第一篇：房屋裝修中的化學(xué)污染及其防治

家博匯家居網(wǎng)http://房屋裝修中的化學(xué)污染及其防治

擁有一套寬敞舒適的新居，是許多人生活中夢寐以求的愿望。然而，卻有不少人經(jīng)過多年的辛勞，付出了巨大的代價實現(xiàn)了這一目標(biāo)，滿懷喜悅住進(jìn)了裝修一新的房屋，他們的幸福感沒有維持多久，困擾甚至痛苦就隨之而來。原因為何?原來是房屋裝修中產(chǎn)生的化學(xué)污染傷害了人們的身體健康，甚至有人付出了生命的代價。長沙裝修公司提醒您這不是危言聳聽，有大量的事實為證。據(jù)中國裝飾協(xié)會環(huán)境監(jiān)測中心統(tǒng)計，目前我國每年由于室內(nèi)空氣污染引起疾病以及死亡的人數(shù)是觸目驚心的。

房屋裝修化學(xué)污染來源：不合格或劣質(zhì)建筑材料和裝修材料再加上落后的施工工藝都是制造污染的源頭，比如人造板、墻布、墻紙、油漆和涂料、地磚、石材、塑膠管材、家具、化纖地毯等等。這些室內(nèi)裝飾材料會散發(fā)甲醛、苯類、TVOC、氡、氨等有毒物質(zhì)，這是造成室內(nèi)空氣污染的主要原因。居室中的這些有毒物質(zhì)，將會引發(fā)包括呼吸道、消化道、血液、神經(jīng)內(nèi)科、視力等方面的30 多種疾病，而且這些有毒氣體的釋放期比較長，室內(nèi)甲醛的釋放期為3—15 年，居室裝修后在短時間內(nèi)僅靠采取通風(fēng)措施難以根本消除甲醛等有害物質(zhì)的污染。

1、甲醛：甲醛是制造合成樹脂、油漆、塑料以及人造板材所用粘合劑的原料。甲醛是毒性較高的原漿毒物，能與蛋白質(zhì)結(jié)合，人吸入高濃度甲醛后，會出現(xiàn)呼吸道的嚴(yán)重刺激和水腫、眼刺痛、頭痛、哮喘等。經(jīng)常吸入少量甲醛，能引起慢性中毒，污染嚴(yán)重時，可引起惡心、嘔吐、胃腸功能紊亂，還可引發(fā)再生障礙性貧血。在我國新裝修的房屋中，室內(nèi)污染的主要污染物是甲醛。我國室內(nèi)空氣質(zhì)量的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，甲醛的最高容許濃度為每立方米0.08毫克。而抽樣檢測結(jié)果表明，在有些新裝修的住宅空氣中，甲醛超出標(biāo)準(zhǔn)40倍，裝修5天后室內(nèi)的甲醛濃度是標(biāo)準(zhǔn)值的30倍，即使6個月以后也超標(biāo)3倍以上。長沙裝修公司提醒您實驗證明，在每100克人造板中的甲醛釋放量在60～100毫克時，就會給人體造成明顯的傷害。居室裝修中甲醛主要來源于各種人造板材(刨花板、纖維板、膠合板等)以及家具的制作、墻面、門、木板面的裝飾鋪設(shè)。凡是大量使用粘合劑的地方，都會有甲醛釋放。此外，某些化纖地毯、油漆涂料也含有一定量的甲醛。

2、苯類：主要來源于建筑裝飾中大量使用的化工原料，如油漆(涂料)。在涂料的成膜和固化過程中，其中所含有的苯類等可揮發(fā)成分會從涂料中釋放，造成污染。苯是世界衛(wèi)生組織公布的有毒物質(zhì)，可致癌、致突變，更是近年來造成兒童白血病患者增多的一大誘因。

3、TVOC：這是揮發(fā)性有機(jī)化合物的總稱，種類達(dá)百余種，其組成極其復(fù)雜，其中除醛和苯類外，常見的還有三氯乙烯、三氯甲烷、萘、二異氰酸酯類等。長沙裝修公司提醒您主要來源于各種涂料、粘合劑及各種化工材料如內(nèi)墻涂料和木器漆(純酸漆、聚酯漆、硝基漆)以及稀釋劑、固化劑和粘結(jié)劑等。TVOC對人體安全健康有巨大影響：當(dāng)居室中的TVOC達(dá)到一定濃度時，短時間內(nèi)人們會感到頭痛、惡心、嘔吐、乏力等，若不及時離開現(xiàn)場，香河消費廣場http://

嚴(yán)重時會抽搐、昏迷、記憶力減退，傷害人的肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)。是造成兒童神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、后天心臟疾患的重要原因。、氡：一種放射性的惰性氣體，無色無味，比空氣重，常懸浮于室內(nèi)一米以下空氣中，兒童因身高等因素，比成年人吸入氡的機(jī)會更多。氡主要來源于無機(jī)建材，主要是石材(花崗石、大理石)，也存在于水泥、砂石、磚塊中。建材中所含的氡一部分會釋放到空氣中，氡的α射線對人體形成輻射，破壞細(xì)胞結(jié)構(gòu)而致癌，WHO認(rèn)定的19種致癌因素中，氡為其中之一，僅次于吸煙。

5、氨:室內(nèi)空氣中的氨，主要來自建筑施工中使用的混凝土外加劑(可提高強(qiáng)度和施工速度)和家具涂料添加劑。氨氣極易溶于水，對眼、喉、上呼吸道作用快，刺激性強(qiáng)，輕者引起充血和分泌物增多，進(jìn)而可引起肺水腫。

如何防止居室裝修的化學(xué)污染、樹立綠色裝修理念，倡導(dǎo)簡潔質(zhì)樸的裝修方式

在居室裝修中，許多人不是注重實用，過于強(qiáng)調(diào)視覺效果，把居室裝飾得像一個展廳。其實，裝修應(yīng)該把實用、健康、環(huán)保放在首位，樹立簡潔、質(zhì)樸的裝修理念，少使用人造材料，多利用自然元素。綠色設(shè)計必須重視對多功能環(huán)境、健康環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的應(yīng)用研究;要知道絕大多數(shù)裝修材料都是有污染的，只不過是品質(zhì)不同而程度有所不同?？梢哉f，裝修就必然產(chǎn)生污染，污染的程度往往與裝修工程量的大小有關(guān)，所以要盡量避免過度裝修，并謹(jǐn)慎地從設(shè)計施工到建材與家具的選用各個環(huán)節(jié)加以考慮。

2、選擇合格的環(huán)保材料

首先，要對材料的基本構(gòu)成、物理化學(xué)性質(zhì)、國家標(biāo)準(zhǔn)主要參數(shù)、品牌、權(quán)威認(rèn)證等方面有一定的了解，這就需要多看資料，多問有經(jīng)驗者，多跑市場。

板材：市面上常見的板材有：(1)實木板，這類板材不使用粘合劑，環(huán)保性最好。但由于造價高，而且工藝要求高，在一般裝修中使用并不多?，F(xiàn)在普遍使用的板材都是人造板。

(2)夾板，也叫細(xì)芯板，由多層薄板膠貼熱壓而制成，是目前手工制作家具最為常用的材料。

(3)細(xì)木工板，俗稱大芯板，是由兩片單板中間粘壓拼接木板而成。(4)刨花板，是用木材碎料為主要原料，再滲加膠水，添加劑經(jīng)壓制而成的薄型板材。

地板材料：常用的地板材料分為陶瓷和木制品、石材、地毯幾大類，也有少見的金屬材料。常用的木地板材料有實木地板、強(qiáng)化復(fù)合木地板、實木復(fù)合木地板。

內(nèi)墻涂料 ：按涂料分散介質(zhì)的不同，涂料可分為溶劑性涂料和水溶性涂料，歐美發(fā)達(dá)國家基本使用水溶性涂料，在國內(nèi)這兩種介質(zhì)的涂料同時存在，且溶劑性涂料的運(yùn)用還比較

廣泛。在選擇涂料時，最好采用無機(jī)或水溶性的，實在要用有機(jī)涂料，也應(yīng)少加有機(jī)助劑，因其極易揮發(fā)污染物。

石材 ：家庭裝修中用到的石材有大理石、花崗石、人造石等，文獻(xiàn)資料上大多認(rèn)為花崗石釋放氡相對較多。長沙裝修公司提醒您現(xiàn)在大行其道的是人造石，人造石是由天然礦石粉、高性能樹脂和天然顏料經(jīng)過科學(xué)調(diào)配、真空澆鑄或模壓成型的礦物填充型高分子復(fù)合實體材料，是一種無毒、無放射性污染、可塑性好、可反復(fù)利用的環(huán)保、綠色新型建筑室內(nèi)裝飾材料，是家庭裝修的上乘材料，可用于櫥柜臺面、廚衛(wèi)墻面、茶幾、餐桌等。

3、盡量使用成品

對于家具、門、窗套等木制品以及需要使用油漆涂料的制作及加工，應(yīng)盡量使用專業(yè)生產(chǎn)廠家的成品，避免現(xiàn)場制作，或采用免漆工藝，減少有害氣體進(jìn)入室內(nèi)。

4、雇用資質(zhì)好的專業(yè)裝修隊

選擇有專業(yè)執(zhí)證、技術(shù)精、信譽(yù)好的正規(guī)裝修公司，通過認(rèn)真的觀察測量，制定完整的裝修設(shè)計方案和圖紙，提出相應(yīng)的材料購置計劃，不僅要配置合理，價格適宜，更要突出環(huán)保理念。裝修過程中要認(rèn)真監(jiān)督，嚴(yán)把材料和施工關(guān)。

5、選擇適當(dāng)氣候

選擇什么季節(jié)裝修最適宜?不同的地區(qū)有所區(qū)別，主要需要考慮兩點：溫度較高和濕度較小，當(dāng)這兩者不能兼顧時，首先選擇干燥氣候，現(xiàn)在使用的涂料揮發(fā)性很強(qiáng)，在5℃以上即可正常揮發(fā)。一般來說，秋天較干燥，是裝修的好時節(jié)氣。

以上討論的是裝修之前和裝修過程中的問題，然而，即使已經(jīng)盡最大限度實施了環(huán)保要求，也仍然無法完全解決空氣污染的問題，因此，裝修完成以后，也還需要采取必要措施，進(jìn)一步減小污染。

6、加強(qiáng)空氣流通

無論采用何種方式裝修，一定要使室內(nèi)外空氣暢通，根據(jù)空間的大小，設(shè)置必須的通風(fēng)面積。臥室、廳、衛(wèi)生間的通風(fēng)開口面積不應(yīng)小于該房間地板面積的1/20;廚房的通風(fēng)開口面積不應(yīng)小于廚房地板面積的1/10，并不得小于0.60平方米，盡量使空氣進(jìn)出的路徑相對短而直。保持室內(nèi)空氣暢通，這是減少空氣污染最簡單又是最有效的方法。

7、延緩入住時間

裝修完成之后，至少一個月后(比較安全是6個月后)再入住，因為裝修污染在開始1—

3個月的釋放量最大，大約是總體污染源釋放量的60～80%，之后就是長久的緩慢釋放。剛裝修好的居室內(nèi)即便通風(fēng)2個月至半年，其甲醛超標(biāo)率仍然居半。要使藏在人造板內(nèi)的甲醛完全揮發(fā)掉，需要幾年甚至更長時間。

8、養(yǎng)殖環(huán)保植物

江蘇省中科院植物研究所的研究人員介紹，在24h照明以及正常的溫度濕度條件下，在10平方米左右的房間內(nèi)：一盆龍舌蘭可吸收大約70%的苯、50%的甲醛和24%的三氯乙烯;一盆虎尾蘭可吸收80%以上多種有害氣體;一盆常春藤能消滅8至10平方米的房間內(nèi)90%的苯。這些數(shù)據(jù)不一定準(zhǔn)確，但某些植物能夠吸收某種有害氣體，是符合事實的。

9、運(yùn)用科技手段

已經(jīng)有不少人使用過空氣凈化器、氧負(fù)離子發(fā)生器，無論從理論或使用實際來看，只要能夠過濾、清除有害氣體和補(bǔ)充新鮮空氣，都是有一定效果的。據(jù)報道，由我國多位專家經(jīng)數(shù)年精心研究開發(fā)出了一種納米室內(nèi)環(huán)保產(chǎn)品——“納米空氣凈化負(fù)離子涂膜”。據(jù)介紹，將該產(chǎn)品噴涂在室內(nèi)墻壁上，其遇光后發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生的物質(zhì)能將甲醛分解成為水和二氧化碳，同時還能持久釋放大量負(fù)離子，不產(chǎn)生二次污染，并且價錢不高，平均每平方米使用成本為3元左右。

室內(nèi)環(huán)境的安全、舒適，已經(jīng)得到社會和國家的高度重視，相信會有越來越多的環(huán)保性能越來越好的建筑材料問世。但我們必須明確，治理已經(jīng)嚴(yán)重污染的室內(nèi)環(huán)境，現(xiàn)在無論哪種方法都是治標(biāo)不治本，最重要的還是要從源頭開始預(yù)防和治理。

第二篇：淺析室內(nèi)化學(xué)污染物污染與防治

淺析室內(nèi)化學(xué)污染物污染與防治

來源：中國論文下載中心[ 11-11-15 11:34:00 ]作者：張巖編輯：studa110711-

摘要：隨著人類的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮，人類對健康的要求也不斷提高。家裝的普及，讓人們越來越關(guān)注室內(nèi)環(huán)境污染的問題。本文簡述了室內(nèi)空氣污染的種類及其對人體健康的危害，針對污染種類，從3個方面提出了防治室內(nèi)空氣污染的措施。

關(guān)鍵詞：室內(nèi)污染；健康；污染防治

0引言

現(xiàn)代人平均有90%的時間生活和工作在室內(nèi)，60%以上的時間在家里。室內(nèi)空氣污染嚴(yán)重影響人們的生活質(zhì)量，與室內(nèi)空氣污染有直接關(guān)系的疾病已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點。認(rèn)識和分析常見的室內(nèi)污染物，將其危害防患于未然，這對提高人類生活質(zhì)量有著重要的意義。

1室內(nèi)主要污染物

在我國《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中將室內(nèi)空氣主要污染物質(zhì)按其性質(zhì)區(qū)分為化學(xué)性、物理性、生物性和放射性四大類[1]。其中化學(xué)性污染尤為突出，其污染物主要應(yīng)有以下幾類：

1.1 甲醛因為甲醛具有較強(qiáng)的粘合性，還具有加強(qiáng)板材硬度及防蟲、防腐功能，被大量用作人造板材中的膠粘劑，還可應(yīng)用于涂刷墻面涂料和家具油漆等。

甲醛是一種無色、易溶、帶刺激性的有毒氣體，通過呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，長期接觸甲醛，可引起呼吸道疾病，甚至可以致癌，也可能導(dǎo)致胎兒畸形。

1.2 苯主要是苯系物，例如苯乙烯，它存在于油漆、膠、涂料中，由于苯屬于芳香類，一時不易覺察其毒性，但如果在散發(fā)著苯氣味的密封房間里，可能在短時間內(nèi)就會出現(xiàn)頭暈、胸悶、惡心、嘔吐等癥狀，若不及時脫離現(xiàn)場，便會導(dǎo)致死亡。此外，苯也可致癌，引發(fā)血液疾病等。

1.3 氨氣主要來源于建筑材料，如有大量氨氣泄漏，對人體呼吸道、眼黏膜及皮膚會造成損害，出現(xiàn)流淚、頭疼、頭暈等癥狀，甚至死亡等。長期吸入低濃度氨，會使人體血液中的尿素含量明顯上升。

1.4 氡氣氡是一種無色無味的放射性氣體。是自然界中鈾、釷等放射性元素的衰變產(chǎn)物，遍布于地殼中，是導(dǎo)致肺癌的第二大因素, 即使在氡濃度很高的環(huán)境里，人們對它也毫無感覺。室內(nèi)的氡主要來源于磚、混凝土、石塊等建筑材料以及土壤和供水系統(tǒng)。室內(nèi)氡氣的濃度較室外要高出2~10倍。通常，地下室和建筑物第一層的濃度總是高于地面上其他房間的濃度[1]。據(jù)有關(guān)專家介紹在氡氣超標(biāo)的居室呆一天，無異于一天多抽了100多包煙。

1.5 總揮發(fā)性有機(jī)化合物（TVOC）TVOC是由復(fù)雜的混合物（主要是苯系物、醛、酮以及不飽和烴類等），另外家用化學(xué)品(如清潔劑、殺蟲劑等)、燃?xì)?、吸煙等都可造成VOC污染,其對人體神經(jīng)系統(tǒng)危害極大。輕者引起煩躁不安,重者引起頭痛及神經(jīng)病變。

2污染源控制

對室內(nèi)環(huán)境污染的控制，我們須知道我國對室內(nèi)化學(xué)污染物濃度限量標(biāo)準(zhǔn)是：

《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2001）2006版中規(guī)定，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度限量不得超過表1的規(guī)定[2]。

2.1 慎重選用裝修材料對每一類污染物的控制，建議如下：

2.1.1 甲醛甲醛是工業(yè)生產(chǎn)樹脂的重要原料，這些樹脂主要用于生產(chǎn)各種人造纖維板的粘合劑，也是生產(chǎn)化纖地毯等多種輕化產(chǎn)品的原料，用途廣，也更易造成室內(nèi)空氣污染。所以改革生產(chǎn)工藝流程，減少甲醛的使用量，使建材產(chǎn)品中的甲醛含量降低。

2.1.2 氡氣用氡氣檢測儀對建筑工程地土壤進(jìn)行監(jiān)測，工程應(yīng)避開氡氣異?；蜻^高的地質(zhì)環(huán)境。

2.1.3 氨在建筑工程中，嚴(yán)禁使用含有氨水，尿素，硝銨等可揮發(fā)氨氣的成分的材料。

2.1.4 苯和TVOC室內(nèi)用涂料及膠粘劑不使用苯作溶劑；科學(xué)施工工藝，如對木制板材表面及端面采取有效覆蓋處理措施，對斷面進(jìn)行密封等。

2.2 加強(qiáng)通風(fēng)，延期進(jìn)住據(jù)監(jiān)測，一般新裝修的居室，室內(nèi)污染物的濃度高出室外10倍左右，有的甚至高達(dá)幾十至上百倍。即使安全性達(dá)標(biāo)的材料仍含有微量對人體有害物質(zhì)。在室內(nèi)裝修施工期間，要及時打開門窗通風(fēng)換氣，以降低有害和有毒物質(zhì)的濃度。在通風(fēng)不良的條件下，房間空氣污染約在新裝修10~15d內(nèi)達(dá)到高峰。在自然通風(fēng)條件下，要排除由裝修材料產(chǎn)生的40%~50%有害氣體，時間至少需30d以上。因此，在房屋裝修完成后一個月時間，再遷入新居。同時盡量不要在冬季進(jìn)行室內(nèi)裝修。

2.3 養(yǎng)花可減輕室內(nèi)污染在室內(nèi)養(yǎng)花可消除或減輕室內(nèi)空氣污染給人們身體帶來的危害。仙人掌、吊蘭、蘆薈、龍舌蘭、虎尾蘭可吸收甲醛；菊花、長青藤、鐵樹可吸收苯；去除氨氣，現(xiàn)最出色的是黃金葛；有吸收二氧化硫作用的植物:如月季、玫瑰等；杜鵑花可吸收放射性物質(zhì)；天竺葵、檸檬有顯著的殺菌作用。

3結(jié)語

在室內(nèi)環(huán)境污染的防治工作中，預(yù)防在先，治理在后。要樹立健康環(huán)保意識，從家裝工程的設(shè)計開始，嚴(yán)格把好選材關(guān)，工程建設(shè)全過程的監(jiān)督驗收一絲不茍，工程竣工后加強(qiáng)通風(fēng)換氣，必要時拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)利，相信不久的將來，室內(nèi)環(huán)境污染治理的狀況一定會有較大的改觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]史德，蘇廣和.室內(nèi)空氣質(zhì)量對人體健康的影響[M].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社，2005.[2]民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范[Z].

第三篇：化學(xué)污染

當(dāng)今化學(xué)污染及思考

摘要

隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，人類為了自己的一時之利，盲目地掠奪和破壞環(huán)境。本文主要就目前化學(xué)導(dǎo)致的各方面污染危害做簡要的闡述，并作一定思考。

關(guān)鍵詞：化學(xué)污染環(huán)境

正文

當(dāng)今社會人類經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá) 但是污染也越來越嚴(yán)重人類還沒有清醒認(rèn)識到環(huán)境是多么重要，在治理污染方面的程度目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上污染的程度。

化學(xué)污染：由于化學(xué)物質(zhì)(化學(xué)品)進(jìn)入環(huán)境后造成的環(huán)境污染。即因化學(xué)對環(huán)境的污染化學(xué)污染物引起的環(huán)境污染。按照傳播途徑主要分為大氣污染，水污染，固體廢棄物污染。

大氣污染人類活動產(chǎn)生的污染氣體進(jìn)入大氣呈出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時間.工業(yè)生產(chǎn)，工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車尾氣 是主要因素.按其存在狀態(tài)可分為兩大類。一種是氣溶膠狀態(tài)污染物，另一種是氣體狀態(tài)污染物。氣溶膠狀態(tài)污染物主要有粉塵、煙液滴、霧、降塵、飄塵、懸浮物等。氣體狀態(tài)污染物主要有以二氧化硫為主的硫氧化合物，以二氧化氮為主的氮氧化合物，以二氧化碳為主的碳氧化合物以及碳、氫結(jié)合的碳?xì)浠衔铩?大氣污染日益嚴(yán)重燃料的燃燒和不合理使用，都會造成大氣環(huán)境污染。如煤的燃燒生成二氧化硫等氣體，是形成酸雨的主要成因；如石油燃燒的氮氧化物含鉛化物都會污染大氣環(huán)境，這些污染會腐蝕建筑物、使土壤酸化、破壞土質(zhì)結(jié)構(gòu)，直接或間接地影響到動植物生物生命活動和生理機(jī)能。并且隨著人類不斷開發(fā)新的物質(zhì)，大氣污染物的種類和數(shù)量也在不斷增加著

大氣污染對人的危害大致可分為急性中毒、慢性中毒、致癌三種。

急性中毒：大氣中的污染物濃度較低時，通常不會造成人體急性中毒，但在某些特殊條件下，如工廠在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)特殊事故，大量有害氣體泄露等，便會引起人群的急性中毒。

慢性中毒大氣污染對人體健康慢性毒害作用，主要表現(xiàn)為污染物質(zhì)在低濃度、長時間連續(xù)作用于人體后，出現(xiàn)的患病率升高等現(xiàn)象。，近年來中國城市居民肺癌發(fā)病率很高，其中最高的是上海市，城市居民呼吸系統(tǒng)疾病明顯高于郊區(qū)。并以每年5000 人的速度遞增，致癌作用這是長期影響的結(jié)果，是由于污染物長時間作用于肌體，損害體內(nèi)遺傳物質(zhì)，引起突變，長期接觸環(huán)境中致癌因素而引起的腫瘤，導(dǎo)致人的壽命大大下降。

大氣污染引發(fā)的幾大現(xiàn)象

臭氧空洞：人類活動排入大氣中的一些物質(zhì)主要是氯氟烷烴進(jìn)入平流層與那里的臭氧發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，就會導(dǎo)致臭氧耗損，使臭氧濃度減少。80年代初期以來，南極上空的臭氧總量在每年的春季。迅速地減少一半左右，形成所謂的“臭氧空洞”。其它地區(qū)也 不同程度地出現(xiàn)了臭氧耗損現(xiàn)象。2012年末，南極臭氧空洞歷史性的降至1989年來最小面積。臭氧層空洞對人類健康的影響：增加皮膚癌臭氧每減少1%皮膚癌患者增加4%；損害眼睛增加白內(nèi)障患者；削弱免疫力增加傳染病患者等等。

酸雨：工業(yè)高度發(fā)展而出現(xiàn)的副產(chǎn)物。由于人類大量使用煤、石油、天然氣等化石燃料，燃燒后產(chǎn)生的硫氧化物或氮氧化物，在大氣中經(jīng)過復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，形成硫酸或硝酸氣溶膠，或為云、雨、雪、霧捕捉吸收，降到地面成為酸雨。酸污染嚴(yán)重影響人類呼吸，二氧化硫和二氧化氮會引起例如哮喘、干咳、頭痛等。

溫室效應(yīng)：近100多年來，特別是進(jìn)入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀(jì)以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體?！?，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖會導(dǎo)致海平面上升。全球海平面的上升將直接淹沒人口密集、工農(nóng)業(yè)

發(fā)達(dá)的大陸沿海低地地區(qū)及諸多島國。

大氣污染的重大事件

海灣戰(zhàn)爭油污染事件：科威特200口油井燃起的黑煙遮天蔽日，燃燒的大火持續(xù)時間之長令世人罕見，致使海灣及其周 邊地區(qū)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。據(jù)報導(dǎo)，科威特下午兩點上街開車 要打亮前燈，居民出門得靠手電尋路，人們飽含著有害的二氧化硫及碳?xì)浠衔锏奈廴?。?jù)有關(guān)人士分析：油井3 個月到半年就能產(chǎn)生150萬噸煙塵，形成半個美國那么大的 煙云，使阿富汗、印度等國深受其害，濃煙蔽日，天空變暗，大 量煙塵將使印度大陸的氣溫下降好幾度。并且使該地區(qū)在雨季到來之時不再下雨，從而對該地區(qū)幾個國家已經(jīng)十分緊張 的糧食供應(yīng)造成直接威脅，使到達(dá)地面的太陽能減少20％，從而使該地區(qū)的氣溫下降4℃。并預(yù)言，油井燃燒所產(chǎn)生的煙塵將使北半球一半地區(qū)的氣候受到破壞。

雅典緊急狀態(tài)事件：1989年11月2日上午9時，希臘首都雅典市中心大氣質(zhì)量監(jiān)測站顯示，空氣中二氧化碳濃度318毫克/立方米，超過國家標(biāo)準(zhǔn)（200毫克/立方米）59％，發(fā)出了紅色危險訊號。11時濃度升至604毫克/立方米，超過500毫克/立方米緊急危險線。中央政府當(dāng)即宣布雅典進(jìn)入“緊急狀態(tài)”，禁止所有私人汽車在市中心行駛，限制出租汽車和摩托車行駛，并令熄滅所有燃料鍋爐，主要工廠削減燃料消耗量50％，學(xué)校一律停課。中午，二氧化碳濃度增至631毫克/立方米，超過歷史最高記錄。一氧化碳濃度也突破危險線。許多市民出現(xiàn)頭疼、乏力、嘔吐、呼吸困難等中毒癥狀。市區(qū)到處響起救護(hù)車的呼嘯聲。此外還有萊茵河污染事件，印度博帕爾公害事件等等。

固體廢棄物污染固體廢棄物就是一般所說的垃圾，目前城市居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾、市政維護(hù)和管理中產(chǎn)生的垃圾，以及工業(yè)生產(chǎn)排出的固體廢棄物，數(shù)量急劇增加，成分日益復(fù)雜。世界各國的垃圾以高于其經(jīng)濟(jì)增長速度2～3倍的平均速度增長

據(jù)統(tǒng)計，中國每年產(chǎn)生垃圾30億噸，約有2萬平方米耕地被迫用于堆置存放垃圾。土地退化，荒漠化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。更是由于大量塑料袋、廢金屬等有毒物質(zhì)直接填埋或遺留土壤中，難以降解嚴(yán)重腐蝕土地，致使土質(zhì)硬化、堿化保水保肥能力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕產(chǎn)影響農(nóng)作物質(zhì)量。

填埋作業(yè)仍是我國處理城市垃圾的一個主要方法。我國目前使用的塑料制品的降解時間，通常至少需要200年。若被填埋，將直接占用土地，且1000年內(nèi)難以降解。由于塑料密度小、體積大，它能很快填滿場地，降低填埋場地處理垃圾的能力；而且填埋后的場地由于地基松軟，垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下，污染地下水，危及周圍環(huán)境。若把聚氯乙烯直接進(jìn)行焚燒處理，不但產(chǎn)生大量黑煙，而且會產(chǎn)生二惡英——迄今為止毒性最大的一類物質(zhì)。二惡英進(jìn)入土壤中，至少需15個月才能逐漸分解，它會危害植物及農(nóng)作物；二惡英對動物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。

20世紀(jì)40年代，美國一化學(xué)公司利用臘芙運(yùn)河停挖廢棄的河谷，來填埋生產(chǎn)有機(jī)氯農(nóng)藥、塑料等殘余有害廢物。掩埋10余年后在該地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了一些如嬰兒畸形、人患怪病等現(xiàn)象。經(jīng)化驗分析研究當(dāng)?shù)乜諝?、用作水源的地下水和土壤中都含有六六六、三氯苯、三氯乙烯、二氯苯酚?2種有毒化學(xué)物質(zhì)，許多住宅的地下室和周圍庭院里滲進(jìn)了有毒化學(xué)浸出液，于是迫使總統(tǒng)在1978年8月宣布該地區(qū)處于“衛(wèi)生緊急狀態(tài)”，先后兩次近千戶被迫搬遷

固體廢棄物其中比較重大的有白色污染和廢舊電池污染。

白色污染：人們對難降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染環(huán)境現(xiàn)象的一種形象稱謂。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物，由于隨意亂丟亂扔，難于降解處理，以致造成城市環(huán)境嚴(yán)重污染的現(xiàn)象。侵占土地過多?；馂?zāi)隱患。白色垃圾幾乎都是可燃物，在天然堆放過程中會產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起的火?zāi)事故不斷發(fā)生，時常造成重大損失。廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問題，在此不一一贅述。

廢舊電池污染：電池經(jīng)過長期機(jī)械磨損和腐蝕，使得內(nèi)部的重金屬和酸堿等泄露出來，進(jìn)入土壤或水源，就會通過各種途徑進(jìn)入人的食物鏈。廢舊電池的危害主要集中在其中所含的少量的重金屬上，如鉛、汞、鎘等。這些有毒物質(zhì)通過各種途徑進(jìn)入人體內(nèi)，長期積蓄難以排除，損害神經(jīng)系統(tǒng)、造血功能和骨骼，甚至可以致癌。電池污染的特點是生產(chǎn)多少廢棄多少。短時使用，長期污染。一只小鈕扣電池所含的有毒物質(zhì)滲入地下水中，它所污染的水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一個人一生所用的水量的總和。

水污染由于人類排放的各種外源性物質(zhì)（包括自然界中原先就有的和沒有的），進(jìn)入水體后，超出了水體本身自凈作用所能承受的范圍產(chǎn)生的。污水中的酸、堿、氧化劑，以及銅、鎘、汞、砷等化合物，苯、酚、二氯乙烷、乙二醇等有機(jī)毒物，會毒死水生生物，影響飲用水源。污水中的有機(jī)物被微生物分解時消耗水中的溶解氧，影響魚類等水生生物的生命。

人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。

趨加劇的水污染，已對人類的生存安全構(gòu)成重大威脅，成為人類健康、經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)查，在發(fā)展中國家，各類疾病有80%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡，因此，水污染被稱作“世界頭號殺手”。

劇毒物污染萊茵河事件

1986年 11月1日，瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠倉庫失火，近30噸劇毒的硫化物、磷化物與含有水銀的化工產(chǎn)品隨滅火劑和水流入萊茵河。順流而下150公里內(nèi)，60多萬條魚被毒死，500公里以內(nèi)河岸兩側(cè)的井水不能飲用，靠近河邊的自來水廠關(guān)閉，啤酒廠停產(chǎn)。有毒物沉積在河底，將使萊茵河因此而“死亡”20年。

淮河水污染事件 1994年

1994年7月，淮河上游的河南境內(nèi)突降暴雨，潁上水庫水位急驟上漲超過防洪警戒線，因此開閘泄洪將積蓄于上游一個冬春的2億立方米水放了下來。水經(jīng)之處河水泛濁，河面上泡沫密布，頓時魚蝦喪失。下游一些地方居民飲用了雖經(jīng)自來水廠處理，但未能達(dá)到飲用標(biāo)準(zhǔn)的河水后，出現(xiàn)惡心、腹瀉、嘔吐等癥狀。經(jīng)取樣檢驗證實上游來水水質(zhì)惡化，沿河各自來水廠被迫停止供水達(dá)54天之久，百萬淮河民眾飲水告急。

更加令人震驚的是：研究表明現(xiàn)在很多雄性脊椎動物雌性化已相當(dāng)普遍。

科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)，干擾荷爾蒙的大多都是人們經(jīng)常接觸到但大多沒有可靠安全信息的化學(xué)品。這些有害的化學(xué)物質(zhì)藏匿在食品包裝、化妝品、兒童爽身粉、家具、電子產(chǎn)品中等等。

化學(xué)品污染對人類生育能力和男女性別比例的影響已經(jīng)顯現(xiàn)。不久前，美國有研究顯示，那些懷孕期間接觸常見化學(xué)物質(zhì)的女性，生下的男嬰生殖器短小，或者擁有女性化的生殖器。暴露在多氯聯(lián)苯（PCB）中的孕婦生下的男嬰，長大后更傾向于玩洋娃娃和擺弄茶具，而不是男孩子通常的舞刀弄棒。而在加拿大、意大利、俄羅斯等被性別扭曲化學(xué)品嚴(yán)重污染的地區(qū)，女孩的出生率是男孩的兩倍。僅在美國和日本，就有25萬女嬰“本該”是男嬰。

科學(xué)是一面雙刃劍任何科學(xué)都不例外。

人類利用化學(xué)生產(chǎn)化肥和農(nóng)藥，以增加糧食產(chǎn)量；利用化學(xué)合成藥物，以抑制細(xì)菌和病毒，保障人體健康；利用化學(xué)開發(fā)新能源、新材料，以改善人類的生存條件；利用化學(xué)綜合應(yīng)用自然資源和保護(hù)環(huán)境以使人類生活得更加美好。卻鮮有考慮環(huán)境。

人類正面臨有史以來最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，由于人口急劇的增加，資源的消耗日益擴(kuò)大，人類與環(huán)境的矛盾越來越尖銳，人類不停地向大自然索取，回報的卻是無情地傷害。

化學(xué)工業(yè)在對人類的物質(zhì)文明作出重要貢獻(xiàn)的同時，在生產(chǎn)活動中不斷向環(huán)境排放出大量污染物質(zhì)，這必將對人類帶來嚴(yán)重的危害。也許100年也許1000年當(dāng)臭氧層消失了，當(dāng)?shù)教幎际撬嵊?，?dāng)海平面大幅度上漲，陸地不斷地縮小，當(dāng)圾沒有地方可以堆積，當(dāng)種植莊稼的土地越來越少，當(dāng)有可以讓人放心飲用的水，當(dāng)?shù)教幎汲錆M了致癌因子，我們還能往哪里走呢。

人類從大自然普通的猿猴一組進(jìn)化而來，漸漸地掌控了世界，卻無情地摧毀孕育了我們的大自然。最終也必然被大自然拋棄，承受著大自然的無情報復(fù)。

希望當(dāng)今的化學(xué)工作者不單單只是向怎么增加經(jīng)濟(jì)效益的方向發(fā)展，同時也要想想回饋自然。大力發(fā)展綠色化學(xué)，今天多一份努力，明天就少一份悔恨

現(xiàn)在越來越多的人認(rèn)識到了保護(hù)環(huán)境的重要性但力度還明顯不夠曾經(jīng)的DDT在2002年后又開始使用人類不能單單地只考慮自己就像每個人不是一個人活著那么簡單.化工學(xué)院

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梁睿

第四篇：污染防治法律制度

五章 污染防治法律制度

第一節(jié) 排污收費和排污申報登記制度 ?

一、外部性理論

?

（一）外部性：個人的經(jīng)濟(jì)活動對他人造成了影響，而又沒有將這些影響計入市場交易的成本和價格中。

? 外部經(jīng)濟(jì)性：受外部性影響的社會成員福利增加 ? 外部不經(jīng)濟(jì)性：受外部性影響的社會成員福利受損 ? 環(huán)境問題是典型的外部不經(jīng)濟(jì)性 ?

（二）外部不經(jīng)濟(jì)性的內(nèi)部化

? 庇古理論

? 向污染者收稅或收費——“庇古稅” ? 在我國體現(xiàn)為排污收費制度

?

二、排污收費制度的概念

?

（一）定義

? 國家環(huán)境保護(hù)機(jī)關(guān)對向環(huán)境排放污染物或者超標(biāo)排放污染物的單位和個人，按照所排放污染物的種類、數(shù)量和濃度征收一定數(shù)量費用的制度。

?

（二）排污費的法律屬性

? 治理環(huán)境污染的費用

bu ? 排污者不得以繳納排污費為由而拒絕承擔(dān)環(huán)境污染民事責(zé)任

?

三、排污費的適用范圍

? 一切直接向環(huán)境排放污染物的排污單位

? 直接排污：污染物直接排入環(huán)境

? 間接排污：污染物首先排入污染物集中處理設(shè)施，經(jīng)處理后再排入環(huán)境

? 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費——由城市污水處理企業(yè)繳納排污費

?

四、排污費的征收程序

? 排污申報

? 排污申報審核 排污申報登記程序 ? 排污申報核定

? 確定排污費數(shù)額并公告

? 送達(dá)《排污費繳費通知單》 排污費確定及繳納程序 ? 排污者到銀行繳納排污費 ? 責(zé)令限期繳納與強(qiáng)制執(zhí)行 ?

五、排污申報登記程序

?

（一）含義

? 由排污者依法向環(huán)保部門申報登記其污染物的排放和防治情況，并接受環(huán)保部門監(jiān)督管理。

?

（二）排污申報登記的作用

? 排污收費制度實施的前提基礎(chǔ)

? 排污收費制度的重點內(nèi)容是如何確定排污費的數(shù)額 ? 排污費數(shù)額多少應(yīng)當(dāng)與排污總量、種類等因素相關(guān)聯(lián) ? 排污申報登記是環(huán)保部門了解企業(yè)排污信息的重要環(huán)節(jié)

?

（三）排污申報登記的適用對象 ? 所有直接向環(huán)境排放工業(yè)污染物的單位

? ——為排污收費制度的實施提供信息基礎(chǔ) ? 所有間接向環(huán)境排放工業(yè)污染物的單位

? ——為其他環(huán)境管理提供信息基礎(chǔ)（排污許可證制度）? 例外：排放生活污染物的單位無需申報排污情況

? 生活污染物：生活廢水、生活廢氣、生活垃圾、生活噪聲

?

（四）排污申報登記的內(nèi)容

? 1.排污者的基本情況 ? 2.生產(chǎn)工藝

? 3.污染物的種類、數(shù)量、濃度 ? 4.排污地點、方式、去向

? 5.污染物的治理情況、治理設(shè)施 ?

（五）排污申報登記流程

? 1.排污申報

?（1）性質(zhì)

? 排污申報是排污單位自行申報的行為。?（2）申報的依據(jù)

? 以本實際排污情況和下一生產(chǎn)計劃所需產(chǎn)生的排污情況為依據(jù)，如實填報下一正常作業(yè)條件下的排污情況。

?（3）申報時間

? 一般情況下每年進(jìn)行一次，一般在年底進(jìn)行，次年1月15日前完成申報。

? 2.對申報數(shù)據(jù)的審核

?（1）作用

? 由環(huán)保部門根據(jù)法律、法規(guī)及排污申報技術(shù)規(guī)范的要求，審核排污單位申報的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、屬實、計量方法是否有誤，是否有瞞報、謊報的情形。

?（2）審核的時間

? 每年2月10日前

? 3.排污核定

?（1）含義

? 環(huán)保部門在每月或每季度終了后的10日內(nèi)，依據(jù)經(jīng)審核的排污申報登記數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)月或當(dāng)季的實際排污情況，核定排污者排污的種類、數(shù)量，并向排污者送達(dá)《排污核定通知書》。

?（2）作用

? 是排污單位繳納排污費的依據(jù)。?（3）排污核定與審核的區(qū)別

? 審核是對申報的預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核；排污核定是實測，應(yīng)當(dāng)建立在已經(jīng)發(fā)生的排污數(shù)據(jù)之上。

? 審核的數(shù)據(jù)為企業(yè)下一年的預(yù)排放數(shù)據(jù)；核定的數(shù)據(jù)是企業(yè)當(dāng)月或當(dāng)季的已排放數(shù)據(jù)。

? 排污申報數(shù)據(jù)≠排污收費依據(jù)

? 排污申報與審核的數(shù)據(jù)是環(huán)保部門向排污者發(fā)放排污許可證的直接依據(jù)。?（4）排污單位的權(quán)益救濟(jì)

? 排污單位對核定數(shù)據(jù)有異議的：接到《排污核定通知書》7日內(nèi)可以申請復(fù)核→10日內(nèi)重新核定→復(fù)核決定→行政復(fù)議、行政訴訟 ? 申請行政復(fù)議或提起行政訴訟不妨礙排污費的計算與繳納

六、排污費的種類及其收費原則

?

（一）污水排污費

? 1.收費原則

? 排污即收費，超標(biāo)即違法 ? “標(biāo)”——污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? 2.例外

? 城市污水集中處理設(shè)施排放經(jīng)過處理的污水（中水），達(dá)標(biāo)排放的，不征收排污費。

?

（二）廢氣排污費

? 1.收費原則

? 排污即收費，超標(biāo)即違法 ? “標(biāo)”——污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ? 2.例外

? 對飛機(jī)、汽車、輪船等流動污染源暫不征收廢氣排污費。

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（三）危險廢物排污費

? 1.法律沖突與適用

? 《固體廢物污染環(huán)境防治法》（2005）沒有規(guī)定“固體廢物排污費”，僅規(guī)定了“危險廢物排污費” ? 《排污費征收使用管理條例》（2002）規(guī)定了“固體廢物排污費” ? 上位法優(yōu)先于下位法，新法優(yōu)先于后法 ? 現(xiàn)在不再征收“固體廢物排污費”，僅征收“危險廢物排污費” ? 2.危險廢物

? 指列入國家危險廢物目錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特征的廢物。

? 3.危險廢物排污費收費原則

? 對以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)征收危險廢物排污費。

? 不參考污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

?

（四）環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費

? 1.含義

? 超過環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)而排放噪聲的排污單位依法繳納的排污費。? 2.收費原則

? 排放環(huán)境噪聲的不收費； ? 超標(biāo)排放噪聲的才收費；

? 超標(biāo)排污費不屬于行政處罰

? 對汽車、飛機(jī)、船舶等流動污染源暫不征收環(huán)境噪聲超標(biāo)排污費。

? 小結(jié)：

? 大氣、水體實行 排污即收費，超標(biāo)即違法

噪聲實行排污不收費，超標(biāo)才收費，超標(biāo)不違法

危險廢物實行填埋且不符合國家規(guī)定即收費 ?

七、排污費數(shù)額的計算方法

? 法律依據(jù)

? 《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》 ? 計算方法

? 應(yīng)繳納排污費數(shù)額=排污量或排污當(dāng)量 X 收費單價

? 排污量、排污當(dāng)量的核算方法及收費單價的具體數(shù)值，依照《排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》及其《附件》確定

?

八、排污費的減免和緩繳

?

（一）減免

? 1.減免的條件

? 不可抗力——及時采取治理措施 ? 達(dá)標(biāo)排污的非盈利性事業(yè)單位

? 養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)、殯葬機(jī)構(gòu)、孤兒院、特殊教育學(xué)校、幼兒園、中小學(xué)?！?/p>

? 2.減免的程度

? 減半繳納

? 全額免繳：最高不超過1年的排污費應(yīng)繳數(shù)額

?

（二）緩繳

? 1.緩繳的條件

? 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不利，經(jīng)濟(jì)困難； ? 正在申請減免的排污單位 ? 2.緩繳的期限

? 最長不超過3個月，且一年內(nèi)只能申請一次緩繳

?

九、排污費的收繳

? 排污費按月或者按季屬地化收繳。

? 由環(huán)保部門根據(jù)核定的排污數(shù)據(jù)計算應(yīng)當(dāng)繳納的排污費數(shù)額 ? 送達(dá)《排污費繳費通知單》 ? 向銀行繳納排污費 ? 銀行將排污費轉(zhuǎn)入國庫

? 10%轉(zhuǎn)入中央國庫 ? 90%轉(zhuǎn)入地方國庫

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十、排污費的使用

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（一）排污費的使用原則

? 1.收支兩條線

? 2.?？顚Ｓ谩⑾仁蘸笥?、量入為出，不能超支、挪用 ?

（二）排污費的使用范圍

? 1.重點污染源防治項目

? 技術(shù)和工藝符合環(huán)境保護(hù)及其他清潔生產(chǎn)要求的重點行業(yè)、重點污染源防治項目

? 2.區(qū)域性污染防治項目

? 跨流域、跨地區(qū)的污染治理及清潔生產(chǎn)項目 ? 3.污染防治新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用項目 ? 4.國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項目

? 如：環(huán)保宣傳與教育項目 ?

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? ?

? ?

? ? 5.不得使用排污費的項目：環(huán)境衛(wèi)生、綠化、新建企業(yè)的污染治理及與污染防治無關(guān)的其他項目

第二節(jié) 排污許可制度

一、排污許可制度的適用對象 ?

（一）水污染排放許可證

? 直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位； ? 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位；

? ——《水污染防治法》

（二）主要大氣污染物排放許可證

? 在大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)排放主要大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位

? ——《大氣污染防治法》No.15 ? 大氣污染物總量控制區(qū)

? 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域；

? 國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)。? 主要大氣污染物

? 二氧化硫、氮氧化物

二、排污許可證的作用

（一）排污權(quán)的權(quán)利憑證，無證不得排污

? 新《環(huán)境保護(hù)法》No.45：實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

（二）衡量排污者排污行為合法與否的標(biāo)準(zhǔn)之一

三、申請排污許可證的條件

? 1.環(huán)評文件通過審批；

? 2.污染防治設(shè)施驗收合格； ? 3.污染物達(dá)標(biāo)排放；

? 4.有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施、裝備；

? 5.排放污染物符合環(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求； ? 6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

四、排污許可制度的管理程序

? 1.核定環(huán)境容量和區(qū)域污染物總量控制指標(biāo)

? 量化“生態(tài)環(huán)境承載力”，明確“供給”能力 ? 2.受理排污許可申請

? 發(fā)放排污許可證的前提基礎(chǔ)之一，明確“需求” ? 以排污申報登記為基礎(chǔ) ? 時間：“三同時”竣工驗收合格后10個工作日內(nèi) ? 3.分配排污指標(biāo)

? 排污指標(biāo)連年下降——削減 ? 4.審批發(fā)放排污許可證

? 污染物排放執(zhí)行的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)；

? 排污口數(shù)量、污染物種類、數(shù)量（總量控制指標(biāo)）、濃度、排污速率、排污方式、排污去向等；

? 污染物排放的監(jiān)測和報告要求。? 5.環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法檢查 ? 6.排污許可證交易 第三節(jié) 排污許可證交易制度

?

一、排污許可證交易的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

? 外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)部化 ? 科斯定理

? 將帶有外部性的行為確立為一種權(quán)利，并使其明晰化和可交易化，由市場對這種權(quán)利的價值和配置進(jìn)行判斷 ? 排污權(quán)交易制度

? ——本質(zhì)：用低成本的市場交易的方法減少污染

二、排污許可證交易的原理

?

（一）含義

? 在污染物總量控制指標(biāo)確定的前提下，利用市場機(jī)制，通過污染者之間交易排污許可證所規(guī)定的排污配額，實現(xiàn)低成本的污染治理。

滿足企業(yè)需求 維系承載能力 補(bǔ)

? 實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”，發(fā)展和環(huán)?！半p贏”；

? 刺激企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和強(qiáng)化管理，積極防治污染

?

（二）排污許可證交易發(fā)生的前提條件

? 明確量化環(huán)境的納污總量（環(huán)境容量），總量控制切實可行； ? 明確規(guī)定排污許可指標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓；

? 交易費用支出低于企業(yè)通過排污許可交易而獲得的收益； ? 有可供交易的排污指標(biāo)。

第五篇：農(nóng)業(yè)污染及其防治范文

農(nóng)業(yè)污染及其防治措施

一、農(nóng)業(yè)污染現(xiàn)狀

化肥污染

農(nóng)民為使土壤肥沃，大量使用化肥,而施用的化肥中，只有三分之一被農(nóng)作物吸收，三分之一進(jìn)入大氣，剩余的三分之一則留在土壤中。大量盲目施用化肥已成為一種掠奪性開發(fā)，不僅難以推動農(nóng)作物增產(chǎn)，反而破壞了土壤的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，造成土壤板結(jié)，地力下降。農(nóng)藥污染

我國農(nóng)藥除30% ～40%被作物吸收外, 大部分多余的藥液進(jìn)入了水體和土壤及農(nóng)產(chǎn)品中。而且我國農(nóng)藥使用中以殺蟲劑為主, 占農(nóng)藥總用量的78%, 其中, 又以甲胺磷、敵敵畏等毒性較高的品種使用最多。目前, 在蔬菜上使用過高毒農(nóng)藥的種植戶已占到32.8% 農(nóng)膜污染

我國每年有上百萬噸的農(nóng)膜投放到農(nóng)田, 且其使用量還在逐年增加。我國目前使用的農(nóng)膜絕大部分為不可降解塑料, 是高分子化合物, 分子量在2萬以上, 是難降解物質(zhì), 不受細(xì)菌等生物的腐蝕, 也不易在強(qiáng)日照等自然條件下自動分解。一般的農(nóng)膜在土壤中自然降解周期為200 ～ 400年時間。年復(fù)一年, 農(nóng)膜的碎片不斷地累積在土壤中, 降低了土壤的滲透 性, 減少了土壤的含水量, 極大地削弱了耕地的抗旱能力, 同時殘留的農(nóng)膜會阻礙農(nóng)作物根系的發(fā)育, 影響其正常生產(chǎn), 最終造成農(nóng)作物減產(chǎn)。廢棄物污染

我國養(yǎng)殖業(yè)盲目的集約化、城郊化, 種植業(yè)粗放的省工、高效的發(fā)展模式, 使每年產(chǎn)生了數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)廢棄物, 其中農(nóng)作物秸稈6.5億t, 畜禽糞便及糞水19億t, 蔬菜廢棄物1.0億t, 其他類的有機(jī)廢棄物約有0.5億t近年來，在畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖迅速崛起的同時，牲畜糞便造成的農(nóng)業(yè)污染也呈現(xiàn)出加重的趨勢。許多大中型畜禽養(yǎng)殖場缺乏處理能力，將糞便倒入河流或隨意堆放。這些糞便進(jìn)入水體或滲入淺層地下水后，大量消耗氧氣，使水中的其它微生物無法存活，從而產(chǎn)生嚴(yán)重的“有機(jī)污染”。據(jù)調(diào)查，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生并排造成農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重的主要放的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水，而養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)于7個人生活產(chǎn)生的廢水。由于復(fù)種指數(shù)提高, 農(nóng)民為搶農(nóng)時不得不就地燃燒秸稈。過度施用化肥使土壤中有機(jī)質(zhì)不斷下降, 而大量焚燒秸稈又使大量的有機(jī)養(yǎng)分以氣體的形式失散到大氣中, 既造成了空氣的污染, 又造成了寶貴資源的嚴(yán)重浪費。

二、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染類型

1.大氣污染型 這類污染物來自被污染的大氣, 污染物主要集中在土壤表層。如SO2、NO2 等主要酸性氣體, 通過酸雨形式降落到地面, 破壞土壤肥力與生態(tài)系統(tǒng)。

2.水污染型 污染物主要來自城鄉(xiāng)工業(yè)廢水和生活污水, 以及污染農(nóng)用的排放水。污染物通 常以污灌、污水養(yǎng)魚等形式進(jìn)入環(huán)境。污染物主要集中在土壤表層。

3.固體廢棄物污染型 污染物主要來自工廠固體廢棄物、廢渣、垃圾和污泥等。它們直接或間接進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境, 使周圍的土壤和地下水、地表水受到污染。

4.農(nóng)業(yè)污染型 污染物主要來自農(nóng)藥、化肥。污染物的種類和污染的程度與化肥、農(nóng)藥的利用方式及耕作制度有關(guān)。污染物主要集中在土壤里, 但因其種類不同也可揮發(fā)到大氣和流失 到水體中。

以上四種污染類型在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化。如固體廢棄物的污染可轉(zhuǎn)化為水污染和大氣 污染, 農(nóng)業(yè)污染本身就包括固體廢棄物污染、大氣污染和水體污染等。而且往往以兩種或兩種以上形式迭加發(fā)生。

農(nóng)業(yè)環(huán)境污染具有以下特征: 1.污染物一般濃度較低, 持續(xù)時間長, 往往是多種污染物同時存在, 共同作用于人體。2.污染物在環(huán)境中可通過生物或理化的作用發(fā)生轉(zhuǎn)化、增毒、降解或富集, 從而改變原有的性狀和濃度, 產(chǎn)生不同的危害作用。

3.污染物還可通過大氣、水體、土壤和食物等多種途徑對人體產(chǎn)生長期影響。4.污染物一旦大量進(jìn)入農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染, 則很難消除, 如重金屬、多氯聯(lián)苯、有機(jī)氯農(nóng)藥以及半衰期很長的放射性物質(zhì)等, 能長期在農(nóng)業(yè)環(huán)境中殘留, 通過土壤、水體和食物鏈進(jìn)入人體, 危害健康。

三、農(nóng)業(yè)污染危害

過量施用化肥、農(nóng)藥會形成從地下水、地表水、土壤到空氣的“立體污染”，對環(huán)境質(zhì)量、氣候變化和人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

四、農(nóng)業(yè)污染成因

分散經(jīng)營導(dǎo)致的粗放經(jīng)營模式

我國的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制具有農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低等特點。由于每個農(nóng)戶經(jīng)營的土地極其有限, 通過規(guī)?；?jīng)營提高經(jīng)濟(jì)效益的道路不通, 加大化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)要素的投入就成了提高產(chǎn)量、增加收入的唯一途徑。

分散經(jīng)營使農(nóng)業(yè)科技推廣工作受阻, 廣大農(nóng)戶仍在延用舊有的粗放經(jīng)營方式。單個農(nóng)戶分 散經(jīng)營加大了技術(shù)推廣工作的難度, 農(nóng)戶缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)。防治農(nóng)業(yè)污染, 農(nóng)民應(yīng)該是“主力軍”, 然而, 小規(guī)模的分散經(jīng)營, 使他們并沒有得到應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。

農(nóng)業(yè)污染不受重視, 環(huán)保法律體系不夠健全,檢測技術(shù)水平不高

“非點源”特性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染控制工作十分困難

“非點源”污染(即:面源污染)是相對于點源污染來說的。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的污染主要來自于農(nóng)作物種植過程中化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過量施用和規(guī)模化養(yǎng)殖產(chǎn)生的畜禽糞便, 污染源廣泛分散、沒有明確位置, 于是就形成了所謂面源污染。工業(yè)點源污染(工業(yè)污染源明確, 稱為點源污染)經(jīng)過多年的治理后, 污染程度大為降低, 而農(nóng)業(yè)非點源污染則由于來源和形成過程模糊不清, 在控制上十分困難, 且具有隨機(jī)性、滯后性、模糊性和潛伏性等特點, 因此, 控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的面源污染要比控制工業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的點源污染更困難。綠色消費觀念尚未深入人心, 綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏利益推動

五、農(nóng)業(yè)污染防治措施

實行清潔生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)是由三個環(huán)節(jié)構(gòu)成，一是使用原材料的清潔生產(chǎn)，二是生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)，三是產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)。

阻斷“循環(huán)鏈”

現(xiàn)在，在農(nóng)村流行的沼氣池，解決的是糞便回收利用節(jié)約農(nóng)業(yè)能源問題；現(xiàn)在流行的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，解決的是無化肥污染的有機(jī)化問題。

實際上，現(xiàn)在的污染，比如土壤污染、地下水污染、地表水污染，大氣中的酸雨等，這些各形各色的污染，表面上看起來互不相干，事實上它們是相互作用，相互影響的一個整體。如土壤中過量施用氮肥，大量流失的廢氮會污染地下水，使湖泊、池塘、河流和淺海水域生態(tài)系統(tǒng)營養(yǎng)化，導(dǎo)致水藻生長過盛、水體缺氧、水生生物死亡；施用的氮肥中有很多揮發(fā)，以N2O氣體（對全球氣候變化產(chǎn)生影響的溫室氣體之一）形式逸失到空氣里。過量的氮肥形成了“從地下到空中”的立體污染。

污染存在于一個大循環(huán)體中，這個大循環(huán)體牽涉到許多種污染物質(zhì)的交換、轉(zhuǎn)變和遷移。如單純治理大氣，大氣里的物質(zhì)會返回到土壤中，污染了土壤，又不得不去治理土壤。只有通過控制整個“立體污染”的循環(huán)鏈，阻隔污染渠道，才能從根本上解決農(nóng)業(yè)污染。從“農(nóng)業(yè)立體污染”防治角度來講，我們必須盡快全面實施一體化的綜合防治理論與技術(shù)研究，重點開展主要污染物在水體－土壤－生物－大氣系統(tǒng)中遷移規(guī)律的研究及高新技術(shù)在立體污染防治中的應(yīng)用研究。

通過綠色扶持政策彌補(bǔ)小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不足, 提高農(nóng)民從事綠色生產(chǎn)的積極性

政府通過法律手段調(diào)控和引導(dǎo)“綠色”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營模式的建立

壯大綠色消費群體, 創(chuàng)建綠色消費組織, 整頓綠色產(chǎn)品市場, 強(qiáng)化綠色市場基礎(chǔ)