第一篇：在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

馬兆國同志

在全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)暨防汛和慈善一日捐工作

會議上的講話

（2011年5月30日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府決定召開的這次全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議，主要任務(wù)是分析夏糧生產(chǎn)和防汛工作形勢，動員全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門進一步明確責任，強化措施，全面做好三夏生產(chǎn)和防汛工作，確保糧食安全，確保全市安全度汛。剛才，副鎮(zhèn)長孫德皓同志傳達了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好2011年三夏工作的意見》；鎮(zhèn)紀委書記徐欽民同志傳達了鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于認真做好三夏安全防火工作的意見》；黨委、政府分別與總支簽訂了防火及防汛搶險責任狀。包總支領(lǐng)導(dǎo)干派出所、城管環(huán)衛(wèi)辦等6個單位的同志就三夏安全防火工作分別作了很好的發(fā)言。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，相互借鑒，切實抓好貫徹落實。下面，就做好今年的三夏生產(chǎn)和防汛工作，我講幾點意見。

一、客觀分析形勢，切實增強做好三夏生產(chǎn)和防洪工作的緊迫感和責任感

今年是建黨90周年，也是“十二五”開局之年，更是國家下大氣力抓糧食生產(chǎn)、保障有效供給、管理好通脹預(yù)期、穩(wěn)定消費價格總水平、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定的重要一年。3月20日，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于 部和總支書記現(xiàn)場交納了三夏防火保證金；

開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》，明確提出要力爭夏糧豐收、秋糧穩(wěn)定，確保全年糧食產(chǎn)量在１萬億斤以上，全力以赴爭取實現(xiàn)連續(xù)第八個豐收年。去冬今春，我鎮(zhèn)遭遇多年不遇的大旱，春節(jié)過后，全鎮(zhèn)上下迅速掀起了以澆水、追肥為重點的春季麥田管理熱潮，有效緩解了旱情。據(jù)農(nóng)業(yè)部門初步預(yù)測分析，如果后期管理措施到位，天氣不出現(xiàn)異常，今年小麥平均單產(chǎn)將與去年持平或略增，有望實現(xiàn)夏糧豐收。同時，我們也要看到今年三夏生產(chǎn)面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。一是三夏時間短。收種管時間集中，這就要求我們既要加快機收進度，確保小麥顆粒歸倉，又要搶時搶墑，加快玉米播種，保證播種質(zhì)量，收種任務(wù)十分繁重。二是“三夏”防火形勢依然嚴峻。去年，我鎮(zhèn)通過不斷創(chuàng)新防火工作機制，實行領(lǐng)導(dǎo)幫包，層層落實責任，強化督導(dǎo)檢查，營造宣傳氛圍，上下聯(lián)動，嚴防死守，共同防范等強有力的措施，“三夏”、“三秋”安全防火取得了一定成效，得到領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的一致認可。但不可否認，我們的防火工作還存在一些不足，每年“三夏”、“三秋”期間，總有個別村、個別地塊出現(xiàn)一些火情。今年我們一定要認真總結(jié)往年防火工作的經(jīng)驗和不足，進一步加大防范力度，確保三夏期間無火情、無安全事故。

近年來，全鎮(zhèn)上下堅持把加強水利建設(shè)作為改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強防汛抗旱能力的重要措施來抓，相繼實施了一批防洪除澇、農(nóng)田節(jié)水灌溉和機井渠系配套工程，使農(nóng)業(yè)用水利用率明顯提高，全鎮(zhèn)總體防洪抗旱框架體系基本形成。但是，也要清醒地看到今年我鎮(zhèn)防汛工作不同于往年，形勢較為嚴峻。一是天氣形勢不容樂觀。據(jù)氣象專家預(yù)測，今年汛期魯東南局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大,必須及早準備，防患于未然。二是受前段旱情的影響，少數(shù)干部群眾存有盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，水患意識淡化，對防汛工作重視程度不夠。三是我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，要求防汛抗旱工作必須做到心中有數(shù)。總之，由于各種不確定因素較多，大澇大旱和旱澇并發(fā)的可能性較大。對此，全鎮(zhèn)各級各有關(guān)部門要提高認識，從維護群眾生命財產(chǎn)安全的高度出發(fā)，增強使命感、緊迫感，超前運籌，精心組織，加強度汛應(yīng)急工程建設(shè)，全面提高防汛抗旱能力。

二、突出工作重點，堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)

三夏生產(chǎn)工作時間緊，任務(wù)重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關(guān)鍵，科學(xué)安排，周密部署，切實抓緊抓好。

（一）精心組織，環(huán)環(huán)緊扣，力奪夏糧豐產(chǎn)豐收 三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分，也是當前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)總體部署與要求，以高度負責的態(tài)度，一環(huán)一環(huán)抓緊，一項一項落實。一抓好搶收搶種。各總支、村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移，一旦小麥成熟，就要全力以赴突擊搶收，成熟一塊、搶收一塊，力爭用最短的時間把全鎮(zhèn)7.7萬畝小麥收割完畢，實現(xiàn)顆粒歸倉。同時，要根據(jù)土壤墑情，抓緊搶種，力爭做到早種、早管、細管，為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。二要打好機收會戰(zhàn)。機械收割，既可加快收獲進度，又能實現(xiàn)秸稈還田，防止秸稈焚燒，安全高效，一舉多得。各級、各有關(guān)部門，要充分配合，團結(jié)協(xié)作，及時搞好機車檢修、調(diào)配，抓好機手管理、培訓(xùn)，盡可能提高機械化收割能力，擴大機收面積。在三夏期間，對攔截、扣留機車，毆打、敲詐機手，亂漲價、亂收費等行為，派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴處理，切實維護正常有序的生產(chǎn)秩序。三要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié)，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。各總支、村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學(xué)安排，以四大農(nóng)業(yè)特色基地為載體，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。

（二）堵疏并舉，嚴查重罰，突出抓好安全防火工作 三夏生產(chǎn)，安全第一，防火是關(guān)鍵。市委、市政府對三夏安全防火工作，一年比一年重視，力度一年比一年加大，獎懲也一年比一年嚴格。近年來，我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力，取得了一定的成績，但焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生，并沒有得到徹底的遏制。各級各有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進一步強化措施，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保三夏安全防火工作取得實效。就三夏期間的黨委、政府制定的五個不準，再次重申一遍，不準在公路上打場曬糧；主干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)不帶粉碎機的收割機不準進地作業(yè)；不準在可視范圍內(nèi)出現(xiàn)三堆兩垛；主干道兩側(cè)不準出現(xiàn)火情；焚燒現(xiàn)場不準過夜，這是一項硬性規(guī)定，各黨總支、村必須嚴格遵守。一要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中，要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介，采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙等一切可以采取的形式，鋪天蓋地宣傳，耐心細致講解，形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上，各村懸掛橫幅不得少于20幅，張貼標語不得少于50幅，宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內(nèi)容上，要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施，做到

家喻戶曉，婦孺皆知，使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果，增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性，從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。

二要全時空無縫隙防控。各總支、村要按照《三夏安全防火工作意見》的要求，配齊人手，充實力量，明確責任，分片包干，交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合，實施全天候24小時監(jiān)控，做到時間上不出盲點，地域上不留死角，保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守，絕不允許松懈脫崗，絕不給違法縱火者可乘之機。要加強電源、火源的管理，切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作，同時要備足水源和滅火工具，寧可“備而不用”，不可“用而不備”；要畫出詳細實用的安全防火示意圖，防火示意圖要和防火責任分工、聯(lián)系方式一并上報；要在各重點地塊、路段搭建防火棚，每個村防火指揮部不得少于2個，防火棚內(nèi)要有專人24小時值班，嚴防火情發(fā)生；要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量，建立安全巡邏隊伍，確保一旦發(fā)生火情，能夠“拉得出、滅得快、保得住”，最大程度地減少損失。

三要綜合利用疏導(dǎo)。要采取擴大機收面積，實現(xiàn)秸稈還田，加大沼氣池建設(shè)，主動與飼料加工企業(yè)、養(yǎng)殖大戶溝通協(xié)調(diào)，及時清運秸稈，促進廢棄秸稈消化吸收等有效形式，多渠道實現(xiàn)小麥秸稈綜合利用。

四要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧，是一種極不文明、極不道德的行為，這種行為嚴重影響道路安全暢通，隱患極大，害人害己。各職能部門，尤其是派出所、司法所、城管環(huán)衛(wèi)辦要全天候上路巡查，除104國道、富源路、木曲

路、柴張路等主干道外，各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線總支、村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制，誰負責的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象，就追究誰的責任。對不服從勸阻，執(zhí)意在公路上打場曬糧者，一律視為故意危害道路安全，依法從嚴從重處理。

五要嚴格落實安全防火責任制。各總支、村要層層落實防火安全責任制，要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上，誰出現(xiàn)問題，就直接追究誰的責任。包總支領(lǐng)導(dǎo)對所包總支負總責，要指導(dǎo)好所包總支防火及安全措施的落實；包村干部要蹲在田間地頭，堅守崗位，嚴防死守，未經(jīng)批準，不能請假、空崗、脫崗；村干部劃片包干，包戶、包地塊，帶隊分班值勤，晝夜巡邏，一旦發(fā)生火情，確保在第一時間組織人員進行滅火；派出所、司法所、環(huán)保所、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、供電等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)實行安全防火風(fēng)險抵押金制度，副科級領(lǐng)導(dǎo)和總支書記每人交1000元，包村機關(guān)干部、村支部書記、主任每人交300元，風(fēng)險金要在6月 日（）上午12點前交到鎮(zhèn)財政所。總支及村干部的風(fēng)險金由總支收齊后交到財政所，不交納風(fēng)險金的村干部，沒有火情也不給予獎勵，若出現(xiàn)火情，在工資中將扣罰 元。派出所、司法所、綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度，對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者，該罰款的罰款，該拘留的拘留，堅決打擊，決不姑息。鎮(zhèn)將成立督導(dǎo)組，對禁燒工作不力的總支、村公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定，對主要負責人嚴肅處理。

（三）統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作

三夏期間，正是防汛搶險的關(guān)鍵時期，也是安全事故的多發(fā)期，做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作，同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各級各部門要切實提高認識，增強敏銳性，增強責任感，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，在做好三夏生產(chǎn)的同時，切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各級各部門要按照“汛期不過，備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求，多方聯(lián)動，及早動手，抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通，民兵、預(yù)備役人員要提前動員，時刻待命，一旦有警，要確保拉得出，打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照鎮(zhèn)《防汛搶險工作意見》的要求，統(tǒng)一指揮、各負其責，對防汛重點地段、區(qū)域、部位，逐級明確落實責任人，并采取現(xiàn)場認領(lǐng)、公布責任人等多種形式，劃定包干范圍，嚴明責任區(qū)段，強化責任落實，保證防汛工作順利開展。三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后，各總支、村要組織精干力量，對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況，進行一次拉網(wǎng)式大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)系著人民群眾的切身利益，因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份，怎么強調(diào)都不過份。尤其三夏期間，工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。三夏期間，安全意識不能松，安全檢查不能停，責任查追究不能輕。安監(jiān)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，盯緊重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位，特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場，深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動，對發(fā)現(xiàn)的

問題，要立即進行整改，對無法確保安全生產(chǎn)的，要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓，絕不允許出現(xiàn)任何安全事故，絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難，切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作，加大矛盾排查和化解力度，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為，為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成 三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局，任務(wù)繁重，責任重大。各級各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保各項工作落到實處，確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責任。在三夏期間，各總支、村都要成立指揮部，明確職責分工，嚴格落實責任，做到認識、責任、政策、工作四到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各總支、村也要及時召開三夏生產(chǎn)動員會議。哪個總支、村出現(xiàn)火情，黨委、政府就在哪個總支召開反面典型現(xiàn)場會，并對該總支、村和主要負責人予以全鎮(zhèn)通報批評。發(fā)生重大事故的總支、村，包總支領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查，性質(zhì)嚴重的要對總支、村主要負責人給予就地免職處理。

（二）密切配合，形成工作合力。各級各部門要牢固樹立全局觀念，強化服務(wù)意識和責任意識，堅決服從鎮(zhèn)三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作，切實形成工作合力。同時，要堅持三夏期間24小時值班制度，保證電話有人接聽，信息能夠及時傳遞，問題能夠迅速得到解決。

（三）加強督查，確保任務(wù)落實。鎮(zhèn)三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時對各總支、村以及包村干部的到位情況進行督查，掌握工作動態(tài)，督促工作進度，及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法，對出現(xiàn)的問題要及時反饋，對工作不力的單位要通報批評，對好的做法要及時推廣。

四、強化措施落實，全力推動慈善事業(yè)快速健康發(fā)展 做好慈善工作，輿論宣傳是前提，募集善款是關(guān)鍵，搞好救助是根本。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、民眾參與、慈善組織實施”的要求，廣泛宣傳發(fā)動，拓寬善款渠道，健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善救助機制，確保困難群眾得到及時救助。

一是要全面抓好“慈善一日捐”活動?！按壬埔蝗站琛被顒邮莿訂T社會各界集中募集善款的最有效形式，也是全年慈善工作的重中之重。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府制訂出臺的《2010年“慈善一日捐”活動實施方案》的要求，堅持依法組織、廣泛發(fā)動、堅持自愿、鼓勵奉獻的原則，積極拓展勸募渠道，力爭今年的“慈善一日捐”活動參與面更廣、效果更好。廣大黨員干部要率先垂范，發(fā)揮好帶頭作用；企業(yè)單位要勇于承擔社會責任，踴躍捐款；個體經(jīng)營大戶要“富而思源”，做到發(fā)展不忘回報社會，致富不忘奉獻愛心，努力形成“慈善一日捐，大家共奉獻”的共識與合力。今年的“慈善一日捐”活動集中捐贈時間截止到6月30日前，全體機關(guān)干部、教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職工務(wù)必于本周五之前全部捐贈完畢，各村支部書記、村主任、企業(yè)干部職工的捐贈，以總支為單位組織發(fā)動。為鼓勵社會各界積極捐贈，今年鎮(zhèn)黨委、政府還專門制訂出臺了獎勵措施，對在捐贈活動中涌現(xiàn)出的先進個人與單位將給予相應(yīng)的表彰獎勵。鎮(zhèn)慈善分會要

加強組織調(diào)度，積極開展多種形式的募捐活動，堅持集中捐贈和經(jīng)常性捐贈相結(jié)合，有組織捐贈和自發(fā)捐贈相結(jié)合，常規(guī)性捐贈和應(yīng)急性捐贈相結(jié)合，不斷創(chuàng)新活動形式，充實活動內(nèi)容，提高活動效果。

二是繼續(xù)加大慈善宣傳。要進一步強化全社會慈善意識，動員社會各界積極參與慈善事業(yè)，著力培育公民高尚的道德情操和慈善意識，形成和諧向善的良好社會風(fēng)尚。各級各部門要利用各種宣傳渠道和宣傳方式，大力宣傳扶危濟困、互幫互助、奉獻社會的傳統(tǒng)美德，宣傳慈善事業(yè)的重要意義和政策法規(guī)，宣傳為慈善事業(yè)做出突出貢獻的先進典型，努力營造全社會共同關(guān)心、參與慈善事業(yè)的濃厚氛圍。

三是扎實有效地做好慈善救助。堅持“以人為本、關(guān)注民生、保障民生”的方針，不斷擴大社會救助范圍，努力提高慈善救助的針對性和實效性，使救助活動更有計劃，資金使用更為合理，受惠群眾更加廣泛。要繼續(xù)廣泛開展扶貧、救災(zāi)、濟困、助醫(yī)、助學(xué)等各項救助活動，規(guī)范救助程序，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，完善資金使用審批程序，搞好財務(wù)審計和支出監(jiān)管，確保慈善資金管理公開透明，真正讓捐款者放心，讓群眾滿意，切實提高慈善組織的公信度，確保救助實效。

同志們，做好三夏生產(chǎn)、防汛和慈善一日捐工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家一定要按照會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，努力奪取夏糧豐收、安全度汛的全面勝利，為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福張汪做出新的更大貢獻！

第二篇：在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

在全市“三夏”生產(chǎn)暨防汛抗旱

工作會議上的講話

同志們：

“兩會”剛剛閉幕，市委、市政府就召開這次會議，集中安排“三夏”生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱、殯葬改革工作，統(tǒng)籌部署6月份重點項目集中開工建設(shè)的各項準備工作，這是當前我市階段性工作中的“兩項工作”、“三場硬仗”，充分說明了這幾項工作的重要性、緊迫性和時效性。剛才，丙寅同志傳達了水利部陳雷部長在我市檢查防汛工作時的重要講話和全省防汛工作會議精神，并就2012年全市防汛抗旱工作方案作了說明，廷俊同志宣讀了《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于做好三夏生產(chǎn)和秸稈禁燒工作的通知》，保倉同志就進一步加快推進殯葬改革工作提出了明確意見，縣市區(qū)遞交了“2012年秸稈禁燒責任書”和“2012年防汛任務(wù)責任書”。最后，徐書記還要作重要講話，大家一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹落實好。下面，根據(jù)會議安排，我先講幾點意見。

一、當前努力做好兩項工作

（一）全力以赴，奮戰(zhàn)三夏

今年4月份，省政府召開的春耕生產(chǎn)麥田管理工作電視電話會議指出，河南夏糧關(guān)乎全國大局，要全力以赴確保夏糧豐收。大家知道，我們周口素有“中原糧倉”之稱，夏糧約占全省的六分之一。作為全省第一產(chǎn)糧大市，為保障國家糧食安全作貢獻的 的重點在夏收。今年，我市的自然麥播面積為1088.6萬畝，要確保小麥機收率穩(wěn)定在95%以上，也就是說，小麥機收面積將在1034萬畝以上，時間緊、任務(wù)重。各級各有關(guān)部門要高度重視，把跨區(qū)機收會戰(zhàn)作為便民利民的大事來抓，切實增強服務(wù)意識，加強組織協(xié)調(diào)，集中精力，集中時間，全力以赴，保證麥收工作高效、有序、安全進行。一要把握好時間?！胞準煲簧?，龍口奪糧”，因此，我們必須抓住時機，指導(dǎo)群眾做到蠟熟即收，組織農(nóng)民群眾集中人力、畜力、機械，突擊搶收搶打。同時，突出重點田塊的搶收工作。對于實行訂單種植的優(yōu)質(zhì)小麥和種子田，如果遇到陰雨天氣，要優(yōu)先收打，做到單收、單打、單儲，保證質(zhì)量和純度。全市麥收工作要在6月10日前大頭落地。二要組織好調(diào)度。今年，我市將有50萬臺以上農(nóng)業(yè)機械投入“三夏”生產(chǎn)，其中大型聯(lián)合收割機2.6萬多臺。根據(jù)各地小麥種植面積、收割機擁有量以及收獲時間，農(nóng)機部門要制定合理的機械調(diào)配方案，并加強信息引導(dǎo)，合理調(diào)度，搞好供需平衡，組織易損零配件送貨下鄉(xiāng)、送貨到田間地頭，滿足機手需求，加快收獲進度。同時，加強對機手的宣傳教育，增強其安全意識，促使對所操作機械進行全面檢修，消除隱患，確保道路行駛和作業(yè)安全。三要供應(yīng)好柴油。針對當前市場趨緊的狀況，中石化、中石油周口分公司要發(fā)揮成品油供應(yīng)主渠道作用，確保在現(xiàn)有配臵資源全部落實的情況下，積極爭取省公司追加配臵，同時加大外采力度，確保“三夏”生產(chǎn)所需。四要控制好價格。在組織調(diào)度好農(nóng)用機械

3、科學(xué)夏種，強化夏管，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一要穩(wěn)定面積。認真搞好國家扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策宣傳和落實工作，充分調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性，實現(xiàn)秋糧播種面積的穩(wěn)定增加，確保秋糧面積穩(wěn)定在900萬畝以上。二要搶時播種。“春爭日，夏爭時，五黃六月爭回耬”，夏種的關(guān)鍵在于搶時早播，在于足墑播種和一播全苗。夏播越早，越有利于延長作物的生長期，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)。要做到邊收邊種，搶時搶墑播種，確保種足種好，要在6月15日前播種結(jié)束，高標準完成1050萬畝的夏播任務(wù)。同時，大力推廣機械播種技術(shù)，確保全市玉米機械播種面積達到80%以上。三要抓好調(diào)整結(jié)構(gòu)。“三夏”正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機，各地要以夏種為突破口，充分發(fā)揮市場信息和技術(shù)服務(wù)的引導(dǎo)作用，切實搞好秋作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，重點擴大優(yōu)質(zhì)專用玉米、高蛋白大豆、高油花生、白芝麻以及露地無公害瓜菜種植。四要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建。今年我市將進一步加大秋季糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，重點抓好玉米萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范方和整鄉(xiāng)建制玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。要積極整合有關(guān)涉農(nóng)項目資金，重點向高產(chǎn)創(chuàng)建基地傾斜，確保示范區(qū)內(nèi)良種覆蓋率、測土配方施肥、病蟲害專業(yè)化防治、機械耕種等達到100%。各縣市區(qū)要在麥收前認真做好玉米、大豆等作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施前的方案制定、區(qū)域規(guī)劃、品種選擇、種子儲備以及技術(shù)培訓(xùn)等準備工作，確保玉米、大豆高產(chǎn)創(chuàng)建工作順利進

一責任人的職責，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人要切實擔起防汛抗旱指揮的重任，把防汛抗旱工作抓緊抓實抓好。由于政府換屆，工作有所調(diào)整，沒有調(diào)整到位的，要防止斷崗、空崗；新上崗的防汛抗旱行政責任人，要盡快了解情況，熟悉業(yè)務(wù)，進入角色，深入基層，解決問題，提高防汛抗旱決策指揮水平和突發(fā)事件應(yīng)對處臵能力。各級防汛抗旱責任人要深入一線靠前指揮，對防汛抗旱工作開展經(jīng)常性的督促檢查，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處臵不當而造成嚴重后果的，要嚴格按有關(guān)法律法規(guī)追究責任。要完善防汛抗旱督查制度，市防汛抗旱指揮部要認真督查各縣市區(qū)汛期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班情況，確保信息暢通、指揮有力。

二是工程準備。要深入開展防汛巡查督導(dǎo)。抓住主汛期來臨之間的有限時間，抓緊組織開展對河道堤防、穿堤涵閘等建筑物進行拉網(wǎng)式排查，對查出的問題，及時匯總整理，認真分析研究，分類提出意見，限期整改到位，不留死角、不留隱患。要強化水利工程渡汛管理。運用先進的技術(shù)手段，嚴密監(jiān)視天氣和雨水情，科學(xué)分析，準確預(yù)測預(yù)報，按照防洪預(yù)案和調(diào)度運用計劃，合理調(diào)度水閘工程調(diào)洪削峰錯峰，使洪水安全下泄，并合理控制河道下泄流量，使低洼地區(qū)澇水排得出、排得快，盡量減少河道灘區(qū)的農(nóng)田損失。強化涉河建設(shè)管理，交通、電力、通信等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要充分考慮防洪安全，任何單位、任何人不得侵占河道行洪斷面；城市、村鎮(zhèn)和其它居民點，以及工廠、鐵路和公路干線等設(shè)施布局，不準侵占河道影響行洪。要狠抓河道坑塘清淤

針對性，強化操作性。要進一步細化重點堤防、重點險工險段的防守方案和搶護措施，做到對汛期可能出現(xiàn)的各種險情心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠果斷、及時、妥當處臵。要制定完善防御超標準洪水預(yù)案，汛前要把工作重點和主要精力放到基層，重點落實堤防搶險、預(yù)警通信、爆破分洪等措施，組織開展實戰(zhàn)演練，確保預(yù)案適時啟動、順利實施。

四是物資準備。要切實搞好防汛物資儲備和管理工作。根據(jù)防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，積極籌措資金，盡快將所需防汛物資足額儲備到位，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患，決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴大，造成人民生命財產(chǎn)損失。防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫專人管理，并明確調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。同時，要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。

五是隊伍準備。各地要根據(jù)防汛工作需要，突出抓好防汛搶險隊伍建設(shè)，逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。對專業(yè)搶險隊伍和機動搶險隊，根據(jù)實際需要充實人員，配備、補充搶險設(shè)備和器材，推廣應(yīng)用搶險新技術(shù)、新材料、新設(shè)備；加強培訓(xùn)和演練，尤其是機動搶險隊，一定要反復(fù)苦練內(nèi)功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要進一步加強群防隊伍建設(shè)，在縣以下基層建立起以黨團員為骨干、既是一項農(nóng)村工作，也是一項經(jīng)濟工作；既是安全工作，也是環(huán)境工作；既是社會工作，也是民心工作。市委、市政府之所以下決心推行秸稈禁燒，有法律依據(jù)，要依法保護大氣環(huán)境；有群眾基礎(chǔ)，群眾要求改善我們的環(huán)境；有群眾期盼，周口要建設(shè)生態(tài)宜居城市，把城市建設(shè)得更美好；有發(fā)展需要，周口是一個缺資源的城市，秸稈對于周口來說是最寶貴的資源，可以在生物發(fā)電、畜牧養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用。基于以上考慮，我們作出的決策，既不是貿(mào)然的，也不是想當然的，更不會輕易中止。盡管禁燒工作難度很大，但是這項工作既然決定了，就要一抓到底。這是市委、市政府對全市人民作出的承諾，要實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)全面禁燒，不冒一處煙、不點一處火。

今年，市委、市政府還要硬起手腕狠抓秸稈禁燒工作，《周口市人民政府關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》已經(jīng)下發(fā)，各地要把禁燒秸桿作為“三夏”期間的一項硬任務(wù)，嚴格要求、嚴格標準、嚴格獎懲，堅持做到“四個不變”：一是實行屬地管理的原則不變。各級黨政一把手是秸稈禁燒第一責任人，要按照“誰主管、誰負責”的原則，簽定秸稈禁燒目標責任書，層層落實責任制。市政府已與各縣市區(qū)簽定了目標責任書，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村都要簽定目標責任書。二是執(zhí)行嚴格獎懲的措施不變。三是加強督促檢查的方法不變。“三夏”期間，市里將從有關(guān)單位抽調(diào)人員，成立“三夏”工作督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)各地夏糧生產(chǎn)和查處秸

1項目開工建設(shè)的黃金期，也是推進項目建設(shè)的關(guān)鍵時間段，等不得、拖不得、慢不得，只有盯住每一個機遇，抓好每一個環(huán)節(jié)，用足每一個條件，才能將這件事情做得更好。如果看不到時間關(guān)鍵點，貽誤時機，不抓緊時間開工一批項目，勢必錯過黃金時間，難以達到今年的投資預(yù)期，影響全年目標任務(wù)的完成。因此，各級各部門要以強烈的機遇意識、責任意識、趕超意識，抓住麥收后的大好時機，從思想、工作、要素保障等各方面做好準備，以科學(xué)的態(tài)度，迅速組織在6月份集中連片開工一批重點項目，確保在麥收后掀起項目建設(shè)高潮，確保順利實現(xiàn)二季度“保八爭七”的工作目標。

（三）堅定信心，加快殯改

殯葬改革是一項政策性強、牽涉面廣、難度大的社會改革工作，這項工作中央有要求，省里有部署，百姓有呼聲，發(fā)展有需要，外地有經(jīng)驗，我市殯葬改革工作已經(jīng)到了刻不容緩、毫無退路的時候。去年11月份，盧展工書記到周口調(diào)研，就我市推進殯葬改革工作作出了重要指示，提出了具體要求，半年多來，按照盧書記的指示和要求，我市積極穩(wěn)妥地推進殯葬改革工作，從目前情況看還是取得了一定成效。

剛才，保倉同志就進一步加快推進殯葬改革工作提出了明確意見，我完全贊同，這里我就不再多講。下一步，在工作推進中，各縣市區(qū)要采取靈活的方式、有效的辦法，突出公路沿線、城鎮(zhèn)周邊、新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域，加

3得力人員，組成專項督查組，對“兩項工作”、“三場硬仗”等情況進行督促檢查，對工作不力的要通報批評，出現(xiàn)問題的要追究責任。

同志們，“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱任務(wù)艱巨、事關(guān)大局，項目建設(shè)、秸稈禁燒和殯葬改革關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系對外形象。各級各部門務(wù)必團結(jié)一致、振奮精神，迅速行動，協(xié)同作戰(zhàn)，以飽滿的熱情、戰(zhàn)斗的姿態(tài)，努力完成“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱“兩項工作”，堅決打贏項目建設(shè)、秸稈禁燒、殯葬改革“三場硬仗”，確保各項工作取得實實在在的成效，確保周口經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

第三篇：三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議講話

同志在三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議。主要目的是，傳達貫徹全市三夏生產(chǎn)會議精神，分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢，動員全鎮(zhèn)上下迅速行動，明確責任，強化措施，扎實做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作，確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和安全度汛。根據(jù)黨委、政府研究的意

見，我再強調(diào)五個方面問題。

一、提高思想認識，切實增強做好三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感

三夏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐收和農(nóng)民增收大局，秸稈禁燒是各級重點強調(diào)、社會廣泛關(guān)注的熱點，防汛工作緊系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須確保萬無一失?？偟膩砜矗衲晡益?zhèn)三夏生產(chǎn)還面臨著不少的困難和問題：一是由于連續(xù)干旱少雨導(dǎo)致增產(chǎn)增收的壓力大。入春以來，全鎮(zhèn)降雨較往年異常偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作，在一定程度上緩解了旱情，但是受水澆條件的限制，還有許多農(nóng)田未能澆上水，小麥增產(chǎn)增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導(dǎo)致小麥后期管理的任務(wù)重?，F(xiàn)在正值小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災(zāi)害的頻發(fā)期，干熱風(fēng)、連陰雨等災(zāi)害性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響，要求我們必須高度重視，提前預(yù)防，認真做好病蟲害防治和農(nóng)藥器具準備等工作，確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導(dǎo)致疲勞厭戰(zhàn)的情緒濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低，受此影響，南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早，北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比，我鎮(zhèn)的三夏生產(chǎn)工作啟動早、結(jié)束晚，三夏生產(chǎn)戰(zhàn)線比較長，容易導(dǎo)致廣大干部滋生疲勞厭戰(zhàn)情緒，影響工作開展。四是由于不良生產(chǎn)陋習(xí)導(dǎo)致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年情況看，我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋，多數(shù)群眾都能按照要求，采取秸稈粉碎還田的辦法，從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍然我行我素、陋習(xí)不改，焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內(nèi)堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止，帶來了極大安全隱患。因此，在秸稈禁燒工作上，大家要時刻保持清醒認識，切實消除僥幸心理，超前謀劃，精心部署，堵疏結(jié)合，嚴防死守，全力以赴打好三夏安全防火這場硬仗。

三夏生產(chǎn)的同時，也進入了汛期。防汛抗旱事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務(wù)來抓，抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強。但是，也要清醒地看到與往年相比，今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢復(fù)雜多變。雖然今年上半年一直干旱少雨，但據(jù)市氣象局分析，汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期，局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會逐漸增多，遭受連陰雨、干熱風(fēng)等自然災(zāi)害的幾率較大，防大汛、抗大災(zāi)的壓力仍然較大。二是農(nóng)村危房隱患較大。近幾年，我鎮(zhèn)搶建房屋成風(fēng)，所建房屋的質(zhì)量參差不齊，不少房屋存在較大的安全隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了加強村級建房管理會議，安排各村對本村建房進行自查整改，但還有許多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位，安全隱患仍然存在。汛期期間一旦出現(xiàn)連陰雨或暴雨天氣，將直接危及群眾生命安全，造成不堪設(shè)想的惡果。三是水利設(shè)施建設(shè)滯后。由于歷史上防汛設(shè)施投入欠賬較大，水利基礎(chǔ)設(shè)施存有度汛隱患，全鎮(zhèn)防大汛、抗大災(zāi)的能力還不強，部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修，一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期安全隱患，給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作，不少干部都存在盲目樂觀情緒和松懈麻痹思想，防汛意識淡薄，防汛準備工作不夠充分，沒有相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和防汛隊伍，防洪抗災(zāi)的能力不足。對此，大家一定要充分認識今年防汛工作的新形勢、新特點，切實增強責任感、緊迫感，把問題考慮得更復(fù)雜一些、把困難估計得更充分一些、把措施制定得更細致一些，千方百計確保安全度汛。

二、堅持堵疏結(jié)合，努力實現(xiàn)“無煙三夏”目標

三夏生產(chǎn)安全責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視，將秸稈禁燒工作作為嚴肅的政治任務(wù)，以“無煙三夏”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，切實提高安全防范意識，采取得力措施，嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧，杜絕在路邊溝堆放麥秸，實現(xiàn)無火災(zāi)、無事故、無重大治安問題的目標。

（一）要突出抓好秸稈禁燒宣傳。秸稈禁燒，宣傳先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒，營造“無煙三夏”的濃厚氛圍，這次鎮(zhèn)黨委、政府專門制作了條幅、彩旗，印制了近萬份《致學(xué)生家長的一封信》，給每個村灌制了宣傳磁帶。教委和各中小學(xué)要積極配合，組織學(xué)生將《一封信》帶回家交給家長，確保宣傳工作無縫隙覆蓋。屆時，黨委、政府將安排專人抽查，發(fā)現(xiàn)沒落實到位的，嚴肅追究責任。各村要切實利用好村級廣播，做到每天都要講防火，每天早中晚反復(fù)宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神，把政策要求、處罰措施宣傳到戶，在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的安全防火輿論氛

第四篇：在全鎮(zhèn)三夏暨防汛工作會議上的講話

張忠誠同志

在全鎮(zhèn)三夏防汛暨計劃生育工作會議上的講話

（2011年6月日）

同志們：

鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三夏防汛暨計劃生育工作會議，主要目的是正確分析當前三夏、防汛、計劃生育工作形勢，全力抓好三夏、防汛和計劃生育工作各項任務(wù)的落實，力奪夏糧豐收，確保安全度汛，努力提高計劃生育工作水平。剛才，同志傳達了陰平鎮(zhèn)2011年三夏安全生產(chǎn)和防汛工作意見，鎮(zhèn)政府與各點、村、部分單位簽訂了三夏防火目標責任書，望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，分別就全鎮(zhèn)三夏、防汛和計劃生育工作講幾點意見。

一、強化措施，突出重點，全力抓好“三夏”生產(chǎn)攻堅戰(zhàn) “三夏”生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收，事關(guān)農(nóng)民增收大局，事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定。去年麥播后，我們遭遇了歷史罕見的秋冬春連旱，給夏糧增產(chǎn)豐收帶來了困難，甚至造成了部分農(nóng)戶小麥絕產(chǎn)，可以說今年的夏糧生產(chǎn)形勢不容樂觀。這就要求我們必須抓住關(guān)鍵、突出重點，切實搞好“三夏”生產(chǎn)各項工作。

(一)加快搶收進度。各點、村要牢牢把握三夏生產(chǎn)的主動權(quán)。一是要提前做好機械準備。農(nóng)機部門要組織抓好農(nóng)機維修保養(yǎng)及破碎機安裝等工作，確保每臺機械都處于良好的狀態(tài)，隨時可以上陣，切實做到成熟一塊，搶收一塊；要及早聯(lián)系跨區(qū)作業(yè)機械，確保外地作業(yè)機械能夠及時返回；要

1加強農(nóng)用柴油儲備，保證三夏農(nóng)機用油。二是要大力整治麥收市場秩序。嚴厲打擊車霸、路霸以及索要保護費等行為，確保外地機械“進得來，留得住，干得好，走得順”。三是要確保三夏農(nóng)機生產(chǎn)安全。村干部要配合農(nóng)機人員深入作業(yè)現(xiàn)場，強化安全教育，嚴禁無破碎機作業(yè)、違章作業(yè)等行為，消除安全隱患，保障麥收安全。

(二)全力抓好三夏防火。今年區(qū)委、區(qū)政府對防火工作的要求更高，措施更嚴。全鎮(zhèn)上下必須將防火工作作為三夏的第一任務(wù)。要大力開展防火安全教育，將宣傳做到每一人，每一戶。要備足各種滅火用具，做好防火的各項準備工作，增強村級自防自救能力。要建立防火隊伍，實行24小時晝夜巡查，堅決禁止焚燒秸稈，要明確專人負責，切實做好小麥低留茬工作。要積極組織村民加快搶收搶種進度，以種促收，以種促防。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，狠抓各項防火安全措施的落實，嚴格按照“四法一規(guī)”，從嚴從重處理一切縱火行為。鎮(zhèn)政府已與各點、村分別簽訂了安全防火責任書，哪個地方出現(xiàn)問題，就追究哪個地方主要責任人的責任。

（三）做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整?！叭摹逼陂g是落實種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大局。要緊緊抓住三夏時機，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，加大工作力度，以“三夏”促調(diào)整，以調(diào)整促“三夏”，推動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上新水平。各點、村要抓住“三夏”農(nóng)作物換茬的有利時機，全方位、多渠道搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變一季玉米一季麥的傳統(tǒng)種植模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要加快發(fā)展特色經(jīng)濟專業(yè)村，積極制訂發(fā)展規(guī)劃，搞好科技、信息服務(wù)，大力發(fā)

展特色經(jīng)濟合作組織，通過示范引導(dǎo)，以點帶面，做大做強特色經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)升級，促進農(nóng)民增收。要鼓勵農(nóng)產(chǎn)品合作經(jīng)濟組織進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠化食品、有機食品認證。強化品牌意識，實施名牌帶動戰(zhàn)略，通過質(zhì)量認證，樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識，培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品。要繼續(xù)擴大斜屋、黃崖、上郭、黃莊等村大棗、花生、桃子的種植。扶持畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，重點推廣自然養(yǎng)豬法。搞好重大動物疫病防控，加強夏季動物源性食品監(jiān)管。

（四）搞好美國白蛾和楊小舟蛾防控。各點、村、鎮(zhèn)林業(yè)站要加強對交通要道、林木加工企業(yè)周圍、村莊院落、苗圃基地等的普查監(jiān)測，要落實到人員、落實到林地，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏樹，樹不漏枝，不留死角，發(fā)現(xiàn)疫情及時匯報，及時除治。

二、明確責任，突出重點，認真抓好抗旱防汛工作 抗旱、防汛工作是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的重中之重，此項工作關(guān)系著全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立以防為主的抗旱防汛思想，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，克服麻痹和僥幸心理，迅速行動起來，扎扎實實做好各項準備工作。

(一)切實抓好防汛工作準備。樹立“只能水不來，不能我不備”的思想，有汛無汛做有汛準備，大汛小汛做大汛準備，千方百計做好各項前期準備工作。鎮(zhèn)應(yīng)急搶險分隊要隨時做好準備，以實際行動來檢驗思想作風(fēng)紀律整頓成果。各村也要建立好防汛機構(gòu)，明確任務(wù)，責任到人。各有關(guān)部門要在認真檢查河道堤防的基礎(chǔ)上，做好對險工險段的整修。

（二）要突出抓好防汛工程修建和清淤工作。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。目前，從我鎮(zhèn)防洪工程現(xiàn)狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。特別是鎮(zhèn)內(nèi)幾處小型水庫已運行多年，不同程度地存在隱患。由于每年都有季節(jié)性干旱，抗旱形成的河道阻水、建筑物沒能及時拆除、田間排水溝形成的竹節(jié)溝、正在施工的其它工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨行洪時很容易造成內(nèi)澇。因此，各點、村和相關(guān)部門要迅速行動起來，把加固險工險段、清除阻水障礙作為當務(wù)之急，切實抓緊抓好。鎮(zhèn)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政成員實行24小時帶班值班，并成立抗旱防汛預(yù)備隊，隨時應(yīng)急搶險。

三、堅定信心，再接再厲，繼續(xù)做好計劃生育工作 人口問題是事關(guān)全局的重大問題，做好人口和計劃生育工作是一項嚴肅的政治任務(wù)。面對當前計劃生育工作的嚴峻形勢，我們絕對不能粗心大意，不能麻痹松懈。因為，從活動效果看，我們幾次集中服務(wù)活動雖然取得一定成績，但遺留任務(wù)的絕對數(shù)量相當大，面臨的形勢不容樂觀，相當嚴峻。從橫向看，其他兄弟鎮(zhèn)街爭先的愿望非常強烈，投入大量的人力、財力狠抓計劃生育，特別是一些經(jīng)濟條件比較好的鎮(zhèn)街，計劃生育經(jīng)費投入要高于我們的人均水平。從新時期計劃生育的要求來看，各級對計劃生育的要求標準越來越高、動態(tài)考核越來越嚴、越來越細，一年不分時間、不分季節(jié)、不分地點，隨時檢查計生工作，給計劃生育工作提出了前所未有的考驗和挑戰(zhàn)。為此，各點、村一定要充分認識計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步增強做好計劃生育工作的壓力感、責任感和使命感，一年365天，要天天抓集中活動、日日搞清理清查。對計生遺留任務(wù)，要采取掛賬

銷號法，做到一人不落實，班子不散，人員不散，直到問題解決。

一要進一步開展清理清查活動。要以信息核查、透環(huán)查體為手段，以新婚無孩戶、一孩戶和兩孩以上、45周歲以下已婚育齡婦女為重點，再次進行村不漏戶、戶不漏人拉網(wǎng)式排查，采取指紋錄入方式，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合把關(guān)，切實杜絕假查替查現(xiàn)象，做到透環(huán)查體一個不漏，入戶排查一個不剩。要進一步加強流動人口管理，強化流出地和流入地的信息溝通，加大對流動人口、下崗職工、非婚生育、非法抱養(yǎng)、再婚人員及人戶分離人員這些新的計生難點、重點工作及清查管理力度，切實搞好偏僻角落、居民區(qū)的清理清查，做好下崗職工、待業(yè)人員、流入人員的管理，切實把特殊人群納入經(jīng)?；?、規(guī)范化管理的軌道。

二要進一步抓好節(jié)育措施落實。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，要按照一個不漏的標準，進一步做好節(jié)育措施落實。已生育兩個孩子的首選結(jié)扎，特別是雙女戶全部實行結(jié)扎，一個孩子的首選放環(huán)；使用藥具的要逐人建立藥具使用檔案，搞好藥后隨訪登記，對無生育證懷孕的，一律落實流引產(chǎn)手術(shù)，做到應(yīng)結(jié)扎的全部結(jié)扎，應(yīng)落實結(jié)育措施的一個不漏，以扎實的節(jié)育措施保障計生工作扎實開展。

三要進一步抓好熱點難點問題解決。要抓好性別比治理。各點、村要通過這次集中服務(wù)活動，嚴肅查處計劃生育違法違規(guī)機構(gòu)和個人，形成高壓態(tài)勢，確保工作實效。要抓好特殊人群管理。要積極推進企事業(yè)單位屬地管理和人戶分離人員的現(xiàn)居住地管理，進一步完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務(wù)”計劃生育管理體制。尤其對下崗、失業(yè)

等特殊人群，要區(qū)分不同類型，分別落實“主管協(xié)管”、“委托管理”、“移交管理”措施，確保全部納入計劃生育服務(wù)范圍。對外出務(wù)工、經(jīng)商的育齡婦女，加強聯(lián)系，堅持定期與本人見面，摸清實際情況，落實管理措施，確保計生管理不留死角。對假手術(shù)、假證件、假死亡、假檔簿，要查出一個解決一個，徹底把“四假”問題解決好。對群眾舉報的各種問題，要舉報一個調(diào)查處理一個，不留死角，不留后患。以扎實的工作作風(fēng)、嚴格的工作措施保障集中服務(wù)活動高效開展。

同志們，抓好三夏生產(chǎn)、防汛和計劃生育工作，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義重大，任務(wù)艱巨。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，理清思路，突出重點，扎實工作，切實把各項工作抓緊抓好、抓出成效，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻。

第五篇：在全區(qū)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

徐德用同志

在全區(qū)三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的講話

（2007年5月

日）

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議，主要是研究部署三夏生產(chǎn)和防汛工作，動員全區(qū)上下迅速行動起來，全力以赴打好三夏和防汛工作總體戰(zhàn)，確保完成三夏生產(chǎn)任務(wù)，確保全區(qū)安全度汛。剛才，徐廣軍同志傳達了區(qū)政府《關(guān)于做好2007年三夏工作的意見》，許運群同志傳達了《薛城區(qū)2007年防汛工作意見》，希望大家結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、精心組織，超前運作，全力打好三夏生產(chǎn)總體戰(zhàn) 能否打好三夏生產(chǎn)這場總體戰(zhàn)，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的大局。隨著國家和省、市一系列扶持糧食生產(chǎn)政策的落實，全區(qū)農(nóng)民種糧積極性空前高漲，普遍加大了對糧食生產(chǎn)的投入。入春以來，全區(qū)上下加強了以劃鋤、病蟲害防治、抗旱澆麥為重點的麥田管理工作，盡管今年四月初由于寒流的影響，造成我區(qū)部分麥田遭受不同程度的凍害，但是由于發(fā)現(xiàn)及時、措施得當，產(chǎn)量損失不算太大，目前全區(qū)小麥生長狀況基本良好。現(xiàn)在離小麥收獲還有半個多月的時間，這個時期歷來氣候多變，小麥生產(chǎn)遭受著病蟲害、干熱風(fēng)、連陰雨、暴雨等多種災(zāi)害的危脅。因此，各級各有關(guān)部門一定要保持清醒的認識，切實增強做好三夏工作的責任感和緊迫感，立足搶收搶脫搶種，加大力度，強化措施，高標準、高質(zhì)量地完成三夏工作任務(wù)，為實現(xiàn)全年增產(chǎn)增收打下堅實基礎(chǔ)。

一要加強小麥后期管理，適時抓好小麥選留種。當前，正值小麥增加粒重的重要階段，各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要廣泛組織群眾，切實加強小麥后期管理，認真落實“一噴三防”措施，做到保葉、護根、防病治蟲、防倒伏、防干熱風(fēng)，最大限度地增加小麥產(chǎn)量。同時，要立足三夏，著眼三秋，切實組織好優(yōu)質(zhì)小麥的選留種工作，為秋種備足優(yōu)良品種。要組織專業(yè)隊伍，對經(jīng)檢疫、檢驗合格的留種地塊，嚴格去雜去劣；麥收時，實行單收、單運、單打、單曬、單貯，確保種子質(zhì)量。

二要狠抓農(nóng)機作業(yè)，努力提高三夏農(nóng)機化水平。三夏期間收種交叉，時間緊，任務(wù)重，充分發(fā)揮農(nóng)機的主力軍作用，對于搶收搶脫、確保顆粒歸倉至關(guān)重要。各級農(nóng)機部門要充分利用麥收前的有限時間，抓緊把三夏上陣機械全部檢修一遍，確保農(nóng)機正常運行。要抓好農(nóng)機調(diào)度，對全區(qū)小麥聯(lián)合收割機，要以鎮(zhèn)街為單位編隊分組，根據(jù)小麥成熟情況，科學(xué)調(diào)度使用，搞好對口支援，力爭成熟一塊，收割一塊，脫粒一塊。對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機，有關(guān)部門要搞好配合，熱情接待，做好接機、調(diào)度等各項服務(wù)工作，堅決杜絕截機、攔機現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理人員要分組分片，深入到田間地頭和麥收作業(yè)現(xiàn)場，督促檢查安全措施落實情況，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。

三要牢固樹立安全意識，切實抓好麥場防火。防火工作是整個三夏工作的關(guān)鍵所在。特別是隨意焚燒秸桿、麥茬，既浪費資源、污染環(huán)境，又容易引發(fā)火災(zāi)，有百害而無一利。這個問題年年強調(diào)，但年年都不同程度地發(fā)生。各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要牢固樹立三夏生產(chǎn)“安全重于泰山”的思想，把三夏防火作為平安建設(shè)的重要措施來抓，貫穿于三夏生產(chǎn)的始終。一要增強防范意識。要充分利用廣播、電視、報紙、宣傳欄等多種形式，廣泛開展安全防火教育，深入宣傳焚燒秸桿的危害性，提高廣大農(nóng)民群眾安全防火的自覺性。二要嚴格落實防火責任制。按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂防火責任書，全面落實崗位責任制，明確到人，責任到場。公安、供電、消防部門要做好防火準備工作，加大巡查力度，確保麥田和麥場不發(fā)生火災(zāi)。三要認真做好護林防火工作。三夏期間是毀壞樹木的高發(fā)季節(jié)，各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門一定要采取有效措施，切實抓好三夏期間林木管護，加大護林防火力度，對各類毀林案件要從嚴查處，不斷鞏固我區(qū)造林綠化成果。

四要著眼于農(nóng)民增收，深入推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。要緊緊抓住夏種這一有利時機，在抓好糧食生產(chǎn)的同時，加大工作力度，以三夏促調(diào)整，以調(diào)整促三夏，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作再推向一個新水平。要大力推廣“三種三收”、“四種四收”等間作套種，擴大夏季耐熱瓜菜的種植面積，以多種多收穩(wěn)定糧食面積，增加經(jīng)濟作物面積，增加農(nóng)民收入。在發(fā)展瓜菜生產(chǎn)上，要針對夏季高溫多雨、病蟲害多等不利于蔬菜生產(chǎn)的特點，選用一些耐熱抗病品種，大力推行遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)等設(shè)施化栽培，加強管理，提高夏季蔬菜產(chǎn)量；糧油作物，也要盡量擴種高油、高蛋白可出口加工的品種，提高單位面積的經(jīng)濟效益。

五要搞好惠農(nóng)政策的落實，保項確目的順利實施。對配方施肥項目的實施，全區(qū)上下一定要從大局出發(fā)，站在為農(nóng)民辦實事、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的高度，進一步提高對測土配方施肥工作重要性和必要性的認識，增強責任感、使命感，真正把測土配方施肥工作列入重要日程，擺在整個農(nóng)業(yè)工作的突出位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真實施，加快我區(qū)測土配方施肥技術(shù)的推廣步伐。優(yōu)質(zhì)專用玉米良種推廣補貼是國家在我區(qū)實施的又一項支農(nóng)惠農(nóng)政策，該項目的實施通過推廣良種良法節(jié)本增效技術(shù)，對提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)專用玉米生產(chǎn)水平起到積極地推動作用。各級各有關(guān)部門要認真按照區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思想，全力以赴抓好良種推廣補貼，保項確目的順利實施。

二、突出重點，強化措施，確保汛期安全度汛

防汛事關(guān)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定的大局。近年來，通過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，我區(qū)形成較為完整的排澇灌溉工程體系，在抗御自然災(zāi)害中發(fā)揮了巨大的作用。但是由于部分工程設(shè)施老化、年久失修，規(guī)劃相對滯后，去年汛期很多部位暴露出了不少問題。因此各級 各有關(guān)部門必須在思想上高度重視，堅決克服“年年喊汛不見汛，今年未必有大汛”的松懈麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、抗大洪，早部署、早動手、早準備，未雨綢繆，超前應(yīng)對，爭取防汛工作的主動權(quán)，確保全區(qū)安全度汛。

一要認真落實防汛行政首長負責制?！斗篮榉ā访鞔_規(guī)定，防汛抗洪實行行政首長責任制。當前，各鎮(zhèn)街要迅速成立防汛抗旱指揮部，明確防汛目標和要求，簽訂防汛工作責任書，落實防汛工作責任制。各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)和包工程的責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人要迅速深入防汛工程第一線和所包工程地段，認真檢查各項防汛準備工作，對存在的問題和抗洪搶險方案做到心中有數(shù)，對隱患問題要認真分析，研究措施，抓緊解決。部門和行業(yè)防洪，要本著行業(yè)管、管行業(yè)的原則，建立健全行業(yè)防汛責任制。如因汛前工作準備不充分，或工作疏忽，造成哪個地方、哪個環(huán)節(jié)汛期出了問題，都要按照行政責任追究的規(guī)定，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

二要全面做好防汛常規(guī)準備工作。隨著汛期的臨近，各級各部門要及早做好各項迎戰(zhàn)準備。要按照“分級負責”的原則，認真研究制訂防汛應(yīng)急預(yù)案，切實運籌好防汛指揮、通信聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)、水位調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)的工作。要建立防汛常備隊、搶險隊和防備隊，搞好技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，提高抗洪搶險的應(yīng)急能力。各防汛重點部門、單位要落實一定的防汛物料，以備急用。氣象、水利、電信等部門要加強 5 合作，密切配合，充分利用好雨情自動測報系統(tǒng)，拓寬防汛信息傳播途徑，確保汛情能及時傳遞。

三要切實抓好防汛工程修建和清淤除障。險工險段、病險水庫是安全度汛的最大隱患。從我區(qū)防洪工程現(xiàn)狀看，仍然存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：中小河道淤積嚴重，河堤缺口和過路豁口多，灘地植樹、建房和建筑物多，一些橋梁、閘壩、攔水站等由于始建標準低、質(zhì)量差，加之運行多年，老化失修，一旦出險，后果不堪設(shè)想。加之抗旱形成的河道阻水建筑物沒能及時拆除，田間排水溝形成了竹節(jié)溝，一些正在汛期的路基工程等打亂了原有的排水系統(tǒng)，暴雨洪水到來時很容易造成內(nèi)澇。因此，各鎮(zhèn)街及有關(guān)部門要迅速行動，抓住汛前這段有利時機，采取有效措施，把修復(fù)水毀工程、險工險段除險加固、清除阻水障礙等作為當務(wù)之急，切實抓緊抓好。

四要扎實做好城市工礦防汛工作。我區(qū)地下礦井多，隨著我區(qū)東部國有煤礦相繼關(guān)閉，地下采空積水嚴重，威脅礦井安全，煤礦防汛任務(wù)越來越重。城區(qū)防汛設(shè)施存有許多薄弱環(huán)節(jié)，城區(qū)部分下水道、城區(qū)段內(nèi)河道淤積堵塞較為嚴重，一旦有大的洪水，將嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。對此，各企業(yè)及有關(guān)部門要齊心協(xié)力，采取措施，把廠區(qū)內(nèi)外、礦井上下的防汛工程，包括明溝暗渠的清淤、排障、水倉泵房的清挖檢修，作為安全度汛的重點，搶在大汛前全面完成。城建部門在抓好城區(qū)重點部位、重點區(qū)域河道、下水道清淤疏通的同時，還要組織專門技術(shù)力量，6 檢查各路段、小區(qū)的排水設(shè)施，制訂治理規(guī)劃，認真組織實施，使城區(qū)排水系統(tǒng)泄洪暢通。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，奪取三夏生產(chǎn)和防汛工作的全面勝利

三夏生產(chǎn)和防汛工作涉及面廣，任務(wù)重，責任大。各級各有關(guān)部門要把三夏和防汛工作擺上重要議事日程，高度重視，突出重點，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，全力以赴抓好落實。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街要成立三夏生產(chǎn)和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認真落實責任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自掛帥，具體分管同志要靠上抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。區(qū)委、區(qū)政府將定期不定期派工作組到各鎮(zhèn)街進行督查指導(dǎo)。工作組成員要帶著任務(wù)，盯著進度，指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)街及部門要根據(jù)實際需要抽調(diào)人員下鄉(xiāng)村，包地塊，幫助基層群眾解決實際困難和問題。

二要加強配合協(xié)作。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負其責，為三夏和防汛工作提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。農(nóng)口部門要加強對三夏工作的技術(shù)指導(dǎo)，組織物料，搞好服務(wù)。同時，要加強調(diào)度，掌握情況，當好黨委、政府的參謀助手。財政、金融部門要積極籌措資金，支持三夏和防汛工作。農(nóng)機、供銷、石油部門要搞好農(nóng)機具、柴油、化肥等農(nóng)資供應(yīng)。電力部門要搞好電力調(diào)配，保證三夏供電。氣象部門要通過多種渠道和形式，及時發(fā)布氣象信息。公安、消防部門要認真落實防火責任制，加強防火安全檢查，確保萬無一失。交通、公安等部門要早部署、勤檢 查，劃片包干，加強巡查，嚴禁在公路上打場曬糧，保證交通安全暢通。新聞宣傳部門要強化對三夏和防汛工作的輿論宣傳，及時報道典型經(jīng)驗，對災(zāi)害性天氣要及時預(yù)報?？傊?，通過全區(qū)上下、各行各業(yè)的共同努力，確保三夏和防汛工作總體戰(zhàn)取得全面勝利。

同志們，三夏生產(chǎn)和防汛工作的序幕即將拉開，時間緊迫，任務(wù)繁重。各級各部門一定要以對組織、對人民、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行動起來，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，克服困難，頑強拼搏，扎實工作，全身心投入到三夏生產(chǎn)和防汛工作中去，為奪取今年夏糧豐收，實現(xiàn)安全度汛做出應(yīng)有的貢獻。