第一篇:電子政務(wù)的定義解釋
電子政務(wù)的定義是什么?電子政務(wù)是政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的背景下,以提高政府辦公效率,改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo),將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案。同時(shí)也提供了結(jié)合政府管理流程再造,構(gòu)建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng),為政府信息管理、服務(wù)水平的提高提供強(qiáng)大的技術(shù)和咨詢(xún)支持。
那么如何解釋電子政務(wù)呢?我們首先來(lái)了解政府與政務(wù)、電子政務(wù)與電子政府的定義!
政府—— Government:按照現(xiàn)代行政學(xué)理論,政府的最基本職能是對(duì)社會(huì)、公眾行使公共行政管理。
政務(wù)——Government affair:是指各級(jí)政府的業(yè)務(wù)、事務(wù)、會(huì)務(wù)等具體政府工作,通過(guò)這些具體政務(wù),政府得以履行其對(duì)社會(huì)、公眾所承擔(dān)的各項(xiàng)公共行政管理和服務(wù)職能。
電子政務(wù)——e-Government affair:是用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)的符合各級(jí)政府的具體業(yè)務(wù)、事務(wù)、會(huì)務(wù)需求的應(yīng)用信息系統(tǒng)。
電子政府——e-Government:顧名思義,是以電子政務(wù)方式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),對(duì)社會(huì)、公眾普遍行使公共行政管理職能的虛擬的政府形態(tài)。
我國(guó)許多專(zhuān)家將e-Government直譯為電子政務(wù),是從廣義政府的概念出發(fā),對(duì)電子政務(wù)賦予更簡(jiǎn)明的意義。從上述電子政府和電子政務(wù)的基礎(chǔ)概念可知:電子政務(wù)與以往辦公自動(dòng)化的區(qū)別在于:
一是少量、分散的內(nèi)部的,以輔助辦公和為內(nèi)部服務(wù)為主的應(yīng)用系統(tǒng),走向系統(tǒng)化、整體化、全面地履行政府職能的應(yīng)用體系,體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象由為公務(wù)員自身轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)、公眾。二是多種類(lèi)的,“封閉、專(zhuān)有”的技術(shù)體系走向統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的,“開(kāi)放、互聯(lián)”的技術(shù)體系,使廣泛互聯(lián)、共享成為可能,體現(xiàn)在信息技術(shù)革命上。三是由于直接為社會(huì)、公從服務(wù)而引發(fā)出的能動(dòng)地為政府行政改革,業(yè)務(wù)整合、機(jī)構(gòu)重組、流程再造和管理創(chuàng)新服務(wù),體現(xiàn)在推動(dòng)公共行政管理不斷變革、創(chuàng)新上。
辦公自動(dòng)化發(fā)展成為電子政務(wù)是基于最基本的科技進(jìn)步:一是互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為全球范圍統(tǒng)一的,開(kāi)放的,通用的,標(biāo)準(zhǔn)化的,可承載包括政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、公眾團(tuán)體、家庭乃至每個(gè)自然人的,為人類(lèi)社會(huì)服務(wù)的共同的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。使傳統(tǒng)辦公自動(dòng)化的主要應(yīng)用目標(biāo),從主要為內(nèi)部輔助辦公服務(wù),轉(zhuǎn)化為在互聯(lián)網(wǎng)上,以“電子政府”方式,全方位,直接和普遍地為社會(huì)、公眾服務(wù),履行政府職能?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)構(gòu)成了人類(lèi)處于“全球信息社會(huì)”時(shí)代的“虛擬社會(huì)基礎(chǔ)”。二是發(fā)達(dá)國(guó)家宣布建設(shè)電子政府的同時(shí)都要求各自國(guó)會(huì)通過(guò)“電子簽名法案”。這說(shuō)明針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的以公鑰基礎(chǔ)設(shè)施PKI/CA為代表的電子信任體系已經(jīng)成熟,它使在互聯(lián)網(wǎng)上能夠建立具有功能等同于手跡和印鑒那樣的基礎(chǔ)信任與安全?;ヂ?lián)網(wǎng)和電子信任體系是電子政務(wù)和電子商務(wù)的主要技術(shù)基石。
然而,當(dāng)我們仔細(xì)審視這些科技進(jìn)步的時(shí)候可以發(fā)現(xiàn),無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)還是電子信任體系,都不是新近開(kāi)發(fā)來(lái)出的,而是早已存在并不斷發(fā)展而成的。它們的實(shí)質(zhì)是眾多成熟技術(shù)在應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)了技術(shù)上的集成和標(biāo)準(zhǔn)上的統(tǒng)一。從某種意義上講,電子政務(wù)、電子商務(wù)是信息技術(shù)不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果。是標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用需求造就了電子政務(wù)和電子商務(wù)。因此,在電子政務(wù)建設(shè)的全過(guò)程中,標(biāo)準(zhǔn)化工作將處于極為重要的地位,是必須時(shí)刻引為準(zhǔn)繩的工作原則,是必須抓住的建設(shè)關(guān)鍵,是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)并戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的重要武器。
第二篇:期間核查定義的解釋
期間核查定義的解釋
實(shí)驗(yàn)室一般對(duì)儀器進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn),以保證其量值的溯源性,并加以必要的維護(hù)和保養(yǎng),以保證設(shè)備的有效性和可靠性。因此,大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為,只要對(duì)儀器進(jìn)行了定期檢定或校準(zhǔn),儀器就是可靠的,出具的數(shù)據(jù)就是有效的,使儀器的期間核查成為實(shí)驗(yàn)室最易忽視也最不重視的環(huán)節(jié)。實(shí)際上,使用頻率高、易損壞、性能不穩(wěn)定的儀器在使用一段時(shí)間后,由于操作方法,環(huán)境條件(電磁干擾、輻射、灰邕、溫度、濕度、供電、聲級(jí)),以及移動(dòng)、震動(dòng)、樣品和試劑溶液污染等因素的影響,并不能保證檢定或校準(zhǔn)狀態(tài)的持續(xù)可信度。因此,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對(duì)這些儀器進(jìn)行期間核查。比如,分析天平是實(shí)驗(yàn)室稱(chēng)取物質(zhì)質(zhì)量的常用儀器,使用頻率最高,容易受到被稱(chēng)量物質(zhì)的污染,過(guò)載、使用不當(dāng)還會(huì)造成刀口損壞,影響天平的靈敏度和準(zhǔn)確度。又如,分光光度計(jì)對(duì)光波長(zhǎng)的要求很高,在葉綠素的測(cè)定中波長(zhǎng)偏差1-2nml~p可造成葉綠素b濃度測(cè)定結(jié)果10-20%左右的相對(duì)誤差。此外,儀器的信噪比、單色光帶寬、雜色光強(qiáng)度和樣品室、比色皿的污染等都可能影響儀器的靈敏度和準(zhǔn)確度。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)針對(duì)具體的儀器進(jìn)行分析研究,掌握儀器分析原理和性能特性以及可能影響檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性的因素,確定需要進(jìn)行期間核查的儀器名稱(chēng),編制相應(yīng)的期間核查方法。儀器的期間核查并不等于檢定周期內(nèi)的再次檢定,而是核查儀器的穩(wěn)定性、分辨率、靈敏度等指標(biāo)是否持續(xù)符合儀器本身的檢測(cè)/校準(zhǔn)工作的技術(shù)要求。針對(duì)不同儀器的特性,可使用不同的核查方法,如儀器間比對(duì)、方法間比對(duì)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)驗(yàn)證、添加回收標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等。條件允許時(shí),也可以按檢定規(guī)程進(jìn)行自校。期間核查的時(shí)間間隔一般以在儀器的檢定或校準(zhǔn)周期內(nèi)進(jìn)行一二次為宜。對(duì)于使用頻率比較高的儀器,應(yīng)增加核查的次數(shù)。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)儀器的性能和使用情況,在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi),使用相應(yīng)的核查方法對(duì)儀器進(jìn)行期間核查,只要檢查方法有效,周期穩(wěn)定,就一定能及時(shí)預(yù)防和發(fā)現(xiàn)不合格的儀器并避免誤用,保證檢驗(yàn)結(jié)果持續(xù)的準(zhǔn)確性、有效性,為顧客和社會(huì)提供可信的數(shù)據(jù)和滿(mǎn)意的服務(wù)。編輯本段儀器設(shè)備期間核查規(guī)程內(nèi)容舉例
一、目的
為了解儀器狀態(tài),維護(hù)儀器設(shè)備在兩次校準(zhǔn)期間校準(zhǔn)狀態(tài)的可信度,減少由于儀器穩(wěn)定性變化造成的結(jié)果偏差,有必要對(duì)其進(jìn)行檢查,除了在開(kāi)機(jī)前和關(guān)機(jī)后檢查儀器外,對(duì)重要的檢測(cè)設(shè)備在兩次周期檢定(校準(zhǔn))之間需進(jìn)行期間核查。
了解儀器的精度、準(zhǔn)確度和靈敏度是否有變化,也對(duì)從上次檢定到本次核查期間所做的工作作一結(jié)論,如以后儀器再發(fā)生問(wèn)題,無(wú)需核查本次核查前的結(jié)果。
二、核查范圍及計(jì)劃制定
并不是對(duì)所有的儀器均需期間核查,僅對(duì)不太穩(wěn)定的或使用頻次較高的儀器進(jìn)行期間核查,期間核查應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行。需要期間核查的儀器設(shè)備由儀器設(shè)備管理員制定儀器設(shè)備期間核查計(jì)劃。
三、核查原因
期間核查通常在下述情況下進(jìn)行:(1)按照年核查次數(shù)進(jìn)行;(2)儀器設(shè)備導(dǎo)出數(shù)據(jù)異常;
(3)儀器設(shè)備故障維修或改裝后;
(4)常期脫離實(shí)驗(yàn)室控制的儀器設(shè)備在恢復(fù)使用前(如外界);(5)儀器設(shè)備經(jīng)過(guò)運(yùn)輸和搬遷;
(6)使用在中心控制范圍以外的儀器設(shè)備。
四、核查內(nèi)容
核查內(nèi)容一般為:
(1)儀器設(shè)備的基本漂移、本底水平、信噪比、零點(diǎn)穩(wěn)定度檢測(cè);
(2)光學(xué)儀器設(shè)備的波長(zhǎng)重現(xiàn)性和靈敏度檢測(cè);
(3)采用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行準(zhǔn)確度和精密度的檢測(cè);也可將以前做過(guò)的工作再做一次(留樣再測(cè))、使用標(biāo)準(zhǔn)樣再測(cè)(作質(zhì)控圖)。
(4)制作測(cè)量工作校準(zhǔn)曲線,根據(jù)線性回歸方程,獲得修正因子,確認(rèn)儀器設(shè)備的檢測(cè)范圍和檢出限量。
五、核查結(jié)果
期間檢查情況應(yīng)記錄并歸檔。期間檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行有問(wèn)題時(shí),應(yīng)停用報(bào)修。對(duì)運(yùn)行有問(wèn)題的設(shè)備所涉及檢測(cè)結(jié)果有效性有影響時(shí),應(yīng)對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行重新檢測(cè),對(duì)已出具的檢測(cè)報(bào)告如需修改,應(yīng)書(shū)面形式通知客戶(hù)。
六、基本要求
(1)使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行測(cè)定,誤差應(yīng)不超過(guò)允許差值的2/3。
(2)對(duì)適宜保留的樣品進(jìn)行再檢驗(yàn),比較檢驗(yàn)結(jié)果,偏差應(yīng)不超過(guò)相關(guān)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平行允差的1.5倍。
(3)與其它實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行比對(duì)實(shí)驗(yàn)。偏差應(yīng)不超過(guò)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的平行允差的2倍。
第三篇:電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)的定義及內(nèi)涵
電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)的定義及內(nèi)涵
電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)就是關(guān)于一個(gè)地區(qū)、行業(yè)或者部門(mén)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃或總體框架的詳細(xì)設(shè)計(jì)及其內(nèi)部各要素之間有效組合運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制、建設(shè)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制的模型化設(shè)定,以保證電子政務(wù)系統(tǒng)功能相互協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)基本一致、資源互相共享、標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一。
基本含義:①?gòu)捻攲?、整體的高度去看待和分析電子政務(wù)發(fā)展的問(wèn)題,這就需要跳出局部環(huán)境、局部利益的約束和限制。②所包含的要素內(nèi)容更加全面,頂層設(shè)計(jì)不僅要考慮政務(wù)層面的內(nèi)容,如行政管理體制、政府職能及其具體業(yè)務(wù)類(lèi)型之間的關(guān)系,還應(yīng)考慮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、安全管理、信息資源建設(shè)等諸多技術(shù)層面的內(nèi)容;不僅要考慮設(shè)計(jì)對(duì)象自身的構(gòu)成要素和體系結(jié)構(gòu),還應(yīng)考慮設(shè)計(jì)對(duì)象的外部環(huán)境影響,例如一個(gè)部門(mén)的電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)不僅要考慮部門(mén)內(nèi)各種要素之間的運(yùn)作關(guān)系,還應(yīng)考慮該部門(mén)在政府縱向?qū)用婧蜋M向?qū)用嫔系南嗷f(xié)調(diào)。③頂層設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于建立各要素之間良好的互動(dòng)關(guān)系,需要探討如何通過(guò)設(shè)計(jì)推動(dòng)各部門(mén)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,如何確保工作流程、信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)以及相應(yīng)技術(shù)之間深度融合。
主要特點(diǎn):①?gòu)?qiáng)調(diào)戰(zhàn)略全局性,“頂層”重在強(qiáng)調(diào)分析問(wèn)題的高度,電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)應(yīng)站在全局的高度對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整體性布局和統(tǒng)籌規(guī)劃,并且要確保這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)作與電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)相一致,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性思考和全局性統(tǒng)籌是開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)的初衷;②實(shí)際可操作性強(qiáng),頂層設(shè)計(jì)是鋪展在規(guī)劃和實(shí)踐之間的“藍(lán)圖”,是對(duì)規(guī)劃和總體框架的細(xì)化與可實(shí)施性的考慮,包含一系列指導(dǎo)實(shí)踐的框架、模型、方法、工具和指南,可操作性是其發(fā)揮作用的關(guān)鍵;③設(shè)計(jì)對(duì)象多樣化,正如上文所述,“頂層”是指邏輯概念層級(jí)上的頂層而非行政層級(jí)上的頂層,因此其對(duì)象不僅限于國(guó)家層面,還包括對(duì)省、市、區(qū)縣的電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),不僅僅可以對(duì)面向某一行政區(qū)域的電子政務(wù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),還可以對(duì)縱向行業(yè)和政府部門(mén)的電子政務(wù)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),對(duì)象不同,頂層設(shè)計(jì)的復(fù)雜程度也會(huì)不同;④動(dòng)態(tài)發(fā)展性,頂層設(shè)計(jì)要服從于電子政務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)和不斷變化的建設(shè)需求,因此需要保持動(dòng)態(tài)發(fā)展,不斷豐富和完善其相關(guān)方法和成果。
總的來(lái)看,“頂層設(shè)計(jì)”并不是造砌的一個(gè)新詞,而是隨著我國(guó)近幾年來(lái)政務(wù)信息化深入展開(kāi),一些政府部門(mén)在實(shí)踐中自發(fā)地認(rèn)識(shí)到并已開(kāi)始實(shí)踐的一種思想。實(shí)踐中產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)畢竟是樸素而零亂的,理論上加以概括和歸納則非常有必要.......。
一、何謂“頂層設(shè)計(jì)”?
電子政務(wù)的“頂層設(shè)計(jì)”思想是最近幾年隨著我國(guó)政務(wù)信息化實(shí)踐的深入而逐漸產(chǎn)生的一種認(rèn)識(shí)。它與“整體規(guī)劃、業(yè)務(wù)流程再造和梳理”等理念和想法一樣,已被越來(lái)越多的人所認(rèn)可。
頂層設(shè)計(jì)思想就是一個(gè)地方電子政務(wù)總體規(guī)劃的具體化。實(shí)施電子政務(wù),一個(gè)地方、一個(gè)單位總是首先要做一個(gè)總體規(guī)劃。頂層設(shè)計(jì)則是總體規(guī)劃的一種實(shí)現(xiàn)手段。如果光有規(guī)劃,缺乏具體的實(shí)現(xiàn)手段的話,則在總體規(guī)劃之下很可能又造成各自為政、分兵把口的局面,造成資源難以共享,信息難以互聯(lián)互通的后果。
二、頂層設(shè)計(jì)的意義何在?
電子政務(wù)推進(jìn)如果沒(méi)有一種整體性的頂層設(shè)計(jì),而任由各個(gè)部門(mén)各自為政的話,會(huì)造成條條林立、信息孤島。以前的“十二金”工程建設(shè),就有點(diǎn)偏向于強(qiáng)化部門(mén)行業(yè),通過(guò)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)整體設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)更重要,因此下一步應(yīng)該在繼續(xù)做好“金”字工程的前提下,做好其上層的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃,以確?;ヂ?lián)互通、資源共享。
不管是內(nèi)部辦公還是對(duì)外服務(wù),頂層設(shè)計(jì)對(duì)政務(wù)信息化建設(shè)的成效都起著至關(guān)重要的作用:在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中,如果說(shuō)沒(méi)有統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃的話,那么各部門(mén)各自為政,軟件、接口、體系標(biāo)準(zhǔn)都不一樣,會(huì)導(dǎo)致互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)不了,內(nèi)部辦公效率低下;頂層設(shè)計(jì)對(duì)于外網(wǎng)的意義則更為突出。政府在辦理一些面向社會(huì)的事務(wù)時(shí),很多時(shí)候需要多家單位之間的協(xié)同來(lái)處理。如果沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的框架,則“協(xié)同辦公、并聯(lián)審批、串聯(lián)審批、互聯(lián)審批、混合審批”等等都是一句空話。
當(dāng)前中國(guó)政務(wù)管理模式的特點(diǎn)是部門(mén)設(shè)置比較多、職能交叉比較多,此種情形下,“頂層設(shè)計(jì)”的意義尤為突出。
三、能否用一個(gè)實(shí)際的例子來(lái)說(shuō)明頂層設(shè)計(jì)思想?
從目前來(lái)看,有些地方除了“電子政務(wù)”以外,還提出什么“電子黨務(wù)”。其實(shí),沒(méi)有必要提出這么多概念,中國(guó)的“電子政務(wù)”是一個(gè)廣義的電子政務(wù),它涵蓋了政府、人大、政協(xié)、紀(jì)檢等部門(mén)。
頂層設(shè)計(jì)思想具體表現(xiàn)為一個(gè)政府就應(yīng)該以一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)出現(xiàn),而不應(yīng)分立為多個(gè)部門(mén)??梢越凶觥熬W(wǎng)上稅務(wù)、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上海關(guān)、網(wǎng)上銀行”,也可以叫“網(wǎng)上黨務(wù)工作”,但不應(yīng)該出現(xiàn)“電子黨務(wù)、電子人大、電子政協(xié)”等等說(shuō)法。這決不是一種簡(jiǎn)單的概念取舍問(wèn)題,其內(nèi)涵是建設(shè)一種黨政一體化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
除了中央和省層面比較特殊,政府和黨委系統(tǒng)在信息化建設(shè)時(shí)搞兩套系統(tǒng)以外,從州市級(jí)以下,包括地級(jí)市、縣,絕對(duì)不能在信息化過(guò)程中搞兩套分立的系統(tǒng),凡是搞兩套的,都是有問(wèn)題,都是一種結(jié)構(gòu)性的浪費(fèi)。
北京市海淀區(qū)政府在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中,把包括黨委、政府在內(nèi)的所有部門(mén)都吸收到一個(gè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)框架下,這就是從頂層設(shè)計(jì)的角度出發(fā)。從這個(gè)例子也可以看出,所謂“頂層設(shè)計(jì)”并不是一個(gè)新造的概念,中國(guó)的一些政府部門(mén)早已認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并已經(jīng)這樣做了。只不過(guò)為防止諸如“黨政分開(kāi)”等現(xiàn)象的再次發(fā)生,保證中國(guó)政務(wù)信息化的平穩(wěn)、健康發(fā)展,目前還要在理論上加以進(jìn)一步的概括、歸納。
四、落實(shí)“頂層設(shè)計(jì)”思想的關(guān)鍵是什么?
要貫徹頂層設(shè)計(jì)的思想,首先須解決組織機(jī)構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。一套良好的信息化管理體制能避免電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中的資金浪費(fèi),也是實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)的基本前提。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建立政府領(lǐng)域的首席信息官制度不失為一種很好的選擇,但目前來(lái)看,首先要解決電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組織制度設(shè)置不規(guī)范的現(xiàn)象。凡是黨政一體化做得比較好的地方,如北京、青島,都有一個(gè)既屬于政府、又屬于黨委的共同機(jī)構(gòu)在發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用,像北京市委市政府信息中心,它就是既屬于北京市委又屬于北京市政府。成立這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)是非常關(guān)鍵的。
貫徹頂層設(shè)計(jì)思想,解決諸如網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)黨政分開(kāi)等問(wèn)題,首先必須設(shè)立一個(gè)“黨政一體”的機(jī)構(gòu),作為信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。目前,我國(guó)各級(jí)政府的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組一般是黨政一體化的,既有黨務(wù)成員參加,又有政府成員參加,它應(yīng)該涵蓋政府、政黨、人大、政協(xié)。人大、政協(xié)的業(yè)務(wù)相對(duì)單一一些,但也不應(yīng)忽視他們的需求,至少在信息化領(lǐng)導(dǎo)小組中有他們參加。
從這一點(diǎn)上也可以看出,頂層設(shè)計(jì)思想給電子政務(wù)建設(shè)所帶來(lái)的最大的節(jié)約是“結(jié)構(gòu)性的節(jié)約”——它用一個(gè)“黨政一體”的信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)取代了分立、重復(fù)的機(jī)構(gòu)。
五、當(dāng)前困擾頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題主要在哪里?
為了貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì),當(dāng)務(wù)之急是國(guó)家應(yīng)該盡快對(duì)政務(wù)信息化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新定義。中國(guó)的政務(wù)信息化搞了這么多年,大部分人都達(dá)成共識(shí),認(rèn)為中國(guó)電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“三網(wǎng)”——即內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和專(zhuān)網(wǎng)。但國(guó)家對(duì)此一直沒(méi)有一個(gè)明確、統(tǒng)一的說(shuō)法,“外網(wǎng)”到底是什么?“內(nèi)網(wǎng)”、“專(zhuān)網(wǎng)”到底各是什么?各自的邊界如何劃分??jī)?nèi)網(wǎng)建到哪一級(jí)?……這些問(wèn)題都不清楚。
總的來(lái)看,內(nèi)網(wǎng)必須最小化,嚴(yán)格限定內(nèi)網(wǎng)就是走涉密信息的,非涉密信息就不要在內(nèi)網(wǎng)走?,F(xiàn)在我們國(guó)家還有一套屬于國(guó)家機(jī)要局的機(jī)要網(wǎng),已經(jīng)延伸到縣一級(jí)。但是它和政務(wù)內(nèi)網(wǎng)還不完全一樣,機(jī)要網(wǎng)取代政務(wù)內(nèi)網(wǎng)從目前來(lái)看還是有相當(dāng)困難的。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)內(nèi)部確實(shí)也有許多涉密信息。因此,內(nèi)網(wǎng)有必要設(shè)立,只不過(guò)應(yīng)該嚴(yán)格界定只走涉密信息。
外網(wǎng)應(yīng)該是直接給老百姓提供服務(wù)的。政府的服務(wù)功能通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,在外網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)。
另外,專(zhuān)網(wǎng)也應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中有它的位置。大量的不涉密、完全是業(yè)務(wù)上的東西可以放在專(zhuān)網(wǎng)上?,F(xiàn)在工商、稅務(wù)、海關(guān)、公安等部門(mén),大都是以專(zhuān)網(wǎng)形式向下聯(lián)通。有些專(zhuān)網(wǎng)其業(yè)務(wù)主要面向老百姓,其形式跟互聯(lián)網(wǎng)靠得比較近,這就帶有外網(wǎng)性質(zhì),如工商、稅務(wù)。有些專(zhuān)網(wǎng)帶有內(nèi)網(wǎng)形態(tài),比如公安。
網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)問(wèn)題涉及到電子政務(wù)的全局,影響很大。這些問(wèn)題需要盡快由國(guó)家給予明確的定義。只有把網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)清晰化了,每個(gè)網(wǎng)絡(luò)的邊界劃清晰了、包括網(wǎng)絡(luò)的概念使用也要統(tǒng)一規(guī)范,才能更好地實(shí)現(xiàn)頂層設(shè)計(jì)、更好地推動(dòng)互聯(lián)互通、更好的推動(dòng)資源共享。
第四篇:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金相關(guān)定義和解釋
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí),給予勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。主要有以下幾種情況:
一是經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)者在本單位工作年限,每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿(mǎn)一年的按一年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
二是勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,同時(shí)還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。
三是勞動(dòng)者不勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿(mǎn)一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,最多不超過(guò)十二個(gè)月。
四是勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿(mǎn)一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
五是用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿(mǎn)一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)由用人單位一次性支付給勞動(dòng)者。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。第二、四、五種情況,勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。
《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定:經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定:勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿(mǎn)12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
第五篇:寧波VI設(shè)計(jì)的定義解釋
寧波VI設(shè)計(jì)的定義解釋
什么是VI?要理解這個(gè)問(wèn)題,你必須先了解什么是CI!那么,什么是CI呢?CI的具體組成部分:理念識(shí)別(MI),行為識(shí)別(BI),視覺(jué)識(shí)別(VI)。
CIS是什么?CIS是Corporate Identity System首字母縮寫(xiě),意思是“企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)”?!捌髽I(yè)的統(tǒng)一化系統(tǒng)”,“企業(yè)的自我同一化系統(tǒng)”,CIS把企業(yè)形象作為一個(gè)整體進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。
60年代,美國(guó)人首先提出了企業(yè)CI設(shè)計(jì)的概念。
CIS的主要含義:企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念,統(tǒng)一設(shè)計(jì),利用整體表達(dá)體系(尤其是視覺(jué)表達(dá)系統(tǒng))傳達(dá)給內(nèi)部和公共企業(yè)產(chǎn)生一致的認(rèn)同,形成良好的企業(yè)印象,合并企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的最終銷(xiāo)售。CIS的目標(biāo)是,公司可以設(shè)計(jì)自己的辦公室,通過(guò)CI系統(tǒng),將生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和營(yíng)銷(xiāo)、包裝、廣告和促銷(xiāo)形象做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和統(tǒng)一管理,從而調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和每個(gè)員工的歸屬感、身份認(rèn)同,使各職能部門(mén)能夠有效的合作。對(duì)外,通過(guò)符號(hào)形式的整合,形成了獨(dú)特的企業(yè)形象,以方便市民識(shí)別,認(rèn)同企業(yè)形象,推廣他們的產(chǎn)品或進(jìn)行服務(wù)的推廣。
CI包含以下兩個(gè)概念的具體組成部分:
第一,CI是一個(gè)清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)理念和企業(yè)文化的設(shè)計(jì);
第二,在企業(yè)理念的基礎(chǔ)上,CI是標(biāo)志和標(biāo)準(zhǔn)字,是企業(yè)文化的通
訊工具。換句話說(shuō),CI系統(tǒng)是由MI(理念識(shí)別Mind Identity),BI(行為識(shí)別Behavior Identity),VI(視覺(jué)識(shí)別Visual Identity)三個(gè)方面組成,在CIS的三大構(gòu)成中,其核心是MI,它是整個(gè)CIS的最高決策層,給整個(gè)系統(tǒng)奠定了理論基礎(chǔ)和行為準(zhǔn)則,并通過(guò)BI與VI表達(dá)出來(lái)。所有的行為活動(dòng)與視覺(jué)設(shè)計(jì)都是圍繞著MI這個(gè)中心展開(kāi)的,成功的BI與VI就是將企業(yè)的獨(dú)特精神準(zhǔn)確表達(dá)出來(lái)。
MI(理念識(shí)別Mind Identity)是指確立企業(yè)自己的經(jīng)營(yíng)理念,企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)方式和營(yíng)銷(xiāo)狀態(tài)進(jìn)行總體規(guī)劃和界定。它主要包括:產(chǎn)業(yè)特征,組織體制,管理原則,企業(yè)精神,企業(yè)價(jià)值觀,企業(yè)文化,企業(yè)信條,經(jīng)營(yíng)理念,經(jīng)營(yíng)方針,市場(chǎng)定位,社會(huì)責(zé)任和發(fā)展規(guī)劃等。它是一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,企業(yè)決策者的思維方式的全面表現(xiàn)。
BI(行為識(shí)別Behavior Identity)位于整體CIS的中間層,直接反映企業(yè)理念的個(gè)性和特殊性,是企業(yè)實(shí)踐經(jīng)營(yíng)理念與創(chuàng)造企業(yè)文化的準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)運(yùn)作方式所作的統(tǒng)一規(guī)劃而形成的動(dòng)態(tài)識(shí)別系統(tǒng)。包括對(duì)內(nèi)的組織管理和教育,對(duì)外的公共關(guān)系、促銷(xiāo)活動(dòng)、資助社會(huì)性的文化、公益活動(dòng)等。通過(guò)一系列的實(shí)踐活動(dòng)將企業(yè)理念的精神實(shí)質(zhì)推展到企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)角落,匯集起員工的巨大精神力量。BI包括:對(duì)內(nèi)包括:組織制度,管理規(guī)范,行為規(guī)范,干部教育,職工教育,工作環(huán)境,生產(chǎn)設(shè)備,福利制度等等;對(duì)外包括:市場(chǎng)調(diào)查,公共關(guān)系,營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),流通對(duì)策,產(chǎn)品研發(fā),公益性、文化性活動(dòng)等等。它是企業(yè)管理行為過(guò)程中的教育、執(zhí)行的外在表現(xiàn)。
而VI(視覺(jué)識(shí)別Visual Identity)以標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色為核心展開(kāi)的完整的、系統(tǒng)的視覺(jué)表達(dá)體系。將上述的企業(yè)理念、企業(yè)文化、服務(wù)內(nèi)容、企業(yè)規(guī)范等抽象概念轉(zhuǎn)換為具體記憶和可識(shí)別的形象符號(hào),從而塑造出排他性的企業(yè)形象。
VI(視覺(jué)識(shí)別Visual Identity)系統(tǒng)包括:
A、基本要素系統(tǒng):如企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)造型、標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、象征圖案、宣傳口號(hào)等。
B、應(yīng)用系統(tǒng):產(chǎn)品造型、辦公用品、企業(yè)環(huán)境、交通工具、服裝服飾、廣告媒體、招牌、包裝系統(tǒng)、公務(wù)禮品、陳列展示以及印刷出版物等。