第一篇:2009年彌陽鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作計劃
2009年彌陽鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作計劃
2009年是建國60周年和改革開放30周年的大喜之年,隨著可預(yù)計的擴大內(nèi)需和各重大工程的開工建設(shè),我鎮(zhèn)2009年流動人口有增加的趨勢。面對新形勢我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作的指導(dǎo)思想是:堅持社會主義的思想理論為指導(dǎo),堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀,以穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展為工作目標(biāo),加強流動人口的人性化建設(shè),完善工作機制,推進(jìn)統(tǒng)籌解決流動人口系列問題的進(jìn)程,構(gòu)建和諧計生,促進(jìn)城市文明和經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展。
總體工作思路是:圍繞人的全面發(fā)展為主題,把握穩(wěn)定低生育水平這一主線,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則,抓住市民化的同管理、同服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)。力爭做好幾件事:創(chuàng)建兩個亮點、推動兩個所需、執(zhí)固兩個樣板、創(chuàng)新兩種工作方式、完善五種常態(tài)工作機制,總體格局上用管理帶服務(wù),用服務(wù)促管理。構(gòu)建人性化、和諧高效的流動人口環(huán)境。創(chuàng)建實績,打造實效。
1、創(chuàng)建兩個工作亮點。一是精心組織推廣“生育文化大院”的實施工作。以此為契機,在流動人口中推廣出生缺陷干預(yù),推廣科學(xué)孕兒、育兒的一系列科普知識,提高出生人口素質(zhì)。二是在有條件的農(nóng)民工聚集區(qū)建立流動人口計劃生育協(xié)會。以上兩個工程可以以點代面、輻射全局。
2、拉動兩個所需。工作中我們需要流動人口的積極支持,最好辦法就是讓流動人口計劃生育被動管理轉(zhuǎn)化為流動人口在優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)上的自覺行為。而這樣的改變必須是我們主動拉近與他們的距離,培養(yǎng)親和感。對此,調(diào)味他們的生活所需和文化娛樂所需是一種很好的辦法。為此,除在日常工作中積極幫助流動人口生產(chǎn)、生活問題,加強服務(wù)外,準(zhǔn)備在2009年組織一次流動人口籃球運動會和探望農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)的“希望行動”。
3、鞏固兩個已建立工程。一是城關(guān)、古城的流動人口“溫馨社區(qū)”;二是佛城市場流動人口計劃生育協(xié)會。完善工作機制,進(jìn)一步發(fā)揮兩個工程的作用。打造一流的流動人口維權(quán)和發(fā)展模式。09年擬再建1-2個溫馨社區(qū)和1個流動人口計劃生育協(xié)會。
4、創(chuàng)新兩種工作方式。一是臺賬和報表的信息化、無紙化管理;二是無紙化辦公。加強工作人員的培訓(xùn),能使用電腦和識悉有關(guān)法規(guī)。
5、認(rèn)真落實、完善和創(chuàng)新五種工作機制。一是管理和服務(wù)工作機制。主動服務(wù)、人性化管理。流動人口管理和服務(wù)工作是流動人口工作的中心環(huán)節(jié)。必須加強以下幾方面的工作:A、流動人口的查驗。堅持集中查驗與分散查驗相結(jié)合、日常巡察與服務(wù)月普查相結(jié)合。B、維護(hù)流動人口合法權(quán)益,堅持每星期一的生殖健康免費檢查和二查四查服務(wù)。C、服務(wù)上門、送避孕藥具和宣傳材料上門。D、加強管理,預(yù)防和減少違法懷孕和生育。E、落實好合同管理工作。對流出、流入的流動人口均堅持合同契約的人性管理。堅持誰用工、誰出租、誰的地盤誰負(fù)責(zé)的原則。二是關(guān)心關(guān)愛流動人口、農(nóng)民工和子女,留守老人、兒童的工作機制。三是重新構(gòu)建部門協(xié)作工作機制。四是信息交流、反饋、實施工作機制。加強信息錄入、及時反饋。加強同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口的信息共享和交流、處理工作。四是綜合治理性別比偏高和預(yù)防艾滋病推廣使用安全套的工作機制。擬對我鎮(zhèn)賓館旅社,艾滋病高危場所業(yè)主進(jìn)行防艾培訓(xùn)。五是加強宣傳工作。兵馬未動、糧草先行,只有管理在陽光下運行,讓流動人口知曉相關(guān)法規(guī)、規(guī)定,權(quán)益的保障,工作的意義,他們才會遵守、踐行有關(guān)規(guī)定。
彌陽鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理站
2009年1月1日
第二篇:彌陽鎮(zhèn)流動人口計劃生育2011年半年工作總結(jié)
彌陽鎮(zhèn)流動人口計劃生育2011年
半年工作總結(jié)
彌陽鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作在縣計生局的指導(dǎo)幫助下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持關(guān)心下,取得了較好成績?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、加強流動人口計劃生育規(guī)范化管理
首先是依照流動人口計劃生育管理制度、工作人員守則、查驗制度等,立章建制,用制度管人和約束人,使工作正?;⒖茖W(xué)合理化、程序化而又具有了靈活創(chuàng)新性,共制定查驗登記、三同工作、信息通報、合同管理、聯(lián)系反饋、留守老人(兒童)關(guān)心關(guān)愛等制度共計11項。
其次是加大部門聯(lián)動。
鎮(zhèn)計生辦專門成立流動人口計劃生育管理站配置7名流動人口協(xié)管員,4月29日與協(xié)管員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,4月29日與彌陽派出所、吉山派出所、彌陽工商分局、彌陽鎮(zhèn)勞動保障所、鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)防保所、中心學(xué)校分別簽訂了流動人口管理合同。
另外,5月17日彌勒縣城建局城管安監(jiān)站與彌陽鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室于下午在建設(shè)局五樓會議室聯(lián)合召開防艾工作會,全縣各建筑公司、駐彌建筑公司、在彌施工建設(shè)的各建筑公司的法人、安全員共43人參會,培訓(xùn)內(nèi)容主要為艾滋病的常識、現(xiàn)狀與展望、政策和關(guān)懷、教育與引導(dǎo)等幾方面進(jìn)行培訓(xùn)。建設(shè)部門與上述單位簽訂防艾目標(biāo)責(zé)任書和流動人口計劃生育服務(wù)管理責(zé)任書。再次加大查驗力度,基本對全鎮(zhèn)90%的重點流動人口聚集地、重點區(qū)域進(jìn)行了清查,共查驗流動人口4700人,其中已婚育齡婦女841人(省外330人,省內(nèi)511人),省外流入我鎮(zhèn)居住工作達(dá)三個月以上人員為1871人,省內(nèi)為2829人。應(yīng)查驗持證人數(shù)1389人,實查驗持證人數(shù)1314人,查驗持證率95%,發(fā)出督辦75份,督辦率100%;在我地生育35人,無違法多孩生育。與用工單位簽訂合同69份,簽訂率達(dá)100%;與出租戶簽訂合同1272份,簽訂率達(dá)100%;與已婚育齡夫婦簽訂合同841份,簽訂率達(dá)100%。
加大對流出人口的管理。流出人口698人,持證316人(當(dāng)年流出241,辦證203人);流出已婚育齡婦女197人,當(dāng)年流出已婚育齡婦女83人,與外出已婚育齡婦女簽訂合同64份,綜合避孕率達(dá)96.34%。
清理、清查孕環(huán)情免費服務(wù),應(yīng)檢查人數(shù)為663例,實際檢查人數(shù)602例,檢查率達(dá)91%;凡到我鎮(zhèn)領(lǐng)取避孕藥具全部免費。
處理流動人口計劃生育來訪事件6件,已處理完畢;無重大事件發(fā)生,無流動人口集體上訪。
最后,加大對重點單位和個人的監(jiān)督和整改,將流入人口全員錄入人口信息庫。錄入已婚育齡婦女的共有1843人,錄入率達(dá)95%;與去年同期相比,查驗率達(dá)95%。在信息平臺的使用中,平臺反饋率達(dá)100%;反饋信息“查無此人”0例;接收《流動人口避孕節(jié)育報告單》24份。
二、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是計生工作密切聯(lián)系育齡人群,搞好干群關(guān)系的重 要紐帶,是溝通流動人口心靈的橋梁,是宣傳發(fā)動他們的窗口,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,是人口計生工作成效的關(guān)鍵。
首先是加大“出生缺陷干預(yù)”力度,倡導(dǎo)流動人口育齡人群進(jìn)行婚檢,服用葉酸,現(xiàn)在服用葉酸的人群已經(jīng)較為普遍,部分待孕流動人口服用葉酸。在孕前、孕期檢查中篩查艾滋病毒攜帶者,對攜帶病毒者通過人性宣傳和關(guān)愛和動員,勸其放棄妊娠和生育。發(fā)放“出生缺陷干預(yù)”知識讀本3600余本。
其次,關(guān)心關(guān)愛流動人口生殖健康,提供“市民化待遇”,利用二查四查的同時,發(fā)動流動人口育齡婦女積極參加,使其享受“市民化管理和服務(wù)”,每周一到縣計生服務(wù)站免費檢查的人數(shù)與日俱增,上半年已有803人免費到鎮(zhèn)服務(wù)所、縣計生服務(wù)站接受了生殖健康檢查和乳腺檢查。
最后,依法行政,文明執(zhí)法。依章依規(guī)辦事,不拖踏,不叼難,做到“微笑”服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效辦事。對不符合再生育的,經(jīng)過人性關(guān)懷,工作中動之以情、曉之以理地通過思想教育、心靈溝通,使她們自覺、自愿采取補救措施,沒有一起硬拉硬做的。
三、鞏固“溫馨社區(qū)”陣地建設(shè),擴大成果,依托“流動人口協(xié)會”、“村民自治章程”有關(guān)條款,加強宣傳,構(gòu)建和諧計生的框架。
流動人口計劃生育溫馨社區(qū)創(chuàng)建工作是我縣新時期對流動人口計劃生育的有效探索和新模式。自建立以來,取得很大很好的成效,受到了廣大流動人口的歡迎,是科學(xué)發(fā)展觀在計劃生育方面的重要體現(xiàn)。
積極依托協(xié)會、章程使群眾達(dá)成自我教育、監(jiān)督、管理,是以人 為本的重要體現(xiàn),目前以上各項工作都已開展完畢,成果喜人。我辦積極利用查驗流動人口時和“5.29”宣傳日、科普宣傳日、世界艾滋病防治日上街發(fā)放宣傳材料6000余份,免費送安全套8000余支。使各項政策、利民惠民措施家喻戶曉,為計生工作開展提供了良好的群眾基礎(chǔ)。
四、做好信息錄入、反饋工作。我鎮(zhèn)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)信息錄入和反饋工作,平臺正常運轉(zhuǎn)。
五、加強硬件設(shè)施建設(shè)的同時加強對新進(jìn)協(xié)管員培訓(xùn),學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)計生辦對各社區(qū)、村委會均對宣傳員(兼職流動人口協(xié)管員)、專職協(xié)管員配備一臺電腦及相關(guān)打印機,為人口計生信息化建設(shè)打下基礎(chǔ),并組織相關(guān)人員進(jìn)行了有關(guān)的應(yīng)用培訓(xùn),極大提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。于3月對新上任宣傳員,協(xié)管員進(jìn)行了培訓(xùn)。
六、積極履行防艾職責(zé)。一是積極協(xié)調(diào)城建等部門做好流動人口務(wù)工人員的查驗和防艾宣傳。2011年5月20日至30日城管安監(jiān)站牽頭,人口計生辦配合對全縣各施工現(xiàn)場開展 “2011,防艾宣傳進(jìn)工地活動”,進(jìn)入各大工地13處,發(fā)放防艾宣傳手冊4000余份,防艾宣傳補克50余盒、安全套6000支,培訓(xùn)班組長150余人,涉及工人3000余人。6月2日借安全生產(chǎn)月宣傳活動,發(fā)放宣傳材料600份。
二是定期檢查賓館、旅館、娛樂服務(wù)行業(yè),做好安全套的擺放,推廣使用。到6月底,全鎮(zhèn)有163家非星級賓館、旅社,24個美容廳,53家娛樂場所,我辦堅持每季度查驗一次,對沒有擺放安全套的旅館責(zé)成業(yè)主以予擺放。上半年,我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作取得了一定的成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決。
一、由于地理環(huán)境的特殊性,人口流動性大,工作宣傳檢查不能全面到位,致使個別人心存僥幸,不及時到指定地點登記完善相關(guān)手續(xù)。
二、隨著彌勒經(jīng)濟的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,給搞好計劃生育工作提出了難題,流動人口管理措施還要進(jìn)一步加強。
三、流動人口持《流動人口婚育證明》的人數(shù)少,而補辦率也很低,加大了查驗和管理的難度。
四、個別社區(qū)(村)居委會的干部,對流動人口計劃生育管理與服務(wù)的工作認(rèn)識不到位,工作不到位。
五、平臺的不完善,有些不屬我鎮(zhèn)的人員,被誤錄于我鎮(zhèn),而派出所對非我鎮(zhèn)人員已不提供信息為由,給平臺反饋效率帶來了諸多不利。同時,我鎮(zhèn)錄入平臺信息,因身份證的抄錄等原因,而致使流入錄入的對方戶籍地“查無此人”率增加。
總之,流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我鎮(zhèn)全體人員都有信心、有決心把下半年的流動人口管理工作做得更好。
下半年將加強以下工作:
一、爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵。用開拓進(jìn)取的思想,求真務(wù)實的態(tài)度和扎實的工作作風(fēng)取得各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和重視。
二、積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下因地制宜的流動人口計劃生育管理和服務(wù)新機制、新模式。工作上要有新辦法、管理上要有新舉措、整體工作要開創(chuàng)一個新局面。以適應(yīng)新的《流動人口計劃生育工作條 例》的工作需要。
三、為了更好地搞好2011年全年流動人口計劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經(jīng)常性工作為主,搞好流入人口的技術(shù)服務(wù)工作,并制定一系列的措施,使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)能夠遵守好計劃生育政策、法規(guī),使流動人口管理工作能在現(xiàn)存基礎(chǔ)上更上一個臺階。
彌陽鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室 2011年6月30日
第三篇:彌陽鎮(zhèn)計劃生育辦公室防艾工作總結(jié)
彌陽鎮(zhèn)計劃生育辦公室
關(guān)于加強和預(yù)防艾滋病工作總結(jié)
彌陽鎮(zhèn)地處彌勒縣政治、經(jīng)濟、文化中心,轄區(qū)面積205.2平方公里,下設(shè)7個社區(qū),22個村民委員會,207個村(居)民小組,年未總?cè)丝?30464人,城區(qū)面積于上世紀(jì)未期的3.5平方公里發(fā)展到12.8平方公里。隨著交通條件的不斷改善。招商引資逐步加強,國營大中型工業(yè)迅速發(fā)展,非公經(jīng)濟組織立林,流動人口急劇增加,據(jù)不完全統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有外來務(wù)工、經(jīng)商人員9000余人,不同程度地推動了我鎮(zhèn)市場經(jīng)濟的發(fā)展。但是,從另一個側(cè)面來說,也給我鎮(zhèn)的計劃生育工作和防治艾滋病工作提出了新的任務(wù)和要求。特別是當(dāng)前艾滋病的蔓延由高危人群向一般人群傳播,防治艾滋病工作迫在眉睫。因此,我們結(jié)合工作實際,著重抓了以下幾個方面的工作。
一、明確認(rèn)識防治艾滋病是加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)。
古往今來,沒有一種疾病象艾滋病那樣,在短短幾年席卷全球。這一世紀(jì)病毒給世界,尤其是發(fā)展中國家?guī)砹顺林氐呢?fù)擔(dān),無論在金錢上或生理上都讓患者擔(dān)負(fù)高昂的代價。防治艾滋病蔓延是實踐“三個代表”重要思想在計劃生育工作中的重要內(nèi)容。因此,鎮(zhèn)黨委、政府切實加強了領(lǐng)導(dǎo),成立了防艾領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管計生工作的副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,成員由計生、公安、工商、衛(wèi)生、勞動保障等部門人員組成,聘用流動人口管理人員5人,并由他們處理好防治艾滋病的具體事務(wù)。制定了防艾管理制度,解決了防艾經(jīng)費,盡力做到有人管事、有錢辦事、有章行事、落實防艾有效措施。
二、加強宣傳教育,提高群眾防艾意識。
結(jié)合落實“5331工程”,首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以會帶訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等多種形式防艾培訓(xùn)班360余期,受訓(xùn)人員10.59萬人次。突出重點,加強流動人口的宣傳教育,配合公安派出所干警,注重吸毒人員的監(jiān)控教育。二是利用廣播、電視、標(biāo)語、黑板報、文藝節(jié)目演出等多種形式進(jìn)行宣傳。去年鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦禁止黃、賭、毒進(jìn)我家的文藝演出比賽,會上城西社區(qū)一組的文藝節(jié)目獲得一等獎,出席州的文藝匯演。三是利用“春節(jié)”、“元旦”、“五一”、“5.29”、“9.25”、“12.1”世界艾滋病防治日等重大節(jié)日慶典,召開座談會,上街發(fā)放宣傳材料3.50萬份,送安全套、避孕藥等1.23萬只(盒)。有效提高宣傳覆蓋率。
三、在實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)中,加強對高危人群的防艾監(jiān)控。今年,鎮(zhèn)計生服務(wù)所在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行“二查”4595人,“四查”2181人,放環(huán)1787人,取環(huán)1149人,皮埋11例,白帶片化驗2738例,婦科病普查普治10735例,乳腺病檢查治療10034例,門診病人治療服務(wù)4211例,流動人口查 環(huán)、查孕服務(wù)486例,加強了防艾監(jiān)控。
四、定期檢查賓館、旅館、服務(wù)行業(yè),做好安全套的擺放,推廣使用。
城區(qū)12.7平方公里范圍內(nèi),共有賓館、旅館83家,其中:星級賓館10家,一般的中小型旅館73家。今年每季度查驗一次,與業(yè)主簽訂責(zé)任書,對沒有擺放安全套的旅館責(zé)成業(yè)主以予擺放,并由縣指導(dǎo)站、鎮(zhèn)服務(wù)所售給安全套1046余盒。其次是加強流動人口的清理登記和查驗工作,與房屋出租戶簽定合同,對積極支持防艾工作、舉報高危人群的人和事給予表彰鼓勵,有效提高流動人口的管理水平,截止2006年12月底,共清理登記流入人口8585人,其中:已婚育齡婦女2375人,未婚3296人,查驗率達(dá)92.28%。
五、建立流動人口計生協(xié)會,引導(dǎo)流動人口加強防艾監(jiān)控。
佛城綜合商貿(mào)市場是流動人口比較集中的集貿(mào)市場,占地面積70余畝,建有商鋪房27棟,內(nèi)有商鋪、攤點、門面等個體經(jīng)營戶589戶,1178人,其中:來自四川、浙江、湖南、湖北、江西、遼寧、貴州、廣西等地的流入人口67戶,124人,來自省內(nèi)流入的27戶,47人。為加強流動人口的防艾工作,請示鎮(zhèn)黨委、政府彌復(fù)(2006)8號文件和縣計生協(xié)會彌計生協(xié)字(2006)6號文件批復(fù),召開佛城市場流動人口首屆計劃生育協(xié)會第一次代表大會,成立了佛城市場 流動人口計劃生育協(xié)會,加強流動人口的計劃生育管理和防艾管理與常住人口一樣同管理、同服務(wù)、加強防艾意識教育,并通過他們吸引流入人口加入?yún)f(xié)會,為計生工作和防艾工作服務(wù)、監(jiān)督、控制高危人群、努力遏制艾滋病的蔓延擴散。
彌陽鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室
2006年12月27日
第四篇:“鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理經(jīng)驗介紹”計劃生育工作計劃
一、指導(dǎo)思想和工作思路
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,樹立和落實以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“兩種人口”“四同”的工作理念,以粵海區(qū)爭創(chuàng)全省計生工作一類區(qū)和省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)為契機和動力,按照“全面發(fā)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合治理、強化服務(wù)”的原則,通過加強宣傳、決策和協(xié)調(diào)力度以及綜合管理、綜合服務(wù)等措施,從而在我鎮(zhèn)形成上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、單位負(fù)責(zé)、群眾參與的流動人口計生綜合治理格局,同時較好地維護(hù)流動人口育齡群眾在現(xiàn)居住地的計生合法權(quán)益,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
二、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
XX鎮(zhèn)近幾年來經(jīng)濟逐年遞增發(fā)展,外來人員也相應(yīng)的增加,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視外來人員的計劃生育管理工作。
(一)明確責(zé)任。
流動人口計劃生育管理工作是國策的重要組成部分,外來人員在創(chuàng)造財富的同時,政府有責(zé)任為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),包括計劃生育工作方面的服務(wù)。鎮(zhèn)政府每年與各村(居)、兼職責(zé)任單位簽訂《XX鎮(zhèn)人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確各部位和單位在流動人口管理工作中的職責(zé),規(guī)定了流動人口與常住人口一樣實行“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”的“四同”管理,加大對流動人口計生“一票否決權(quán)”執(zhí)行力度。各部門和單位均成立流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)流動人口日常管理工作,并根據(jù)自身單位的職能和上級的有關(guān)指示和要求,制訂本單位的流動人口管理實施細(xì)則,建立各項工作制度,按計生兼職責(zé)任單位的有關(guān)要求,建立、健全計劃生育檔案和相關(guān)資料。
(二)加強協(xié)調(diào)。
對流動人口的計劃生育管理上,與各職能部門、有關(guān)單位的工作要求存在著或多或少的矛盾。不論對這些矛盾的看法是否一致,協(xié)調(diào)的過程、結(jié)果,都有賴于黨委、政府的協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)人大主任、黨委委員趙潔萍同志就是一個典型的例子,在她的努力下,派出所、學(xué)校、醫(yī)院等兼職單位,在各自的工作職責(zé)、要求下,對計劃生育工作給予了大力的配合支持,使計劃生育工作重心下移到村(居)這一措施得到更好的實施。
(三)加大投入。
黨委、政府在近幾年,每年都增加計生經(jīng)費,大致是每年遞增20%,至2004年已是150多萬元;同時進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境,購置B超機、婦科治療儀、乳腺檢查儀等醫(yī)療設(shè)備,提高服務(wù)質(zhì)量;在國家實行免費項目前多年,我鎮(zhèn)已對流動人口計劃生育服務(wù)實行免費。
三、綜合治理,齊抓共管
計劃生育綜合治理是對流動人口管理實行分工協(xié)作、齊抓共管、通力合作、密切配合的管理,即各職能部門在流動人口的計劃生育管理中,落實自己的責(zé)任,逐級負(fù)責(zé),明確責(zé)任,互相配合。
(一)職能部門。
由于各部門工作性質(zhì)不同,在流動人口計劃生育管理方面所起的作用也有所不同,按照珠計生領(lǐng)導(dǎo)小組[2001]09號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市10個計生兼職委員單位計劃生育綜合治理〈實施細(xì)則〉的通知》的要求,認(rèn)真履行本職能部門的職責(zé),實行“一證先行,無證否辦”制度,并建立“信息通報制度”;積極探索構(gòu)建以宣傳教育為基礎(chǔ)、以綜合治理為核心、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為依歸,三位一體的流動人口計劃生育宣傳—綜治—服務(wù)干預(yù)模式,做到齊抓共管、綜合治理流動人口的計劃生育工作。
(二)專職部門。
鎮(zhèn)人口與計劃生育辦公室作為具體負(fù)責(zé)計劃生育工作的單位,在抓政策的落實方面上付出了極大的努力,充分調(diào)動廣大群眾的積極性,共同參與人口和計劃生育管理工作。
1.制訂工作計劃。把握黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)這個關(guān)鍵,以參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)一類地區(qū)創(chuàng)建、“關(guān)愛女孩行動”“愛滋病防治”為主題的婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和弘揚計生精神這等活動為契機,制定詳細(xì)的工作計劃,積極創(chuàng)造機會讓計劃得以真正落實。
2.開展宣傳活動。計生工作“三為主”(即宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主)中,宣傳教育放在首位。我鎮(zhèn)多次組織人員上街進(jìn)行宣傳或生殖健康咨詢活動;結(jié)合二個試點工作,將宣傳活動辦進(jìn)工廠、企業(yè),將計生政策、生殖保健宣傳溶入到工廠企業(yè)對員工的管理當(dāng)中,使廣大員工對安全保護(hù)意識和自我保護(hù)能力得到相應(yīng)的提高,精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,個人、社會都從中得到收益,更可喜的是,有部分工廠已將計生政策作為員工崗前培訓(xùn)的一個內(nèi)容,令計生宣傳更為及時、有效。
舉辦宣傳活動,最重要的是群眾的參與。我們開展活動,群眾都踴躍參加,包括文藝演出的表演者,都是自愿報名的;到工廠舉辦了宣傳及生殖健康講座,提供計生宣傳資料、避孕藥具和技術(shù)服務(wù),都受到廣大群眾的熱烈歡迎。
3.開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,從維護(hù)廣大群眾的根本利益的愿望出發(fā),以“三查一服務(wù)”為切入點,深入開展避孕節(jié)育的“知情選擇”,結(jié)合計劃生育“普查普治”工作,努力改進(jìn)服務(wù)方式,提倡進(jìn)村入戶、主動上門服務(wù),提高人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,實行“四同”(即:同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核)管理,建立“以塊為主,條條保證,條塊結(jié)合”的屬地管理機制,實行分類管理,明確重點管理人群是已婚育齡女、加大對流動人口的宣傳力度,免費為流動人口提供的避孕節(jié)育和補救措施服務(wù)。
4.完善計生檔案資料。資料的分類管理、存檔也是計生工作的一個重要內(nèi)容,我們要求各村、居在平時的經(jīng)常性工作中,按區(qū)計生局的要求,收集、分類、保存資料,并做好信息通報、反饋工作。
5.加強計生協(xié)會建設(shè)。計生協(xié)會作為一個群眾組織,在計生管理中發(fā)揮“三自”作用。我們高度重視這項工作,經(jīng)多方努力,再成立了新里程、仕大服裝廠計生協(xié)會。
6.加強隊伍建設(shè)。一是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強計生專業(yè)隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合工作過程中所出現(xiàn)的問題,在計生例會上進(jìn)行分析,互相交流,集思廣益,在更好開展工作的同時,更進(jìn)一步提高隊伍的工作效率;二是增配計生指導(dǎo)員,根據(jù)珠金計生領(lǐng)導(dǎo)小組辦[2004]16號文的精神,區(qū)委常委會議決定,同意我鎮(zhèn)成立流動人口計劃生育工作站;我辦將原市統(tǒng)一招聘的指導(dǎo)員陳宗榮、沈福元二位同志納入工作站編制,另再增加一男一女人員,合共四個編制人員,現(xiàn)已全部在崗開展工作。
7.發(fā)揚計生人精神。流動人口的計劃生育管理工作,在齊抓共管、綜合治理的工作方針下開展,當(dāng)中有一支專職的計生隊伍,她們發(fā)揚“不怕苦、不怕累”的計生人精神,團結(jié)一致工作在第一線。在去年6月份全省統(tǒng)一對流動人口進(jìn)行清查驗證的行動上,廣大計生工作者對“計生人精神”作了一個貼切、真實的演譯,從分管領(lǐng)導(dǎo)至指導(dǎo)員,不分白天黑夜、忘我工作;不少同志白天在打針,晚上的清查中又見到了他們的身影,靠著“計生人精神”,無怨無悔地工作,目的是為了將工作做好,在省的考核中交出滿意的答案。
2004年我鎮(zhèn)在流動人口計劃生育管理方面,取得一定的成績,但與上級的要求還有距離,如管理不到位、服務(wù)不及時等,導(dǎo)致流動人口意外懷孕率偏高,不符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)的要求。希望在上級計生部門的指導(dǎo)及全鎮(zhèn)人民的共同努力下,在新一年創(chuàng)造新的成績。
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第五篇:2011流動人口計劃生育管理工作計劃
2011流動人口計劃生育管理工作計劃
2011年,我縣的流動人口計劃生育管理工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一主線,堅持以實行現(xiàn)居住地管理為主和流出、流入地齊抓共管的原則,維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益,依法行政,優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高育齡群眾的滿意率,為我縣的人口和計劃生育工作再上新臺階奠定良好的基礎(chǔ)。
一、堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),建立健全流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善責(zé)任目標(biāo)管理。
二、加強流動人口計劃生育管理隊伍的管理和培訓(xùn),不斷提高管理人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。樹立愛崗敬業(yè)精神,全心全意為廣大育齡流動群眾服務(wù)。
三、進(jìn)一步加強對流入、流出育齡人群計劃生育宣傳教育、管理服務(wù)工作。針對流出人口持證率低的問題,工作中要不斷加強計劃生育法律、法規(guī)宣傳,引導(dǎo)廣大育齡群眾合法流動、持證流動和有序流動。及時辦理《流動人口婚育證明》,簽訂流出育齡婦女計劃生育合同。
四、健全和完善流動人口統(tǒng)計臺帳,做到填寫規(guī)范,表冊相符、上報及時。努力提高統(tǒng)計質(zhì)量,減少統(tǒng)計水分,杜絕漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象。
五、加強對全國流動人口計劃生育信息交換平臺的管理,做好信息的錄入、反饋工作,確保信息反饋及時、準(zhǔn)確。把好信息采集、錄入關(guān),不斷提高信息質(zhì)量。
六、年內(nèi)進(jìn)行兩次流動人口清查登記工作,對流入育齡人群造冊登記,變更統(tǒng)計臺帳,嚴(yán)格查驗《婚育證明》,減少違法生育行為。
七、對流動人口管理堅持誰用工、誰管理,并與房屋出租戶、用工單位簽訂計劃生育合同書;
八、積極做好上級部門和局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作。
流動人口管理股
二〇〇七年十一月十六日