第一篇：汽車節(jié)能與排放控制

甲醇汽車的發(fā)展現(xiàn)狀與前景

摘要：隨著汽車工業(yè)的發(fā)展，也加劇了石油資源的短缺、生態(tài)環(huán)境的日益惡化等社會問題，尤其是汽車的有害排放物對人類生存環(huán)境所造成的危害日益嚴重。清潔燃料汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的客觀選擇，其中甲醇燃料汽車就是一種極具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵢剂掀嚒?/p>

關鍵詞：汽車；甲醇；燃料

Abstract：The development of automobile industry brings about many social problems like aggravating the shortage of oil resources, the deterioration of ecological environment, especially the damage to our living environments caused by automobile emissions.The development of clean-fuel vehicles is an objective choice of automobile industry，including methanol with extremely splendid potential.The article analyses and discusses the source, specific property of methanol and related technical issues of methanol internal-combustion engines.Key words：Automobile;Methanol;Fuel

汽車已經(jīng)成為人類社會必不可少的、便捷的交通工具和一個國家或地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和汽車保有量的高速增長，正面臨汽車能源需求與環(huán)境保護的雙重巨大壓力。我國汽車工業(yè)近年來迅速發(fā)展，并保持穩(wěn)定上升的態(tài)勢，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。

1.發(fā)展甲醇汽車的必要性

當今汽車用燃料主要是石油系燃料，石油資源屬不可再生資源。由于我國的石油儲藏量和開采量有限，石油需求將越來越多地依賴進口。汽車擁有量的增加，引發(fā)了強勁的石油需求，進而對能源供給提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。從科學發(fā)展觀出發(fā)，走煤基甲醇體系能源化工的發(fā)展路線是當代我國化學工業(yè)發(fā)展的方向。

城市空氣污染的主要污染源就是以汽油和柴油為燃料的汽車排放的廢氣,而甲醇汽車的碳氫化合物和氮氧化合物的非放量較普通汽車低得多,降低排廢對大氣的污染,這是汽車制造部門長期以來努力追求的目標之一?？刂破嚢l(fā)動機有害排放對我國城市大氣質(zhì)量帶來的日趨嚴重的影響，已成為我國能源與環(huán)境研究中的一個十分重大和緊迫的研究課題[1]。美、歐、日等發(fā)達國家已先后制訂了嚴格的汽車排放法規(guī)，汽車生產(chǎn)商也先后投入巨額資金對汽車廢氣污染進行控制和改進，目前已取得了相當?shù)某删?，值得我們借鑒[2]。以此技術路線為基礎，醇醚清潔燃料是補充和替代石油的最佳代用燃料，提出了經(jīng)濟、環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展。三十多年的實踐證明醇醚汽車，特別是甲醇清潔燃料汽車在國內(nèi)外的發(fā)展己被證實是當代汽車技術發(fā)展的新方向之一。

2.甲醇的性質(zhì)及優(yōu)勢

2.1 甲醇的特點

甲醇是一種質(zhì)輕、無色、略有臭味、低污染的燃料，與水能無限互溶[3]。由于甲醇只有一個C原子，沒有C-C鍵，且含有50％的氧，是一種燃燒后排氣污染較少的含氧燃料，熱值較低。與汽油及柴油相比，甲醇著火溫度高，具有較高的辛烷值及抗爆性。純甲醇燃燒時不易看到火焰，具有較寬廣的著火極限。但甲醇在供油系統(tǒng)中可能產(chǎn)生不溶于醇的燃油氧化物沉淀，使過濾器及化油器量孔堵塞，對燃油系統(tǒng)中的一些零部件有腐蝕作用。另外，甲醇具有一定的毒性，對人體有害。

甲醇作為汽車燃料具有以下優(yōu)缺點：

優(yōu)點：

（1）甲醇的率烷值高為109，比汽油的率烷值（91~98）高，所以可使壓縮比提高而不致生爆震，從而獲得較高的功率輸出,熱效率也可得到改善。

（2）因甲醇的燃燒速度快，可以烯薄燃燒，對提高熱效率和改善排廢性能是有利的。

（3）甲醇中不含有硫磺，所以不會產(chǎn)生亞硫酸氣體。

（4）甲醇是含氧燃料，因含碳量少，燃燒時幾乎不產(chǎn)生黑煙，這作為改善排廢性能和發(fā)動機內(nèi)部防止積垢的對策是有效的。

（5）甲醇的著火點比汽油、柴油高，一旦發(fā)生水災，用水就可滅火，對提高安全性有利的。

缺點：

（1）甲醇每單位容積的發(fā)熱量比汽油、柴油約低一半。

（2）甲醇汽化潛熱低，所以低溫起動困難。

（3）.甲醇對燃料系統(tǒng)的材料有腐蝕作用。

（4）甲醇易使?jié)櫥拖♂?，潤滑油早期變質(zhì)。

（5）十六烷值低，不適用壓縮點火方式[4]。

2.2 甲醇的優(yōu)勢

甲醇主要在以下幾方面影響內(nèi)燃機性能：

（1）化學成份及燃燒產(chǎn)物。由于醇類燃料中含有氧，所以化學當量比要比汽油和柴油低，且由于含氧及C/H值比較大，所以完全燃燒時產(chǎn)生較多的水及較少的CO2。由于排氣中含水量高，所以冬天在甲醇汽車的尾氣排放中會有明顯的白色蒸氣出現(xiàn)。在甲醇內(nèi)燃機啟動、暖機期間及缸內(nèi)溫度不高時，容易在氣缸壁上形成冷凝物，促使酸性物質(zhì)的生成及磨損的增加。

（2）沸點及凝固點。相對于汽油來說，醇類燃料低的沸點有助于燃料——空氣混合氣的形成。然而由于其中缺少高揮發(fā)性的組分，故對啟動不利。

由于甲醇的凝固點溫度較低，所以無需擔心在環(huán)境溫度較低時化油器出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象。

（3）熱值。甲醇的熱值是汽油的47％，而在理論空燃比下，單位重量的甲醇燃料——空氣混合氣的熱值與石油燃料混合氣的熱值基本一樣。

（4）汽化潛熱。由于甲醇分子間有強的氫鍵，汽化潛熱大，混合氣的溫降也較大。甲醇高的汽化潛熱所產(chǎn)生的冷卻效應妨礙了在運行溫度下的完全汽化，使甲醇霧化、汽化困難，難以形成均勻、霧化良好的混合氣。壓縮終了時，缸內(nèi)溫度降低，使著火的延遲期變長，同時還會影響啟動性能。雖然溫降不小，但還不至于達到凝點溫度。不過也有好的一面，甲醇較高的汽化潛熱可以降低壓縮負功，提高充氣效率。

（5）辛烷值。由于甲醇燃料具有較高的辛烷值，因此甲醇內(nèi)燃機可采用較高的壓縮比，提高內(nèi)燃機的熱效率，并且甲醇燃料也是提高汽油辛烷值的優(yōu)良添加劑。

（6）著火極限。甲醇的著火上下極限都比石油燃料寬，因而能在稀混合氣區(qū)工作，有利于排氣凈化及降低油耗，同時也有利于空燃比的控制。

（7）火焰?zhèn)鞑ニ俣取＜状既剂系幕鹧鎮(zhèn)鞑ニ俣缺绕涂?，如均勻混合的汽油火焰?zhèn)鞑ニ俣葹镺X米/秒，而甲醇為52米/秒，這對于甲醇燃料的使用是十分有利的[5]。甲醇汽車的研究現(xiàn)狀

3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國對甲醇燃料的研究起步于20世紀70年代初期。“六五”期間由國家科委組織、交通部負責將M15(甲醇占15％)甲醇摻燒汽油研究列入國家重點攻關項目，在山西組織有480輛汽車、并建有4個加油站的營運規(guī)模?！捌呶濉逼陂g，由國家科委組織，中科院負責將492發(fā)動機改燒甲醇(M85以上)技術列入攻關項目?！鞍宋濉逼陂g，進行中、德M100科技合作項目，有8輛桑塔納轎車在北京行駛，并建有1個加油站。同期，國家繼續(xù)將低比例M3、M5甲醇燃料應用列入攻關計劃。在四川、重慶等地有數(shù)百輛汽車投入運營試驗。

多年來，有關部門和科研院所進行了相應甲醇燃料汽車的開發(fā)研究。1996年由國家科委和福特汽車公司組織中科院、清華大學、化工部、山西省等單位參加并完成“中國山西和

其它富煤地區(qū)，把煤轉(zhuǎn)化汽車燃料及其應用的經(jīng)濟、環(huán)境和能源利用的生命周期評估”的課題研究。在此基礎上由國家科委推薦，原國家經(jīng)貿(mào)委于1997年對國家甲醇燃料汽車試驗示范項目立項，由山西佳新能源化工實業(yè)有限公司承擔實施，組建50輛甲醇輕型客車隊進行商業(yè)化試驗示范。另外，山西省自行研制成功的“華頓甲醇汽油”，在太原經(jīng)23輛汽車試驗運行5個月效果良好，并組織了凱迪拉克、凌志400、本田雅閣、富康、捷達、桑塔納、金杯、解放140、微型車等十幾種車型共23輛汽車參加試用，3個月銷售使用20 t，無一例不良反應。它不僅每噸售價比國標號汽油低200元至800元，而且二氧化碳等尾氣排放平均降低了30％以上。此次檢測認定，其各項指標均達到或超過同標號國標無鉛汽油，環(huán)保與節(jié)能功效突山，取得較為理想的效果。

實驗證明，甲醇作為燃料應用于汽車已完全突破技術關，特別是以15％的比例將甲醇摻入汽油中燃燒，無任何技術和環(huán)保問題，也不用改造發(fā)動機，加注燃料也不受地域限制。2002年山西省在太原、陽泉、臨汾、晉城等4個城市進行了甲醇汽油產(chǎn)業(yè)化示范推廣。到2005年3月底，中石化山西分公司所屬各試點城市石油公司，已新建和改建了100座加油站銷售甲醇汽柴油。山西佳新公司生產(chǎn)的M85-M100甲醇燃料公交車和城際公交車。先后在陽泉、太原至晉中等地投入運營；大同云崗汽車集團公司全甲醇燃料裝置，在省內(nèi)外改裝在用車的數(shù)量已達1000輛，年燃用甲醇1萬多t。全省累計使用甲醇汽油的機動車達到了近50萬輛次，涉及近50種車型，共消耗甲醇汽油12192 t，使用變性甲醇1836 t。

經(jīng)過多年的研究開發(fā)，我國在甲醇燃料汽車的開發(fā)方面已具有了一定基礎，作為在汽油中摻入5％、15％、25％和85％的甲醇及純甲醇(100％)汽車燃料的試驗研究，也進行了大量的實質(zhì)性工作。特別是低比例摻燒甲醇，汽車無需做任何改動，直接摻入汽油中使用[6]。

美國是推廣應用甲醇燃料最力的國家,政府確立以能源部為中心,環(huán)保署、運輸部等機構(gòu)密切配合,并與國際能源機構(gòu)廣泛合作,對甲醇燃料的推廣應用發(fā)揮積極的指導作用。為促進甲醇汽車的生產(chǎn)銷售和使用,政府出臺了相關的政策法規(guī),并制定了獎勵辦法,規(guī)定每購買一輛甲醇汽車政府補助400美元, 并無償提供M85甲醇燃料。為確保海濱地區(qū)的空氣質(zhì)量,加里福尼亞州有著最嚴格的汽車排放法規(guī),也是最鼓勵使用代用燃料車輛的地區(qū)。加州能源委員會從1978年開始倡導和組織了甲醇汽車的試驗研究,1980年開始燃用甲醇燃料的試驗,1983年組織了500多輛甲醇汽車進行了車隊試驗。BOA公司將300輛改造的甲醇汽車進行了營運試驗。MOT將多種M100甲醇發(fā)動機裝在公交汽車上進行了營運試驗,其中有公司的火花塞助燃式甲醇發(fā)動機,奔馳公司的預混合火花點火式甲醇發(fā)動機,通用公司的2行程壓燃式甲醇發(fā)動機等。此外,能源部計劃將甲醇汽車作為聯(lián)邦政府用車,并已有多輛作為政府用車的甲醇汽車在加里福尼亞和伊利諾斯兩州的寒冷地區(qū)投人使用。截至2005年,已有127000輛甲醇汽車在加州投人營運,其中4000多輛公交車上裝置了DDC公司生產(chǎn)的6V92壓燃式甲醇發(fā)動機。

福特公司和通用公司于20世紀80年代中期相繼開發(fā)了靈活燃料車輛技術,并面向車隊和大眾銷售。FFV是用一個燃油箱向發(fā)動機供給汽油、甲醇或者二者不同組分的混合燃料,由專用的甲醇濃度傳感器檢測燃料中的甲醇濃度,并將檢測結(jié)果反饋給電控單元,計算機根據(jù)燃料充分調(diào)整燃料供給量和點火正時等參數(shù)。

3.2 國外研究現(xiàn)狀

美國是推廣應用甲醇燃料最力的國家,政府確立以能源部為中心,環(huán)保署、運輸部等機構(gòu)密切配合,并與國際能源機構(gòu)廣泛合作,對甲醇燃料的推廣應用發(fā)揮積極的指導作用。為促進甲醇汽車的生產(chǎn)銷售和使用,政府出臺了相關的政策法規(guī),并制定了獎勵辦法,規(guī)定每購買一輛甲醇汽車政府補助400美元, 并無償提供M85甲醇燃料。為確保海濱地區(qū)的空氣質(zhì)量,加利福尼亞州有著最嚴格的汽車排放法規(guī),也是鼓勵使用代用燃料車輛的地區(qū)。加州能源委員會從1978年開始倡導和組織了甲醇汽車的試驗研究,1980年開始燃用甲醇燃料的試驗,1983年組織了500多輛甲醇汽車進行了車隊試驗[7]。BOA公司將300輛改造的甲醇汽車進行了營運試驗。MOT將多種M100甲醇發(fā)動機裝在公交汽車上進行了營運試驗,其中有公司的火

花塞助燃式甲醇發(fā)動機,奔馳公司的預混合火花點火式甲醇發(fā)動機,通用公司的2行程壓燃式甲醇發(fā)動機等。此外,能源部計劃將甲醇汽車作為聯(lián)邦政府用車,并已有多輛作為政府用車的甲醇汽車在加里福尼亞和伊利諾斯兩州的寒冷地區(qū)投人使用。截至2005年,已有127000輛甲醇汽車在加州投人營運,其中4000多輛公交車上裝置了DDC公司生產(chǎn)的6V92壓燃式甲醇發(fā)動機。

福特公司和通用公司于20世紀80年代中期相繼開發(fā)了靈活燃料車輛技術,并面向車隊和大眾銷售。FFV是用一個燃油箱向發(fā)動機供給汽油、甲醇或者二者不同組分的混合燃料,由專用的甲醇濃度傳感器檢測燃料中的甲醇濃度,并將檢測結(jié)果反饋給電控單元,計算機根據(jù)燃料充分調(diào)整燃料供給量和點火正時等參數(shù)。甲醇汽車存在的問題及發(fā)展前景

國內(nèi)甲醇燃料已在夏利桑塔納轎車上進行應用試驗。山西云崗汽車集團有限責任公司研制開發(fā)了全甲醇(M100)汽車燃燒裝置已通過鑒定。從1996年—2000年7月開發(fā)6600輕客電噴甲醇汽車；目前B在越野車捷選轎車6600輕客微型車上安裝使用，效果良好。

然而，盡管甲醇作為汽車燃料的技術條件已經(jīng)成熟，但是由于甲醇在生產(chǎn)、儲運過程中產(chǎn)生的可溶性酸、膠質(zhì)氧化物、水分等對汽車零部件有不利的影響，還需要對汽車部分零部件進行必要的改進。由于甲醇能量密度較低，燃油箱容積需適當放大，需對燃油箱的材料進行耐腐蝕、滲透試驗；油泵噴油器需采用甲醇專用的，而且還因為甲醇當中的膠質(zhì)，噴油嘴在冬天易發(fā)生堵塞現(xiàn)象；燃油管（包括軟管和金屬管）需要改進。甲醇中的酸性物質(zhì)會對金屬產(chǎn)生腐蝕，所以要改變金屬管鍍層工藝，等等。

在安全性方面，甲醇與汽油一樣，均具有中等毒性。如果人直接飲用一定量甲醇是要嚴重中毒的，呼吸道吸入等接觸，達到一定濃度和時間也會產(chǎn)生一定的中毒反應。但是正常使用不會產(chǎn)生對人健康的危害，更不會產(chǎn)生公害。只有在有意識的危害行為、無知誤飲（如假酒)等情況下，才有可能發(fā)生甲醇對人的中毒事件。甲醇作為燃料應用就和在工業(yè)生產(chǎn)過程大量作為原料或溶劑、在實驗室作為試劑等一樣，其安全問題是容易控制和防范的。

關于甲醇燃料的動力性問題，國內(nèi)外的研究表明，在提高壓縮比后M85（M100)甲醇發(fā)動機的動力性優(yōu)于汽油發(fā)動機[8]。使用M15汽油，動力性也沒有明顯下降，主要是由于辛烷值提高，燃燒狀改善，抵消了熱值低的弱點。使用甲醇燃料所產(chǎn)生的氣阻、醇油互溶性等其他問題，都有相應的技術加以解決，都不會影響其推廣應用。

甲醇是傳統(tǒng)的化工產(chǎn)品,其原料煤、天然氣和可再生的植物纖維素等資源豐富。甲醇燃料來源豐富,燃燒性能優(yōu)良,完全或部分取代石油作為內(nèi)燃機燃料,不但能緩解石油供應緊張的矛盾,還能顯著降低有害物質(zhì)的排放,具有較強的經(jīng)濟效益和社會效益。以煤制甲醇的生產(chǎn)效益來看,每生產(chǎn)1t甲醇耗煤1.5～1.8t,產(chǎn)煤區(qū)的煤價在100元/t左右,工業(yè)甲醇成本800元/t左右,而市場甲醇價格2300元/t,這是巨大的利潤空間。再以甲醇燃料的使用看,理論上1.8t甲醇相應于1t汽油,而實際中甲醇汽油辛烷值高、爆發(fā)力強,實際消耗1.4t相當于1t汽油,按目前汽油價格7317元/t,甲醇2300元/t, 每消耗1t甲醇可比汽油降低成本2926元。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,也為甲醇汽油提供了巨大的市場需求。專家預測,到2020年中國的石油產(chǎn)量在1.7～2.0億t, 供需缺口3.3～3.6億t,按3t石油生產(chǎn)1t汽油計算,汽、柴油缺口1.2億t,相當于2.09 ～2.28億t甲醇, 而且還不包括甲醇作為四大基本原料的消耗[9]。2020年甲醇的市場銷量可能在3億t左右,盡快出臺甲醇發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,促進甲醇工業(yè)發(fā)展,形成國家支柱產(chǎn)業(yè)是當務之急。隨著科技的發(fā)展和進步,特別是世界范圍內(nèi)的石油漲價和石油資源日見枯萎,甲醇作為燃料的經(jīng)濟性更加凸顯出來,同時甲醇燃料的大力推廣和應用還具有良好的環(huán)保特性,可減少汽車尾氣污染物HC、CO60%以上的排放。

目前, 絕大部分汽車燃用的是汽油或柴油, 而世界已探明的石油資源迄今已開采消耗掉了50%, 隨著用油量的日益增加, 地球石油資源枯竭的日子將為期不遠汽車作為現(xiàn)代科學技術的產(chǎn)物, 為人類文明作出了不可磨滅的貢獻, 但其所造成的環(huán)境污染也給人類生存帶來了

災難性的影響。在環(huán)境保護和能源多元化的雙重戰(zhàn)略需求下, 發(fā)展代用燃料已是勢在必行。在眾多的代用燃料中, 甲醇的先天條件和后期發(fā)展都占據(jù)了優(yōu)勢。

因而，盡管甲醇燃料汽車的發(fā)展存在著諸多問題，但其以用前景是非常光明的[10]。參考文獻

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第二篇：沈陽市節(jié)能與新能源汽車示范推廣

沈陽市節(jié)能與新能源汽車示范推廣 試點城市實施方案

為貫徹落實國家《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、落實國 務院關于“節(jié)能減排”“加強節(jié)能、節(jié)油工作”和“著力突、破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關鍵技術，精心培育一批戰(zhàn)略性 產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策要求，確保節(jié)能與新能源汽車示范推廣試 點工作在沈陽市順利進行，根據(jù)國家財政部、科技部、工信 部、發(fā)改委《關于擴大公共服務領域節(jié)能與新能源汽車示范 推廣有關工作的通知》的精神，結(jié)合我市實際，特制定本實 施方案。

一、開展示范推廣工作的重要意義 大力推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對于發(fā)展低碳經(jīng)濟，改善城市空氣質(zhì)量，建設生態(tài)、環(huán)保城市，拉動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā) 展和經(jīng)濟增長，具有十分重要意義。有利于抓住戰(zhàn)略機遇，振興汽車產(chǎn)業(yè)。(一)有利于抓住戰(zhàn)略機遇，振興汽車產(chǎn)業(yè)。當前全球 汽車產(chǎn)業(yè)正面臨著金融危機和能源環(huán)境問題的巨大挑戰(zhàn)。發(fā) 展新能源汽車，實現(xiàn)交通能源動力系統(tǒng)電氣化，推動傳統(tǒng)汽 車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，國際上已形成廣泛共識。因此，順應國際 汽車工業(yè)發(fā)展大趨勢，把握交通能源動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機 遇，加快推動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搶占未來汽車產(chǎn)業(yè)競爭制 高點，對實現(xiàn)我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型和自主發(fā)展至關重要。沈陽 1 市作為國家試點城市之一，將積極努力，為振興我國汽車產(chǎn) 業(yè)做出貢獻。帶動經(jīng)濟發(fā)展。(二)帶動經(jīng)濟發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)在任何國家都是龍頭產(chǎn) 業(yè)，其拉動性極強，產(chǎn)業(yè)拉動比例可達 1：10，可有效拉動 鋼鐵、石化、有色金屬、塑料、橡膠、玻璃；機械電子、數(shù) 控機床、自動化生產(chǎn)線；物流、金融等相關產(chǎn)業(yè)。我市有較 好的工業(yè)基礎，近年來，汽車工業(yè)得到快速發(fā)展。在未來新 的汽車工業(yè)競爭與發(fā)展中，我市應搶占先機。同時我市作為 國家確定的燃氣汽車重點推廣示范城市，液化石油氣等清潔 能源汽車在我市已有很好的推廣應用經(jīng)驗。(三)建設生態(tài)環(huán)保城市。新能源產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟的重要 建設生態(tài)環(huán)保城市。組成部分，新能源汽車是新能源產(chǎn)業(yè)的重要應用方向。我市機動車保有量較大，機動車尾氣排放占全市空氣污 染負荷的 40%左右。新能源汽車的示范推廣，對發(fā)展低碳經(jīng) 濟，改善城市空氣質(zhì)量，建設生態(tài)、環(huán)保城市具有重要意義。有利于優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。(四)有利于優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)。近幾年我市每年汽車 消耗占全市成品油消費量 50%左右。新能源汽車與傳統(tǒng)汽車 相比，可以節(jié)省燃油 30%左右，有利于減少對傳統(tǒng)能源的依 賴，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源的節(jié)約和綜合利用。

二、沈陽市基本情況(一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況 沈陽市是遼寧省省會，全國 15 個副省級城市之一。地 處東北亞經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心，是東北地區(qū)的政 治、經(jīng)濟、文化中心。沈陽市現(xiàn)轄 9 區(qū)、3 縣、1 市(縣級)，2 總面積 12980平方公里。2009 年底，常住人口 776 萬；市 區(qū)戶籍人口超過 600 萬；加上外來務工人員、沈陽市戶籍 外在校學生等，實際居住人口超過 1000 萬人。沈陽市是建國初期我國重點建設的以裝備制造業(yè)為主 的重工業(yè)基地之一，素有“東方魯爾”的美譽。近年來，沈 陽市委、市政府以振興沈陽老工業(yè)基地為主線，堅持改革開 放和工業(yè)立市的方針，國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，外資 和民營經(jīng)濟迅速成長壯大；城市發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)布局得到拓 展優(yōu)化；汽車及零部件裝備制造、電子信息、化工醫(yī)藥等產(chǎn) 業(yè)初具規(guī)模，已成為全市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐；科技創(chuàng) 新能力和企業(yè)研發(fā)能力不斷提高，形成了一批具有較強競爭 力的產(chǎn)品和企業(yè)。沈陽市經(jīng)濟社會發(fā)展駛?cè)肓丝茖W可持續(xù)的 快車道。預計 2010 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 5050 億元，2005 是 年的 2.4 倍，年均增長 16.7%，經(jīng)濟總量由副省級城市的第 10 位提升到第 7 位；全社會固定資產(chǎn)投資完成 5000 億元，是 2005 年的 3.8 倍，年均增長 26.4%，投資拉動經(jīng)濟發(fā)展效 果顯著；地方財政一般預算收入達到 355 億元，是 2005 年 的 2.6 倍，年均增長 20.8%，目前，沈陽市基本完成了老工 業(yè)基地調(diào)整改造任務，業(yè)已步入全面振興的歷史新時期。(二)機動車發(fā)展情況 機動車發(fā)展情況 發(fā)展近年來，我市機動車保有量平均每年增長 20%以上，2009 年同比增長 59%，增長十分迅速。2009 年底，我市機動車保 有量為 79 萬輛。3 其中：

1、公交車 4985 輛，分屬 14 家公司，其中客運 集團 1293 輛。公交線路 200 條，公交場站 72 個，其中綜合 場站 9 個，一般場站 58 個。

2、出租車 1.7 萬輛。

3、公務車(市本級)7740 輛，詳細情況見下表。

4、私家車 58 萬輛。

5、其他社會車輛 18 萬輛。旅行車 殯 項 合計 轎車 目 吉普 <19 座 合 7740 3572 計 467 1889 160 107 300 109 29 222 42 17 826 ≥19 座 客車 皮卡 貨車 車 車 救護 葬 車 車 消防 水 車 灑 囚 其他(三)城市大氣環(huán)境狀況近年來，我市十分重視節(jié)能減排工作，在提高能源利用 效率和削減污染物排放方面取得了明顯成效，2009 年全年優(yōu) 良天數(shù)達到 328 天。但是，隨著機動車快速拉長，汽車尾氣 排放污染加重。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，我市機動車污染物排放占 大氣總污染物的 40%，已成為主要的移動污染源，我市大氣 污染已由原來的單純煤煙型污染逐漸向煤煙和汽車排放復 合型污染轉(zhuǎn)化。(四)我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 目前，我市集中了華晨金杯、華晨寶馬、上海通用北盛 4 等整車生產(chǎn)企業(yè)和 18 家規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)。從 2009 年開始，我市加快了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進了深圳五 洲龍混合動力客車項目，華晨汽車混合動力概念車亮相上海 車展。我市將以沈陽東部汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和沈北新區(qū)為依 托，重點圍繞混合動力汽車、純電動汽車等整車及關鍵零部 件，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速形成研發(fā)、制造、試 驗、示范運行和服務等綜合性功能為一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè) 鏈。

1、深圳五洲龍混合動力大客車項目 深圳市五洲龍汽車有限公司是一家以生產(chǎn)油電混合動 力、純電動客車為主的高新技術企業(yè)。2005 年 11 月，該公 司混合動力客車項目被納入國家“863”高科技計劃，同時 在深圳市大規(guī)模投入商業(yè)化運營。2009 年 10 月，深圳五洲龍公司落戶沈北新區(qū)，擬建設 新能源整車生產(chǎn)基地，項目投資 35 億元，年生產(chǎn)整車能力 2 萬輛，占地 1550 畝。一期工程，占地 750 畝、投資 16 億元。目前，廠房基礎已經(jīng)完成，計劃今年年底前實現(xiàn)首批油電混 合動力客車下線。公司還計劃將車用電池、電機的生產(chǎn)落戶 沈陽，實現(xiàn)新能源汽車電控、電機和電池三大核心要素整合，建成新能源客車生產(chǎn)基地。

2、華晨汽車新能源汽車研發(fā)項目 華晨汽車自 2004 年開始一直承擔國家“863 計劃”中關 于新能源汽車的研制和開發(fā)工作，先后研制了中華 1.8T 發(fā) 動機和包括中華新尊馳在內(nèi)的多款混合動力車型。規(guī)劃到 5 2011 年，華晨汽車將正式向市場投放混合動力轎車。華晨金 杯專用車公司正在研發(fā)中華純電動轎車項目，規(guī)劃 2012 年 形成 1 萬輛電動轎車的生產(chǎn)能力。

三、試點工作總體目標(一)基本思路 根據(jù)國家“節(jié)能與新能源汽車示范試點”的總體部署，堅持示范運營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、自主創(chuàng)新與技術引進相結(jié) 全、技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合，以示范促研發(fā)，以研發(fā)促 產(chǎn)業(yè)，以北方寒冷地區(qū)新能源汽車適配技術研發(fā)與運行示范 為中心，努力把沈陽市建成東北地區(qū)新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn) 與示范基地，為第十二屆全運會在我市召開提供先進清潔的 交通服務，樹立我市良好的城市形象。

1、以考核北方寒冷氣候條件下新能源車輛運行的適應 性為中心，按照漸進的原則，新能源汽車示范推廣以混合動 力為主，適度進行純電動汽車的示范。

2、按照有利于示范、管理、維護、考核的原則，選擇 合適的城市區(qū)域和公交線路，在城市公交、出租等公共用車 領域率先示范推廣節(jié)能與新能源汽車。

3、充電站建設納入城市建設總體規(guī)劃。通過資源整合、多元投資，更好發(fā)揮現(xiàn)有的公交、電力、出租車服務站等場 站資源的作用，根據(jù)需求建設新的停車場及充電站，滿足示 范要求，為節(jié)能與新能源汽車運營提供保障。將充電站建設 納入城市建設總體規(guī)劃。

4、嚴格執(zhí)行國家“節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點” 6 的相關政策，建立市示范推廣試點專項資金，根據(jù)財政部、科技部關于《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理 暫行辦法》的要求，重點用于示范運營車輛補貼和支持配套 設施建設及維護保養(yǎng)。

5、通過示范試點運行，優(yōu)化組織機構(gòu)，提高示范的運 營服務能力，構(gòu)建節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模示范運營技術的 支撐保障體系，建設具有北方城市特色的，科學先進的商業(yè) 運行模式。

6、積極鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)、學、研、用合作等多種形式 實現(xiàn)技術創(chuàng)新，開展技術服務，強化技術保障，確保示范運 營正常實施。(二)工作目標

1、總體目標：(1)示范運營取得明顯效果。大力推廣新能源公交車，努力實現(xiàn)公共交通由傳統(tǒng)能源汽車向新能源汽車的轉(zhuǎn)變；(2)大規(guī)模應用明顯突破。堅持自主創(chuàng)新，不斷提高技 術研發(fā)能力，低溫性能適配技術取得重大突破，新能源汽車 產(chǎn)業(yè)趨于成熟。(3)配套基礎設施建設取得明顯進展。在加大政府投入 的同時，強化市場化運作，大力推進新能源汽車配套基礎設 施建設。(4)探索不同類型節(jié)能與新能源汽車的運營模式，為今 后大面積推廣提供經(jīng)驗和參考。(5)節(jié)能減排取得明顯成效，城市交通領域能源消費結(jié) 7 構(gòu)明顯優(yōu)化，節(jié)油效果明顯，機動車尾氣排放量明顯下降。

2、示范推廣目標 到 2012 年底推廣新能源汽車 1100 輛，其中混合動力公 交車 600 輛，混合動力出租車 400 輛，純電動公務車 100 輛。建設充電站 30 座，充電樁 100 個。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標 以沈陽東部汽車產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和沈北新區(qū)為依托，重點圍 繞混合動力汽車、純電動汽車等整車項目及關鍵零部件，加 速形成研發(fā)、制造、試驗、示范運行和服務為一體的新能源 汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

四、組織保障措施(一)領導機構(gòu) 為做好試點城市的相關工作，實現(xiàn)以上確定的目標，沈 陽市成立由市長擔任組長的節(jié)能與新能源汽車示范推進工 作領導小組，統(tǒng)籌領導我市節(jié)能與新能源汽車示范試點工 作，全面負責節(jié)能與新能源汽車示范項目推進和整車及零部 件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。領導小組組成人員名單如下：。組 長：陳海波 市長 市委常委、常務副市長 市委常委、副市長 副市長 副市長 市發(fā)改委主任 市科技局局長 副組長：顧春明 邢 王 凱 英 鄒大挺 成員： 彭 林 宋錫坤 8 陳 勇 市財政局局長 市國資委主任 市建委黨委書記主任 市交通局局長 市經(jīng)信委主任 市規(guī)劃國土局局長 市公安局副局長 市環(huán)保局局長 沈陽電業(yè)局局長 市質(zhì)監(jiān)局局長 市體育局局長 客運集團總經(jīng)理 劉永生 許藝偉 于沈光 王洪濤 閻秉哲 安錦榮 李 超 牟景旭 隋 莉 徐興家 王忠福 示范推進辦公室設在市發(fā)展改革委，主任由何獻俊副主 任兼任。辦公室增加處級職數(shù)。(二)責任分工 發(fā)改委作為牽頭部門，對我市節(jié)能與新能源汽車的示 范運行工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理。科技局負責技術引進和技術創(chuàng)新，搭建技術創(chuàng)新平臺，提高自主研發(fā)能力。財政局負責制定鼓勵節(jié)能與新能源汽車發(fā)展補貼政策； 完成中央財政和地方財政補助資金的審核報批和資金撥付。經(jīng)信委負責制定并實施我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。環(huán)保局負責對節(jié)能與新能源汽車實施新車環(huán)保準入制； 9 對電動汽車、燃料電池汽車，更新后的電池實施環(huán)保處置； 對節(jié)能與新能源汽車核發(fā)環(huán)保綠色標志。交通局負責制定我市新能源汽車示范推廣的交通運行 規(guī)劃，在公交、出租汽車等服務領域推廣和應用節(jié)能與新能 源汽車。建委負責將相關補貼列入城建計劃，組織完成政府投資 的基礎設施建設。沈陽供電公司參與電動汽車充電基礎設施建設，確保電 力對新能源汽車的安全可靠供應。(三)實施機構(gòu) 沈陽市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領導小組辦公室，專 人專職，負責方案制訂、示范推廣工作的整體協(xié)調(diào)與監(jiān)督管 理和產(chǎn)業(yè)推進。主要職責：一是制定規(guī)劃與政策；二是示范 運營監(jiān)管，對各運營單位督辦檢查；三是與各職能部門溝通 協(xié)調(diào)；三是資料文件的整理起草和歸檔；四是科普推廣、數(shù) 據(jù)統(tǒng)計分析；五是節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)推進。

五、工作計劃 2010 年起，按照示范推廣試點實施方案，逐步形成 30 條新能源公交專線的運營網(wǎng)絡，并在出租和公務車中進行推 廣應用，到 2012 年，達到 1100 輛節(jié)能與新能源汽車的運行 規(guī)模。(一)車輛推廣計劃

1、公交車 線路選擇：一是通往棋盤山等風景區(qū)的公交線路，減少 10 這些景區(qū)的公交尾氣排放污染；二是途徑中街、太原街等繁 華商業(yè)區(qū)的公交線路，減少城市中心區(qū)公交尾氣排放，同時 也讓更多的市民了解新能源運力；三是通往沈北或渾南的公 交線路，打造綠色環(huán)保新區(qū)；四是通往機場、火車站和大型 公交樞紐站的公交線路，提升我市在國內(nèi)外客人中的環(huán)保形 象。五是通往全運會比賽場館和全運村的公交線路，滿足全 運會的服務需求，以樹立我市良好的城市形象。示范車輛情 況見下表： 公交車示范推廣計劃表序號 年份 1 2 3 合計 2010 2011 2012 車型 數(shù)量 40 200 360 600 更新線路 2條 10 條 18 條 30 條 混合動力(Plug-in)混合動力(Plug-in)混合動力(Plug-in)目前已比選的節(jié)能與新能源公交車品牌包括五洲龍、黃 海、長春一汽等公司的產(chǎn)品，將采取招標的方式，擇優(yōu)選購。沈陽市公交指揮調(diào)度中心根據(jù)公交更新及線路調(diào)整計劃，組 織落實新能源公交車輛的示范運行。

2、出租車 出租車在更新報廢時優(yōu)先選擇節(jié)能與新能源汽車，2011 年投放 150 輛進行市場運營，2012 年投放 250 輛，總 量為 400 輛。11 出租車示范推廣計劃表序號 1 2 3 合計 年份 2010 2011 2012 車型 混合動力 混合動力 數(shù)量(輛)150 250 400 目前已比選的節(jié)能與新能源出租車品牌包括華晨、長安、奇瑞等公司的產(chǎn)品，將采取招標方式，擇優(yōu)選購。

3、公務車 沈陽地區(qū)氣候冬季較寒冷，最低氣溫超過零下 30℃，據(jù) 了解，電動汽車的低溫性能還有待提高，因此，北方城市大 規(guī)模推廣純電動汽車目前還沒有把握。我們計劃在新能源汽 車示范推廣中，發(fā)揮政府表率作用，在公務車中適度示范使 用純電動汽車，主要用于停放較為固定的政府接待用車等。計劃：2011 年投入新能源公務車 20 輛； 2012 年投入新能源公務車 80 輛。20132013-2015 年節(jié)能與新能源汽車示范推廣范圍擴大至沈 陽經(jīng)濟區(qū)，完善充電設施網(wǎng)絡建設，推廣使用各類節(jié)能與新 能源汽車總數(shù)達到 1 萬輛以上，建成全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)和 示范基地。

（二）基礎設施建設 根據(jù)混合動力公交車充電需要，結(jié)合現(xiàn)有條件，在公交 場站配套建設充電站 30 座，其中新建 15 座，改造 15 座； 公務用車充電樁 100 個。并示范探索新能源汽車充電設施建 設和運營模式。12 2010年充電站(2010-2012 年充電站(樁)建設計劃單位：個 項目 公交車充電站 純電動公務車充電樁 2010 2 2011 10 20 2012 18 80 合計 30 100 積極引進市場機制，探索新能源汽車配套基礎設施投 資、運營與管理的新模式。對于新能源公交車配套基礎設施，納入公交車場站建設規(guī)劃，由政府投資或組織建設并委托各 公交企業(yè)運營管理；對社會車輛配套基礎設施，采取以企業(yè) 投資為主，政府補貼為輔的方式，引進專業(yè)化運營企業(yè)參與 我市新能源汽車配套基礎設施的投資運營。同時，結(jié)合電動汽車的發(fā)展趨勢，在今后的城市居住建 筑和大型公共建筑設計和建設過程中，充分考慮電動汽車的 充電要求，預留充電接口。(三)工作節(jié)點目標 為有科學計劃地推進試點城市各項工作，如期完成示范 任務，根據(jù)沈陽市實際情況，確定各節(jié)點任務及考核指標如 下： 2011 節(jié)點 1，2010 年 10 月-2011 年 5 月

1、建立健全組織機構(gòu)，形成協(xié)調(diào)推進工作機制；

2、研究制定沈陽市節(jié)能與新能源汽車示范推廣、產(chǎn)業(yè) 扶持等政策以及扶持資金管理辦法；

3、組織相關單位和企業(yè)對其他試點城市和節(jié)能與新能 源汽車整車及關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)進行考察； 13

4、落實試點城市實施方案的職責分工和工作流程，完 成 2011 年試運行公交線路的勘查和選定；

5、在沈北新建成 2 座充電站，2 條混合動力(Plug-in)公交示范線路投入運營。

6、籌建電動汽車信息化管理平臺。節(jié)點 2，2011 年 6 月-2011 年 12 月

1、完成示范運行線路和車輛的調(diào)研報告；

2、招標采購混合動力公交車(Plug-in)200 臺；

3、投入 150 臺出租車進行示范運營；

4、根據(jù)純電動力車低溫技術研發(fā)情況，招標采購 20 輛 純電動或混合動力公務車進行示范；

6、建設混合動力公交車(Plug-in)充電站 15 座，公務 車用充電樁 20 個。節(jié)點 3，2012 年 1 月-2012 年 5 月

1、招標采購混合動力公交車(Plug-in)180 臺；

2、新增 100 臺新能源出租車；

3、完善新能源汽車運營的基礎設施建設，擴大新能源 車輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力。節(jié)點 4，2012 年 6 月-2012 年 12 月

1、招標采購混合動力公交車(Plug-in)180 臺；

2、新增 150 臺新能源出租車；

3、招標采購 80 輛純電動或混合動力公務車；

5、建設混合動力公交車(Plug-in)充電站 9 座；

6、根據(jù)需要建設公務車用充電樁 80 個； 14

7、開展廣泛宣傳，全市運行的節(jié)能與新能源汽車總數(shù) 達到 1100 輛

8、根據(jù)采集數(shù)據(jù)，進行節(jié)能與新能源汽車沈陽工況下 的適配技術研究分析，提交總結(jié)報告。

六、配套措施

（一）政策措施 節(jié)能與新能源汽車示范推廣作為一項創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，在示范試點及產(chǎn)業(yè)化進程中需要統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)與政策引 導。沈陽市推進節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點的措施如 下： 1.示范推廣單位必須采取招標方式采購節(jié)能與新能源 汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量價格 以及售后服務等。2.市財政根據(jù)試點方案，每年安排相應的專項資金，重點支持購車補貼、貸款貼息、基礎設施建設、電池更換和 維護保養(yǎng)、關鍵技術研發(fā)、技術服務保障等。3.加快基礎設施的建設，政府積極協(xié)調(diào)解決用地、電網(wǎng) 布置、專用設施配備等方面的問題，按照設備投資的 20%給 予補貼。4.2010-2012 年，參考購車價格，市政府給予新能源汽 車維護保養(yǎng)補貼，不足部分由車輛生產(chǎn)企業(yè)和運營單位自 籌。5.將節(jié)能與新能源汽車納入政府采購范圍，各級政府部 門優(yōu)先采購。從 2010 年起，公交、出租等公共用車要逐漸 15 推廣應用節(jié)能與新能源汽車。市財政按國家補貼政策要求予 以適度匹配。6.建立健全各項保障措施、規(guī)章制度體系、應急方案 和協(xié)調(diào)機制等，建立監(jiān)控中心，通過遠程智能監(jiān)控系統(tǒng)和高 效的保障團隊等措施確保車輛正常、安全的運行。(二)資金保障 為保證示范推廣計劃的落實，2010 至 2012 年將在 財政預算中安排專項資金 12696 萬元，重點支持購車補貼、基礎設施建設、車輛維護保養(yǎng)等。具體補貼計劃見下表。20102010-2012 購車補貼測算表單位：萬元 國家 2010 年 2011 年 2012 年 補貼 標準 數(shù)量 國家 地方 數(shù)量 國家 地方 國家 數(shù)量 補貼 補貼 補貼 補貼 補貼 混 合 動 30 40 1200 600 200 6000 3000 360 10800 力公交 混 合 動 0.4 150 60 30 250 100 力出租 純電動 6 20 120 60 80 480 公務車 合計 1200 600 6180 3090 11380 累計國家補貼為：18760 萬元，地方補貼為：9380 萬元 地方 補貼 5400 50 240 5690 20102010-2012 年充電站投資測算表單位：萬元 暖庫 建設 公交混合動 力慢速充電 站 充電樁 100 個 合 計 16 電力 設施 106/座 106/座 合計 366/座 426/座 1/個 總投資 5490 6390 100 11980 原場站改造 15 座 新場站建設 15 座 260/座 320/座 1/個 20102010-2012 維護保養(yǎng)補貼測算表單位：萬元 地方 補貼 標準 混合動 力公交 純電動 公務車 合計 1 0.5 2010 年 數(shù)量 40 地方 補貼 40 2011 年 數(shù)量 200 20 40 地方 補貼 200 10 210 2012 年 數(shù)量 360 80 地方 補貼 360 40 400 累計地方補貼為：940 萬元 20102010-2012 年地方政府補貼情況表單位：萬元 購車 總投資 補貼標準 補貼額 合計 58100 58100 國家補貼的 50% 9380 9380＋940＋2376=12696 9380＋940＋2376=12696 維護保養(yǎng) 車價的一定比例 940 基礎設施 11980 設備投資的 20% 2376

（三）售后服務保障 1.車輛維修服務保障 經(jīng)政府批準成立新能源汽車指定維修服務站，車輛應用 及維護保養(yǎng)情況定期上報市新能源汽車領導小組辦公室，以 便采取及時有效的協(xié)調(diào)措施。建立以大學、科研院所、新能 源汽車生產(chǎn)及運營公司為依托，形成“官、產(chǎn)、學、研、用” 五位一體的沈陽市節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點的服務 保障支持體系，為節(jié)能與新能源汽車的示范推廣奠定堅實的 技術保障基礎。對車輛生產(chǎn)廠家和關鍵零部件生產(chǎn)廠家所提供的產(chǎn)品 及服務保障等按國家汽車產(chǎn)業(yè)的相關標準進行監(jiān)督。在沈陽 17 示范試點的節(jié)能與新能源汽車生產(chǎn)廠家必須在市內(nèi)設立辦 事處，對車輛所發(fā)生的故障需在 2 小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理，定 期對整車及關鍵零部件進行檢測維護等。2.充電站保障 充電站建設實現(xiàn)通用化、規(guī)范化、標準化，從源頭解決 影響節(jié)能與新能源汽車的普及問題。利用夜間停車場所的交 流電源在谷電期為動力電池充電，這樣不僅節(jié)省電費，還可 利用峰谷電差，提高電網(wǎng)能源利用效果。充電站等基礎設施 的建設，由市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領導小組辦公室牽 頭，組織供電公司等企業(yè)參與，充分發(fā)揮市供電公司在充電 站建設和管理中的作用。每年從沈陽市節(jié)能與新能源汽車專 項資金中安排一定比例資金，補貼充電站的建設。充電站的 建設充分利用公交停放場站、公交中心站（首末站）、出租 車服務區(qū)以及變電站等設施用地。將充電建設站納入到城市 整體規(guī)劃。根據(jù)新能源汽車示范試點的發(fā)展和市場使用情況 科學合理配置。

（四）數(shù)據(jù)采集 建設“國家—市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領導小組辦 公室—運營單位—運營車輛”四級信息管理平臺，開展相關 數(shù)據(jù)采集工作，考核新能源汽車的可靠性、安全性、耐久性 和環(huán)境適應性，對車輛運行狀態(tài)實施監(jiān)控管理和數(shù)據(jù)采集，利用遠程智能監(jiān)控管理系統(tǒng)監(jiān)測各運行車輛的實時工況，定 期反饋給車輛生產(chǎn)廠家和技術支持保障聯(lián)盟組織分析處理。車輛生產(chǎn)廠家根據(jù)數(shù)據(jù)處理結(jié)果需定期對運行車輛進行技 18 術改進與提高。對示范運行數(shù)據(jù)采集和處理，定期組織座談 與總結(jié)分析，并將總結(jié)與結(jié)論性的報告上報給領導小組和國 家科技部，提高示范車輛的各項性能和可靠性。

（五）宣傳推廣 1.官產(chǎn)學研年會論壇 形成節(jié)能與新能源汽車的全國示范試點交流平臺，融匯 官、產(chǎn)、學、研的智慧和力量，搭建節(jié)能與新能源示范運營 的交流溝通平臺，定期舉辦學術會議、專題會議、專家講座、技術論壇等，豐富示范運營的理論與實踐。2.示范運營專業(yè)網(wǎng)站 利用沈陽市政府官方網(wǎng)，開設節(jié)能與新能源汽車宣傳網(wǎng) 頁，建立節(jié)能與新能源汽車示范運營信息網(wǎng)絡溝通平臺。3.靈活運用媒體渠道 有計劃、有組織的通過廣播、電視、平面媒體等加大宣 傳力度，培養(yǎng)崇尚購買、使用新能源汽車的文化。4.應用推廣展示 定期舉辦相關技術及產(chǎn)品博覽會、交易會、學術研討會，普及新能源汽車知識，創(chuàng)建有利于節(jié)能與新能源汽車商業(yè)化 推廣的市場環(huán)境；在條件成熟時，將沈陽市節(jié)能與新能源汽 車示范運營整體解決方案在沈陽經(jīng)濟區(qū)及東北地區(qū)有條件 的城市推廣，擴展節(jié)能與新能源汽車應用區(qū)域與應用規(guī)模。

七、效果分析

（一）環(huán)保效益測算 按混合動力大巴車節(jié)油率 30%，BSG（微混動力）節(jié)油率 19 按 15%，純電動力車節(jié)油率 100%測算，預計到 2012 年，1100 輛節(jié)能與新能源汽車示范運行后，年可節(jié)約燃油約 6042 噸（約 3988 萬元），減少一氧化碳排放 72.5 噸、氮氧化物排 放 8.39 噸、有害顆粒物排放 1.28 噸和二氧化碳排放 1.1 萬 噸。

（二）減少支出測算 據(jù)環(huán)保部門治理機動車污染分析，平均每臺機動費用約 為 3 萬元，(按公交治理 5 萬元/臺，小車 1 萬元/臺，平均 1 臺為 3 萬元。)1100 輛機動車需治理資金 3500 萬元。第十二屆全運會將于 2013 年在遼寧省舉辦，我市作為 全運會主賽場須承擔 60%以上的競賽任務，并承辦開幕式等 多項大型活動。據(jù)體育局測算，屆時，我市需租用新型節(jié)能 環(huán)保車輛 605 臺，費用 1891.5 萬元。2013 年全運會期間租用新型節(jié)能環(huán)保車輛估算表單位：元序 號 1 2 3 4 項目 小轎車 中型車 大型車 專用運輸車 合計 車輛（臺）100 150 255 100 605 天數(shù)（天）60 30 30 30 單價 500 1,000 1,100 1,000 金額 3,000,000 4,500,000 8,415,000 3,000,000 18,915,000 備注 根據(jù)以上測算，我市三年推廣新能源汽車 1100 輛，減 少一次性支出 3500+1891.5=5391.5 萬元；從 2013 年開始，每年節(jié)約燃油支出 3988 萬元；八年（車輛使用壽命）節(jié)省 燃料費用 31904 萬元，加上一次減少的支出 5391.5 萬元，20 合計節(jié)約資金 37295.5 萬元。(三)產(chǎn)業(yè)帶動效果預測 通過示范推廣試點的實施，沈陽市節(jié)能與新能源汽車的 產(chǎn)業(yè)平臺進一步做大做強，相關企業(yè)、科研院所的投入力度 加大，人才培養(yǎng)加強，自主創(chuàng)新能力和競爭力提高，同時開 發(fā)出適應高緯度寒冷地區(qū)使用的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。項目的實施，有利于帶動沈陽經(jīng)濟區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加 大整合的力度，推進企業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整及管理費用，提升 我市乃至沈陽經(jīng)濟區(qū)的汽車制造業(yè)的結(jié)構(gòu)、水平和規(guī)模。同 時通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)運效應，進一步放大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模效 應，帶動電機、電池、汽車電子、汽車關鍵零部件和汽車服 務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我市先進制造的發(fā)展提供新的增 長點，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

第三篇：節(jié)能與新能源汽車補助辦法(精)

公共服務用乘用車和輕型商用車示范推廣補助標準（單位：萬元/輛）

十米以上城市公交客車示范推廣補助標準（單位：萬元/輛）注：最大電功率比30%以上混合動力汽車補助標準均含plug-in。《節(jié)能與新能源汽車示范推廣管理暫行辦法》全文 財建[2009]6號

北京市、遼寧省、吉林省、上海市、浙江省、安徽省、江西省、山東省、湖北省、湖南省、廣東省、重慶市、云南省財政廳（局）、科技廳（委）：

根據(jù)國務院關于“節(jié)能減排”、“加強節(jié)油節(jié)電工作”和“著力突破制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要關鍵技術，精心培育一批戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略決策精神，為擴大汽車消費，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，財政部、科技部決定，在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作，以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車，對推廣使用單位購買節(jié)能與新能源汽車給予補助。其中，中央財政重點對購置節(jié)能與新能源汽車給予補助，地方財政重點對相關配套設施建設及維護保養(yǎng)給予補助。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。為保證試點工作的順利進行，各試點省（市）財政部門要會同科技主管部門等切實加強組織領導，依據(jù)本通知及財政部、科技部有關文件規(guī)定，抓緊制定節(jié)能與新能源汽車示范推廣實施方案報財政部、科技部。同時，試點城市要跟蹤節(jié)能與新能源汽車示范運行情況，定期將實際節(jié)能效果、財政補助資金安排使用情況以及試點工作中發(fā)現(xiàn)的問題函告財政部、科技部。

附件：節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法 財政部 科技部 二〇〇九年一月二十三日

節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法 第一章總 則

第一條 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號）和《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)〔2008〕23號）精神，中央財政從節(jié)能減排專項資金中安排部分資金，支持國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金（以下簡稱示范推廣補助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能與新能源汽車主要指混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車。

第三條 示范推廣補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會各方面監(jiān)督。

第二章支持對象和方式

第四條 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點以及交通狀況，在示范推廣初期，主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領域進行試點。第五條 中央財政對試點城市相關公共服務領域示范推廣單位購買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助。

地方財政要安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設施建設及維護保養(yǎng)等相關支出給予適當補助。

第六條 示范推廣補助資金專項用于購買節(jié)能與新能源汽車的相關支出。第三章 支持條件

第七條 示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須符合下述條件：

（一）必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》。

（二）混合動力乘用車和輕型商務車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達到5%以上，混合動力客車節(jié)油率必須達到10%以上。

（三）混合動力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》、GB/T19754-2005《重型混合動力電動汽車能量消耗量試驗方法》等檢測后確定。

（四）生產(chǎn)企業(yè)對動力蓄電池等關鍵零部件必須提供不低于3年或15萬公里（以先到者為準）的質(zhì)保期限。

（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)和動力蓄電池等關鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。

第八條 示范推廣單位必須采取招標方式擇優(yōu)采購節(jié)能與新能源汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價格以及售后服務等。第四章補助標準

第九條 補助標準主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價，并適當考慮規(guī)模效應、技術進步等因素確定。公共服務用乘用車和輕型商用車示范推廣具體補助標準見附表一，城市公交客車示范推廣具體補助標準見附表二，特種車輛補助標準參照上述補助標準確定。第五章資金的申報和下達

第十條 示范推廣單位根據(jù)購買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補助標準等提出資金申請報告（見附表三），并提供下述材料：

（一）與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標協(xié)議、購銷合同等有關憑證；

（二）車輛購進發(fā)票等有關憑證；

（三）第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告；

（四）地方配套資金安排和使用情況；

（五）其他需要提供的材料。

第十一條 示范推廣單位的資金申請報告按屬地原則，經(jīng)當?shù)刎斦⒖萍疾块T審核后，報省級財政和科技部門。

第十二條 省級財政和科技部門對企業(yè)資金申請報告復核后，分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報財政部、科技部（見附表 四）。

第十三條 財政部會同科技部組織對申報材料進行審查，核定具體補助金額，并按規(guī)定下達預算，撥付補助資金。第六章資金監(jiān)督管理

示范推廣單位對申報材料的真實性負責。對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位，將扣回補助資金，并取消示范推廣單位的資格。

第十五條 示范推廣補助資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，將依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定，依法追究有關單位和人員的責任。第六章附 則

第十六條 本辦法由財政部、科技部負責解釋。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢

姓名： 學號： 學院：

專業(yè)班級： 指導教師：

2012年09月15號節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢

為新能源汽車的發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在行業(yè)標準、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)布局、技術研發(fā)等方面也取得了明顯進展，有望肩負起中國汽車工業(yè)“彎道超車”的歷史重任。針對我國節(jié)能與新能源 汽車的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，國研網(wǎng)專訪 目前，世界各國都在大力發(fā)展新能源汽車，我國更是將其列入到七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展是我國減少石油消耗和降低二氧化碳排放的重要舉措之一，中央和地方各級政府對其發(fā)展高度關注，陸續(xù)出臺了各種扶持培育政策，了國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究室主任、副研究員王曉明。

一、目前世界各主要國家的新能源汽車發(fā)展概述

目前，全球能源和環(huán)境系統(tǒng)面臨巨大的挑戰(zhàn)，汽車作為石油消耗和二氧化碳排放的大戶，需要進行革命性的變革。目前全球新能源汽車發(fā)展已經(jīng)形成了共識，從長期來看，包括純電動、燃料電池技術在內(nèi)的純電驅(qū)動將是新能源汽車的主要技術方向，在短期內(nèi)，油電混合、插電式混合動力將是重要的過渡路線。目前來看，全球新能源汽車的發(fā)展還面臨著一些共同的難題，例如關鍵技術的突破、汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型、基礎設施的建設以及消費者的接受度等。

具體到各國，應該說，引領新能源汽車發(fā)展的主要還是美國、日本以及歐洲的一些國家，這些國家起步比我國要早很多，它們的發(fā)展也各有側(cè)重。美國長期側(cè)重降低石油依賴、確保新能源安全的戰(zhàn)略，將發(fā)展新能源汽車作為交通領域?qū)崿F(xiàn)根本上擺脫石油依賴的重要措施，并以法律法規(guī)的形式確定了新能源汽車的戰(zhàn)略地位。早在克林頓時期，美國就提出了以提高燃油經(jīng)濟性為目標的計劃，混合

45（3）純電動汽車的產(chǎn)業(yè)化推進，需要電池技術的進一步突破，需要綜合利用過渡技術（增程式、插電式混合等），需要充電設施體系不斷完善。

（二）、混合動力汽車發(fā)展

1、基本情況自1997年豐田首先在日本推出Prius混合動力汽車以來，各大汽車企業(yè)紛紛推出混合動力汽車產(chǎn)品，如本田Insight、通用SaturnVUE、福特Escape等。隨著技術的成熟和生產(chǎn)規(guī)模的擴大，成本大幅下降。1999～2008年，美國市場共銷售19種混合動力乘用車，總銷量達132萬輛。

日本最早開始混合動力汽車開發(fā)，并最先實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，目前總銷量已經(jīng)達到200萬輛以上，并開始贏利。歐洲混合動力汽車技術起步較晚，采取與美國合作方式共享混合動力總成技術，主要應用于采用傳統(tǒng)技術油

耗較高的車型上。

混合動力商用車也取得了快速發(fā)展，已開發(fā)了混合動力公交車、市政用車和軍車等。尤其是，美國在混合動力公交客車的開發(fā)和應用上取得了一定的成果，日前已有多個車型在運行。歐洲客車和卡車生產(chǎn)商已將目光聚焦在混合動力技術上。德國奔馳和曼、瑞典沃爾沃和波蘭索拉麗斯等相繼開發(fā)了混合動力商用車。

2、發(fā)展趨勢

（1）混合動力技術是由單一發(fā)動機驅(qū)動向純電動驅(qū)動轉(zhuǎn)移必經(jīng)環(huán)節(jié)。合理采用混合動力技術可以較明顯地節(jié)油減碳，并將成本控制在一定范圍內(nèi)，因此混合動力汽車已成為世界各國汽車公司產(chǎn)業(yè)化的重點。

（2）在混合度上，隨著電池技術的逐步成熟，逐漸提高混合度以實現(xiàn)傳統(tǒng)能源向電氣化轉(zhuǎn)化，是混合動力技術發(fā)展的方向。

（3）在機電耦合方式上，前期主要存在單電機并聯(lián)、雙電機并聯(lián)和雙電機混聯(lián)等方案，后期將向插電式方

有效提高燃料電池的壽命、降低系統(tǒng)成本。

（3）燃料電池汽車技術攻關的焦點是提高可靠性、耐久性，近中期內(nèi)將不會有重大突破。

（4）由于燃料電池汽車技術的戰(zhàn)略意義十分重大，因此各國并未放松對燃料電池的攻關研究。

3、綜合評價

（1）國外汽車公司將發(fā)展燃料電池汽車作為重要戰(zhàn)略方向，并投入相當大的人力、物力、財力進行攻關，取得了重要進展。

（2）短期內(nèi)燃料電池技術無法根本突破，燃料電池汽車不能形成市場化，不是近期產(chǎn)業(yè)化推進的重點。

三、總結(jié)

從當前形勢來看，純電動油、電混合動力和燃料電池將是未來新能源汽車的三大發(fā)展趨勢。純電動汽車的技術缺陷是電池成本高、電池容量不足以及續(xù)駛里程短，并且需要完備的基礎配套設施，不適宜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。因此，混合動力汽車成為規(guī)避純電動汽車研發(fā)和市場化高風險的最佳過渡性新能源汽車技術。而燃料電池汽車被認為是清潔能源汽車的終極發(fā)展方面。我國各大型企業(yè)以及高級院校、科研院所的研發(fā)應按照這一層級循序漸進，從而實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。當前我國已基本建立節(jié)能與新能源汽車的技術平臺，未來的發(fā)展趨勢將致力于獨立自主的知識產(chǎn)權(quán)建設，完整的關鍵零部件研發(fā)體系建設，以及實現(xiàn)從小批量整車生產(chǎn)逐漸發(fā)展至大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目。

第五篇：施工噪聲排放控制

施工噪聲排放控制

施工階段

主要噪聲源

管理目標

噪聲限值(dB)

晝間

夜間

土方施工

挖掘機、裝載機、推土機、運輸車輛

確保達標排放

≦75

≦55

結(jié)構(gòu)施工

地泵、混凝土攪拌機、混凝土運輸車、振搗棒、支拆模板、搭拆腳手架、電鋸、摸板修理、室外電梯

確保達標排放

≦70

≦55

裝修施工

機電安裝

拆腳手架、石材切割、砂輪機打磨、無齒鋸切割、外用電梯、電鋸

確保達標排放

≦65

≦55

控制措施

1)

土石方施工

選用符合環(huán)保標準的施工機械；

對土石方施工的操作人員進行環(huán)保教育,增強其環(huán)保意識；

嚴格控制推土機的一次推土量、裝載機的裝載量，嚴禁超負荷運行；

加強施工機械的保養(yǎng)維修，盡可能地降低施工噪聲的排放；

盡量減少夜間推土機工作量；

2)

結(jié)構(gòu)施工

加工間采用具有隔音效果的材料進行封閉，以防止噪聲擴散；

堅持日常對混凝土輸送泵的維修保養(yǎng)，確保其運行始終處于正常狀態(tài)；

盡可能選用環(huán)保型振搗棒，振搗棒使用候及時清理干凈；

對混凝土振道人員進行交底，確保其操作時，不振鋼筋和摸板，做到快查慢拔，減少空轉(zhuǎn)的時間；

修理鋼模板和腳手架鋼管時，禁止用大錘敲打，其修理工作應在封閉的工棚內(nèi)進行；

電鋸操作間采用具有隔音效果的材料進行封閉；

模板、腳手架支拆時，應做到輕拿輕放,嚴禁拋擲；

在塔樓西北部正對居民區(qū)方向，在該方向作業(yè)面15米范圍搭設隔音屏，隔音屏應高于作業(yè)面3

米以上；

堅持對結(jié)構(gòu)施工期間的噪聲檢測，發(fā)現(xiàn)超標時，及時采取降噪措施。

3)

裝修及機電工程施工

盡量做到先封閉后施工；

設立石材加工間，并設降噪封閉措施；

使用合格的電錘，并及時在各部委加注機油,增強潤滑；

使用電錘開洞、鑿眼時，即使在鉆頭出注油或水；

嚴禁用鐵錘敲打管道及金屬工件。

責任人

噪聲控制措施的落實與監(jiān)測由項目簡直環(huán)保員負責，并及時填寫監(jiān)視測量記錄。