第一篇：“十·五”計(jì)劃調(diào)整和“十一·五”發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，按照自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程和xx市關(guān)于加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展要求及包鋼關(guān)于“十·五”計(jì)劃調(diào)整和“十一·五”發(fā)展規(guī)劃的總體布局與非鋼產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要點(diǎn)，結(jié)合電氣公司“十·五”計(jì)劃的執(zhí)行情況，為不斷提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。本著“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展才是硬道理”的主要理論思想，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽構(gòu)筑，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。為此起草編制了《包鋼集團(tuán)電氣有限公司“十·五”計(jì)劃調(diào)整和“十一·五”發(fā)展規(guī)劃》

一、電氣公司“十·五”計(jì)劃執(zhí)行情況綜述：

自2000年以來，電氣公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心培育下，在兄弟廠礦分子公司及各部處的熱情支持下，經(jīng)過自身艱苦努力和拼搏奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得了令人鼓舞的業(yè)績(jī)，企業(yè)整體效益和職工收益穩(wěn)步有效持續(xù)增長(zhǎng)，全面完成了集團(tuán)公司各項(xiàng)指令性任務(wù)及各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與基建技改等大、中修和搶修工程，為本公司的發(fā)展和集團(tuán)公司的振興做出較大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了三年三大步、一廠變?nèi)龔S的基本目標(biāo)，成為非鋼產(chǎn)業(yè)中的一顆明星，“十·五”計(jì)劃的執(zhí)行是健康穩(wěn)進(jìn)的、取得的成績(jī)是令人鼓舞的。

二、“十·五”計(jì)劃執(zhí)行中的主要問題和差距：

⒈ 電氣公司雖說是獨(dú)立法人的子公司，實(shí)質(zhì)上是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)”，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

⒉ 包鋼集團(tuán)公司“優(yōu)化鋼鐵、突出稀土、大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)”的總體戰(zhàn)略是正確的，但三年來對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)，無論從組織領(lǐng)導(dǎo)上，還是資金投入上，特別是政策扶持上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他兄弟鋼鐵集團(tuán)公司。整個(gè)非鋼產(chǎn)業(yè)舉步為艱，虧損嚴(yán)重，發(fā)展緩慢。

⒊ 集團(tuán)公司個(gè)別部處、個(gè)別分公司的官本位主義思想和集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重制約和束縛了子公司的健康發(fā)展，集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)體制改革已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于包鋼生產(chǎn)力發(fā)展的需求。

⒋ 電氣公司內(nèi)部員工，特別是中上層經(jīng)營(yíng)管理者的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)，危機(jī)感、壓力感不強(qiáng)，依賴性、等靠要思想嚴(yán)重，是制約影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

⒌ 沒有名牌產(chǎn)品和系列規(guī)模生產(chǎn)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；資本運(yùn)作能力差；體制改革特別是三項(xiàng)制度改革，尤其是分配制度改革步子不大，力度不強(qiáng)，深化不夠。這是電氣公司乃至包鋼非鋼產(chǎn)業(yè)“十·五”前期存在的主要問題和差距。

三、“十·五”計(jì)劃的調(diào)整：

1.電氣公司內(nèi)外部市場(chǎng)的預(yù)測(cè)：

從外部市場(chǎng)看，黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程全面啟動(dòng)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面實(shí)施，包頭市加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將有力地拉動(dòng)和推進(jìn)電氣公司的快速發(fā)展。

從包鋼內(nèi)部市場(chǎng)看，集團(tuán)公司“十·五”、“十一·五”計(jì)劃與規(guī)劃的全面實(shí)施，必將加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重組的力度和經(jīng)濟(jì)總量的提升。一是對(duì)國(guó)外先進(jìn)電氣設(shè)備的引進(jìn)、消化與吸收；二是對(duì)“八·五”、“九·五”引進(jìn)設(shè)備的升級(jí)；三是對(duì)四十年來原有高能耗電氣設(shè)備的改造任務(wù)；四是對(duì)包鋼現(xiàn)有電氣設(shè)備的環(huán)保節(jié)能改造任務(wù)，應(yīng)該說空間廣闊，商機(jī)無限，電氣公司具有快速健康發(fā)展的客觀條件和市場(chǎng)環(huán)境。

2.“十·五”后三年的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展思路：

隨著中國(guó)加入WTO和黨的十六大勝利召開后，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，總的看是形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退、機(jī)不可失，時(shí)不我待，稍縱即逝。電氣公司必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而上。

到2005年我們的發(fā)展目標(biāo)是：

(1).申辦高科技企業(yè)；

(2).初步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)；

(3).完成ISO—9001與 14001、18001三證整合認(rèn)證工作。

(4).實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤(rùn)翻一番（產(chǎn)值由2002年的4000萬元，到2005年達(dá)到8000萬元，利潤(rùn)由360萬元達(dá)到800萬元），職工年均收入達(dá)到24000元人民幣。

(5).創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是開辦公司內(nèi)部學(xué)校，多媒體教室全年開班；二是繼續(xù)與職教中心聯(lián)辦大專班及后期本科班；三是對(duì)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才外培；四是強(qiáng)化職工的全員基礎(chǔ)培訓(xùn)，實(shí)施滾動(dòng)教學(xué)。

(6).深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著重搞好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，大力推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。大力發(fā)展制造業(yè)，到2005年力爭(zhēng)產(chǎn)品制造收入達(dá)到總收入的50%，形成“三、三、三制”的均衡發(fā)展。

四、實(shí)施對(duì)策與舉措：

1.通過變壓器新廠房與新生產(chǎn)線的投產(chǎn)運(yùn)行，擬與國(guó)內(nèi)外名優(yōu)生產(chǎn)廠家聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)品牌規(guī)模制造和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2.通過非鋼產(chǎn)業(yè)的整合重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張，擬以聯(lián)合或兼并少量人員、優(yōu)良資產(chǎn)和適度投資、先進(jìn)技術(shù)，組建開通“滑觸線”生產(chǎn)線，“稀油防結(jié)蠟裝置生產(chǎn)線”，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽構(gòu)筑、勇于探索內(nèi)部產(chǎn)權(quán)多元化和分配多樣化，以變壓器廠、電機(jī)修造中心為試點(diǎn)，推進(jìn)模擬股權(quán)與期權(quán)制度，以科研開發(fā)為試點(diǎn)，逐步試行勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等主要生產(chǎn)要素，按貢獻(xiàn)參與分配。

4.通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級(jí)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；通過機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)筑多種所有制共存的新型企業(yè)集團(tuán)；通過管理創(chuàng)新，實(shí)施管理流程再造，以市場(chǎng)、顧客為導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)工藝、服務(wù)、信息三大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)管理信息化、現(xiàn)代化。

5.通過人力資源的開發(fā)和人才的培養(yǎng)，吸引、選拔和任用以及激勵(lì)、考核、評(píng)價(jià)、構(gòu)筑企業(yè)人才高地，充分發(fā)揮“第一資源”的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面提高電氣公司整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

6.通過技術(shù)管理與技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)崗位人員的模擬期權(quán)，到2005年完成公司內(nèi)部的十項(xiàng)科研項(xiàng)目。

五、基建技改建議：

1.基建項(xiàng)目建議：根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)電氣公司“九·五”規(guī)劃設(shè)想和包鋼電氣設(shè)備總量的不斷增加，特別是大型單體電機(jī)變壓器檢修的實(shí)際需要和集團(tuán)公司整體效益的要求，擬在2005年或“十一·五”期間，投資新建一座具有75T吊裝能力的大型電機(jī)、變壓器修理廠房，設(shè)計(jì)投資3500—4000萬人民幣。

2.由于電氣公司1﹟、2﹟主廠房及偏跨是五十年代的建筑，特別是由于經(jīng)過96年“5·3”大地震的自然破壞，擬對(duì)1﹟、2﹟廠房?jī)蓚€(gè)偏跨適時(shí)進(jìn)行重建。設(shè)計(jì)投資1000萬元人民幣。

3.隨著今后八年西部地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展和屆時(shí)市場(chǎng)的需要，特別是環(huán)保的要求，擬對(duì)目前電氣公司電鍍廠（中國(guó)中西部地區(qū)最大的無氫電鍍廠）適時(shí)進(jìn)行重大技術(shù)改造。

六、電氣公司“十一·五”規(guī)劃目標(biāo)與總體設(shè)想

黨的十六大明確指出，21世紀(jì)頭20年對(duì)我國(guó)來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要在本世紀(jì)的頭20年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

電氣公司要適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)模范”。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在全面實(shí)現(xiàn)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再向“十一·五”規(guī)劃目標(biāo)奮力沖擊。

電氣公司“十一·五”的規(guī)劃目標(biāo)是：

1.到2010年把電氣公司創(chuàng)建為一個(gè)西北地區(qū)跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的，富于活力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技先導(dǎo)型電氣企業(yè)集團(tuán)，成為包鋼非鋼產(chǎn)業(yè)中的明星。

2.隨著國(guó)企改革的不斷深化和多元化投資主體的客觀變化，推進(jìn)全員股份制的進(jìn)程，力爭(zhēng)在“十一·五”中末期把電氣公司建成一個(gè)脫離母體，產(chǎn)權(quán)清晰，獨(dú)立法人運(yùn)作的股份制企業(yè)集團(tuán)。

3.在改革、發(fā)展、穩(wěn)定相統(tǒng)一的前提下，到2010年總產(chǎn)值達(dá)到1.2億，利潤(rùn)達(dá)到1000萬元，職工年均收入達(dá)到30000元。比“十·五”期間有較大幅度的有效增長(zhǎng)，在包鋼集團(tuán)公司提前達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)，使員工生活更加殷實(shí)。

二00x年二月十一日

第二篇：“十·五”計(jì)劃調(diào)整和“十一·五”發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，按照自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)全區(qū)工業(yè)化進(jìn)程和xx市關(guān)于加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展要求及包鋼關(guān)于“十·五”計(jì)劃調(diào)整和“十一·五”發(fā)展規(guī)劃的總體布局與非鋼產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要點(diǎn)，結(jié)合電氣公司“十·五”計(jì)劃的執(zhí)行情況，為不斷提高企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。本著“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、發(fā)展才是硬道理”的主要理論思想，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽構(gòu)筑，努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。為此起草編制了《包鋼集團(tuán)電氣有限公司“十·五”計(jì)劃調(diào)整和“十一·五”發(fā)展規(guī)劃》

一、電氣公司“十·五”計(jì)劃執(zhí)行情況綜述：

自2000年以來，電氣公司在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心培育下，在兄弟廠礦分子公司及各部處的熱情支持下，經(jīng)過自身艱苦努力和拼搏奮進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得了令人鼓舞的業(yè)績(jī)，企業(yè)整體效益和職工收益穩(wěn)步有效持續(xù)增長(zhǎng)，全面完成了集團(tuán)公司各項(xiàng)指令性任務(wù)及各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與基建技改等大、中修和搶修工程，為本公司的發(fā)展和集團(tuán)公司的振興做出較大貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了三年三大步、一廠變?nèi)龔S的基本目標(biāo)，成為非鋼產(chǎn)業(yè)中的一顆明星，“十·五”計(jì)劃的執(zhí)行是健康穩(wěn)進(jìn)的、取得的成績(jī)是令人鼓舞的。

二、“十·五”計(jì)劃執(zhí)行中的主要問題和差距：

⒈

電氣公司雖說是獨(dú)立法人的子公司，實(shí)質(zhì)上是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)”，既不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

⒉

包鋼集團(tuán)公司“優(yōu)化鋼鐵、突出稀土、大力發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)”的總體戰(zhàn)略是正確的，但三年來對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)，無論從組織領(lǐng)導(dǎo)上，還是資金投入上，特別是政策扶持上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他兄弟鋼鐵集團(tuán)公司。整個(gè)非鋼產(chǎn)業(yè)舉步為艱，虧損嚴(yán)重，發(fā)展緩慢。

⒊

集團(tuán)公司個(gè)別部處、個(gè)別分公司的官本位主義思想和集團(tuán)公司內(nèi)部市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重制約和束縛了子公司的健康發(fā)展，集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)體制改革已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于包鋼生產(chǎn)力發(fā)展的需求。

⒋

電氣公司內(nèi)部員工，特別是中上層經(jīng)營(yíng)管理者的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，使命感、責(zé)任感不強(qiáng)，危機(jī)感、壓力感不強(qiáng)，依賴性、等靠要思想嚴(yán)重，是制約影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

⒌

沒有名牌產(chǎn)品和系列規(guī)模生產(chǎn)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；資本運(yùn)作能力差；體制改革特別是三項(xiàng)制度改革，尤其是分配制度改革步子不大，力度不強(qiáng)，深化不夠。這是電氣公司乃至包鋼非鋼產(chǎn)業(yè)“十·五”前期存在的主要問題和差距。

三、“十·五”計(jì)劃的調(diào)整：

1.電氣公司內(nèi)外部市場(chǎng)的預(yù)測(cè)：

從外部市場(chǎng)看，黨的十六大關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程全面啟動(dòng)，西部大開發(fā)戰(zhàn)略全面實(shí)施，包頭市加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將有力地拉動(dòng)和推進(jìn)電氣公司的快速發(fā)展。

從包鋼內(nèi)部市場(chǎng)看，集團(tuán)公司“十·五”、“十一·五”計(jì)劃與規(guī)劃的全面實(shí)施，必將加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整、重組的力度和經(jīng)濟(jì)總量的提升。一是對(duì)國(guó)外先進(jìn)電氣設(shè)備的引進(jìn)、消化與吸收；二是對(duì)“八·五”、“九·五”引進(jìn)設(shè)備的升級(jí)；三是對(duì)四十年來原有高能耗電氣設(shè)備的改造任務(wù)；四是對(duì)包鋼現(xiàn)有電氣設(shè)備的環(huán)保節(jié)能改造任務(wù)，應(yīng)該說空間廣闊，商機(jī)無限，電氣公司具有快速健康發(fā)展的客觀條件和市場(chǎng)環(huán)境。

2.“十·五”后三年的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展思路：

隨著中國(guó)加入wto和黨的十六大勝利召開后，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，總的看是形勢(shì)逼人、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退、機(jī)不可失，時(shí)不我待，稍縱即逝。電氣公司必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)、乘勢(shì)而上。

到2005年我們的發(fā)展目標(biāo)是：

(1).申辦高科技企業(yè)；

(2).初步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)；

(3).完成iso—9001與14001、18001三證整合認(rèn)證工作。

(4).實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、利潤(rùn)翻一番（產(chǎn)值由2002年的4000萬元，到2005年達(dá)到8000萬元，利潤(rùn)由360萬元達(dá)到800萬元），職工年均收入達(dá)到24000元人民幣。

(5).創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，培育和增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是開辦公司內(nèi)部學(xué)校，多媒體教室全年開班；二是繼續(xù)與職教中心聯(lián)辦大專班及后期本科班；三是對(duì)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才外培；四是強(qiáng)化職工的全員基礎(chǔ)培訓(xùn)，實(shí)施滾動(dòng)教學(xué)。

(6).深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著重搞好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，大力推進(jìn)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。大力發(fā)展制造業(yè)，到2005年力爭(zhēng)產(chǎn)品制造收入達(dá)到總收入的50%，形成“三、三、三制”的均衡發(fā)展。

四、實(shí)施對(duì)策與舉措：

1.通過變壓器新廠房與新生產(chǎn)線的投產(chǎn)運(yùn)行，擬與國(guó)內(nèi)外名優(yōu)生產(chǎn)廠家聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)品牌規(guī)模制造和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2.通過非鋼產(chǎn)業(yè)的整合重組，實(shí)施低成本擴(kuò)張，擬以聯(lián)合或兼并少量人員、優(yōu)良資產(chǎn)和適度投資、先進(jìn)技術(shù)，組建開通“滑觸線”生產(chǎn)線，“稀油防結(jié)蠟裝置生產(chǎn)線”，開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、大膽構(gòu)筑、勇于探索內(nèi)部產(chǎn)權(quán)多元化和分配多樣化，以變壓器廠、電機(jī)修造中心為試點(diǎn)，推進(jìn)模擬股權(quán)與期權(quán)制度，以科研開發(fā)為試點(diǎn)，逐步試行勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等主要生產(chǎn)要素，按貢獻(xiàn)參與分配。

4.通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品換代升級(jí)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程；通過機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)筑多種所有制共存的新型企業(yè)集團(tuán)；通過管理創(chuàng)新，實(shí)施管理流程再造，以市場(chǎng)、顧客為導(dǎo)向。實(shí)現(xiàn)工藝、服務(wù)、信息三大網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)管理信息化、現(xiàn)代化。

5.通過人力資源的開發(fā)和人才的培養(yǎng)，吸引、選拔和任用以及激勵(lì)、考核、評(píng)價(jià)、構(gòu)筑企業(yè)人才高地，充分發(fā)揮“第一資源”的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面提高電氣公司整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

6.通過技術(shù)管理與技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新，實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)崗位人員的模擬期權(quán)，到2005年完成公司內(nèi)部的十項(xiàng)科研項(xiàng)目。

五、基建技改建議：

1.基建項(xiàng)目建議：根據(jù)集團(tuán)公司對(duì)電氣公司“九·五”規(guī)劃設(shè)想和包鋼電氣設(shè)備總量的不斷增加，特別是大型單體電機(jī)變壓器檢修的實(shí)際需要和集團(tuán)公司整體效益的要求，擬在2005年或“十一·五”期間，投資新建一座具有75t吊裝能力的大型電機(jī)、變壓器修理廠房，設(shè)計(jì)投資3500—4000萬人民幣。

3.隨著今后八年西部地區(qū)新型工業(yè)化的發(fā)展和屆時(shí)市場(chǎng)的需要，特別是環(huán)保的要求，擬對(duì)目前電氣公司電鍍廠（中國(guó)中西部地區(qū)最大的無氫電鍍廠）適時(shí)進(jìn)行重大技術(shù)改造。

六、電氣公司“十一·五”規(guī)劃目標(biāo)與總體設(shè)想

電氣公司要適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，努力爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)模范”。要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。在全面實(shí)現(xiàn)“十·五”計(jì)劃各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，再向“十一·五”規(guī)劃目標(biāo)奮力沖擊。

電氣公司“十一·五”的規(guī)劃目標(biāo)是：

1.到2012年把電氣公司創(chuàng)建為一個(gè)西北地區(qū)跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)的，富于活力和競(jìng)爭(zhēng)力的科技先導(dǎo)型電氣企業(yè)集團(tuán)，成為包鋼非鋼產(chǎn)業(yè)中的明星。

2.隨著國(guó)企改革的不斷深化和多元化投資主體的客觀變化，推進(jìn)全員股份制的進(jìn)程，力爭(zhēng)在“十一·五”中末期把電氣公司建成一個(gè)脫離母體，產(chǎn)權(quán)清晰，獨(dú)立法人運(yùn)作的股份制企業(yè)集團(tuán)。

二00x年二月十一日

第三篇：xx區(qū)教育事業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃

xx區(qū)教育事業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃

“十一·五”期間（2008年--2010年），是xx區(qū)教育加快發(fā)展的重要時(shí)期，是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，是各項(xiàng)教育改革繼續(xù)深化的重要時(shí)期，也是為我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市教育工作會(huì)議精神，使我區(qū)教育事業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)取得更大、更快、更好的發(fā)展，特制定《清浦區(qū)“十一·五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃》。

一、“十·五”教育改革和發(fā)展簡(jiǎn)要回顧

“十·五”期間，xx區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，教育事業(yè)快速發(fā)展。教育改革不斷深化，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教育投入大幅增加，辦學(xué)條件顯著改善。

（一）教育改革取得新突破。五年來，我區(qū)采取公開招聘、民主選舉、任前試用、公推公選等多種形式，實(shí)行校長(zhǎng)選任制和目標(biāo)責(zé)任制，建立了學(xué)校干部能上能下機(jī)制。面向全市公開選聘了市一中、市二中的校長(zhǎng)職務(wù)；從2002年開始，全區(qū)29所中小學(xué)，采取民主選舉的形式選舉了學(xué)校所有校長(zhǎng)，調(diào)整了23所學(xué)校的一把手，調(diào)整面達(dá)80。通過校長(zhǎng)選任制度改革，中學(xué)校長(zhǎng)的平均年齡下降了近5歲，小學(xué)校長(zhǎng)的平均年齡下降了近10歲，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部全部具備教師資格證書并全部經(jīng)過任職資格培訓(xùn)合格。對(duì)學(xué)校中層干部全部實(shí)行競(jìng)聘上崗，一批年輕有為、敬業(yè)勤勉、德才兼?zhèn)涞慕處熥呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)崗位。按照“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”的原則，全面實(shí)行以全員聘用制、崗位責(zé)任制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制的教師制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，同時(shí)，少數(shù)不能勝任教育教學(xué)工作的教職工被轉(zhuǎn)崗分流。全區(qū)有61名教職工落聘，87名教職工被校內(nèi)外分流，3名教職工待崗。改革了內(nèi)部分配制度，加大評(píng)聘分開力度，實(shí)行高職低聘和低職高聘，全區(qū)有65名教師被低職高聘、67名教師被高職低聘，拉開了教師的收入檔次。我區(qū)的教育改革，在區(qū)內(nèi)外引起較大反響。

（二）辦學(xué)條件得到新改善。按照“城區(qū)做大、農(nóng)村做強(qiáng)、重點(diǎn)做優(yōu)”的總體思路和“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、先易后難”的指導(dǎo)思想，實(shí)施布局調(diào)整，五年來，先后撤并危房面積大、辦學(xué)效益低、布點(diǎn)不合理的小學(xué)50所，其中村級(jí)小學(xué)35所，由原來的56所調(diào)整到21所；城區(qū)小學(xué)9所，由原來的15所調(diào)整到6所。中學(xué)由17所調(diào)整到14所，還根據(jù)城市發(fā)展形勢(shì)，新建學(xué)校4所，擴(kuò)建學(xué)校3所。強(qiáng)力推進(jìn)名校工程，五年來，全區(qū)投入近二億元，用于新建學(xué)校、危房改造、“三新一亮”、“六有”和學(xué)校信息化工程，拆除危房12122平方米，大修房屋14050平方米，新建校舍66627平方米。投資8000萬元新建了浦東實(shí)驗(yàn)學(xué)校，投資2000萬元擴(kuò)建人民小學(xué)，投資309萬元完成“三新一亮”和農(nóng)村中小學(xué)“六有”工程。信息技術(shù)教育得到較快發(fā)展，目前城區(qū)中小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及中心小學(xué)都有了微機(jī)室，配置了各類計(jì)算機(jī)1500多臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校普遍開設(shè)了計(jì)算機(jī)課程。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化中小學(xué)布局，有效整合教育資源。

（三）民辦教育得到新發(fā)展。堅(jiān)持走多元化辦學(xué)的路子，大力扶持和鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展，引資5500萬元的浦南外國(guó)語(yǔ)學(xué)校已于去年正式掛牌，近8000平方米的學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂等一期工程已經(jīng)竣工，約7000平方米的綜合樓正在施工之中，即將鋪設(shè)400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道。金英中學(xué)、潤(rùn)澤中學(xué)和民強(qiáng)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（四）教育質(zhì)量有了新提高。實(shí)施了以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)，以培養(yǎng)骨干教師為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)教育能力和水平為核心的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程。五年來，引進(jìn)教師456名，全區(qū)師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。培養(yǎng)市級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人54名，有兩所省示范初中、4所市示范初中。xx中學(xué)創(chuàng)成三星級(jí)省重點(diǎn)中學(xué)，市一中創(chuàng)成二星級(jí)市重點(diǎn)中學(xué)。職業(yè)教育、成人教育和幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革穩(wěn)步實(shí)施，獲全市課程改革先進(jìn)單位。高考成績(jī)?nèi)〉昧诵碌耐黄?，初中連續(xù)三年獲市教育質(zhì)量獎(jiǎng)，小學(xué)考取開明、啟明人數(shù)逐年提高，xx小學(xué)連續(xù)三年考取開明中學(xué)人數(shù)列兩區(qū)第一。城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率85，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達(dá)到100，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到99、99.5，高中階段入學(xué)率達(dá)87。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)，“十·五”期間，我區(qū)教育工作還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是教育改革不夠深化。辦學(xué)體制、人事制度改革、分配制度改革等在執(zhí)行過程中，存在著步調(diào)不一致、政策不到位、操作不規(guī)范等現(xiàn)象。二是教育發(fā)展不平衡。農(nóng)村辦學(xué)條件較差、水平較低，“留守兒童”的入學(xué)問題沒有得到根本解決，一些學(xué)?！傲魃爆F(xiàn)象有所抬頭。優(yōu)質(zhì)教育資源較為短缺，教育事業(yè)發(fā)展水平特別是高中教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有差距。三是布局結(jié)構(gòu)不盡合理。五年來雖然進(jìn)行了一系列調(diào)整，但是還存在著小學(xué)布局調(diào)整仍未到位，初中規(guī)模不大，職教分布零散、規(guī)模較小、專

第四篇：xx區(qū)教育事業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃

xx區(qū)教育事業(yè)“十一·五”發(fā)展規(guī)劃

“十一·五”期間（2006年--2010年），是xx區(qū)教育加快發(fā)展的重要時(shí)期，是教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)期，是各項(xiàng)教育改革繼續(xù)深化的重要時(shí)期，也是為我區(qū)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市教育工作會(huì)議精神，使我區(qū)教育事業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)取得更大、更快、更好的發(fā)展，特制定《

清浦區(qū)“十一·五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃》。

一、“十·五”教育改革和發(fā)展簡(jiǎn)要回顧

“十·五”期間，xx區(qū)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，教育事業(yè)快速發(fā)展。教育改革不斷深化，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，教育投入大幅增加，辦學(xué)條件顯著改善。

（一）教育改革取得新突破。五年來，我區(qū)采取公開招聘、民主選舉、任前試用、公推公選等多種形式，實(shí)行校長(zhǎng)選任制和目標(biāo)責(zé)任制，建立了學(xué)校干部能上能下機(jī)制。面向全市公開選聘了市一中、市二中的校長(zhǎng)職務(wù)；從2002年開始，全區(qū)29所中小學(xué)，采取民主選舉的形式選舉了學(xué)校所有校長(zhǎng)，調(diào)整了23所學(xué)校的一把手，調(diào)整面達(dá)80。通過校長(zhǎng)選任制度改革，中學(xué)校長(zhǎng)的平均年齡下降了近5歲，小學(xué)校長(zhǎng)的平均年齡下降了近10歲，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部全部具備教師資格證書并全部經(jīng)過任職資格培訓(xùn)合格。對(duì)學(xué)校中層干部全部實(shí)行競(jìng)聘上崗，一批年輕有為、敬業(yè)勤勉、德才兼?zhèn)涞慕處熥呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)崗位。按照“按需設(shè)崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核”的原則，全面實(shí)行以全員聘用制、崗位責(zé)任制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制的教師制度改革，極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性，同時(shí)，少數(shù)不能勝任教育教學(xué)工作的教職工被轉(zhuǎn)崗分流。全區(qū)有61名教職工落聘，87名教職工被校內(nèi)外分流，3名教職工待崗。改革了內(nèi)部分配制度，加大評(píng)聘分開力度，實(shí)行高職低聘和低職高聘，全區(qū)有65名教師被低職高聘、67名教師被高職低聘，拉開了教師的收入檔次。我區(qū)的教育改革，在區(qū)內(nèi)外引起較大反響。

（二）辦學(xué)條件得到新改善。按照“城區(qū)做大、農(nóng)村做強(qiáng)、重點(diǎn)做優(yōu)”的總體思路和“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、先易后難”的指導(dǎo)思想，實(shí)施布局調(diào)整，五年來，先后撤并危房面積大、辦學(xué)效益低、布點(diǎn)不合理的小學(xué)50所，其中村級(jí)小學(xué)35所，由原來的56所調(diào)整到21所；城區(qū)小學(xué)9所，由原來的15所調(diào)整到6所。中學(xué)由17所調(diào)整到14所，還根據(jù)城市發(fā)展形勢(shì)，新建學(xué)校4所，擴(kuò)建學(xué)校3所。強(qiáng)力推進(jìn)名校工程，五年來，全區(qū)投入近二億元，用于新建學(xué)校、危房改造、“三新一亮”、“六有”和學(xué)校信息化工程，拆除危房12122平方米，大修房屋14050平方米，新建校舍66627平方米。投資8000萬元新建了浦東實(shí)驗(yàn)學(xué)校，投資2000萬元擴(kuò)建人民小學(xué)，投資309萬元完成“三新一亮”和農(nóng)村中小學(xué)“六有”工程。信息技術(shù)教育得到較快發(fā)展，目前城區(qū)中小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)及中心小學(xué)都有了微機(jī)室，配置了各類計(jì)算機(jī)1500多臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)校普遍開設(shè)了計(jì)算機(jī)課程。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化中小學(xué)布局，有效整合教育資源。

（三）民辦教育得到新發(fā)展。堅(jiān)持走多元化辦學(xué)的路子，大力扶持和鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展，引資5500萬元的浦南外國(guó)語(yǔ)學(xué)校已于去年正式掛牌，近8000平方米的學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和學(xué)生食堂等一期工程已經(jīng)竣工，約7000平方米的綜合樓正在施工之中，即將鋪設(shè)400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道。金英中學(xué)、潤(rùn)澤中學(xué)和民強(qiáng)中學(xué)教學(xué)質(zhì)量不斷提高，教學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

（四）教育質(zhì)量有了新提高。實(shí)施了以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)，以培養(yǎng)骨干教師為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)教育能力和水平為核心的中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程。五年來，引進(jìn)教師456名，全區(qū)師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。培養(yǎng)市級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人54名，有兩所省示范初中、4所市示范初中。xx中學(xué)創(chuàng)成三星級(jí)省重點(diǎn)中學(xué)，市一中創(chuàng)成二星級(jí)市重點(diǎn)中學(xué)。職業(yè)教育、成人教育和幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展。課程改革穩(wěn)步實(shí)施，獲全市課程改革先進(jìn)單位。高考成績(jī)?nèi)〉昧诵碌耐黄?，初中連續(xù)三年獲市教育質(zhì)量獎(jiǎng)，小學(xué)考取開明、啟明人數(shù)逐年提高，xx小學(xué)連續(xù)三年考取開明中學(xué)人數(shù)列兩區(qū)第一。城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率85，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率均達(dá)到100，初中入學(xué)率和鞏固率分別達(dá)到99、99.5，高中階段入學(xué)率達(dá)87。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)，“十·五”期間，我區(qū)教育工作還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是教育改革不夠深化。辦學(xué)體制、人事制度改革、分配制度改革等在執(zhí)行過程中，存在著步調(diào)不一致、政策不到位、操作不規(guī)范等現(xiàn)象。二是教育發(fā)展不平衡。農(nóng)村辦學(xué)條件較差、水平較低，“留守兒童”的入學(xué)問題沒有得到根本解決，一些學(xué)?！傲魃爆F(xiàn)象有所抬頭。優(yōu)質(zhì)教育資源較為短缺，教育事業(yè)發(fā)展水平特別是高中教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還有差距。三是布局結(jié)構(gòu)不盡合理。五年來雖然進(jìn)行了一系列調(diào)整，但是還存在著小學(xué)布局調(diào)整仍未到位，初中規(guī)模不大，職教分布零散、規(guī)模較小、專業(yè)

交叉、各自為陣等弊端，不能形成規(guī)模辦學(xué)，資源整合任務(wù)較重。四是教育經(jīng)費(fèi)投入與教育事業(yè)的發(fā)展不太協(xié)調(diào)?！案奈！焙筒季终{(diào)整過程中欠債較多，“六有”和“校校通”工程資金缺口較大。解決這些問題，克服這些困難，促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展，是擺在我們面前的迫切任務(wù)。

二、“十一·五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持

把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和省市教育工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以布局調(diào)整為基礎(chǔ)，全面優(yōu)化、整合教育資源，大力改善辦學(xué)條件；以教育信息化建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化；以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，創(chuàng)建區(qū)域性的特色教育；以辦學(xué)體制、管理體制和人事制度改革為動(dòng)力，增強(qiáng)教育可持續(xù)發(fā)展能力；以社區(qū)教育為依托，優(yōu)化育人環(huán)境。

（二）戰(zhàn)略方針

----把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施，擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)地位，實(shí)行教育先導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略。

----以調(diào)整教育結(jié)構(gòu)為主線，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

----調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)積極性，形成以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。

----樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以發(fā)展求穩(wěn)定，在發(fā)展中深化改革。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1、總目標(biāo)

通過深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)建設(shè)，形成以德育為核心、以培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力人才為重點(diǎn)的素質(zhì)教育模式；形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育體制以及教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的發(fā)展機(jī)制。教育總體水平達(dá)到全市先進(jìn)的教育水平。

2、具體目標(biāo)

----招生指標(biāo)：

2010年幼兒入園率達(dá)90以上；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100；初中入學(xué)率100；高中毛入學(xué)率達(dá)90以上。

----教育信息化工程目標(biāo)：

2010年底，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)“班班通”，80的學(xué)校建成校園網(wǎng)。2008年以前適齡教師完成第三輪信息技術(shù)與課程整合培訓(xùn)，取得相應(yīng)的等級(jí)證書，現(xiàn)代化教學(xué)手段的運(yùn)用達(dá)到省市教育信息化要求。

----推進(jìn)人才工程目標(biāo)：

幼兒園、小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100，小學(xué)大專以上學(xué)歷達(dá)70以上；初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100，其中本科學(xué)歷65以上；高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)95以上。

----各類創(chuàng)建目標(biāo)：

四星級(jí)高中、三星級(jí)高中和二星級(jí)高中各1所；省級(jí)示范初中5所；省級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)2所，市級(jí)實(shí)驗(yàn)小學(xué)3所，一類幼兒園３所；市級(jí)成人中心校2所；省一級(jí)圖書室2個(gè)，省二級(jí)圖書室2個(gè)；市級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)校10所。

----體制創(chuàng)新工程目標(biāo)：

積極探索學(xué)校體制改革。建成清浦職教中心１所；聯(lián)合辦學(xué)２所；創(chuàng)建九年一貫寄宿制學(xué)校５所；完善中小學(xué)中層以上干部選任制。

----推進(jìn)素質(zhì)教育工程目標(biāo)：

保持６個(gè)省級(jí)以上的科研課題，建設(shè)教科研人員、教育行政人員、教師三結(jié)合的高素質(zhì)教育科研隊(duì)伍。

（四）主要措施

1、著力營(yíng)造重視、關(guān)心、支持教育的氛圍?！笆弧の濉逼陂g，xx區(qū)新型工業(yè)化、城市化進(jìn)程將不斷加快，全區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)將得到更加全面、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，淮安城市的東擴(kuò)南移，城市居民將大幅度的增加，城區(qū)學(xué)生數(shù)在“十一·五”期間將有所增長(zhǎng)，高中階段的學(xué)生進(jìn)入高峰期，這給全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展帶來難得的發(fā)展機(jī)遇。要通過各種新聞媒體和輿論陣地，大力宣傳教育對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所具有的先導(dǎo)性、全局性作用，教育是一項(xiàng)事關(guān)全局、涉及社會(huì)各方面的系統(tǒng)工程，引導(dǎo)社會(huì)高度關(guān)注和重視教育。動(dòng)員和聯(lián)合宣傳、計(jì)劃、規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門與教育行政部門通力協(xié)作，為教育創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境、體制環(huán)境、政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，保證全區(qū)教育適度超前發(fā)展。形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育的新局面。

2、深化管理體制和辦學(xué)體制改革。轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化宏觀管理、統(tǒng)籌規(guī)劃職能。建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，又符合教育發(fā)展規(guī)律的管理體制，促進(jìn)各類學(xué)校面向社會(huì)，依法自主辦學(xué)。

基礎(chǔ)教育進(jìn)一步完善主要由地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的體制，進(jìn)一步加大區(qū)級(jí)政府對(duì)教育經(jīng)費(fèi)、招生考試等方面的管理統(tǒng)籌權(quán)限。切實(shí)解決中小學(xué)教師工資、福利和校舍建設(shè)等問題。

職業(yè)教育和成人教育要加快管理體制和辦學(xué)體制改革步伐。區(qū)教育行政部門要進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育、成人教育的資源統(tǒng)籌、發(fā)展規(guī)劃以及教育改革等方面的權(quán)限。

積極探索辦學(xué)體制多樣化的試點(diǎn)。支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，舉辦多種層次的學(xué)校；合理利用市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，依法規(guī)范聯(lián)合辦學(xué)。制定對(duì)社會(huì)力量舉辦的學(xué)校在學(xué)校建設(shè)、招生就業(yè)、教師培養(yǎng)及管理、社會(huì)化投資融資等方面的扶持政策，使社會(huì)力量辦學(xué)成為區(qū)教育中的重要組成部分。

積極推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，堅(jiān)持依法治校，加強(qiáng)民主管理，完善校內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。加強(qiáng)學(xué)校編制管理，合理確定人員結(jié)構(gòu)比例并配置各類人員。改變單一固定編制結(jié)構(gòu)，實(shí)行固定編制和流動(dòng)編制相結(jié)合。建立公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的上崗機(jī)制；加大收入分配改革力度，建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制；建立、完善有關(guān)保障機(jī)制。對(duì)不適合擔(dān)任教師職業(yè)的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、分流。

3、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)德育工作。按照“整體規(guī)劃、分層實(shí)施”的原則，加強(qiáng)對(duì)大中小學(xué)德育工作的整體規(guī)劃和管理，形成家庭、學(xué)校、社會(huì)緊密結(jié)合的德育工作體系，切實(shí)增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立專項(xiàng)督導(dǎo)制度，改進(jìn)德育工作的方式方法，將德育工作滲透到各學(xué)科之中。遵循青少年生理成長(zhǎng)規(guī)律，加強(qiáng)青少年心理健康教育。加強(qiáng)學(xué)生愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，幫助他們樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使學(xué)生成為適應(yīng)新時(shí)代要求的“四有”新人。

中小學(xué)校要強(qiáng)化學(xué)生外語(yǔ)、現(xiàn)代信息技術(shù)、國(guó)情和法律等知識(shí)和能力的普及工作；同時(shí)要加強(qiáng)音樂、體育和美育工作，進(jìn)一步提高學(xué)生素質(zhì)，使他們得到全面發(fā)展。

改革教學(xué)方法。教學(xué)方法的探索與改革要著眼于學(xué)生掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高分析、解決問題的能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力。

建立教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的機(jī)制，促進(jìn)人才全面發(fā)展。建立青少年參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的制度。中小學(xué)要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)動(dòng)手能力；職業(yè)學(xué)校要實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，使學(xué)生在實(shí)踐中掌握職業(yè)技能。

完善招生考試和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在義務(wù)教育階段，進(jìn)一步鞏固、完善小學(xué)和初中免試就近入學(xué)制度。完善教育質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)體系，制定體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的中小學(xué)生素質(zhì)水平評(píng)價(jià)方案。逐步實(shí)行義務(wù)教育質(zhì)量年報(bào)制度。

4、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。吸引市內(nèi)外優(yōu)秀教師來區(qū)內(nèi)任教，培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人和有較大影響的名教師。進(jìn)一步發(fā)揮名校長(zhǎng)、名教師的示范作用。培育教育人才市場(chǎng)，加大競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的力度，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。

大力開展教師繼續(xù)教育。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，加快教育思想觀念的現(xiàn)代化，強(qiáng)化教師運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力；注重師德教育，不斷提高教學(xué)水平和育人質(zhì)量。

有計(jì)劃地提高教師學(xué)歷層次。到2010年，全區(qū)幼兒教師20左右具有?？埔陨蠈W(xué)歷，并使全體幼兒教師都達(dá)到任職資格要求；小學(xué)教師70達(dá)到?？茖W(xué)歷，初中教師65達(dá)到本科學(xué)歷，高中教師和職業(yè)學(xué)校教師95本科學(xué)歷。

5、實(shí)施“區(qū)教育重點(diǎn)建設(shè)工程”。中小學(xué)實(shí)施“校校通”工程，所有農(nóng)村完小以上的中小學(xué)校都能夠上網(wǎng)，使中小學(xué)師生都能共享網(wǎng)上資源；到2010年，小學(xué)生平均20名學(xué)生擁有1臺(tái)計(jì)算機(jī)，初中生平均15名學(xué)生擁有1臺(tái)計(jì)算機(jī)，高中生平均10名學(xué)生擁有1臺(tái)計(jì)算機(jī)。全區(qū)中小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)必修課。推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)的普及和運(yùn)用。要全面推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的有機(jī)結(jié)合，探索適應(yīng)信息時(shí)代要求的教學(xué)模式和管理模式。

重點(diǎn)辦好xx、xx、新民路和東風(fēng)等五所小學(xué)。xx小學(xué)要辦成12軌的規(guī)模，容納學(xué)生3500名左右的學(xué)生，要新建教學(xué)樓、綜合樓和體育館，需投入4000多萬元。xx小學(xué)要擴(kuò)大規(guī)模，建成10-12軌，新建教學(xué)樓和綜合樓各一幢，需投入1000萬元。新民路小學(xué)要擴(kuò)建一個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，需投入400萬元。東風(fēng)小學(xué)擴(kuò)建成九年一貫制學(xué)校，可容納學(xué)生2600名，小學(xué)用地需26畝，初中用地需20畝，需投入2500萬元。

新建xx市第二職教中心（市教育局規(guī)劃中有此項(xiàng)目），將二中、四中職教資源合并到xx中學(xué)。在xx中學(xué)和xx小學(xué)校址的基礎(chǔ)上、高校園區(qū)的東邊再征地100畝，新建一所三星級(jí)高中（市教育局規(guī)劃中有此項(xiàng)目），10軌30個(gè)班級(jí)，在校生1500人左右，需投資6000萬元。

6、強(qiáng)化依法治校。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《教育法》《教師法》和《未成年人保護(hù)法》等，加大教育執(zhí)法力度。建立《xx區(qū)教育督導(dǎo)規(guī)定》，進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善教育督導(dǎo)制度。在繼續(xù)抓好鞏固“兩基”督導(dǎo)檢查的同時(shí)，把保障實(shí)施素質(zhì)教育作為教育督導(dǎo)工作的重要任務(wù)。完善素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估檢查體系，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

在確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的同時(shí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)教育的投入。保證全區(qū)財(cái)政支出總額中，教育經(jīng)費(fèi)所占比例逐年提高。確?！皟擅庖谎a(bǔ)”落到實(shí)處，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。研究制定鼓勵(lì)社會(huì)各方面對(duì)教育的投入政策。盤活教育存量，利用市場(chǎng)多方面投資融資，廣開教育經(jīng)費(fèi)籌資渠道。

二00五年十一月十五日

第五篇：街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

“>街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃2007-12-16 20:45:29第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃(2)文章標(biāo)題：街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃

為全面提高我區(qū)街道工作的整體水平，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化城市管理工作，著力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，切實(shí)抓好社會(huì)主義精神文明。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府未來五年內(nèi)對(duì)全區(qū)街道工作的總體要求，本著高標(biāo)準(zhǔn)、高起步、求實(shí)效、創(chuàng)一流的工作原則，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，深入貫徹落實(shí)我區(qū)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出的

各項(xiàng)工作任務(wù)。以創(chuàng)新的思維方法，扎實(shí)的工作業(yè)績(jī)，迎接新挑戰(zhàn)，樹立新形象，圍繞“一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)一流”（即“保穩(wěn)定、促發(fā)展”一條主線，“依法行政，為民排擾”兩個(gè)重點(diǎn)，“建一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、帶一流的干部隊(duì)伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)”三個(gè)一流），為濱海新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為中心，深化城市管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，搞好社會(huì)穩(wěn)定為目的。通過未來五年各項(xiàng)工作的不懈努力，在全區(qū)街道系統(tǒng)營(yíng)造社會(huì)秩序安全穩(wěn)定，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及社區(qū)，人際關(guān)系和諧友善，文體活動(dòng)豐富多彩，轄區(qū)環(huán)境舒適優(yōu)雅，社會(huì)保障功能齊全，人民群眾安居樂業(yè)的良好氛圍，真正實(shí)現(xiàn)“一流領(lǐng)導(dǎo)班子，一流干部隊(duì)伍，一流工作業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)。

三、主要任務(wù)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)

保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)工作的整體實(shí)力，使其與街道在我區(qū)所處地位相匹配，為濱海新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，仍然是未來五年街道系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作。我們要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持對(duì)外開放的[第1文秘網(wǎng)-http:// 找文章，到第1文秘網(wǎng)]工作方針，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上做好文章，下好功夫，加大招商引資、招商引稅、招商引企工作力度。到2009年，全區(qū)街道系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，平均每年要以28的速度遞增；完成招商引資項(xiàng)目200個(gè)，平均每年完成40個(gè)，實(shí)現(xiàn)招商引資額12億元。街道稅收工作每年要以20的速度增長(zhǎng)，為全區(qū)財(cái)政收入的增加做出更大貢獻(xiàn)。

（二）城市管理的主要任務(wù) 按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)城市管理工作的總體要求，未來五年內(nèi)，我們要充分發(fā)揮街道區(qū)域性、屬地化管理職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府轉(zhuǎn)發(fā)市體改辦等五部門

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處建設(shè)的意見》，動(dòng)員全社會(huì)力量，把城市管理工作提高到一個(gè)新的水平，使轄區(qū)廣大居民生活質(zhì)量得到根本改善，使每一個(gè)轄區(qū)都能達(dá)到凈化、綠化、序化、美化標(biāo)準(zhǔn)。未來五年內(nèi)，全區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)的目標(biāo)是：40實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝，100實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，100實(shí)現(xiàn)無違章社區(qū)。居民生活小區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)是：25小區(qū)達(dá)到區(qū)級(jí)文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，10小區(qū)達(dá)到市級(jí)文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，5小區(qū)達(dá)到全國(guó)文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，小區(qū)綠化率達(dá)到85以上。與此同時(shí)，要積極匯同有關(guān)部門，認(rèn)真實(shí)施對(duì)5個(gè)街整體環(huán)境整修改造工作，完成新建小區(qū)20個(gè)，使50的居民小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)化管理。為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流街區(qū)工作先進(jìn)單位奠定基礎(chǔ)。

（三）社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)

社區(qū)建設(shè)要以滿足社區(qū)居民多層次需求為目的，以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)為宗旨，以資源共享、社會(huì)共建為依托，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社區(qū)建設(shè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，努力把社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)雅，居住方便，配套齊全，整潔有序，寧?kù)o祥和，健康文明，穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代化城市新型社區(qū)。未來五年按照科學(xué)確定社區(qū)管理體系的原則，按照我區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃要求，隨時(shí)調(diào)整和科學(xué)界定居民社區(qū)范圍。要進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)居委會(huì)硬件建設(shè)的工作力度，五年內(nèi)使100社區(qū)黨支部、居委會(huì)配齊電腦，100社區(qū)黨支部、居委會(huì)辦公地點(diǎn)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到100平方米以上。要逐步形成以社區(qū)服務(wù)為載體，街道、居委會(huì)為主休，幫扶對(duì)象為重點(diǎn)的，全方位、寬領(lǐng)域、多層次服務(wù)新格局，發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍5萬人，專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍5千人。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)要建立社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)率達(dá)到60。要繼續(xù)深化“四百”活動(dòng)工作內(nèi)容，認(rèn)真貫徹對(duì)孤寡老人、特困戶、弱勢(shì)群體包保服務(wù)的實(shí)施辦法，確保對(duì)轄區(qū)居民住戶知情率達(dá)到100，對(duì)困難戶弱勢(shì)群體的解困、幫困救助率達(dá)到100。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，完善和

落實(shí)責(zé)任制，把各種不利于社會(huì)發(fā)展的不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)人民群眾信訪接待率要保持100，結(jié)案率100，對(duì)民事糾紛調(diào)解率要保持100，調(diào)解成功率98，對(duì)刑釋人員、吸毒人員的幫教率要達(dá)到100。保持轄區(qū)的政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，真正起到第一道防線的作用。要進(jìn)一步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，合理調(diào)配醫(yī)療資源，滿足社區(qū)居民醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)的要求，未來五年，社區(qū)醫(yī)療站要達(dá)到50個(gè)。要認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作，在充分

街道工作五年來發(fā)展規(guī)劃