第一篇：留守兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

留守兒童教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，專家預(yù)計(jì)到2010年，我國(guó)城市戶藉人口比例上升到50%左右，即城市和農(nóng)村戶藉人口持平。隨之而來(lái)的是越來(lái)越多的農(nóng)牧民子女成為了留守兒童。兒童是祖國(guó)的未來(lái)和希望，關(guān)注兒童成長(zhǎng)責(zé)無(wú)旁貸。

一、留守兒童家庭教育基本狀況及存在問題

留守兒童家庭教育問題主要是因?yàn)槠涓改鸽p雙外出打工，第二監(jiān)護(hù)人年紀(jì)偏大，或父母一方外出打工，一方忙于田頭和家務(wù)，無(wú)暇顧及兒童，因此出現(xiàn)了兒童在學(xué)習(xí)上無(wú)人輔導(dǎo)，生活上無(wú)人悉心照料，心理出現(xiàn)問題無(wú)人疏導(dǎo)，品德習(xí)慣無(wú)人培養(yǎng)，安全問題無(wú)法保障等問題。但此次調(diào)查更多地關(guān)注了留守兒童心理問題。培養(yǎng)兒童少年成為社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，其心理健康是基礎(chǔ)，否則，既使學(xué)富五斗，也很難為構(gòu)建合諧社會(huì)，合諧家庭做貢獻(xiàn)，更難成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。因此原因主要有：

1、由于留守兒童的父母及監(jiān)護(hù)人未意識(shí)到兒童長(zhǎng)期遠(yuǎn)離父母的危害，在兒童期最需要與父母建立親密感、依戀感時(shí)，沒有得到滿足和完成，因此導(dǎo)致兒童分離焦慮和不安全感，形成自卑、冷漠、自私的性格，最終導(dǎo)致性格、人格障礙。

兒童期是孩子與父母親密感建立時(shí)期，也是兒童與父母共情期，是和父母學(xué)習(xí)愛的語(yǔ)言和能力時(shí)期。如果這個(gè)時(shí)期父母遠(yuǎn)離孩子，會(huì)導(dǎo)致孩子喪失體會(huì)愛、學(xué)習(xí)愛、表達(dá)愛的能力，因此一些留守兒童感情淡漠、冷酷、自私而且通通常都有比較自我的個(gè)性。加之監(jiān)護(hù)人缺乏教育常識(shí)，對(duì)孩子很少表?yè)P(yáng)和肯定。孩子對(duì)自己的自我評(píng)價(jià)也通常偏低。許多留守兒童缺乏幸福感，甚至覺得自己被遺棄，是多余的人，這些已為他們長(zhǎng)大以后的人際交往障礙和性格障礙埋下了伏筆、由于監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)普遍偏低，他們很少關(guān)注孩子們的心理需求，導(dǎo)致一定數(shù)量的留守兒童心中有苦悶無(wú)處傾述和發(fā)泄，暴力傾向問題已初露端倪.監(jiān)護(hù)人普遍關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)，而對(duì)孩子品德教育關(guān)注的只占還不到一半，對(duì)孩子沒有耐心，每天和孩子交流的時(shí)間很少。而監(jiān)護(hù)人空閑時(shí)間用來(lái)看電視、打牌、挫麻將，做家務(wù)，購(gòu)物等占了很大比例，致使留守兒童孤單、苦悶、煩惱時(shí)不能通過正常渠道來(lái)發(fā)泄。留守兒童有苦惱能向大人傾述的只有很小一部分，而更多的是通過記日記、吵架、打架發(fā)泄、離家出走，上網(wǎng)或搞小破壞來(lái)引起大人注意等等手段來(lái)發(fā)泄情緒。有在學(xué)校因打架、上課溜號(hào)、搞小動(dòng)作，拿了別人東西而違紀(jì)，甚至有少部分的留守兒童想長(zhǎng)大后在社會(huì)上當(dāng)老大。

兒童期也是傾訴欲求期，他們?cè)谶@個(gè)時(shí)期對(duì)自身變化、人際交往有強(qiáng)烈的傾訴欲，如果這個(gè)時(shí)期兒童缺少來(lái)自父母的關(guān)愛和溫情，得不到向父母傾訴的欲求滿足，無(wú)從發(fā)泄一些負(fù)面情緒，得不到及時(shí)開導(dǎo)、撫慰，久而久之重者會(huì)導(dǎo)致暴躁性格和攻擊性人格，甚至是暴力傾向。這樣的孩子常常表現(xiàn)為性格古怪、暴躁、攻擊性強(qiáng)，而多數(shù)監(jiān)護(hù)人和老師不了解孩子性格的成因，只是簡(jiǎn)單批評(píng)，甚至對(duì)孩子采取過激行為，這更加重了孩子的苦悶和負(fù)面情緒，進(jìn)而進(jìn)一步強(qiáng)化了他們的攻擊性人格。

3、由于監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)普遍偏低，教育方法失當(dāng)，導(dǎo)致許多留守兒童雖然想跳出龍門，考上大學(xué)，卻因成績(jī)不理想而對(duì)自己的未來(lái)產(chǎn)生焦慮，進(jìn)而逃避人生和責(zé)任。

孩子們的監(jiān)護(hù)人大多都只受過小學(xué)、初中的教育，雖然大多數(shù)的監(jiān)護(hù)人都重視孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，但能輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的卻很少，孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難，也沒想到去問父母，有的誰(shuí)都不問。由于許多留守兒童在家中學(xué)習(xí)無(wú)人輔導(dǎo)，加上監(jiān)護(hù)人不夠重視與學(xué)校溝通和配合，沒有意識(shí)到學(xué)校、家庭雙方配合的重要性，一些監(jiān)護(hù)人不能及時(shí)了解孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)等情況，錯(cuò)過了及時(shí)教育孩子的機(jī)會(huì)，這些都是影響留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)的重要因素。雖然留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍不理想，但由于監(jiān)護(hù)人片面強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)成績(jī)，灌輸去上大學(xué)的好處，忽視孩子全面發(fā)展，沒有幫助孩子建構(gòu)起正確的成才觀，許多孩子認(rèn)為建設(shè)家鄉(xiāng)、當(dāng)種田能手沒出息，絕大多數(shù)孩子理想是考上大學(xué)，跳出農(nóng)門。而且由于監(jiān)護(hù)人多為隔輩，出于想泥補(bǔ)孩子父母不在身邊等缺憾，這些隔輩監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子往往格外溺愛，加之部分監(jiān)護(hù)人不支持孩子參加集體活動(dòng)，導(dǎo)致部分留守兒童不關(guān)心集體、缺乏責(zé)任感，因此養(yǎng)成了一些留守兒童嬌縱、任性、承受能力、責(zé)任意識(shí)差、內(nèi)向、懦弱的性格，這樣的孩子長(zhǎng)大后，很難承擔(dān)起社會(huì)、家庭的責(zé)任，最終會(huì)成為逃避型人格。

二、建議與措施

隨著城市化進(jìn)程的加快，留守兒童問題日益凸顯，并已成為社會(huì)性問題。只有多方關(guān)注、齊 抓共管，并形成長(zhǎng)效機(jī)制、才能培養(yǎng)出一批身心健康的社會(huì)主義接班人：

1、政府重視、社會(huì)關(guān)注是解決留守兒童的關(guān)鍵。只有全社會(huì)關(guān)注、通力配合、整合資源，特別是各級(jí)黨委、政府給予高度重視，并采取積極有效的措施，才能真正解決留守兒童問題。在留守兒童相對(duì)集中的地方，在條件許可下當(dāng)?shù)卣梢猿浞掷贸粪l(xiāng)并鎮(zhèn)、農(nóng)村教育布局調(diào)整等有利時(shí)機(jī)、充分利用閑置資源，成立“留守兒童學(xué)?！?，或在學(xué)校、社區(qū)、嘎查、村成立“留守兒童家園”、“留守兒童監(jiān)護(hù)人指導(dǎo)站”。要全面細(xì)致地對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守兒童進(jìn)行摸底登記造冊(cè)，并采取有利措施，如培訓(xùn)離退休教師、干部等“五老”人員成為“留守兒童家庭教育成長(zhǎng)顧問”，定期走訪留守兒童家庭，定期與其談心、上心理課，陪伴留守兒童成長(zhǎng)。在“留守兒童家園”設(shè)心理輔導(dǎo)室，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)室，娛樂活動(dòng)室，解決孩子們心理需求和學(xué)習(xí)方面的問題，并通過開展健康向上的文體活動(dòng)開闊孩子們的視野、心胸，加強(qiáng)她們與人溝通的能力。“留守兒童監(jiān)護(hù)人指導(dǎo)站”要定期授課，并利用留守兒童父母返鄉(xiāng)之際，或利用寫信等形式，給他們傳授有關(guān)知識(shí)，讓他們及時(shí)了解掌握孩子的心理、學(xué)習(xí)、生活等方面情況，給孩子更多的關(guān)愛，增強(qiáng)其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。有條件的地方還可以利用網(wǎng)絡(luò)讓親子定期視頻見面，以加深留守兒童對(duì)父母的依戀，解決留守兒童因親情缺失、分離焦慮而導(dǎo)致的性格、人格方面的障礙。

2、教育部門是解決留守兒童問題的主陣地。由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)生選擇了寄宿制，所以教育部門承擔(dān)起了越來(lái)越繁重的監(jiān)管責(zé)任即第二監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，并業(yè)已成為全方位監(jiān)護(hù)學(xué)生的主陣地。老師已不僅僅要“傳道、授業(yè)、解惑”，還要承擔(dān)起父母的責(zé)任，給留守兒童更多的關(guān)愛，這樣才能彌補(bǔ)留守兒童因親情缺失監(jiān)護(hù)不到位而導(dǎo)致的心理、品格、安全、學(xué)習(xí)、生活等方面的缺憾。教育部門應(yīng)盡早成立留守兒童問題指導(dǎo)中心，派專人研究解決留守兒童問題，特別是在留守兒童相對(duì)集中的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，（兒童成長(zhǎng)期大部分在學(xué)校，學(xué)校除了教書，還要關(guān)注兒童身心健康問題、品德等問題，要建立起相關(guān)機(jī)制和制度）要針對(duì)新時(shí)期新特點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整辦學(xué)理念、積極應(yīng)對(duì)新情況新問題，不辱使命，為社會(huì)輸送合格的身心健康的“四有”新人。

3、辦好社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校是解決留守兒童問題的必要條件，要強(qiáng)化社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校辦學(xué)功能，擴(kuò)展留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校內(nèi)容。各級(jí)婦聯(lián)要充分利用現(xiàn)有社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、將留守兒童家庭教育內(nèi)容納入教學(xué)計(jì)劃。要充分認(rèn)識(shí)家庭教育對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性，認(rèn)識(shí)家長(zhǎng)學(xué)校肩負(fù)的責(zé)任，避免家長(zhǎng)學(xué)校流于形式，走過場(chǎng)。要實(shí)實(shí)在在抓點(diǎn)事情，將學(xué)校制度化、規(guī)范化，要做到八有：有教學(xué)計(jì)劃、有規(guī)范教材、有備課筆記、有授課記錄、有檔案資料、有規(guī)章制度、有工作總結(jié)。要?jiǎng)訂T全社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛留守兒童行動(dòng)中，開展“愛心媽媽”認(rèn)領(lǐng)留守兒童活動(dòng)，讓留守兒童不再孤單，讓“留守兒童”真正心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫!兒童是祖國(guó)的未來(lái)，關(guān)注留守兒童，就是關(guān)注未來(lái)。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體、齊抓共管，才能培養(yǎng)出合格的祖國(guó)的建設(shè)者和棟梁，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定好人才基礎(chǔ)。

第二篇：農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

《關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》

實(shí)踐參加者：

實(shí)踐時(shí)間：

實(shí)踐地點(diǎn)：

中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的一項(xiàng)“留守兒童狀況”課題顯示，我國(guó)的留守兒童近2000萬(wàn)。在廣大農(nóng)村，隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民逐漸增多，農(nóng)村留守兒童數(shù)量也越來(lái)越多，伴隨而來(lái)的是農(nóng)村留守兒童的教育問題。本文主要通過對(duì)本人所在地方村民的走訪座談，了解到農(nóng)村留守兒童教育存在的問題十分突出，主要體現(xiàn)在心理、學(xué)習(xí)、行為、安全等方面，產(chǎn)生這些問題的原因主要有社會(huì)的、家庭的和學(xué)校的，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，本文提出了解決這些問題的對(duì)策和措施。

一．基本情況

縣統(tǒng)計(jì)局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，在全縣14個(gè)鎮(zhèn)共抽取42個(gè)村民小組，調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2011年3月20日。匯總結(jié)果顯示：42個(gè)村民小組總?cè)丝?630人，勞動(dòng)力4966人。2011年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2.12%。據(jù)此推算，2011年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨(dú)立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。

二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問題 1.缺乏關(guān)愛，性情孤僻、任性、容易產(chǎn)生心理障礙

長(zhǎng)期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不

能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過程中出現(xiàn)一些差錯(cuò)得不到及時(shí)的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負(fù)，尋求保護(hù)或自我保護(hù)的意識(shí)特別強(qiáng)，在自我保護(hù)行為上出現(xiàn)過激行為等。

2.學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差

在父母有一方外出務(wù)工，尤其是父母雙方都外出務(wù)工的情況下，除了給留守兒童帶來(lái)心理上的影響外，最直接的結(jié)果就是缺少了對(duì)留守兒童的監(jiān)督和家庭輔導(dǎo)。然而，其他撫

養(yǎng)人由于無(wú)暇顧及或沒有能力顧及這些留守兒童，不能填補(bǔ)這一空白，這樣就直接影響到了留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)。另外，還有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)持“學(xué)習(xí)無(wú)用論”的觀點(diǎn)，父母對(duì)留守兒童的總體期待不高，他們將孩子的學(xué)習(xí)定位在完成九年義務(wù)教育上，將孩子的前途定位在外出務(wù)工上。由于孩子的思想極容易受父母等外界影響，久而久之也不免會(huì)被同化。

3、容易產(chǎn)生行為偏差

義務(wù)教育階段的留守兒童正處在身心發(fā)展時(shí)期，他們的自律能力不強(qiáng)，容易受到外界和其他人的負(fù)面影響。再加上親情缺失、代理?yè)狃B(yǎng)人對(duì)留守兒童管理不到位，對(duì)孩子的行為一般采取遷就、認(rèn)可的態(tài)度，造成行為偏差。表現(xiàn)最突出的主要有以下幾個(gè)方面：(1)紀(jì)律觀念差，違法違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重；(2)沉迷于桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳等場(chǎng)所；(3)在與他人的交往中，缺乏正確的人際交往觀，又缺少必要的指導(dǎo)，與社會(huì)上的“小混混”混在一起，有的甚至走上犯罪的道路；(4)有些留守兒童的撫養(yǎng)人，采取“物質(zhì)＋放任”的管理方式，以為這樣就對(duì)得起孩子的父母，結(jié)果孩子養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良行為習(xí)慣。

三、農(nóng)村留守兒童教育問題產(chǎn)生的原因

1.從社會(huì)角度看，大量農(nóng)民工進(jìn)城以及城鄉(xiāng)壁壘的存在是農(nóng)村留守兒童形成的根本原因

走城鎮(zhèn)化道路是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工的同時(shí)，政策法規(guī)滯后于社會(huì)變遷或存在許多壁壘，還有些地區(qū)和學(xué)校不能很好地執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)，如一些城市學(xué)校要求流動(dòng)人員的子女必須交納一定的借讀費(fèi)才能入學(xué)；有的以需要辦理各種手續(xù)為借口將流動(dòng)人員子女拒之校外；流動(dòng)人員的子女不能在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖?，必須回戶籍所在地參加考試等等。而城市里的農(nóng)民工子弟學(xué)校要么是學(xué)費(fèi)太高，農(nóng)民工無(wú)法承擔(dān)，要么是條件有限，不能滿足孩子進(jìn)城讀書。這樣，多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員只能將孩子留在老家接受教育，從而產(chǎn)生了大量的農(nóng)村留守兒童以及隨之而來(lái)的一系列問題。

2.從家庭角度看，親情和教育的缺失影響了留守兒童的身心健康發(fā)展

家庭教育在一個(gè)人的成長(zhǎng)過程中起著某種先入為主的作用。家庭教育的實(shí)施者主要是父母，影響教育效果的關(guān)鍵因素是親子關(guān)系狀況。由于留守兒童不能跟在父母身邊學(xué)習(xí)，一般由祖輩或者親戚撫養(yǎng)，生活中就缺少了父愛或母愛，長(zhǎng)期在這種缺少親情的環(huán)境中成長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)對(duì)孩子的心理發(fā)展帶來(lái)不利影響。父母不在孩子身邊，也造成了留守兒童家庭

教育的缺失，從而影響到孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。

3.農(nóng)村學(xué)校教育管理體制存在缺陷

由于留守兒童缺乏來(lái)自于家庭的關(guān)愛和親情，因此，他們尤需從學(xué)校生活中得到

彌補(bǔ)。但是由于種種主客觀方面的原因，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)留守兒童的教育管理存在著諸多的缺陷。目前，許多農(nóng)村學(xué)校沒有給予留守兒童足夠的重視，沒有采取必要的、針對(duì)留守兒童的教育管理措施。另外，有些學(xué)校在教育管理上也存在許多不足，如片面追求應(yīng)試教育，對(duì)留守兒童的心理問題關(guān)注不夠；學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，得不到改善致使留守兒童有可能接觸社會(huì)上的“小混混”，養(yǎng)成不良行為習(xí)慣；學(xué)校不能給留守兒童提供安全、便利的住宿條件；學(xué)校不能與留守兒童的父母或撫養(yǎng)人積極溝通，將留守兒童在學(xué)校的表現(xiàn)和行為告知他們等等。

四． 對(duì)策與建議

1.家庭方面

家庭教育是伴隨人一生的終身教育，其與生俱來(lái)的天然性、親子溝通的情感性、潛移默化的滲透性的特點(diǎn)，決定了其在人的成長(zhǎng)過程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是兒童健康成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。因此，家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展，并盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守兒童出現(xiàn)生存危機(jī)和道德失范的問題，家長(zhǎng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。家長(zhǎng)要樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。同時(shí)要加強(qiáng)與孩子聯(lián)系，創(chuàng)造更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)與孩子溝通，對(duì)孩子的道德發(fā)展和精神需求給予更多關(guān)注。

2.學(xué)校方面

學(xué)校是孩子接受教育最主要的地方，解決農(nóng)村留守兒童教育問題的關(guān)鍵還是要靠

學(xué)校，因此要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康全面發(fā)展。首先要建立和完善農(nóng)村學(xué)校寄宿制度，讓留守兒童住校，和同學(xué)、老師在一起感覺大家庭的溫暖。其次要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的心理咨詢，讓留守兒童的各種煩惱有地方傾訴，為他們打開“心結(jié)”；同時(shí)通過正面引導(dǎo)，使學(xué)生理解父母外出務(wù)工的艱難，教育學(xué)生要認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵規(guī)守紀(jì)，以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)父母的辛勞，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。三要加強(qiáng)學(xué)校的娛樂、體育設(shè)施建設(shè)，并建立農(nóng)村留守兒童父母與孩子暢通的交流渠道。一方面有助于培養(yǎng)留守兒童的業(yè)余興趣和愛好，豐富他們的課余生活；另外也可

以讓孩子隨時(shí)或定期與父母溝通、交流、談心，便于家長(zhǎng)隨時(shí)了解孩子的學(xué)習(xí)和生活情況。

3.社會(huì)方面

農(nóng)村留守兒童教育牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面，必須整合社會(huì)各界力量，充分發(fā)揮社會(huì)的合力作用。各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)作為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,納入新農(nóng)村建設(shè)的工作大局之中。政府、教育行政部門、婦聯(lián)、學(xué)校、社區(qū)、村委會(huì)可以聯(lián)合起來(lái)，開展捐資助學(xué)活動(dòng)，讓有愛心的社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與到關(guān)愛留守兒童的活動(dòng)中來(lái)，幫助他們解決學(xué)習(xí)和生活上的資金困難，使他們減輕后顧之憂，安心學(xué)習(xí)。還可以動(dòng)員社會(huì)各種力量，開展針對(duì)農(nóng)村留守兒童的人文關(guān)懷活動(dòng)——廣泛征集社會(huì)志愿者、“代理家長(zhǎng)”等，讓他們與留守兒童結(jié)對(duì)子，保持經(jīng)常性的交流溝通，以促進(jìn)留守兒童身心的健康成長(zhǎng)；開辦“農(nóng)村留守兒童假期學(xué)?！保唤⑥r(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。農(nóng)村“留守兒童”是特定時(shí)代下的產(chǎn)物，而且將在一定時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在。解決農(nóng)村留守兒童家庭教育缺失問題，是一項(xiàng)整體工程，需要政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)方方面面的努力和配合。兒童是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望，解決數(shù)量龐大的留守兒童問題，不僅有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建，而且讓數(shù)億農(nóng)民工沒有了后顧之憂，有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的的高質(zhì)快速發(fā)展，更重要的是，為中國(guó)的未來(lái)積蓄了充足的力量。為此，政府、家庭、學(xué)校和社會(huì)各方面都應(yīng)做出自己的努力，切實(shí)解決目前農(nóng)村留守兒童在思想、學(xué)習(xí)和生活、身體等方面面臨的諸多問題，使他們健康地成長(zhǎng)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義新城市的生力力量！

第三篇：留守兒童教育情況調(diào)查報(bào)告

留守兒童教育情況調(diào)查報(bào)告

摘要：留守兒童問題已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問題。隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調(diào)查顯示，留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。通過調(diào)查顯示：

很少與父母聯(lián)系的23.9％

認(rèn)為一個(gè)幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3％

非常想父母的65.0％

做錯(cuò)事被批評(píng)時(shí)當(dāng)面頂撞的8.4％

拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3％

在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5％

遇到困難自己解決的45.5％

和（外）祖父母生活在一起的43.5％

覺得自己很一般的52.7％

覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1％

總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7％

覺得社會(huì)不公平、看不到希望的11.9％

第四篇：留守兒童教育情況調(diào)查報(bào)告

留守兒童教育情況調(diào)查報(bào)告

摘要：留守兒童問題已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性問題。隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體，即為留守兒童。調(diào)查顯示，留守兒童中有大部分處于0—14周歲。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其作為監(jiān)護(hù)人的角色要求，而占絕對(duì)大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導(dǎo)致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學(xué)習(xí)受到影響。通過調(diào)查顯示： 很少與父母聯(lián)系的23.9％

認(rèn)為一個(gè)幸福的家庭應(yīng)該和父母在一起的79.3％

非常想父母的65.0％

做錯(cuò)事被批評(píng)時(shí)當(dāng)面頂撞的8.4％

拉幫結(jié)派、打架斗毆的12.3％

在學(xué)校里基本上沒有朋友的17.5％

遇到困難自己解決的45.5％

和（外）祖父母生活在一起的43.5％

覺得自己很一般的52.7％

覺得身邊得人不太關(guān)心自己的49.1％

總是害怕被身邊人欺負(fù)34.7％

覺得社會(huì)不公平、看不到希望的11.9％

一、留守兒童存在嚴(yán)重的“親情饑渴”親情的撫慰與關(guān)懷對(duì)孩子的成長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)?shù)氐牧羰貎和写蟛糠终幱谏硇难杆侔l(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，同時(shí)也面臨許多方面的問題和煩惱，需要有渠道傾訴，有親人安慰。但由于留守兒童的父母長(zhǎng)年在外務(wù)工，有的半年、一年、甚至幾年都難以給孩子打一個(gè)電話、寫一封信、見一次面，以此維系親情很難勾通思想，傾聽煩惱，給孩子予以足夠的關(guān)懷。有的父母多年不與孩子見面，至使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。

二、大多數(shù)留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下盡管有許多留守兒童也表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求學(xué)愿望，然而，留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況卻不容樂觀。從總的調(diào)查情況來(lái)看，留守兒童只有2％的成績(jī)優(yōu)秀，10％的成績(jī)中等偏上，成績(jī)中等或中等偏下水平和相當(dāng)差的卻占到了88％！這主要是由于心理問題的干擾以及學(xué)習(xí)自控力較差所造成的。在我們的問卷中，有絕大部分的留守兒童反映無(wú)人督促學(xué)習(xí)，這反映出監(jiān)護(hù)人本身的態(tài)度和能力減弱了原有家庭的監(jiān)督作用，影響了他們自控力的形成。

三、心理封閉和情感世界問題。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童監(jiān)護(hù)人對(duì)留守子女的心理健康問題介入較少，關(guān)注不夠。由于遠(yuǎn)離父母，缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)，而監(jiān)護(hù)人又無(wú)暇顧及他們的情感變化，這對(duì)留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。

四、監(jiān)護(hù)人缺乏保護(hù)意識(shí)導(dǎo)致的意外傷害比例較大由于大部分留守兒童屬于未成年人，缺乏自我保護(hù)的意識(shí)和能力，對(duì)突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力，沒有父母的直接監(jiān)護(hù)，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守兒童上學(xué)路途較遠(yuǎn)，經(jīng)常起早摸黑趕路，人身安全令人擔(dān)憂。

五、留守兒童的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。

六、監(jiān)護(hù)人自身綜合素質(zhì)偏低。

1.留守的背后——是主動(dòng)還是無(wú)奈的抉擇

人們普遍認(rèn)為城鄉(xiāng)二元制度是孩子們被留守的根本原因。走訪中，我們感受到除了制度原因外，還有一些其他原因正在左右和影響著父母?jìng)兊倪x擇。

從有利孩子成長(zhǎng)的角度看，最理想的狀態(tài)是父母外出打工，孩子能就近讀書，一家人其樂融融。但現(xiàn)實(shí)是，流動(dòng)子女往往只能就讀條件較差的農(nóng)民工學(xué)校和質(zhì)量較差的中小學(xué)，沒有當(dāng)?shù)貞艨诓荒芫偷貐⒓又锌己透呖嫉戎贫缺趬咀璧K著農(nóng)民工子女教育選擇權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。而近年來(lái)，隨著國(guó)家投入不斷加大，農(nóng)村學(xué)校教育在不斷改善。綜合這些情況，不少家長(zhǎng)開始傾向于將孩子留在家里讀書。

⒉身為父母的兩難選擇——實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與履行父母職責(zé)

當(dāng)前，農(nóng)民工群體發(fā)生了一些新的變化，一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是新生代農(nóng)民工正成為外出務(wù)工的主力。和上一代農(nóng)民工生存型發(fā)展需求不同，新生代農(nóng)民工外出務(wù)工更多源于自我發(fā)展需要，他們渴望通過奮斗得以在城市立足，安居樂業(yè)。城市對(duì)他們來(lái)說(shuō)是歸宿。與此同時(shí),與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的生活方式也在悄然發(fā)生變化。訪談中，當(dāng)我們問某一留守兒童，父母外出打工的原因時(shí)，他答到“爸媽出去玩了”。孩子的解釋是，爸媽回家后也經(jīng)常在外玩。這表明許多新生代農(nóng)民工已經(jīng)習(xí)慣了外面的生活，而回家后也繼續(xù)著在外的生活方式。

3.留守子女的隔代教育——溺愛還是責(zé)任心

鑒于父母不在孩子身邊管教這一家庭教育的缺失，農(nóng)民工大都會(huì)通過盡力為孩子選擇好的學(xué)校、創(chuàng)造良好求學(xué)環(huán)境來(lái)彌補(bǔ)。擇校熱、租房陪讀的現(xiàn)象在留守兒童家庭較為普遍，而這在某些人眼中成為溺愛的表現(xiàn)。特別是留守兒童隔代教育，多給人負(fù)面印象。每當(dāng)留守兒童出現(xiàn)逃課、迷戀上網(wǎng)等偏差行為時(shí)，總有人習(xí)慣性的用隔代教育來(lái)解釋，并將責(zé)任簡(jiǎn)單地推到為了晚輩無(wú)私付出的老人身上。走訪發(fā)現(xiàn)，老人騎三輪接送孫子（女），租房子陪讀等看似溺o愛行為的背后，反映的是爺爺奶奶對(duì)孩子的責(zé)任心。

（一）家庭方面

1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女，一般以母親為主，母親心細(xì)，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務(wù)教育。

2、定期“溫馨對(duì)話”。在外打工的父母，一定要及時(shí)了解子女的近,一方面利用書信或電話定期與孩子進(jìn)行進(jìn)行交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人即使了解孩子學(xué)習(xí)生活等個(gè)方面的情況。

3、尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”?！?/p>

代理媽媽”既可以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，對(duì)孩子進(jìn)行思想道德教育。

（二）學(xué)校方面

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各中小學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)道時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。在中小學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守兒童健康成長(zhǎng)。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長(zhǎng)、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把鄉(xiāng)土文化引進(jìn)課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，把評(píng)價(jià)過程變成教育引導(dǎo)的過程，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生約束力，實(shí)現(xiàn)由紀(jì)律和自律的轉(zhuǎn)變，為留守兒童營(yíng)造一個(gè)寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價(jià)值觀。

4、開展心理咨詢活動(dòng)。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學(xué)生進(jìn)行交流。及時(shí)排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓(xùn)。盡可能對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識(shí)，開展一些座談會(huì)，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時(shí)，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長(zhǎng)會(huì)

行為偏差學(xué)習(xí)較差性格缺陷缺乏親情。心理障礙行為偏差。

第五篇：留守兒童教育調(diào)查報(bào)告

湖南農(nóng)村留守兒童問題調(diào)查報(bào)告

在本調(diào)研報(bào)告中，針對(duì)“農(nóng)村留守兒童問題”這一社會(huì)問題，遵循“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的研究思路，以社會(huì)調(diào)查、文獻(xiàn)調(diào)查所取得的實(shí)證材料為依據(jù)，根據(jù)黨和政府的現(xiàn)行政策與治國(guó)理念，進(jìn)行剖析、論證與詮釋，以探索解

決我國(guó)、我省農(nóng)村留守兒童問題的政策對(duì)策與社會(huì)對(duì)策。

第一部分，分析留守兒童問題的成因；第二部分，報(bào)告調(diào)研觀察到的留守兒童問題的若干表現(xiàn)；第三部分，論證留守兒童問題的特點(diǎn)；第四部分，提出課題組對(duì)

緩解留守兒童問題的一組建議。

本課題組在團(tuán)省委的組織下進(jìn)行了這一項(xiàng)調(diào)研工作，實(shí)地調(diào)查可以代表湖南省的情況，文獻(xiàn)調(diào)查佐證了這一社會(huì)調(diào)查。由于留守兒童問題的全局性，在提出建議

時(shí)，則采取了全國(guó)性的視野。

第一部分留守兒童問題的成因

“留守兒童” 是指農(nóng)村流動(dòng)人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時(shí)把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個(gè)特殊的社會(huì)群體；具體是指與父母

雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的少年兒童。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，目前全國(guó)15歲以下的留守兒童人數(shù)約有1000萬(wàn)人左右，而且種種跡象表明，這個(gè)數(shù)字也大有逐年增加之勢(shì)。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》，2005年1月8日)另外網(wǎng)上多個(gè)材料中的數(shù)據(jù)估計(jì)2000萬(wàn)之多。如果以農(nóng)民工的規(guī)模概算，恐怕這兩個(gè)數(shù)字均屬于較保守的數(shù)字。

留守兒童的生存與教育狀況，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題。這一社會(huì)問題已經(jīng)引起了政府部門、學(xué)者、輿論界與社會(huì)的高度關(guān)注。如何解決或緩解這一問題，首先應(yīng)

該了解產(chǎn)生留守兒童問題的根源。

留守兒童是農(nóng)民工的未成年子女。留守兒童問題是農(nóng)民工問題的一部分，或者說(shuō)，留守兒童問題是農(nóng)民工問題派生出來(lái)的一個(gè)問題。留守兒童問題的產(chǎn)生，是家庭

教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的。

一、農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的根源：農(nóng)民工問題

農(nóng)民工是農(nóng)村留守兒童的父母，他們?yōu)槭裁醋屪优羰?？為什么?dāng)留守兒童存在這樣或那樣的問題時(shí)別無(wú)良策？根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童問題必先關(guān)注農(nóng)民工問題。

(一)農(nóng)民工的概念

李培林是這樣界定“農(nóng)民工”的：“農(nóng)民工指擁有農(nóng)業(yè)戶口、被人雇去從事非農(nóng)活動(dòng)的農(nóng)村人口?！?陸學(xué)藝主編：《當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)》，社會(huì)生活文獻(xiàn)出版社北京2004年版，第307-308頁(yè))李培林以這個(gè)定義，概算出中國(guó)共有2億農(nóng)民工，其中占第二產(chǎn)業(yè)工人57.5%，占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員37%，是中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人階層的主要組成部分。(第309頁(yè))這個(gè)概念較寬，它包括了離農(nóng)不離土，即在本地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工的農(nóng)民。

我國(guó)政府是這樣定義的：“農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們的戶籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑時(shí)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，有的長(zhǎng)期在城市就業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要

組成部分?！?《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》)

(二)農(nóng)民工的出現(xiàn)

1949年以后，伴隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立，以戶籍制為核心的人口政策在50年代中期成型，政府強(qiáng)制性地控制著人口流動(dòng)。進(jìn)入改革開放時(shí)期后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生的所有制多元性、區(qū)域發(fā)展的差異性、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求性、農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過剩性、城市化的加速性等一系列發(fā)展態(tài)勢(shì)，引起了20世紀(jì)80

年代人口流動(dòng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，1989年第一次出現(xiàn)了“民工潮”。

農(nóng)村人口特別是農(nóng)村原有勞動(dòng)力的過剩性是一個(gè)前提性的因素。目前，我國(guó)耕地面積僅存18億多畝，按農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行推算，僅需1.5億勞動(dòng)力，而現(xiàn)在農(nóng)村約有勞動(dòng)力4.98億，剩余農(nóng)村勞動(dòng)力近3.5億。據(jù)2000年第五次人口普查的統(tǒng)計(jì)，離開戶籍所在地半年以上的人口為1.2億，其中進(jìn)入城鎮(zhèn)在二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)打工的農(nóng)民工約為8000萬(wàn)人。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部等有關(guān)部門估計(jì)，2002年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為9460萬(wàn)。黨的“十六大”報(bào)告指出，要用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的眼光來(lái)解決中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，這就意味著

在近期內(nèi)還會(huì)有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要進(jìn)入城市。

湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，截止2004年底，農(nóng)村人口為4320.02萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.5%。湖南農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商始于70年代后期。據(jù)省勞動(dòng)社會(huì)保障部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2002年，全省農(nóng)民工為525萬(wàn)人，其中，省內(nèi)城市務(wù)工的為18%，省外務(wù)工的為82%；2003年為736萬(wàn)人，到2004年達(dá)到829.1萬(wàn)人，三年內(nèi)增長(zhǎng)63.3%，年均增長(zhǎng)21.1%，我省成為全國(guó)勞務(wù)輸出大省之一。2004年全省農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)829.1萬(wàn)人，創(chuàng)年收入497.46億元，占農(nóng)民總收入的40.7%。因此，農(nóng)民工對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活具有重要意義。農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商改善了農(nóng)民的生活

質(zhì)量，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）農(nóng)民工的生存困境

分析農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)狀與存在的問題，可以認(rèn)為：農(nóng)民工是不得不與其子

女分離，是一種理性的選擇。

1、農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

在東南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民工對(duì)流入地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是，外國(guó)資本是朝著“廉價(jià)勞動(dòng)力”而來(lái)投資的，外資追求利潤(rùn)，盡可能地壓低工資水平，加之中國(guó)勞動(dòng)力過剩量大，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)起到了壓低工資水平的作用。而私營(yíng)的中資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，則采用“低工資”模式操作。這樣，各類企業(yè)農(nóng)民工工資普遍較低。改革開放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企

業(yè)打工，工資還是差不多。

在省內(nèi)流動(dòng)，甚至在本地區(qū)內(nèi)流動(dòng)，農(nóng)民工收入同樣受到過剩勞動(dòng)力背景的擠壓，工資水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之間。上海市農(nóng)民工的月平均收入為600元。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》2002年第1期)北京市有子女在農(nóng)民工子弟學(xué)校就讀的農(nóng)民工月收入為800元左右。(北京市教委政策法制處：《為解決流動(dòng)人口子女就學(xué)制定規(guī)范》，《北京教育》2002年第6期)上海、北京是收入較高的城市，其他城市一般要低于這個(gè)水平。

陸學(xué)藝等說(shuō)：農(nóng)民工狀況雖說(shuō)比農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者好，但一直只能獲得低工資，在最近的10多年里，有很大部分農(nóng)民工和雇工的工資一直處于400～500元的水平，沒

有任何增加

據(jù)山西省總工會(huì)調(diào)查，農(nóng)民工的收入更低，“農(nóng)民工主要從事礦山采掘、建筑建材等比較危險(xiǎn)、艱苦的工種，但工資水平卻較低，約有8.6%的人月平均工資在300元以下，約24.3%的人月平均工資在300元至500元之間，均低于當(dāng)?shù)?00

4年最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”

2003年冬成為新聞熱點(diǎn)的“欠薪”問題，也是農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜的原因之一。經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門調(diào)查，全國(guó)欠薪總額高達(dá)1000億元人民幣，即平均每個(gè)農(nóng)民工被欠薪1000元以上。

據(jù)網(wǎng)上文章，農(nóng)民工僅獲得其創(chuàng)造的新價(jià)值的1/3。1億農(nóng)民工的總收入有估計(jì)

為5000億元，占農(nóng)村人口總收入的1/3左右。

農(nóng)民工的低收入狀況，決定了一部分農(nóng)民工無(wú)經(jīng)濟(jì)能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉(xiāng)，以降低養(yǎng)育子女的成本。因?yàn)閹У匠擎?zhèn)，必定會(huì)增加租房費(fèi)用、生活費(fèi)用與教育費(fèi)用，至少這三項(xiàng)費(fèi)用是超過半數(shù)的農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)的。

2、農(nóng)民工社會(huì)現(xiàn)狀

農(nóng)民工的社會(huì)現(xiàn)狀的最大特點(diǎn)是其流動(dòng)性。以流動(dòng)的空間性分析：其流向主流是從農(nóng)村向城鎮(zhèn)；其區(qū)域以省內(nèi)流動(dòng)為主，跨省流動(dòng)向東南傾斜，向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)集中。流動(dòng)人口主要集中在京津連流動(dòng)人口圈、滬寧杭流動(dòng)人口圈、廣深廈流動(dòng)人口圈。這種空間遠(yuǎn)距離的流動(dòng)，且就業(yè)在城市、行業(yè)、單位間的不穩(wěn)定性即流

動(dòng)性，使部分農(nóng)民工難以把小孩帶在身邊共同生活。

農(nóng)民工的職業(yè)行為的基本特點(diǎn)是非農(nóng)化，但主流職業(yè)行為多與城鎮(zhèn)主流職業(yè)相分離，基本上是城鎮(zhèn)原有勞動(dòng)力所從事的職業(yè)的一種補(bǔ)充，甚至是流入地當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力所不愿意干的粗活、重活、臟活。具體職業(yè)類型主要是從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的工業(yè)、建筑業(yè)，以及層次較低的服務(wù)業(yè)、家庭雇傭等。農(nóng)民工的職業(yè)具有低層性的特點(diǎn)，決定了其社會(huì)地位處于城市社會(huì)下層，或謂“邊緣化”狀態(tài)。這類職業(yè)有的是雇傭方提供的臨時(shí)的、簡(jiǎn)陋的住處，如農(nóng)民工較大的一個(gè)群體是建筑工，一

般在工棚或在建建筑物內(nèi)息宿，帶小孩就不能不自己租房他住。

農(nóng)民工流入城市的數(shù)量不斷擴(kuò)大，全國(guó)人口流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘的存在阻礙了農(nóng)民工將自己的子女帶在身邊。其中最大的障礙就是二元的城鄉(xiāng)戶籍制度，形成了一種“現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民進(jìn)了城，制度中的農(nóng)民沒有進(jìn)城”的尷尬局面。作為國(guó)家的行政管理重要手段的戶籍制度，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期逐漸發(fā)展成為隔絕城鄉(xiāng)，集多種功能于一體的最重要制度。這種集多種功能于一體的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在戶籍制度與就業(yè)、社會(huì)保障、教育、住房等制度的不公平的結(jié)合。雖然現(xiàn)在戶籍制度有所松動(dòng)，但農(nóng)業(yè)戶口的人在城市就業(yè)、社會(huì)保障、教育、住房等方面仍然存在著事實(shí)上的不平等。例如，有的地方限制農(nóng)民工子女上學(xué)，有些地方雖然允許農(nóng)民工子女上學(xué)，但額外要加收一定費(fèi)用，且費(fèi)用很高。即使入了學(xué)，也必須回原籍地參加中考或高考，而各地教材的選用又大不相同，這就使得農(nóng)民工子女面臨轉(zhuǎn)學(xué)后兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境。另外，住房、醫(yī)療等方面的原因，農(nóng)民工不得不將子女留守在原籍地農(nóng)村。由此，農(nóng)村留守兒童這個(gè)特

殊群體作為農(nóng)民工的一個(gè)副產(chǎn)品凸現(xiàn)出來(lái)。

這種城市二元的戶籍制度在一定時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)了它的合理性，一是緩解了農(nóng)民工流入地城市的市政建設(shè)的壓力；二是避免了曾經(jīng)在各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)過的“貧民窟”這一社會(huì)問題；三是有效地降低了民政救助規(guī)模與社會(huì)保障壓力。但是，這是以犧牲農(nóng)民工的權(quán)益，犧牲社會(huì)公平而實(shí)現(xiàn)的。

兩害相權(quán)取其輕，政府對(duì)農(nóng)民工的政策，以及農(nóng)民工把子女留置農(nóng)村，均是一種

理性的選擇。

3、農(nóng)民工的生存問題

農(nóng)民工相對(duì)于城市居民而言，存在的主要問題有：

(1)居住、工作條件惡劣，閑暇時(shí)間少，精神生活匱乏

他們平時(shí)勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)。并且很少享受法定休息時(shí)間。山西省總工會(huì)的一個(gè)調(diào)查，說(shuō)明約有84%的農(nóng)民工不能享受法定休息時(shí)間，約45%的人沒有休息日，連續(xù)超

負(fù)荷勞動(dòng)。

勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋，存在安全隱患。在一些建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工地、宿舍昏暗擁擠，衛(wèi)生條件差，生產(chǎn)生活設(shè)施普遍比較簡(jiǎn)陋，且存在嚴(yán)重的安全隱患。部分個(gè)體老板和不法礦主只顧賺錢，不進(jìn)行安全投入，不配備勞動(dòng)安全防護(hù)用品。

(2)處于城市邊緣狀態(tài)，沒有融入城市居民之中

來(lái)自于生存和生活的壓力以及離鄉(xiāng)背井的孤獨(dú)，給許多農(nóng)民工的心理蒙上了陰影。昌邑市檢察院曾會(huì)同當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門對(duì)２００名年齡在２０歲至４０歲的農(nóng)民工進(jìn)行過調(diào)查，結(jié)果顯示他們中“感到寂寞孤獨(dú)”的占９２％，“提心吊膽，擔(dān)心受到不公正待遇”的占４７％，“為感情問題整天感到困惑”的占３６％。面對(duì)巨大的精神壓力，相當(dāng)一部分農(nóng)民工采取消極的生活方式，有的將自己封閉

起來(lái)，有的則借酒消愁甚至尋釁滋事。

(3)處于非福利狀態(tài)

失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障基本上把他們排除在外。

參加社會(huì)保險(xiǎn)難度大。如山西省有40%的農(nóng)民工未參加任何社會(huì)保險(xiǎn)。用工單位普遍認(rèn)為參保會(huì)增加用工成本，農(nóng)民工則因?yàn)椴荒芰⒓词芤嬉膊辉竿侗＃麄儗?/p>

愿省下錢帶回家。

廣東商學(xué)院社會(huì)學(xué)系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項(xiàng)目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳６個(gè)城市，對(duì)３８家醫(yī)院、１家職業(yè)病防治醫(yī)院的５８２位工傷者進(jìn)行了問卷調(diào)查。在遭遇工傷這種特殊困難關(guān)頭，５３％的工傷者表示得到過一些關(guān)心，２０％表示很少有人關(guān)心或者沒有人關(guān)心。對(duì)于“如果您得到了關(guān)心，他們是誰(shuí)？”的提問，工傷者的回答是：朋友、老鄉(xiāng)78.4％，家人、親戚73.7％，同事58.1％；老板23.9％，好心人20.6％，醫(yī)生護(hù)士16.2％；

社保局2.1％，勞動(dòng)局2.4％，社區(qū)0.5％。

(4)處于收入高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)

合同簽訂率低且不規(guī)范。山西省總工會(huì)調(diào)查的農(nóng)民工中，有26%的農(nóng)民工沒有與用工單位訂立勞動(dòng)合同。在簽訂的勞動(dòng)合同中，不規(guī)范的超過三分之一。

按月領(lǐng)工資難。山西省目前仍有部分用人單位沒有按《勞動(dòng)法》規(guī)定的“按月足額”支付農(nóng)民工工資，約27%的農(nóng)民工不能按月領(lǐng)取工資。此外，15.69%的農(nóng)民

工每3個(gè)月領(lǐng)一次工資，9.82%的農(nóng)民工半年或半年以上領(lǐng)一次工資。

農(nóng)民工自身在上述生存條件下，從經(jīng)濟(jì)開銷、人身安全、生活穩(wěn)定度等角度考慮，比較留在家鄉(xiāng)與帶在身邊兩者的差異，選擇把子女留置在家鄉(xiāng)，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他親友代養(yǎng)代管，是在理性的考慮下做出的合理的決定。

可以預(yù)測(cè)，在一定的時(shí)期，農(nóng)民工收入不可能大幅度提高，城鄉(xiāng)二元制戶籍壁壘(實(shí)質(zhì)是社會(huì)保障資格如住房、低保、失業(yè)保險(xiǎn)等的藩籬)只能逐步拆除，一部分農(nóng)民工帶子女進(jìn)城需要居住、生活、管帶、上學(xué)等條件難以一一滿足；因此，留

守兒童的存在是一個(gè)帶有必然性的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。