第一篇：電子政務(wù)發(fā)展借力云計(jì)算

電子政務(wù)發(fā)展借力云計(jì)算

隨著互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息化作為一種生產(chǎn)力促使社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面發(fā)生深刻變革，其中，政務(wù)信息化不僅成為帶動(dòng)政府管理體制改革的一種重要手段，更成為政府和民眾間架起溝通的橋梁，建立起暢通的社情民意通道。

在國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)和完善國家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見》中特別指出要“推進(jìn)新技術(shù)在電子政務(wù)項(xiàng)目中的應(yīng)用。鼓勵(lì)在電子政務(wù)項(xiàng)目中采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、綠色節(jié)能、模擬仿真等新技術(shù)，推動(dòng)新技術(shù)在電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中的廣泛應(yīng)用”，并且強(qiáng)調(diào)要保障電子政務(wù)項(xiàng)目安全可控。這表明云計(jì)算等新興技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用已是大勢所趨。

2013年2月工信部推進(jìn)司發(fā)布了《基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計(jì)指南》，提出了利用云計(jì)算計(jì)算開展電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計(jì)。在《指南》發(fā)布前，工信部在2012年已經(jīng)開始在福建、陜西、海南三省開展了該項(xiàng)工作的試點(diǎn)工作。

據(jù)了解，《設(shè)計(jì)指南》主要包括需求設(shè)計(jì)、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計(jì)、支撐軟件服務(wù)設(shè)計(jì)、應(yīng)用功能服務(wù)設(shè)計(jì)等十方面具體內(nèi)容。其中包括，堅(jiān)持設(shè)施共建和資源共享，在《國家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》指導(dǎo)下，統(tǒng)籌利用已有電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源，統(tǒng)一設(shè)計(jì)建設(shè)電子政務(wù)公共平臺，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享運(yùn)用;統(tǒng)一管理，保障安全。統(tǒng)一管理電子政務(wù)公共平臺規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度和技術(shù)體系，采用安全可控的軟硬件產(chǎn)品，綜合運(yùn)用信息安全技術(shù)，建立安全可靠的信息安全保障體系，全面提高安全保障能力;統(tǒng)一服務(wù)，注重成效。順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展趨勢，探索運(yùn)行管理服務(wù)新模式，加強(qiáng)電子政務(wù)公共平臺服務(wù)提供機(jī)構(gòu)和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立統(tǒng)一的服務(wù)體系，全面提升服務(wù)能力，切實(shí)發(fā)揮電子政務(wù)公共平臺的成效。

我國政務(wù)信息化中有許多不完善之處，例如重“電子”輕“政務(wù)”、資源利用率不高、重復(fù)建設(shè)等問題，電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃要求鼓勵(lì)向云計(jì)算模式遷移，以效果為導(dǎo)向，推行“云計(jì)算服務(wù)優(yōu)先”模式，制定電子政務(wù)公共平臺建設(shè)和應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃，明確相關(guān)部門的職責(zé)和分工，共同推動(dòng)電子政務(wù)公共平臺運(yùn)行和服務(wù)。在滿足安全需求、遵從法律法規(guī)和業(yè)務(wù)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，推動(dòng)政務(wù)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向云計(jì)算服務(wù)模式的電子政務(wù)公共平臺遷移，重點(diǎn)推進(jìn)新建、升級改造的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)在電子政務(wù)公共平臺上部署運(yùn)行，提高基礎(chǔ)資源利用率和應(yīng)用服務(wù)成效。

第二篇：電子政務(wù)云計(jì)算平臺價(jià)值小結(jié)

XX區(qū)電子政務(wù)云計(jì)算平臺價(jià)值小結(jié)

一、實(shí)施情況

根據(jù)XX區(qū)科技和信息化局信息化建設(shè)發(fā)展趨勢和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在利用原有IT資產(chǎn)的前提下進(jìn)行系統(tǒng)的資源有效整合，按照全局統(tǒng)一基礎(chǔ)架構(gòu)平臺的指導(dǎo)思想，利用現(xiàn)有及新購服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備搭建了服務(wù)于XX區(qū)各行政機(jī)構(gòu)、各街道辦事處、各處級單位云計(jì)算平臺。

通過云計(jì)算平臺將服務(wù)器物理資源抽象成邏輯資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器整合，把所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移到云計(jì)算平臺中，從而提高資源的利用率，簡化系統(tǒng)管理，讓IT對業(yè)務(wù)的變化更具適應(yīng)力。目前，機(jī)關(guān)內(nèi)部信息網(wǎng)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心、趨勢網(wǎng)絡(luò)版殺毒服務(wù)器、社區(qū)服務(wù)管理信息平臺、征地幫扶信息系統(tǒng)、政務(wù)地理信息系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺、OA系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)已遷移到云平臺中運(yùn)行，目前運(yùn)行在云上和物理服務(wù)器上的應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無縫融合。

目前，XX區(qū)云計(jì)算平臺可以提供50個(gè)云桌面系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)提供給給各街道辦事處、各處級單位對外辦公窗口實(shí)現(xiàn)無主機(jī)辦公，從而實(shí)現(xiàn)辦公桌面統(tǒng)一管理、提高辦公桌面可用性、可靠性，同時(shí)提高資源利用率和降低能耗，極大減少消耗成本。

二、價(jià)值體現(xiàn)

2.1提高服務(wù)器利用率

還沒有部署XX區(qū)電子政務(wù)云平臺之前，每個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)都位于自己的特定物理服務(wù)器上，導(dǎo)致XX區(qū)中心機(jī)房出現(xiàn)兩種情況：

1、服務(wù)器數(shù)量無序劇增，難以進(jìn)行管理；

2、大多數(shù)服務(wù)器在 CPU 和存儲(chǔ)資源方面的利用率都不足三分之一，并且無法與其他設(shè)備共享服務(wù)器利用率極低。

通過部署XX區(qū)電子政務(wù)云平臺之后，云平臺提供的多個(gè)虛擬機(jī)能夠整合到一個(gè)物理服務(wù)器中，可顯著減少要管理的物理機(jī)數(shù)量，大幅提高處理資源和存儲(chǔ)資源的利用率，并在降低能源成本的同時(shí)減少占用的中心機(jī)房空間。所有這些因素綜合起來可降低成本，輕松快速地實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。

2.2提高IT環(huán)境 可靠性

為全區(qū)提供服務(wù)的社區(qū)系統(tǒng)、GIS系統(tǒng)等都屬于穩(wěn)定性要求很高的應(yīng)用?？煽啃燥@得非常重要。通過部署XX區(qū)電子政務(wù)云平臺，可顯著提高應(yīng)用支撐環(huán)境的可靠性。因?yàn)閼?yīng)用都運(yùn)行在云平臺提供的虛擬機(jī)里，虛擬機(jī)沒有和底層服務(wù)器綁定，所以能夠在不干擾用戶的情況下移動(dòng)虛擬機(jī)。因此，服務(wù)器維護(hù)和升級操作都不需要中斷應(yīng)用程序使用。

而且，在新的應(yīng)用程序啟用之前，可使用虛擬機(jī)輕松對其進(jìn)行測試，從而提高 IT 環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)測性。管理員可以利用云平臺的空閑資源運(yùn)行測試虛擬機(jī)，而無需占用專門的硬件資源。這可大大增強(qiáng)部署應(yīng)用程序的信心。

此外，云平臺可實(shí)現(xiàn)對 IT 資源的按需訪問。過去，執(zhí)行重新部署需要數(shù)天時(shí)間，而啟用新的應(yīng)用程序則需要數(shù)周；現(xiàn)在，IT 方面只需投入少量精力即可快速滿足用戶需求。這樣可以大幅提高業(yè)務(wù)環(huán)境的靈活性，信息化辦公室將可以隨著XX區(qū)業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求的增長或改變迅速作出響應(yīng)。

2.3提高IT環(huán)境管理效率

通過云平臺提供虛擬機(jī)支撐應(yīng)用系統(tǒng)的可持續(xù)運(yùn)行，可大幅簡化 IT 管理工作，因?yàn)椴槐卦僦鹨慌渲煤凸芾矸?wù)器。虛擬化可利用高級工具實(shí)現(xiàn)工作負(fù)載平衡、容量規(guī)劃、虛擬機(jī)實(shí)時(shí)遷移和自動(dòng)化部署，從而提高管理效率。

2.4 高可用性、業(yè)務(wù)連續(xù)性

對任何單位來說，支撐某重要應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)器故障停機(jī)都是代價(jià)高昂的，需要為XX區(qū)各行政機(jī)構(gòu)、各街道辦事處、各處級單位提供信息化服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器尤為巨大。借助云平臺，可以有效提高應(yīng)用系統(tǒng)連續(xù)性，云平臺里一個(gè)節(jié)點(diǎn)發(fā)生故障時(shí)，運(yùn)行在其上的虛擬機(jī)將自動(dòng)遷移到健康的物理主機(jī)上，從而不影響應(yīng)用系統(tǒng)的正常服務(wù)。2.5彈性調(diào)度資源應(yīng)對性能變化

在沒有部署云平臺前，應(yīng)用系統(tǒng)的資源配給往往采用經(jīng)驗(yàn)作為參考值，采用最高負(fù)載要求對服務(wù)器進(jìn)行選型、部署。這樣子除了對服務(wù)器資源造成浪費(fèi)外，還可能出現(xiàn)服務(wù)器過載，導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法使用的風(fēng)險(xiǎn)。例如，社區(qū)系統(tǒng)，平臺使用的人數(shù)都基本一樣，但到了人口普查等特效時(shí)間段，可能服務(wù)器會(huì)無法支撐過多的訪問而導(dǎo)致無法使用。

通過云平臺資源彈性調(diào)度的功能，可以有效應(yīng)對應(yīng)用系統(tǒng)的這種變化，云平臺可以隨著應(yīng)用系統(tǒng)的負(fù)載情況提供剛好夠用的資源，關(guān)閉那些不需要服務(wù)器或降低服務(wù)器的能耗，在應(yīng)用服務(wù)器（云平臺提供的虛擬機(jī)）過載的時(shí)候，云平臺可以自動(dòng)啟動(dòng)更多的虛擬機(jī)為此應(yīng)用提供負(fù)載均衡服務(wù)。

第三篇：云計(jì)算電子政務(wù)--國家標(biāo)準(zhǔn)目錄

工業(yè)和信息化部

2013年第三季度通信行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)

制修訂項(xiàng)目計(jì)劃

(征求意見稿)

工業(yè)和信息化部科技司

二○一三年八月

2013年第三季度通信行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃匯總表

申報(bào)司局 行業(yè) 合計(jì) 性質(zhì) 制修訂 標(biāo)準(zhǔn)類別 采用國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)

強(qiáng)制 推薦 指導(dǎo) 制定 修訂 節(jié)能與綜合利用 工程建設(shè) 安全生產(chǎn) 產(chǎn)品類 標(biāo)準(zhǔn)樣品合計(jì) 合計(jì) 18 0 18 0 18 0 0 0 0 18 0 0

信息化推進(jìn)司 18 通信 18 0 18 0 18 0 0 0 0 18 0 0

2013年第二季度通信行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃表

通信行業(yè)

序號 申報(bào)號 項(xiàng)目名稱 性質(zhì) 制修訂 代替標(biāo)準(zhǔn) 采標(biāo)情況 完成年限 申報(bào)司局 技術(shù)委員會(huì)或技術(shù)歸口單位 主要起草單位

1基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 總體 服務(wù)建設(shè)實(shí)施規(guī)范

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 2基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 總體 建設(shè)和管理技術(shù)指南

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 3基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 總體 名詞術(shù)語

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 4基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 技術(shù) 功能和性能評測技術(shù)要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 5基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 技術(shù) 數(shù)據(jù)接口技術(shù)要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 6基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 技術(shù) 操作系統(tǒng)技術(shù)要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 7基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 技術(shù) 互通技術(shù)要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 8基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 技術(shù) 系統(tǒng)架構(gòu)

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 9基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 服務(wù) 服務(wù)基本要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 10基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 服務(wù) 數(shù)據(jù)管理要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 11基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 服務(wù) 應(yīng)用服務(wù)分類與編碼

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 12基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 服務(wù) 業(yè)務(wù)遷移要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 13基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 安全 信息安全要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院

14基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 安全 應(yīng)用安全要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 15基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 安全 安全技術(shù)要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 16基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 安全 服務(wù)安全要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 17基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 管理 運(yùn)行和管理要求

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院 18基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺 管理 績效評價(jià)指標(biāo)

推薦 制定 2014 信息化推進(jìn)司 全國通信標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 工業(yè)和信息化部電信研究院

第四篇：借力發(fā)展的成功實(shí)踐

借力發(fā)展的成功實(shí)踐

----平輿縣東西合作發(fā)展成就回顧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

平輿縣科技和工業(yè)信息化局 孔保川

2000年撤地設(shè)市以來，是駐馬店市加快發(fā)展的十年，也是平輿縣搶抓機(jī)遇、全方位擴(kuò)大對外開放、加快發(fā)展的十年。10多年來，平輿縣委、縣政府搶抓東西合作這一歷史機(jī)遇，始終堅(jiān)持把東西合作和招商引資作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的突破口，確立全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以發(fā)展工業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展工業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，上項(xiàng)目以大力開展招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和實(shí)施回歸工作為主要途徑，以優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)為主要手段這一發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民解放思想，務(wù)實(shí)苦干，取得了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的可喜成就。止目前，我縣東西合作成功簽約項(xiàng)目687個(gè)，履約項(xiàng)目619個(gè)，履約率90.1%；合同總投資195.9億元，實(shí)際到位資金163.8億元，資金到位率83.6%。通過十多年的培育，我縣基本形成了以農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥生化、皮革制品為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)，成為平輿工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，東西合作落地企業(yè)交納稅收占全縣稅收收入的比重達(dá)60%以上。

東西合作帶來的顯著變化：

——思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。以項(xiàng)目建設(shè)為中心，大力實(shí)施東西合作、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為全縣干部群眾的共識，廣大干群的思想發(fā)生了深刻的變化，時(shí)刻盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展，增強(qiáng)了機(jī) 1

遇意識、創(chuàng)新意識、開放意識，堅(jiān)定樹立“你辦廠我服務(wù)，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的思想。

——工業(yè)化進(jìn)程明顯加快。實(shí)施招商引資以來，民營經(jīng)濟(jì)迅速膨大，形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥生化、皮革加工等支柱產(chǎn)業(yè)，提高了工業(yè)化水平，提高了以工帶農(nóng)、以工補(bǔ)農(nóng)的能力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值連續(xù)幾年來一直位于全市前列，今年上半年增幅仍保持全市第一位，全省前20位。

——城鎮(zhèn)化水平明顯提升。平輿縣委、縣政府以東西合作為載體，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)納入縣城總體規(guī)劃，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高城市管理水平，拉大了城市框架?？h城建成區(qū)面積由1998年的4.25平方公里，提高到目前的14.9平方公里，縣城區(qū)人口由1998年的5.14萬人，增加到目前的16萬人。先后榮獲了全國東西合作示范先進(jìn)縣、中國建設(shè)工程防水之鄉(xiāng)、中國車輿文化之鄉(xiāng)、國家衛(wèi)生縣城、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、省級文明縣城、省級園林縣城等稱號。

——縣域綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2009年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到84.24億元，是1998年的5.2倍，連續(xù)四年增幅位居全市9縣第一位，地方財(cái)政一般預(yù)算收入由1998年的4539萬元增長到2009的2.22億元,總量位居全市第3位，增長速度連續(xù)四年居全市第一位。

主要經(jīng)驗(yàn)和做法：

一、創(chuàng)新招商手段，拓寬東西合作渠道。

平輿縣把招商引資當(dāng)作帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，不斷創(chuàng)新招商手段，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、市場動(dòng)作的方式，積極組織實(shí)施科學(xué)招商、責(zé)任招商、代理招商、洽談會(huì)招商等活動(dòng)，采取圍繞支柱產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、以情招商等方式，不斷拓寬東西合作渠道。并制定出臺一系列招商引資優(yōu)惠政策，通過多種渠道發(fā)布招商引資信息，依托天地防水防潮公司設(shè)在全國大中城市的26個(gè)分公司，組織平輿籍在外黨政、經(jīng)濟(jì)、文化方面的成功人士作為招商引資大使，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，營造有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，提高平輿對外開放的區(qū)域競爭力。

二、筑巢引鳳，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搭建東西合作平臺。平輿縣立足農(nóng)副產(chǎn)品資源大縣優(yōu)勢，借助東西合作平臺，集約節(jié)約利用土地，率先規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房筑巢引鳳，著力打造我縣比較優(yōu)勢，解決了我縣沒有區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的瓶頸問題，探索出了一條農(nóng)產(chǎn)區(qū)工業(yè)化新路子。目前，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已建成面積3.2平方公里,落戶工業(yè)企業(yè)267 家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110家，用工2萬多人。我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被命名為國家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省民營科技園區(qū)，進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)50強(qiáng)。

（一）科學(xué)規(guī)劃，搭建平臺。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，設(shè)立占地8.17平方公里的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和管理，廠房、辦公樓、宿舍樓、廠區(qū)道路、高壓線路、通訊線路、供水主管道布局合理，功能配套。

目前，已在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)101套標(biāo)準(zhǔn)廠房，建筑面積達(dá)到35萬平方米。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，多方融資。一是經(jīng)營土地融資。對縣城區(qū)違法占地、閑置用地依法收回，對經(jīng)營性用地進(jìn)行公開出讓，盤活土地資源，投入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。二是面向社會(huì)籌資。鼓勵(lì)引導(dǎo)外出務(wù)工成功人士投資標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，共向社會(huì)籌集建設(shè)資金

2.8億元。三是通過投融資平臺融資。成立政府財(cái)政出資控股的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資有限公司和華嘉信用擔(dān)保有限公司，同時(shí)出臺政策對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)給予重獎(jiǎng)。

（三）培植支柱，壯大產(chǎn)業(yè)。我縣把做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的總抓手，做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，形成以惠成皮革集團(tuán)為龍頭的皮革加工產(chǎn)業(yè)，以康博匯鑫為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以酷雷生物科技、欣達(dá)化工、華翔藥業(yè)為主體的醫(yī)藥生化產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)品牌。

（四）親商惠商，引鳳入巢。一是強(qiáng)化服務(wù)。成立縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)，為企業(yè)提供工程建設(shè)、物業(yè)管理、信息咨詢、招工培訓(xùn)、貸款擔(dān)保等各項(xiàng)服務(wù)。二是引鳳入巢。完善政策，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，全方位、多渠道開展招商引資活動(dòng)。三是制定土地優(yōu)惠政策、財(cái)政扶持政策、納稅獎(jiǎng)勵(lì)政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)入住標(biāo)準(zhǔn)廠房。四是強(qiáng)化督導(dǎo)。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目實(shí)行一月一督導(dǎo)，一月一通報(bào)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作扎

實(shí)推進(jìn)。

三、打造“人和”優(yōu)勢，營造寬松的投資環(huán)境。

縣委、縣政府牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的意識，把加快發(fā)展的著力點(diǎn)放在“人和”上。一是營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行“干部溝通零距離、承辦單位處理反饋零距離、職能部門落實(shí)整改零距離”工作法，堅(jiān)持執(zhí)政為民，做到求真務(wù)實(shí)，秉承特事特辦的服務(wù)宗旨。二是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格執(zhí)行“一站式”審批，“一條龍”服務(wù)，簡化辦事程序，提高效率，讓企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)辦全辦好各種證照，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，讓企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是深入企業(yè)及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。四是打造和諧的生產(chǎn)環(huán)境。嚴(yán)厲查處“四亂”行為，嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)25天寧靜日”。組織企業(yè)法人代表、人大代表、政協(xié)委員參加的行風(fēng)評議活動(dòng)，在全縣形成了“企業(yè)至上”的良好氛圍。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)東西合作內(nèi)在動(dòng)力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。我縣成立了東西合作簽約項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)東西合作簽約項(xiàng)目的落實(shí)，保證簽約項(xiàng)目的實(shí)施及資金按計(jì)劃到位，提高簽約項(xiàng)目的履約率和資金到位率。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。一是實(shí)行簽約項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)分包制度。縣分包領(lǐng)導(dǎo)親自了解、掌握簽約項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解

決遇到的問題，并每季度向縣項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作進(jìn)度。二是實(shí)行簽約項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制度。各簽約項(xiàng)目服務(wù)單位指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)了解投資方信息，做好全程服務(wù)。三是實(shí)行簽約項(xiàng)目履約備案制度。四是實(shí)行簽約項(xiàng)目履約督查制度?？h委、縣政府辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門對項(xiàng)目履約工作進(jìn)行跟蹤督查，每季度督查一次，并將督查結(jié)果作為項(xiàng)目考核的主要內(nèi)容。

我縣以東西合作為契機(jī)，取得了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的可喜成就。今后，將繼續(xù)以東西合作為平臺，搶抓機(jī)遇，借力發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：浙江省電子政務(wù)云計(jì)算平臺管理辦法

浙江省電子政務(wù)云計(jì)算平臺管理辦法

第一章 總則

第一條 為有效解決電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題，降低行政成本，實(shí)現(xiàn)集約化管理和應(yīng)用，充分發(fā)揮省電子政務(wù)云計(jì)算平臺（以下簡稱政務(wù)云平臺）的作用，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省行政機(jī)關(guān)管理和使用政務(wù)云平臺的活動(dòng)。

第三條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用全省統(tǒng)一的政務(wù)云平臺開展電子政務(wù)應(yīng)用，不再新建獨(dú)立的機(jī)房或數(shù)據(jù)中心，不另行采購硬件、數(shù)據(jù)庫、支撐軟件、云計(jì)算和信息安全等基礎(chǔ)設(shè)施,法律法規(guī)、政府規(guī)章以及國家有關(guān)文件明確規(guī)定的除外。新的應(yīng)用系統(tǒng)依托政務(wù)云平臺建設(shè)，現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)逐步遷移到政務(wù)云平臺。

第四條 省政府辦公廳負(fù)責(zé)全省政務(wù)云平臺的規(guī)劃、應(yīng)用、管理和監(jiān)督，審核省級部門的政務(wù)云平臺使用需求，受理設(shè)區(qū)市政務(wù)云平臺建設(shè)方案備案。

信息安全行政主管部門負(fù)責(zé)政務(wù)云平臺及應(yīng)用系統(tǒng)安全監(jiān)控工作。

使用政務(wù)云平臺的單位（以下簡稱使用單位）負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、部署、維護(hù)、管理和安全。

政務(wù)云供應(yīng)商負(fù)責(zé)政務(wù)云平臺的建設(shè)、咨詢、服務(wù)開通、日常運(yùn)行維護(hù)和平臺安全。

第五條 設(shè)區(qū)市根據(jù)實(shí)際情況確定本轄區(qū)政務(wù)云平臺行政主管部門，優(yōu)先利用省級政務(wù)云平臺或采取租用方式建設(shè)本轄區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)云平臺，縣（市、區(qū)）原則上不建設(shè)政務(wù)云平臺。第二章 使用管理

第六條 政務(wù)云平臺使用包含申請、受理、審批、測試、開通、變更和終止環(huán)節(jié)，并通過政務(wù)云平臺業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。

第七條 使用單位根據(jù)需求向政務(wù)云平臺行政主管部門提出使用申請，并提供應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案、應(yīng)用系統(tǒng)性能和安全自測報(bào)告、政務(wù)云平臺資源（以下簡稱云資源，含云主機(jī)、云數(shù)據(jù)庫、云存儲(chǔ)、云安全等）需求及其他申請材料。

第八條 政務(wù)云平臺行政主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)使用單位申請材料的完整性和云資源需求的合理性，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不予受理決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)提出不予受理意見，使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不予受理意見重新提交申請；受理的，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見。

第九條 政務(wù)云平臺供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批意見在2個(gè)工作日內(nèi)提供試用環(huán)境，試用時(shí)間為15—30天；經(jīng)政務(wù)云平臺行政主管部門同意，確有必要的可以延長試用時(shí)間。使用單位在試用環(huán)境中部署應(yīng)用系統(tǒng)，并對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行功能、性能及安全測試；信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)3級以上的重要應(yīng)用系統(tǒng)，須提供由中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的第三方測評機(jī)構(gòu)出具的軟件性能及信息系統(tǒng)安全測試報(bào)告。

第十條 應(yīng)用系統(tǒng)通過測試的，經(jīng)政務(wù)云平臺行政主管部門終審，正式開通應(yīng)用系統(tǒng)，臨時(shí)試用環(huán)境轉(zhuǎn)為正式環(huán)境。政務(wù)云平臺行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)“合理規(guī)劃、按需分配”的原則，按照應(yīng)用系統(tǒng)正常運(yùn)行所需要的合理值來分配計(jì)算、內(nèi)存、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)帶寬等云資源；業(yè)務(wù)量變化幅度較大的應(yīng)用系統(tǒng)，可以根據(jù)實(shí)時(shí)需要?jiǎng)討B(tài)彈性調(diào)整所需云資源。

第十一條 正式運(yùn)行過程中，使用單位要求調(diào)整云資源配置的，須提交變更申請，政務(wù)云平臺行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成變更審批。審批通過的，政務(wù)云平臺供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成變更。涉及重大變更的，須重新提交本辦法第七條中的有關(guān)材料，應(yīng)用系統(tǒng)通過性能和安全測試。

第十二條 使用單位不再使用政務(wù)云平臺服務(wù)時(shí)，須做好應(yīng)用系統(tǒng)下線和數(shù)據(jù)遷移備份工作，并提交終止申請，政務(wù)云平臺行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成終止審核。審核通過后，政務(wù)云平臺供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回收相應(yīng)的云資源，終止有關(guān)服務(wù)。第三章 運(yùn)行維護(hù)管理

第十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)合理使用云資源，管理應(yīng)用系統(tǒng)的日常運(yùn)行，監(jiān)控運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并向供應(yīng)商反映，確保應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

第十四條 政務(wù)云平臺供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供云技術(shù)咨詢和方案優(yōu)化，配合使用單位完成應(yīng)用系統(tǒng)上線和遷移工作；定期主辦云技術(shù)和管理人員培訓(xùn)，推廣政務(wù)云平臺使用。

第十五條 政務(wù)云平臺供應(yīng)商負(fù)責(zé)政務(wù)云平臺的日常運(yùn)行維護(hù)工作，監(jiān)控云資源使用，及時(shí)解決云故障，并定期（每月不少于1次）向使用單位和政務(wù)云平臺行政主管部門提供云資源利用情況表、運(yùn)行維護(hù)報(bào)告和優(yōu)化建議。第四章 安全管理

第十六條 任何單位和個(gè)人必須遵守國家法律法規(guī)，不得利用政務(wù)云平臺侵犯國家、集體利益以及公民的合法權(quán)益，不得利用政務(wù)云平臺從事違法犯罪活動(dòng)。

第十七條 政務(wù)云平臺行政主管部門對政務(wù)云平臺的安全負(fù)責(zé)，并會(huì)同信息安全行政主管部門定期開展政務(wù)云平臺及云應(yīng)用系統(tǒng)安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題督促相關(guān)單位及時(shí)整改。

第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)用系統(tǒng)管理、安全保密和安全審計(jì)，明確應(yīng)用系統(tǒng)的信息安全等級保護(hù)級別，并按照相應(yīng)級別開展安全建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)控，保障應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

第十九條 政務(wù)云平臺供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照國家信息安全相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政務(wù)云平臺的安全防御，監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)行為，阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊，做好數(shù)據(jù)備份，定期發(fā)布安全公告（每月）和開展應(yīng)急演練（每年），確保政務(wù)云平臺安全運(yùn)行。

第二十條 未經(jīng)使用單位授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入云主機(jī)、云數(shù)據(jù)庫、云存儲(chǔ)等用戶資源，不得泄露、篡改、毀損、復(fù)制和利用用戶數(shù)據(jù)；非法獲取國家秘密構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第五章 監(jiān)督考核

第二十一條 各單位在制訂電子政務(wù)規(guī)劃和預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用政務(wù)云平臺基礎(chǔ)設(shè)施；財(cái)政部門把政務(wù)云平臺使用作為安排部門信息化建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第二十二條

各單位的政務(wù)云平臺使用情況列入電子政務(wù)考核。主要考核內(nèi)容為：應(yīng)用系統(tǒng)云計(jì)算化的比例，即利用政務(wù)云資源的應(yīng)用占所有應(yīng)用的比重；云資源使用效率，即云資源是否閑置或配置過度；政務(wù)云平臺上的應(yīng)用系統(tǒng)安全狀況。

第二十三條 對政務(wù)云平臺供應(yīng)商的主要考核內(nèi)容為服務(wù)響應(yīng)、服務(wù)滿意度和服務(wù)質(zhì)量3個(gè)方面。服務(wù)響應(yīng)為服務(wù)響應(yīng)時(shí)間；服務(wù)滿意度是使用單位對服務(wù)的滿意程度，分為不滿意、基本滿意、滿意和非常滿意；服務(wù)質(zhì)量為所提供云服務(wù)的性能、穩(wěn)定性、安全性和可用性等指標(biāo)。第六章 附則

第二十四條 本辦法所稱的政務(wù)云平臺為非涉密系統(tǒng)的基礎(chǔ)軟件和硬件平臺，依托電子政務(wù)外網(wǎng)為全省電子政務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，包括專有云平臺和公有云平臺。

專有云平臺為行政機(jī)關(guān)提供服務(wù)，主要部署審批辦理、數(shù)據(jù)交換、信息共享等業(yè)務(wù)；公有云平臺為社會(huì)公眾提供服務(wù)，主要部署門戶網(wǎng)站、辦事受理、咨詢反饋等業(yè)務(wù)。專有云平臺和公有云平臺之間通過安全措施按需互通。

第二十五條 各設(shè)區(qū)市可根據(jù)本辦法結(jié)合實(shí)際制訂本轄區(qū)政務(wù)云平臺管理辦法。