(qū)域內(nèi)戶籍人口同等的傳染病防治、兒童預(yù)防接種、婦幼保健等均等化服務(wù)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要督促物業(yè)管理單位積極配合社區(qū)居委會采集物業(yè)管理范圍內(nèi)的流動人口基本信息;加強房屋出租管理,為流動人口提供符合衛(wèi)生和安全條件的居住場所。

縣司法局加強對流動人口的法律援助。

縣工商局在辦理各種證照時，要為流動人口提供與戶籍人口同等的服務(wù)。

(四)全面落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化

人口計生部門在常住人口和流動人口計劃生育服務(wù)管理方面,要做到同宣傳、同服務(wù)、同管理、同投入、同考核。

1.宣傳教育服務(wù)

強化宣傳教育的針對性和有效性,結(jié)合“婚育新風(fēng)進萬家”活動,積極開展“關(guān)愛流動人口”“關(guān)愛留守兒童”“關(guān)愛留守老人”等主題宣傳服務(wù)活動,制作和發(fā)放免費宣傳品,普及人口和計劃生育政策、法規(guī)，以及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科普知識,保障流動人口免費參加有關(guān)人口和計劃生育法律知識以及生殖健康知識普及活動,引導(dǎo)流動人口樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。流動人口計劃生育政策知曉率達到

95%以上。

2.免費技術(shù)服務(wù)

完善政策,免費為流動人口提供國家規(guī)定的計劃生育基本服務(wù)項目,按規(guī)定為流動人口提供免費的孕情環(huán)情檢查。流動已婚育齡婦女在我縣接受健康檢查免費率達到100%,免費藥具獲得率達到95%。

3.優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)

全面啟動流動人口“優(yōu)生促進工程”,對符合生育政策的流動人口已婚待孕婦女組織開展免費新婚培訓(xùn)、孕前優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康科學(xué)知識培訓(xùn)、孕前優(yōu)生篩查,對高危人群提供葉酸或復(fù)合營養(yǎng)素等服務(wù)項目；推廣出生缺陷風(fēng)險評估,開展出生缺陷一級預(yù)防,開展幼兒早教；做好宣傳倡導(dǎo),防止發(fā)生非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇人工終止妊娠行為,保證母嬰安全。

4.生殖健康服務(wù)

依托各級衛(wèi)生部門、人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為已婚育齡流動人口提供生殖健康咨詢指導(dǎo),免費落實結(jié)扎、放環(huán)手術(shù),提供必要的隨訪服務(wù),每年進行一次婦檢、康檢,實行計劃生育手術(shù)實名登記制度,及時更新相關(guān)信息,實行網(wǎng)絡(luò)化管理。

5.獎勵優(yōu)待服務(wù)

建立和完善流動人口計劃生育利益導(dǎo)向機制。各有關(guān)單位對自覺落

制定流動人口基本公共服務(wù)均等化工作考核評估意見,將各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)均等化工作情況納入縣政府目標管理體系,每年對流動人口基本公共服務(wù)均等化工作情況進行考核。

三江侗族自治縣人民政府 2011年9月12日

三江縣流動人口基本公共服務(wù)均等化工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長: 唐利林

縣委常委、宣傳部長、副縣長 成 員: 曹業(yè)平

縣政府辦公室副主任

覃富聰

縣人口和計生局局長

謝少奎

縣衛(wèi)生局局長 唐祖悅

縣財政局局長

石

剛

縣人力資源和社會保障局局長

韋運清

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

梁日美

縣公安局副局長

吳群星

縣教育局局長

陳小明

縣工商局局長

覃建勛

縣司法局局長

榮福清

房管所所長

“領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人口和計劃生育局,覃富聰兼任辦公室主任, 聯(lián)系電話：0772--8612130 “領(lǐng)導(dǎo)小組”負責對全縣流動人口均等化服務(wù)工作的宏觀指導(dǎo);研究制定流動人口均等化服務(wù)政策、措施;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室主要負責“領(lǐng)導(dǎo)小組”的日常工作;研究提出流動人口均等化服務(wù)的公共服務(wù)政策、措施和建議;督查落實“領(lǐng)導(dǎo)小組”會議議定事項;承擔“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他事項。各成員單位負責本部門范圍內(nèi)公共服務(wù)政策的調(diào)研、建議;負責落實“領(lǐng)導(dǎo)小組”制定的完善公共服務(wù)的政策、措施;承擔“領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他事項。

三江侗族自治縣人民政府

2011年9月13日