第一篇：市公安局基層基礎(chǔ)年工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，全面掀起抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功的熱潮，推動(dòng)我市公安基層基礎(chǔ)工作建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧”的要求，以深入貫徹中央13號(hào)文

件和“二十公”精神為主線，以“大學(xué)法”活動(dòng)為載體，以隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為保障，突出處置突發(fā)事件、掃黑除惡、基層基礎(chǔ)建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)在基層基礎(chǔ)工作、民警執(zhí)法素質(zhì)、科技強(qiáng)警、情報(bào)信息四個(gè)方面取得新的突破，整體推進(jìn)公安工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)三大政治責(zé)任。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“基層基礎(chǔ)年”的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，局黨委副書(shū)記、政委XX，局黨委委員、副局長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng)，政治處、辦公室、治安、戶(hù)政、拘留、看守、刑警、交警、巡警、禁毒、國(guó)保、經(jīng)偵、監(jiān)察、法制、裝財(cái)?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)人和派出所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在治安大隊(duì)，XX任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局“基礎(chǔ)基礎(chǔ)年”方案的制定、統(tǒng)籌計(jì)劃、安排部署和督促檢查。

三、工作重點(diǎn)

（一）基礎(chǔ)工作。

一是加強(qiáng)派出所建設(shè)。2006年，恢復(fù)XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)兩個(gè)派出所；加強(qiáng)派出所外觀標(biāo)識(shí)的改造步伐，爭(zhēng)取黨委、政府支持，在經(jīng)費(fèi)上給予保障，派出所建筑外觀形象改造力爭(zhēng)在2006年完三分之二；加大候問(wèn)室建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)有辦公用房的派出所均有合格的候問(wèn)室。

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二是加強(qiáng)人口管理，進(jìn)一步完善人口實(shí)效評(píng)價(jià)機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的清理、登記與管理，積極服務(wù)案?jìng)晒ぷ?；加?qiáng)對(duì)工作對(duì)象的監(jiān)督管理和幫教工作，做到底數(shù)清、情況明。

三是加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集和研判，建立突發(fā)性事件預(yù)警機(jī)制。基層實(shí)戰(zhàn)單位民警要物建2-4名治安耳目和4-6名治安信息員，廣辟情報(bào)信息來(lái)源，注重平時(shí)情況的搜集和積累，發(fā)現(xiàn)帶傾向性的苗頭，從中研判可能發(fā)生的突發(fā)性事件，為及早采取措施，妥善處置提供科學(xué)的依據(jù)。

四是抓好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)打”方針，始終對(duì)涉黑涉惡案件保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，決不手軟，決不允許涉黑涉惡人員形成組織，決不允許涉黑涉惡行為形成氣候。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，不斷提高民警執(zhí)法素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)是根本也是保證的要求，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。2006年，對(duì)全局50歲以下民警組織集中培訓(xùn)，提高廣大民警業(yè)務(wù)技能，做到“三懂四會(huì)”；積極開(kāi)展“大學(xué)法”活動(dòng)，主要學(xué)習(xí)憲法、刑法、刑事訴訟法、治安處罰法、人民警察法、人民警察內(nèi)務(wù)條例、公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定、行政訴訟法、派出所執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范等崗位所需的法律法規(guī)；加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出所機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強(qiáng)思想政治建設(shè)，尤其是經(jīng)常性思想政治工作，培養(yǎng)思想骨干工作隊(duì)伍，健全工作機(jī)制；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，完善規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制，健全考核考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)持杜絕傷害群眾感情、侵害群眾利益、漠視群眾疾苦的事情發(fā)生，確保執(zhí)法為民落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，積極推行社區(qū)警務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)群眾的安全防范教育，定期通報(bào)治安狀況；加強(qiáng)治保建設(shè)，確保人員、制度落實(shí)；加強(qiáng)重點(diǎn)單位、部位的人防、物防、技防建設(shè)，降低可防性案件發(fā)案率；推行社區(qū)警務(wù)建設(shè)，優(yōu)化警力配置，明確工作職責(zé)，規(guī)范警務(wù)動(dòng)作，完善考核方式。

七是狠抓科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的實(shí)施。加大資金投入和政策傾斜，努力推進(jìn)以金盾工程為龍頭的公安科技建設(shè)，提高我市公安工作的科技含量，不斷提升我市公安工作科技水平。

八是積極做好派出所等級(jí)評(píng)定工作。要繼續(xù)按照公安部派出所等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)與要求，下大力抓好派出所等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)推動(dòng)派出所正規(guī)化建設(shè)水平邁上新的臺(tái)階。

（二）基層工作

按照“抓基層、打基礎(chǔ)”的要求，基層建設(shè)以派出所、看守所、拘留所和交警隊(duì)、巡警隊(duì)和刑警隊(duì)為重點(diǎn)，在人、財(cái)、物上給予重點(diǎn)保障和政策傾斜，將業(yè)精技強(qiáng)的民警充實(shí)到一線實(shí)戰(zhàn)單位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)打牢我市公安工作的根基。

四、工作要求

一是各單位要加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要成立抓基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要制定切實(shí)可行的方案，要分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

二是培訓(xùn)部門(mén)要制定好培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃、按步驟的組織全局民警集中培訓(xùn)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“四落實(shí)”。

三

第二篇：市公安局信息化工作實(shí)施方案

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》中指出：實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化，必須走科技強(qiáng)警之路。為加速推進(jìn)我市公安信息化工作建設(shè)，力爭(zhēng)在2007年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化的目標(biāo)，根據(jù)《XX市公安局2006至2007年信息化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》（X公發(fā)[200X]X號(hào)）精神，結(jié)合我市公安工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思

想

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以構(gòu)建信息化與公安業(yè)務(wù)緊密融合的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為核心，以2007年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化為目標(biāo)，狠抓信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源整合，狠抓信息化工作機(jī)制建立和警務(wù)工作規(guī)范，狠抓應(yīng)用技能培訓(xùn)和信息化普及應(yīng)用，帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化，為創(chuàng)建和諧、平安江津作出貢獻(xiàn)。

在本思想指導(dǎo)下，要緊密結(jié)合“三基”工程建設(shè)和“大學(xué)法”活動(dòng)，牢固樹(shù)立信息主導(dǎo)警務(wù)、信息支撐警務(wù)的理念，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的變革，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公安信息化的責(zé)任感和使命感，叫響“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的口號(hào)，按照“信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化”的要求，積極促進(jìn)信息技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)和基層公安工作中的廣泛應(yīng)用，使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

二、工作目標(biāo)和工作原則

（一）工作目標(biāo)：通過(guò)兩年扎實(shí)有效的工作，全市公安信息化工作要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)突破”：一是通過(guò)基礎(chǔ)警務(wù)工作平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)公安基層信息化上取得突破；二是通過(guò)強(qiáng)化民警計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，在民警信息化應(yīng)用能力上取得突破；三是通過(guò)信息化規(guī)范警務(wù)流程，在創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制上取得突破；四是通過(guò)開(kāi)展“網(wǎng)上作戰(zhàn)”，在偵察破案能力上取得突破；五是通過(guò)信息化科學(xué)管理手段，在促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)上取得突破；六是通過(guò)信息化改進(jìn)工作方式，在行政管理和為民服務(wù)的效率上取得突破；七是通過(guò)視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在提高打、防、控能力上取得突破。舉全局之力，確保200X年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化，建立起較為完備的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，較為齊全的應(yīng)用系統(tǒng)和信息化平臺(tái)，較為健全的信息化工作機(jī)制，形成全警采集、全警應(yīng)用的工作格局，形成運(yùn)行順暢、集約高效的信息化工作體系。

（二）工作原則：

1、堅(jiān)持“五統(tǒng)一”工作原則。在市局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資源；堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)與技術(shù)；堅(jiān)持統(tǒng)一審批，避免盲目建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)一管理，確保信息安全和網(wǎng)絡(luò)暢通。

2、突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、邊建邊用、以建促用、以用促建的原則。

3、處理好條與塊、業(yè)務(wù)與技術(shù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、共享與保密等關(guān)系。

三、主要工作任務(wù)

（一）完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施

1完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。要把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為根本，進(jìn)一步優(yōu)化接入網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，滿(mǎn)足各類(lèi)公安數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、圖像信息的可靠傳輸和系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步提升基層所隊(duì)接入網(wǎng)帶寬，200X年底前達(dá)到4M以上，200X年底前達(dá)到10M以上，適時(shí)開(kāi)通接入網(wǎng)的語(yǔ)音、視頻會(huì)議、圖像傳輸功能，提高接入網(wǎng)利用效率。機(jī)關(guān)大院局域網(wǎng)在200X年全面完成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)改造，主干帶寬不低于1000M,至桌面不低于100M。

2、完善信息中心技術(shù)建設(shè)。200X年，按照公安部《公安信息中心技術(shù)建設(shè)總體框架》要求，進(jìn)一步完善信息中心技術(shù)建設(shè)，購(gòu)置磁帶機(jī)備份小型機(jī)操作系統(tǒng)，建成網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

3、著力提高百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量。200X年底前，我市百名民警計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到50臺(tái)以上；200X年底前，百名民警計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到60臺(tái)以上。

4、組建公安350兆無(wú)線電同播網(wǎng)。使警用手持對(duì)講機(jī)能在XX、XX主城區(qū)，XX，XX，XX等地使用。提高跨區(qū)域、跨警種協(xié)同指揮調(diào)度能力和快速反應(yīng)能力。

（二）圍繞實(shí)戰(zhàn)需要，構(gòu)建二級(jí)公安信息化應(yīng)用平臺(tái)

1、市局建立“警務(wù)應(yīng)用工作平臺(tái)”。以應(yīng)用系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為依托，使“警務(wù)信息應(yīng)用工作平臺(tái)”涵蓋主要公安業(yè)務(wù)和基層基礎(chǔ)工作，保障公安業(yè)務(wù)信息化的正常開(kāi)展，進(jìn)行各類(lèi)信息的采集、維護(hù)和數(shù)據(jù)錄入，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，通過(guò)規(guī)定的數(shù)據(jù)抽取整合機(jī)制向重慶市局信息中心提供數(shù)據(jù)并同步維護(hù)。

2、派出所建設(shè)“基層警務(wù)工作平臺(tái)”。以派出所綜合信息管理系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)、刑事案件系統(tǒng)為依托，建立“基層警務(wù)工作平臺(tái)”[本文來(lái)源于好范文 wenmi114.com-004km.cn-有文章需求，請(qǐng)到好范文 wenmi114.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題]，涵蓋人口管理、治安管理、執(zhí)法辦案、行政管理、內(nèi)務(wù)管理、信息采集、情報(bào)收集等基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化。

（三）推廣XX市局下達(dá)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

全面、及時(shí)完成XX市局下達(dá)的53項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。在推廣應(yīng)用系統(tǒng)中，重點(diǎn)抓好以下應(yīng)用系統(tǒng)：

1、全面推廣應(yīng)用派出所綜合信息管理系統(tǒng)。XX市局將在200X年X月底完成該系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作。200X年底，爭(zhēng)取在我局完成該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

2、全面推廣應(yīng)用新版人口信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上戶(hù)口審批。

3、強(qiáng)化旅店業(yè)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。治安大隊(duì)、各派出所要將旅店業(yè)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，采取切實(shí)可行的措施，著力提高旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率和住宿人員的數(shù)據(jù)采集量及比對(duì)率。200X年底，旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率要達(dá)到40％以上，未安裝系統(tǒng)的要通過(guò)多種方式報(bào)送數(shù)據(jù)，確保各類(lèi)旅店住宿人員信息上網(wǎng)比對(duì)率達(dá)到90％以上。200X年底，旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率要達(dá)到60％以上，確保各類(lèi)旅店住宿人員信息上網(wǎng)比對(duì)率達(dá)到95以上。

4、加快推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)建設(shè)。200X年底完成全市90以上消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)采集，200X年完成全部消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)采集。

5、加快警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)。200X年底，XX市局完成警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，200X年完成我市基礎(chǔ)地理信息及部分警用公共地理信息的采集并擴(kuò)展應(yīng)用功能。

（四）需自建的應(yīng)用系統(tǒng)。

1、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。200X年X月全面完成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，充分利用公安信息網(wǎng)絡(luò)資源,把辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建成一個(gè)集公文流轉(zhuǎn)、個(gè)人辦公、工作提醒督辦等多功能的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。

2、情報(bào)信息報(bào)送研判系統(tǒng)。建成集情報(bào)信息收集匯總、整合處理、查詢(xún)統(tǒng)計(jì)、分析研判為一體的公安情報(bào)信息研判平臺(tái)，為相關(guān)部門(mén)提供查詢(xún)檢索、情報(bào)反饋、綜合分析服務(wù)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的高度整合共享和規(guī)范化分析研判，為偵察破案、形勢(shì)分析、科學(xué)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策等提供全方位、深層次、預(yù)警性的情報(bào)支持，提高情報(bào)信息對(duì)公安工作支持的主動(dòng)性、及時(shí)性、科學(xué)性和規(guī)范性。

3、案件審批系統(tǒng)。將刑事案件、行政案件的審批通過(guò)公安網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。

通過(guò)一系列應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，把計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備充分利用起來(lái)，充分發(fā)揮其效能。

（五）啟動(dòng)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

積極啟動(dòng)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，200X年底建成監(jiān)控中心和覆蓋要害單位、重點(diǎn)路段的16個(gè)點(diǎn)35路圖像，結(jié)合公安業(yè)務(wù)，整合社會(huì)圖象監(jiān)控資源，提高社會(huì)治安防控能力。要推動(dòng)派出所轄區(qū)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，有條件的派出所建立監(jiān)控室，開(kāi)通轄區(qū)圖像監(jiān)控系統(tǒng)。

（六）認(rèn)真組織開(kāi)展基礎(chǔ)信息的采集錄入。200X年，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，采取“會(huì)戰(zhàn)”等形式，集中組織開(kāi)展一次大規(guī)模的信息采集活動(dòng)，做到“應(yīng)采信息必須采集”，并歸類(lèi)錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)日常的信息采集和數(shù)據(jù)變動(dòng)維護(hù)，保證有充足、鮮活的信息資源支持信息化應(yīng)用。

（七）強(qiáng)化全警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)

必須按照市局大學(xué)法活動(dòng)的要求，認(rèn)真組織好全警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)工作。通過(guò)組織培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)、民警自學(xué)等多種培訓(xùn)方式，在200X年底，全體民警必須掌握基本的計(jì)算機(jī)操作技能，達(dá)到會(huì)漢字錄入、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)查詢(xún)、會(huì)比對(duì)的基本要求。強(qiáng)力推進(jìn)公安信息化應(yīng)用。

四、建立科學(xué)、規(guī)范的信息化工作機(jī)制

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在認(rèn)真調(diào)查研究、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全公安信息化應(yīng)用工作規(guī)范和工作機(jī)制。

（一）建立信息采集、錄入制度。信息實(shí)行全警采集、全警錄入，做到“誰(shuí)主辦、誰(shuí)采集，誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，誰(shuí)采集的信息發(fā)揮效益就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)。各單位要制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，規(guī)定民警采集錄入信息的質(zhì)量指標(biāo)，明確民警數(shù)據(jù)采集、錄入、反饋、刪除、撤銷(xiāo)的時(shí)限和要求，遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時(shí)維護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。此外，還要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立多渠道采集電信、金融、通信、保險(xiǎn)、公路、鐵路、航運(yùn)等相關(guān)社會(huì)信息的制度。

（二）建立數(shù)據(jù)共享制度。要堅(jiān)決打破部門(mén)界限，建立健全信息共享工作制度，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨警種、跨部門(mén)的信息共享。除公安部規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息外，所有信息一律上網(wǎng)，通過(guò)PKI/PMI數(shù)字證書(shū)授權(quán)，分級(jí)向全警提供共享服務(wù)。

（三）建立健全通信網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)制度。建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通；建立信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度，確保信息系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。

（四）建立信息化應(yīng)用工作制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化應(yīng)用制度，做到強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)制入軌，強(qiáng)制應(yīng)用。

（五）建立信息化工作考評(píng)機(jī)制。一是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核制度。市局將把信息化工作主要指標(biāo)納入目標(biāo)考核，考核結(jié)果同民警的晉職晉級(jí)晉銜、單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。各單位要結(jié)合市局的考核辦法，根據(jù)公安信息化的規(guī)律和特點(diǎn)，制定能夠充分反映信息化應(yīng)用成效的考核評(píng)比制度。二是實(shí)行信息化應(yīng)用通報(bào)制度。市局將從各單位對(duì)主要信息系統(tǒng)的訪問(wèn)量、網(wǎng)上信息發(fā)布量、“一機(jī)兩用”監(jiān)控系統(tǒng)注冊(cè)率、PKI/PMI數(shù)字證書(shū)的使用、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)維護(hù)日增量、民警計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)考核合格率等多方面進(jìn)行通報(bào)。三是嚴(yán)格信息化工作獎(jiǎng)懲制度。市局將根據(jù)信息化進(jìn)程適時(shí)開(kāi)展階段性表彰，對(duì)信息化工作優(yōu)秀的單位和信息化成效顯著的個(gè)人，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)措施不落實(shí)，信息化工作不合格的單位，市局將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)于因工作責(zé)任心不強(qiáng)或工作失職，漏采、漏錄、漏報(bào)，造成數(shù)據(jù)差錯(cuò)而帶來(lái)嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)設(shè)置信息壁壘，不提供信息共享的，要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全違規(guī)事件造成嚴(yán)重后果的，取消單位及個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

五、工作職責(zé)

（一）市局的職責(zé)

1、抓好本級(jí)信息中心及局域網(wǎng)、接入網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理和信息網(wǎng)絡(luò)安全。

2、依托本局信息中心和各類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立本單位統(tǒng)一的“警務(wù)應(yīng)用工作平臺(tái)”。

3、推廣應(yīng)用各類(lèi)公安信息系統(tǒng)，抓自建公安信息系統(tǒng)建設(shè)。

4、建立信息化工作制度。

5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施民警信息化技能培訓(xùn)，目標(biāo)考核。

（二）局機(jī)關(guān)各部門(mén)的職責(zé)

1、做好與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調(diào)銜接，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。

2、組織本專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)

3、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)業(yè)務(wù)信息的采集、維護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)整合相關(guān)社會(huì)信息資源，保證數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。

4、開(kāi)展網(wǎng)上情報(bào)信息的分析、研判和“網(wǎng)上技戰(zhàn)法”研究及應(yīng)用。

5、開(kāi)展信息化應(yīng)用，規(guī)范和創(chuàng)新本警種警務(wù)工作流程。

6、建立信息化相關(guān)工作制度。

（三）派出所的職責(zé)

1、以派出所綜合信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立“基層警務(wù)工作平臺(tái)”，并普及應(yīng)用。

2、負(fù)責(zé)采集、維護(hù)、上傳各類(lèi)信息數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。

3、全員開(kāi)展計(jì)算機(jī)應(yīng)用。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立公安信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門(mén)齊抓共管的信息化工作機(jī)制。統(tǒng)籌資源，切實(shí)做到人、財(cái)、物向信息化工作傾斜。制定工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力實(shí)施，確保信息化工作任務(wù)的完成。

（二）強(qiáng)制入軌，整體推進(jìn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)定信心，克服困難，創(chuàng)造一切有利條件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警參與，迅速掀起公安信息化建設(shè)與應(yīng)用新高潮。一要強(qiáng)化培訓(xùn)，做到人人參訓(xùn)、人人合格；二要強(qiáng)力推廣，各單位要按照統(tǒng)一部署和時(shí)限要求，抓好各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)的推廣工作；三要強(qiáng)制應(yīng)用，要采取切實(shí)可行的措施，切實(shí)用好已建系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)。要充分調(diào)動(dòng)民警的積極性和主觀能動(dòng)性，使信息化緊密融入日常公安工作。抓好典型，以點(diǎn)帶面，使全局信息化工作整體推進(jìn)。

（三）引進(jìn)人才，充實(shí)力量。通過(guò)各種方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)信息中心力量，壯大公安科技隊(duì)伍，履行好規(guī)劃指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)維護(hù)及安全管理職能。各基層所隊(duì)要培養(yǎng)一名信息化技術(shù)骨干，負(fù)責(zé)基層所隊(duì)信息化應(yīng)用的技術(shù)保障。要培養(yǎng)造就一批既懂公安業(yè)務(wù)、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持人才是第一資源的發(fā)展戰(zhàn)略，建立合理的專(zhuān)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。

（四）多方籌措，保障經(jīng)費(fèi)。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政主渠道的經(jīng)費(fèi)保障，多渠道籌措資金，并積極向上一級(jí)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。同時(shí)，從200X年開(kāi)始，市局將調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取將信息化運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，每年安排不少于5的公用經(jīng)費(fèi)用于公安信息化建設(shè)，保障信息化建設(shè)與應(yīng)用。

第三篇：公安局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

**公安局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹縣委辦發(fā)?2012?54號(hào)《關(guān)于印發(fā)全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，不斷開(kāi)創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面，整體提升黨建工作水平，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，就開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)制定如下方案。

一、總體要求

以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和中組部、省、市、縣委組織部關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)要求為指導(dǎo)，以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，以基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)為重點(diǎn)，要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿活動(dòng)始終，發(fā)揮在完成本部門(mén)各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，全面提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過(guò)一年左右時(shí)間的努力，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。

2、基層黨支部書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升。支部書(shū)記經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)平臺(tái)不斷拓寬，黨務(wù)干部教育培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)，支部黨建服務(wù)于公安工作、服務(wù)于群眾的能力切實(shí)得到增強(qiáng)。

3、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，黨員教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮更加突出。

4、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。黨務(wù)工作力量不斷壯大，黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步保障，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)得到加強(qiáng)。

5、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。建立黨建工作制度責(zé)任制，以促進(jìn)黨支部黨建工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化。

三、工作措施

（一）以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為主線，提高黨建工作科學(xué)化水平

1.繼續(xù)抓好《條例》的學(xué)習(xí)貫徹。要把《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)與宣傳。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、加強(qiáng)學(xué)習(xí)檢查，研究解決存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果的轉(zhuǎn)化，把《條例》的學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處。

2.深入推動(dòng)黨內(nèi)民主制度落實(shí)。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、程序和方式，進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍，尊重黨員主體地位，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。

3.完善黨組織管理體制設(shè)置。根據(jù)《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，改進(jìn)和完善機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，有效解決一些基層黨組織管理體制不順的問(wèn)題。在以單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于加強(qiáng)黨員教育管理、利于黨組織發(fā)揮作用、激發(fā)黨組織和黨員活力的原則要求，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。注重加強(qiáng)對(duì)離退休老黨員黨支部的管理工作。深入分析基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類(lèi)指導(dǎo)，不斷完善黨組織的設(shè)置。同時(shí)，要按照《條例》的要求及時(shí)做好基層黨組織的換屆選舉工作，確保黨組織設(shè)置科學(xué)、合理，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

（二）以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為重點(diǎn)，增強(qiáng)全局黨員干部服務(wù)大局的能力

4.認(rèn)真開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)。要按照縣委的統(tǒng)一安排部署，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)的重要性和必要性，黨組織要積極組織動(dòng)員本單位干部職工，與貧困村、特困戶(hù)建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，確定幫扶對(duì)象、幫扶措施、幫扶目標(biāo)。黨組織負(fù)責(zé)人要帶頭深入一線調(diào)查，認(rèn)真研究實(shí)踐中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，為縣委決策提供有價(jià)值的意見(jiàn)建議。要把本職工作同“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)，立足崗位，認(rèn)真履職，爭(zhēng)創(chuàng)一流，確?？h委決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。要發(fā)揮自身的先鋒模范作用，積極開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)解難題”活動(dòng)，多做解疑釋惑、鼓舞干勁、引領(lǐng)方向的工作，努力調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，營(yíng)造有利于全縣科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好氛圍。

5.加強(qiáng)黨員干部管理和服務(wù)。協(xié)助縣委有關(guān)部門(mén)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)管理，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作，定期開(kāi)展黨員黨性分析評(píng)議，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理。按照“五帶頭”的要求，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)、“機(jī)關(guān)干部下基層、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)解難題”活動(dòng)的開(kāi)展，評(píng)選黨員示范窗口、黨員示范崗和標(biāo)兵基層黨組織和標(biāo)兵共產(chǎn)黨員等，加大宣傳推介。

（三）以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨組織和廣大黨員落實(shí)各項(xiàng)工作的能力和水平6.抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。以深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)精神和省、市、縣委工作會(huì)議會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為重點(diǎn)，深刻理解“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。大力開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育，幫助黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。學(xué)習(xí)過(guò)程中，力求做到制訂一個(gè)計(jì)劃，總結(jié)一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，推廣一個(gè)典型，抓出一個(gè)亮點(diǎn)，提交一份調(diào)研報(bào)告，提高學(xué)習(xí)效果。

7.提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)水平。要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法，把改進(jìn)學(xué)風(fēng)貫穿到學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶學(xué)促學(xué)作用，加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評(píng)學(xué)、督學(xué)制度，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)工作指導(dǎo)和服務(wù)，配合搞好學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)工作。探索學(xué)習(xí)效果轉(zhuǎn)化提升的有效途徑，擴(kuò)大覆蓋面，總結(jié)推廣典型。健全和完善學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化、規(guī)范化。

8.嚴(yán)格抓好黨員發(fā)展工作。按照《黨章》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，注重做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。對(duì)政治素質(zhì)好、貢獻(xiàn)突出、影響較大的入黨積極分子，主動(dòng)培養(yǎng)，及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)。

9.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善黨員輪訓(xùn)制度，落實(shí)黨員培訓(xùn)計(jì)劃。以建設(shè)隊(duì)伍為目標(biāo)，提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，推行“機(jī)關(guān)大講堂”、“經(jīng)典天天讀”、“書(shū)記講黨課”活動(dòng)，定期培訓(xùn)黨務(wù)工作人員特別是黨務(wù)干部。對(duì)新任黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿(mǎn)活力的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（四）以創(chuàng)新活動(dòng)載體為目標(biāo)，激發(fā)黨委黨建工作活力 10.創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。以“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題，以健全工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)載體、深化服務(wù)內(nèi)涵、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效為手段，提升黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力和水平。要結(jié)合開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。深入實(shí)施“黨建品牌”創(chuàng)建工程，黨委委員要確定一批基層組織建設(shè)年聯(lián)系點(diǎn)，這些黨組織要緊緊圍繞“五個(gè)一”目標(biāo)要求，進(jìn)一步加大工作力度、創(chuàng)新主體載體，努力把聯(lián)系點(diǎn)打造成黨建示范點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展“解放思想、轉(zhuǎn)型跨越”大討論活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部破除制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念，樹(shù)立“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念，以更加開(kāi)放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，乘勝前進(jìn)。舉辦“我為**獻(xiàn)一策、爭(zhēng)當(dāng)為民富民先鋒”征文活動(dòng)，圍繞黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、民生保障、社會(huì)管理等影響**發(fā)展的突出問(wèn)題，分析具體原因，有針對(duì)性的提出對(duì)策建議，匯集民智，拓展發(fā)展新思路，使廣大黨員干部積極參與到縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的宏偉藍(lán)圖上來(lái)。

11.突出抓好為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要充分利用窗口單位和服務(wù)行業(yè)群眾聯(lián)系度高、社會(huì)影響面大的特點(diǎn)，以黨組織創(chuàng)群眾滿(mǎn)意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績(jī)，黨員爭(zhēng)做崗位先鋒、爭(zhēng)做服務(wù)標(biāo)兵、爭(zhēng)做窗口明星為主要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員做好本職工作，改進(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)水平。要圍繞推行陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)、密切警民關(guān)系、保障和諧穩(wěn)定等開(kāi)展活動(dòng)；要圍繞解決廣大干警，在理想信念、宗旨意識(shí)、精神狀態(tài)和執(zhí)法服務(wù)等方面存在的問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，豐富黨建工作內(nèi)容，把黨員的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來(lái)。

（五）以做好新形勢(shì)下群團(tuán)工作、思想政治工作為舉措，營(yíng)造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍

12.切實(shí)做好新形勢(shì)下群團(tuán)工作。深入開(kāi)展群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育，增強(qiáng)廣大黨員干部以人為本的理念和責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。健全服務(wù)群眾工作機(jī)制，提高服務(wù)群眾工作本領(lǐng)，形成做好群眾工作的合力。組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建、對(duì)口幫扶活動(dòng)。推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，支持工青婦等群團(tuán)組織按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)做好服務(wù)群眾工作。

13.深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展低碳生活和節(jié)能減排活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，提高干部職工文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)文明程度。配合做好評(píng)選、推薦和表彰縣文明單位和先進(jìn)個(gè)人工作。結(jié)合紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)等節(jié)日，針對(duì)自身特點(diǎn)，圍繞社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，大力開(kāi)展干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩、富有時(shí)代氣息的群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)工作的熱情和激情，推進(jìn)公安文化建設(shè)。

14.進(jìn)一步做好思想政治工作。深入貫徹落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷制度，及時(shí)了解廣大黨員干部思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，有效化解矛盾，促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧。注重做好生活困難職工、離退休老干部和企業(yè)職工的思想工作。繼續(xù)推進(jìn)法制宣傳教育。切實(shí)做好維護(hù)機(jī)關(guān)穩(wěn)定工作。

15.切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。積極探索創(chuàng)新，建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深入推進(jìn)“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)，抓典型，促后進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的整體水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高綜合素質(zhì)。把開(kāi)展效能建設(shè)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過(guò)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀，深入開(kāi)展“強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)作風(fēng)、建新功”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制，規(guī)范工作程序，提高工作效率，使人人講效能、事事講效能成為機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)意識(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新突破。

（六）以健全機(jī)制為關(guān)鍵，為提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障

16.完善機(jī)關(guān)黨建考核體制。進(jìn)一步完善思路、強(qiáng)化責(zé)任、分類(lèi)指導(dǎo)、服務(wù)基層，健全工委與其它黨建工作部門(mén)的聯(lián)系溝通機(jī)制，共同開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)估，推動(dòng)形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制。17.創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作機(jī)制、工作載體和工作方法，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，努力在機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、民主監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾以及黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等方面進(jìn)行積極探索創(chuàng)新，形成有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

18.努力提升機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。圍繞機(jī)關(guān)黨建在“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的過(guò)程中急需解決的突出問(wèn)題和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等開(kāi)展調(diào)查研究，定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，查找機(jī)關(guān)黨建存在問(wèn)題，明確機(jī)關(guān)黨建努力方向。探索網(wǎng)絡(luò)黨建的有效途徑，提高機(jī)關(guān)黨建信息化水平。樹(shù)立先進(jìn)典型，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新成果的宣傳和運(yùn)用。

19.完善民主決策議事機(jī)制。進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見(jiàn)等制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，探索推行黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員議事會(huì)、黨員旁聽(tīng)黨組織會(huì)議等制度。

20.落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶工作。開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員和老黨員工作，加大與農(nóng)牧村困難黨員的結(jié)對(duì)幫扶力度，對(duì)生活困難黨員開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，逐步建立幫扶生活困難黨員的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、方法步驟

基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2012年1月開(kāi)始至2012年12月基本結(jié)束，共分四個(gè)階段。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2012年2月15日－3月20日）。機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合各自實(shí)際，制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)《實(shí)施方案》，召開(kāi)本單位動(dòng)員部署會(huì)議，宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的、意義、方法和步驟，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。要采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)及市、縣委工作會(huì)議關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，查找存在的問(wèn)題和不足，明確努力方向，制定《實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

（二）分類(lèi)定級(jí)階段（2012年3月21日－3月31日）。要從本部門(mén)、本系統(tǒng)所屬黨支部入手，按照“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制）和“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好）的要求，對(duì)基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)機(jī)關(guān)黨組織定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)。

（三）組織實(shí)施階段（2012年4月1日－10月31日）。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，積極探索新時(shí)期新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題，使每一個(gè)基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月1日－12月31日）。各支部要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，每一個(gè)黨支部都要建立一項(xiàng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。11月中旬前，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)局黨委。11下旬，進(jìn)行考評(píng)和檢查驗(yàn)收。

五、組織保證

（一）成立活動(dòng)機(jī)構(gòu)。根據(jù)縣委安排，成立公安局黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)許萬(wàn)忠任組長(zhǎng)，其他黨委委員及各支部書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，莊耀庭同志兼任辦公室主任。各支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定工作方案，抓好工作落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

（二）健全責(zé)任機(jī)制。各支部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)保障措施，下大力氣解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要健全完善黨委班子成員抓基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、述職評(píng)議、工作例會(huì)等制度。要結(jié)合開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)，積極為農(nóng)牧村黨組織解決1－2件基層黨建方面存在的難題，幫助村“兩委”班子提高工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督查考核。按照縣委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各支部“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，幫助解決工作中存在的困難和問(wèn)題。各支部要對(duì)開(kāi)展活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)，用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）開(kāi)展評(píng)比表彰?！捌咭弧逼陂g，推薦表彰一批在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。黨委要對(duì)在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，著力建設(shè)一批先進(jìn)黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，取得一批發(fā)展成果。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等途徑，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

第四篇：市公安局大練兵實(shí)施方案

市公安局大練兵實(shí)施方案

市公安局2006年大練兵實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的決策部署，促進(jìn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的工作開(kāi)展，全面提高公安民警的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，推動(dòng)全市大練兵活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展，加快推進(jìn)我市公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。根據(jù)省公安廳《2006年

×××省公安機(jī)關(guān)深化大練兵苦練基本功的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我市的實(shí)際，市局黨委決定，在全市公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展深化大練兵苦練基本功活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆五中全會(huì)和***部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》和全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作部署和要求，立足“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”，著眼于民警應(yīng)知的基本知識(shí)，應(yīng)會(huì)的基本技能，扎實(shí)推進(jìn)全警苦練基本功，確保全警具備勝任崗位，履行職責(zé)，完成任務(wù)所必須的基本本領(lǐng)，努力造就一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，為我市公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)內(nèi)容

在認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》、堅(jiān)持“三個(gè)必訓(xùn)”的基礎(chǔ)上，以“三懂”（懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識(shí)）、“五會(huì)”（會(huì)擒敵自衛(wèi)、會(huì)執(zhí)法執(zhí)勤、會(huì)管理服務(wù)、會(huì)群眾工作、會(huì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用）為總體目標(biāo)，從基層民警應(yīng)知的基本知識(shí)、應(yīng)會(huì)的基本技能、應(yīng)有的基本體能著手，組織全警苦練基本功，切實(shí)提高民警的政治、業(yè)務(wù)、技能和體能素質(zhì)，掌握勝任職責(zé)所必需的本領(lǐng)。

（一）公共科目：包括基本知識(shí)學(xué)習(xí)、基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、基本體能訓(xùn)練和計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能訓(xùn)練。

1、基本知識(shí)。包括政治理論、法律法規(guī)。政治理論：學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，公安工作的基本路線、方針、政策等；法律法規(guī)：憲法、刑法、行政法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、人民警察法、人民警察職業(yè)道德規(guī)范、人民警察內(nèi)務(wù)條令。

2、基本體能訓(xùn)練。依據(jù)公安部《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，重點(diǎn)進(jìn)行引體向上、仰臥起坐、100米跑、10米×4往返跑、400米障礙跑、3公里武裝越野等專(zhuān)項(xiàng)體能訓(xùn)練，要根據(jù)不同崗位、性別、年齡民警的實(shí)際情況，有區(qū)別、有重點(diǎn)地進(jìn)行，努力增強(qiáng)民警的體能素質(zhì)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要按照《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的要求，適當(dāng)?shù)亟M織開(kāi)展隊(duì)列、著裝、禮儀、舉止等方面的訓(xùn)練，樹(shù)立公安隊(duì)伍舉止端莊、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的良好職業(yè)風(fēng)范。

3、基本技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練?；炯寄苡?xùn)練要根據(jù)不同崗位、不同性別、不同年齡段開(kāi)展不同內(nèi)容的訓(xùn)練(參照公安部公安民警大練兵考核科目一覽表)。全市公安機(jī)關(guān)基層和一線單位[基層指縣（市）公安局、城市公安分局及內(nèi)設(shè)和派出機(jī)構(gòu)；一線是指市局國(guó)保、經(jīng)偵、治安、巡警、監(jiān)管、刑偵、行動(dòng)技術(shù)、交警、禁毒、“610”等直接承擔(dān)執(zhí)法辦案職責(zé)任務(wù)的部門(mén)警種]的民警，掌握和鞏固：警械使用、手槍射擊（重點(diǎn)是64式手槍拆裝、首發(fā)命中訓(xùn)練）、徒手攻防、控制與搜身帶離，現(xiàn)場(chǎng)急救等單兵技能訓(xùn)練；犯罪嫌疑人盤(pán)查、犯罪嫌疑車(chē)輛查控、犯罪嫌疑人抓捕、建筑物搜索等單兵和集體戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練?；炯寄軕?zhàn)術(shù)訓(xùn)練依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練大綱》和《實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》開(kāi)展。

紀(jì)檢、政工等其他綜合、服務(wù)性部門(mén)民警應(yīng)以本崗位實(shí)際應(yīng)用技能為主開(kāi)展苦練基本功培訓(xùn)。

4、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能。重點(diǎn)是圍繞實(shí)施“科技強(qiáng)警”、“金盾工程”的現(xiàn)實(shí)需要，掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí)、應(yīng)用技能。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能訓(xùn)練可參照公安部和國(guó)家有關(guān)公務(wù)員信息、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)辦公技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。

（二）專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練

業(yè)務(wù)理論知識(shí)：普通民警所在崗位的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在掌握普通民警業(yè)務(wù)訓(xùn)練內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握警務(wù)管理與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等理論知識(shí)。專(zhuān)業(yè)技能以省公安廳各警種下發(fā)的警種崗位練兵應(yīng)知應(yīng)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為準(zhǔn)并按照省公安廳相關(guān)業(yè)務(wù)處2006年苦練基本功計(jì)劃要求實(shí)施。

“三所三隊(duì)”專(zhuān)業(yè)練兵的內(nèi)容：

1、交警隊(duì)（車(chē)管所）民警練兵的內(nèi)容：

（1）執(zhí)勤執(zhí)法崗位?！兜缆方煌ò踩ā?、《道路交通安全法實(shí)施條件》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》等及其在執(zhí)勤執(zhí)法工作中的應(yīng)用。達(dá)到嚴(yán)格執(zhí)法，文明服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）事故處理民警崗位?！兜缆方煌ò踩ā芳皩?shí)施條件、《道路交通事故處理程序規(guī)定》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際工作中的應(yīng)用，達(dá)到事故處理公開(kāi)、公平、公正。

（3）車(chē)管民警崗位?！稒C(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條例（gb7258）》。達(dá)到按法律、法規(guī)辦事的標(biāo)準(zhǔn)，把好機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛準(zhǔn)入關(guān)，杜絕為走私、盜搶

車(chē)上牌。

（4）駕管民警崗位?！稒C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。達(dá)到嚴(yán)格按規(guī)定辦事，提高駕駛?cè)丝荚囐|(zhì)量和駕駛技能，嚴(yán)格駕駛證管理的標(biāo)準(zhǔn)。

2、刑事偵察民警練兵的內(nèi)容：

刑偵工作基本知識(shí)。以《×××省刑偵工作規(guī)程（試行）》和《2006年全省刑偵工作要點(diǎn)》為藍(lán)本，重點(diǎn)學(xué)習(xí)受案立

案、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、案情分析、偵查方案的制定、偵查措施的實(shí)施、破案、采取強(qiáng)制措施、訊問(wèn)、偵查終結(jié)等偵查環(huán)節(jié)以及法律文書(shū)的制作、各類(lèi)案件的偵查方法、刑偵基礎(chǔ)工作、刑偵信息、網(wǎng)上追逃等方面的基本知識(shí)。

3、巡邏防暴民警練兵的內(nèi)容：

射擊、越野、擒敵拳、查緝戰(zhàn)術(shù)、快速集結(jié)、巡邏警情的處置、戰(zhàn)場(chǎng)自救互助、群體性事件處置演練、警棍盾牌術(shù)、擒敵術(shù)等科目。

4、派出所民警練兵的主要內(nèi)容：

（1）熟悉戶(hù)情。社區(qū)民警要堅(jiān)持入戶(hù)調(diào)查，調(diào)查率要達(dá)到95以上，年齡段人口見(jiàn)面率要達(dá)到85以上，暫住人口辦證率要達(dá)到95以上；對(duì)常住人口中16至45周歲的男性及有劣跡的女性人口要達(dá)到“兩清楚”（身份情況、現(xiàn)實(shí)現(xiàn)表），對(duì)暫住人口要達(dá)到“四知”（知身份情況、知暫住理由和時(shí)間、知原戶(hù)籍所在地、知現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和有無(wú)違法犯罪經(jīng)歷），對(duì)重點(diǎn)人口達(dá)到“七熟悉”（身份情況、主要問(wèn)題、體能特征、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員、活動(dòng)場(chǎng)所、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)），熟悉率要達(dá)100。

（2）辦理案件。主要是在辦理治安案件中，熟練掌握辦案程序，熟練運(yùn)用法律法規(guī)，規(guī)范有序地成卷。由各縣（市）區(qū)公安局組織派出所民警到法庭參加兩次聽(tīng)證會(huì)。

（3）群眾工作。社區(qū)民警都要熱情接待辦事群眾，會(huì)走訪群眾，會(huì)調(diào)解群眾糾紛，會(huì)調(diào)查取證，積極主動(dòng)便民利民，群眾滿(mǎn)意率要達(dá)到90以上。

（4）微機(jī)知識(shí)。掌握常用的微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)，會(huì)操作和會(huì)使用率達(dá)100。

（5）防范工作。應(yīng)該落實(shí)防范措施的單位、部位和居民住戶(hù)，落實(shí)面達(dá)到90以上。

（6）各縣（市）區(qū)公安局組織派出所民警進(jìn)行集中法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，時(shí)間不能少于15天，培訓(xùn)面不能低于95。

5、看守所民警練兵主要內(nèi)容：

（1）熟知《看守所條例》、《看守所條例實(shí)施辦法（試行）》、《治安拘留所達(dá)標(biāo)評(píng)定辦法》等。

（2）執(zhí)勤執(zhí)法程序?！豆裁窬瘓?zhí)法為民教育讀本》、《看守所條例》中涉及收押、轉(zhuǎn)押、羈押、出所、提訊、押解、會(huì)見(jiàn)、留所、保外就醫(yī)執(zhí)法程序，《監(jiān)獄法》收監(jiān)、減刑、釋放執(zhí)法程序。

（3）公安法律文書(shū)。管教筆錄、詢(xún)（訊）問(wèn)筆錄、收押登記表、財(cái)務(wù)保管登記表、超期羈押催辦通知書(shū)。

（4）監(jiān)所巡視。定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合、定向與不定向相結(jié)合、公開(kāi)與隱蔽相結(jié)合、重點(diǎn)與一般相結(jié)合。

（5）收押。查驗(yàn)法律憑證、健康檢查、物品檢查、安全檢查、財(cái)物登記。

（6）監(jiān)所檢查。人身、物品、設(shè)施檢查。

（7）“四熟知”考核。管教民警：熟知在押人員的基本情況、熟知在押人員的主要案情、熟知在押人員的訴訟進(jìn)程、熟知在押人中的思想動(dòng)態(tài)。

（8）工作交接。交接的程序和內(nèi)容、注意事項(xiàng)。

（9）監(jiān)所管理。清監(jiān)、信息收集、獄情分析、耳目的物建與使用、深挖犯罪、重點(diǎn)管理。

（10）投送押解。準(zhǔn)備工作、人員分工、押解中注意事項(xiàng)、移交。

（11）重大突發(fā)事件的處置。暴獄、脫逃等各類(lèi)重大突發(fā)事件的處置預(yù)案，處置程序及注意事項(xiàng)。

（12）監(jiān)所技術(shù)。監(jiān)控器材的安裝和調(diào)試、分控臺(tái)的實(shí)際操作。

（13）計(jì)算機(jī)操作與應(yīng)用。運(yùn)用計(jì)算機(jī)查詢(xún)?nèi)丝?、逃犯、?chē)輛信息、看守關(guān)押信息系統(tǒng)中各類(lèi)信息的錄入、查詢(xún)、日常管理和應(yīng)用。

三、方法步驟

（一）練兵方法

1、立足崗位實(shí)際，突出重點(diǎn)練兵。要立足崗位實(shí)際，重點(diǎn)苦練應(yīng)知的基本知識(shí)、應(yīng)會(huì)的基本技能、應(yīng)有的基本體能?；鶎铀?duì)要針對(duì)本單位帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，制定具體練兵目標(biāo)和計(jì)劃，突出重點(diǎn)苦練基本功?；鶎雍鸵痪€單位要保證一定時(shí)間進(jìn)行專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練，形成制度，堅(jiān)持不懈。

2、因人因崗施訓(xùn)，緩解工訓(xùn)矛盾。主要用于戰(zhàn)術(shù)科目和主要業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練，兼顧個(gè)人基本技能、體能訓(xùn)練。探索“戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練模式，既要解決工作和訓(xùn)練的矛盾，又為探索符合公安隊(duì)伍實(shí)際，規(guī)范高效的訓(xùn)練路子積累經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持因人因崗施訓(xùn)，把集中強(qiáng)化訓(xùn)練和崗位強(qiáng)化訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合。各地要發(fā)揮“小教官”作用，有組織地培訓(xùn)警種業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新方法，以點(diǎn)帶面地實(shí)施苦練基本功工作。

3、創(chuàng)新練兵方法，增強(qiáng)培訓(xùn)生機(jī)。各地要抽選一部分基層優(yōu)秀所隊(duì)長(zhǎng)，采取“案例法”、“戰(zhàn)例法”等方法進(jìn)行案例講解，既要學(xué)習(xí)成功的案例和戰(zhàn)例的經(jīng)驗(yàn)，也要分析吸取反面的失敗的案例、戰(zhàn)例的教訓(xùn)，使生動(dòng)鮮活的典型案例、戰(zhàn)例教學(xué)與理論教學(xué)相得益彰。有條件的警種要利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)培訓(xùn)，市局要組織教官團(tuán)采取“走下去”的方式到基層講課，減輕基層民警壓力。

4、制定長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃，開(kāi)展自學(xué)自練。每名民警要結(jié)合自己的學(xué)歷、崗位和上級(jí)的要求，立足本，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)自學(xué)自練計(jì)劃，以提高自身的學(xué)歷、和本崗位的業(yè)務(wù)能力，基層單位要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，保證自學(xué)自練效果。

（二）實(shí)施步驟

1、制定計(jì)劃。各縣（市）公安局、分局要根據(jù)市局《實(shí)施方案》和各警種下達(dá)的訓(xùn)練內(nèi)容，結(jié)合本地實(shí)際和苦練基本功重點(diǎn)內(nèi)容，于4月20日前制定下達(dá)訓(xùn)練計(jì)劃并上報(bào)市局政治部培訓(xùn)科，保證苦練基本功活動(dòng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟的進(jìn)行。

2、組織實(shí)施。從4月初到年底，各地、各警種要根據(jù)本地本單位的實(shí)際和特點(diǎn)組織民警開(kāi)展訓(xùn)練。訓(xùn)練的組織實(shí)施由各地政工部門(mén)統(tǒng)領(lǐng)部署，訓(xùn)練內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的確定以警種為主，市局各業(yè)務(wù)部門(mén)、各警種，對(duì)本系統(tǒng)、本警種專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的訓(xùn)練既要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需要確定重點(diǎn)內(nèi)容和考核方法，又要對(duì)訓(xùn)練過(guò)程實(shí)施監(jiān)控和指導(dǎo)，要注意尊重基層的統(tǒng)籌安排，條塊結(jié)合，形成合力。凡年內(nèi)參加省廳和市局組織的警銜晉升訓(xùn)練和省廳警種組織的15天以上的業(yè)務(wù)訓(xùn)練的民警，可視情況不再參加本單位的集中強(qiáng)化訓(xùn)練，以避免培訓(xùn)內(nèi)容、調(diào)訓(xùn)人員交叉重復(fù)。

3、考核驗(yàn)收。各縣（市）公安局、分局和市局各警種要隨時(shí)將練兵情況以多種形式上報(bào)市局政治部教育培訓(xùn)科，以此作為年終各部門(mén)、各縣（市）、區(qū)目標(biāo)考核的分值依據(jù)。各地要積極探索建立科學(xué)、合理的考試考核體系和考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮其重要的導(dǎo)向作用，以考促練，提高民警“練”的效果。從而解決“為誰(shuí)練”的問(wèn)題。市局練兵辦將不定期利用《人事信息管理系統(tǒng)》在各警種隨機(jī)抽取一定比例的民警進(jìn)行崗位練兵考核，隨考隨排名隨公布。并于10月份對(duì)全市苦練基本功活動(dòng)進(jìn)行綜合性的考核，各地要對(duì)每名民警的崗位練兵情況都要進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，崗位練兵考試、考核成績(jī)記入民警檔案（未建立民警訓(xùn)練檔案的要及時(shí)建立），并作為公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。要把崗位練兵考試、考核成績(jī)與所隊(duì)評(píng)先評(píng)優(yōu)、與民警立功授獎(jiǎng)、人事管理和各地目標(biāo)工作考核掛鉤，調(diào)動(dòng)廣大民警苦練基本功的積極性，調(diào)動(dòng)各地對(duì)苦練基本功的主動(dòng)性。對(duì)考核不合格的給予黃牌警告，不能評(píng)先評(píng)優(yōu)和晉職晉級(jí)。市局將隨時(shí)抽查各地評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉職晉升人員和首任所隊(duì)長(zhǎng)的練兵考核情況，考核不合格的實(shí)行“一票否決”。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把苦練基本功作為一把手工程和基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)系統(tǒng)性工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）公安局、分局和基層“三所三隊(duì)”職能主管部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，各部門(mén)各警種合力抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)涉及苦練基本功的重大工作，一把手要親自調(diào)查研究，親自檢查督促，親自協(xié)調(diào)解決。要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，大力開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，為深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)提供有力的保障，營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí)，各級(jí)、各部門(mén)、各警種要采取積極措施為基層所隊(duì)減負(fù)、降壓、增效，各部門(mén)、各警種不得隨意增加基層所隊(duì)的職責(zé)任務(wù)，不得把自身必須開(kāi)展的基礎(chǔ)工作隨意轉(zhuǎn)嫁給基層所隊(duì)；進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)檢查評(píng)比的管理，杜絕對(duì)基層所隊(duì)的多頭考核、重復(fù)考核，精簡(jiǎn)工作臺(tái)帳，確?；鶎铀?duì)集中精力抓好基礎(chǔ)工作。

（二）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從戰(zhàn)略的、全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)深化大練兵，苦練基本功的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到省公安廳和市局的決策、要求上來(lái)，把廣大民警的智慧和力量凝聚到全面深化大練兵、苦練基本功上來(lái)。各部門(mén)、各警種要強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)把本部門(mén)、本警種的工作放到苦練基本功這一全局性工作中去認(rèn)真部署、落實(shí)，正確處理好練兵與各項(xiàng)日常工作之間的關(guān)系，精心組織，常抓不懈，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）科學(xué)訓(xùn)練，注重實(shí)效。各地要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，牢固樹(shù)立科學(xué)施訓(xùn)的觀念。訓(xùn)練過(guò)程中，既要注重形式，更要注重內(nèi)容；既要注重?cái)?shù)量，更要注重質(zhì)量；既要注重過(guò)程，更要注重結(jié)果。承擔(dān)教學(xué)和訓(xùn)練任務(wù)的各級(jí)教員要本著“學(xué)為用，練為戰(zhàn)”的思想，把握好教、學(xué)、練、考等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)達(dá)到“訓(xùn)練一個(gè)，合格一個(gè)；訓(xùn)練一批，提高一批”的訓(xùn)練目標(biāo)。建立實(shí)施“每日必學(xué)、每周必練、每月必考”的練兵工作運(yùn)行機(jī)制，保證民警每天至少崗位自學(xué)自練1小時(shí)，單位每周利用半天時(shí)間集中組織業(yè)務(wù)講座、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)和體能訓(xùn)練，每月至少組織一次檢查考核。要充分利用現(xiàn)有案例進(jìn)行直觀教學(xué)，組織民警分析討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要增加模擬訓(xùn)練，堅(jiān)持精講多練，促進(jìn)教與學(xué)、教與練良性互動(dòng)，增強(qiáng)訓(xùn)練的針對(duì)性、實(shí)效性。逐步建立“戰(zhàn)訓(xùn)合一”的訓(xùn)練機(jī)制，使訓(xùn)練活動(dòng)與警務(wù)工作緊密結(jié)合，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核。各級(jí)、各部門(mén)、各警種要切實(shí)加大對(duì)下指導(dǎo)和檢查督促力度，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)掛鉤抓點(diǎn)、包片幫扶的工作制度，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成上上下下為基層、抓基層、幫基層的局面。各地要層層建立崗位練兵考核評(píng)價(jià)體系，把民警參加練兵競(jìng)賽和考試考核情況作為其晉升、晉級(jí)、評(píng)先評(píng)模的重要依據(jù)。市局深化大練兵苦練基本功領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期檢查和不定期抽查的方式，對(duì)各地深化大練兵苦練基本功活動(dòng)情況進(jìn)行明查暗訪，檢查、考核結(jié)果將納入各地年終目標(biāo)考核中，年末市局將組成考核小組對(duì)各地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和民警警體達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地要加大監(jiān)管和檢查力度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，采取交叉檢查的形式進(jìn)行考核。同時(shí)各地還要加強(qiáng)對(duì)參訓(xùn)人員的管理，在訓(xùn)練期間要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理，保證安全施訓(xùn)，要根據(jù)練兵計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，對(duì)訓(xùn)練科目進(jìn)行嚴(yán)格考核，防止走過(guò)場(chǎng)。

（五）落實(shí)措施，強(qiáng)化保障。一是要落實(shí)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。各地要把深化大練兵苦練基本功的訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，在訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)上給予保障。二是要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的特點(diǎn)選配優(yōu)秀師資進(jìn)行教學(xué)。各地要在市局培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上，舉辦本地師資培訓(xùn)班，為深化大練兵苦練基本功訓(xùn)練教官。三是訓(xùn)練中以《公安機(jī)關(guān)人民警察實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程（試行）》為主體教材，同時(shí)各地可根據(jù)工作實(shí)際，自行編寫(xiě)部分教輔資料，用于輔助教學(xué)。

（六）樹(shù)立典型層層推廣。為更好地在全市公安機(jī)關(guān)營(yíng)造全員練兵、崗位練兵的濃厚氛圍，要及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立好典型，用苦練基本功的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法引導(dǎo)全警練兵。各市縣（市）、區(qū)局要選樹(shù)面3--5個(gè)典型單位，樹(shù)立10名以上個(gè)人練兵標(biāo)兵；市局將于年底前，在全面考核總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)涌現(xiàn)出的練兵先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

各縣（市）、區(qū)局和市局各警種、各部門(mén)要根據(jù)本《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定具體的可操作性的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確?！盎鶎踊A(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

第五篇：基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年活動(dòng)實(shí)施方案

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行山東省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站《關(guān)于印發(fā)山東省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)方案的通知》（魯交質(zhì)監(jiān)安【2012】2號(hào)）、《關(guān)于做好五月份公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)工作的通知》（魯交質(zhì)監(jiān)安【2012】3號(hào)）及中鐵建山東京滬高速公路濟(jì)樂(lè)有限公司安質(zhì)【2012】21號(hào)：關(guān)于落實(shí)《關(guān)于印發(fā)山東省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)方案的通知》的通知等文件精神和要求，在項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)全面開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)樂(lè)高速公路工程施工生產(chǎn)安全管理工作，不斷提高全體參建員工的安全思想意識(shí)、責(zé)任心和自覺(jué)性。確保我部施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行及安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特制定本次活動(dòng)實(shí)施方案。

一、成立“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)： 組長(zhǎng)：常海明。

副組長(zhǎng)：吳文長(zhǎng)、俸益文。

組員：劉夢(mèng)、李志剛、李元廣、李江峰、徐偉、胡詠菊、崔文、趙超、宋世清、李雪強(qiáng)、趙玉升、默寶路、曹博、郭猛、顏仕勝、李在方、董俊忠、胡華祖、張紅衛(wèi)、谷國(guó)峰、刑大偉、郭連營(yíng)、劉海濤、李躍輝、朱井元、姜正陽(yáng)、嚴(yán)家海、王志營(yíng)、于崇安、王永、鞠建、段興平、陳少洪、呂春忠、陳四龍、鄭永、陳黎明、呂輝。

二、組織機(jī)構(gòu)成員職責(zé)：

組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織、策劃、指導(dǎo)等全面工作。副組長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)組織落實(shí)、過(guò)程監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

組員職責(zé)：全面落實(shí)本次活動(dòng)的宣傳、教育、監(jiān)督檢查、整改、復(fù)查及總結(jié)評(píng)比工作。

“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)辦公室設(shè)在項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部，負(fù)責(zé)人：李志剛。聯(lián)系電話：***；

三、活動(dòng)目標(biāo)：

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2011】40號(hào)）文件精神，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的新理念。始終堅(jiān)持：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針及“管生產(chǎn)必須管安全，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全管理原則。以濟(jì)樂(lè)公司《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》為依據(jù)，以全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為準(zhǔn)繩，以本次活動(dòng)為突破口，廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，扎實(shí)有效地推進(jìn)我部安全系統(tǒng)工程建設(shè)，促進(jìn)我部各項(xiàng)安全管理工作再上新臺(tái)階。真正做到：標(biāo)本兼治、固本強(qiáng)基及全員、全方位、全過(guò)程安全監(jiān)控，實(shí)事求是地解決、處理施工生產(chǎn)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題及各類(lèi)安全隱患，不斷提高安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置能力，有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生及財(cái)產(chǎn)損失，確保我部安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、活動(dòng)計(jì)劃及措施：

1、及時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目經(jīng)理部全體職工大會(huì)，傳達(dá)貫徹山東省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站《關(guān)于印發(fā)山東省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站“安全生產(chǎn)基層

基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)方案的通知》（魯交質(zhì)監(jiān)安【2012】2號(hào)）、《關(guān)于做好五月份公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)工作的通知》（魯交質(zhì)監(jiān)安【2012】3號(hào)）及中鐵建山東京滬高速公路濟(jì)樂(lè)有限公司安質(zhì)【2012】21號(hào)：關(guān)于落實(shí)《關(guān)于印發(fā)山東省交通運(yùn)輸廳質(zhì)監(jiān)站“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)方案的通知》的通知等文件精神及要求，并加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的安全思想意識(shí)、責(zé)任心和自覺(jué)性。

2、由項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部負(fù)責(zé)，根據(jù)各級(jí)文件精神及要求，制定本項(xiàng)目經(jīng)理部《“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)實(shí)施方案》，及時(shí)上報(bào)。并結(jié)合我部施工特點(diǎn)和安全管理的實(shí)際情況，編制《關(guān)于廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的通知》，和中鐵建山東京滬高速公路濟(jì)樂(lè)有限公司安質(zhì)【2012】21號(hào)復(fù)印件一起下發(fā)各施工生產(chǎn)單位，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)“三級(jí)”安全教育力度。

3、加大對(duì)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的宣傳、教育及施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施經(jīng)費(fèi)的投入。由綜合辦公室和安質(zhì)部負(fù)責(zé)，利用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、警示標(biāo)牌及安全知識(shí)智力競(jìng)賽等活動(dòng)，大力宣傳和弘揚(yáng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的目的、意義及重要性，做到人人皆知，形成人人懂安全、人人講安全、人人管安全和人人自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度的新局面。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化施工生產(chǎn)過(guò)程安全監(jiān)控，各級(jí)安全管理人員、專(zhuān)職安全員及各工點(diǎn)兼職安全員應(yīng)按照安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，堅(jiān)守工作崗位，各負(fù)其責(zé)。

5、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，列出本標(biāo)段危險(xiǎn)源清單，分片包干，責(zé)任到人，加強(qiáng)管理，并化解到施工班組，齊抓共管，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。

6、加大檢查、巡查力度，各級(jí)安全管理人員、專(zhuān)職安全員在每月定期檢查或不定期檢查基礎(chǔ)上，加大巡查密度，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改負(fù)責(zé)人限期整改完成，達(dá)到整改要求，并及時(shí)復(fù)查銷(xiāo)號(hào)。各工點(diǎn)兼職安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全隱患自查和排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改，把事故苗頭消滅在萌芽之中，確保安全無(wú)事故。

7、嚴(yán)格執(zhí)行施工負(fù)責(zé)人、安全員現(xiàn)場(chǎng)值班及跟班作業(yè)制度，保證施工現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)有人值班和跟班作業(yè)人員，做好值班記錄，嚴(yán)格監(jiān)控安全隱患的發(fā)生。

8、嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告及處理制度，施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故，工班負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)，并停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防事故的延續(xù)或擴(kuò)大。各級(jí)管理人員接到報(bào)告后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)單位。

9、進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的修改與補(bǔ)充，并進(jìn)行實(shí)地應(yīng)急救援演練。備足、備齊防突發(fā)事件及自然災(zāi)害物資及車(chē)輛、機(jī)械、設(shè)備，防患于未然。

10、強(qiáng)化施工安全標(biāo)準(zhǔn)化及“平安工地”建設(shè)，結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全面促進(jìn)我部安全管理工作，真正做到確保一方平安和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

11、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制度，加大獎(jiǎng)罰力度，對(duì)在施工生產(chǎn)中始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理規(guī)定，及時(shí)排除安全隱患或在安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)和向上級(jí)申報(bào)安全管理先進(jìn)單位和個(gè)人。同時(shí)對(duì)不重視安全管理工作，安全意識(shí)淡薄、違章指揮、違章操作、管理混亂或造成安全事故的單位和個(gè)人給予重罰，清出施工現(xiàn)場(chǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的交刑事管理部門(mén)依法處理。

12、在七月初，結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和半年工作總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)本次活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，重新更新或修訂各項(xiàng)安全管理措施，并進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

五、從業(yè)人員的人身安全要求：

1、嚴(yán)禁使用童工或患有高血壓、冠心病、癲癇病及精神分裂癥的人員。

2、嚴(yán)禁在公共場(chǎng)所打架斗毆、嫖娼、賭博及破壞公共設(shè)施的行為發(fā)生。

3、嚴(yán)禁以各種名義詐騙，盜取他人財(cái)物或從事?lián)p人利己的行為發(fā)生。

4、禁止帶病上崗作業(yè)。

5、禁止亂吃瓜果食物或亂喝不合格飲料及河水。

6、禁止在高溫期長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)。

六、活動(dòng)要求：

1、部屬各單位要引起高度重視，加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主管負(fù)責(zé)人要親自抓，明確本次活動(dòng)的意義、方針、目標(biāo)及要求，結(jié)合實(shí)際狠抓落實(shí)。

2、加大宣傳力度，各單位要采取多種形式，廣泛宣傳本次活動(dòng)的意義、方針、目標(biāo)及要求，進(jìn)一步提高從業(yè)人員對(duì)活動(dòng)重要性和必

要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)、責(zé)任感和緊迫感，確保本次活動(dòng)的全面開(kāi)展和順利進(jìn)行。

3、以本次活動(dòng)和““安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的精神及要求為準(zhǔn)繩，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，進(jìn)行全方位、“拉網(wǎng)式”的安全大排查和自查自糾，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)查出的安全隱患和事故苗頭，要及時(shí)制定整改措施加以整改，達(dá)到整改要求，真正做到全員、全方位、全過(guò)程安全監(jiān)控，確保安全無(wú)事故。