第一篇：堅定不移走綠色崛起之路紀念海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)25周年

堅定不移走綠色崛起之路

—— 紀念海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)25周年

在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)25周年之際，總書記考察了海南，與大家一起重溫鄧小平同志的夙愿和囑托，充分肯定了海南科學發(fā)展、綠色崛起的發(fā)展思路和工作部署，指出海南要以國際旅游島建設(shè)為總抓手，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章。

三次歷史性發(fā)展機遇

歷史上，海南因地理等各種因素，經(jīng)濟社會發(fā)展十分緩慢，屬我國典型的貧窮落后地區(qū)。改革開放以來，海南贏得了三次發(fā)展機遇，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了歷史性巨變。1988年海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，確定了海南在中國未來發(fā)展中的歷史方位，迎來了新中國成立以來第一個歷史性發(fā)展機遇。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略思想是鄧小平明確提出的。海南島地處南海前沿，戰(zhàn)略地位十分重要，具有獨特的資源優(yōu)勢，又是著名的老革命根據(jù)地。但由于優(yōu)勢沒有得到應(yīng)有發(fā)揮，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為此，國家決定在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)。1987年6月，鄧小平在會見外賓時明確說，我們正在搞一個更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)。1988年4月全國人大正式?jīng)Q定在海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)，從而把海南從一個貧窮落后的邊陲地區(qū)推到了中國改革開放的前沿，實現(xiàn)了一系列率先：率先在全國提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制;率先實行省直管縣體制;率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費改革——海南在率先改革開放中踏上了追趕國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的新征程。

2009年底海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，海南在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中走上了科學發(fā)展道路。推進海南國際旅游島建設(shè)，根本上是要進一步解放思想、深化改革、擴大開放，探索建立更具活力的體制機制，積極發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、生態(tài)型經(jīng)濟，逐步將海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學發(fā)展之路。在發(fā)展實踐中，海南進行了大膽探索。2012年海南確定了“堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起，為全面加快國際旅游島建設(shè)而不懈奮斗”的工作主題。在黨的十八大精神指導(dǎo)下，海南堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突

出地位，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，建設(shè)美麗海南邁出了新步伐。

2012年6月國家批準設(shè)立地級三沙市，這既是中央賦予海南的新的歷史責任，也是又一次重大的發(fā)展機遇。國家設(shè)立三沙市，不僅是海南國際旅游島建設(shè)機遇的延伸，而且是國家實施海洋強國戰(zhàn)略的重要布局。設(shè)市不久，在國家相關(guān)部門的大力支持下，三沙市政建設(shè)特別是港口、機場、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目已進入實質(zhì)性建設(shè)階段。實踐表明，三沙市的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為海南經(jīng)濟社會發(fā)展的重要助推器。

綠色崛起初顯成效

25年來，海南承接三次歷史性發(fā)展機遇，初步走出了科學發(fā)展、綠色崛起的道路。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，綜合經(jīng)濟實力快速提升。實現(xiàn)綠色崛起，最核心的支撐在于產(chǎn)業(yè)振興。1987年至2012年，全省生產(chǎn)總值從57.28億元增長到2855.26億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從249美元上升到5147美元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從

50.0:19.0:31.0調(diào)整到24.9:28.2:46.9，地方公共財政收入從3.0億元增加到409.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由986元增加到20918元，農(nóng)村居民人均純收入由502元增加到7408元。建設(shè)國際旅游島以來的2010年至2012年，海南實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速12.3%，集約化、園區(qū)化、高科技、高環(huán)保的新型工業(yè)年均增長13.2%，旅游收入年均增長21.4%。文昌航天主題公園、陵水海洋主題公園等一批文化重點項目開工建設(shè)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。

基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，海陸空立體交通體系日臻完善。建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，海南把全省作為一個大城市進行統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，堅持基礎(chǔ)設(shè)施超前發(fā)展。特別是建設(shè)國際旅游島3年來，基礎(chǔ)設(shè)施投資更是高達1489億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的29.3%。連接東部主要城市的東環(huán)高鐵建成通車，全長344公里的西環(huán)高鐵全面開工;?？诿捞m、三亞鳳凰兩大機場旅客年吞吐量雙雙突破1000萬人次，博鰲機場動工興建;三亞鳳凰島15萬噸郵輪碼頭開工，橫貫東西、南北的“田”字形高速公路網(wǎng)3到5年后可建成使用。

改革開放深入推進，體制機制創(chuàng)新彰顯活力。實現(xiàn)綠色崛起，最根本的出路在于改革開放。建省辦經(jīng)濟特區(qū)伊始，海南就在所有制、市場體系、社會保障、行政

管理體制等方面進行了開創(chuàng)性改革。近3年來，海南以建設(shè)國際旅游島為重要契機，著力構(gòu)建更具活力的體制機制和更加開放的發(fā)展格局。海南農(nóng)墾實現(xiàn)了由省部共管到海南省全面管理的重大改革。農(nóng)信社改革成效顯著，集體林權(quán)制度改革基本完成，行政審批制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。在中央支持下實施了26國旅游者落地免簽證等國際旅游島開放政策，離島免稅購物近兩年來累計銷售42億元，成為海南旅游的一大招牌。位居陵水黎安的國際旅游島先行試驗區(qū)正加快建設(shè)，全國首家“國際醫(yī)療旅游先行區(qū)”落戶博鰲樂城，三亞已成為中國開放度最高的城市之一。海南開放型經(jīng)濟建設(shè)正在邁出新步伐。

小財政辦大民生，基本公共服務(wù)水平持續(xù)提高。實現(xiàn)綠色崛起，最終目標是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，堅持把改革發(fā)展的根本目的落腳在提高人民生活水平上，改善民生成效顯著。建設(shè)國際旅游島三年來，海南民生投入大幅增加，累計投入1614億元，年均增長22%。把保障性住房作為“一號民生工程”，累計建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房36.3萬套，改造農(nóng)村危房10.1萬套，113萬群眾受益。以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育實現(xiàn)免費，三年累計招生18.6萬人，就業(yè)率保持96%以上。實施教育扶貧移民工程，5.4萬名邊遠貧困地區(qū)的孩子免費接受優(yōu)質(zhì)教育。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障標準超過全國平均水平。

生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，生態(tài)環(huán)境保持全國一流。實現(xiàn)綠色崛起，最基本的依托是悉心呵護得天獨厚的生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是海南最大的優(yōu)勢。1999年，海南在全國率先做出建設(shè)生態(tài)省的決定。建設(shè)國際旅游島以來，海南確立了以旅游業(yè)為龍頭、服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。文化與旅游高度融合，國際旅游島文化軟實力不斷提升。鸚哥嶺青年團隊精神深入人心，生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。實施“綠化寶島”行動，造林綠化90萬畝，全省森林覆蓋率達61.5%;強化環(huán)境保護，海南河湖80%以上達飲用水標準，全省空氣質(zhì)量總體達到一級;節(jié)能減排完成“十一五”目標任務(wù)，清潔能源消費量已占全省能源消費總量的30%;文明生態(tài)村創(chuàng)建活動常抓不懈，已占到全省自然村的58.6%。推動綠色崛起的基本經(jīng)驗

總結(jié)建省辦經(jīng)濟特區(qū)的實踐，使海南更清楚地看到，推動科學發(fā)展、綠色崛起是一個系統(tǒng)工程，其中四個堅持發(fā)揮著根本性作用。

始終堅持從省情出發(fā)，在實施國家戰(zhàn)略過程中凸顯海南特色。海南雖然是創(chuàng)建最晚的欠發(fā)達地區(qū)的省級經(jīng)濟特區(qū)，但在搶抓機遇加快發(fā)展過程中，始終堅持從省情出發(fā)突出強調(diào)“開放”，其用意就在于打破封閉落后的思想觀念束縛，以國際大視野來規(guī)劃和實施國家發(fā)展改革戰(zhàn)略，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。最近，海南提出了“一個突破、一個平臺、三個高地”新的開放戰(zhàn)略，即率先實現(xiàn)服務(wù)業(yè)開放的突破，擴大博鰲亞洲論壇等開放平臺，努力打造洋浦開發(fā)區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、國際旅游島先行試驗區(qū)3個對外開放新高地。開放促進改革，改革促進發(fā)展，是新時期海南改革發(fā)展的鮮明特征。

始終堅持生態(tài)立省、科學發(fā)展，在建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)中譜寫美麗中國海南篇。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)初期，曾經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展的大起大落。在經(jīng)濟困境中，熱帶高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)悄然崛起，使海南依據(jù)省情優(yōu)勢發(fā)展的思路豁然開朗。20世紀90年代末，海南就提出了生態(tài)省建設(shè)目標，義無反顧地走上了“生態(tài)立省”、“綠色崛起”的道路。為此，海南提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三不”原則和“兩大一高”戰(zhàn)略，即“不破壞資源，不污染環(huán)境，不搞低水平重復(fù)建設(shè)”，實行“大項目帶動、大企業(yè)進入、高科技支撐”。目前，建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)，努力譜寫美麗中國海南篇章，是時代賦予海南的發(fā)展機遇和歷史重任。

始終堅持和諧發(fā)展、民生優(yōu)先，把改革發(fā)展的根本目的放在建設(shè)海南人民的“幸福家園”上?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，海南在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，在民生建設(shè)方面積累了有益經(jīng)驗。主要是：首先是聽民聲，問政于民、問計于民、問需于民，努力把保障和改善民生的工作做到老百姓最惦念的地方;其次是抓重點，努力把困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題解決好，加快貧困人口的脫貧步伐;第三是織好保障網(wǎng)，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等各項保障制度，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;四是促就業(yè)，通過大力發(fā)展經(jīng)濟，不斷增加就業(yè)機會和自主創(chuàng)業(yè)機會，讓全省人民共享人生出彩的機會。

始終堅持在解放思想中養(yǎng)成真抓實干精神，集聚海南跨越發(fā)展的正能量。打開改革開放的大門，就要打開思想觀念的大門，沖破無形的藩籬。對海南而言，解放思想首先是從“解放眼睛”開始的。眼界寬，才能胸襟寬;思路寬，才能跳出海南看海南。解放思想不能光說不練，必須真抓實干才能見實效。海南講實干，就是要從省情出發(fā)，使全省戰(zhàn)略選擇和政策措施符合時代需要;就是要建設(shè)學習型

政黨，培養(yǎng)干部勤于學習、艱苦奮斗、清正廉明的作風;就是要發(fā)揮群眾路線優(yōu)勢，最大限度地凝聚一切發(fā)展力量，共同創(chuàng)造海南的美好未來。

25年來，江澤民、胡錦濤、習近平三任總書記先后多次到海南指導(dǎo)工作，謀劃改革發(fā)展大局，對海南提出殷切希望。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)的經(jīng)驗告訴我們，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，關(guān)鍵在于把中央關(guān)于海南改革發(fā)展的指示精神落實好，敢于擔當改革開放的排頭兵。站在新的發(fā)展起點上，我們要始終牢記鄧小平同志的教導(dǎo)和歷任總書記的指示，在實現(xiàn)中國夢這一崇高使命的感召下，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐范例，努力譜寫美麗中國海南的嶄新篇章。

第二篇：海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會重要講話心得

《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》心得體會

東聯(lián)小學

王發(fā)亭

4月13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。近一周關(guān)于海南的新聞不斷霸屏。10日上午，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上強調(diào)，黨中央支持海南全面深化改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

提到海南，我們大家首先想到的是如火如荼的旅游產(chǎn)業(yè)。其實，作為中國唯一的熱帶島嶼省份，海南島陸地面積3.54萬平方公里，與臺灣島相當；海洋面積約200萬平方公里，擁有1823公里海岸線；不僅有豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋油氣資源以及自然環(huán)境資源。海南獨特的地理及氣候環(huán)境，加之來自中央及省級政府的政策利好頻出，近幾年海南的年接待游客總?cè)藬?shù)從2012年的3320.4萬人次躍升到2017年的6745萬人次。今年是改革開放的第四十年。改革開放以來，海南從一個較為封閉落后的邊陲島嶼，發(fā)展成為中國最開放、最具活力的地區(qū)之一，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就?！昂Ｄ蠈ν忾_放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，又是一個獨立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步?！睋?jù)新華社報道稱，這是總書記對海南的對外開放作出的明確要求。

改革開放不僅僅給海南帶來了巨大的發(fā)展，從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。正如總書記所說，今天，中國人民完全可以自豪地說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也影響了世界！

開放為核心 發(fā)展為動力，乘著眾多利好政策的東風，海南要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片！

第三篇：海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會重要講話心得筆記

大膽探索創(chuàng)新

------海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會重要講話心得筆記

4月13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。

近一周關(guān)于海南的新聞不斷霸屏。10日上午，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上強調(diào)，黨中央支持海南全面深化改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

提到海南，我們大家首先想到的是如火如荼的旅游產(chǎn)業(yè)。其實，作為中國唯一的熱帶島嶼省份，海南島陸地面積3.54萬平方公里，與臺灣島相當；海洋面積約200萬平方公里，擁有1823公里海岸線；不僅有豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋油氣資源以及自然環(huán)境資源。海南獨特的地理及氣候環(huán)境，加之來自中央及省級政府的政策利好頻出，近幾年海南的年接待游客總?cè)藬?shù)從2012年的3320.4萬人次躍升到2017年的6745萬人次。今年是改革開放的第四十年。

改革開放以來，海南從一個較為封閉落后的邊陲島嶼，發(fā)展成為中國最開放、最具活力的地區(qū)之一，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就?！昂Ｄ蠈ν忾_放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，又是一個獨立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步。”據(jù)新華社報道稱，這是總書記對海南的對外開放作出的明確要求。

改革開放不僅僅給海南帶來了巨大的發(fā)展，從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。正如總書記所說，今天，中國人民完全可以自豪地說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也影響了世界！開放為核心 發(fā)展為動力，乘著眾多利好政策的東風，海南要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片！

第四篇：海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會重要講話心得體1

海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會重要講話心得體會：

開放為核心發(fā)展為動力 海南全面深化改革開放

東聯(lián)小學

劉揚才

4月13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。近一周關(guān)于海南的新聞不斷霸屏。10日上午，博鰲亞洲論壇2018年年會在海南省博鰲開幕。13日下午，習近平在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上強調(diào)，黨中央支持海南全面深化改革開放，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

提到海南，我們大家首先想到的是如火如荼的旅游產(chǎn)業(yè)。其實，作為中國唯一的熱帶島嶼省份，海南島陸地面積3.54萬平方公里，與臺灣島相當；海洋面積約200萬平方公里，擁有1823公里海岸線；不僅有豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源、海洋油氣資源以及自然環(huán)境資源。海南獨特的地理及氣候環(huán)境，加之來自中央及省級政府的政策利好頻出，近幾年海南的年接待游客總?cè)藬?shù)從2012年的3320.4萬人次躍升到2017年的6745萬人次。今年是改革開放的第四十年。改革開放以來，海南從一個較為封閉落后的邊陲島嶼，發(fā)展成為中國最開放、最具活力的地區(qū)之一，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就?！昂Ｄ蠈ν忾_放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢，又是一個獨立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步?！睋?jù)新華社報道稱，這是總書記對海南的對外開放作出的明確要求。

改革開放不僅僅給海南帶來了巨大的發(fā)展，從農(nóng)村到城市，從試點到推廣，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。正如總書記所說，今天，中國人民完全可以自豪地說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也影響了世界！

開放為核心 發(fā)展為動力，乘著眾多利好政策的東風，海南要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片！

第五篇：在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話

在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的講話—習近平

（2018年4月13日）

習近平

女士們，先生們，同志們：

今年是我國改革開放40周年，也是海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年。今天，我們在這里隆重集會，慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年，就是要充分肯定經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的歷史功績，深刻總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大動力。

興辦經(jīng)濟特區(qū)，是我們黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。1978年12月，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，動員全黨全國各族人民為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行新的長征。這是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。為了推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范作用。

1984年，鄧小平同志在視察深圳、珠海、廈門經(jīng)濟特區(qū)后提出：“我們還要開發(fā)海南島，如果能把海南島的經(jīng)濟迅速發(fā)展起來，那就是很大的勝利?！?987年，鄧小平同志會見外賓時說：“我們正在搞一個更大的特區(qū)，這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)。海南島和臺灣的面積差不多”，“海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的”。根據(jù)黨中央決策，1988年4月，七屆全國人大一次會議正式批準設(shè)立海南省，劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。從此，海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機遇，進入了深化改革、擴大開放的歷史新階段。

30年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)和全國大力支持下，海南經(jīng)濟特區(qū)堅持銳意改革，勇于突破傳統(tǒng)經(jīng)濟體制束縛，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。1987年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值僅有57.28億元，地方財政收入不到3個億。到2017年，海南地區(qū)生產(chǎn)總值達到4462.5億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7179美元，地方一般公共預(yù)算收入674億元，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、地方財政收入分別增長21.8倍、14.3倍、226.8倍，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)迅速成長，交通、電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備。改革開放取得重要突破，在農(nóng)墾體制改革、“多規(guī)合一”改革、省直管市縣的行政管理體制改革、航權(quán)開放等方面走在全國前列。國際交流合作空前擴大，成功舉辦了18屆博鰲亞洲論壇年會。在全國率先建設(shè)生態(tài)省，大氣和水體質(zhì)量保持領(lǐng)先水平。人民生活明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。經(jīng)過30年不懈努力，海南已從一個邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口。

海南經(jīng)濟特區(qū)是我國經(jīng)濟特區(qū)的一個生動縮影，海南經(jīng)濟特區(qū)取得的成就是改革開放以來我國實現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個生動縮影。

40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟特區(qū)不辱使命，在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。

經(jīng)濟特區(qū)改革發(fā)展事業(yè)取得的成就，是黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是廣大建設(shè)者開拓進取、奮勇拼搏的結(jié)果，是全國人民和四面八方傾力支持、廣泛參與的結(jié)果。借此機會，我代表黨中央、國務(wù)院、中央軍委，向900多萬海南人民，向經(jīng)濟特區(qū)廣大建設(shè)者，向所有為經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)作出貢獻的同志們，致以熱烈的祝賀和誠摯的問候！向各位來賓，向關(guān)心和支持經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的國內(nèi)外各界人士，表示衷心的感謝！

女士們、先生們、同志們！

海南等經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，中國特色社會主義道路是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路；充分證明了無論改什么、改到哪一步，都要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；充分證明了改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是當代中國發(fā)展進步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路；充分證明了黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上，經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平；充分證明了人民是改革的主體，要堅持一切為了人民、一切依靠人民，發(fā)揮好廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使廣大人民群眾成為推動改革開放的強大力量。

經(jīng)過長期努力特別是改革開放40年來不懈奮斗，中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)前進方向。我們要勝利實現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標，就要堅定不移堅持中國特色社會主義道路，堅定不移走改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路。

新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟特區(qū)新的歷史使命，經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命，在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位，把握好新的戰(zhàn)略定位。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的重要窗口。經(jīng)濟特區(qū)是我國最早對外開放的地區(qū)，是對外經(jīng)濟交流最活躍的地區(qū)，也是最能代表改革開放形象的地區(qū)。經(jīng)濟特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮好改革開放的重要窗口作用，堅持打開國門搞建設(shè)，堅持引進來和走出去并重，同各國擴大雙向貿(mào)易和投資往來，共建開放型世界經(jīng)濟。要大幅度放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。要加強國際人文交流，促進民心相通、文化相融。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的試驗平臺。創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū)是我國改革開放的重要方法論，是經(jīng)過實踐檢驗推進改革開放行之有效的辦法。先行先試是經(jīng)濟特區(qū)的一項重要職責，目的是探索改革開放的實現(xiàn)路徑和實現(xiàn)形式，為全國改革開放探路開路。只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景。經(jīng)濟特區(qū)要勇于扛起歷史責任，適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，按照國家發(fā)展新要求，順應(yīng)人民新期待，發(fā)揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，始終站在改革開放最前沿，在各方面體制機制改革方面先行先試、大膽探索，為全國提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的開拓者。經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐為中國特色社會主義理論形成和發(fā)展提供了豐富素材和鮮活經(jīng)驗。新形勢下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義仍然有許多重大課題需要探索實踐，有許多新的領(lǐng)域需要開拓創(chuàng)新。當前，改革在很多領(lǐng)域突入了“無人區(qū)”，經(jīng)濟特區(qū)要堅持摸著石頭過河，逢山開路，遇水架橋，在實踐中求真知，在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗、深化新認識、貢獻新方案。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的實干家?？照?wù)`國，實干興邦。只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真。經(jīng)濟特區(qū)要堅定舍我其誰的信念、勇當尖兵的決心，保持爬坡過坎的壓力感、奮勇向前的使命感、干事創(chuàng)業(yè)的責任感，積極培育崇尚實干的環(huán)境，務(wù)實求變、務(wù)實求新、務(wù)實求進，為實干者撐腰，為干事者鼓勁，以昂揚的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步。

女士們、先生們、同志們！

海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。海南在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。

三十而立，蓄勢待發(fā)。黨中央從決定設(shè)立海南經(jīng)濟特區(qū)開始，就決心把海南島好好發(fā)展起來。如果海南島更好發(fā)展起來，中國特色社會主義就更有說服力，更能夠增強人們對中國特色社會主義的信心。

新時代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。這是我們慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年的最好方式，也是慶祝我國改革開放40周年的重大舉措。

黨中央對海南改革開放發(fā)展寄予厚望，最近研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》，賦予海南經(jīng)濟特區(qū)改革開放新的重大責任和使命，也為海南深化改革開放注入了強大動力。這是海南發(fā)展面臨的新的重大歷史機遇。

海南廣大干部群眾要抓住機遇、再接再厲，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

第一，海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局。經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果。經(jīng)濟全球化為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往，符合各國共同利益。當前，世界經(jīng)濟仍然面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)，新增長動能缺乏，增長分化加劇。把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟全球化，搞貿(mào)易和投資保護主義，想人為讓世界經(jīng)濟退回到孤立的舊時代，不符合歷史潮流。正確的選擇是，充分利用一切機遇，合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn)。

我在黨的十九大報告中強調(diào)，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。這是我們對世界的莊重承諾。要堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵守和維護世界貿(mào)易規(guī)則體系，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù)，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處。

在這里，我鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。

海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。要更大力度轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面提升政府治理能力。要實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運等重點領(lǐng)域，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放，推動服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，保護外商投資合法權(quán)益，推進航運逐步開放。

自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)。海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，學習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法。我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果。

海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，更加注重通過人的全面發(fā)展充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、入出境等方面，探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式、管理體制，加強風險防控體系建設(shè)，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地。

海南要利用建設(shè)自由貿(mào)易港的契機，加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實合作，建設(shè)21世紀海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺，在建設(shè)21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點上邁出更加堅實的步伐。

第二，海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。當前，改革又到了一個新的歷史關(guān)頭，推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40年前。因循守舊沒有出路，畏縮不前坐失良機。改革開放的過程就是思想解放的過程。沒有思想大解放，就不會有改革大突破。解放思想不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好實事求是。要堅持解放思想和實事求是的有機統(tǒng)一，一切從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既總結(jié)國內(nèi)成功做法又借鑒國外有益經(jīng)驗，既大膽探索又腳踏實地，敢闖敢干，大膽實踐，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，帶動全國改革步伐。要堅持問題導(dǎo)向，從群眾關(guān)心的事情做起，從群眾不滿意的地方改起，敢于較真碰硬，勇于破難題、闖難關(guān)，在破除體制機制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭。要強化改革舉措系統(tǒng)集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。

深化黨和國家機構(gòu)改革是當前的一項重要工作。海南要深入落實黨的十九屆三中全會精神，按照黨中央統(tǒng)一部署，深化地方黨政機構(gòu)改革，科學配置行政資源，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，結(jié)合自身實際改革和完善行政管理體制，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行新的探索。

第三，海南要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是黨中央對新時代我國經(jīng)濟發(fā)展特征的重大判斷。發(fā)展是第一要務(wù)，創(chuàng)新是第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。海南要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，整體提升海南綜合競爭力。要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心，支持海南建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。國家支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺，建設(shè)航天領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新基地和國家深?；啬戏街行?，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。要創(chuàng)新科技管理體制，建立符合科研規(guī)律的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機制，設(shè)立海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，符合海南發(fā)展實際，海南在這方面要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要瞄準國際標準提高水平，下大氣力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級，形成以服務(wù)型經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

國際旅游島是海南的一張重要名片。推動海南建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)。要實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線，加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現(xiàn)離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。要支持海南積極引進國際優(yōu)質(zhì)資本和智力資源，采用國際先進理念進行旅游資源保護和開發(fā)。要允許在海南注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。要培育旅游消費新業(yè)態(tài)新熱點，提升服務(wù)能力和水平，推進全域旅游發(fā)展，為國內(nèi)外游客和當?shù)厝罕娞峁└鄡?yōu)質(zhì)服務(wù)，使海南國際旅游島這張名片更亮更出彩。

海南是我國唯一的熱帶省份。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮熱帶地區(qū)氣候優(yōu)勢，做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，進一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造體現(xiàn)熱帶風情的精品小鎮(zhèn)。

我國是海洋大國，黨中央作出了建設(shè)海洋強國的重大部署。海南是海洋大省，要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，提高海洋資源開發(fā)能力，加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。要發(fā)展海洋科技，加強深?？茖W技術(shù)研究，推進“智慧海洋”建設(shè)，把海南打造成海洋強省。要打造國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，統(tǒng)籌海洋開發(fā)和海上維權(quán)，推進軍地共商、科技共興、設(shè)施共建、后勤共保，加快推進南海資源開發(fā)服務(wù)保障基地和海上救援基地建設(shè)，堅決守好祖國南大門。

第四，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。海南的青山綠水、碧海藍天自古就為文人雅士所稱道。蘇東坡的“不似天涯，卷起楊花似雪花”；丘浚的“五峰如指翠相連，撐起炎荒半壁天。夜盥銀河摘星斗，朝探碧落弄云煙”；楊維楨的“綠衣歌舞不動塵，海仙騎魚波裊裊”，無不描繪出海南宛如仙境的動人景象。海南生態(tài)環(huán)境是大自然賜予的寶貴財富，必須倍加珍惜、精心呵護，使海南真正成為中華民族的四季花園。

黨中央決定，支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，鼓勵海南省走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子，為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，構(gòu)建高效統(tǒng)一的規(guī)劃管理體系，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制。要積極開展國家公園體制試點，建設(shè)熱帶雨林等國家公園，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責明確、監(jiān)管有效的自然保護地體系。要完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系，建立健全形式多樣、績效導(dǎo)向的生態(tài)保護補償機制。要嚴格保護海洋生態(tài)環(huán)境，建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。

第五，海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和深化，改革開放中每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開放每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的智慧和實踐。沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。只有充分尊重人民意愿，形成廣泛共識，人民才會積極支持改革、踴躍投身改革。要堅持人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革開放。要堅持從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機制弊端，找準深化改革的重點和突破口。要始終把人民利益擺在至高無上的地位，加快推進民生領(lǐng)域體制機制改革，盡力而為、量力而行，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進社會公平正義，推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。

事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚?！叭瞬恼?，求之則愈出，置之則愈匱。”海南全面深化改革開放是國家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國之力、聚四方之才。海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)初期就有“十萬人才過海峽”的壯舉。吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好體制機制。要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科，鼓勵國內(nèi)知名高校和研究機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵海南引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留。允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴大海南高校留學生規(guī)模。支持海南探索建立吸引外國高技術(shù)人才的管理制度。海南要堅持五湖四海廣攬人才，在深化人才發(fā)展體制機制改革上有突破，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機制，構(gòu)建更加開放的引才機制，全面提升人才服務(wù)水平，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。

第六，海南要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全面深化改革開放正確方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。經(jīng)濟特區(qū)處于改革開放前沿，對全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。廣大黨員、干部要堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，幫助廣大黨員、干部堅定理想信念、更新知識觀念、掌握過硬本領(lǐng)，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。要加強基層組織建設(shè)，把每一個基層黨組織都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要以改革創(chuàng)新精神抓好黨建，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

中央和國家有關(guān)部門要從全局高度出發(fā)，會同海南省做好頂層設(shè)計，堅持先謀后動，積極研究制定支持舉措，共同推動各項政策落地見效。

女士們、先生們、同志們！

歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，機遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。歷代經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者以他們的智慧、勇氣、汗水書寫了輝煌篇章。今天，海南廣大干部群眾要不忘初心、牢記使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，保持歷史耐心，發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，一任接著一任干，在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程上努力創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績！

首先肯定海南三十年來發(fā)展的結(jié)果：

肯定經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的歷史功績，深刻總結(jié)經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，經(jīng)濟特區(qū)的意義：

黨中央決定興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)，實行特殊政策和靈活措施，發(fā)揮對全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范作用。

這就是海南島經(jīng)濟特區(qū)。海南島和臺灣的面積差不多”，“海南島好好發(fā)展起來，是很了不起的”。

正式確定設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)：

根據(jù)黨中央決策，1988年4月，七屆全國人大一次會議正式批準設(shè)立海南省，劃定海南島為經(jīng)濟特區(qū)。從此，海南這個祖國美麗的海島獲得了前所未有的發(fā)展機遇，進入了深化改革、擴大開放的歷史新階段。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的重要窗口。同各國擴大雙向貿(mào)易和投資往來，共建開放型世界經(jīng)濟。要大幅度放寬市場準入，擴大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境?！?jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的試驗平臺。

只有敢于走別人沒有走過的路，才能收獲別樣的風景。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的開拓者。

——經(jīng)濟特區(qū)要成為改革開放的實干家。

肯定海南的位置、生態(tài)環(huán)境，具有獨特優(yōu)勢：

海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。

建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

第一，海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局。，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，要以制度創(chuàng)新為核心，賦予更大改革自主權(quán)，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

自由貿(mào)易港是當今世界最高水平的開放形態(tài)。海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，學習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法。

海南發(fā)展不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，更加注重通過人的全面發(fā)展充分激發(fā)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。

海南要利用建設(shè)自由貿(mào)易港的契機，加強同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實合作，建設(shè)21世紀海上絲綢之路的文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游等交流平臺，在建設(shè)21世紀海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點上邁出更加堅實的步伐。

第二，海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

第三，海南要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。海南要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮優(yōu)勢，集聚創(chuàng)新要素，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合，整體提升海南綜合競爭力 要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心，支持海南建設(shè)全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，符合海南發(fā)展實際，海南在這方面要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

國際旅游島是海南的一張重要名片。海南是我國唯一的熱帶省份。

海南是海洋大省，要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，提高海洋資源開發(fā)能力，加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，著力推動海洋經(jīng)濟向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。，推進“智慧海洋”建設(shè)，第四，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

第五，海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民。

“人材者，求之則愈出，置之則愈匱。

第六，海南要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，