第一篇：我局勞務(wù)派遣可行性報(bào)告

局社會(huì)化用工人員

實(shí)行勞務(wù)派遣的意見(jiàn)

為更好地做好我局社會(huì)化用工的管理工作，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律、法規(guī)以及省人社廳相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我局工作業(yè)務(wù)實(shí)際情況，現(xiàn)就我局社會(huì)化用工人員實(shí)行勞務(wù)派遣問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)。

一、我局社會(huì)化用工管理采用勞務(wù)派遣方式，不符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣的工作崗位規(guī)定

《勞動(dòng)合同法》第六十六條：“勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！钡囊?guī)定。

2012年7月，《勞動(dòng)合同法修正案（草案）》公布，向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。將第六十六條修改為：“勞務(wù)派遣只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?！泵鞔_規(guī)定“臨時(shí)性是指用工單位的工作崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月；輔助性是指用工單位的工作崗位為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)；替代性是指用工單位的職工因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因在該工作崗位上無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由被派遣勞動(dòng)者替代工作?！?/p>

我局社會(huì)化用工崗位，全部是長(zhǎng)期性工作崗位和主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位，不符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)實(shí)行勞務(wù)派遣的工作崗位的規(guī)定。

二、“勞務(wù)派遣”處于清理整頓時(shí)期，目前實(shí)行勞務(wù)派遣時(shí)機(jī)不成熟

目前。個(gè)別單位把勞務(wù)派遣變成用工主渠道，且過(guò)多過(guò)濫，嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者權(quán)益?！秳趧?dòng)合同法修正案（草案）》的說(shuō)明中列舉了勞務(wù)派遣用工存在的突出問(wèn)題主要有：一是勞務(wù)派遣單位過(guò)多過(guò)濫，經(jīng)營(yíng)不規(guī)范；二是許多用工單位長(zhǎng)期大量使用被派遣勞動(dòng)者，有的用工單位甚至把勞務(wù)派遣作為用工主渠道；三是被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的問(wèn)題比較突出，參與企業(yè)民主管理和參加工會(huì)組織等權(quán)利得不到很好落實(shí)，一些被派遣勞動(dòng)者長(zhǎng)期沒(méi)有歸屬感，心理落差較大。勞務(wù)派遣用工制度的濫用不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也對(duì)常規(guī)的用工方式和勞動(dòng)合同制度造成較大沖擊。這些問(wèn)題如不盡快解決，必然給和諧勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。

勞務(wù)派遣起源于歐美，主要用于短期用工、項(xiàng)目用工和小規(guī)模用工。目前我國(guó)“勞務(wù)派遣”方面的勞動(dòng)立法有趨向歐美的傾向。《勞動(dòng)合同法修正案（草案）》征求意見(jiàn)截止時(shí)間是2012年8月5日，如獲通過(guò)，將在全國(guó)開(kāi)展清理整頓工作。全國(guó)人大常委會(huì)在2008年和2011年對(duì)勞動(dòng)合同法進(jìn)行的執(zhí)法檢查中都明確要求，要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工，保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益?！皠趧?wù)派遣”處于清理整頓時(shí)期，目前實(shí)行勞務(wù)派遣時(shí)機(jī)不成熟。

三、我局不需要通過(guò)勞務(wù)派遣來(lái)解決繳納社保和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，沒(méi)有實(shí)行勞務(wù)派遣的必要

目前，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在勞務(wù)派遣方面的主要業(yè)務(wù)：一是替外省企業(yè)不能在我省納稅的分支機(jī)構(gòu)聘任人員繳納社保；二是有的企業(yè)為降低成本，少繳社保費(fèi)，通過(guò)勞務(wù)派遣按最低基數(shù)繳納社保費(fèi)；三是針對(duì)行政事業(yè)單位編外人員，通過(guò)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與其簽訂勞動(dòng)合同，規(guī)避勞動(dòng)關(guān)系，達(dá)到隨時(shí)解聘的目的。

首先，現(xiàn)在省直事業(yè)單位可以繳納工傷保險(xiǎn)，加上以前繳納的“三險(xiǎn)”，我局的社會(huì)化用工繳納社保問(wèn)題基本得到解決，不需要通過(guò)勞務(wù)派遣解決社保問(wèn)題。其次，我局不能通過(guò)違反國(guó)家政策來(lái)降低成本。再加上我局的社會(huì)化用工人員工資大部分低于社保最低基數(shù)，不存在通過(guò)少繳社保降低成本的可能；再次，我局社會(huì)化用工方式始終堅(jiān)持長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和歸屬感，實(shí)行勞務(wù)派遣將降低員工的歸屬感和影響員工的穩(wěn)定性。社會(huì)化用工人員退休后，到社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，與用人單位不發(fā)生關(guān)系，全社會(huì)都將實(shí)行社會(huì)保障，這是大勢(shì)所趨，沒(méi)有必要轉(zhuǎn)變勞動(dòng)關(guān)系。

綜上所述，我局的社會(huì)化用工人員轉(zhuǎn)變勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)行勞務(wù)派遣，必將產(chǎn)生諸多的勞務(wù)糾紛，影響業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。

第二篇：成立勞務(wù)派遣公司可行性報(bào)告

勞務(wù)派遣公司可行性報(bào)告

第一章

總 論

1.1公司名稱

甘肅匯德人力資源服務(wù)有限公司 1.2企業(yè)類型

合資企業(yè) 1.3公司負(fù)責(zé)人: 法人：

監(jiān)事：

總經(jīng)理： 1.4營(yíng)業(yè)范圍：

勞務(wù)派遣 人事代理 人力資源服務(wù) 信息咨詢 教育培訓(xùn) 1.5公司成立的地址

甘肅榆中縣和平鎮(zhèn) 1.6注冊(cè)資金： 500萬(wàn)元

第二章 我國(guó)勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀分析及發(fā)展前景

勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃，是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間。

勞務(wù)派遣是我國(guó)在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐過(guò)程中提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,是我國(guó)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)中比較新的一種形式，也是目前發(fā)展最快的一種形式。在認(rèn)清勞務(wù)派遣實(shí)質(zhì)的前提下，更重要的是要探討勞務(wù)派遣在吸納就業(yè)方面的潛力有多大。對(duì)于象我國(guó)這樣擁有數(shù)量巨大的低素質(zhì)勞動(dòng)力資源的發(fā)展中國(guó)家，勞務(wù)派遣等勞務(wù)經(jīng)濟(jì)比較適應(yīng)我國(guó)的要素稟賦，比較能夠充分發(fā)揮我國(guó)的資源比較優(yōu)勢(shì)。特別是在近幾年來(lái)我國(guó)傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷減少、而勞動(dòng)力供給不斷增加的情況下，發(fā)展勞務(wù)派遣意義更加重大。2.1勞務(wù)派遣產(chǎn)生的背景和作用

2.1.1勞務(wù)派遣的概念非特指的“勞務(wù)派遣”是一個(gè)關(guān)于現(xiàn)象、機(jī)構(gòu)、人群和行為的寬泛的概念，它有三種含義：“勞務(wù)派遣”型工作安排、“勞務(wù)派遣”組織、“勞務(wù)派遣”型就業(yè)。

（1）“勞務(wù)派遣”型工作安排

“勞務(wù)派遣”型工作安排，是一種新的生產(chǎn)要素組織形式，是用人單位通過(guò)外在的、只從事贏利性的勞務(wù)提供業(yè)務(wù)的組織，來(lái)安排一些臨時(shí)的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。

（2）“勞務(wù)派遣”組織

“勞務(wù)派遣”組織是不同于傳統(tǒng)企業(yè)的一種新的社會(huì)資源組織形式。它從事的是單純經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力資源的勞務(wù)活動(dòng)，它通過(guò)將員工派遣到用人單位工作的方式賺取利潤(rùn)，來(lái)生存發(fā)展。

（3）“勞務(wù)派遣”型就業(yè) “勞務(wù)派遣”型就業(yè)是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工，與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系；但是，勞動(dòng)者在用人單位工作，并接受相關(guān)的管理，用人單位與勞動(dòng)者是使用和被使用的關(guān)系。與各類就業(yè)形式相比，“勞務(wù)派遣”型就業(yè)的特點(diǎn)是，它是固定期限的、依附性就業(yè)。與其他勞務(wù)經(jīng)濟(jì)形式相比較，勞務(wù)派遣有兩個(gè)最大的特點(diǎn)，一是勞動(dòng)者是派遣公司的職工，存在勞動(dòng)合同關(guān)系。這與勞務(wù)中介、勞務(wù)代理不同；二是派遣公司只從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，不承包項(xiàng)目，這與勞務(wù)承包不同。

2.2 勞務(wù)派遣產(chǎn)生的背景

勞務(wù)派遣是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體自發(fā)選擇的結(jié)果。九十年代以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度改革的深度推進(jìn)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立，他們會(huì)根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求情況趨利避害，自發(fā)地決定用工、就業(yè)形式和經(jīng)營(yíng)形式，這是勞務(wù)派遣產(chǎn)生、發(fā)展的根本前提。

2.2.1大企業(yè)用工制度改革是勞務(wù)派遣型工作安排產(chǎn)生的主要原因

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)體制內(nèi)積存了大量的低效率和無(wú)效率勞動(dòng)力。隨著企業(yè)用工制度朝著市場(chǎng)化方向改革，企業(yè)開(kāi)始控制人員數(shù)量增長(zhǎng)，并精簡(jiǎn)人員，勞務(wù)派遣成為企業(yè)避免直接沖擊社會(huì)、進(jìn)行正常裁員和非正常裁員的重要渠道。

2.2.2勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制作用的不斷增強(qiáng)是勞務(wù)派遣型就業(yè)產(chǎn)生的主要原因

隨著職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹事業(yè)的發(fā)展，逐步產(chǎn)生了勞務(wù)派遣的機(jī)構(gòu)和功能。一部分下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于自身就業(yè)能力比較弱，難以自謀職業(yè)、自主就業(yè)，于是，有關(guān)部門將他們組織起來(lái)，通過(guò)勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另外，也有一些就業(yè)能力比較強(qiáng)的勞動(dòng)者，不滿足于固定在一個(gè)正式單位中，采取了勞務(wù)派遣就業(yè)形式，以豐富自己的閱歷，增加自己的收入。另外，隨著大中專學(xué)生就業(yè)變得越來(lái)越困難，很多畢業(yè)生也通過(guò)勞務(wù)派遣來(lái)積累工作經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)就業(yè)打基礎(chǔ)?？偠灾?，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物的勞務(wù)派遣，不但滿足了我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)主體的需要，也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐服務(wù)，體現(xiàn)出具有中國(guó)特色的與國(guó)際市場(chǎng)接軌的特點(diǎn)。

2.3 勞務(wù)派遣在促進(jìn)就業(yè)方面的作用

勞務(wù)派遣是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式，有利于人力資源開(kāi)發(fā)。從我國(guó)的實(shí)踐看，勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.3.1使流動(dòng)就業(yè)組織化，有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移 到2000年止，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占50.0%，而農(nóng)村從業(yè)人數(shù)卻占到全部從業(yè)人數(shù)的70.1%，就業(yè)的城鎮(zhèn)化率嚴(yán)重滯后。由于農(nóng)村人口增長(zhǎng)即新增勞動(dòng)力增長(zhǎng)遠(yuǎn)快于城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的任務(wù)十分艱巨。

通過(guò)以下兩種方式，勞務(wù)派遣實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移：一是輸入地有關(guān)部門成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，將轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集中管理起來(lái)，包括住宿等問(wèn)題，以滿足當(dāng)?shù)貙?duì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的需要，如天津的做法；二是輸出地在輸入地成立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地幫助輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，如山東的做法?？绲貐^(qū)勞務(wù)派遣在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面主要有以下特點(diǎn)：一是有助于一部分轉(zhuǎn)移能力不足的勞動(dòng)力順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是使跨地區(qū)就業(yè)更具有確定性，避免了以往勞務(wù)輸出中的盲目性；三是使轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益受到更好的保障?？傊?，跨地區(qū)勞務(wù)派遣使流動(dòng)就業(yè)組織化，有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

2.3.2 使靈活就業(yè)組織化，有利于解決供需錯(cuò)位問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)

以家政服務(wù)公司為例。目前，家政服務(wù)公司主要有三種類型：一是婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)辦的；二是民營(yíng)的；三是街道社區(qū)開(kāi)辦的社區(qū)服務(wù)中心中。其中，大量的是中介性質(zhì)的，即公司收取雙方的中介費(fèi)、押金，供求雙方進(jìn)行交易。中介性質(zhì)的家政服務(wù)對(duì)三方的風(fēng)險(xiǎn)都比較大，特別是一些小規(guī)模的公司，經(jīng)常發(fā)生服務(wù)人員或客戶違約的事件。勞務(wù)派遣型家政服務(wù)公司的出現(xiàn)解決了上述問(wèn)題。

2.3.3 促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換

勞務(wù)派遣在我國(guó)的特殊作用之一在于，它被作為一種利用現(xiàn)有資源、把下崗職工、失業(yè)人員組織起來(lái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的行動(dòng)，促進(jìn)了體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

2.3.4 提高用工效率，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率

勞務(wù)派遣滿足用工單位需求的微觀功能是它最基本的作用。首先，勞務(wù)派遣并不適合所有企業(yè)。只有當(dāng)企業(yè)有用工需求，同時(shí)有資金實(shí)力、能夠租賃得起勞務(wù)派遣工時(shí)，才會(huì)考慮使用勞務(wù)派遣用工形式；對(duì)于本身沒(méi)有用工需求，或者雖然需要人，但本身用工成本比較低的企業(yè)，自然不會(huì)對(duì)勞務(wù)派遣產(chǎn)生需求。

總之，勞務(wù)派遣是企業(yè)的一種正常存在的、有效率的用工形式。2.3.5 調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求

勞務(wù)派遣作為一種非正規(guī)就業(yè)形式，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)起到調(diào)節(jié)作用。

總之，勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制會(huì)通過(guò)勞務(wù)派遣等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，以使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。從我國(guó)的情況看，勞務(wù)派遣的發(fā)展有利于降低失業(yè)率，促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)力資源的充分利用。

2.3.6 勞務(wù)派遣吸納就業(yè)的潛力

從美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家的情況看，在全部非農(nóng)就業(yè)中，正規(guī)就業(yè)的比重平均為72%，勞務(wù)派遣的就業(yè)比重平均為1.4%，勞務(wù)派遣占非正規(guī)就業(yè)的平均比重為5.1%。雖然與其他就業(yè)形式相比，勞務(wù)派遣的規(guī)模比較小，但其發(fā)展速度最快，而且就業(yè)比重也相對(duì)穩(wěn)定。一個(gè)國(guó)家正規(guī)部門就業(yè)比重高，勞務(wù)派遣就業(yè)的比重不一定低；相反，正規(guī)就業(yè)比重低，勞務(wù)派遣的就業(yè)比重也不一定高，關(guān)鍵還要看其他非正規(guī)就業(yè)形式的發(fā)展情況?？傊粋€(gè)國(guó)家勞務(wù)派遣的規(guī)模與該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)形勢(shì)、制度和文化等因素有關(guān)，不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行相互比較。

我們以世界的平均水平來(lái)推測(cè)我國(guó)勞務(wù)派遣的就業(yè)規(guī)模。2000年，我國(guó)城鎮(zhèn)年末從業(yè)人數(shù)為21274萬(wàn)人，其中，單位從業(yè)人員11613萬(wàn)人，私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主分別為247萬(wàn)人和1125萬(wàn)人，私營(yíng)、個(gè)體從業(yè)人員分別為1021萬(wàn)人和1011萬(wàn)人（私營(yíng)和個(gè)體合計(jì)3404萬(wàn)人）。暫且假定這些可以辯明身份的、已經(jīng)登記注冊(cè)的人員為正規(guī)就業(yè)，則還有6257萬(wàn)人不屬于此列，不易辨別其就業(yè)身份，這部分人占到城鎮(zhèn)全部從業(yè)人員的29.5%?？梢?jiàn)，我國(guó)非農(nóng)正規(guī)部門就業(yè)比重略低于上述平均水平，但高于許多國(guó)家。

2.4勞務(wù)派遣的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，包括勞務(wù)派遣在內(nèi)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)的一個(gè)新的商機(jī)，發(fā)展現(xiàn)狀可以概括為快速發(fā)展、潛力巨大、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和缺乏規(guī)范。從調(diào)查的情況看，我國(guó)勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀如下。

2.4.1地區(qū)情況

東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展較快、規(guī)模較大。目前已經(jīng)開(kāi)展勞務(wù)派遣的地區(qū)主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地，并且勞務(wù)派遣也在其他地區(qū)陸續(xù)不斷地開(kāi)展起來(lái)。據(jù)報(bào)道，廣州目前從事人才租賃的公司達(dá)到120多家，北京僅勞動(dòng)局頒發(fā)了資質(zhì)證書(shū)的勞務(wù)派遣企業(yè)就在300家以上。

2.4.2 行業(yè)情況

采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運(yùn)輸?shù)确?wù)性行業(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。2.4.3 企業(yè)情況

勞務(wù)派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和國(guó)有大企業(yè)的歡迎。深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)激烈的電信、銀行等行業(yè)對(duì)勞務(wù)派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過(guò)派遣員工。

2.4.4 從業(yè)人員情況

勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來(lái)勞動(dòng)力、大中專畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專門人才為主。

2.4.5 職業(yè)情況

勞務(wù)派遣的職業(yè)、崗位估計(jì)有40多種，主要有鐘點(diǎn)工、秘書(shū)、話務(wù)員、柜臺(tái)小姐、銷售人員、客戶經(jīng)理、司機(jī)、保安、廣告創(chuàng)意、股票運(yùn)作、高級(jí)管理、市場(chǎng)分析、企業(yè)認(rèn)證、商務(wù)談判、外文翻譯、裝飾設(shè)計(jì)、課程講學(xué)、電視拍攝、報(bào)刊寫作、名人傳記、時(shí)裝模特、法律顧問(wèn)、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等。

2.4.6法律、規(guī)章建立情況

由于傳統(tǒng)就業(yè)形式單一，勞務(wù)派遣在我國(guó)還屬于一種比較新的事物。與國(guó)外相比，我國(guó)關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。首先，沒(méi)有關(guān)于勞務(wù)派遣的立法：既沒(méi)有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨(dú)立法，已有的法律法規(guī)中也沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。其次，在法律缺位的情況下，其他管理制度也沒(méi)有跟上。個(gè)別地方也出臺(tái)了一些有關(guān)的規(guī)章政策，但普遍存在調(diào)整對(duì)象范圍過(guò)窄、調(diào)整內(nèi)容不全面等問(wèn)題。從調(diào)查的情況看，主要有以下有關(guān)規(guī)章：

(1)地方規(guī)章(2)社會(huì)保險(xiǎn)政策(3)人才租賃政策

第3章 建立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案

3.1成立勞務(wù)公司利弊及風(fēng)險(xiǎn)分析 3.1.1成立勞務(wù)公司有利因素

（1）勞務(wù)派遣有利于降低企業(yè)用人成本，可節(jié)省用人單位招聘員工的各項(xiàng)費(fèi)用，如場(chǎng)地租用費(fèi)、廣告費(fèi)、中介成功服務(wù)費(fèi)等，況且現(xiàn)在的企業(yè)招工已從過(guò)去的零敲碎打轉(zhuǎn)向批量吃進(jìn)，而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)卻恰恰提供了這種便利，給用人單位選拔職工提供了捷徑。（2）降低企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)。由于派遣員工是與派遣單位簽訂的勞動(dòng)合同，因此所有有關(guān)勞動(dòng)保障及管理風(fēng)險(xiǎn)都由派遣單位承擔(dān)。如派遣員工在企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛，就會(huì)由派遣單位出面進(jìn)行調(diào)解；若員工發(fā)生工傷、懷孕、生病及其它問(wèn)題，也將會(huì)由派遣單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失，使企業(yè)能夠集中精力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（3）勞務(wù)派遣有利于改善企業(yè)靈活的用工機(jī)制，避免用人單位自行招進(jìn)不符合要求人員造成的損失和處理的麻煩，用人單位也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，隨時(shí)要求派遣機(jī)構(gòu)增減派員，有利于用人單位用人的靈活性，可節(jié)省用人單位勞動(dòng)力使用和管理成本。（4）由于近幾年長(zhǎng)三角及珠三角地區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)長(zhǎng)期的用工荒，以及用工成本的大幅提升致使很多企業(yè)遷往內(nèi)地辦廠，富士康就是一個(gè)很典型的例子，因?yàn)閮?nèi)地有優(yōu)厚的政策以及充足的勞動(dòng)力，所以未來(lái)幾年企業(yè)內(nèi)遷將普遍存在，加之內(nèi)地自主企業(yè)的日益發(fā)展，所以未來(lái)的西南地區(qū)勞務(wù)行業(yè)將大有可為。

（5）由于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在“三方”關(guān)系中，“一手托兩家”，派遣機(jī)構(gòu)與用人單位是勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，與被派遣人員是勞動(dòng)合同關(guān)系，用人單位與被派遣人員是使用和被使用的關(guān)系，比較規(guī)范、合法，三者的權(quán)利、義務(wù)比較明確。

（6）我公司從事勞務(wù)派遣行業(yè)可以對(duì)現(xiàn)有資源充分的利用，可達(dá)到事半功倍的效果，例如我們的學(xué)生資源、還有我們的企業(yè)資源，教育公司多年來(lái)學(xué)生就業(yè)有許多合作，企業(yè)另外集團(tuán)公司及下屬子公司多大六十余家也是我們的良好的企業(yè)資源

（7）成立勞務(wù)公司可更好的為九洲集團(tuán)公司及其下屬的子公司解決用工問(wèn)題。3.1.2成立勞務(wù)公司的不利利因素

（1）同工不同酬，勞動(dòng)者易受盤剝。一般來(lái)說(shuō)派遣員工的薪資水平比用人單位的正式職工的薪資水平低20%至30%左右，這主要是用人單位由于要支付給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)除規(guī)定工資待遇（如基本工資、津貼、加班費(fèi)等）、社保公積金以及獎(jiǎng)金福利待遇外，每月還要支付一定的管理費(fèi)用。用人單位為了壓縮成本，不額外增加負(fù)擔(dān)，通過(guò)壓低薪資水平的辦法來(lái)達(dá)到目的。

（2）派遣員工的安全健康得不到保障。由于派遣就業(yè)，勞動(dòng)者不直接為雇主提供勞動(dòng)，而是為雇主的客戶提供服務(wù)，出現(xiàn)了“第三者”，形成了三角形關(guān)系。這就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者安全易被忽視等弊端，而且由于勞務(wù)派遣員工的流動(dòng)性較大，一些有毒、有害、有輻射的工種產(chǎn)生的職業(yè)病在短期內(nèi)（如半年、一年）不易被發(fā)現(xiàn)，給派遣員工的身體健康留下了安全隱患，等到發(fā)病時(shí)，已找不到下家。

（3）派遣員工的職業(yè)生涯無(wú)發(fā)展。派遣員工由于不是用人單位的正式職工，即使工作能力強(qiáng)、表現(xiàn)好也沒(méi)有晉升機(jī)會(huì)，嚴(yán)重挫傷了職工的積極性。

（4）用人單位的某些福利派遣員工享受不到。如產(chǎn)假、特休假、補(bǔ)充保險(xiǎn)等。由于派遣員工不是用人單位的正式職工，所以用人單位不愿為他們額外投保補(bǔ)充保險(xiǎn)，而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)更拿不出這筆錢為派遣員工參加補(bǔ)充保險(xiǎn)。

（5）派遣員工沒(méi)有組織歸屬感，不利于員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。由于派遣員工在用人單位是“二等公民”，處處受到歧視，容易造成職工的自卑心理，就會(huì)頻繁離職（如蘇州某一外資企業(yè)派遣員工離職率超過(guò)了百分之六十），對(duì)用人單位的正常生產(chǎn)造成了一定影響。（6）勞務(wù)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，全國(guó)有上萬(wàn)家勞務(wù)公司，從事勞務(wù)派遣的中介工作。而勞務(wù)派遣相對(duì)是新生事物，國(guó)家的法律法規(guī)不是很健全，很多勞務(wù)公司在具體操作上有鉆法律的空子，甚至違規(guī)操作等現(xiàn)象。

（7）企業(yè)用工需求隨季節(jié)變化需求不同，所以勞務(wù)派遣行業(yè)也有淡季和旺季，一般情況每年1-3月和9-12月為旺季。

3.2資金情況

3.3五年規(guī)劃

2012年完成勞務(wù)派遣公司的申辦和籌建工作，并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)完成200人的派遣規(guī)模。

2013年達(dá)到500人的派遣規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750萬(wàn)元、利潤(rùn)40萬(wàn)元。2014年達(dá)到800人的派遣規(guī)模，實(shí)現(xiàn)1200萬(wàn)元、60萬(wàn)元利潤(rùn)。2015年達(dá)到1200人的派遣規(guī)模，實(shí)現(xiàn)1800萬(wàn)元、90萬(wàn)元利潤(rùn)。2016年達(dá)到1500人的派遣規(guī)模，實(shí)現(xiàn)2500萬(wàn)元、120萬(wàn)元利潤(rùn)。

第4章 可行性研究結(jié)論

通過(guò)以上分析，本項(xiàng)目具有良好的市場(chǎng)前景和社會(huì)效益，由于本項(xiàng)目契合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，并且政府在政策法規(guī)上均給予了大力的扶持，可見(jiàn)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前景廣闊，投資收益穩(wěn)定，有長(zhǎng)期發(fā)展向上的良好趨勢(shì)，是一個(gè)值得投資的好項(xiàng)目。另外，由于本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本不高，因此抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施后，完全可以獲得預(yù)期收益。

第三篇：開(kāi)辦勞務(wù)派遣的可行性報(bào)告

民營(yíng)醫(yī)院財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣組織的可行性報(bào)告

一、背景資料

近年，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革以前所未有的深度和廣度全面推進(jìn)，醫(yī)療市場(chǎng)上的多元化投資受到鼓勵(lì)，一批批民營(yíng)醫(yī)院、門診部和私立診所在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策的調(diào)整和完善中相繼成立，并逐步趨于成熟。據(jù)中華醫(yī)院管理學(xué)會(huì)對(duì)22個(gè)省、市、自治區(qū)的調(diào)查，目前具有一定規(guī)模的民營(yíng)醫(yī)院超過(guò)400家。尤其上海地區(qū)，民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展趨勢(shì)有增無(wú)減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 像博愛(ài)、仁愛(ài)、康新、新虹橋等有一定規(guī)模的已達(dá)10余家；加上其他門診部和私人診所等民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，總數(shù)接近1000家。資料表明,上海擁有比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，其中公立醫(yī)院近500 家，422個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)，覆蓋人群達(dá)460.56萬(wàn)。而民營(yíng)醫(yī)院的崛起，不僅僅是數(shù)量意義上的補(bǔ)充、解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題、增加國(guó)家財(cái)政收入、發(fā)展醫(yī)療高新技術(shù)等方面發(fā)揮重大作用，更重要的是反映當(dāng)代人民生活對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生及保健需求的日益增長(zhǎng)，醫(yī)院衛(wèi)生消費(fèi)將和住房、教育等消費(fèi)一樣,成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

由此，在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，民營(yíng)醫(yī)院在勞務(wù)人員方面需要的是一個(gè)新的具有高度專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與能力的特殊勞務(wù)群體，這種需要是迫切性的、多樣性的和動(dòng)態(tài)化的。而財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣正是符合他們要求的一種組織。

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞務(wù)派遣已走過(guò)了萌芽過(guò)程，正在發(fā)展壯大，并日趨成熟，已經(jīng)成為一個(gè)熱門行業(yè)。具不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有 勞務(wù)派遣公司近3萬(wàn)家，派遣員工大約2700萬(wàn)人，占全國(guó)職工人數(shù)的比例不到5%。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海市2011年底上海市使用勞務(wù)派遣工的單位有4.29萬(wàn)家，勞務(wù)派遣用工132.9萬(wàn)人，比2008年初分別增加67%和95.7%。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)的增長(zhǎng)速度將不斷加快，成長(zhǎng)空間巨大。

我國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)雖然尚處于起步發(fā)展階段，但它已顯示出促進(jìn)就業(yè)的重要作用。在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)等方面，勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用?？梢哉f(shuō)，在今后一段時(shí)期內(nèi)，勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。勞務(wù)派遣在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)興盛了數(shù)十年，備受企業(yè)單位的追捧，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家和現(xiàn)代企業(yè)常用用工方式之一。近兩年我國(guó)勞動(dòng)力派遣市場(chǎng)正以15%以上速度增長(zhǎng)，我國(guó)擁有13億多的人口，是一個(gè)巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)，預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)勞務(wù)派遣工規(guī)模將達(dá)到6000萬(wàn)人，占全國(guó)職工人數(shù)的比例將超過(guò)20%。

根據(jù)上述背景資料中目前民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展前景和對(duì)專業(yè)人才的迫切需求，引入財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣無(wú)疑是一種最可行性的方案。

二、開(kāi)辦財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣的意義

1、開(kāi)辦財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣的目的

勞務(wù)派遣，是指勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同后，將該勞動(dòng)者派遣到用工單位從事作業(yè)勞動(dòng)的一種特殊的用工形式。在這種特殊用工形式下，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，2 但不用工，即不直接管理和指揮勞動(dòng)者從事勞動(dòng)；用工單位直接管理和指揮勞動(dòng)者從事勞動(dòng)，但是與勞動(dòng)者之間不建立勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣的最顯著特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。

派遣活動(dòng)涉及的內(nèi)容一般包括人員招聘、入職手續(xù)、日常服務(wù)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系以及離職手續(xù)等六個(gè)部分。

2、開(kāi)辦財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣的意義

（1）財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)蓄積了不同民營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)崗位的需求，具有大量的專業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)人員，因此具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

（2）財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)可承擔(dān)或代替工會(huì)的作用，體現(xiàn)了一種集體談判協(xié)商機(jī)制。為保障勞動(dòng)者的權(quán)益提供了談判主體的力量保障。

（3）將特定的勞動(dòng)力組織起來(lái)，為他們提供專項(xiàng)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)更好的就業(yè)。

（4）對(duì)勞務(wù)派遣員工的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、用工手續(xù)等方面規(guī)范管理，保障了派遣員工的合法權(quán)益。

（5）民營(yíng)醫(yī)院可以根據(jù)財(cái)務(wù)派遣人員產(chǎn)生的效益、該崗位的市場(chǎng)工資價(jià)位確定員工工資待遇，并自主調(diào)整固定工資與浮動(dòng)工資比例。

（6）民營(yíng)醫(yī)院只需制定財(cái)務(wù)崗位相關(guān)管理規(guī)定，并進(jìn)行工作任務(wù)完成情況和遵章守紀(jì)方面的考核，合同到期是否終止或續(xù)訂，派遣機(jī)構(gòu)完全尊重用人單位的意見(jiàn)。

三、開(kāi)辦財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣的優(yōu)勢(shì)

1、開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的自身優(yōu)勢(shì)

有明確的業(yè)務(wù)范圍和章程，業(yè)務(wù)范圍包括職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、人才測(cè)評(píng)、人才培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人事代理、人力資源管理信息咨詢。

擁有專業(yè)的人力資源管理顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)體系，致力于將最專業(yè)財(cái)務(wù)人力資源服務(wù)提供給有所需求的各類醫(yī)院，協(xié)同醫(yī)院提升財(cái)務(wù)方面人力資源管理效率，促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，降低人力資源成本。我們遵循“以人為本，共創(chuàng)成功”的企業(yè)文化價(jià)值觀，以勞務(wù)派遣及提高財(cái)務(wù)資源為核心，力求打造民營(yíng)醫(yī)院領(lǐng)域財(cái)務(wù)管理最規(guī)范、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、規(guī)模最龐大的專業(yè)人力資源服務(wù)品牌。

2、勞務(wù)派遣公司為民營(yíng)醫(yī)院帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)：

（1）實(shí)施勞務(wù)派遣后可以最大限度的凈化民營(yíng)醫(yī)院的管理職能。即我公司可為民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行財(cái)務(wù)專業(yè)人員的招聘，簽訂、變更、解除或終止勞動(dòng)合同，辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的參保和繳費(fèi)等手續(xù)，處理退休、傷病殘亡、辭退員工等日常事務(wù)，降低了管理成本，減輕了工作負(fù)擔(dān)，使管理者能更集中精力投入醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的管理。

（2）勞務(wù)派遣公司通過(guò)與財(cái)務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，檔案統(tǒng)一管理，減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患。即規(guī)范了用工行為，理順了勞動(dòng)關(guān)系，替用工單位承擔(dān)了一定的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，又使用人單位和財(cái)務(wù)人員建立起和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。

（3）根據(jù)國(guó)家規(guī)定用工單位為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)為：”該員工上一年平均工資額”，實(shí)施勞務(wù)派遣后由于勞務(wù)派遣公司的特點(diǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)可以自定。這樣便可使民營(yíng)醫(yī)院降低了一定的社保費(fèi)用

4（4）派遣的財(cái)務(wù)人員到崗后，能熟練地運(yùn)用會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)為民營(yíng)醫(yī)院在財(cái)務(wù)制度建設(shè)、會(huì)計(jì)核算效率、預(yù)算管理、資金使用效益、資產(chǎn)管理等方面提供專業(yè)的高效率的服務(wù)，不斷提高和擴(kuò)大民營(yíng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)效益和規(guī)模。

3、勞務(wù)派遣公司為財(cái)務(wù)派遣人員帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)：

（1）勞務(wù)派遣用工方式，保證勞資雙方在遵守勞動(dòng)法的前提下實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)派遣人員受法律保護(hù)的權(quán)利有了保障，合法權(quán)益有了保證。

（2）享受應(yīng)有的福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（3）因勞動(dòng)關(guān)系在勞務(wù)派遣公司，故人事檔案的管理也在勞務(wù)派遣公司，為財(cái)務(wù)派遣人員開(kāi)具各種與人事檔案相關(guān)的證明更加快捷。

（4）為財(cái)務(wù)派遣人員提供相關(guān)的專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

四、勞務(wù)派遣法律依據(jù)

1、勞務(wù)派遣協(xié)議

《勞動(dòng)合同法》第五十九條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。

用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

2、雙方的法律責(zé)任

《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定：勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人一千元以上五千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工 單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3、用工單位義務(wù)

《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定：用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

一是執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)；二是告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬；三是支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇；四是對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)；五是連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。

4、用工單位的禁止行為

《勞動(dòng)合同法》第六十二條規(guī)定：用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位。

《勞動(dòng)合同法》第六十七條規(guī)定：用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

5、勞務(wù)派遣繳納社會(huì)保險(xiǎn)原則

我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行屬地化管理原則，現(xiàn)階段勞務(wù)派遣員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)一般在勞務(wù)派遣公司所在地的社保機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。但不管如何約定，勞務(wù)派遣單位或用工單位都必須為勞務(wù)派遣人員繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不能互相推脫，侵犯勞務(wù)派遣人員的權(quán)益。

五、勞務(wù)派遣實(shí)施具體形式

勞務(wù)派遣公司將選用完全派遣形式，即由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作，包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、報(bào)酬和福利、安全和健康等。

六、勞務(wù)派遣的具體操作

1、用人單位需要財(cái)務(wù)派遣人員的，應(yīng)向派遣機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)證件、資料：

（1）單位有效資質(zhì)法律文書(shū)及復(fù)印件1份；（2）蓋有單位印章的《用人簡(jiǎn)章》1份（3）《崗位合同書(shū)》1份；

（4）蓋有單位印章的《勞動(dòng)保障事務(wù)代理申請(qǐng)表》2份。

2、勞務(wù)派遣事務(wù)的具體辦理程序：

（1）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)查驗(yàn)核實(shí)用人單位提供的有關(guān)證件和資料；（2）對(duì)符合勞務(wù)派遣條件的用人單位和工種，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在《勞動(dòng)保障事務(wù)代理申請(qǐng)表》上簽具意見(jiàn)后，與用人單位簽訂《勞務(wù)派遣合同書(shū)》并報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)保障行政部門備案；

（3）勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的用人條件和要求，組織招收員工，完善勞動(dòng)者就業(yè)登記手續(xù)，并與被派遣員工個(gè)人或集體簽訂勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)制的《勞動(dòng)合同書(shū)》并報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上勞動(dòng)保障行政部門備案；

（4）被派遣員工到達(dá)用人單位后，由用人單位與被派遣員工簽訂《崗位合同書(shū)》，同時(shí)抄送勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。

3、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、用人單位或被派遣員工，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)合同書(shū)中的約定履行各自的職責(zé)和義務(wù)。如遇特殊情況需要變更合同書(shū)中有關(guān)條款或內(nèi)容的，應(yīng)由雙方在國(guó)家法律法規(guī)允許的情況下協(xié)商確定和完善，并及時(shí)告知第三方，但不得損害任何一方的合法利益。

4、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與用人單位、被派遣員工之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議或合同糾紛，當(dāng)事人各方可以協(xié)商解決，亦可依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，具體程序按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

七、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)辦財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣是有法律依據(jù)和切實(shí)可行的。本項(xiàng)目具有良好的市場(chǎng)前景和社會(huì)效益，由于本項(xiàng)目契合目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，并且政府在政策法規(guī)上均給予了大力的扶持，可見(jiàn)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前景廣闊，投資收益穩(wěn)定，有長(zhǎng)期發(fā)展向上的良好趨勢(shì)，是一個(gè)值得投資的好項(xiàng)目。另外，由于本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本不高，以提供專業(yè)財(cái)務(wù)人才服務(wù)為主，因此抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，項(xiàng)目實(shí)施后，完全可以獲得預(yù)期收益。

由懂市場(chǎng)懂專業(yè)有社會(huì)責(zé)任感的人力資源者創(chuàng)辦財(cái)務(wù)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)必將會(huì)有非常顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第四篇：實(shí)施勞務(wù)派遣的可行性方案

實(shí)施勞務(wù)派遣的可行性方案

完全派遣

一、服務(wù)形式：完全派遣，即由××××××承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)，包括人才招募、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)價(jià)、報(bào)酬和福利、安全和健康教育等全套服務(wù)

二、完全派遣主要服務(wù)項(xiàng)目

1、員工招聘：企業(yè)根據(jù)需要，提出所需人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資、福利待遇，由××××××通過(guò)招聘合格的人員，送交企業(yè)，由企業(yè)最后確定。

2、組織工作人員崗前培訓(xùn)：根據(jù)企業(yè)的工作特點(diǎn)，組織員工進(jìn)行敬業(yè)愛(ài)崗、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)等方面的崗前培訓(xùn)。

3、辦理員工錄用手續(xù)：與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同，并辦理相關(guān)的錄用手續(xù)。

4、建立員工工作檔案。

5、員工工資、獎(jiǎng)金的核定、發(fā)放。

6、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為派遣員工辦理繳納社保、醫(yī)保、各類商業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等。

7、社會(huì)保險(xiǎn)的辦理與工傷的理賠：為派遣員工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)等的理賠及相關(guān)事宜。

8、為企業(yè)提供人事、勞動(dòng)有關(guān)政策、法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)。

9、計(jì)劃生育的管理和責(zé)任。

10、在派遣員工中開(kāi)展企業(yè)文化的教育。轉(zhuǎn)移派遣

一、服務(wù)形式：轉(zhuǎn)移派遣方案，即由用人單位負(fù)責(zé)人才招募,再由駿伯集團(tuán)建立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位繼續(xù)使用這批員工。

二、轉(zhuǎn)移派遣的優(yōu)勢(shì)所在

1、減少事務(wù)性工作：企業(yè)可免去辦理社保、處理工傷、發(fā)放薪酬等事務(wù)性工作，將精力集中于企業(yè)的核心工作，同時(shí)大幅度降低管理成本。

2、人事管理便捷：企業(yè)使用派遣員工，只是做出相關(guān)管理規(guī)定，按分配的工作任務(wù)進(jìn)行管理考核。企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)變化，靈活增減工作人員。

3、解決人事編制與勞動(dòng)力需求的矛盾：企業(yè)不占用單位人事編制，并可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充人員，可靈活機(jī)動(dòng)的提供用工。

4、規(guī)范用工、規(guī)避勞動(dòng)糾紛：人事勞資方面的事情均由具有人力資源專業(yè)水準(zhǔn)的駿伯集團(tuán)管理，用工規(guī)范、差錯(cuò)率低。因企業(yè)和派遣員工之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，從而使企業(yè)從根本上避免了勞動(dòng)糾紛。

5、避免人才流失：派遣人員的人事檔案由駿伯集團(tuán)調(diào)集管理，合同期內(nèi)，駿伯集團(tuán)通過(guò)對(duì)派遣人員制定了具有法律效力的制約制度，保證派遣人員盡心盡力作好本職工作，避免企業(yè)人才流失。

三、轉(zhuǎn)移派遣主要服務(wù)項(xiàng)目

1、辦理員工派遣手續(xù)：與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同，并辦理相關(guān)的錄用手續(xù)。

2、建立員工工作檔案：為派遣員工在派遣期內(nèi)建立包括工作情況、業(yè)績(jī)情況、培訓(xùn)、健康及考核等方面內(nèi)容的工作檔案。

3、員工工資、獎(jiǎng)金的統(tǒng)計(jì)、發(fā)放：為派遣員工建立個(gè)人賬戶，代企業(yè)為派遣員工辦理工資、獎(jiǎng)金發(fā)放等工作。

4、繳納各類保險(xiǎn)：根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為派遣員工辦理繳納社保、醫(yī)保、各類商業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等工作。

5、醫(yī)療保險(xiǎn)的辦理與意外傷害的理賠：代企業(yè)為派遣員工辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)及意外傷害保險(xiǎn)等的理賠工作。

6、提供普通勞動(dòng)政策法規(guī)方面的咨詢：為企業(yè)提供人事、勞動(dòng)有關(guān)政策、法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)。

7、配合企業(yè)實(shí)施派遣員工培訓(xùn)：配合企業(yè)作好派遣員工工作期間的業(yè)務(wù)、技能等培訓(xùn)的組織和安排工作。

8、在員工中開(kāi)展企業(yè)文化活動(dòng)：根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，在派遣員工中開(kāi)展和實(shí)施企業(yè)文化，組織安排派遣員工的娛樂(lè)活動(dòng)，建立派遣員工間良好的工作關(guān)系，加強(qiáng)派遣員工的凝聚力和執(zhí)行力。

勞務(wù)派遣的成本優(yōu)勢(shì)

可以提供按廣州，從化，深圳，清遠(yuǎn)，中山等地社會(huì)保險(xiǎn)靈活的參保標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)人員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，直接節(jié)省企業(yè)的費(fèi)用。

勞務(wù)派遣公司的具體業(yè)務(wù)是什么？有哪些優(yōu)勢(shì)？ 什么是勞務(wù)派遣

勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)是近年我國(guó)人才市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)需求而開(kāi)辦的新的人才中介服務(wù)項(xiàng)目，是一種新的用人方式，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行。用人單位可以根據(jù)自身工作和發(fā)展需要，通過(guò)正規(guī)勞務(wù)服務(wù)公司，派遣所需要的各類人員。實(shí)行勞務(wù)派遣后，實(shí)際用人單位與勞務(wù)派遣組織簽定《勞務(wù)派遣合同》，勞務(wù)派遣組織與勞務(wù)人員簽定《勞動(dòng)合同》，實(shí)際用人單位與勞務(wù)人員簽定《勞務(wù)協(xié)議》，雙方之間只有使用關(guān)系，沒(méi)有聘用合同關(guān)系。勞務(wù)派遣的作用（優(yōu)勢(shì)）

一、派遣優(yōu)勢(shì) 對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，可增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

勞務(wù)派遣的用人形式是適應(yīng)我國(guó)勞動(dòng)人事制度改革新形勢(shì)下而誕生的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的用人制度束縛了各企事業(yè)單位的發(fā)展，為了解除這種束縛，尋求人力資本最大化。

（1）、可以節(jié)約成本。降低用人成本支出

用人單位在核算派遣人員的總支出時(shí)，一是考慮崗位效益。二是以市場(chǎng)價(jià)格制定工資標(biāo)準(zhǔn)自主調(diào)整固定工資與浮動(dòng)工資的比例等，綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。三是不需要為被派遣人員額外支付其它計(jì)劃外的費(fèi)用。勞務(wù)派遣專用發(fā)票可計(jì)入用人單位稅前成本開(kāi)支，綜合核算單位支出成本比在編員工的支出大大降低。

⑵、人事管理便捷。開(kāi)展勞務(wù)派遣服務(wù)，目的是為了改善用人單位的勞動(dòng)人事管理，企業(yè) “用人而不管人”，人才管理外包，專業(yè)化的外包勞務(wù)派遣服務(wù)更適合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。人才包退包換，輕松省事找到最理想人才。用人單位不需專門人員、機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行管理，這些人員的人事工作由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)完成。用人單位在使用這些人員時(shí)，只是做出相關(guān)管理規(guī)定，按工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。合同到期，是否續(xù)簽合同，主要在用人單位。用人十分靈活。

⑶、可避免人才流失。被聘用人員的人事檔案由勞務(wù)公司集中管理，在合同期內(nèi)，勞務(wù)公司對(duì)被聘用人員制定了具有法律效力的制約制度，用人單位不會(huì)擔(dān)心 “跳槽”?！叭吮M其才”，增強(qiáng)人才危機(jī)感和緊迫感，讓人才由“為我所有”發(fā)展到“為我所用”，為人才競(jìng)爭(zhēng)和人才經(jīng)營(yíng)開(kāi)辟了一條新路，省去了長(zhǎng)期固定聘用和留養(yǎng)人才的高額薪資，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)；便于用人單位在事業(yè)發(fā)展變化中增減人員。

⑷、可減少人事（勞動(dòng)）糾紛。在我國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策指導(dǎo)下，用人單位和勞務(wù)公司簽訂用人協(xié)議，勞務(wù)公司與被聘用人員簽訂聘用合同，用人單位和被聘用人員是一種有償使用關(guān)系，這樣，用人單位就可避免直接與被聘用人員在人事（勞動(dòng)）關(guān)系上的糾紛。

⑸、對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，實(shí)力不夠也可以請(qǐng)得起高級(jí)人才。⑹、可轉(zhuǎn)移企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。用人單位與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，明確人才標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、待遇等，通過(guò)勞務(wù)公司組織招聘、篩選、測(cè)評(píng)，將候選人名單交給用人單位，用人單位確定人選。勞務(wù)公司與派遣人員簽訂勞動(dòng)合同并辦理有關(guān)手續(xù)，派遣人員到用人單位就職后，根據(jù)用人單位提供的派遣人員的工作表現(xiàn)，勞務(wù)公司發(fā)放薪酬。派遣期滿，勞務(wù)公司與用人單位協(xié)議續(xù)簽或終止合同。對(duì)企業(yè)來(lái)講手續(xù)簡(jiǎn)、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)少，也更規(guī)范。

二、勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)對(duì)派遣員工來(lái)說(shuō)。

⑴、更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。派遣人員的人事關(guān)系屬于派遣單位，如果派遣人員在用人單位工作期間合法權(quán)益受到侵犯或遭受到不公正待遇時(shí)，經(jīng)核實(shí)后，派遣單位有責(zé)任根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)或用人單位的規(guī)章制度來(lái)維護(hù)派遣人員的權(quán)益。

⑵、勞動(dòng)者的工齡可以連續(xù)計(jì)算。派遣人員合同到期后，若不再續(xù)簽，其人事關(guān)系仍可由勞務(wù)公司代理，工齡可以連續(xù)計(jì)算，勞務(wù)公司可繼續(xù)為代理人員代交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（保險(xiǎn)費(fèi)由代理人員個(gè)人出），辦理以人事檔案為依據(jù)的各種證明等人事代理服務(wù)，其個(gè)人信息錄入公司人才信息庫(kù)，優(yōu)先推薦就業(yè)。

用人單位不需專門人員、機(jī)構(gòu)對(duì)派遣人員進(jìn)行管理，這些人員的人事工作由人才市場(chǎng)負(fù)責(zé)完成。用人單位在使用這些人員時(shí)，只是做出相關(guān)管理規(guī)定，按工作任務(wù)進(jìn)行管理、考核。合同到期，是否續(xù)簽合同，主要在用人單位。用人十分靈活。

⑶、得到更為全面、周到的服務(wù)。上海中沅人才服務(wù)有限公司擁有專業(yè)的人力資源顧問(wèn)，為派遣人員提供更為方便、快捷和優(yōu)質(zhì)的人事代理、職業(yè)發(fā)展咨詢等服務(wù)，并提供有關(guān)社會(huì)保障、勞動(dòng)人事政策法律法規(guī)等方面的咨詢。

⑷、避免或更好解決個(gè)人與單位的沖突或矛盾。中沅公司是派遣人員與用人單位溝通的橋梁，有利于避免或解決派遣人員在工作中與用人單位之間可能發(fā)生的沖突或矛盾。

⑸、更有利于保護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。對(duì)派遣人員來(lái)說(shuō)，中沅公司可以有效地監(jiān)督用人單位規(guī)范用人制度，為派遣人員提供必要的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件，按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金，充分保護(hù)被派遣人員的合法權(quán)益。

⑹、彈性的工作機(jī)會(huì)。勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)多樣化的工作內(nèi)容提供人才更多的選擇，人才更可依據(jù)個(gè)人的需要安排工作，同時(shí)勞務(wù)派遣提供人才更具彈性的工作時(shí)間，可依個(gè)人的需要加以調(diào)整。

⑺、多樣化的工作機(jī)會(huì)。根據(jù)勞務(wù)派遣工作地點(diǎn)及內(nèi)容的不同，人才在派遣過(guò)程中所獲得豐富而多樣化的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與工作技能。對(duì)人才而言，除了可藉由勞務(wù)派遣提升自我實(shí)力、豐富工作經(jīng)驗(yàn)，特別對(duì)于剛踏入社會(huì)的畢業(yè)生而言，更可經(jīng)由多樣化的工作內(nèi)容發(fā)現(xiàn)自我潛能，作為職業(yè)生涯規(guī)劃的重要參考。

⑻、長(zhǎng)期工作的橋梁。人才通過(guò)派遣接觸不同企業(yè)，建立廣泛的人際關(guān)系，并把握機(jī)會(huì)展現(xiàn)自我才能，并藉由良好的表現(xiàn)機(jī)會(huì)，以進(jìn)入更為固定的工作職場(chǎng)

開(kāi)展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)程序

（1）業(yè)務(wù)咨詢：初步了解雙方意向，確認(rèn)合法資質(zhì)，交換公司基本情況并加以說(shuō)明；

（2）用人單位提出要求：用人單位根據(jù)自身情況提出用人需求及標(biāo)準(zhǔn)；

（3）分析考察：依據(jù)用人單位提出的要求，對(duì)實(shí)際工作環(huán)境、崗位進(jìn)行了解，如有必要可進(jìn)行考察。確定勞務(wù)人員招聘方法；

（4）提出派遣方案：根據(jù)不同用人單位要求及現(xiàn)有狀況，制定勞務(wù)派遣方案；

（5）洽談方案：雙方研究、協(xié)商勞務(wù)派遣方案內(nèi)容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案；

（6）簽訂《勞務(wù)派遣合同》：明確雙方權(quán)利、義務(wù)，分清法律責(zé)任，依法簽訂《勞務(wù)派遣合同》；

（7）實(shí)施：嚴(yán)格執(zhí)行《勞務(wù)派遣合同》之各項(xiàng)約定。勞務(wù)派遣中三方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)如何分配？

勞務(wù)派遣涉及三個(gè)法律關(guān)系，即勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同關(guān)系、勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的派遣協(xié)議關(guān)系、用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)指揮管理關(guān)系。對(duì)不同的法律關(guān)系進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配的方法也有所不同。

1、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)

勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間系勞動(dòng)合同關(guān)系，這種勞動(dòng)合同與傳統(tǒng)的勞動(dòng)合同有所不同，主要體現(xiàn)在派遣勞動(dòng)合同中雇傭與使用是相分離的，但從本質(zhì)上說(shuō)，派遣勞動(dòng)合同仍屬于勞動(dòng)合同關(guān)系的范疇，勞務(wù)派遣單位也就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動(dòng)法規(guī)定的用人單位的全部義務(wù)，其主要義務(wù)為向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬以及對(duì)被派遣勞動(dòng)者負(fù)有保護(hù)照顧、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等義務(wù)。

2、勞務(wù)派遣單位與用工單位的權(quán)利和義務(wù)

勞務(wù)派遣單位與用工單位之間依據(jù)派遣協(xié)議成立民事合同關(guān)系，雙方的權(quán)利義務(wù)應(yīng)遵循私法自治的原則，由雙方在合同中自行協(xié)商確定。無(wú)論勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中如何分配其權(quán)利義務(wù)，該約定只對(duì)勞務(wù)派遣單位與用工單位有效，而對(duì)于被派遣勞動(dòng)者并不生效，被派遣勞動(dòng)者仍可基于其與勞務(wù)派遣單位、用工單位分別形成的法律關(guān)系主張權(quán)利。例如在上述案例中，即使勞務(wù)派遣單位與用工單位在派遣協(xié)議中約定“工傷事故用工單位概不負(fù)責(zé)”，該約定對(duì)勞動(dòng)者亦不生效，一旦發(fā)生工傷事故，勞動(dòng)者依然可以主張勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、用工單位與被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)

盡管被派遣勞動(dòng)者與用工單位之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系，但由于被派遣勞動(dòng)者是向用工單位實(shí)際提供勞動(dòng)，用工單位享有對(duì)勞動(dòng)者的指揮監(jiān)督權(quán)，雙方實(shí)際上存在著隸屬關(guān)系與人身關(guān)系的結(jié)合，故而為了保護(hù)勞動(dòng)者，將用工單位依據(jù)私法上的利他契約而負(fù)有的對(duì)被派遣勞動(dòng)者的附隨義務(wù)通過(guò)勞動(dòng)法而上升為其對(duì)勞動(dòng)者負(fù)有的特殊保護(hù)照顧義務(wù)。這種保護(hù)照顧義務(wù)的內(nèi)容主要包括：用工單位應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動(dòng)者提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境和條件；應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動(dòng)者的工資報(bào)酬不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)及與其他正式職工同工同酬；應(yīng)當(dāng)保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的一般人格權(quán)不受侵害等。

勞務(wù)派遣的模式

（一）按性質(zhì)分類

1、全程派遣：由人才派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)從人才招聘、選拔、培訓(xùn)、素質(zhì)測(cè)評(píng)體檢等，到合同簽訂、人事檔案關(guān)系轉(zhuǎn)接、工資計(jì)發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)的辦理、職稱評(píng)審等一系列的人事管理服務(wù)。

2、接轉(zhuǎn)派遣：由用人單位自行招募、選拔、培訓(xùn)人員，再由駿伯人才派遣中心與員工簽訂《派遣員工合同書(shū)》后上崗，或?qū)τ萌藛挝灰呀?jīng)在職員工轉(zhuǎn)與派遣中心簽訂《派遣員工合同書(shū)》，并由派遣中心負(fù)責(zé)員的人事檔案關(guān)系接轉(zhuǎn)、工資計(jì)發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)的辦理、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、職稱評(píng)審、黨團(tuán)組織關(guān)系管理等人事事務(wù)。其目的是減少企業(yè)固定員工，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3、試用派遣：用人單位交在試用期內(nèi)的新員工轉(zhuǎn)至駿伯人才派遣中心，然后以派遣的形式試用。其目的在于準(zhǔn)確選才、減少可能產(chǎn)生的誤差風(fēng)險(xiǎn)，有效降低人力資本。

（二）按派遣時(shí)間長(zhǎng)短分類

1、長(zhǎng)期派遣：適用于人員流動(dòng)性不大、比較重要、穩(wěn)定、含的工崗位，一般派遣期限在一年以上。

2、短期派遣：適用于人員流動(dòng)性大、工作性質(zhì)和內(nèi)容較為簡(jiǎn)單的崗位，一般派遣期限在一年以內(nèi)。

3、階段性派遣：適用于項(xiàng)目性、階段性的工作崗位，一般派遣期限根據(jù)工作項(xiàng)目所需的時(shí)間長(zhǎng)短而定。

派遣服務(wù)的內(nèi)容

員工招募（包括資源組織、初試篩選、復(fù)試、體檢安排等）員工入職手續(xù)辦理（合同簽訂、鑒證、入司手續(xù)的辦理等）員工培訓(xùn)（用工性質(zhì)、用工單位介紹、廠紀(jì)廠規(guī)、安全教育以及素質(zhì)提升級(jí)教育等）

工資發(fā)放（工資卡辦理，工資發(fā)放等）員工社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入、繳納 員工離職、辭退手續(xù)辦理 員工社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)辦、轉(zhuǎn)移、退出

客服專員配備（日常管理、員工關(guān)系等，每超過(guò)200人以上配管理員1人）

檔案管理（合同、社保手冊(cè)、個(gè)人資料等）

勞動(dòng)事務(wù)糾紛的處理、勞動(dòng)年檢代辦，勞動(dòng)法咨詢顧問(wèn) 意外情況協(xié)調(diào)處理（工傷、事故等）

我們將為用人單位指定一名或多名咨詢顧問(wèn)承擔(dān)上述或基于實(shí)際工作需要的工作，及時(shí)溝通、解決出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)，將定期對(duì)勞務(wù)人員的情況進(jìn)行跟蹤回訪，了解用戶對(duì)本公司工作的滿意度和建議。公司將根據(jù)這些反饋意見(jiàn)不斷修改完善提高勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的服務(wù)水平。

第五篇：開(kāi)辦勞務(wù)派遣組織的可行性報(bào)告和實(shí)施方案

開(kāi)辦勞務(wù)派遣組織的可行性報(bào)告和實(shí)施方案

一、開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的目的勞務(wù)派遣亦稱員工租賃，即用人單位根據(jù)工作實(shí)際需要，向勞務(wù)派遣公司提出所用人員的標(biāo)準(zhǔn)條件和工資福利待遇等，公司通過(guò)查詢勞務(wù)庫(kù)資料及各招聘儲(chǔ)備人才中心等手段搜索合格人員，經(jīng)嚴(yán)格篩選，把人員名單送交用人單位，用人單位進(jìn)行選擇并確定。

勞務(wù)派遣為用工單位及務(wù)工人員帶來(lái)的好處：

1、減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。我公司可為用工單位進(jìn)行人員招聘，簽訂、變更、解除或終止勞動(dòng)合同，辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)的參保和繳費(fèi)等手續(xù)，處理退休、傷病殘亡、辭退員工等日常事務(wù)，可有效地減輕用工單位的負(fù)擔(dān)，使其集中精力做好主營(yíng)業(yè)務(wù)或履行部門職責(zé)。

2、減少了勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者是與我公司建立勞動(dòng)關(guān)系，與用工單位是勞務(wù)關(guān)系，如果發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，我公司將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，用工單位負(fù)責(zé)配合。我公司配有勞動(dòng)人事方面的專業(yè)人士，既能夠依法指導(dǎo)用人單位的勞動(dòng)管理活動(dòng)，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患，降低用工風(fēng)險(xiǎn)，又能夠依靠專業(yè)知識(shí)參與勞動(dòng)仲裁和法院訴訟活動(dòng)，最大限度地維護(hù)用工單位的合法權(quán)益。

3、分擔(dān)了用工責(zé)任。用人單位使用的是我公司的員工，不占用人單位的編制，從而解決了用人單位“急需人員但缺少編制”的問(wèn)題；工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)支出不記入用工單位的工資總額，也不在用工單位的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)年檢范圍內(nèi)，為用工單位分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。

4、降低了管理成本。用工單位把日常勞動(dòng)管理工作委托給我公司后，可以減少用于勞動(dòng)人事管理方面的辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員、辦公場(chǎng)所、辦事設(shè)備等，以最小的投入換取最大的回報(bào)。而且，由于我們的專業(yè)服務(wù)，能夠使勞動(dòng)者享受的醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益最大化，使用工單位承擔(dān)的費(fèi)用相應(yīng)減少。這樣以來(lái)，用工單位的用工成本總體上不升反降，事實(shí)上得到了節(jié)約。

5、化解了法律風(fēng)險(xiǎn)。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后，或者連續(xù)用工滿十年的，必須與勞動(dòng)者簽訂“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”，而勞務(wù)派遣公司與勞動(dòng)者只能訂立兩年以上固定期限勞動(dòng)合同。這就解決了用工單位最擔(dān)心的“進(jìn)人容易走人難”的問(wèn)題。

二、開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的自身優(yōu)勢(shì)

我們有明確的業(yè)務(wù)范圍和章程（章程見(jiàn)附件），業(yè)務(wù)范圍包括職業(yè)介紹、勞務(wù)派遣、擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)咨詢、人才測(cè)評(píng)、人才培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、企業(yè)培訓(xùn)、人事代理、人力資源管理信息咨詢。

我們擁有專業(yè)的人力資源管理顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)和業(yè)務(wù)體系，致力于將最專業(yè)、細(xì)致的人力資源服務(wù)提供給具有遠(yuǎn)景人力資源規(guī)劃的各類企業(yè)，協(xié)同企業(yè)提升人力資源管理效率，促進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)，降低人力資源成本。我們遵循“以人為本，共創(chuàng)成功”的企業(yè)文化價(jià)值觀，以勞務(wù)派遣及人力資源租賃為核心，力求打造區(qū)域管理最規(guī)范、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、規(guī)模最龐大的專業(yè)人力資源服務(wù)品牌。

三、開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的具體實(shí)施方案

第1步：分清勞務(wù)派遣對(duì)象。

從當(dāng)前用人單位的需求分析，勞務(wù)派遣主要有四類對(duì)象。第1是中高級(jí)技術(shù)人才和技工；第2是管理人員；第3是專業(yè)人員；第4是普通員工。

第2步：分清派遣周期。

根據(jù)派遣周期的不同，勞務(wù)派遣可以劃分為長(zhǎng)期派遣、短期派遣、項(xiàng)目派遣三種模式。

第3步：分清派遣職業(yè)類型。

目前勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)需要的雇員大多是市場(chǎng)和營(yíng)銷人員，行政和文秘人員，金融和財(cái)務(wù)人員，物流配送人員，IT人員和工程師等等。

第4步：分析我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，選擇幾個(gè)強(qiáng)項(xiàng)入手，不求多而是做專。

四、開(kāi)展勞務(wù)派遣工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益分析

1、勞務(wù)派遣讓勞動(dòng)者受益

作為一種新的用工形式，通過(guò)勞務(wù)派遣，勞動(dòng)者可以獲得多方面的收益，第一是多樣化的工作機(jī)會(huì)；第二享受更多信息資源；第三個(gè)人權(quán)益有保障；第四提供了職業(yè)訓(xùn)練機(jī)會(huì)；第五獲取長(zhǎng)期工作的橋梁；

2、由我們這些懂市場(chǎng)懂專業(yè)有社會(huì)責(zé)任感的人力資源者創(chuàng)辦勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)必將會(huì)有非常顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

湖北沃恩管理咨詢有限公司

二O一一年元月三日