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      市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施

      時間:2019-05-15 13:33:12下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施》,但愿對你工作學(xué)習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施》。

      第一篇:市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施

      文章標題:市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施

      今年以來,為全面抓實全市公安機關(guān)基層黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,**市公安局采取了“四抓”措施。

      一抓基層科所隊的反腐倡廉教育。一是定期開展反腐倡廉專題教育。在基層科所隊開展忠誠、理想信念、職業(yè)道德、社會主義法治理念、社會主義榮辱觀、黨紀政紀等專題教育,把反腐倡

      廉教育正式納入“三訓(xùn)”及“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)課程,安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)iT人員為每期參訓(xùn)民警上一堂廉政輔導(dǎo)課;紀檢監(jiān)察(政工)部門領(lǐng)導(dǎo)利用隊伍違法違紀案例、苗頭性傾向性問題、信訪投訴、執(zhí)法工作中存在的問題等,每年至少為本單位民警上1至2次集體廉政輔導(dǎo)課。二是深入開展反特權(quán)思想教育。在全體民警中部署開展“反特權(quán)思想,樹良好警風”專題教育整頓活動,整治解決基層公安機關(guān)和民警中存在的特權(quán)思想、特權(quán)作風,切實解決服務(wù)意識淡薄、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、玩忽職守、執(zhí)法不作為等突出問題。三是開展爭創(chuàng)“無違紀科所隊”活動。要求縣級公安機關(guān)認真組織好爭創(chuàng)工作;紀檢、監(jiān)察、督察部門加強對爭創(chuàng)活動的明查暗訪;市公安局紀委把爭創(chuàng)“無違紀科所隊”活動的成效,列入年終黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核內(nèi)容。

      二抓紀檢小組和聯(lián)席會議工作。一是推進紀檢小組建設(shè)工作。要求與市局簽訂了《**市公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任書》的單位,所有黨支部均要設(shè)立紀檢小組;未與市局簽訂責任書的單位,可根據(jù)實際設(shè)立黨支部紀檢小組。采取多種形式,加強對紀檢小組的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀檢小組開展監(jiān)督工作的能力。二是深化紀檢小組“三個一”工作。要求各單位紀檢監(jiān)察(政工)部門為本單位紀檢小組設(shè)立統(tǒng)一的工作記錄本,紀檢小組要做到有情況隨時碰頭研究,堅持每月一分析、每季度一研究、每半年一總結(jié)工作制度,抓好示范點各項工作的落實。三是高質(zhì)量開好黨風廉政建設(shè)和隊伍管理聯(lián)席會議。要求各單位必須嚴格按照聯(lián)席會議的程序、要求,堅持每季度召開1次黨風廉政建設(shè)和隊伍管理聯(lián)席會議,確保聯(lián)席會議質(zhì)量,并按時上報聯(lián)席會議情況,市局紀委將視情派員參與督導(dǎo)。

      三抓科所隊領(lǐng)導(dǎo)和民警的監(jiān)督管理。一是切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)。選調(diào)作風正派、開拓進取、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部擔任基層科所隊領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”;強化基層科所隊“一把手”的黨風廉政建設(shè)責任制。年初,支部書記組織支部成員原原本本對黨廉責任書內(nèi)容進行一次全面學(xué)習;每月,支部對隊伍的黨風廉政建設(shè)情況進行一次分析;年終,支部成員向民警進行一次述職述廉;紀檢監(jiān)察(政工)部門每年組織科所隊民警對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況進行一次測評,測評結(jié)果提交黨委作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用參考內(nèi)容。對支部是否按照責任書的內(nèi)容落實本單位的黨風廉政建設(shè)工作進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對隊伍發(fā)生違法違紀問題的,進行倒查,嚴肅追究責任。二是推行定期輪崗交流制度。凡擔任基層所隊長和從事交通事故處理、車管、戶籍、行業(yè)場所管理等敏感崗位工作的民警,按規(guī)定定期進行輪崗交流,切實減少環(huán)境和人情因素對民警執(zhí)法的干擾。三是推行引咎辭職和責令辭職制度。凡發(fā)生以下問題的,科所隊長要引咎辭職或責令其辭職,并依照有關(guān)規(guī)定從嚴追究其黨紀政紀責任:工作嚴重失誤造成重大損失的;工作失職引發(fā)群體性事件并造成嚴重后果的;對轄區(qū)群眾反映的涉黑涉惡違法犯罪活動不調(diào)查、不報告,致使轄區(qū)治安長期混亂的;亂收濫罰造成惡劣社會影響的;刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施致人死亡的。四是落實重大事項報告制度。要求基層科所隊民警及其配偶、子女發(fā)生重大事項的,要按規(guī)定在事前或事后1個月內(nèi),主動如實向科所隊領(lǐng)導(dǎo)報告,科所隊領(lǐng)導(dǎo)要如實向所屬公安機關(guān)紀檢監(jiān)察(政工)部門報告,紀檢監(jiān)察(政工)部門每半年綜合情況報告本單位黨委。五是深化社區(qū)民警述職述廉工作。要求各單位紀檢監(jiān)察(政工)部門與戶政部門密切配合,深化社區(qū)民警每半年1次的述職述廉工作,研究增加和細化社區(qū)民警述廉方面的內(nèi)容和要求,會同所在支部紀檢小組組長參加社區(qū)民警的述職述廉會議,邀請警務(wù)廉政監(jiān)督員參加,現(xiàn)場訪問群眾對社區(qū)民警的廉政評價,提高民警的述職述廉質(zhì)量。六是著力維護民警合法權(quán)益。民警維權(quán)組織對民警正當執(zhí)法行為,要予以保護;對民警受到誣告、錯告的,要及時澄清事實,并依法對誣告者給予相應(yīng)處理;對妨礙民警依法執(zhí)行職務(wù)和暴力襲警的違法犯罪行為,要堅決依法查處。

      四抓檢查督導(dǎo),樹立先進典型。一是強化監(jiān)督檢查。要求分局(支隊、處)領(lǐng)導(dǎo)檢查、聯(lián)絡(luò)基層科所隊工作時要過問基層黨風廉政建設(shè)情況,聽取紀檢小組工作匯報;紀檢監(jiān)察(政工)部門每月不少于1次深入基層科所隊了解、指導(dǎo)和督促紀檢小組開展工作,認真總結(jié)、推廣和表彰工作成效顯著的支部和紀檢小組,對工作不重視、不落實的黨支部和紀檢小組,要及時進行通報批評。二是加強執(zhí)法監(jiān)察。法制、紀檢、監(jiān)察、督察部門

      要針對基層民警在執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,及時糾正基層民警簡單粗暴、不依法依程序執(zhí)法的行為,以及用虛假材料、數(shù)字應(yīng)付上級部門等問題。紀檢小組要發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督的作用,對民警的每個執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法行為進行實時監(jiān)督,確保公安機關(guān)和民警的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督觸角就延伸到哪里,預(yù)防和減少民警利用職權(quán)違法違紀問題的發(fā)生。三是

      樹立基層“清廉為民”先進典型。由市局紀委組織開展評選基層“清廉為民”先進集體和先進個人活動,推薦參加省公安廳組織的“清廉為民”事跡報告會。

      《市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀市公安局抓實基層黨風廉政建設(shè)幾點措施。

      第二篇:創(chuàng)新工作方法 抓實基層黨建

      創(chuàng)新工作方法 抓實基層黨建

      發(fā)布時間:2010-06-03來源:湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院黨委閱讀次數(shù):379【字體:大 中 小】

      湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院是國家綜合甲級勘察設(shè)計單位,先后被授予“全國五一勞動獎狀”、“省級文明單位”、“全國工程勘察先進單位”等稱號,涌現(xiàn)了一大批“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“湖北省勞動模范”,特別是“時代先鋒”陳剛毅的“剛毅精神”在全國廣為傳頌。

      經(jīng)省政府批準,湖北省交通規(guī)劃設(shè)計院代建全長200公里、總投資97.13億元的國家重點工程湖北杭瑞高速公路。2008年12月28日開工以來,指揮部牢牢把握交通運輸部、省紀委監(jiān)察廳確定杭瑞高速公路為部省共同聯(lián)系點的機遇,認真貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念,在交通運輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持基層黨建是“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的堅實基礎(chǔ),努力創(chuàng)新工作方法,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,著力打造“廉政陽光、基層黨建、兩型交通、和諧惠民”示范工程,推進了項目又好又快建設(shè)。2009年,全線共完成工程投資35.05億元,占計劃的116.9%,工程質(zhì)量合格率100%,優(yōu)良率達96%,安全生產(chǎn)無事故。

      一、創(chuàng)新基層組織體系,加強黨建基礎(chǔ)建設(shè)

      根據(jù)杭瑞高速公路建設(shè)點多、線長、面廣,黨員高度流動分散,參建方來自四面八方特點,項目一開工,我們就加強了黨的基層組織建設(shè),把黨支部建到了項目部、工區(qū)、班組,全覆蓋的完善基層黨建組織體系,加強黨員管理,做到工程建設(shè)到哪里,黨的組織就跟進到哪里,思想政治工作就推進到哪里,黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

      (一)加強組織建設(shè),發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是摸清黨員結(jié)構(gòu)。項目啟動之初,我們迅速深入28個參建單位摸清全線參建隊伍人員結(jié)構(gòu)和黨員人數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計,全線2萬多參建人員中,黨員426名(民工黨員137名,占全體黨員的32.1%)。二是完善組織機構(gòu)。按照黨支部設(shè)置基本原則,健全完善了各施工、監(jiān)理單位和指揮部機關(guān)基層組織,成立了28個基層黨支部,47個黨小組。對全線各參建單位黨建工作實行“不直接領(lǐng)導(dǎo)、但大膽指導(dǎo);不包辦,但及時督辦;不干預(yù),但統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機制。堅持工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計、協(xié)調(diào)單位黨建工作“一盤旗”的整體思路,落實黨委抓基層黨建工作的責任,將基層黨建與工程建設(shè)同部署、同推進,同考評、同獎懲,以基層黨建工作成效檢驗和評價黨委自身建設(shè)水平。

      (二)加強班子建設(shè), 發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨建工作中,指揮部臨時黨委始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)抓緊抓好。一是加強班子思想政治建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到黨的方針、路線、政策上來,統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到指揮部的各項規(guī)定上來,統(tǒng)一到交通運輸部、省委和省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神上來。二是加強民主建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實行重大事項集體研究討論,制訂了《黨委議事規(guī)則》和《指揮長辦公會議議事規(guī)則》,定期召開黨政聯(lián)席會,討論研究重大事項。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作。

      對班子成員加強集體管理,明確了一把手抓兩手,一班人兩手抓工作機制,既抓工程建設(shè),又抓黨風廉政建設(shè)。每個領(lǐng)導(dǎo)成員掛點抓好兩個標段的工程質(zhì)量、安全、進度和黨風廉政建設(shè)工作,形成責任制,構(gòu)建了團結(jié)、務(wù)實、協(xié)作的工作機制。

      (三)加強作風建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。我們把作風建設(shè)和交通能力建設(shè)作為黨建工作重點抓牢抓實。針對黨員干部中存在的學(xué)習、團結(jié)協(xié)作、吃苦奉獻精神不夠的實際,組織黨員干部職工參觀咸寧汀泗橋戰(zhàn)役紀念館和向陽湖“五七”干校名人故居,開展了“誠信杯”教育活動,強化了黨員干部隊伍的學(xué)習、辦事、施工、廉政等作風,并著力加強 “八力”建設(shè),提高黨員干部隊伍的素質(zhì),錘煉工作作風。指揮部計劃合同部主任黃正發(fā)愛崗敬業(yè),經(jīng)常加班到深夜,負責的工程計劃和合同管理工作完成出色,被評為全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;8標黨小組長、工區(qū)長拓守儉帶領(lǐng)工區(qū)作業(yè)隊科學(xué)組織,攻堅克難,在勞動競賽中多次名列前茅,被指揮部評為優(yōu)秀工區(qū)長;1標農(nóng)民工黨員鄧繼東一心撲在工地上,長期加班加點,刻苦鉆研技術(shù),貢獻突出,被省交通運輸廳評為“十佳民工”。

      二、創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體,加強黨員隊伍建設(shè)

      我們結(jié)合工程項目建設(shè)的實際,努力探索黨建教育的新載體和新模式,突出教育重點,增強教育效果。

      (一)創(chuàng)新教育載體。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立了杭瑞視頻信息系統(tǒng)。在施工、監(jiān)理單位設(shè)立了28個網(wǎng)絡(luò)終端,通過視頻信息系統(tǒng)在全線大力開展學(xué)習教育、技術(shù)交流、廉政報告會等活動,減少了各單位為參加會議在全線200公里的往返行程時間,提高了工作效率,節(jié)省了非生產(chǎn)費用支出。二是把支部辦到網(wǎng)上。我們創(chuàng)新工作方法,充分利用網(wǎng)絡(luò),開辦“網(wǎng)上交通黨?!保^網(wǎng)上組織生活,落實“三會一課”制度。還在網(wǎng)上支部搭建了支部生活、學(xué)習教育、信息交流、建言獻策以及廉政監(jiān)督等5大平臺。據(jù)統(tǒng)計,近兩個月來,全線通過網(wǎng)絡(luò)支部學(xué)習的人數(shù)達3000余人次,獻言獻策88條,交流文章300余篇,過網(wǎng)上支部生活33余次,網(wǎng)絡(luò)支部效應(yīng)凸顯。

      (二)把握教育重點。我們在開展教育中,始終把握方向,明確重點,確保學(xué)有所教、學(xué)有所長、學(xué)有所得。一是加強政策理論和黨建知識學(xué)習。深入學(xué)習了十七四屆四中全會精神、省委九屆七次會議精神和省交通運輸廳等有關(guān)會議精神。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習。結(jié)合高速公路建設(shè)的實際,通過網(wǎng)絡(luò),開展了8期《農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會》以及混凝土工、鋼筋工、橋梁裝吊工、電焊工等工種基本技能培訓(xùn),培訓(xùn)民工20000多人次,讓廣大民工掌握施工技能,提高工作效率。三是學(xué)習了有關(guān)法律、法規(guī)知識。讓廣大施工隊伍懂法、知法、守法。

      (三)注重教育效果。一是深入開展調(diào)研活動。要求指揮部機關(guān)黨員干部下工地,進工區(qū)、班組調(diào)研,在全線深入開展“三服務(wù)”活動:省指揮部黨委為基層黨工委、黨支部服務(wù),黨工委、黨支部為黨員服務(wù),黨的組織和黨員為群眾服務(wù),切實為基層解難題,送技術(shù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)實行分片負責制,深入基層調(diào)研,并認真采納群眾意見、建議,針對沿線群眾所提的“三改”問題,新增了“三改”設(shè)施80多處,增加投資2500多萬元,方便了群眾的生產(chǎn)生活,并援建“杭瑞希望小學(xué)”1所;指揮部相關(guān)部室的技術(shù)人員深入工區(qū)、梁場送技術(shù),解決了臺背回填、高墩柱養(yǎng)生等施工難題,完成了《杭瑞高速公路建設(shè)質(zhì)量通病現(xiàn)象及治理措施》、《跨國省道橋梁施工的安全防護》等課題20多個。二是發(fā)揮典型示范作用。堅持打好剛毅旗幟,樹好剛毅品牌,發(fā)揚剛毅精神,深入開展“剛毅突擊隊、黨員示范崗”勞動競賽,并在施工現(xiàn)場懸掛“剛毅突擊隊”和 “黨員示范崗”紅旗,以剛毅精神為標桿,深入開展“十佳民工”、“十佳工區(qū)長”、“十佳項目經(jīng)理”、“十佳工程監(jiān)理”等培樹活動,并將典型先進事跡刻制成光盤發(fā)放各參建單位學(xué)習,充分發(fā)揮先進典型的凝聚效應(yīng)和示范效應(yīng),讓剛毅精神在全體參建者中發(fā)揚光大,用剛毅品牌效應(yīng)推進項目又好又快建設(shè)。三是開展送溫暖活動。全線28個黨工委、黨支部均開展了向民工送正氣水、清涼油、棉被、大衣等活動;省指揮部黨員干部捐款成立“特困民工救助基金”,幫助特困民工度過難關(guān),體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

      三、創(chuàng)新互促互動機制,推進工程項目建設(shè)

      我們牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓黨建”的理念,堅持基層黨建設(shè)與高速公路建設(shè)一體化,與工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、廉政、進度等工作互促互動,實現(xiàn)了兩手抓,兩促進。

      (一)加強基層黨建,推進了項目的和諧發(fā)展。高速公路建設(shè)的征遷協(xié)調(diào)工作涉及千家萬戶的切身利益。廣大黨員干部深入一線,溝通思想,化解矛盾,形成共識,實現(xiàn)了征遷工作的快速推進。杭瑞21標黨支部每次參加完各級組織關(guān)于國家方針、政策等精神學(xué)習后,就邀請沿線的村支書和老黨員到項目部一起學(xué)習、討論,使村支書和老黨員更加積極支持國家重點工程建設(shè),主動做好個別“釘子戶”的工作,以實際行動支持高速公路建設(shè)。崇陽縣肖嶺鄉(xiāng)大堰村村民王建兵一家7口人,征用拆遷房屋480平方米。根據(jù)他家的困難實際,村黨支部書記巴愛國和村委會一道幫助他落實地基,并為他請來挖掘機、運輸車,開挖地基土方600多方,兩個月就建起了新房。省指揮部還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進行移民安置,安排3000多萬元用于集中安置點的“三通一平”,集中實施惠民飲水工程,解決了30多個村組飲水難題。由于各級基層組織在征遷工作中積極發(fā)揮作用,杭瑞全線近兩萬畝永久性征地及拆遷等工作在半年內(nèi)完成。

      (二)加強基層黨建,促進了項目的質(zhì)量、安全加強。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的生命線。杭瑞各級基層組織滲透到項目的質(zhì)量與安全工作中,為工程建設(shè)保駕護航。一是黨小組巡查。全線28個黨工委、支部成立28個黨小組配合指揮部巡檢組、監(jiān)理對各工區(qū)質(zhì)量安全工作加強現(xiàn)場巡查,特別是砼強度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋保護層、構(gòu)造物外觀預(yù)應(yīng)力張拉壓槳等質(zhì)量通病治理問題。二是民工監(jiān)督。指揮部在民工黨員中聘請了22名監(jiān)督員。杭瑞10標黨員民工監(jiān)督員裴超發(fā)現(xiàn)在該標段的隧道施工中,通風不暢,對工人身心健康有影響,主動向項目部匯報,項目部及時采納了他的意見,落實投資50多萬元改造了通風設(shè)備。指揮部還設(shè)立了監(jiān)督員舉報獎,嚴格懲處對民工舉報行為進行打擊報復(fù)的施工單位,確保民工監(jiān)督員開展監(jiān)督工作,不但不會下崗,還會受到獎勵和表彰。三是堅持治理不手軟。指揮部對查找出來的質(zhì)量和安全問題堅決整治,開工以來,對有質(zhì)量缺陷的12道小構(gòu)節(jié)段、93片梁板、325個墩柱進行了處理,清退出場不合格鋼筋、水泥310噸,全線分項分部工程合格率100%,優(yōu)良率96%;未發(fā)生重大安全責任事故,零死亡。

      (三)加強基層黨建,加強了項目的廉政建設(shè)。指揮部制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾》、《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,積極探索“廉政陽光六同長效”模式,全力打造廉政陽光示范工程,在六個方面做到陽光操作:一是陽光決策。對涉及招標采購、獎勵措施、大額資金使用、干部任用安排等重大事項實行集體研究、民主決策。二是陽光招標。項目啟動以來,先后進行了30個類別的招標工作,涉及招標金額65億元,實現(xiàn)了招標結(jié)果零投拆。三是陽光征拆。將“征地拆遷數(shù)量、補償標準、補償金額”公示,并通過“一戶一卡”直接向農(nóng)戶兌付補

      償資金,避免中途擠占、挪用、克扣現(xiàn)象發(fā)生。四是陽光采購。截止目前,各施工單位共采購材料近9億元,沒有出現(xiàn)因違規(guī)采購和采購劣質(zhì)材料的舉報現(xiàn)象。五是陽光管理。推行分權(quán)制約、以權(quán)制權(quán)、網(wǎng)上申報、現(xiàn)場簽證、聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)絡(luò)支付等方式加強對工程變更、計量、驗收管理。六是陽光財務(wù)。開發(fā)應(yīng)用了“湖北杭瑞高速公路資金管理系統(tǒng)”,加強對工程資金監(jiān)管和使用。我們還對指揮部重點崗位、重要環(huán)節(jié)工作人員實行定期轉(zhuǎn)崗輪崗交流,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。項目開工以來,全線參建單位和個人沒有出現(xiàn)不廉潔的行為。

      (四)加強基層黨建,實現(xiàn)了項目的快速推進。我們把各項工作目標逐項分解到每個基層黨組織、每個黨員、每個班組,在全線深入開展了“雙月勞動競賽”、“誠信履約,克難奮進,全面建設(shè)杭瑞廉政陽光示范工程”和“大戰(zhàn)四季度,攻堅保目標”勞動競賽活動,各基層黨組織充分發(fā)揮“黨員示范崗”、“剛毅突擊隊”作用,增加施工資源投入,科學(xué)計劃安排,合理交叉施工,不斷掀起施工高潮,推進了項目的又好又快建設(shè)。截止春節(jié)前,全線133公里高速公路一期工程基本完工,為實現(xiàn)“兩年建成部分路段,三年全線建成”的目標打下了堅實的基礎(chǔ)。

      一年來的實踐使我們深刻認識到,在重點工程建設(shè)領(lǐng)域,只有切實加強黨建工作,才能使工程又好又快建設(shè)得到有力的保障;只有將基層黨建與工程建設(shè)融于一體,以又好又快推進工程建設(shè)為目的,黨建工作才能富有實效,充滿活力。我們將進一步圍繞工程抓黨建,抓好黨建促建設(shè),將黨建工作做實、做深、做細,確保實現(xiàn)湖北杭瑞高速公路示范工程目標。

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      第三篇:公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實

      公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實

      公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實

      基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基,是推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的基石。結(jié)合鄭州公安工作實際,筆者認為,公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實。

      一、抓實,就要提高思想認識。近年來,我們始終堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)放在突出位置,在人員、經(jīng)費、裝備上全力予以傾斜,基層

      基礎(chǔ)建設(shè)取得了明顯成效,受到公安部和河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。公安部、省公安廳對基層基礎(chǔ)建設(shè)作出部署后,我們連續(xù)四次召開黨委擴大會,多次召開動員部署會,學(xué)習傳達有關(guān)指示精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),使大家在思想上形成了共識。

      二、抓實,就要營造濃厚氛圍。一方面,積極爭取黨委政府重視支持,加強與有關(guān)部門的溝通交流,動員社會各界力量,形成公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的合力。另一方面,選準工作載體,在全市公安機關(guān)開展了“學(xué)標桿,挖潛力,同心干,求跨越”活動,查找與先進地區(qū)的差距,深挖潛力,整改提高。

      三、抓實,就要突出工作重點。結(jié)合鄭州實際,我們擬定了2006年基層基礎(chǔ)建設(shè)十大重點工作,即:加強派出所建設(shè),提高保一方平安的能力;加強看守所建設(shè),提高監(jiān)所綜合管理水平;加強車管所建設(shè),提高管理服務(wù)質(zhì)量;加強刑警隊建設(shè),提高打擊刑事犯罪能力;加強交巡警和特警隊建設(shè),提高快速反應(yīng)能力;加強刑事、行動、網(wǎng)上技術(shù)建設(shè),提高克難攻堅能力;加強公安信息化建設(shè),提高公安工作現(xiàn)代化水平;加強暫住人口管理,提高管控水平;加強信訪工作長效機制建設(shè),提高化解社會矛盾的能力;加強隊伍正規(guī)化建設(shè),提高公安隊伍管理水平。

      四、抓實,就要制定科學(xué)目標。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們制定了2006至2008年基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃,提出以“三所三隊”為重點,實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作“一年重點突破,兩年整體推進,三年鞏固完善”的總體目標,硬件建設(shè)上,達到基層所隊警力進一步加強,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強,經(jīng)費保障機制進一步加強,基層裝備建設(shè)進一步加強;軟件建設(shè)上,達到警務(wù)信息化、勤務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化。

      五、抓實,就要轉(zhuǎn)變工作作風。要細化責任,把各項工作部署和措施逐項分解到具體單位和人員,提出落實的具體時間和質(zhì)量要求,形成人人有任務(wù)、人人有壓力、人人有動力的工作氛圍;要創(chuàng)新舉措,克服因循守舊、不思進取的思想,勇于探索、敢于攻堅,建設(shè)“創(chuàng)新型公安機關(guān)”,同時,充分尊重基層所隊的首創(chuàng)精神,鼓勵基層因地制宜、因時制宜,從實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作。

      六、抓實,就要完善保障機制。要強化資金保障機制,集中力量解決基層基礎(chǔ)建設(shè)所需的裝備和經(jīng)費開支問題;要強化輿論宣傳機制,激勵廣大民警扎根基層建功立業(yè),爭取黨委政府、社會各界和廣大群眾的關(guān)心支持;要強化績效考核機制。形成一套科學(xué)合理的基層基礎(chǔ)建設(shè)考評體系;要強化現(xiàn)場督察機制,采取明察暗訪等多種形式,督促、檢查、指導(dǎo)各單位基層基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)調(diào)解決存在的問題,確保部署落實到位。

      第四篇:市公安局

      市公安局:沛縣公安局突出“四字”加強隊伍紀律作風建設(shè)

      市公安局發(fā)表日期:2009-09-08點擊量:

      53近期,沛縣公安局緊密結(jié)合自身實際,堅持以“抓隊伍、促業(yè)務(wù)、保平安”為出發(fā)點,積極采取措施,不斷加強隊伍紀律作風建設(shè),強力推進國慶安保工作順利開展。

      一、以德育警,突出一個“實”字。一是開展榮譽典型教育。大力倡導(dǎo)民警樹立為人民服務(wù)、對社會負責的精神,培養(yǎng)民警正確的榮譽價值導(dǎo)向,使每位民警真正感受到集體榮譽就是個人榮譽,讓每一項榮譽激勵、鼓舞民警,積極營造集體榮譽感。二是狠抓隊伍紀律作風教育。每月開展一次民警思想分析,每季度對民警家屬進行一次走訪,開展一次民警隊伍綜合情況分析,認真查找并客觀分析隊伍中苗頭性、傾向性問題,堅持一對一幫助教育民警,有針對性地預(yù)防民警違法違紀。

      二、建章立制,突出一個“細”字。一是規(guī)范崗位職責,以《內(nèi)務(wù)條令》、“五條禁令”等紀律規(guī)定為基本內(nèi)容,對近年來出臺的各項規(guī)章制度進行歸類、梳理、修訂和完善,制定了民警的工作職責、工作規(guī)范和考核制度,使隊伍正規(guī)化建設(shè)做到有章可循、有規(guī)可依。二是強化細節(jié)養(yǎng)成,對民警提出了每日“四養(yǎng)成”,做好“三個一”的要求,即:養(yǎng)成每日做業(yè)務(wù)學(xué)習記錄、每日制定當天的工作安排、每日做好工作臺賬記錄、每日檢查工作辦結(jié)情況;做好每一個細節(jié)、講好每一句話、辦好每一件事。三是認真落實“責任跟蹤”制度,按照“一崗雙責”制度要求,各單位發(fā)現(xiàn)民警出現(xiàn)思想波動以及違紀違規(guī)苗頭,由分管領(lǐng)導(dǎo)有針對性地同當事民警開展談心談話,并跟蹤負責民警整改落實情況,切實做到整改不到位不放過,問題不糾正不 放過。

      三、從優(yōu)待警,突出一個“真”字。一是政治上關(guān)心,讓民警感到有“奔頭”。大力培養(yǎng)“想干事、愿干事、干好事”的民警,并且加大獎懲力度。二是工作上支持,讓民警感到有“想頭”。為充分調(diào)動民警工作積極性,開展了競爭上崗活動,長期戰(zhàn)斗在基層一線的22名民警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。充分尊重民警意愿,實行警組優(yōu)化組合,最大限度地調(diào)動民警的工作積極性、激發(fā)工作熱情,為民警搭建一個能發(fā)揮自身特長的舞臺,從而促進派出所整體工作的提高。三是體貼民警,讓民警在生活上感到有“甜頭”。凡民警生活困難的,想方設(shè)法幫助解決,真情實意地關(guān)心、關(guān)愛民警,真正讓民警從生活中緩解矛盾,輕松工作。

      四、強化監(jiān)督,突出一個“嚴”字。進一步落實執(zhí)法監(jiān)督責任制。每年與民警簽訂《執(zhí)法責任書》,把接處警、辦理刑事、行政案件等全部公安執(zhí)法內(nèi)容納入年終目標考評,實行“誰執(zhí)法,誰負責;誰辦理,誰負責;誰審批,誰負責;誰簽字,誰負責”的責任追究制度,并把考評結(jié)果作為衡量民警工作業(yè)績的重要指標,確保了執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用,對隊伍建設(shè)提出意見建議,增強民警遵紀守法自覺性。采取“請進來,走出去”的方式,虛心聽取群眾意見,自覺接受監(jiān)督,并定期匯報工作情況,有效促進和提高了隊伍紀律作風建設(shè)。

      第五篇:抓實黨風廉政建設(shè)工作 推動財政工作持續(xù)發(fā)展

      抓實黨風廉政建設(shè)工作 推動財政工作持續(xù)發(fā)展

      ——在全縣財政系統(tǒng)解放思想大討論活動 暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話 財政局黨支部書記、局長 聶瓊芬

      (2008年6月30日)

      同志們:

      今天召開全縣財政系統(tǒng)解放思想大討論活動會議之后黨風廉政建設(shè)工作會議,關(guān)鍵時期、關(guān)鍵會議意義十分重大,這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹黨的十七大、中紀委十七屆二次全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、州委六屆四次全會和縣委九屆三次全會精神;總結(jié)2008年上半年財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作,安排下半年全縣財政系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。剛才,我就解放思想大討論活動與各位同志進行了學(xué)習交流,下面,我結(jié)合財政工作實際,就全縣財政系統(tǒng)如何加強黨風廉政建設(shè),講三點意見,希望全縣財政系統(tǒng)與會同志,認真學(xué)習領(lǐng)會,全面貫徹落實。

      一、認真貫徹落實,充分認識新形勢下加強財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義

      黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù),這是我們黨從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度做出的一項重大決策,是一次重大的理論創(chuàng)新,標志著我們對反腐倡廉的認識和要求達到了新的高度,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。在中紀委十七屆二次會議上,胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。縣委九屆三次全會和2008年財政工作會議對全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財政系統(tǒng)干部職工必須認真學(xué)習,深刻領(lǐng)會會議精神,一定要站在從推進財政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認識加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。

      (一)增強責任意識,突出為民理念。財政反腐倡廉建設(shè)是推進財政事業(yè)發(fā)展的根本所在。財政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。我們必須清醒地看到各種腐敗現(xiàn)象和不正之風對干擾社會主義市場經(jīng)濟正常運行、損害黨和政府形象、動搖理想信念、違背黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨以及引發(fā)甚至激化社會矛盾等造成的各種不利影響,從推進財政事業(yè)發(fā)展、服務(wù)中國特色社會主義的歷史責任的高度,充分認識到加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。去年底召開的全國財政工作會議和今年相繼召開的省、州、縣財政工作會議,確定了今后一個時期財政改革與發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和奮斗目標。只有堅持不懈地加強財政反腐倡廉建設(shè),才能實現(xiàn)這個總體要求、主要任務(wù)和奮斗目標。同時,“聚財為民”的服務(wù)宗旨決定了財政系統(tǒng)必須堅持執(zhí)政為民、理財為民,必須堅決反對腐敗。只有一心為民,執(zhí)政才能執(zhí)得牢;只有堅決反對腐敗,才能保持財政事業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

      (二)加強隊伍建設(shè),提高服務(wù)水平。由于財政改革的深入發(fā)展,非稅收入管理局、績效評價、國資公司、政府信用合作辦等工作機構(gòu)的相繼成立,增加了局機關(guān)的干部職工,財政局黨支部積極引導(dǎo)非黨同志加入黨組織,以壯大黨員隊伍,目前,已有4名同志參加了縣級機關(guān)舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)。財政反腐倡廉建設(shè)是促進財政隊伍建設(shè)的迫切需要。財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè),也是財政系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。干部作風好則事業(yè)興,作風差則事業(yè)衰。發(fā)揮財政職能作用,實現(xiàn)各項財政工作目標,關(guān)鍵在于加強財政干部隊伍建設(shè),為新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。加強財政反腐倡廉建設(shè),有利于財政系統(tǒng)廣大黨員、干部樹立正確的理想信念,增強黨性修養(yǎng);有利于樹立正確用人導(dǎo)向,建設(shè)團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊伍;有利于財政系統(tǒng)廣大黨員、干部保持奮發(fā)進取的精神和清正廉潔的作風,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項制度,增強制度法規(guī)的權(quán)威性和實效性。我們必須從提高全縣財政系統(tǒng)廣大黨員、干部的行政能力,推進財政系統(tǒng)隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)的高度,深刻認識加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把反腐倡廉建設(shè)貫穿于隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)的各個方面,促進財政系統(tǒng)隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)水平不斷提高。

      (三)促進黨風廉政,建設(shè)廉潔社會。財政反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)黨風廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的必然要求。近年來,全縣財政系統(tǒng)按照中央、省、州、縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署,在局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密結(jié)合財政工作實際,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治、改革整體推進,加強反腐倡廉教育,加強黨風黨紀教育,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系制度的框架,不斷完善對權(quán)力運行的監(jiān)督制約機制,通過財政專項資金檢查、“小金庫”清理、規(guī)范非稅收入管理、開展政府采購檢查以及嚴格執(zhí)行“收繳分離和罰繳分離”收支兩條線的預(yù)算外資金管理辦法等監(jiān)督檢查,穩(wěn)步推進財政源頭治本改革,取得了顯著成績,為財政事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

      二、增強防腐意識,完善懲防體系,不斷將財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)引向深入

      當前和今后一個時期,我縣財政系統(tǒng)要按照胡錦濤總書記提出的“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、重在建設(shè)”的基本要求和省、州、縣的部署,把反腐倡廉建設(shè)納入財政發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,主觀上要求全縣財政系統(tǒng)廣大黨員干部要增強防腐拒變意識,客觀上進一步完善財政系統(tǒng)廉政建設(shè)監(jiān)管體系,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來,增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),切實把懲防腐敗體系作為財政反腐倡廉建設(shè)的重中之重抓緊抓好,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。

      (一)加強教育,防腐拒變。我們要以消除特權(quán)思想教育為重點,深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育,深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦,使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,在各種考驗面前,始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅定信念,任何時候都不動搖,在各種利益的誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì),自覺從善,恪守法制。要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù),為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進行教育,又引導(dǎo)廣大黨員進行自我教育;既運用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示范教育,又利用反面案例進行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實,切實做到為民、務(wù)實、廉潔、高效。

      要勤于學(xué)習和思考,不斷提高工作能力和水平。財政干部不僅要學(xué)習和掌握財政理論和業(yè)務(wù)知識,還要會用現(xiàn)代信息技術(shù),更要熟知政治理論和中央的重大決策部署,增強政治意識和政治敏銳性。因此,我們要營造勤于學(xué)習的氛圍,確立終身學(xué)習、全員學(xué)習的理念;要善于思考,深入探索經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和財政運行規(guī)律,找準工作的“結(jié)合點”和“著力點”,提高工作的主動性和創(chuàng)造性。

      要大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。財政部門廣大干部要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭反對鋪張浪費,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風。改革和完善公務(wù)消費管理制度,嚴格控制一般性支出增長。

      要加強勤政建設(shè),切實做到勤勉為民。財政工作涉及方方面面,政策性很強,也很具體,必須認真負責,嚴謹細致,全面實行科學(xué)化、精細化管理,堅決克服工作中大而化之、粗糙馬虎的現(xiàn)象。要聚精會神地抓好各項工作的落實,努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的政績。要深入細致抓工作,堅決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細、華而不實。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,重要環(huán)節(jié)要身先士卒、率先垂范,一步一個腳印地把財政事業(yè)不斷推向前進。

      要嚴格遵守黨的政治紀律。財政系統(tǒng)廣大黨員干部要嚴格遵守黨的紀律,首要的是嚴格遵守黨的政治紀律。要自覺堅持黨的基本路線,堅決維護黨的集中統(tǒng)一,始終同黨中央保持一致,堅決維護中央權(quán)威,不折不扣地貫徹落實黨的方針政策,切實保證政令暢通,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動。

      (二)健全制度,深化改革。首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,構(gòu)筑財政權(quán)力運行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強對財政內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,既保證權(quán)力高效運行,又保證權(quán)力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負其責。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機制,強化財政部門內(nèi)部制約機制。加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。將預(yù)算執(zhí)行的主體責任落實到各部門,將監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行的責任落實到財政預(yù)算管理和監(jiān)督機構(gòu),財政國庫機構(gòu)主要負責財政資金收付運行宏觀管理、庫款調(diào)撥和資金支付,并綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋。大力推進財政政務(wù)公開,使財政權(quán)力公開、透明,接受社會公眾的監(jiān)督。其次是要深化財政管理制度改革,進一步推進反腐倡廉機制創(chuàng)新。要按照建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政的要求,進一步推進各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,更好地發(fā)揮從機制上、源頭上防治腐敗的重要作用。深入推進部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”管理、政府采購、政府收支分類等預(yù)算管理制度改革,加快金財工程建設(shè),使預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明。建立對非稅收入實施分類管理的相關(guān)制度,完善非稅收入征管制度。進一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理,推進縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)整合運作改革。進一步規(guī)范公務(wù)員津貼補貼,嚴肅查處違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為。深入開展“小金庫”回頭看專項治理工作。

      (三)加強監(jiān)督,克己奉公。不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強監(jiān)督意識,建立健全自我約束機制。要加強對中央重大方針政策落實情況的監(jiān)督,著重加強對貫徹落實黨的十七大精神、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實黨風廉政建設(shè)責任制、廉政勤政、重大決策和重大資金分配等方面的監(jiān)督,促使財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員與中央保持高度一致。要認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項等各項制度,加強黨內(nèi)生活的原則性,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財政資金。加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在加強對干部監(jiān)督的同時,要信任和支持廣大財政干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性,保護他們知難而進、干事創(chuàng)業(yè)的主動性。要認真貫徹中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的有關(guān)精神,牢固樹立公道正派的選人用人觀,按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則選拔干部,真正做到民主、公開、競爭、擇優(yōu),防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題,我們對全系統(tǒng)的干部職工作了逐一分析和考察,部分股長、所長和職工的工作崗位有所調(diào)整,也新提拔了幾個股(所)長。財政領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心財政干部的工作、學(xué)習和生活,按國家政策規(guī)定為干部辦實事,幫助他們解決實際困難,努力為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,調(diào)動其工作積極性。

      (四)堅決查處,決不姑息。要嚴肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財經(jīng)紀律,嚴重侵害群眾利益,嚴重違反組織人事紀律造成惡劣影響,在政府采購和招投標領(lǐng)域接受商業(yè)賄賂、違反執(zhí)業(yè)操守執(zhí)法犯法等案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題為重點,強化對社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)、強農(nóng)惠農(nóng)專項資金等的監(jiān)管。全面清理取消不合法、不合理的收費、基金,規(guī)范收費行為。會同有關(guān)部門繼續(xù)治理教育亂收費行為,查處侵害農(nóng)民利益、進城務(wù)工人員利益等問題。

      三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強執(zhí)行力度,確保財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)常抓不懈 當前和今后一個時期財政反腐倡廉建設(shè)目標和任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好貫徹落實,增強執(zhí)行力。

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。財政部門黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責任主體,要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,納入財政事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃、寓于各項財政改革和重要政策措施之中,與財政各項工作一起部署、一起落實、一起考核。整體把握反腐倡廉建設(shè)的進展情況,緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)心的熱點問題,確定工作思路,制定工作規(guī)劃,探索解決問題的有效途徑和方法,在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫,扎實推進反腐倡廉建設(shè)的深入開展。局長是反腐倡廉建設(shè)的第一責任人,要帶頭履行第一責任人的政治職責,對反腐倡廉建設(shè)負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。兩名副局長要抓好自己職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。在這里,我重申一下:對反腐倡廉工作一定要負總責,推諉不得;對反腐倡廉體系建設(shè)一定要高起點,滯后不得;對重點項目及重點資金一定要多盯防,馬虎不得;對一把手身體力行一定要帶好頭,逾規(guī)不得;對班子成員廉潔自律一定要善提醒,坐視不得;對干部隊伍警示教育一定要繃緊弦,松懈不得;對親屬及身邊工作人員一定要嚴要求,縱容不得;對違法違紀案件查處一定要出重拳,手軟不得。我們要堅持和完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、股所各負其責、依靠干部職工參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,逐級負責把關(guān),層層落實責任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。要本著對財政事業(yè)和財政干部高度負責的態(tài)度,嚴格按照黨風廉政建設(shè)責任制的各項要求將本部門反腐倡廉工作抓好落實,決不能敷衍了事。

      (二)密切配合,形成合力。各股室、財政所要結(jié)合本股室所的工作實際,把反腐倡廉的各項目標任務(wù),逐項分解落實到位。要注重加強內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)配合,特別是對財政牽頭的源頭治本各項任務(wù),更要加強協(xié)調(diào),密切配合,通力合作;為加強反腐倡廉建設(shè)提供科學(xué)依據(jù),又要指導(dǎo)、督促、檢查各股室及財政所反腐倡廉建設(shè)的開展落實情況,各股室及財政所要主動交流溝通落實情況和存在問題,積極支持配合財貿(mào)紀工委的工作,確保反腐倡廉建設(shè)的順利有效開展;要注重財政系統(tǒng)上下之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,加強溝通;要注重財政部門與其他部門的協(xié)調(diào)配合,主動支持。要加強監(jiān)督檢查和責任追究。對工作抓得緊、落實得好的,要及時予以表彰,并總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗和做法。對因種種原因工作一時落實不到位的,要進行具體指導(dǎo),幫助他們創(chuàng)造條件做好工作。對不負責任、敷衍了事、工作不力的,要教育批評。對造成嚴重后果的,要依法依紀追究責任,決不包庇袒護。

      (三)履行職責,積極協(xié)調(diào)。面對新形勢新任務(wù),財政黨風廉政建設(shè)任務(wù)更加艱巨,責任更加重大,我們一定要堅持以馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè),加強對黨章的學(xué)習領(lǐng)會,加強對新頒布法律法規(guī)的學(xué)習,不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風的與時俱進,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好自己的崗位職責。黨員及黨員干部要嚴于律己,率先垂范,講政治、講黨性、講大局、講原則,以更高的標準和更嚴的紀律要求自己,要珍惜黨和人民的信任,要模范遵守憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)制度規(guī)定,要自覺接受各方面監(jiān)督,成為學(xué)習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。

      同志們,在新的歷史條件下,財政反腐倡廉建設(shè)任務(wù)光榮而艱巨。我們必須準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,堅持反腐倡廉常抓不懈,堅持拒腐防變警鐘長鳴,積極打造法治服務(wù)型、廉潔效能型機關(guān),打造陽光財政,我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州財政局的指導(dǎo)幫助下,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,深入推進財政反腐倡廉建設(shè),努力開創(chuàng)財政事業(yè)的新局面,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧南澗而努力奮斗!

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