第一篇：副總經(jīng)理在公司春檢總結(jié)防汛及迎峰度夏暨安全生產(chǎn)視頻會議上的講話

同志們：

今天，召開公司2008年“春檢”總結(jié)、迎峰度夏防汛暨安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是總結(jié)2008年“春檢”工作，落實(shí)國家電網(wǎng)公司迎峰度夏和防汛電視電話會議精神，分析今年迎峰度夏所面臨的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，部署下半年安全生產(chǎn)工作。

剛才，幾個部門分別總結(jié)了各專業(yè)上半年的工作，分析了當(dāng)

前公司生產(chǎn)運(yùn)行的主要特點(diǎn)和存在的問題并對下半年的工作提出了具體要求，營口供電公司介紹了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，張華主任傳達(dá)了國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)會議精神，我完全同意。下面我講兩個方面的意見。

一．上半年的主要工作和問題

通過公司全體干部職工共同努力，各項安全指標(biāo)全部完成，到3月30日公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天，上半年安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。我代表公司黨組對全體干部職工的辛勤勞動表示衷心感謝！

總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作有如下特點(diǎn)：

幾項主要工作

1．克服困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保證“春檢”任務(wù)的完成。

“春檢”工作是電力系統(tǒng)一項十分重要的工作，是全年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，“春檢”工作的好壞直接關(guān)系到迎峰度夏、關(guān)系到電網(wǎng)安全和人身安全。今年“春檢”的特點(diǎn)是時間更短，任務(wù)更重。“3.4”災(zāi)害的恢復(fù)占用“春檢”大量時間，查找和處理災(zāi)害給電網(wǎng)留下的缺陷和隱患使“春檢”任務(wù)更加繁重，500千伏渤海、金家新建變電站投運(yùn)過程中大量的電網(wǎng)改造任務(wù)要在“春檢”過程中予以實(shí)施，各供電公司220千伏、66千伏及10千伏大量工程在“春檢”中予以實(shí)施。面對嚴(yán)峻形勢和艱巨的任務(wù)，公司調(diào)度、生產(chǎn)、安監(jiān)、基建等部門密切配合，同基層供電公司一道統(tǒng)籌兼顧、周密安排檢修計劃，有效避免了重復(fù)停電現(xiàn)象的發(fā)生，對營口、鞍山、大連等區(qū)域性工程采用現(xiàn)場協(xié)調(diào)會的方式，對每一個環(huán)節(jié)逐一落實(shí)，工程順利投產(chǎn)。到6月18日遼寧電網(wǎng)2008年春檢工作圓滿結(jié)束，為下一步迎峰度夏奠定了基礎(chǔ)。

2．建立和完善應(yīng)急機(jī)制，在抗擊暴風(fēng)雪的過程中起到關(guān)鍵作用。

公司高度重視應(yīng)急管理工作。為了確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的安全可靠用電，確保遼寧電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步提高遼寧電網(wǎng)應(yīng)對重大電網(wǎng)事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的能力，1月27日（星期六）上午，春節(jié)前工作相當(dāng)忙的情況下，公司組織了一次中等規(guī)模的電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急演練。

公司總經(jīng)理、黨組書記黃傳興親臨事故應(yīng)急處理指揮中心現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，并向全體參演人員提出了要求。體現(xiàn)了公司黨組對應(yīng)急工作的極端重視。

這次演練是針對遼寧中部電網(wǎng)負(fù)荷迅速增長，電網(wǎng)受電斷面卡脖子，電磁環(huán)網(wǎng)暫時解不開，在發(fā)生系統(tǒng)嚴(yán)重事故時，一旦處理不當(dāng)，將會誘發(fā)電網(wǎng)大面積停電事故的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行的。整個演練進(jìn)行了六個方面的檢驗(yàn)和考核。在百年一遇的自然災(zāi)害面前，正是由于及時啟動電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，遼寧電網(wǎng)上下處變不驚，臨危不亂，反應(yīng)迅速，調(diào)度指揮處理得當(dāng)、生產(chǎn)搶修恢復(fù)及時。一次次化解電網(wǎng)重大險情，使得電網(wǎng)化險為夷、轉(zhuǎn)危為安。在此期間未發(fā)生人身傷亡事故。正是1月27日的應(yīng)急演練使我們?nèi)〉昧丝箵舯╋L(fēng)雪的重大勝利。

但同時，我們更應(yīng)清醒地看到，我們的應(yīng)急預(yù)案還有很多不完善的地方，要強(qiáng)調(diào)：應(yīng)急演練的及時性，項目的針對性，參演單位和人員的全員性。

3．全面開展了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在實(shí)踐中不斷探索和提高。

公司自執(zhí)行《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》以來，對保證現(xiàn)場作業(yè)安全、提高檢修質(zhì)量起到了積極的作用。

為使現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)更加符合現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)人員對現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書提出了許多意見和建議。2008年1月，公司組織各專業(yè)人員對原來版本進(jìn)行再次修編，原則是“簡單、可靠、實(shí)用”。對關(guān)鍵性問題采取專家反復(fù)論證的方式，最終形成了《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書》（2008年修訂版）。

為加強(qiáng)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的管理，又制訂了《現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作管理規(guī)定》。對現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書在執(zhí)行、監(jiān)督、考核等方面提出了具體要求。這里我再次重申，開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的目的一是強(qiáng)制職工遵守每項操作的規(guī)范，提高檢修質(zhì)量，防止人身傷害。另一個也是更重要的目的是培養(yǎng)職工一種良好的職業(yè)習(xí)慣，工作習(xí)慣。通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，逐步克服圖省事、怕麻煩這種陋習(xí)，這種陋習(xí)是習(xí)慣違章的根源，這也是我們推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的初衷。

4．緊緊依靠電網(wǎng)技術(shù)改造和科技進(jìn)步，提高電網(wǎng)輸送能力和設(shè)備健康水平。

為落實(shí)國家電網(wǎng)公司“關(guān)于電網(wǎng)技術(shù)改造電視電話會議”精神，公司大力加強(qiáng)電網(wǎng)技術(shù)改造力度，上半年完成了數(shù)條線路的改造任務(wù)和后續(xù)改造項目的準(zhǔn)備工作。針對遼寧電網(wǎng)老舊線路多，線路改造征地難的特點(diǎn)，努力提高電網(wǎng)改造的科技含量，碳纖維復(fù)合芯導(dǎo)線研制取得階段性進(jìn)展，svqc無功補(bǔ)償成套裝置和新型分相自動接

地系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，為解決電網(wǎng)無功調(diào)整手段不足和防止人身感電發(fā)揮了積極的作用。

5．公司認(rèn)真履行社會責(zé)任，為緩解鞍山、營口地區(qū)供需矛盾，經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的工作，采取相應(yīng)的措施，征得國網(wǎng)公司同意，實(shí)施了500千伏王石變采取分裂運(yùn)行的方案。方案實(shí)施可提高鞍山地區(qū)供電能力35萬千瓦。預(yù)計到年底可以多售電3億千瓦時，平段6000萬

千瓦時，公司直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)1062萬元。方案得到了當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可，用戶滿意。

6．為吸取本溪草河口的二次電纜擊穿，保護(hù)誤整定事故教訓(xùn)，加強(qiáng)二次系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理作為今年的一項重點(diǎn)工作，貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于開展繼電保護(hù)專項監(jiān)督檢查工作的通知》，公司已經(jīng)組織所屬14個供電公司全面進(jìn)行了繼電保護(hù)專項監(jiān)督檢查自查工作。

公司還將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)繼電保護(hù)專項監(jiān)督工作要求，對檢查出來的問題制定整改措施，明確責(zé)任人。對自動化專業(yè)、通信專業(yè)同步進(jìn)行自查，確保二次設(shè)備可靠運(yùn)行，從本溪草河口的二次電纜擊穿，保護(hù)誤整定事故中（2#主變中性點(diǎn)間隙零序過壓保護(hù)定值180伏，誤整定成60伏），暴露出現(xiàn)場繼電保護(hù)人員定值管理不嚴(yán)，在定值輸入、核對上，不認(rèn)真，繼電保護(hù)未按實(shí)際定值進(jìn)行試驗(yàn)，保護(hù)試驗(yàn)記錄不嚴(yán)肅，未按實(shí)際試驗(yàn)成績記錄。變電運(yùn)行人員在處理事故時，檢查設(shè)備、光字盒、信號、保護(hù)裝置動作情況不細(xì)，造成判斷事故不準(zhǔn)確，處理不及時。突顯二次系統(tǒng)生產(chǎn)管理不嚴(yán)、不細(xì)。（其他單位也要反思和自查，有無整定錯誤、壓板投退錯誤，接線錯誤等問題）

7．為吸取大連“4.16”事故教訓(xùn)，公司及時下發(fā)了“反管理違章”的通知，通過反管理性違章活動，強(qiáng)化各級人員的安全責(zé)任意識，落實(shí)各級管理人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。杜絕發(fā)生了事故大家負(fù)責(zé)，沒發(fā)生事故誰都不管的現(xiàn)象。（大連“4.16”事故是一個典型的案例，本次事故暴露了有關(guān)人員嚴(yán)重違反工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定和省公司安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。）（把有電的設(shè)備按停電的設(shè)備看待，現(xiàn)場的所有人員都提醒這件事，不清楚這個問題）

以上草河口保護(hù)誤整定，大連4.16人身感電，一個是人身輕傷事故，一個是二次設(shè)備事故，人身感電事故是最忌諱的人身傷害事故，誤整定事故也是繼電最忌諱的三誤事故之一，兩個都是低級的錯誤，不是不懂不會，這兩起事故的性質(zhì)都相當(dāng)惡劣，規(guī)程規(guī)定形同虛設(shè)，也充分暴露無論一次二次，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)都流于形式，這兩個事故值得我們深刻反思，兩者都暴露出我們的一二次作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，管理違章嚴(yán)重，我看問題的關(guān)鍵在我們的各級管理人員，一線工人是執(zhí)行者（次要的），這也是我們提出反管理違章的初衷。

二、下半年安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務(wù)

下半年是一次系統(tǒng)發(fā)生巨大變化的關(guān)鍵時期，是新機(jī)組、新設(shè)備投運(yùn)時期，是迎接黨的“十七”大全力以赴保供電的關(guān)鍵時期，也是完成公司黨組確定的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全年的關(guān)鍵時期。

形勢：

１．負(fù)荷持續(xù)攀升，新機(jī)投產(chǎn)不確定，迎峰度夏任務(wù)艱巨。

遼寧地區(qū)比往年提前20天進(jìn)入夏季，進(jìn)入6月干旱少雨，最高氣溫已達(dá)34℃。每日用電負(fù)荷攀升，6月18日負(fù)荷30030萬千瓦時，達(dá)到歷史的新高，電力高峰提前來臨。東北公司的水電來水并不樂觀，省內(nèi)火電機(jī)組臨檢與去年同比明顯增加，在營口、莊河電廠4臺60萬機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電前后，再有不可預(yù)見的問題，個別時段缺電的情況隨時可能發(fā)生。

２．電網(wǎng)結(jié)構(gòu)總體改善、局部網(wǎng)架約束仍然突出。

近幾年來，在公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，遼寧電網(wǎng)的建設(shè)和改造速度明顯加快，為電網(wǎng)安全運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入６月份，500千伏渤海變“п”入，徐家２號主變投運(yùn)有效的改善了網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，使電網(wǎng)的受電能力和供電可靠性明顯提高。但是，隨著負(fù)荷的增長，朝陽、鐵嶺以及大連北部地區(qū)的供電緊張局面日顯突出，已經(jīng)采取了限制負(fù)荷的手段，并要持續(xù)相當(dāng)一段時間。

３．500千伏與220千伏電磁解環(huán)迫在眉睫

由于歷史的原因和遼寧電網(wǎng)500千伏網(wǎng)架現(xiàn)狀，東北電網(wǎng)的電磁解環(huán)工作，是走在全國后面的。給電網(wǎng)過渡時期的規(guī)劃、建設(shè)、改造和運(yùn)行帶來諸多問題。基于短路電流超標(biāo)和潮流分布不合理等原因，隨著渤海變的投運(yùn)，遼寧電網(wǎng)的電磁解環(huán)工作即將進(jìn)入實(shí)施階段，由此而帶來的涉及到從一次到二次、從電網(wǎng)運(yùn)行到設(shè)備管理、人員素質(zhì)等一系列問題擺在我們面前。如何面對電網(wǎng)這一過渡期，需要我們相關(guān)部門密切配合，需要我們做大量艱苦細(xì)致的工作，關(guān)于解環(huán)的問題，我們談?wù)摿藥啄?，今年下半年真的來了?/p>

４．電網(wǎng)運(yùn)行外部環(huán)境不容樂觀。

今年“３.４”暴風(fēng)雪災(zāi)害給我們上了生動的一課，使我們認(rèn)識到安全生產(chǎn)和打仗一樣，什么嚴(yán)重的事故都可能發(fā)生，做多么復(fù)雜的事故預(yù)案都不過分，記住一個理：平時多流汗，戰(zhàn)時少流血。上半年，外力破壞而導(dǎo)致線路故障有所增加，主汛期雷雨、山洪等自然災(zāi)害隨時可能對電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來影響。500千伏渤海變投運(yùn)給電網(wǎng)運(yùn)行方式和管理帶來很大變化。渤海變及相關(guān)輸變電工程的投產(chǎn)，改變了電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，運(yùn)行方式，潮流方向；營口地區(qū)的線路名稱和走向變化較大，運(yùn)行方式變化更大；這些對改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高輸電能力是有益的，但是對安全生產(chǎn)暫時是不利的，我們要清醒地認(rèn)識這個問題，生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的巨大變化，需要我們盡快適應(yīng)，需要我們化解新增的人身安全風(fēng)險，化解電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險，化解誤操作的風(fēng)險。（營口地區(qū)電網(wǎng)的運(yùn)行方式徹底的改變了，眾多新建、改造線路給變電送電運(yùn)行都帶來很大難度，必須打破舊的習(xí)慣和固有的記憶）

關(guān)于下半年安全工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾項重點(diǎn)工作：

1、防汛工作已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。從全國的氣候特點(diǎn)看，6、7、8、9是災(zāi)害的多發(fā)期，任何年份都不能松懈，具體的工作生產(chǎn)部作了詳細(xì)的安排，各單位要完善設(shè)施，加強(qiáng)通訊聯(lián)系，密切關(guān)注天氣預(yù)報，做好有針對性的反事故演練，隨時做好應(yīng)對緊急汛情的準(zhǔn)備，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

2、迎峰度夏任務(wù)艱巨。各級調(diào)度和營銷部門必須做好負(fù)荷預(yù)測和電力平衡工作，做到以旬為單位，搞好供需平衡，切實(shí)安排好電網(wǎng)應(yīng)急備用，留有足夠的備用容量。做好應(yīng)對各種異常方式的事故預(yù)想。在這里強(qiáng)調(diào)尤其要重視各地區(qū)拉閘限電順位的編制和報批工作，并嚴(yán)格按此執(zhí)行。生產(chǎn)部門要加強(qiáng)檢修巡視維護(hù)工作，采取有效措施，確保迎峰度夏期間設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。

3、要從講政治的高度確保黨的十七大召開期間供電萬無一失，要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問十七大期間的保供電工作，近期各公司要有針對性地進(jìn)行一次確保十七大期間安全供電和迎峰度夏的反事故演練。

4、“秋檢”應(yīng)著手提前考慮。要和各項工程集合起來，要與防汛迎峰度下的收尾工作一并考慮。迎峰度冬的準(zhǔn)備工作要吸取去年特別是“3.4”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合“秋檢”一并考慮。

5、履行國有企業(yè)的社會責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)用戶特別是高危用戶的安全用電管理，相關(guān)部門調(diào)度、生產(chǎn)特別是用電農(nóng)電按年初調(diào)查的情況，進(jìn)一步作深入細(xì)致的工作，職責(zé)范圍內(nèi)能做的一定做好，不能做的要逐級向各級主管部門反映，敦促用戶整改。

6、“春檢”已結(jié)束，雖然到了防汛、迎峰度夏的關(guān)鍵時期，但也是到了生產(chǎn)相對的淡季，希望個單位充分利用淡季切實(shí)搞好職工地培訓(xùn)工作，特別是生產(chǎn)部門要多指導(dǎo)，要知道管理違章的關(guān)鍵并不是檢查，而是有針對性崗位技能培訓(xùn)，切合實(shí)際的培訓(xùn)，請什么老師，講什么課很關(guān)鍵。

最后，再補(bǔ)充兩點(diǎn)。最近下去調(diào)研，基層反映許多問題，我認(rèn)為最重要的問題，一是班組負(fù)擔(dān)過重，二是生產(chǎn)骨干短缺。第一，我講一下班組減負(fù)的問題，班組負(fù)擔(dān)重有兩個方面原因造成的，其一是我們的電網(wǎng)發(fā)展快，投資大，工程量大，工作量大人員相對緊張；其二是我們的各級職能部門的會議多，文件多，檢查多，評比多，千根針萬根線匯到班組一個面，使班組的工作量更是雪上加霜，本來不多的幾個骨干，整天忙于落實(shí)我們的會議、文件、檢查評比、整理記錄圖表。說實(shí)話，有些是以一種應(yīng)付的心態(tài)，敢怒不敢言的心態(tài)。形式上的東西過多，必然分散了現(xiàn)場作業(yè)的精力。從下半年起，我們的生技、安監(jiān)等相關(guān)部門，要把為班組減負(fù)，為基層減負(fù)作為一項日常的主要工作，堅持下去。盡量少下文件，少檢查，少開會，少評比。使班組按部就班的執(zhí)行年計劃、季度計劃、月計劃，嚴(yán)格按照計劃安排生產(chǎn)。今天的會議就是一個行動，我們把幾個會議壓縮到一個會議來開。公司安全生產(chǎn)方面不再出什么新的花樣，搞什么新的規(guī)定，繼續(xù)堅持責(zé)任制，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和培養(yǎng)一種求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，指導(dǎo)我們的安全生產(chǎn)。第二是關(guān)心培養(yǎng)愛護(hù)生產(chǎn)骨干，一方面班組的負(fù)擔(dān)越來越重，大量的新設(shè)備、新技術(shù)投入運(yùn)行，一方面班組的生產(chǎn)骨干越來越少，流失越來越嚴(yán)重。已經(jīng)對安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，現(xiàn)在我們的班組，如果骨干有事不在班，其他成員就無法完成工作，這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)，這個問題必須引起各單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視，采取切實(shí)可行的措施保護(hù)生產(chǎn)骨干積極性，激勵生產(chǎn)一線職工學(xué)習(xí)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，敬業(yè)愛崗。各單位要為培養(yǎng)骨干營造良好的氛圍，只有培養(yǎng)更多的生產(chǎn)骨干，把生產(chǎn)崗位變成大家喜歡的工作，才能留住人才，才能從根本上保證我們的安全生產(chǎn)。

同志們，下半年的工作任務(wù)還十分繁重，我們要發(fā)揚(yáng)迎戰(zhàn)“3.4”暴風(fēng)雪的精神，從關(guān)愛職工的角度，履行社會責(zé)任的角度，看待安全生產(chǎn)工作。把保護(hù)員工的人身安全，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行作為工作重點(diǎn)，齊心協(xié)力，為完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力。

謝謝！

第二篇：電業(yè)局安全監(jiān)察部主任在公司春檢總結(jié)防汛及迎峰度夏暨安全生產(chǎn)視頻會議上的講話

前5個月，**電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，沒有發(fā)生人身死亡事故，沒有發(fā)生設(shè)備事故，“3.4”特大暴風(fēng)雪造成一般電網(wǎng)事故一起，共發(fā)生一類障礙16起。人身事故和設(shè)備一類障礙同比持平，設(shè)備事故同比減少一次。

一、上半年安全生產(chǎn)工作簡要回顧

認(rèn)真貫徹省公司2008年安全生產(chǎn)1號文件和年初安全生產(chǎn)視頻會議上總經(jīng)理黃傳興和

副總經(jīng)理劉勁松的講話精神，做了如下工作：

1、積極開展應(yīng)急演練工作。為了確保遼寧電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步提高遼寧電網(wǎng)應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的能力，1月27日上午，省公司組織了一次電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急演練。這次應(yīng)急演練檢驗(yàn)了各級調(diào)度人員對大電網(wǎng)事故的判斷和處理能力；檢驗(yàn)了參演的運(yùn)行、檢修隊伍現(xiàn)場事故判斷處理能力；檢驗(yàn)了事故信息的準(zhǔn)確、迅速傳遞報告能力，這次應(yīng)急演練鍛煉了隊伍，提高了省公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平。

2、繼續(xù)深入開展配電專項安全監(jiān)督工作。一是完善《配電作業(yè)安全管理規(guī)定》，通過2006年近一年時間對配電安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)地檢查，對《配電作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行了三次研討和修編，于2008年1月15日印發(fā)各基層單位執(zhí)行。

二是繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。今年以來，對基層供電分公司班組長、專工、安全員、生產(chǎn)局長等600余人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，主要是對《配電作業(yè)安全管理規(guī)定》以及配電專項安全監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行講解宣貫。

三是完成配電安全檢查調(diào)研報告。依據(jù)去年對配電安全生產(chǎn)檢查和調(diào)研的情況，經(jīng)過分析歸納形成調(diào)研報告，做為下一步配電安全管理的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步整改和完善。

四是加強(qiáng)配電安全管理檢查監(jiān)督力度。省公司2008年防止人身傷亡事故的重點(diǎn)，仍然是配電系統(tǒng)。繼續(xù)加大配電安全管理專項監(jiān)督工作，目前已經(jīng)完成對葫蘆島，遼陽、營口供電公司的配電安全檢查，同時檢查了《配電安全管理整改責(zé)任狀》完成情況。

3、進(jìn)行了安全工器具和安全措施費(fèi)用的專項檢查。

4、開展了集中精力搞好安全生產(chǎn)調(diào)研工作。

對集中精力搞好安全生產(chǎn)的調(diào)研結(jié)果將形成專題材料。

5、集中開展施工安全專項監(jiān)督檢查。5月9日至6月8日對省內(nèi)火電和電網(wǎng)重點(diǎn)工程進(jìn)行了專項安全檢查。總體看：施工企業(yè)安全形勢平穩(wěn)，安全文明施工工作得到廣泛重視，安全文明施工水平穩(wěn)步上升。

存在的問題：個別單位安全管理責(zé)任未全部落到實(shí)處，對習(xí)慣性違章現(xiàn)象處罰不嚴(yán)，外包管理還有很大差距，業(yè)主單位和監(jiān)理單位沒有完全負(fù)起安全監(jiān)督管理的責(zé)任。

二、存在的主要問題

上半年安全生產(chǎn)情況在省公司所屬各單位的共同努力下，平穩(wěn)良好。但是通過事故、障礙、異常所暴露的問題以及檢查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，感到實(shí)現(xiàn)安全年和確保下半年的安全生產(chǎn)還任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。

1、各級人員安全責(zé)任沒有落到實(shí)處。上半年發(fā)生的人

身傷害，保護(hù)誤動和大量的設(shè)備障礙暴露了工區(qū)主任，供電局長等一線生產(chǎn)指揮者，對影響設(shè)備安全和人身安全的重大隱患心中沒數(shù)或若明若暗。安排工作時不能對這些重大問題分輕重緩急及時排查消除，致使隱患成為事故的導(dǎo)火索，公司的生產(chǎn)、安監(jiān)部門也沒有盡到督辦、監(jiān)督的管理職責(zé)。

工區(qū)、供電局專工（技術(shù)員）安全員、生產(chǎn)調(diào)度員等一線生產(chǎn)管理者沒有盡到職責(zé)，對每周、每天所完成的生產(chǎn)任務(wù)如何保證人身安全沒有監(jiān)督管理到位。對工作票操作票和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中發(fā)生的問題沒有及時歸納總結(jié)，對發(fā)生的問題不敏感，導(dǎo)致一些有共性的問題長期存在，而不能得到及時解決。

各單位生產(chǎn)班組中的部分工作負(fù)責(zé)人、工作許可人等一線執(zhí)行者思想麻痹，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，對每天工作任務(wù)的危險點(diǎn)，沒有清醒的認(rèn)識，想當(dāng)然辦事。對所采取的安全措施不能認(rèn)真核對，安全交底走過場，導(dǎo)致一些明顯的漏洞，沒有及時發(fā)現(xiàn)而釀成大患。

為了吸取教訓(xùn)，省公司及時下發(fā)了“反管理性違章”的通知，通過反管理性違章活動，強(qiáng)化各級人員的安全責(zé)任意識，真正把安全責(zé)任制落到實(shí)處。

2、單位的主要生產(chǎn)車間、班組由于創(chuàng)收任務(wù)重，分散了抓安全生產(chǎn)的注意力，不能集中精力搞好安全生產(chǎn)。

據(jù)調(diào)查大部分供電單位的生產(chǎn)車間、班組搞創(chuàng)收工作任務(wù)占了總工作量的30—40%，有的高達(dá)50%以上。這樣大數(shù)量創(chuàng)收工作不但給生產(chǎn)車間班組帶來了很大的工作壓力，更主要的帶來了巨大的安全壓力，極大的分散了安全生產(chǎn)精力和注意力。

3、對外包工程、外包隊伍還存在著以包代管、以罰代管的現(xiàn)象，致使外包隊伍作業(yè)中習(xí)慣性違章不斷，險情不斷。

4、二次專業(yè)的安全管理亟待提高。如定檢不按時進(jìn)行、微機(jī)保護(hù)“反措”不落實(shí)、保護(hù)試驗(yàn)交接手續(xù)不全，一些數(shù)據(jù)隨意更改等。

三、下半年的重點(diǎn)

工作

1、認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全工作，關(guān)鍵在主要負(fù)責(zé)人，各級主要負(fù)責(zé)人是安全工作的第一責(zé)任人，必須對本單位的安全工作負(fù)總責(zé)，始終做到恪盡職守，盡職盡責(zé)，集中精力切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。目前由于隊伍穩(wěn)定、社會和諧、經(jīng)營管理等諸多問題困擾一把手，日常安全管理往往引不起一把手的足夠重視，一些安全問題累積成堆，最終釀成事故。因此一把手集中精力抓好安全工作責(zé)無旁貸。

在實(shí)際工作中，只有層次清楚，權(quán)責(zé)明確，才能保證責(zé)任到人，壓力到位。下一階段要抓住工區(qū)、車間層面的安全管理人員，重點(diǎn)是車間的專工(技術(shù)員)、安全員，調(diào)度員，他們是安全生產(chǎn)第一線的指揮和監(jiān)督者，他們的素質(zhì)高低和責(zé)任心的強(qiáng)弱，決定了安全生產(chǎn)工作的效果。因此，加大對車間安全管理層的管理和培訓(xùn)是當(dāng)前安全工作重要任務(wù)。

2、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。6月底將根據(jù)國網(wǎng)公司的要求，解決“一個禁止”（即：嚴(yán)禁生產(chǎn)工區(qū)（車間）、班組涉足多經(jīng)企業(yè)搞經(jīng)營創(chuàng)收活動）、“三個不得”（即：、不得以“一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子”、“一所兩制”等各種形式從事多經(jīng)項目、開辦公司。專業(yè)按定員要求配備的生產(chǎn)崗位人員，不得在多經(jīng)企業(yè)兼職。對技術(shù)含量高，安全風(fēng)險大與電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系密切的生產(chǎn)工區(qū)（車間）、班組，不得劃歸多經(jīng)企業(yè)管理）的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)解決：一是主要生產(chǎn)車間班組，必須集中精力抓安全生產(chǎn)，不允許搞創(chuàng)收；二是如何加強(qiáng)外包管理，解決創(chuàng)收問題。界定好什么是經(jīng)營創(chuàng)收，怎樣來創(chuàng)收。

3、搞好外包安全管理工作。近期安監(jiān)部將進(jìn)行外包工程安全管理和外包隊伍安全管理的調(diào)研和檢查，同時對加強(qiáng)外包管理提出如下要求。

①嚴(yán)格進(jìn)行安全資質(zhì)審查，嚴(yán)禁把工程發(fā)包給資質(zhì)和條件不合格的隊伍。

②認(rèn)真加強(qiáng)外包工程安全管理工作，切實(shí)防止以包代管、以罰代管。

③工程開工前，應(yīng)對承包單位進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底，在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如有可能因電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的場所作業(yè)，發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行專業(yè)安全技術(shù)交底，要求承包方制定安全措施，并配合做好相關(guān)的安全措施，接受安全交底人員應(yīng)簽名確認(rèn)。

④必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票、工作許可和工作監(jiān)護(hù)制度。

⑤外單位承擔(dān)系統(tǒng)內(nèi)電氣工作的人員應(yīng)熟悉安全工作規(guī)程、并經(jīng)考試合格，方可參加工作。工作前，設(shè)備運(yùn)行管理單位應(yīng)告知現(xiàn)場電氣設(shè)備接線情況、危險點(diǎn)和安全注意事項，要實(shí)行動態(tài)安全監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)。

⑥作業(yè)人員應(yīng)被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急處理措施。

⑦作業(yè)人員應(yīng)接受相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。

⑧作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)師鑒定，無妨礙工作的病癥。

4、抓好二次專業(yè)安全管理確保電網(wǎng)安全。

5、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作。抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，是沉著應(yīng)對突發(fā)事件的最好舉措。下半年要求各單位都要進(jìn)行一次有一定規(guī)模的應(yīng)急演練，演練結(jié)束后將總結(jié)報省公司安監(jiān)部。

6、卓有成效地搞好“秋檢”工作和工程施工現(xiàn)場的安全管理工作。樹立憂患意識，克服麻痹思想，傾力搞好“秋檢”工作，加強(qiáng)對基建工程的全過程安全管理，以本單位的一方平安，發(fā)展省公司安全穩(wěn)定的好形勢。

第三篇：防洪防汛,迎峰度夏安全檢查總結(jié)

在迎峰度夏、防洪度汛的安全生產(chǎn)管理中，我班組采取各項措施加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，做好危險點(diǎn)預(yù)防分析工作，對所管轄現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行定期巡檢、維護(hù)，提高夏季高溫重點(diǎn)部位的檢查頻次；針對性開展崗位分析和事故預(yù)想，有效組織反事故演習(xí)，確保應(yīng)急處置得當(dāng)，保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1、加強(qiáng)設(shè)備管理，及時消缺為了保證圓滿完成全場迎峰度夏、防洪度汛的任務(wù)，首先，將班組人員分成三組，將本專業(yè)所管轄設(shè)備劃分到各小組，加強(qiáng)各個電壓等級保護(hù)設(shè)備的管理，針對夏季環(huán)境溫度較高機(jī)組長期大負(fù)荷運(yùn)行的特點(diǎn)，全面排查運(yùn)行機(jī)組各類設(shè)備的缺陷和隱患，提高消缺質(zhì)量加強(qiáng)檢修工藝質(zhì)量管理，提高各設(shè)備保護(hù)裝置的管理水平，減少機(jī)組壓負(fù)荷和非計劃停運(yùn)的發(fā)生。全員出動對#

1、#2機(jī)組的發(fā)變組保護(hù)裝置，6KV電動機(jī)保護(hù)裝置，380V電機(jī)保護(hù)裝置進(jìn)行了認(rèn)真檢查，定值核對。同時及時消缺，做好保護(hù)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和巡視檢查，力求每一次定期巡查都能準(zhǔn)確掌握各附屬設(shè)備運(yùn)行情況，每一次值班都能處理迎峰度夏期間的突發(fā)問題，其次檢查標(biāo)牌責(zé)任區(qū)，邊排查邊整理，做到排查不留死角、整理不留后患。

2、積極學(xué)習(xí)，定期排查，確保萬無一失對于防汛工作，隨著雨季的持續(xù)，局部地區(qū)雨頻率強(qiáng)度逐漸加大，值內(nèi)仔細(xì)學(xué)習(xí)了對特大暴雨的處理過程和預(yù)防資料，同時配合兄弟班組，并組織了相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，設(shè)想各種情形，進(jìn)行了各種模擬的應(yīng)對措施。對所負(fù)責(zé)區(qū)域廠房屋面、門窗、雨水入口等部位進(jìn)行檢查，同時清除雜物和檢修垃圾，防止排水系統(tǒng)堵塞，定期啟動各清污設(shè)備，檢查各排水管路暢通、各防汛物資充足，確保萬無一失。

3、全力以赴，圓滿完成任務(wù)我們將嚴(yán)格貫徹落實(shí)公司各項決策部署，牢固樹立大局意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力以赴，狠抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)砥礪，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項工作，打好迎峰度夏這場攻堅戰(zhàn)。

第四篇：供電公司總經(jīng)理在迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話

同志們：

公司召開這次迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院及有關(guān)部門的工作部署，總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，安排布置2008年迎峰度夏工作，動員公司廣大干部員工提高認(rèn)識、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，全面做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。

下面，我講幾個

方面意見。

一、年初以來公司安全生產(chǎn)保持良好局面

今年以來，公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，貫徹落實(shí)公司一屆二次職代會暨2007年工作會議精神，堅持安全第一，把保障電力安全可靠供應(yīng)作為首要責(zé)任，堅持基本建設(shè)與技術(shù)改造并舉，落實(shí)“三抓一創(chuàng)”工作思路，實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)公司和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，各項工作成效顯著，為電網(wǎng)安全迎峰度夏奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)安全工作落實(shí)，安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)

認(rèn)真貫徹公司黨組決策部署，全面落實(shí)公司2007年安全工作意見，按照“三個百分之百”要求，以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù)，以保護(hù)人的生命、規(guī)范人員行為、提高員工素質(zhì)為根本目的，抓落實(shí)、促共保、出成效，加快推進(jìn)安全管理“三個工作體系”建設(shè)。開展安全管理調(diào)研和診斷分析,組織春季安全生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化基層和現(xiàn)場安全工作。開展“查違章、除隱患、百日安全活動”，加強(qiáng)施工安全管理，組織施工現(xiàn)場安全檢查和專項治理活動，落實(shí)事故防范措施。今年以來，公司安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大及以上人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故，沒有發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的停電事件，圓滿完成了春節(jié)、“兩會”和“五一”保電任務(wù)。截至5月20日，公司電力生產(chǎn)、基本建設(shè)發(fā)生人身傷亡事故2起、死亡2人，同比減少1起、減少7人。發(fā)生電網(wǎng)事故8起，同比減少17起，下降68.0%；發(fā)生設(shè)備事故35起，同比減少12起，下降25.5%。

（二）加快電網(wǎng)建設(shè)和改造，電網(wǎng)安全供電能力增強(qiáng)

全面完成電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整工作，深入開展電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)規(guī)劃研究、無功專題研究，強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，消除安全隱患，改善電壓質(zhì)量。加快推進(jìn)特高壓規(guī)劃和建設(shè)工作，晉東南～南陽～荊門特高壓交流試驗(yàn)示范工程全面開工建設(shè)，四川～上海特高壓直流示范工程獲得國家核準(zhǔn)并啟動建設(shè)。編制電網(wǎng)技術(shù)改造“十一五”規(guī)劃，安排專項技改項目投資189.6億元，繼續(xù)實(shí)施提高電網(wǎng)輸送能力第三期工程。1～4月，公司下達(dá)新開工110千伏及以上交流線路14884千米、變電容量6484萬千伏安；投產(chǎn)110千伏及以上線路5325千米、變電容量2054萬千伏安。電網(wǎng)投資完成411.2億元，同比增加101.4億元。完成提高電網(wǎng)輸送能力工程520項，累計提高電網(wǎng)輸送能力2089萬千瓦。

（三）加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度交易管理，安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平提高

加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作，推動調(diào)度管理精細(xì)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立電網(wǎng)安全專項整治常態(tài)機(jī)制。積極應(yīng)對新機(jī)組集中投產(chǎn)，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行分析與控制，合理安排運(yùn)行方式，配合完成新設(shè)備啟動調(diào)試任務(wù)。強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理，開展繼電保護(hù)專項監(jiān)督檢查，實(shí)施高低壓電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)工作計劃，成功進(jìn)行西北電網(wǎng)大擾動試驗(yàn)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快電力交易中心建設(shè)，加大電力電量交易力度，國家電力市場交易電量持續(xù)增長，跨區(qū)跨省聯(lián)網(wǎng)效益進(jìn)一步發(fā)揮，大電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平明顯提高。1～4月，公司電網(wǎng)內(nèi)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量完成7054.78億千瓦時，同比增長16.18%；國家電力市場累計完成交易電量542.04億千瓦時，同比增長15.82％。

（四）強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理，電網(wǎng)供電質(zhì)量穩(wěn)步提升

深入開展設(shè)備評估分析，加強(qiáng)輸變電專業(yè)管理，推進(jìn)設(shè)備狀態(tài)檢修，實(shí)施過程對標(biāo)工作。針對現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)存在的問題，研究提出相關(guān)措施和意見，推進(jìn)作業(yè)整體流程標(biāo)準(zhǔn)化和工作規(guī)范化。加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行跟蹤分析，組織開展帶電作業(yè)、緊湊型線路運(yùn)行、線路倒塔和覆冰舞動等調(diào)研分析，采取針對性措施，提高設(shè)備健康水平。1～4月，公司系統(tǒng)220千伏及以上變壓器非計劃停運(yùn)42次，同比下降40.85%；220千伏及以上斷路器非計劃停運(yùn)185次，同比下降25.10%。城市供電可靠率rs－1完成99.8873%，同比提高0.0185個百分點(diǎn)，減少用戶平均停電時間0.54小時/戶；城市綜合供電電壓合格率99.263％，同比提高0.058個百分點(diǎn)，減少平均不合格時間1.67小時；城市居民端（d類）供電電壓合格率98.636％，同比提高0.199個百分點(diǎn)，減少平均不合格時間5.73小時。

（五）建立應(yīng)急管理長效機(jī)制，有效處置自然災(zāi)害事件

認(rèn)真貫徹國務(wù)院及國家有關(guān)部門的工作

部署，制定落實(shí)應(yīng)急管理工作規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范，推進(jìn)應(yīng)急體系的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立應(yīng)急管理長效工作機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，強(qiáng)化專項監(jiān)督檢查，主動向政府溝通匯報，及時向社會發(fā)布信息。針對突發(fā)災(zāi)害性事件對電網(wǎng)安全造成威脅，發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案作用，及時啟動預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，有效實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急處置和搶修恢復(fù)。在3月初抗擊溫帶風(fēng)暴潮襲擊

過程中，遼寧、東北、山東、山西、華北等公司及時啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)災(zāi)情跟蹤，嚴(yán)格信息報告，有效應(yīng)對災(zāi)害影響。特別是在大連電網(wǎng)與遼寧主網(wǎng)解列、供電設(shè)施嚴(yán)重毀壞的情況下，遼寧省公司果斷決策，科學(xué)調(diào)度，廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，快速恢復(fù)了大連電網(wǎng)與遼寧主網(wǎng)的并列運(yùn)行。在惡劣的自然條件下，廣大員工頂風(fēng)冒雪，手提肩扛，徒步搬運(yùn)，艱苦作業(yè)，全力搶修被損電力設(shè)施，盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電，為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和“兩會”期間安全供電做出了突出貢獻(xiàn)。

（六）深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，電力營銷水平繼續(xù)提高

認(rèn)真組織開展中央企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，深入持續(xù)地改進(jìn)市場營銷與供電服務(wù)工作，制定下發(fā)有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法，對業(yè)擴(kuò)報裝、安全用電、服務(wù)評價等內(nèi)容作出具體規(guī)定，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制。針對部分地區(qū)出現(xiàn)的電力缺口，積極采取需求側(cè)管理措施，避免拉電情況發(fā)生。全面推進(jìn)電費(fèi)管理、電能計量和客戶服務(wù)三個中心建設(shè)，加快營銷信息化建設(shè)步伐。實(shí)施“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、“戶戶通電”、新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村生物質(zhì)發(fā)電等重大工程，深入開展以“保春耕、保春灌、抗春旱”為主題的農(nóng)村供電服務(wù)活動。1～4月，公司供電區(qū)域全社會用電量7800億千瓦時，同比增長14.6%，增幅同比提高2.9個百分點(diǎn)；售電量完成5997.47億千瓦時，同比增長15.53%，增幅同比提高4.36個百分點(diǎn)。

二、深刻認(rèn)識迎峰度夏面臨的形勢和挑戰(zhàn)

今年以來，我國國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長，公司售電量持續(xù)較大幅度提高。國家繼續(xù)采取宏觀調(diào)控政策，高度重視節(jié)能減排。公司上下要深入分析今年電網(wǎng)迎峰度夏面臨的新形勢、新問題，查找公司安全生產(chǎn)生產(chǎn)存在的問題和隱患，研究采取有效措施，切實(shí)加以解決。

（一）電力供需總量基本平衡，高峰時段和局部地區(qū)仍然緊張

1～4月，公司供電區(qū)域電力需求增幅保持在較高水平，最高用電負(fù)荷同比增幅較大。華北最高用電負(fù)荷達(dá)9335萬千瓦，同比增長20.23%；華東9400萬千瓦，同比增長13.29%；華中6529萬千瓦，同比增長19.21%；東北3332萬千瓦，同比增長8.18%；西北（不含新疆）2305萬千瓦，同比增長16.89%。

今年迎峰度夏期間，公司區(qū)域電網(wǎng)最高用電負(fù)荷將再創(chuàng)歷史新高。預(yù)計華北1.12億千瓦，增長24.82%；華東1.20億千瓦，增長14.69%；華中7230萬千瓦，增長13.47%；東北3060萬千瓦，增長11.19%；西北2524萬千瓦，增長15.67%。通過跨區(qū)跨省電能調(diào)劑，各區(qū)域電網(wǎng)電力供需基本平衡。但是，受高溫天氣、水庫來水、電煤供應(yīng)、大機(jī)組異常等不確定因素影響，預(yù)計局部地區(qū)和高峰時段將出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張局面。夏季高峰時段，京津唐、上海、重慶、山西、遼寧等電網(wǎng)仍存在一定電力缺口。

（二）電網(wǎng)安全面臨多重挑戰(zhàn)，大面積停電風(fēng)險始終存在一是電網(wǎng)建設(shè)相對滯后，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)比較薄弱，高低壓電磁環(huán)網(wǎng)存在，電網(wǎng)抗風(fēng)險能力不足。二是新線路、新機(jī)組大量集中投產(chǎn)，啟動調(diào)試密集，電網(wǎng)運(yùn)行過渡方式多、結(jié)構(gòu)變化大、調(diào)度運(yùn)行困難。三是夏季大負(fù)荷期間，機(jī)組發(fā)電出力滿、線路輸電潮流大、變壓器負(fù)載重，電網(wǎng)調(diào)節(jié)裕度和控制手段有限，安全穩(wěn)定壓力大。四是北京、上海等特大城市電網(wǎng)受端網(wǎng)絡(luò)特征明顯，電壓無功穩(wěn)定問題需要高度關(guān)注，個別分區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷轉(zhuǎn)移困難，對受電通道可靠性要求更高。五是電網(wǎng)安全對二次系統(tǒng)的依賴度高，二次系統(tǒng)可靠性對電網(wǎng)安全穩(wěn)定影響大。六是電力市場交易日趨活躍，電網(wǎng)潮流變化大，對電網(wǎng)安全校核和運(yùn)行控制的要求更高。七是夏季臺風(fēng)、雷電、強(qiáng)降水等極端災(zāi)害天氣增多，外力破壞事件屢禁不止，保證夏季大負(fù)荷期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電面臨較大壓力。八是供用電安全存在薄弱環(huán)節(jié)，高危企業(yè)和重要用戶安全用電隱患多，發(fā)生供電安全事故的風(fēng)險大。

（三）節(jié)能減排步伐加快，調(diào)度運(yùn)行面臨新形勢

建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策。國家確立了“十一五”期間單位gdp能耗降低20％的目標(biāo)，制定了“上大壓小、節(jié)能減排”政策。公司要認(rèn)真貫徹國家節(jié)能減排政策，落實(shí)加快關(guān)停小火電機(jī)組工作?！笆晃濉逼陂g，公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)需要關(guān)停小火電機(jī)組共計3524萬千瓦，其中2007年計劃關(guān)停864萬千瓦。實(shí)施節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)調(diào)度是當(dāng)前電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行面臨的新課題。我們既要積極落實(shí)節(jié)能減排要求，又要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)。同時也要看到，當(dāng)前電源大規(guī)模建設(shè)投產(chǎn)，發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)趨于降低，對“三公”調(diào)度提出更高要求。電力供需矛盾逐年緩解并趨于平衡，電力供應(yīng)的矛盾焦點(diǎn)將從確保電力有序供應(yīng)轉(zhuǎn)向確保電力可靠供應(yīng)，社會各界對供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量的期望越來越高。不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和水平，努力滿足廣大客戶的用電需求，是迎峰度夏期間公司應(yīng)盡的重大社會責(zé)任。

（四）現(xiàn)場安全存在隱患，安全基礎(chǔ)需要夯實(shí)

今年以來公司發(fā)生2起生產(chǎn)人身死亡事故和多起人員責(zé)任事故。5月11日，陜西某供電局因10千伏電壓互感器質(zhì)量問題，引起母線短路和高壓熔斷器爆炸，致使現(xiàn)場五名作業(yè)人員被電弧灼傷。這些事故暴露出公司安全生產(chǎn)還存在不少問題。主要是：設(shè)備選型不當(dāng)，制造廠產(chǎn)品質(zhì)量不高，設(shè)備安裝調(diào)試單位工作不細(xì)致，生產(chǎn)運(yùn)行單位驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)；設(shè)備檢查維護(hù)不及時，缺陷管理不閉環(huán)，檢修質(zhì)量和工藝控制存在隱患；管理不嚴(yán)，工作不實(shí)，有章不循，人員行為違章和管理違章比較突出；作業(yè)方案不完善、不合理，危險點(diǎn)分析和預(yù)控措施落實(shí)不到位；《安規(guī)》執(zhí)行不到位，安全教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)，工作票四種人缺乏必要的風(fēng)險意識和工作技能。公司安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“可控、能控、在控”的目標(biāo)還需要付出艱苦的努力。

（五）電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)繁重，外包工程安全管理薄弱

當(dāng)前電力建設(shè)規(guī)模大，基建施工任務(wù)重、調(diào)試多、停電多、交叉跨越多，安全風(fēng)險增大。據(jù)統(tǒng)計，2007年公司電力施工企業(yè)承擔(dān)的火電工程裝機(jī)容量達(dá)8700萬千瓦，有的火電施工企業(yè)在建工程達(dá)42個；有的送變電施工企業(yè)在建工程達(dá)50個。部分企業(yè)片面追求工期和經(jīng)濟(jì)效益，交叉作業(yè)，立體施工，疲勞作戰(zhàn)，安全生產(chǎn)存在重大隱患。工程中改接線、變電設(shè)備拆遷、老舊鐵塔改造、臨近帶電體施工等高危作業(yè)量增多，作業(yè)地點(diǎn)和方式變化頻繁，現(xiàn)場安全管理難度增大。部分單位外包工程安全管理職責(zé)不清，分包單位資質(zhì)審查不嚴(yán)，對分包單位現(xiàn)場人員管理不規(guī)范，安全監(jiān)督和考核不嚴(yán)格，“以包代管”問題普遍存在。分包單位普遍存在施工經(jīng)驗(yàn)少、安全責(zé)任意識差、管理人員水平低、培訓(xùn)教育不到位、一線施工人員素質(zhì)差等安全薄弱環(huán)節(jié)，防止人身事故尤其是群傷群亡事故的壓力較大。

（六）應(yīng)急管理工作需要深化，社會聯(lián)動機(jī)制亟待加強(qiáng)

電網(wǎng)大面積停電是現(xiàn)代社會的災(zāi)難性事故。應(yīng)急處置預(yù)案作為正確應(yīng)對電網(wǎng)突發(fā)事件、防止大面積停電事故的有效手段，必須以建立有效的社會聯(lián)動機(jī)制為重要基礎(chǔ)。目前，社會公眾對電網(wǎng)大面積停電的防災(zāi)減災(zāi)意識不強(qiáng)，宣傳教育不到位，全社會應(yīng)對大面積停電的溝通協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制有待健全。重要用戶和高危企業(yè)用戶自備應(yīng)急保安措施不完善，應(yīng)急保安電源等設(shè)施運(yùn)行維護(hù)不到位。夏季電力負(fù)荷大，高溫、暴雨、雷電等惡劣天氣多，設(shè)備運(yùn)行工況惡劣，輸變電設(shè)備故障多發(fā)，緊急消缺、事故搶修等應(yīng)急工作任務(wù)重，搶修裝備和隊伍力量不足。公司應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性、可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn)、評估和完善，應(yīng)急管理工作需要不斷改進(jìn)和深化。

三、切實(shí)做好迎峰度夏各項工作

迎峰度夏是電力行業(yè)最重要的季節(jié)性工作，對于保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展意義重大?？偨Y(jié)電力迎峰度夏工作，我們有幾點(diǎn)認(rèn)識和體會：一要堅持安全第一、夯實(shí)基礎(chǔ)。始終把確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在一切工作的首位，落實(shí)預(yù)防措施，完善應(yīng)急機(jī)制，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，有針對性地制定臺風(fēng)、雷暴雨、洪澇等自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案及事故搶修方案，有效實(shí)施應(yīng)急處置；二要堅持發(fā)展為本、增強(qiáng)能力。加快電力發(fā)展，依靠發(fā)展解決問題，結(jié)合迎峰度夏重點(diǎn)工程，加快電源和電網(wǎng)建設(shè)步伐，增強(qiáng)電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)配置資源能力；三要堅持團(tuán)結(jié)治網(wǎng)、形成合力。要在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)和各級地方黨委、政府的大力支持下，通過電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)及廣大電力客戶的共同努力，全面完成電力迎峰度夏任務(wù)。

今年公司迎峰度夏工作的總體要求是：貫徹國家宏觀調(diào)控政策，落實(shí)公司黨組決策部署，堅持安全第一，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)需求側(cè)管理，不發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電事故，不發(fā)生重大人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故，不發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的停電事件，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保重點(diǎn)城市、重要用戶用電，確保城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，全力保障電力有序和可靠供應(yīng)，最大限度滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。各單位要按照公司統(tǒng)一部署，結(jié)合自身電網(wǎng)實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識，全面落實(shí)各項措施，確保順利完成迎峰度夏任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

各單位要充分認(rèn)識做好迎峰度夏工作的重要性，深入分析今年迎峰度夏面臨的新形勢、新問題，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，把迎峰度夏工作作為一項重要的政治任務(wù)，作為當(dāng)前工作的重中之重，抓緊、抓實(shí)、抓好。在當(dāng)前電力供需形勢總體平衡的情況下，尤其是要注意克服可能產(chǎn)生的松懈情緒和麻痹思想，責(zé)任要落實(shí)，措施要到位，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志對迎峰度夏工作要親自抓、親自布置、親自檢查，及時掌握工作動態(tài)，確保良好工作秩序。要認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)要求和規(guī)定，堅守工作崗位，嚴(yán)格請假和報告制度，層層落實(shí)責(zé)任，把國家電網(wǎng)公司關(guān)于迎峰度夏工作的各項要求和措施，結(jié)合實(shí)際扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)下去，決不允許發(fā)生由于工作失誤和人員責(zé)任造成的重大安全事故，決不允許發(fā)生由于自身原因?qū)е轮卮笥绊懙纳鐣环€(wěn)定和不和諧事件。要盡可能把困難估計得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更完善一些，確保萬無一失。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快重點(diǎn)工程建設(shè)

局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、電力供應(yīng)“卡脖子”，仍是今年迎峰度夏面臨的主要問題。各單位要加強(qiáng)對重點(diǎn)工程的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，合理安排電網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，在確保安全和質(zhì)量的前提下，加快迎峰度夏輸變電重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按計劃投產(chǎn)并發(fā)揮作用。今年迎峰度夏前，公司預(yù)計投產(chǎn)110（66）千伏及以上輸電線路11129千米，變電容量5142萬千伏安，其中三峽送出吉安變電站和荊州變擴(kuò)建工程、山東濟(jì)南至淄博ii回、江蘇500千伏第四過江通道工程、湖北鄂東環(huán)網(wǎng)輸變電工程、遼寧渤海輸變電工程、陜西西安東郊輸變電工程等重點(diǎn)工程，必須按期正常投運(yùn)，有效提高迎峰度夏電網(wǎng)安全供電能力。

（三）加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，防止大面積停電事故

各單位要把防范電網(wǎng)大面積停電事故作為首要任務(wù)，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，合理安排運(yùn)行方式，保證電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完整性，保證二次系統(tǒng)按規(guī)定投入。加強(qiáng)電網(wǎng)安全穩(wěn)定管理，嚴(yán)格控制電網(wǎng)各重要斷面潮流的穩(wěn)定極限，嚴(yán)禁超穩(wěn)定極限運(yùn)行。加強(qiáng)過渡方式計算分析和靜態(tài)安全分析，開展多重復(fù)雜故障分析。按規(guī)定留有足夠的旋轉(zhuǎn)備用容量，并充分考慮無功平衡。加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，關(guān)注電煤供應(yīng)、水庫來水和機(jī)組運(yùn)行狀況，安排好并網(wǎng)機(jī)組檢修和消缺，優(yōu)化調(diào)度方案，及時調(diào)劑余缺，最大限度發(fā)揮電網(wǎng)跨區(qū)、跨省輸電能力，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源調(diào)配和事故支援。要全面開展電網(wǎng)運(yùn)行方式核查，重點(diǎn)做好六個方面的核查工作：一是核查電網(wǎng)穩(wěn)定水平和薄弱環(huán)節(jié)；二是核查安全穩(wěn)定控制策略和控制措施落實(shí)；三是核查新投產(chǎn)機(jī)組涉網(wǎng)安全措施落實(shí)；四是核查關(guān)停小火電機(jī)組后保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力供應(yīng)措施落實(shí)；五是核查繼電保護(hù)和安全自動裝置管理；六是核查電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性和預(yù)案落實(shí)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，落實(shí)人身安全措施

各單位要深刻吸取近年來發(fā)生的生產(chǎn)、基建、農(nóng)電人身事故教訓(xùn)，特別是去年迎峰度夏期間發(fā)生的基建、農(nóng)電重大人身事故教訓(xùn)，以人為本，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)人身安全工作，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。要認(rèn)真組織開展生產(chǎn)、基建、農(nóng)電的現(xiàn)場危險點(diǎn)分析、安全檢查與監(jiān)督，落實(shí)事故防范措施；關(guān)心職工生活和安全健康，做好防暑降溫工作，注意防范雷電、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等造成人身傷害。要加強(qiáng)對承發(fā)包工程、外來人員和臨時用工的安全管理，嚴(yán)格用工人員素質(zhì)考核和安全培訓(xùn)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度，提高現(xiàn)場規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力；嚴(yán)格規(guī)范各類人員的作業(yè)行為，防止人身事故和人員責(zé)任事故。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化隱患排查治理和危險源監(jiān)控。繼續(xù)深入開展“查違章、除隱患，百日安全活動”，扎實(shí)開展施工檢修現(xiàn)場反違章活動，及時排查和消除各類迎峰度夏安全隱患。

（五）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，確保設(shè)備健康水平

要加強(qiáng)主要發(fā)供電設(shè)備巡視和檢查，充分運(yùn)用紅外測溫技術(shù)，全面開展重要輸、變、配電設(shè)施紅外普測，及時消除設(shè)備隱患。認(rèn)真開展繼電保護(hù)專項監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)裝置定檢和定值核查工作。要加大對無功補(bǔ)償設(shè)備的管理力度，確保無功補(bǔ)償設(shè)備能夠按調(diào)度指令正常投切、可靠運(yùn)行。切實(shí)做好新投產(chǎn)設(shè)備和技改設(shè)備的生產(chǎn)準(zhǔn)備和交接驗(yàn)收工作，嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)備交接試驗(yàn)和技術(shù)監(jiān)督。高度重視公司系統(tǒng)現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，確保機(jī)組安全可靠運(yùn)行。加大電力設(shè)施保護(hù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)輸變電設(shè)施和重要區(qū)段的巡視檢查，對影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的外力破壞隱患，要及時向地方政府和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報，積極配合公安部門開展打擊盜竊和破壞電力設(shè)施專項行動。各跨區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)單位，特別是宜華、龍政、葛南、江城直流等大容量輸電系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)單位，要提高思想認(rèn)識，落實(shí)維護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)設(shè)備巡視，及時消除缺陷，確保迎峰度夏期間跨區(qū)輸電系統(tǒng)和設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

（六）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)，做好防汛防臺風(fēng)工作

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定及各類應(yīng)急預(yù)案，針對夏季臺風(fēng)、雷暴雨、微氣候、洪澇等惡劣天氣引發(fā)的突發(fā)事件，制定完善應(yīng)急處置及事故搶修預(yù)案，組織開展迎峰度夏聯(lián)合反事故演習(xí)，積極參與政府部門組織的大面積停電社會聯(lián)合演練，落實(shí)應(yīng)急保障和應(yīng)急處置各項措施，確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下，反應(yīng)迅速、措施有效、保障有力。要高度重視防汛防臺風(fēng)工作，落實(shí)防汛和大壩安全工作責(zé)任制，組織開展防汛檢查，做好大壩安全定檢和補(bǔ)強(qiáng)工作，提早制訂應(yīng)急預(yù)案。要認(rèn)真落實(shí)地方政府防汛指揮部門的工作部署，充分發(fā)揮水庫的調(diào)蓄和減災(zāi)作用，科學(xué)調(diào)度，合理利用水利資源，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)防汛值班制度，及時了解汛情災(zāi)情，掌握所轄范圍內(nèi)的電力設(shè)施損壞情況，做好災(zāi)情匯總分析和上報，全力組織好災(zāi)后電網(wǎng)恢復(fù)重建工作。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故和突發(fā)事件信息報告有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通匯報，做好與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，正確引導(dǎo)社會輿論，保障社會穩(wěn)定，維護(hù)公司形象。

（七）加強(qiáng)需求側(cè)管理，保障可靠有序供電

大力開展需求側(cè)管理，引導(dǎo)社會節(jié)約用電、科學(xué)用電是落實(shí)國家能源政策、建設(shè)節(jié)約型社會的客觀要求，也是一項長期工作。一是增強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，制定不同負(fù)荷水平下的有序用電方案。二是認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行高耗能行業(yè)差別電價政策，提高電能利用效率。三是確保居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，確保醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)、交通樞紐、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)單位正常用電。四是落實(shí)高危企業(yè)和重要用戶供電安全管理要求，建立健全分類標(biāo)準(zhǔn)和用戶檔案資料；開展用電安全檢查和指導(dǎo)，督促高危企業(yè)和重要用戶完善自備應(yīng)急保安措施。五是重新審核和梳理計劃和事故拉限電序位表，確保拉限電序位的合法合理，嚴(yán)肅停限電操作紀(jì)律。

（八）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量

各單位要結(jié)合迎峰度夏工作，認(rèn)真貫徹國資委開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動的工作部署，履行公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動“八項承諾”。針對迎峰度夏期間供電故障多發(fā)的特點(diǎn)，狠抓供電服務(wù)“十項承諾”的落實(shí)，對履行承諾情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。完善供電服務(wù)應(yīng)急機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急服務(wù)措施，及時處理各種用電故障報修，努力縮短客戶停電時間，解決客戶的燃眉之急。加強(qiáng)用電形勢宣傳，與客戶及時溝通用電信息，爭取廣大客戶的理解和支持。加強(qiáng)客戶投訴處理的監(jiān)督檢查，及時處理客戶投訴，解決客戶用電困難，努力提高客戶滿意度。大力宣傳和表彰迎峰度夏期間優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)典型人物與事跡，努力塑造“國家電網(wǎng)”良好品牌形象。

（九）加強(qiáng)安全宣傳教育，搞好“全國安全月”活動

各單位要繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，結(jié)合崗位實(shí)際和工作特點(diǎn)，組織員工學(xué)習(xí)安全規(guī)章制度，特別要加強(qiáng)《安規(guī)》、“兩票三制”、防止誤操作管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面規(guī)程制度和相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加深對規(guī)程條文的理解，切實(shí)提高員工遵守規(guī)程、抵制違章的自覺性。公司安監(jiān)部要精心組織，抓好地市公司領(lǐng)導(dǎo)安全管理知識培訓(xùn)、公司系統(tǒng)人員《安規(guī)》知識調(diào)考等工作。最近，國務(wù)院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，自6月1日起施行，對事故報告和責(zé)任處罰做出了更嚴(yán)格的規(guī)定，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，堅決貫徹執(zhí)行。要結(jié)合6月份開展的“全國安全生產(chǎn)月”活動，加大電網(wǎng)安全宣傳教育力度，運(yùn)用各種宣傳形式和工具，引導(dǎo)全社會關(guān)注電網(wǎng)安全，保護(hù)電力設(shè)施，促進(jìn)電網(wǎng)安全和諧發(fā)展。

同志們，電網(wǎng)安全生產(chǎn)和電力迎峰度夏工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好今年的迎峰度夏工作，為黨的十七大召開營造和諧穩(wěn)定的氛圍，意義重大。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次會議的各項部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，完善措施，扎實(shí)工作，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力可靠供應(yīng)，全面完成今年的迎峰度夏任務(wù)，以安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)際行動迎接黨的十七大勝利召開。

第五篇：帥軍慶副總經(jīng)理在國家電網(wǎng)公司2011年迎峰度夏總結(jié)電視電話會議上的講話

在國家電網(wǎng)公司2011年迎峰度夏總結(jié)

電視電話會議上的講話

（2011年9月15日）

帥軍慶

同志們：

今天，國家電網(wǎng)公司召開2011年迎峰度夏總結(jié)電視電話會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國務(wù)院令第599號《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》，全面落實(shí)公司黨組關(guān)于安全工作的各項要求，總結(jié)今年的迎峰度夏工作，部署秋檢預(yù)試、國慶節(jié)保電、迎峰度冬安全生產(chǎn)工作，動員公司系統(tǒng)廣大干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，強(qiáng)化工作落實(shí)，采取有力措施，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行和可靠供電。

下面，我講三個方面的意見。

一、加強(qiáng)措施落實(shí)，公司圓滿完成迎峰度夏任務(wù)

今年以來，我國宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，進(jìn)入夏季，全國大部分地區(qū)持續(xù)高溫天氣，電力需求快速增長，用電負(fù)荷迅猛攀升，電網(wǎng)經(jīng)受了持續(xù)大負(fù)荷考驗(yàn)，安全生產(chǎn)和電力供應(yīng)承受著巨大壓力。

－ 1 － 一方面，電力負(fù)荷屢創(chuàng)新高，電網(wǎng)持續(xù)高位運(yùn)行。度夏期間，全網(wǎng)用電負(fù)荷始終保持在較高水平。6～８月份，全國發(fā)電量同比增長11.1%；全國日發(fā)電量最高達(dá)150.97億千瓦時，同比增長8.15%；全國最高發(fā)電出力6.43億千瓦，同比增長9.76%。國家電網(wǎng)最高發(fā)電出力5.35億千瓦，同比增長9.57%。公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)用電量9112.70億千瓦時，同比增長12.70%；華北、華東、華中、東北、西北電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)用電量分別增長12.06%、8.48%、14.77%、10.65%、20.13%。公司系統(tǒng)華東、華北、華中、西北4個區(qū)域電網(wǎng)和20個省級電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)新高,華東、華北、華中電網(wǎng)最高用電負(fù)荷分別達(dá)到1.76億千瓦、1.62億千瓦、1.25億千瓦，16個省級電網(wǎng)用電負(fù)荷增幅超過兩位數(shù)，12個省級電網(wǎng)最高用電負(fù)荷超過2000萬千瓦，江蘇電網(wǎng)最高用電負(fù)荷達(dá)到6666萬千瓦，重慶高溫天氣超過60多天，電網(wǎng)持續(xù)大負(fù)荷高位運(yùn)行，給安全運(yùn)行和可靠供電帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

另一方面，電力供需持續(xù)偏緊，局部缺電矛盾突出。今年夏季，缺電呈現(xiàn)“量大、面寬、時間長”等特點(diǎn)，缺電從個別時段轉(zhuǎn)為整個度夏期，缺電原因由以往“電煤供應(yīng)不足”單一因素轉(zhuǎn)為“電煤供應(yīng)不足、來水偏枯、局部地區(qū)發(fā)電裝機(jī)不足、跨區(qū)電網(wǎng)輸送能力不足”等多種因素。受電煤價格因素影響，發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿不強(qiáng)，電煤庫存普遍不足，機(jī)組缺煤停機(jī)、出力下降和非計劃停運(yùn)現(xiàn)象突出，度夏期間日缺煤停機(jī)最多達(dá)到23臺，影響出力700萬千瓦，較去年增加13臺、511萬千瓦。－ 2 － 南方大部分地區(qū)出現(xiàn)大范圍持續(xù)干旱，包括三峽在內(nèi)的重點(diǎn)水電廠入汛晚、來水少，6～8月份，華東電網(wǎng)水電發(fā)電量較去年同期減少39.1%，三峽上網(wǎng)電量較去年同期減少16.9%，華中區(qū)域內(nèi)湖北、湖南、江西電網(wǎng)水電發(fā)電量分別較去年同期減少26.0%、29.2%、47.5%。部分電網(wǎng)項目未能按照規(guī)劃時序建設(shè)，局部跨區(qū)、跨省輸電能力不足，東北、西北盈余電力不能完全有效支援“三華”電網(wǎng)。由于上述因素，度夏期間，國家電網(wǎng)最大電力缺口達(dá)3055萬千瓦，同比增加111%；日最大限電負(fù)荷1633萬千瓦，限電累計影響電量31.56億千瓦時。公司系統(tǒng)共有14個省級電網(wǎng)采取了有序用電、限電措施，江蘇、湖南、浙江最大限電負(fù)荷分別達(dá)到720萬千瓦、613萬千瓦和535萬千瓦，江西、四川、重慶電力缺口比例超過20%。電力供應(yīng)的持續(xù)緊張，給迎峰度夏各項工作帶來了極大的困難。

面對今年迎峰度夏嚴(yán)峻形勢，國家電網(wǎng)公司黨組高度重視，劉總親自組織研究，作出重要部署。5月份，公司經(jīng)過深入研究分析，慎重提出今明兩年缺電形勢判斷，向國家有關(guān)部委進(jìn)行匯報，從電網(wǎng)側(cè)角度主動工作，積極應(yīng)對今夏缺電形勢。5月23日，公司召開迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議，深入分析面臨的形勢和任務(wù)，對各項工作進(jìn)行了全面部署，要求強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，抓好重點(diǎn)措施，全力保障迎峰度夏電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。7月11日，劉總在公司年中工作會議上，再次對迎峰度夏工作作出部署，要求加大資源調(diào)配力度，－ 3 － 統(tǒng)籌電力供需平衡，落實(shí)有序用電，保障居民生活、重要用戶和重點(diǎn)地區(qū)可靠供電。

按照公司統(tǒng)一部署，公司各單位、總部各部門協(xié)調(diào)配合、共同努力，積極應(yīng)對電力短缺、高溫酷暑、自然災(zāi)害等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面落實(shí)迎峰度夏措施，做到了思想準(zhǔn)備充分、組織保障到位、技術(shù)措施落實(shí)，確保了各級電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障了城鄉(xiāng)居民、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和搶險救災(zāi)的可靠用電，圓滿完成了今年迎峰度夏的各項任務(wù)。

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，確保安全局面平穩(wěn)

認(rèn)真貫徹公司安全工作部署，深入推進(jìn)“兩抓一建”活動，精心組織活動開展，不斷豐富活動內(nèi)涵，積極營造活動氛圍，強(qiáng)化各領(lǐng)域安全風(fēng)險管控措施，全面做好迎峰度夏安全生產(chǎn)工作。迅速落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和國務(wù)院安委會工作要求，結(jié)合迎峰度夏和電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，深刻吸取部分地區(qū)發(fā)生道路交通、煤礦瓦斯等事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全應(yīng)急工作部署，保障公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定。深入開展《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》適應(yīng)性分析，組織排查電力安全事故隱患，全面梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改治理措施，防范重特大事故風(fēng)險。深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，加強(qiáng)公司所屬煤礦、發(fā)電、建筑施工等高危企業(yè)安全管理，切實(shí)防范各類安全事故。按照全國“安全生產(chǎn)月”活動部署，認(rèn)真開展安 － 4 － 全生產(chǎn)事故警示教育周活動，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力安全知識的宣傳教育，營造安全發(fā)展的和諧外部環(huán)境。度夏期間，公司未發(fā)生大面積停電事故，未發(fā)生影響較大停電事件，未發(fā)生生產(chǎn)人身傷亡事故，安全生產(chǎn)局面平穩(wěn)，保障了迎峰度夏工作的順利實(shí)施。

（二）加快重點(diǎn)項目建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力

公司深刻認(rèn)識加快特高壓和跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)是優(yōu)化全國資源配臵、解決電力供需與能源分布不平衡的根本途徑，針對今年電力供應(yīng)形勢緊張，積極向國家有關(guān)部委反映問題，加大前期工作力度，科學(xué)安排建設(shè)時序，在保證安全和質(zhì)量的前提下，全力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。1～8月份，公司固定資產(chǎn)投資1626.65億元，同比增長8.7%；投產(chǎn)110千伏及以上交流線路23564公里、變電容量12208萬千伏安，其中±660千伏寧東直流極Ⅱ、±500千伏林楓直流、500千伏河北邢南、四川敘府至復(fù)龍、四川珙縣電廠送出、重慶張家壩變擴(kuò)建、浙江嘉電三期送出、湖北咸寧變擴(kuò)建、東北北寧變至渤海線路等一大批重點(diǎn)工程按期投運(yùn)，有效提高了電網(wǎng)安全供電能力。組織實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造，建成110千伏及以下變電站415座、新增臺區(qū)35000個，滿足了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)生活的用電需求。

（三）加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行控制，優(yōu)化電力資源配臵 始終把電網(wǎng)安全放在首位，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度管理和運(yùn)行動態(tài)監(jiān)控，留足系統(tǒng)備用容量，嚴(yán)密監(jiān)視電網(wǎng)潮流，全面落實(shí)預(yù)警

－ 5 － 預(yù)控措施，確保各級電網(wǎng)安全運(yùn)行。加強(qiáng)電煤監(jiān)測、水情跟蹤及并網(wǎng)電廠安全管理，努力做到廠網(wǎng)協(xié)調(diào)，爭取發(fā)電企業(yè)最大支持。組織跨區(qū)樞紐廠站安全檢查，排查治理95處隱患缺陷。合理安排運(yùn)行工況，動態(tài)調(diào)整穩(wěn)定控制策略，完成浙北、伊穆、林楓、德寶等安控系統(tǒng)建設(shè)改造，銀東、復(fù)奉、林楓直流輸送功率分別提升至400萬千瓦、320萬千瓦、300萬千瓦運(yùn)行，滿足了四川水電和西北、東北電力外送需要。加強(qiáng)三峽電站運(yùn)行監(jiān)控，近區(qū)電網(wǎng)全部滿載運(yùn)行，保障了29臺機(jī)組、1918萬千瓦電力的滿發(fā)穩(wěn)發(fā)。加大資源調(diào)配力度，充分發(fā)揮特高壓、跨區(qū)電網(wǎng)作用，利用地域間負(fù)荷特性差異，組織開展短期電力交易，實(shí)施錯避峰送電，滿足電力余缺互濟(jì)。度夏期間，共完成跨區(qū)跨省電力交易541億千瓦時，跨區(qū)送華北、華東、華中最大電力2240萬千瓦、1455萬千瓦、1019萬千瓦，均創(chuàng)歷史新高，最大限度發(fā)揮了電網(wǎng)運(yùn)行功效，有力支援了京津唐、上海、江蘇、浙江、湖南、江西、重慶等地用電需要。

（四）加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)，保障設(shè)備健康水平

部署開展電網(wǎng)設(shè)備隱患排查治理專項行動，以防止變電站全停、主設(shè)備跳閘為重點(diǎn)，逐站、逐變、逐臺進(jìn)行排查分析，治理隱患133項，提升了電網(wǎng)設(shè)備安全可靠水平。完成特高壓交直流工程、各直流輸電工程檢修，開展防雷擊、防鳥害、防風(fēng)偏、防山火等專項治理，加大主干輸電通道特巡頻次，制定防范換流站單雙極閉鎖21條反事故措施，保障了跨區(qū)、跨省 － 6 － 輸電系統(tǒng)的持續(xù)重載穩(wěn)定運(yùn)行。加大技改大修力度，1～8月份，完成技改大修項目投資152.5億元，改造輸電線路2029公里、變壓器容量550萬千伏安、斷路器917臺，提高了各級電網(wǎng)輸變電能力。推進(jìn)配電網(wǎng)狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)，開展配電網(wǎng)配變和線路改造，努力解決供電能力不足和“卡脖子”問題，配電網(wǎng)故障率降低14.5%，進(jìn)一步提高了城市電網(wǎng)供電可靠性。

（五）加強(qiáng)需求側(cè)管理，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

公司及時向國家發(fā)改委、國資委、電監(jiān)會以及地方政府匯報今年電力供需形勢，督促各缺電省份加大煤電運(yùn)協(xié)調(diào)力度，明確“限工業(yè)、保居民”的有序用電要求，建立政府部門和電網(wǎng)企業(yè)“合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”的工作機(jī)制，保證有序用電的執(zhí)行效果。認(rèn)真執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，嚴(yán)格控制“兩高一剩”企業(yè)用電，依法停止落后產(chǎn)能供電，堅決壓限不合理用電需求。落實(shí)國家“有保有限”的要求，把居民生活、煤礦、醫(yī)院、學(xué)校、電氣化鐵路等涉及公眾利益和國家安全的重要用戶列入必須確保的基礎(chǔ)負(fù)荷。深入挖掘有序用電潛力，組織落實(shí)1.14億千瓦工業(yè)負(fù)荷作為有序用電資源，按照“到企業(yè)、到設(shè)備、到容量、到時間”的要求逐戶落實(shí)限電指標(biāo)。度夏期間，公司系統(tǒng)最大錯峰1205萬千瓦，最大避峰650萬千瓦，最大負(fù)荷管理系統(tǒng)限電136萬千瓦，累計移峰電量31.5億千瓦時，需求側(cè)管理成效顯著。認(rèn)真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，發(fā)揮95598作用，加強(qiáng)電網(wǎng)故障搶修力度，確保用戶安全可靠供電。正是由于公司上下高度

－ 7 － 重視，千方百計采取各種措施和手段，才能有效減少用電缺口，極大緩解了供電緊張形勢。

（六）做好防汛應(yīng)急工作，減少災(zāi)害損失影響

提前布臵防汛和大壩安全工作，組織開展防汛安全檢查，認(rèn)真落實(shí)防汛物資、裝備、隊伍等保障措施，確保電力設(shè)施安全度汛。針對6月份南方地區(qū)先后四次發(fā)生強(qiáng)降雨，導(dǎo)致旱澇急轉(zhuǎn)，部分電力設(shè)施嚴(yán)重受損，公司及時下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前汛期電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的通知》，提出具體措施和要求，全面強(qiáng)化汛期電網(wǎng)安全管理，確保搶險救災(zāi)和施工作業(yè)人身安全。在應(yīng)對南方強(qiáng)降雨、“梅花”、“南瑪都”臺風(fēng)及泥石流等自然災(zāi)害中，公司迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，干部員工奮戰(zhàn)一線，共出動3萬余人次、4300余臺次車輛，全力搶修受損設(shè)施，快速恢復(fù)用戶供電，保障了搶險救災(zāi)的可靠用電。在“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故救援中，浙江公司、溫州電力局連夜派出103名干部職工、19輛發(fā)電、搶修車輛，第一時間趕赴現(xiàn)場，保障現(xiàn)場救援照明和醫(yī)院供電，彰顯了公司良好的社會形象。加快推進(jìn)公司應(yīng)急體系建設(shè)，完成總部應(yīng)急指揮中心二期改造，建成啟用山東泰安、四川龍泉驛兩個應(yīng)急培訓(xùn)基地，成功舉辦2011年聯(lián)合應(yīng)急演練暨華北區(qū)域地震災(zāi)害應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，公司應(yīng)急處臵能力得到了全面提升。

總結(jié)今年迎峰度夏工作，一是公司認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，深刻吸取部分地區(qū)和行業(yè)重特大事故教訓(xùn)，始終 － 8 － 把安全工作放在首位，把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定作為重中之重，有針對性地強(qiáng)化安全工作組織落實(shí)，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。二是公司深入分析今年電力供需緊張形勢，積極向國家有關(guān)部委和地方政府溝通匯報，得到了各級政府的大力支持，協(xié)調(diào)解決影響電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)的矛盾問題，調(diào)動發(fā)電企業(yè)和用戶各方積極性，在電力供需形勢異常嚴(yán)峻的情況下，確保了電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。三是充分發(fā)揮公司集團(tuán)化優(yōu)勢，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，克服各種不利因素，團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，為圓滿完成迎峰度夏任務(wù)提供了堅強(qiáng)的組織保障。

回顧今年的迎峰度夏工作，公司各單位、總部各部門堅決貫徹黨組決策部署，精心組織、狠抓落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、率先垂范，廣大員工無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏，為全面完成迎峰度夏任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表國家電網(wǎng)公司黨組、代表劉振亞總經(jīng)理，向在迎峰度夏中付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

二、清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢和迎峰度夏暴露的問題 在充分肯定今年迎峰度夏工作的同時，我們必須正確認(rèn)識當(dāng)前電網(wǎng)安全生產(chǎn)面臨的形勢和困難，深入分析今夏期間電網(wǎng)和設(shè)備運(yùn)行暴露出的問題和不足，積極采取有效措施，進(jìn)一步提升電網(wǎng)安全生產(chǎn)水平。

（一）《條例》施行對電網(wǎng)安全供電提出更高要求 《電力安全事故應(yīng)急處臵和調(diào)查處理條例》已于9月1日

－ 9 － 開始施行，《條例》加大了對大面積停電事故的考核力度，更加關(guān)注城市居民供電安全，在當(dāng)前特高壓骨干網(wǎng)架沒有形成、受端系統(tǒng)支撐能力不強(qiáng)、城市配電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域之間負(fù)荷發(fā)展不平衡的情況下，電網(wǎng)安全面臨著較大的事故風(fēng)險。同時，《條例》提升了電力生產(chǎn)事故的調(diào)查和考核級別，對事故直接責(zé)任人、主管人員以及電力企業(yè)和電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行更加嚴(yán)厲的處罰，安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力進(jìn)一步加大。隨著國家加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)，安全事故“問責(zé)”力度不斷加大。今年發(fā)生的“7.23”特大鐵路交通事故、去年發(fā)生的上海“11.15”特大火災(zāi)事故一再警示我們，安全工作如果出現(xiàn)了問題，不僅會帶來嚴(yán)重的后果和巨大的損失，而且立即會使外部環(huán)境變得舉步維艱，一切發(fā)展成績將大打折扣。當(dāng)前，公司經(jīng)營發(fā)展外部環(huán)境較為復(fù)雜，公司上下一定要保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識和責(zé)任意識，依法依規(guī)從事安全生產(chǎn)，堅決杜絕重特大安全事故。

（二）電力供需矛盾將會長期存在

長期以來，我國電力發(fā)展以就地平衡為主，方式單一，過度依賴輸煤，輸電比重偏低，運(yùn)力緊張、煤炭價格上漲等問題短期內(nèi)不可能解決，導(dǎo)致全國煤電運(yùn)緊張矛盾反復(fù)出現(xiàn)。隨著迎峰度夏工作結(jié)束，地方鼓勵發(fā)電的刺激性利好政策取消，發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性將會下降，而且機(jī)組長周期滿負(fù)荷運(yùn)行后進(jìn)入秋季檢修期，發(fā)電能力存在不確定性。最近南方電網(wǎng)持續(xù)缺 － 10 － 電保持在1000萬千瓦以上，部分省市電力缺口達(dá)到用電負(fù)荷的40％，需要引起我們的高度重視，做好充分的準(zhǔn)備，提前應(yīng)對可能會在秋季用電淡季出現(xiàn)缺電局面。今年迎峰度冬期間，國家電網(wǎng)最大用電負(fù)荷預(yù)計將達(dá)到5.16億千瓦，同比增長10%，在電煤供應(yīng)緊張的情況下，公司經(jīng)營區(qū)域仍將有較大電力缺口，華北、華東、華中區(qū)域電網(wǎng)以及京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、河南、湖南、江西和重慶等省級電網(wǎng)電力供需依然緊張。若淮南（浙北）～上海、哈密～鄭州等一批特高壓項目不能按照規(guī)劃時序建成，明后兩年公司經(jīng)營區(qū)域電力供需形勢將更加嚴(yán)峻。電力供需緊張的矛盾在今后一段時間內(nèi)長期存在，將會產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響，需要超前把握、深入研究、積極應(yīng)對。

（三）電網(wǎng)設(shè)備還存在不少問題

迎峰度夏期間，因自然災(zāi)害、設(shè)備故障等原因造成變電站全停、電廠全停、母線停電等故障21次，暴露出電網(wǎng)、設(shè)備等方面還存在不少問題。一是災(zāi)害性天氣、外力破壞威脅加劇。度夏期間，雷擊、大風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害造成線路跳閘次數(shù)占跳閘總數(shù)的79.2%；故障次數(shù)占故障總數(shù)的54.3%；外力破壞造成110（66）千伏及以上輸電線路故障停運(yùn)21次，占故障總數(shù)的30%。災(zāi)害性天氣、外力破壞已經(jīng)成為影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的主要因素。二是設(shè)備質(zhì)量問題突出。今年以來發(fā)生的116次主要變電設(shè)備非計劃停運(yùn)中，設(shè)備質(zhì)量原因達(dá)71次，占61.2%。

－ 11 － 其中，直流設(shè)備質(zhì)量問題造成直流系統(tǒng)多次非計劃停運(yùn)，給跨區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來了嚴(yán)重影響。今年以來，由于換流變、平抗套管故障，造成投運(yùn)不到一年的寶雞、伊敏、德陽、楓涇等換流站5次發(fā)生非計劃停運(yùn)；度夏期間，高嶺換流站閥控系統(tǒng)故障導(dǎo)致直流閉鎖，膠東換流站控制電源故障導(dǎo)致直流閉鎖，均暴露出在工程設(shè)計、工藝質(zhì)量、產(chǎn)品監(jiān)造、運(yùn)輸保存、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)存在問題，需要引起有關(guān)部門和單位的高度重視。三是電網(wǎng)結(jié)構(gòu)存在薄弱環(huán)節(jié)。局部電網(wǎng)輸送能力不足，負(fù)荷高峰時段，銀東、高嶺和靈寶直流滿載運(yùn)行，西北、東北向華北、華中電網(wǎng)送電受限；湖南與華中主網(wǎng)斷面受限，湖南電網(wǎng)存在300萬電力缺口；華北、華東、華中電網(wǎng)500千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)密集，短路容量超標(biāo)問題嚴(yán)重，被迫采取拉停線路等措施，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)遭到一定破壞。加快特高壓交流骨干網(wǎng)架建設(shè)的需求十分迫切。

（四）并網(wǎng)電廠運(yùn)行管理亟待加強(qiáng)

從度夏期間電網(wǎng)運(yùn)行情況來看，發(fā)電出力下降、機(jī)組非計劃停運(yùn)、大機(jī)組跳閘，給電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力有序供應(yīng)帶來了嚴(yán)重影響。6～8月份，公司系統(tǒng)并網(wǎng)電廠30萬千瓦及以上火電機(jī)組非計劃停運(yùn)327臺次，同比增加99臺次，其中華北、華東、華中、西北、東北分別達(dá)到19、131、77、68、32臺次。浙江、湖南、江西、陜西等省級電網(wǎng)的并網(wǎng)電廠非計劃停運(yùn)出力達(dá)100萬千瓦至300萬千瓦，山西因火電機(jī)組非計劃停運(yùn)及出力受阻，－ 12 － 影響本地發(fā)電能力超過1400萬千瓦，導(dǎo)致電力缺口超過200萬千瓦。在電網(wǎng)負(fù)荷高峰時段，發(fā)生機(jī)組非計劃停運(yùn)、大機(jī)組跳閘，不僅會導(dǎo)致錯峰、避峰電力疊加，影響電網(wǎng)有序供電，而且可能引起連鎖反應(yīng)，造成系統(tǒng)頻率、電壓和功率波動，給電網(wǎng)安全穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。從上半年發(fā)生的多起風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故以及迎峰度夏期間機(jī)組非計劃停運(yùn)情況來看，部分發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)安全管理意識淡薄，“管廠不管網(wǎng)”的問題突出，對電網(wǎng)安全生產(chǎn)影響較大。今后要在機(jī)組進(jìn)相調(diào)壓、勵磁、調(diào)速、PSS等系統(tǒng)上進(jìn)一步規(guī)范要求，加強(qiáng)涉網(wǎng)技術(shù)監(jiān)督和運(yùn)行管理，堅決防范因電廠原因引發(fā)電力安全事故。

（五）公司安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)

度夏期間，公司安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但也發(fā)生了一些安全事故，暴露出安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。8月19日，陜西延安供電局330千伏朱家變電站2臺主變跳閘，造成330千伏朱家變電站及所帶15座110千伏變電站全停，減供負(fù)荷14.7萬千瓦，停電用戶4.4萬戶，分別占總負(fù)荷、供電用戶的32.2%、25.3%。8月1日，安徽電力建設(shè)第一工程公司承建的安徽定遠(yuǎn)華塑鹽化工業(yè)園熱電工程一號機(jī)組施工現(xiàn)場，分包單位安徽省潁上八里河建設(shè)安裝公司在汽輪發(fā)電機(jī)出線盒起吊安裝作業(yè)時，鏈條葫蘆斷裂，造成3人死亡。兩起事故暴露出部分單位安全基礎(chǔ)工作不細(xì)不實(shí)，事故隱患排查不徹底、不細(xì)致，設(shè)備運(yùn)維管理精細(xì)化程度不夠，風(fēng)險管控措施在方式安排、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)沒

－ 13 － 有得到落實(shí)；外包工程存在安全管理職責(zé)不清，分包單位安全責(zé)任意識差、培訓(xùn)教育不到位、管理人員水平低，現(xiàn)場安全措施和技術(shù)措施沒有有效落實(shí)，公司安全基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在近期開展的電力安全事故隱患排查中，各有關(guān)單位共排查出122項隱患，其中可能引發(fā)重大、較大事故的隱患30項，占24%，可能引發(fā)一般事故的隱患92項，占76%，再次警示我們，電力安全事故的風(fēng)險時刻存在，安全工作不能有絲毫放松，必須以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的作風(fēng)來保證安全生產(chǎn)。

三、認(rèn)真組織部署，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作

當(dāng)前，迎峰度夏工作已經(jīng)結(jié)束，秋季檢修預(yù)試已全面展開，據(jù)初步統(tǒng)計，今年公司系統(tǒng)220千伏及以上秋檢項目7865項；四季度計劃投產(chǎn)線路26085公里，變電容量10788萬千伏安，占全年計劃的48%、43%。電網(wǎng)基建施工和新投產(chǎn)項目多，啟動調(diào)試頻繁，檢修任務(wù)繁重，作業(yè)現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，人員眾多，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，事故風(fēng)險防控難度大。各單位、各部門一定要清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，克服疲勞厭戰(zhàn)情緒，周密部署，精心組織，認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)采取有效措施，全面抓好下階段安全生產(chǎn)各項工作。

一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《條例》。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩抓一建”活動，結(jié)合《條例》頒布施行，進(jìn)一步深化細(xì)化安全風(fēng)險分析，有針對性地制定采取措施，全面防范電力安全事故風(fēng)險。各單位要按照公司統(tǒng)一部署，逐級抓好《條例》及釋義的學(xué)習(xí)宣貫，－ 14 － 準(zhǔn)確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)和干部員工的風(fēng)險意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項要求，依法依規(guī)從事安全生產(chǎn)。修訂完善安全管理、應(yīng)急處臵、信息報送、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等方面的規(guī)章制度，確保與《條例》有序銜接。加強(qiáng)各專業(yè)、各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化電網(wǎng)安全全過程管理，持續(xù)開展電力安全事故隱患排查，有序推進(jìn)輸電網(wǎng)和城市電網(wǎng)安全性評價，全面梳理電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和結(jié)構(gòu)性缺陷，圍繞電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、檢修、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)，制定落實(shí)整改治理措施，全面提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)水平。

二要加強(qiáng)秋檢工作計劃與組織。加強(qiáng)秋檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要帶頭履行崗位職責(zé)，落實(shí)到崗到位要求，親自研究部署秋檢工作，深入一線開展安全生產(chǎn)檢查，及時解決安全重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。認(rèn)真執(zhí)行安全風(fēng)險管控兩個工作規(guī)范，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理和細(xì)節(jié)管控，強(qiáng)化安全措施和要求的監(jiān)督落實(shí)，確保在工區(qū)、班組層面執(zhí)行到位。精心編制秋檢工作計劃，加強(qiáng)綜合檢修和停電計劃管理，集中時段統(tǒng)籌安排各類檢修預(yù)試工作，最大限度減少停電次數(shù)和時間，確保秋檢工作平穩(wěn)有序開展。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，組織開展《安規(guī)》抽考，抓好秋檢宣傳動員，使一線員工明確秋檢安全工作重點(diǎn)和要求。江蘇、重慶公司要充分利用秋檢時機(jī)，全面檢驗(yàn)“大運(yùn)行”、“大檢修”試點(diǎn)運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善“五大”體系建設(shè)。各級安監(jiān)部門要統(tǒng)籌安排好秋季安全大檢查，全面

－ 15 － 督促落實(shí)秋檢安全工作部署和要求。

三要嚴(yán)格現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。全面加強(qiáng)檢修作業(yè)、基建施工、農(nóng)網(wǎng)改造、業(yè)擴(kuò)報裝等各個領(lǐng)域的人身安全風(fēng)險管控，開展作業(yè)風(fēng)險辨識，組織重大、復(fù)雜、危險作業(yè)現(xiàn)場勘察，制定完善檢修施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，按照規(guī)定層層審核把關(guān)，確保工作組織無疏漏。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前技術(shù)交底、安全交底，確保每一位作業(yè)人員對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、現(xiàn)場危險源和風(fēng)險預(yù)控措施清楚。認(rèn)真遵守安全規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，堅決防范誤操作事故。嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)擴(kuò)驗(yàn)收、檢修作業(yè)等工作程序，落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)督及保障措施，堅決防范開關(guān)柜觸電、高處墜落等人身事故。針對秋季檢修工作流動性大，加強(qiáng)交通安全管理，禁止疲勞駕駛，避免夜間行車，防止發(fā)生交通安全事故。

四要認(rèn)真做好電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行工作。鞏固深化“六抓六防”防止大面積停電專項行動，持續(xù)推進(jìn)安全內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險管控，對秋檢重大方式變化進(jìn)行安全分析和校核，落實(shí)風(fēng)險預(yù)警、預(yù)控措施，完善調(diào)峰調(diào)壓手段，堅決防范大面積停電。加強(qiáng)新設(shè)備啟動管理，重點(diǎn)做好特高壓交流擴(kuò)建、青藏聯(lián)網(wǎng)、中俄聯(lián)網(wǎng)等工程投運(yùn)工作，落實(shí)特高壓交流500萬千瓦大負(fù)荷試驗(yàn)調(diào)度運(yùn)行、聯(lián)絡(luò)線控制、無功調(diào)整等各項措施，做好藏中與青海電網(wǎng)交直流協(xié)調(diào)配合，完善各項安全穩(wěn)定控制方案，確保工程順利投運(yùn)。加強(qiáng)水電調(diào)度，做好三峽電站175 － 16 － 米蓄水及各重點(diǎn)水電站汛末蓄水工作，為今冬明春水電出力做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)并網(wǎng)電廠（站）、大用戶涉網(wǎng)安全管理，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督和保障措施，防范電廠、用戶故障影響電網(wǎng)安全。

五要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理和隱患整治。全面梳理度夏期間設(shè)備運(yùn)行暴露出的問題，深入開展隱患排查和設(shè)備狀態(tài)評價分析，充分利用秋季檢修有利時機(jī)，集中整治影響設(shè)備安全運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高電網(wǎng)設(shè)備度冬健康水平。加大差異化改造力度，針對跨區(qū)電網(wǎng)輸電距離長、線路走廊路徑單

一、沿途氣候條件復(fù)雜、惡劣天氣影響嚴(yán)重等情況，研究提高跨區(qū)電網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，做好秋冬季電網(wǎng)防雷擊、防風(fēng)偏、防污閃、防冰凍等治理工作，提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害能力。認(rèn)真分析直流系統(tǒng)故障原因，開展換流站專項隱患排查治理，重點(diǎn)解決影響單、雙極閉鎖的設(shè)備質(zhì)量問題，進(jìn)一步完善跨區(qū)電網(wǎng)聯(lián)防聯(lián)護(hù)機(jī)制，保障跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對因檢修、施工等影響造成單電源供電的重要變電站及線路，加強(qiáng)特巡檢查，防范發(fā)生電力安全事故。深入推進(jìn)狀態(tài)檢修，按計劃完成15家試點(diǎn)單位狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高狀態(tài)分析和應(yīng)用水平。加強(qiáng)配電網(wǎng)運(yùn)行管理，落實(shí)吊車碰線、車輛撞桿、異物短路、施工損傷電纜等隱患治理，提高配電網(wǎng)供電可靠性。

六要加強(qiáng)基建、農(nóng)電、產(chǎn)業(yè)安全管理。深入開展“三抓一鞏固”基建安全主題活動，夯實(shí)基建安全基礎(chǔ)，提升設(shè)計、設(shè)備和施工質(zhì)量，確?；ㄊ┕ぐ踩凸こ藤|(zhì)量。加強(qiáng)對基建分

－ 17 － 包、境外工程的安全管理，落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)，防止發(fā)生群傷群亡事故，防止發(fā)生各類不穩(wěn)定事件，確保主輔分離改革順利完成。高度重視秋冬季施工人身安全，加強(qiáng)野外施工防寒、防凍、防高墜、防火等現(xiàn)場安全保護(hù)，保障施工人員安全和健康。針對新一輪農(nóng)網(wǎng)改造工作量大、涉及面廣、持續(xù)時間長，嚴(yán)格農(nóng)電施工企業(yè)資質(zhì)審查，保證擁有足夠的施工裝備和力量，確保農(nóng)網(wǎng)改造工程高標(biāo)準(zhǔn)、安全實(shí)施。深入推進(jìn)煤礦、發(fā)電企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。

七要做好迎峰度冬電力供應(yīng)工作。認(rèn)真總結(jié)今年迎峰度夏電力供應(yīng)工作，提前對今冬明夏電網(wǎng)負(fù)荷和電力供需形勢進(jìn)行分析和預(yù)測，做好各個階段的電力供需平衡。深入研究嚴(yán)重制約跨區(qū)、跨省電網(wǎng)送電方式的送、受端網(wǎng)架結(jié)構(gòu)問題，提出各級電網(wǎng)建設(shè)和改造方案。針對冬季負(fù)荷大、水電比重大、電煤供應(yīng)容易出現(xiàn)問題的電網(wǎng)，加強(qiáng)電力負(fù)荷短期預(yù)測，準(zhǔn)確把握電力供需發(fā)展趨勢，及時向政府主管部門溝通匯報，促請政府采取有效措施，穩(wěn)定電煤價格，營造和諧供用電秩序。加大資源調(diào)配力度，充分利用區(qū)域資源分布和負(fù)荷特性差異，深入挖掘潛力，組織跨省跨區(qū)電力交易，靈活調(diào)劑電力余缺，確保迎峰度冬電力有序供應(yīng)。針對近期西南地區(qū)旱情持續(xù)嚴(yán)重，組織做好抗旱保供電和供電服務(wù)工作。

八要確保國慶節(jié)安全可靠供電。國慶節(jié)即將到來，各單位 － 18 － 要再接再厲，全面做好國慶節(jié)保電工作。加強(qiáng)節(jié)日期間負(fù)荷預(yù)測，合理安排運(yùn)行方式，嚴(yán)格電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控，節(jié)前組織對重要保電設(shè)備開展一次特巡檢查，排查消除重要變電站、開關(guān)站、配電線路、電纜通道等安全隱患，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保黨政軍機(jī)關(guān)、醫(yī)院、機(jī)場、電鐵、旅游景點(diǎn)等重要場所、重要用戶的可靠供電。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、信息、通訊系統(tǒng)安全管理，落實(shí)二次系統(tǒng)安全防護(hù)措施，確保生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和運(yùn)行控制系統(tǒng)安全可靠。加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作組織協(xié)調(diào)，開展節(jié)前安全保衛(wèi)和交通消防檢查，組織對節(jié)日期間施工檢修現(xiàn)場進(jìn)行安全督查，做好節(jié)日期間突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備，發(fā)生故障要及時搶修，快速恢復(fù)供電。加強(qiáng)節(jié)日期間生產(chǎn)運(yùn)行值班，值班領(lǐng)導(dǎo)要在崗帶班，值班人員要堅守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，及時妥善處理安全事故和突發(fā)事件。

同志們，我們團(tuán)結(jié)一心，努力拼搏，圓滿完成了今年迎峰度夏各項工作任務(wù)。但是，我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，肩負(fù)的任務(wù)依然艱巨。讓我們在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)砥礪，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項工作，全面完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出新的貢獻(xiàn)。

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