第一篇：文化交流中心項目建設(shè)建議書

福安畬族文化交流中心項目建設(shè)建議書

2010-12-08 11:32:24|分類： 閱讀75 評論1訂閱

一、指導(dǎo)思想

為進一步繁榮發(fā)展我市畬族文化事業(yè)，促進民族團結(jié)進步，積極保護、搶救、挖掘、整理和弘揚畬族文化，加大福安市畬族聚居區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步完善畬族社區(qū)公共文化服務(wù)體系，全力打造畬族文化品牌，推動海西東北翼建設(shè)。

二、項目概況

●項目名稱：福安畬族文化交流中心；

●建設(shè)時間：2011年1月—2013年1月；

●建設(shè)地址：福安富春大道西側(cè)（待定）；

●建設(shè)單位：福安市民族與宗教事務(wù)局；

●建設(shè)規(guī)模：總用地面積30畝；

●項目總投資：1500萬元人民幣。

三、政策依據(jù)

●《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)若干意見》（閩委發(fā)〔2009年〕13號）；●《國務(wù)院關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2009〕29號）；

●《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院進一步繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)的實施意見》（2010年5月閩政〔2010〕14號）；

●《寧德市人民政府關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實施意見》（寧政〔2010〕6號）； ●《寧德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(2006年)；

●《關(guān)于開展搶救與發(fā)展畬族文化工作方案》（2004年6月21日中共寧德市委辦 寧德市政府辦印發(fā)）；

●《關(guān)于保護與發(fā)展畬族文化的決定》（2004年7月經(jīng)寧德市人民代表大會常務(wù)委員會通過）； ●《福建省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》（1999年10月22日經(jīng)福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會通過）；

●《關(guān)于進一步加強民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》（中共福建省委、福建省人民政府）。

四、建設(shè)條件與意義

1、項目建設(shè)條件

福安畬族人口位居全國之首，據(jù)2000 年第五次人口普查結(jié)果，全國畬族人口共70.96 萬人，95%以上集中在閩東和浙南的偏遠山區(qū)。閩東的畬族人口約占福建畬族人口的一半、全國畬族人口的四分之一。其中，福安畬族人口6.8萬人，占寧德全市畬族人口的五分之二，是國內(nèi)畬族人口最多、分布最廣、歷史

最悠久的聚居地之一，設(shè)有福安畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和坂中、穆云、康厝三個畬族鄉(xiāng)。目前連個像樣的畬族文化活動場所都沒有，畬歌聯(lián)誼中心設(shè)在“地下室”，已經(jīng)不能滿足畬族同胞文化交流、尋根聯(lián)誼等活動的需要。福安市畬族文化作為中國文化的一個重要組成部分，在中華民族文化歷史上占有極其重要的地位，其文化源遠流長，積淀了個性彰顯、豐富多彩的文化元素。建設(shè)福安畬族文化交流中心具有得天獨厚的條件,也是廣大畬族同胞及上層人士的強烈愿望。福安畬族文化交流中心建立將成為整合優(yōu)化全市畬族文化資源的重要平臺，成為密切聯(lián)系畬族人民、學(xué)習(xí)傳承畬族文化的橋梁紐帶，成為全市、全省乃至全國研究、傳承、創(chuàng)新、弘揚畬族文化的陣地，成為激發(fā)畬族人民建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情智慧、推進環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展、服務(wù)海西建設(shè)的有效載體。

在福安畬族文化交流中心除了人文條件以外，還具備得天獨厚的自然優(yōu)勢，主要有：一是位于國家級風(fēng)景名勝區(qū)，世界地質(zhì)公園---白云風(fēng)景區(qū)山腳下，處在白云山風(fēng)景區(qū)的必經(jīng)之路，二是寧武高速公路在福安落地互通，是通往江西的出省通道，便于畬族文化的保護與傳播；三是在這里設(shè)立福安畬族文化交流中心具有很強的輻射和帶動力，由于在地理上位于閩東山區(qū)與沿海的結(jié)合部，是山區(qū)經(jīng)濟與沿海經(jīng)濟對接的地帶，既可以促進山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，也可以促進沿海經(jīng)濟的發(fā)展，對閩東的山海經(jīng)濟協(xié)作將起著很好的示范作用。

2、項目建設(shè)意義

●有利于促進兩岸畬族文化的深度交流合作。閩臺淵源悠久，族緣相通，血脈相連、文化同根。鐘、藍姓是臺灣大姓之一，雷、盤姓在臺灣亦占一定數(shù)量。依托福安與臺灣兩地畬家文化特色，以“文化”為媒，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展對臺的獨特產(chǎn)業(yè)合作，搭建兩岸畬族人民親情交融和文化交流的友好平臺。

●有利提升畬族文化的影響力。對于促進福安畬族的科學(xué)、健康、良性、有序的發(fā)展，具有顯要的現(xiàn)實意義與深遠的戰(zhàn)略意義。隨著白云山世界地質(zhì)公園的申報成功，迎來了旅游事業(yè)大發(fā)展的黃金期，福安豐富多彩而又富有特色的畬族文化將對旅游產(chǎn)品的品質(zhì)提升起到重要作用。建設(shè)福安畬族文化交流中心，有利于提高福安畬文化的知名度，打響畬文化品牌，提高福安畬文化的國內(nèi)市場知名度，這對于提升福安整體形象具有重要的意義。

●有利于推進福安經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。以建設(shè)福安畬族文化交流中心為契機，創(chuàng)建福安畬族特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，啟動福安發(fā)展的“文化引擎”，建設(shè)畬族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)化福安中心城區(qū)功能，塑造獨特個性，建設(shè)標志性建筑，增強福安內(nèi)在品位，提升城市建設(shè)水平與城市形象。豐富旅游資源，構(gòu)建以白云山世界地質(zhì)公園和畬族文化旅游為龍頭的旅游產(chǎn)品體系，吸引大批游客到福安旅游，將產(chǎn)生強大的經(jīng)濟動力，實現(xiàn)文化與經(jīng)濟融合的長遠發(fā)展戰(zhàn)略。

●有利畬族文化的保護、發(fā)展和傳承。隨著改革開放的不斷深入和發(fā)展，畬族文化和其他文化一樣，受到現(xiàn)代化浪潮的強烈沖擊，許多文化事象正呈加速遞減的趨勢，有的甚至已經(jīng)消失。盡管我市在搶救和保護畬族文化方面做了大量的工作，取得了令人矚目的成績，但是畬族文化的丟失依然無情地以加速度的形態(tài)進行，畬族文化正面臨著深重的生存和發(fā)展危機。建設(shè)福安畬族文化交流中心，有利搶救、保護、挖掘和傳承畬族文化遺產(chǎn)，使畬族文化的保護、發(fā)展與時代的進步緊密結(jié)合，在交流中求發(fā)展，在交流中得到保護，進而在尊重畬族傳統(tǒng)，堅持畬族物質(zhì)的基礎(chǔ)上構(gòu)建與時代相適應(yīng)的新的畬族文化。

五、建設(shè)內(nèi)容與功能

序

號建設(shè)項目項目功能 讓畬族所有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以原生態(tài)形式進行保護、陳

列、展示。再現(xiàn)原生態(tài)真實風(fēng)貌,配合靜態(tài)背景陳列,在村落內(nèi)畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館

不僅能夠感受畬族悠久的歷史,還能體驗畬族農(nóng)耕文化的民族

傳統(tǒng)、手工藝、生產(chǎn)生活等民族風(fēng)俗。

由露天歌舞臺、室內(nèi)小劇場組成，借以靜態(tài)展示（實物、圖片）、動態(tài)表演等形式，舉辦三月三藝術(shù)節(jié)、大型畬族文化畬族歌舞演藝館 音樂劇展演、以及畬族舞蹈、畬族體育與武術(shù)表演活動，組織

畬族文化動漫制作、畬族民俗文化論壇、畬族民俗文化藝術(shù)創(chuàng)

作等活動。

由畬族聯(lián)誼總會、民族會親大廳和畬族姓氏族譜資料庫畬族聯(lián)誼館 等組成，為全國畬族同胞提供寬敞、舒適、設(shè)備齊全的尋根會

親場所。擴大福安畬族的影響并與異地畬族（兩岸三地畬族）的交流合作、尋根謁祖。

這是一個由民族工作者、畬族研究專家學(xué)者和優(yōu)秀民間

藝人組成的權(quán)威機構(gòu)。研究中心的宗旨是自覺肩負起歷史和時畬族文化研究所 代賦予畬族人的神圣職責(zé)，努力服務(wù)于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，打造好畬族文化品牌，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作方針，體現(xiàn)畬族文化的軟實力，為增強畬族文化的影響力作出重要貢獻。

六、投資估算表

序

號項目 畬族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館 畬族歌舞演藝館 畬族聯(lián)誼館 福安畬族文化研究所 建設(shè)前期費用（咨詢設(shè)計勘探等）金額(萬元）400 500 300 10040

160

1500備注（㎡）建筑面2000 建筑面2000 建筑面1500 建筑面積500圍墻、道路、環(huán)保（綠化）、消防、供電、供6 水及通訊線路等設(shè)施完善配套 7

總計

七、效益分析

1、做為一個擁有6.8萬畬族人口的大縣（市），目前城區(qū)（三辦兩鄉(xiāng)）畬族人口近3萬人，現(xiàn)應(yīng)把保護、傳承、弘揚畬文化落到實處，建設(shè)一個規(guī)模較大、品位較高的福安畬族文化交流中心。作為民族經(jīng)濟、文化交流和項目交流的合作平臺，有利于增強民族的凝聚力，有助于把福安建設(shè)成為鄰省、海峽兩岸畬族同胞文化交流合作的重要基地，成為連接鄰省、兩岸畬族民間文化的感情紐帶。

2、福安畬族文化交流中心建設(shè)項目，是福安市畬族民眾夢寐以求的項目。其建成，她將成為集畬族文化傳播、研究、旅游、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合展示于一體的文化傳播平臺。即有利于福安經(jīng)濟的發(fā)展，也利于民族的共同繁榮；即順其民心，又符合政策。這不僅為提高我市畬族的知名度、發(fā)展特色的畬族文化旅游奠好基石，而且潛移默化地為我市白云山地質(zhì)公園旅游開發(fā)起到推波助瀾的作用，他將是福安市政府對弘揚、保護畬族文化最好的詮釋。

八、組織管理

本項目應(yīng)申請列入福安市“十二五”規(guī)劃工程項目及為民辦實事項目，建議成立福安畬族文化交流中心項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市民宗局負責(zé)項目建設(shè)，具體職責(zé)：

1、統(tǒng)一規(guī)劃項目建設(shè)，確立目標和發(fā)展方向。

2、制定具體的工作計劃，并組織實施；

3、對項目建設(shè)進行檢查、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、組織項目內(nèi)部和外部的交流；

4、及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示報告工作進展情況。

九、結(jié)論與建議

●本項目建設(shè)符合國家的民族政策，社會效益明顯，有利于創(chuàng)設(shè)傳統(tǒng)畬族文化情境，有利于創(chuàng)建畬族文化傳承載體，項目建設(shè)是十分必要的。

●請市政府盡快協(xié)調(diào)建設(shè)等相關(guān)部門盡早納入規(guī)劃、設(shè)計、并希望減免其中相關(guān)費用。由市政府投入資金，完成征地及園區(qū)項目建設(shè)。

●由市政府劃出30畝地，并指定此地塊必須用于建設(shè)福安畬族文化交流中心這個公益事業(yè)，并做好整體規(guī)劃和建設(shè)工作。

●建議本項目盡早實施，建議有關(guān)部門大力支持。

二○一○年十二月三日

第二篇：項目建設(shè)建議書

眉山市東坡區(qū)尚義鎮(zhèn)中心小學(xué) 受災(zāi)校舍維修改造工程

項

目

建

議

書

二○○八年五月

眉山市東坡區(qū)尚義鎮(zhèn)中心小學(xué)

受災(zāi)校舍維修改造工程項目建議書

一、學(xué)?；厩闆r

尚義中心小學(xué)位于東坡區(qū)西南面，距中心城區(qū)5公里，與多悅、秦家、象耳、白馬、悅興鎮(zhèn)相連，緊靠市區(qū)106線，地處眉山城區(qū)西大門，我校始建于1981年8月，辦學(xué)近30年。尚義中心小學(xué)現(xiàn)有1—6年級教學(xué)班20個，共有學(xué)生1286人，教師79人。近年來，學(xué)校獲區(qū)級以上榮譽11項，“眉山縣教師技能達標示范學(xué)?！?、“學(xué)校規(guī)范化管理一等獎”、“首批縣級校風(fēng)示范?！?、“市工會先進職工之家”等稱號。學(xué)校規(guī)范化管理連續(xù)多年獲教育局表彰獎勵。學(xué)校占地30畝，校內(nèi)綠樹成蔭，一年四季鮮花盛開。

二、學(xué)校受災(zāi)情況

今年5月12日的地震給我校帶來了巨大損失。我校8棟教學(xué)平房，面積2448平方米，均建于上世紀50年代，地震后墻體開裂，檁子受損嚴重，個別已斷裂，鋼架梁生銹變形，經(jīng)專家鑒定系D級危房，須立即拆除。

三、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

尚義小學(xué)地處平原和淺丘地區(qū)，地理位置十分優(yōu)越，人口密度大，生源充足，學(xué)生人數(shù)名列東坡區(qū)前四，師資力量雄厚，具有良好的發(fā)展前景。本次地震使我校教學(xué)平房嚴重受損，完全不2-

項目實施的必要性、可行性充分，項目建成符合各級黨委、政府與教育行政部門的要求。只要有上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的支持關(guān)心，學(xué)校教職工的齊心協(xié)力，學(xué)校教學(xué)樓工程項目就能近期保質(zhì)保量完成，為農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績。

附：學(xué)校受災(zāi)圖片

二○○八年五月二十日-3-

第三篇：文化小鎮(zhèn)項目建議書

XXX文化小鎮(zhèn)項目建議書

編制單位：xxx旅游發(fā)展有限公司

三五八九年三十八二月

目錄

第一章 總論......................................................................................1 第二章 項目建設(shè)的必要性和條件..........................................................5 第三章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容..................................................................23 第四章 工程建設(shè)方案.................................................................................25 第五章 投資估算及資金籌措..................................................................33 第六章 效益分析...........................................................................................36 第七章 結(jié)論.....................................................................................................41

第一章 總論

一、項目名稱：XXX文化小鎮(zhèn)項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：xxx旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

XXX旅游發(fā)展有限公司成立于2015年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢；旅游管理；文化學(xué)術(shù)交流；會務(wù)及展覽服務(wù)；酒店管理；餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：XXX市尚景區(qū)八里鋪鎮(zhèn)飛云洞村信應(yīng)公路東側(cè)。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務(wù)去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

三、建設(shè)地點：XXX市尚景區(qū)八里鋪鎮(zhèn)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：XXX文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：

1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米；

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館（二層）、茶社等，建筑面積18000平方米；

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株；

4、騎獵園占地300畝；

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：

1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米；

2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米；

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米；

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：

1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)

原有住戶為主；

2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓（三層）、住院部（三層）、康復(fù)綜合樓（三層）等，建筑面積68600平方米；

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓（三層）、綜合樓（三層）、醫(yī)療保健中心（三層）、娛樂中心（三層）、餐廳等，建筑面積58000平方米；旅游度假公寓510畝。

五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預(yù)備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結(jié)論和建議

1、結(jié)論

1）該項目建設(shè)符合國家及地方的有關(guān)政策，對于提高XXX文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設(shè)是必要的。

2）該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設(shè)可以有效提升XXX市尚景區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為XXX文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。3）本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預(yù)期投資建設(shè)目標，應(yīng)積極開展實施。

經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、建議

1）與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計劃地組織實施，以保證本工程建設(shè)后的正常運行。

2）建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟合理。

3）要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設(shè)的必要性和條件

一、項目的背景

（一）項目區(qū)概況

1、XXX項目坐落于XXX市尚景區(qū)八里鋪鎮(zhèn)，尚景區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，XXX風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在尚景區(qū)，尚景區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、八里鋪鎮(zhèn)是尚景區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在八里鋪鎮(zhèn)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為XXX旅游名片。

3、八里鋪鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)有1）花卉苗木基地；2）生態(tài)旅游景點；3）高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目；4）特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

（二）項目建設(shè)背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km2的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設(shè)硬指標。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結(jié)合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動的模式，結(jié)合進行游憩方式的獨特設(shè)計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設(shè)計提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

（1）利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

（2）利于貧困地區(qū)脫貧

在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶

貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧（針對貧困戶）等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。（3）利于地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國地域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)

新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕糜涡谐?。民俗文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。目前，民俗旅游作為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

（三）PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：

1、緩解地方政府債務(wù)壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導(dǎo)，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應(yīng)。

2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風(fēng)險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務(wù)，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對投資、建設(shè)過程中相關(guān)責(zé)任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

3、擴大社會資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他

衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：

1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計、通過對不同專業(yè)機構(gòu)的導(dǎo)入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。

2、構(gòu)建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項目建設(shè)的可行性

1、對XXX旅游發(fā)展有重要意義

XXX旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌M程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。XXX文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合

服務(wù)平臺，于XXX市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動XXX旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

XXX旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，XXX旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題；另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與XXX旅游形成優(yōu)勢互補，又對XXX旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。XXX必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，XXX文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務(wù)設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務(wù)，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客?？梢詮浹aXXX大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂“有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人”。為有助于鄉(xiāng)誼的溝

通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應(yīng)于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學(xué)術(shù)研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以“弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結(jié)，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一”為最基本的指導(dǎo)思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出了重要貢獻。

4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果

XXX被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了XXX獨特的人文環(huán)境。XXX是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮

獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、XXX市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。XXX作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級XXX茶葉市場建設(shè)合作備忘錄》。XXX近年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在XXX，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設(shè)，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有XXX特質(zhì)的符號級別作品。XXX，需要一個經(jīng)典的作品！成為帶有XXX特質(zhì)的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。XXX文化小鎮(zhèn)項目，對于提升XXX旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項目建設(shè)的必要性

1、項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策

本項目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，因此，本項目建設(shè)符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)2013年修訂》

中第一類“鼓勵類”，三

十四、旅游業(yè)3（3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù)）的范疇；為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（即2017年中央1號文）的要求

《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》（即2017年中央1號文）提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨特優(yōu)勢，利用

“旅游＋”、“生態(tài)＋”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”

3、項目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務(wù)。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”

3、項目建設(shè)符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領(lǐng)、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務(wù)能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質(zhì)提升為導(dǎo)向促進生活性服務(wù)業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術(shù)應(yīng)用，促進服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力增強。建設(shè)國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣（市、區(qū)）發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)?！?/p>

第四篇：黃河石林文化項目建設(shè)建議書

黃河石林國家地質(zhì)公園 文化建設(shè)項目建議書

二〇一五年十二月十八日

黃河石林國家地質(zhì)公園 文化建設(shè)項目建議書

黃河石林國家地質(zhì)公園集地質(zhì)遺跡、地貌景觀、自然風(fēng)景及歷史人文等多種自然資源，在黃河北上，曲流河灣處與兩岸石林、沙漠、戈壁、綠洲及現(xiàn)代化農(nóng)莊交相輝映，和諧共生，行成令人震撼、嘆為觀止的“中華奇觀”。因其罕見的地貌與獨有的自然組合，使這里獨具原始、雄壯、奇特、驚險、奔放、幽靜等視覺與感覺魅力，成為集遺產(chǎn)保護、旅游觀光、休閑度假、科考探險、娛樂獵奇、攝影采風(fēng)、影視拍攝等多種功能為一體的現(xiàn)代最佳旅游勝地，極具開發(fā)建設(shè)價值。同時因其是大自然賜予人類的珍貴遺產(chǎn)，當代人必須加強保護意識，用先進的科學(xué)設(shè)施，保護自然遺跡，造福千秋萬代。

旅游是拉動交通、餐飲、住宿、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長，助推區(qū)域經(jīng)濟繁榮的支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)主要的運營理念，也是未來旅游業(yè)同行業(yè)競爭的主要趨勢，體現(xiàn)于運營管理者的文化建設(shè)和景區(qū)及周邊歷史、人文文化項目的發(fā)掘與整理。

**省、**市高度重視黃河石林國際地質(zhì)公園的開發(fā)建設(shè)。自1990年發(fā)現(xiàn)石林地貌，歷經(jīng)10年科學(xué)考察評估，2000年正式開發(fā)建設(shè)以來，**市多方籌資、多種方式合作，一方面對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高標準、規(guī)范化建設(shè)；一方面成立景泰黃河石林管理委員會（黃河石林開發(fā)總公司）對黃河石林景區(qū)進行管理并運 營，開發(fā)多種旅游項目，為日益增長的游客提供服務(wù)。

截止2013年底，黃河石林景區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近3億元，架構(gòu)起“一軸三片一帶”和六個功能區(qū)（南山廣場服務(wù)區(qū)、南灣服務(wù)區(qū)、龍灣古村休閑區(qū)、盤龍洞景區(qū)、飲馬大峽谷景區(qū)和夾灘娛樂區(qū)）組成的國家AAAA級全景布局，基本形成了以觀光車、電瓶車、畜力車、羊皮筏子為主的交通觀光體系，以農(nóng)家樂為主的餐飲住宿體系、以篝火晚會為主的參與娛樂體系，以黃河奇石、“三紅”（紅富士蘋果、紅棗、紅花椒）為主的旅游商品體系。

景區(qū)管委會暨開發(fā)總公司在**市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在景泰縣市委市政府的大力支持下，以**省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)和“一帶一路”**經(jīng)濟帶建設(shè)賦予的機遇，積極宣傳，多種形式推介“黃河石林”，使黃河石林這一國家地質(zhì)公園逐漸聞名遐邇，吸引國內(nèi)外游客紛至沓來，飽覽由多種資源組合的“中華奇觀”，體驗“黃河石林”文化魅力，享受“黃河石林”式服務(wù)。截止2013年底，公園已累計接待游客88.4萬人次，創(chuàng)造旅游收入達1.8億元，不僅使黃河石林成為**市旅游業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)，提高了新農(nóng)村人文素質(zhì)和經(jīng)濟收入，而且?guī)恿司疤┛h交通、餐飲、住宿、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)良性增長，為助推**市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。

黃河石林位于“一帶一路”**經(jīng)濟帶重要節(jié)點，蘭白經(jīng)濟圈核心，地理位置優(yōu)越，歷史文化深厚，在方圓50平方公里的景區(qū)內(nèi)，黃河文化、地質(zhì)遺跡文化、歷史文化、道文化與佛教文化等相互融合，造就了“黃河石林”人特有的精神，豐富了“黃河石林”文化品牌的內(nèi) 涵，極具磁場效應(yīng)，內(nèi)在開發(fā)潛力巨大。這是吸引世行、瑪雅公司、長城影視公司等商業(yè)組織斥資開發(fā)建設(shè)的前提。必將助力景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更趨于標準化、規(guī)范化、先進化、國際化，為打造AAAAA國家景區(qū)和世界級景區(qū)提供了可靠的“硬實力”。

黃河石林是**市、**省的城市名片，游客慕名而來不光是看風(fēng)景，還要體驗“黃河石林”的綜合素質(zhì)。如果游客乘興而來敗興而歸，則說明這里的綜合素質(zhì)沒有達到標準，必將影響“黃河石林”的聲譽和效益。

“黃河石林”的綜合素質(zhì)體現(xiàn)于景區(qū)視覺形象的標準規(guī)范凸顯，管理者的經(jīng)營理念、運營機制，及每個“黃河石林”人的服務(wù)水平、精神面貌、行為標準等。

提高“黃河石林”人整體素質(zhì)，彰顯飽滿、淳樸、熱忱的“黃河石林”精神，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平保證游客乘興而來滿意而歸并有口皆碑，是黃河石林開發(fā)建設(shè)，打造AAAAA級國家景區(qū)，實現(xiàn)至2018年突破接待游客300萬人次宏偉目標的“軟實力”。

“軟實力”與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬實力”同樣重要，如“黃河石林”的左膀右臂，應(yīng)并駕齊驅(qū)，齊抓共管，及早實施，方能使黃河石林以嶄新的面貌，立于**市旅游業(yè)龍頭之首，保持游客量穩(wěn)定增長態(tài)勢，以良好的效益保證基礎(chǔ)設(shè)施投入得以回收，為**市經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

鑒于黃河石林運營管理中的薄弱環(huán)節(jié)及傳統(tǒng)的運營管理模式滯后于高規(guī)格的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不利于景區(qū)運營管理，難以適應(yīng)越來越 多的國內(nèi)外游客的精神文明需求與舒適旅游滿意度，我們建議景區(qū)管委會暨黃河石林開發(fā)總公司在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時著手規(guī)劃實施“黃河石林國家地質(zhì)公園文化建設(shè)暨文化項目開發(fā)”。

一是導(dǎo)入現(xiàn)代化“CIS”識別系統(tǒng)管理理念，從員工精神理念、行為標準、景區(qū)視覺形象三方面全方位打造“黃河石林”文化品牌，確保與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套。

二是貫徹**市委市政府提出的“歷史文化遺存，這是經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是最具競爭力的軟實力?！薄芭ν诰蚝烷_發(fā)，使其不但成為一條新的文化交流帶，更成為一條經(jīng)濟快速發(fā)展帶”的精神，圍繞黃河石林文化進行多渠道、多層次發(fā)掘與研究，鼓勵社會人士參與開發(fā)文化項目，豐富旅游文化項目內(nèi)涵與外延，謳歌黃河石林精神，傳播正能量，彰揚“黃河石林”文化品牌，為實現(xiàn)AAAAA級國家景區(qū)與世界級景區(qū)奠定基礎(chǔ)。

附件：《黃河石林國家地質(zhì)公園文化建設(shè)規(guī)劃暨文化項目開發(fā)意向（大綱）》

二〇一五年十二月十八日

黃河石林國家地質(zhì)公園 文化建設(shè)規(guī)劃暨文化項目開發(fā)意向

（大綱）

綜述

1產(chǎn)業(yè)建設(shè)與管理 1.1概念

1.2產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理

1.3產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系 2.產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)概念與內(nèi)容 2.1文化建設(shè)的概念 2.2文化建設(shè)的內(nèi)容

3黃河石林國家地質(zhì)公園實施文化建設(shè)的重要性 3.1凸顯黃河石林國家地質(zhì)公園品牌形象 3.2彰顯黃河石林精神 3.3亮化黃河石林人形象 3.4確保公園運營管理綱舉目張 3.5增強公園營銷力度和收益率 3.6助推**市社會經(jīng)濟發(fā)展

4黃河石林國家地質(zhì)公園實施文化建設(shè)的必要性 4.1國家“一帶一路”決策賦予的機遇與挑戰(zhàn) 4.1.1適應(yīng)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略之“民心相通”要求 4.1.2適應(yīng)**省黃金段之“通”“亮”“活”“強”要求 4.1.3黃河石林國家地質(zhì)公園面對的機遇與挑戰(zhàn)要求 4.2地質(zhì)獨特，絲路奇觀，資源共享要求 4.2.1黃河石林的獨特性 4.2.2黃河石林地貌奇觀價值 4.2.3黃河石林的保護要求

4.2.4自然遺產(chǎn)，面向世界，資源共享

4.3歷史文化積淀深厚，待于發(fā)掘、呈現(xiàn)、傳承要求 4.3.1開發(fā)、利用歷史文化資源的意義 4.3.2目前和今后可持續(xù)開發(fā)利用的文化資源 4.3.2.1地質(zhì)文化

4.3.2.2黃河文化（羊皮筏、水車、黃河小曲、黃河戰(zhàn)鼓）4.3.2.3歷史文化

4.3.2.4龍文化（黃河龍王府、蟠龍洞、龍仙居、老龍灣、龍王廟、金龍降雨、崇拜龍、制龍形物、貼龍形畫、耍龍舞）

4.3.2.5道教文化 4.3.2.6佛教文化 4.3.2.7民俗文化 4.3.2.8神話與傳說 4.3.2.9紅色文化 4.3.2.10特色產(chǎn)品文化 4.3.2.11伊斯蘭教文化（接引寺）4.3.2.12歐洲文化（永泰小學(xué)哥特式建筑）4.3.2.13西夏文化 4.3.2.14蒙古文化 4.3.2.15絲路文化

4.3.2.16古代少數(shù)民族文化（羌、戎、月氏、匈奴、韃靼）4.4**社會經(jīng)濟暨旅游發(fā)展戰(zhàn)略要求

4.5黃河石林管委會暨開發(fā)總公司自身發(fā)展要求 4.5.1發(fā)展目標 4.5.2目前狀況 4.6現(xiàn)代化企業(yè)管理要求

4.7黃河石林國家地質(zhì)公園游客增長率要求 4.7.1公園游客規(guī)劃預(yù)測 4.7.2公園實際游客量狀況 4.7.3公園未來游客增長率預(yù)測 4.8國家級、世界級大型節(jié)事規(guī)模要求 4.8.1公司大型節(jié)事營銷活動狀況 4.8.2公司自辦大型節(jié)事營銷活動預(yù)測 4.8.3適應(yīng)大型節(jié)事營銷活動需求 5實施文化建設(shè)的形式 5.1 CIS形象識別系統(tǒng)概念 5.2三項子系統(tǒng)之間的關(guān)系 5.3 公園文化建設(shè)導(dǎo)入CIS形象識別系統(tǒng)的意義 5.3.1制定一部“黃河石林”內(nèi)部的“憲法” 5.3.2確立“黃河石林”在市場中的定位和特征 5.3.3創(chuàng)造“黃河石林”文化 5.3.4保證信息傳播的一致性 5.3.5提高景區(qū)旅游產(chǎn)品的競爭力 5.3.6塑造“黃河石林”品牌形象 6實施文化建設(shè)方案 6.1形成實施文化建設(shè)決策 6.2制定實施文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃 6.3建立文化建設(shè)管理與實施隊伍 6.4啟動實施文化建設(shè) 6.5制定實施文化建設(shè)協(xié)調(diào)制度 6.6 確保實施文化建設(shè)投資需求 6.7確定文化建設(shè)實施進度 6.8啟動文化建設(shè)實施方案

6.9審定文化建設(shè)三項子系統(tǒng)實施成果 6.10總結(jié)匯報文化建設(shè)實施成果 6.11組織培訓(xùn) 6.12宣傳推廣 6.13視覺形象應(yīng)用 6.14建立長效機制 7文化建設(shè)三項子系統(tǒng)實施計劃 7.1“MI”理念識別系統(tǒng)建設(shè)

7.1.1實施“MI”理念識別系統(tǒng)建設(shè)的目的 7.1.2實施“MI”理念識別系統(tǒng)管理內(nèi)容 7.1.3實施“MI”理念識別系統(tǒng)管理 7.1.4形成“MI”理念識別系統(tǒng)管理實施成果 7.2“BI”行為識別系統(tǒng)建設(shè)

7.2.1實施“BI”行為識別系統(tǒng)建設(shè)的目的 7.2.2實施“BI”行為識別系統(tǒng)管理內(nèi)容 7.2.3實施“BI”理念系統(tǒng)管理

7.2.4形成“BI”行為識別系統(tǒng)管理實施成果 7.3“VI”視覺識別系統(tǒng)建設(shè)

7.3.1實施“VI”視覺識別系統(tǒng)設(shè)計的目的 7.3.2公司VI視覺形象構(gòu)想

7.3.3 公司VI視覺形象主體設(shè)計板塊

7.3.4公司VI視覺形象識別系統(tǒng)設(shè)計的思路和定位 7.3.5公司VI形象識別系統(tǒng)項目明細 7.3.6實施“VI”視覺識別系統(tǒng)

8黃河石林國家地質(zhì)公園文化項目開發(fā)意向

8.1承編《黃河石林國家地質(zhì)公園文化建設(shè)實施與發(fā)展規(guī)劃》 8.2承接黃河石林國家地質(zhì)公園“CIS”系統(tǒng)設(shè)計、制作。8.3組合黃河石林各種文化，以龍灣村歷史為背景，撰寫兩部小 說，一為歷史題材，二為現(xiàn)代鄉(xiāng)村題材。8.4組織黃河石林地質(zhì)研討會并集結(jié)出版論文集。8.5組織省內(nèi)畫家深入景區(qū)寫生，集結(jié)出版美術(shù)作品集。8.6組織“黃河石林”杯書法作品大賽，征集作品，集結(jié)出版 8.7征集“黃河石林”攝影作品，集結(jié)出版。8.8征集“黃河石林”詩歌散文作品，集結(jié)出版 8.9調(diào)查中泉鄉(xiāng)一帶、龍灣村村民黃河小曲，集結(jié)出版 8.10發(fā)掘、調(diào)查民間傳說，撰寫一部神話小說。8.11撰寫景點解說詞。

第五篇：建設(shè)的項目建議書

建設(shè)的項目建議書1

一、項目概況

該項目位于成—德—綿經(jīng)濟帶的羅江三國蜀漢文化旅游區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)勘察設(shè)計，預(yù)計開采出的熱礦水出口溫度達45℃以上，日出水量達500立方米，礦化度達3-5g/l，硫酸根離子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氫、鍶等對人體有益的元素含量也較多，其中氟含量可達到國家規(guī)定的醫(yī)療熱礦泉水標準，具有很好的醫(yī)療價值。區(qū)域內(nèi)水、電、交通、通訊等建設(shè)條件良好。

二、項目背景和政策支持

(一)項目提出的背景及依據(jù)

通過前期相關(guān)專業(yè)機構(gòu)勘探及檢測，白馬關(guān)溫泉的溫度、出水量以及礦化度極具開發(fā)價值，具有很的的醫(yī)療價值項目市場前景十分樂觀，極具開發(fā)價值，擬引進投資商在羅江三國蜀漢文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)溫泉酒店、溫泉渡假村等。

(二)國家相關(guān)的政策支持

溫泉的合理開發(fā)與利用，符合國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，是當?shù)卣咧С值闹攸c項目。

(三)合作方式

獨資

三、項目定位和選址

(一)項目定位

擬在羅江三國蜀漢文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)溫泉酒店、溫泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消費空間和滯留時間，主要面對成德綿的高、中等收入者。

(二)項目選址

四川省羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn)羅江三國蜀漢文化旅游區(qū)內(nèi)，區(qū)域環(huán)境良好。

(三)項目投資的必要性

由于該項目位于旅游區(qū)內(nèi)，本就擁有一定固定的客源，又為于成德綿經(jīng)濟帶，面向成德綿經(jīng)濟帶龐大的客源市場，建設(shè)投資十分必要。

四、項目開發(fā)思路及初步規(guī)劃

(一)本項目開發(fā)的目標及指導(dǎo)思想

通過本項目開發(fā)，打造一家極具區(qū)域特色的三國文化溫泉主題酒店，從而進一步將羅江三國蜀漢文化旅游區(qū)建設(shè)成為四川三國文化旅游精品線路上的.主要節(jié)點，爭取最大的客源市場吸引力。

(二)總體布局與規(guī)劃

項目規(guī)劃用地300畝。

(三)建設(shè)周期

2年。

(四)項目經(jīng)營思路

以成德綿經(jīng)濟帶龐大的客源市場為重點

五、項目財務(wù)估算

(一)投資估算

總投資1.5億元

(二)項目收益

項目建成后，預(yù)計年利潤3000萬元，投資回收期為5年。

(三)項目社會效益

通過本項目的開發(fā)將會增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會，提高當?shù)厝罕娚钯|(zhì)量和水平、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、利于區(qū)域品牌形象的打造。

(四)資金籌措方式

以企業(yè)自有資金為主，并積極爭取金融機構(gòu)信貸。

(五)還款計劃

按總投資1.5億元的50%0.75億元貸款計算，預(yù)計建成開放后，3年內(nèi)即可完成還款計劃。

六、實施單位

建設(shè)的項目建議書2

一、項目名稱及項目內(nèi)容概況

1、項目名稱：***鎮(zhèn)區(qū)集鎮(zhèn)改造工程

2、項目內(nèi)容概況

***鎮(zhèn)地處***城西，鎮(zhèn)域面積94.38平方公里，轄7個村，47個村民小組，總?cè)丝?120人。土地面積94.38平方公里。鎮(zhèn)區(qū)干道位于***集鎮(zhèn)中心，于建成，為國家二級公路標準，集鎮(zhèn)現(xiàn)有人水要求，遇山區(qū)梅雨季節(jié)時山洪排泄不暢，洪水直接侵入單位集體辦公樓院及居民家中，給國家集體和居民財產(chǎn)生命安全帶來危害。

3、鎮(zhèn)區(qū)干道位于晨光村中心，晨光村作為黃山市社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，基礎(chǔ)設(shè)施不完備。特別是街道不改造，嚴重影響村容村貌，與美好農(nóng)村建設(shè)要求不相適應(yīng)。

4、鎮(zhèn)歷屆人代會人大代表多次提案，廣大居民要求改造中心街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的愿望十分迫切。

二、項目建設(shè)的可行性

集鎮(zhèn)人行道和雨水管網(wǎng)改造，是***鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，是完善集鎮(zhèn)功能、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的需要，是積極響應(yīng)縣委提出創(chuàng)建“生態(tài)文明展示區(qū)”號召，打造城郊特色名鎮(zhèn)的需要，也是保障鎮(zhèn)區(qū)居民生產(chǎn)安全、提升居民生活質(zhì)量的'需要，也符合當前移民新村建設(shè)要求和未來發(fā)展需要。改造工程是經(jīng)過反復(fù)勘測和論證，并多方征求意見的，群眾積極性高，鎮(zhèn)及鎮(zhèn)區(qū)村組高度重視，己確定專人負責(zé)，目前該項工程經(jīng)我鎮(zhèn)申報發(fā)改委立項，前期規(guī)劃設(shè)計工作基本完成，一旦資金落實到位，即可組織實施。

三、項目建設(shè)地點

規(guī)劃為東至林業(yè)站，西至***衛(wèi)生院，全長1000米。

四、項目外部條件落實情況

1、鎮(zhèn)己成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，并明確了領(lǐng)導(dǎo)組成員的分工。

2、規(guī)劃設(shè)計工作已委托縣建筑工程設(shè)計室設(shè)計。

3、中心主干道兩側(cè)商鋪、企業(yè)、單位及鎮(zhèn)政府籌措資金20萬元已落實。

4、改造工程已經(jīng)縣交通、規(guī)劃、建設(shè)部門認可。

五、項目建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容

1、建設(shè)內(nèi)容

A、建設(shè)水泥預(yù)制磚人行道。

B、結(jié)合地形特點，開挖排水溝，鋪設(shè)地下給水、排水及強弱電管網(wǎng)。

C、建垃圾清潔池。

2、建設(shè)規(guī)模

根據(jù)公路現(xiàn)狀及未來發(fā)展的需要，主干道紅線控制在18米，兩側(cè)人行道各2.5米，兩側(cè)排水溝總長為1800米（其中石砌1200米，溝底寬0.8米，上寬1.0米，高1.0米，頂部用水泥蓋板封閉；鋪設(shè)混凝土管道600米）；建垃圾池5個，配置垃圾桶20個。

六、環(huán)境保護情況

該工程在設(shè)計上已充分考慮到道路交通、排水等需要，整體規(guī)劃設(shè)計起點較高，布局合理，有利于環(huán)境保護。

七、項目建設(shè)工期和施工進度安排

項目計劃于20xx年9月中旬開工，20xx年12月底結(jié)束，工程建設(shè)工期約3個半月。

八、項目投資概算及資金來源

1、投資概算：改造工程總投資需60萬元。

A、面包磚3250平方米，計20元。

B、路肩石1300米，計40000元。

C、挖填土石方工程20xx立方米，計30000元。

D、混凝土管道鋪設(shè)600米，計78000元。

E、水溝蓋板50立方米，計75000元。

F、筑砌雨水井16座，計25000元。

G、規(guī)費稅金70000元。

H、工程施工費用32000元

I、不可預(yù)測費30000元。

2、資金來源：自籌20萬元，爭取項目支持40萬元。

建設(shè)的項目建議書3

一、項目概述

項目名稱：富寧縣里達鎮(zhèn)1000畝標準化油茶基地建設(shè)項目

項目呈報單位：里達鎮(zhèn)人x政府

項目主管單位：富寧縣林業(yè)局

項目實施單位：里達鎮(zhèn)人x政府

建設(shè)地點：里達鎮(zhèn)那坡、老寨、木領(lǐng)村

建設(shè)規(guī)模：標準化油茶基地建設(shè)1000畝

建設(shè)期限：1年，即11月至11月

項目總投資及資金籌措：該項目建設(shè)總投資122。8萬元，其中：申請上級補助資金72萬元，企業(yè)自籌50.8萬元。

經(jīng)營管理模式及運作方法：采取公司+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營管理模式。以企業(yè)投資為主，政府扶持為輔，林農(nóng)土地合股的經(jīng)營模式?；氐慕?jīng)營按照屬地管理原則，由鎮(zhèn)政府組織對基地經(jīng)營管理進行邀標，由受邀標企業(yè)種植大戶進行經(jīng)營管理。

二、項目區(qū)概況

（一）地理位置

里達鎮(zhèn)位于富寧縣西南腹地，距縣城19km，地處東經(jīng)105°30′—105°39′，北緯23°23′—23°35′之間，跨經(jīng)度0°9′緯度0°2′。東西長15。8km，南北寬18。8km，平均海拔1477m。東接板侖鄉(xiāng)，南連田蓬鎮(zhèn)，西靠木央鎮(zhèn)，北交新華鎮(zhèn)，是富寧縣通往田蓬口岸、麻栗坡、西疇及越南等地的重要門戶。

（二）自然條件

里達鎮(zhèn)屬烏蒙山之余脈，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，立體氣候十分明顯，年平均氣溫15C，年日照時數(shù)1800—2100小時，年降雨量1213。7mm，冬春干旱、夏秋洪澇，無霜期285天以上。

全鎮(zhèn)總面積為190k㎡，有耕地面積20654畝，其中：水田7031畝，旱地13623畝，人均耕地0。91畝，主產(chǎn)稻谷、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯。實有宜林荒山37000畝，累計造林71448畝，其中：八角31944畝，油茶12484畝，茶葉4750畝，核桃0畝，油桃1500畝，草果770畝，退耕護岸林7000畝。全鎮(zhèn)森林覆蓋率33。2%。主要樹種有：杉木、冬瓜、麻栗等，經(jīng)濟林果主要有八角、油茶、核桃等。

（三）社會經(jīng)濟狀況

全鎮(zhèn)轄8個村委會138個村小組。是一個集老、少、邊、山、貧為一體，漢、壯、苗、瑤、彝等五種民族雜居的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，末，全鎮(zhèn)共有5058戶22701人，其中：少數(shù)民族人口9965人，占總?cè)丝诘?3。9%。耕地面積20441畝，糧食總產(chǎn)量751萬kg，農(nóng)村經(jīng)濟總收入5224萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達7810萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達21847萬元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5189萬元。財政收入70。5萬元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成1800萬元，社會消費品零售總額5190萬元，農(nóng)民人均有糧330kg，農(nóng)民人均純收入2416元。

三、項目建設(shè)背景及必要性

（一）項目建設(shè)背景

油茶與烏柏、油桐、核桃并稱為世界四大木本油料植物，同時也是我國特有的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種。油芬籽加工產(chǎn)品之一——茶油是世界公認的“綠色食品”，被譽為“東方橄欖油”，是很好的保健食用油。油茶還是天然的護膚、護發(fā)、化妝用品和高級糕點的理想原料，可提取茶皂素，廢渣可加工成高蛋白飼料，副產(chǎn)品開發(fā)的潛力很大，市場價格逐年攀升，產(chǎn)品供不應(yīng)求。目前，我國近年食用植物油脂年產(chǎn)量約達800萬噸，而年消費量卻在1100萬噸左右，供需缺口巨大，在不少國家己基本實現(xiàn)食用油木本化的今天，這種供需狀況已經(jīng)不能適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平日益提高的需求，并影響國家糧油安全。初，國家林業(yè)局出臺了《關(guān)于發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的意見》，明確“十一五”期間在全國重點扶持建設(shè)50個油茶高產(chǎn)示范基地，形成30個油茶加工龍頭企業(yè)和30個茶油知名品牌。同時，國家發(fā)改委等有關(guān)部門也將對油茶產(chǎn)業(yè)政策和資金等方面予以重點扶持，這說明國家政策逐步向油茶產(chǎn)業(yè)方向傾斜。隨后，云南省、文山州黨委、政府出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》，富寧縣委、政府規(guī)劃全縣范圍內(nèi)實施120萬畝油茶基地建設(shè)，進一步加快了富寧縣油茶基地建設(shè)步伐，做大做強油茶產(chǎn)業(yè)成為當前各級政府工作的一項重要任務(wù)。

（二）項目建設(shè)的必要性

1、是培育和壯大木木油料產(chǎn)業(yè)、保障國家糧油安全的戰(zhàn)略舉措。我國人多地少，糧油供需矛盾十分突出，目前我國的食用植物油的自給率只有40%，油茶是一種木本油料植物，具有適應(yīng)性強，壽命長、油質(zhì)好、適宜山地種植、不與農(nóng)作物爭地的'特點。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，可以提高我國食用植物油自給能力，保護耕地和保障我國糧食產(chǎn)量，也是有效緩解食用油供需矛盾、保障國家糧油安全的戰(zhàn)略舉措。

2、提高企業(yè)效益、增強服務(wù)“三農(nóng)”能力的必然選擇。通過建設(shè)基地，采用油茶優(yōu)良品種類型和豐產(chǎn)栽培技術(shù)建立基地，提高產(chǎn)品科技含量，示范帶動當?shù)赜筒璺N植業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)原料生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民個人及產(chǎn)品加工企業(yè)效益的提高，培育龍頭企業(yè)，企業(yè)效益提高后，通過給農(nóng)民提供資金、技術(shù)和生產(chǎn)材料，大大增強了服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社會的能力。

四、項目建設(shè)布局

新建標準化油茶基地1000畝，建設(shè)地點富寧縣里達鎮(zhèn)那坡村委會那坡、老寨、木領(lǐng)村小組。

五、進度安排

項目建設(shè)期為1年，即11月至11月底。

建設(shè)的項目建議書4

1、總論

1.1項目名稱

德清環(huán)林休閑林業(yè)觀光園建設(shè)

1.2承辦單位概況

德清環(huán)林休閑林業(yè)觀光園建設(shè)項目，由浙江環(huán)林農(nóng)業(yè)科技有限公司投資興建。

浙江環(huán)林農(nóng)業(yè)科技有限公司是由王環(huán)林等自然人出資組建的有限責(zé)任公司，注冊資本金人民幣1000萬元。公司法人代表王環(huán)林。公司地址為浙江省德清縣武康鎮(zhèn)。公司是一家集林業(yè)技術(shù)開發(fā)，農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)，農(nóng)林科技成果轉(zhuǎn)讓，休閑農(nóng)林園區(qū)開發(fā)建設(shè)，旅游設(shè)施開發(fā)建設(shè)，果樹及城鎮(zhèn)綠化苗新技術(shù)新品種引進、繁育、種植、銷售，干鮮果種植銷售，技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等于一體的現(xiàn)代農(nóng)林科技企業(yè)。公司現(xiàn)有員工22人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員16人;技術(shù)人員中，有高級職稱2人，中級職稱9人，具有較強的技術(shù)研發(fā)和推廣能力。

1.3擬建地點

德清縣武康鎮(zhèn)上柏雙燕村雪銀山朝天塢。林地屬性為村集體薪炭林、早園竹林、小竹林及部分荒山。

園區(qū)四至界限為：

東界：外朝天塢爛水坑;南界：朝天塢山崗;西界：野豬頭山崗;北界：直塢底東西廂山溝至炮臺山頂。

1.4建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

園區(qū)總面積1500畝。主要建設(shè)干鮮果種植園1000畝，花卉苗木基地290畝，林間道路50000平方米(75畝)，生產(chǎn)管理用房8畝，山塘蓄水池30畝，旅游設(shè)施用房50畝，游客集散地15畝，林間旅游設(shè)施30畝，其他2畝。

項目全部建成后，達到年游客流量20萬人次以上，成為集林業(yè)物產(chǎn)、休閑采摘、生態(tài)養(yǎng)生、自駕露營、綠色餐飲、文化會展于一體的大型現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)休閑觀光園。

1.5建設(shè)年限

整個建設(shè)周期為5年，分兩個階段實施。

第一階段：自項目建議書批準之日起三年內(nèi)，完成生產(chǎn)基地和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二階段：項目建設(shè)第三年起至第五年，完成全部生產(chǎn)和觀光旅游設(shè)施建設(shè)。

1.6投資概算

項目總投資19819.5萬元，其中工程投資11371.8萬元，其他工程費1101.1萬元，基礎(chǔ)預(yù)備費623.6萬元，遞延資產(chǎn)、無形資產(chǎn)4523萬元，前期流動資金2200萬元。

1.7效益分析

項目投產(chǎn)后，年銷售收入可達10360萬元，上繳各種稅金2352.6萬元，凈利潤3609.1萬元。項目投資回收期7.58年，項目投資利潤率30.08%。項目直接解決就業(yè)崗位300人，帶動周邊農(nóng)民x人次以上。對挖掘大莫干山旅游資源，建設(shè)清涼世界、竹海別墅為特色、具有觀光、休閑、度假、避暑和生態(tài)保護等主要功能的`綜合型風(fēng)景名勝區(qū)，發(fā)揮積極作用，具有顯著的經(jīng)濟和社會效益

1.8建設(shè)依據(jù)

1.8.1《德清縣域總體規(guī)劃(x-)》

1.8.2《德清城市總體規(guī)劃(x-)》

1.8.3《德清縣十二五規(guī)劃綱要》

1.8.3《德清縣旅游業(yè)發(fā)展五年行動計劃(x—x年)》

1.8.4德清縣《政府工x告》(x年2月17日在德清縣第x屆人民代表大會第一次會議上)

2、項目建設(shè)的必要性和條件

2.1項目背景

本項目是以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代林業(yè)精品園區(qū)建設(shè)。

2.1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。

2.1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式，也是一種新型旅游活動項目，是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上有機地附加了生態(tài)旅游，成為普通大眾的一種新的旅游消費方式，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和旅游經(jīng)營形式的一場革命。

2.1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以讓城市居民遠離都市喧囂，在質(zhì)樸、清新、典雅的環(huán)境中放松自己，聆聽大自然的聲音，親吻土地的芳香，舒展被辦公室僵化了的神經(jīng)，體會采摘豐收果實的喜悅心情。

建設(shè)的項目建議書5

一、項目名稱:

炭山嶺村新農(nóng)村建設(shè)

二、實施單位:

天?？h炭山嶺鎮(zhèn)

三、炭山嶺村基本情況

炭山嶺村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口257戶1195人，耕地面積856.5畝，人均住房面積19平方米。地處鎮(zhèn)政府機關(guān)所在地，境內(nèi)氣候宜人，風(fēng)景秀麗，永天、炭天公路穿境而過，距縣城70公里，距旅游勝地馬牙雪山天池14公里。轄區(qū)內(nèi)共有機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、郵政、金融等服務(wù)單位和派出機構(gòu)26個，職工總數(shù)370人。以該村地處鎮(zhèn)區(qū)的優(yōu)勢，通過多年的發(fā)展，現(xiàn)全村運輸業(yè)共有人工128人，收入達130萬元，油菜雜交制種300畝。牛羊育肥、餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年人均純收入達到了2100元，高于全鎮(zhèn)平均水平。

四、立項理由及必要性

依據(jù)全鎮(zhèn)“三大板塊”兩項重點的發(fā)展規(guī)劃，炭山嶺村屬商貿(mào)旅游服務(wù)板塊，加之炭山嶺村大多村民小組駐地在煤炭開采采空區(qū)，在新農(nóng)村建設(shè)中，采取易地搬遷，集中居住在小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，扶持的產(chǎn)業(yè)以建農(nóng)貿(mào)市嘗“農(nóng)家樂”旅游接待點、牛羊育肥、綜合開發(fā)等小城鎮(zhèn)結(jié)合。因為炭山嶺村是全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)所在地，城鎮(zhèn)人口達11000多人，城鎮(zhèn)化水平達62%，是工礦商貿(mào)旅游聚集地，同時，該村兩委班子強，在群眾中有一定的威信，通過國家產(chǎn)業(yè)政策的扶持，有能力把炭山嶺村建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。該村新農(nóng)村建設(shè)項目實施后給當?shù)厝罕姇順O大的經(jīng)濟效益和社會效益，也會為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展增添新的亮點。

五、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

1、新建新農(nóng)村住宅193戶，“農(nóng)家樂”旅游接待點40戶，投資612萬元，其中項目資金250萬元，自籌362萬元;

2、水電、道路配套設(shè)施投資50萬元;

3、建成集種羔繁殖肉牛育肥暖棚60座，投資12萬元;

4、新建農(nóng)貿(mào)市場3100平方米，投資255萬元;

5、距新農(nóng)村300米處新建占地2400平方米的`文化廣場及健身器材，投資38萬元;

6、新建文化活動室80平方米，投資10萬元。

以上總投資977萬元，其中自籌362萬元。

六、效益分析

新農(nóng)村建成后，排除了采空塌陷區(qū)153戶685人的安全隱患，極大的改善了該村村民的生產(chǎn)生活條件和精神文化生活，并與本鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)融為一體，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)品位及服務(wù)功能，為本村經(jīng)濟發(fā)展尋求到了捷徑，并能輻射帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

建設(shè)的項目建議書6

一、項目提出的背景及意義

水果產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)民自發(fā)發(fā)展較早、發(fā)展面積較大的一個產(chǎn)業(yè)，全縣現(xiàn)有面積124085畝，品種主要以柑桔、橙類、李類、梨類為主。其中，種植面積在1萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有xx、xx等；8000畝以上的有xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；8000畝至5000畝的有xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

以柑桔為例，全縣目前掛果面積超過7萬畝，如按每畝最低產(chǎn)量1噸計算，全縣年產(chǎn)柑桔達7萬噸，在“十一五”時期，全縣干鮮果年均產(chǎn)量將超過10萬噸。除滿足縣內(nèi)每年約1萬噸左右的市場需求外，仍有9萬噸鮮果需要保鮮貯藏、有計劃地外銷。渝懷鐵路的開通，對我縣的水果蔬外銷有一定的'帶動作用，但同時也必將有大量的外來水果進入縣內(nèi)，對本地水果將產(chǎn)生不可忽視的影響和沖擊。

因此，推行水果標準化生產(chǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展水果保鮮產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，在全縣建立起一個比較穩(wěn)定和完善的水果保鮮貯藏體系已迫在眉睫。

從目前國際、國內(nèi)水果保鮮行業(yè)來看，雖然大型氣體調(diào)節(jié)保鮮庫的科技含量高、保鮮效果好，但由于投資巨大，具體操作涉及招商引資、征地補償?shù)痊F(xiàn)實問題，短時間內(nèi)難以見成效。而微型節(jié)能恒溫果蔬保鮮庫不僅可保鮮貯藏水果、蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品，而且具有自動化程度高、操作簡便，規(guī)模小、投資少、風(fēng)險低、見效快等特點，如在全縣進行有計劃的推廣，則等于將一個超大型保鮮庫“化整為零”，靈活地分布在全縣。目前，國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心（天津）已授權(quán)在我縣設(shè)立推廣站，并簽定了相關(guān)合作協(xié)議，輻射渝鄂湘黔交匯地區(qū)乃至整個重慶片區(qū)。根據(jù)合作協(xié)議，在我縣設(shè)立推廣站所購入的機器設(shè)備將比其他地區(qū)優(yōu)惠15%，而且國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術(shù)研究中心每年還將派專業(yè)技術(shù)人員到我縣舉行技術(shù)培訓(xùn)等。

xxxx是全縣水果種植大村之一，全村3400作人口，水果種植面積超過5000畝，尤其以柑桔居多，年產(chǎn)鮮果3000噸。近年來，群眾自發(fā)從湖南、湖北等地引進新品種和管理新技術(shù)，對于水果保鮮及加工建設(shè)項目的實施，當?shù)厝罕姺e極性非常高。

二、項目建設(shè)的方式及規(guī)模

1、項目建設(shè)方式

將xxxx作為全縣首個水果保鮮庫建設(shè)項目的試點村。興修微型恒溫果蔬保鮮庫一座，逐步向全縣范圍推廣。

2、項目建設(shè)的規(guī)模

總投資18萬元，占地面積140平方米，庫容為300立方米，可儲藏水果60噸。其中，修建庫體6萬元（包括：水泥、磚、木材等。）；保溫設(shè)備4.68萬元（設(shè)備由國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮研究中心提供）；保溫材料3.58萬元（主要為聚苯板和隔熱材料）；電力設(shè)施1.4萬元;施工費用3000元;保溫門3500元;其它1.7萬元(包括儲藏用品、貨架等)

3、項目建設(shè)的獎金來源

申請國家解決財政扶貧獎金12萬元（用于庫體建設(shè)、保溫設(shè)備、保溫材料），其余不足部分由項目實施負責(zé)人自籌6萬元。

三、項目建設(shè)的效益估算

1、經(jīng)濟效益

以柑桔保鮮鮮儲藏為例：按庫容60噸水果計算。在采摘時按近年來的均價1元/公斤計算，折價6萬元，如保鮮儲藏至次年3月份出售，市價最低在2元/公斤，除去每月1000元的電費（合計4X1000=4000元）及1%的爛果率（6萬公斤X1%=600公斤），最后為（60000-600）X2-4000元=11.48萬元。4個月內(nèi)可曾加收入5萬多元。此外，微型保鮮庫還非常適合蔬菜的保鮮和蘑菇栽培。如利用充分的話，一年至少可增加收入15萬元。

2、推廣價值

微型節(jié)能恒溫果蔬保鮮庫是經(jīng)國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮研究中心開發(fā)的一個實用項目，并在國內(nèi)南、北各果蔬主產(chǎn)區(qū)得到普遍推廣。投資不算太大，風(fēng)險小，成功率高，又非常適合我縣的實情，群眾易于接受，有較高的推廣價值。

四、結(jié)論

綜上所述，該項目立足全縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的實際，對于全縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有極大的推動作用。請縣扶貧辦、縣財政局納入20xx年財政扶貧項目予以立項支持。

建設(shè)的項目建議書7

項目研讀

xx廣場項目是一個占地面積50余畝的圍合式商業(yè)空間：中間以3000平方米的廣場為核心，四周圍合高度二、三層樓商鋪?？偵虡I(yè)面積約為14000平方米。

我們對項目的初步判斷：

一、商業(yè)氛圍正在形成。

項目位于xx商業(yè)中心邊緣，鬧中取靜。當?shù)刈罘比A的商業(yè)街xx中路近在咫尺。大型商場“八佰伴”和正在招商的“第3大道”緊鄰項目。項目區(qū)塊與xx中路商業(yè)街形成了xx的核心商圈。兩者對比，一個是新興的現(xiàn)代化商業(yè)綜合體，一個是傳統(tǒng)的商業(yè)街。

二、建筑形態(tài)獨具風(fēng)格。

項目建筑形態(tài)呈歐陸風(fēng)格，具有獨特的`異國情調(diào)和高端品位。這在xx是唯一的。這樣的建筑形態(tài)雖在藝術(shù)審美上具備看點，卻不太符合現(xiàn)代商業(yè)建筑通透敞亮的要求，尤其是具有商品展示作用的要求。因此，它具有“雙刃劍”的效果。

項目思路

根據(jù)項目外在基礎(chǔ)條件，我們對項目打造的基本思路是：

依托本項目住宅群（近1000戶）和規(guī)劃待建的一幢公寓式酒店、一幢寫字樓，借助“八佰伴”、“第3大道”大型商場的集聚效應(yīng)，打造一個體現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌、中西融合的中心城鎮(zhèn)旅游購物景點，輻射整個xx市區(qū)的唯一的，集購物、美食、休閑、觀光、娛樂、游憩于一體的，能滿足消費者物質(zhì)與精神需求的，獨具個性的高端（相對xx地區(qū)）商務(wù)空間。

一、主題概念

綠城商務(wù)休閑購物廣場——歐陸風(fēng)情，時尚空間。（暫定）

二、業(yè)態(tài)定位

主打女性時尚消費品，輔以美食、咖啡、娛樂、休閑、文化等業(yè)態(tài)。

三、商業(yè)模式

“商鋪+會所”，即一層為體驗式商鋪，二、三層為不同主題的商務(wù)會所。

四、消費對象

以白領(lǐng)女性為消費主體。

五、時空延伸

戶外：利用廣場打造露天商業(yè)空間，設(shè)置露天休閑吧；

時間：利用商務(wù)會所的功能，發(fā)揮“夜間經(jīng)濟”效應(yīng)。

招商理念

一、品牌與品質(zhì)。

產(chǎn)品品牌與建筑品質(zhì)相對稱。以國內(nèi)一線品牌為主打。

二、體驗與休閑。

突顯體驗式消費與休閑購物、定制服務(wù)現(xiàn)代消費理念。

三、差別與錯位。

項目應(yīng)與周邊八佰伴、第3大道等大型百貨商業(yè)形態(tài)形成錯位經(jīng)營，確立項目唯一性的特色。

項目合作

項目開發(fā)商與xx武林路時尚女裝街結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

合作內(nèi)容

一、編制項目業(yè)態(tài)規(guī)劃、商業(yè)景觀規(guī)劃。

二、武林路品牌導(dǎo)入。發(fā)揮xx武林路時尚女裝街品牌影響力，提升項目商業(yè)價值。

三、雙方組建招商團隊，共同開展招商運營。

四、武林路管委會提供商業(yè)管理培訓(xùn)。

五、武林路管委會通過xx尚品商業(yè)管理有限公司開展商業(yè)化運作。該公司為武林路品牌唯一授權(quán)機構(gòu)。

六、制作項目招商手冊等推廣資料。

以上建議僅為我們的初步想法，不足之處請諒解。相關(guān)細節(jié)有待進一步磋商。

建設(shè)的項目建議書8

一、項目建設(shè)的必要和可行性

(一)、基本情況

昌黎縣位于河北省東北部，燕山東段南麓，地處東經(jīng)118°45'-119°20'，北緯39°25'-39°47'之間。東臨渤海，西南靠挾灤河，為秦皇島市轄縣，總耕地面積94.5萬畝，其中沙地面積29萬畝，占全縣總耕地面積的近1/3，涉及到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)288個行政村。是一個以農(nóng)業(yè)為主的平原縣。

(二)、項目建設(shè)必要性

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國加入WTO，給農(nóng)業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，是當前的首要任務(wù)。但是，由于我縣沙地面積大，土地瘠薄，生產(chǎn)條件差，長期以來，干旱成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'制約因素，特別是近年來，我國北方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)沙塵暴、揚沙和浮塵天氣、造成我國沙地面積不斷擴大，水土流失嚴重。生態(tài)環(huán)境日益惡化，其主要原因歸結(jié)為氣候干旱、草原過牧和人為破壞。我縣擁有29萬畝沙地受到威脅，受季風(fēng)氣候影響(我縣屬于東部季風(fēng)區(qū)、溫暖帶半濕潤大陸性氣候)降水時控分布不均，近年來連續(xù)不斷干旱成了地下水位下降自然災(zāi)害嚴重，目前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在以主要問題。

1、干旱缺水，在我縣沙帶中，年降水量為650.5mm，近年來只有300—400mm，且分布不均，7—9月份降水量占60%—70%，春、秋、冬干旱少雨。由于干旱缺水，植被稀疏，加上沙塵暴，水土流失嚴重，農(nóng)作物單產(chǎn)低，果品質(zhì)量低劣，干旱缺水矛盾突出，另一方面農(nóng)田灌溉存在著巨大浪費，表現(xiàn)出大小漫灌等形式。

2、土壤肥力貧瘠，該沙區(qū)土壤貧瘠，有機質(zhì)含量0.94%，全氮0.0503%，堿解氮60ppm，速效磷23ppm，速效鉀66ppm，土壤質(zhì)地以沙土、沙壤土為主，質(zhì)地差，供肥低，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。

3、林木稀少，防護效益低。目前全縣防護面積只占應(yīng)防護面積的60%，沙地裸露或有樹不成林，有林不成網(wǎng)，風(fēng)沙嚴重地區(qū)達8處，總面積達10.3萬畝，風(fēng)蝕表土，春不保種，秋不保收，仍是這些地區(qū)的主要問題。

4、技術(shù)裝備差，生產(chǎn)力水平低、沙區(qū)農(nóng)機動力少，水力設(shè)施少，排水溝渠不配套，致使沙薄地旱不能澆、澇不能排。

5、交通條件差，鄉(xiāng)間路存在著路質(zhì)差、標準低，行路難的問題，這些都在阻礙著沙區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

6、耕作粗放，由于沙地地區(qū)人均耕地面積大，相當部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低，科技水平接受程度差，再加上經(jīng)濟落后等原因，對土地使用管理粗放，廣種薄收現(xiàn)象嚴重。由于以上原因，使其沙地農(nóng)業(yè)區(qū)的熱量條件，有限的降雨，土地條件沒有得到有效發(fā)揮，一般年份毫米降水畝產(chǎn)糧食只有0.49kg畝產(chǎn)花生0.35kg。

面臨上述諸多問題，沙地改造乃當務(wù)之急，勢在必行。

(三)項目建設(shè)的可行性分析

為進一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，防沙治沙，就要以培肥地力和提高耕作質(zhì)量為中心，突出土、肥、水等農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，采用先進的配套技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將項目可行性分析如下：

1、復(fù)種潛力大，復(fù)種是增加面積，提高總產(chǎn)量的一項重要途徑。按我縣所處的地理緯度和農(nóng)業(yè)氣候資源條件，復(fù)種指數(shù)可以達到150—200%，但目前，我縣沙區(qū)的復(fù)種指數(shù)僅為110%，經(jīng)過改造，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，復(fù)種指數(shù)提高到140%是有把握的。

2、農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)潛力大，目前，沙區(qū)糧食畝產(chǎn)僅250kg左右，花生200kg，個別年份甚至更低，近年來實行地膜覆蓋技術(shù)，糧食畝產(chǎn)可達到400—500kg，花生畝產(chǎn)250—300kg，因此，

增產(chǎn)比較顯著。

3、林果、畜牧業(yè)潛力大，一是林網(wǎng)按沙地防護林網(wǎng)覆蓋率達到10%的標準計算，健全林網(wǎng)后共有林地2.9萬畝，加之稍行的發(fā)展為我縣防沙固沙，生態(tài)環(huán)境的改善起到了保護作用;二是果樹，目前沙地現(xiàn)有果樹3.5萬畝，酒葡萄3萬畝，如進一步加強管理，可獲得果產(chǎn)品14300萬斤;三是沙改后隨著單產(chǎn)和復(fù)種水平的提高，為畜牧業(yè)提供充足的飼草和飼料，促進農(nóng)業(yè)不斷地向良性發(fā)展。

二、建設(shè)內(nèi)容

建100畝果園，地點：馬坨店鄉(xiāng)，時間：-。

三、主要栽培措施

(一)推廣客土改沙。100畝地的果樹栽培，達到土地保濕、提高抗旱時間。

(二)推廣耐旱品種，熱雜果、優(yōu)質(zhì)梨、桃、使優(yōu)種覆蓋率達到100%。

(三)推廣平衡施肥。有機肥、無機肥交替使用。多施有機肥，每畝最少3方。配施N、P、K肥。大力推廣秸桿還田進果園技術(shù)。改善土壤、培肥地力。實行客土壓沙，沃土工程，以肥調(diào)水。

(四)推廣抗旱、保水劑等化學(xué)制劑應(yīng)用技術(shù)，推廣旱地龍、抗旱保水劑、生物菌肥等。

(五)使用松土技術(shù)，防止水份流失，確保果樹正常生長。

(六)發(fā)展節(jié)水灌溉。為了節(jié)水灌溉量要少到恰到好處，不能以前理解的灌溉就是澆地，就是全面的大水灌溉，而最好澆到果樹根部，在無根處少澆或不澆，為了促進果樹根部生長發(fā)育，灌水次數(shù)應(yīng)適當減少，宜在關(guān)健時按需水要求，澆水較多，但不是充分滿足，其方法采取滴灌節(jié)約用水，科學(xué)用水。

(七)改革果園的耕作制度，在進入冬季時，白天化凍，夜間上凍時，滴灌果園，防止熟沙土被風(fēng)刮跑。

(八)加強沙地改造、農(nóng)技推廣和信息服務(wù)，促進成果轉(zhuǎn)化。

總之，在沙地改造中，要注意技術(shù)創(chuàng)新，做到土、肥、水綜合治理，工程、農(nóng)藝、農(nóng)機、生物和化肥等多種措施協(xié)調(diào)統(tǒng)一，把沙改落實到實處。

四、資金投入

沙改項目總投資75萬元，其中沙地改造25萬元，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣10萬元，耐旱樹種5萬元，打井微滴灌成套設(shè)備15萬元，機械設(shè)備10萬元、其它10萬元。

建設(shè)的項目建議書9

一、項目單位概況

新建的x市青少年實踐教育基地是國家財政部、教育部批準的中央彩票專項公益金資助的示范性綜合校外教育機構(gòu)，主管部門是市教育局，該基地是x市教育公共服務(wù)重點建設(shè)項目之一，占地150畝，位于x市點軍區(qū)東岳二路，青山綠水、環(huán)境優(yōu)美。

x市青少年實踐教育基地建成后將納入全額事業(yè)單位進行管理。該機構(gòu)暫定為正科級事業(yè)單位，擬定編40人，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3人。

二、項目建設(shè)的必要性

一是能夠滿足青少年日益增長的多元需求。隨著社會、經(jīng)濟、文化事業(yè)的不斷發(fā)展，社會、家庭對青少年思想品德、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、生存能力和創(chuàng)新能力等方面提出了新的更高的要求。建設(shè)專門的、專業(yè)的、有針對性的青少年綜合實踐基地，既彌補了學(xué)校教育在校外實踐方面的不足，又滿足了青少年日益增長的提高綜合素質(zhì)方面的需求。

二是能夠滿足城市功能進一步完善的需要。在現(xiàn)代城市建設(shè)中，建設(shè)具有綜合多樣性、品牌示范性青少年校外活動基地已經(jīng)成為衡量一個城市發(fā)展和文明程度的重要標志。近年來，x市未成年人校外活動場所建設(shè)有一定發(fā)展，但仍顯總量不足，供需矛盾十分突出。因此，建設(shè)x市青少年實踐教育基地，既能夠滿足x現(xiàn)代化城市的發(fā)展、進一步完善特大城市的功能，又能夠滿足廣大青少年素質(zhì)全面發(fā)展的需要，是時事所需。

三是推進x市教育現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。x教育事業(yè)發(fā)展的總體水平與x經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)，與區(qū)域性科教文化中心地位相協(xié)調(diào)，走在中部地區(qū)和長江沿線同等城市發(fā)展前列。到，x教育發(fā)展主要指標要接近或達到國內(nèi)先進水平，將建成全省一流的教育強市，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這樣的奮斗目標，核心任務(wù)是提高教學(xué)質(zhì)量，大力推進素質(zhì)教育。因此，建設(shè)好青少年實踐教育基地是創(chuàng)新德育實踐的重要舉措，是推進素質(zhì)教育的必然選擇，是不斷推進x市教育現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要。

三、項目使用說明

x市青少年實踐教育基地日接待量為x人，年接待量x人，主要服務(wù)對象是市區(qū)義務(wù)教育階段小學(xué)五年級和中學(xué)七年級學(xué)生，由市教育局統(tǒng)籌安排參訓(xùn)。各功能區(qū)相應(yīng)開設(shè)各類實踐活動課程，大體分為室內(nèi)課程和室外課程。室外課程有學(xué)軍、學(xué)農(nóng)、交通、消防安全教育、生存拓展演練等內(nèi)容；室內(nèi)課程有手工制作、綜合教育培訓(xùn)（法制、環(huán)保、科技、生命安全、防震減災(zāi)、自救自護、心理健康教育）等內(nèi)容。

學(xué)員在基地統(tǒng)一安排下分時段、分場所參加各類活動，一次參訓(xùn)時間為五天，每天活動時間為8小時，活動交叉進行、循環(huán)運作。針對不同學(xué)段的學(xué)員，制定不同學(xué)段的課程設(shè)置，確保各年齡階層的學(xué)員在基地接受適宜的課程教育，并適時調(diào)整，達到教育效果最大化。

同時，基地利用寒暑期、節(jié)假日對社會開放，為全市青少年服務(wù)，達到資源共享、互惠雙贏的效果。

四、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

x市青少年實踐教育基地占地面積x畝，規(guī)劃建筑面積x㎡，內(nèi)設(shè)室外綜合實踐區(qū)(約x畝)、室內(nèi)綜合實踐區(qū)（約x畝）、后勤保障區(qū)（約x畝）及道路、綠化、景觀等其他配套設(shè)施（約42畝）。其中：

(一)室外綜合實踐區(qū)占地面積x㎡（約x畝）

1、學(xué)軍活動區(qū)

場地面積：x㎡

訓(xùn)練規(guī)模：可同時容納200人進行操練。

訓(xùn)練內(nèi)容：軍事訓(xùn)練（軍體訓(xùn)練、軍事七項訓(xùn)練、模擬射擊CS等），防核武器、生化武器襲擊的綜合演練等。

設(shè)備設(shè)施：軍訓(xùn)操場x㎡、軍事七項訓(xùn)練場地x㎡、器械若干；模擬射擊CS場地x㎡；另備有防核武器、生化武器演練設(shè)備。

訓(xùn)練目的：軍事化訓(xùn)練、軍事化管理，培養(yǎng)學(xué)生嚴格自律、吃苦耐勞的品質(zhì)和保家衛(wèi)國的愛國主義熱情。

2、學(xué)農(nóng)活動區(qū)

場地面積：x㎡，其中有大棚蔬菜田、柑橘樹林、茶樹林、水稻等農(nóng)田、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、畜產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等。

訓(xùn)練規(guī)模：可同時容納x人進行實訓(xùn)。

訓(xùn)練內(nèi)容：除草、鋤地、飲水、播種、施肥、花木修剪、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)技術(shù)。

設(shè)備設(shè)施：工具房（放置農(nóng)機具和材料）x㎡、農(nóng)田x㎡、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)x㎡、畜產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)x㎡。

訓(xùn)練目的：培養(yǎng)學(xué)生了解一定的農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3、交通、消防安全教育園地

場地面積：x㎡

訓(xùn)練規(guī)模：可同時容納x人進行操練。

訓(xùn)練內(nèi)容：交通安全知識普及和演練、消防安全常識培訓(xùn)及火場逃生演練。

設(shè)備設(shè)施：交通安全教育園地x㎡（可與市公安局交警支隊共建），內(nèi)有卡丁車、交通指示牌、紅綠燈、道路設(shè)備設(shè)施、交通知識宣傳欄；消防安全教育園地4000㎡（可與市消防支隊共建），內(nèi)有簡易訓(xùn)練用樓房一棟、消防常用器械和設(shè)備。

訓(xùn)練目的：遵守交通法規(guī)，掌握消防安全知識，珍愛生命、做合法公民。

4、生存拓展訓(xùn)練園地

場地面積：x㎡

訓(xùn)練規(guī)模：可同時容納x人進行訓(xùn)練。

訓(xùn)練內(nèi)容：攀巖、高空訓(xùn)練、障礙訓(xùn)練、團結(jié)協(xié)作訓(xùn)練

設(shè)備設(shè)施：攀巖器械（高、中、低各一件），高空攀爬訓(xùn)練器械2組，水上各式簡易橋10組，穿越障礙訓(xùn)練器械5組，其他器械后期設(shè)置。

訓(xùn)練目的：增強學(xué)生的體能素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生堅忍不拔的意志品質(zhì)和團結(jié)合作的集體主義精神。

5、夏（冬）令營營地

野炊營地

場地面積：x㎡

訓(xùn)練規(guī)模：可同時容納x人進行訓(xùn)練

訓(xùn)練內(nèi)容：摘菜、洗菜、烹飪、進餐

設(shè)備設(shè)施：簡易廚房10個，爐具、炊具10套，餐具若干，洗菜池一組。

訓(xùn)練目的.：培養(yǎng)學(xué)生獨立自主的生活能力、團結(jié)協(xié)作的集體主義精神。

野營營地

場地面積：x㎡

訓(xùn)練規(guī)模：可同時容納x人進行訓(xùn)練

訓(xùn)練內(nèi)容：搭帳篷、篝火晚會、戶外就寢體驗

設(shè)備設(shè)施：野營場地10個，帳篷、寢具10套。

訓(xùn)練目的：提高學(xué)生獨立自主的生活能力、良好的生活習(xí)慣。

6、體育運動場地

場地面積：x㎡

設(shè)備設(shè)施：籃球場2個、排球場2個、網(wǎng)球場1個、乒乓球臺8個。

訓(xùn)練目的：開展群體性體育活動，增強學(xué)生的身體素質(zhì)，增強學(xué)生集體主義精神和頑強拼搏的意志品質(zhì)。

（二）室內(nèi)綜合實踐區(qū)占地面積x㎡（約x畝），建筑建設(shè)面積x ㎡。

1、綜合實訓(xùn)樓

占地面積：x㎡

建筑面積：x ㎡×4層=x ㎡

規(guī)劃設(shè)計：一至二樓每層4間活動室，三至四樓每層4間展廳。

訓(xùn)練規(guī)模：每個活動室或展廳可容納x人參訓(xùn)。

訓(xùn)練內(nèi)容：活動課程有家政、茶藝、陶藝、編織、印刷、木工、機加工、自行車修理等。展廳可進行x人文教育、青春期健康教育、環(huán)保教育、防震減災(zāi)教育、自護自救教育、人防教育、禁毒教育、法制教育。

設(shè)備設(shè)施：一至二樓每項活動課程均配置有活動室、器材存放室、準備間以及學(xué)生作品陳列室；三至四樓每個展廳面積不少于x㎡；展廳建設(shè)可與市宣傳部、衛(wèi)生局、環(huán)保局、地質(zhì)災(zāi)害局、紅十字會、人防、禁毒委員會、法院等有關(guān)單位聯(lián)合共建，資源共享、合作辦學(xué)。

訓(xùn)練目的：增強學(xué)生的實踐動手能力，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展和提高。

2、綜合教育場館

占地面積（預(yù)計）：4×x㎡=x㎡

建筑面積（預(yù)計）：x㎡×2層=x㎡

設(shè)備設(shè)施：科技館、國防軍事教育館、生物博覽館、地理天文館等，可分別與科技局、武裝部、文化局、農(nóng)業(yè)局、氣象局等部門共建；獨立建設(shè)場館，高規(guī)格建設(shè)，容科技性、知識性、專業(yè)性、趣味性于一體。

訓(xùn)練規(guī)模：每個展館可同時容納50人參觀學(xué)習(xí)。

訓(xùn)練內(nèi)容：在上述場館中實踐體驗、學(xué)習(xí)了解科技、軍事、生物進化、氣象天文等相關(guān)內(nèi)容。

訓(xùn)練目的：對學(xué)生進行科技、人文歷史、天文、地理、生物方面的教育以及法制教育等。

訓(xùn)練方式：以學(xué)生參與體驗為主，學(xué)生參觀、講解員講解為輔，開展活動，寓教于樂，在實踐中獲取知識。

3、音樂、影視廳

占地面積：x㎡

建筑面積：x㎡

設(shè)備設(shè)施：按照劇場模式設(shè)計，內(nèi)有音響燈光、影院放映等設(shè)施設(shè)備；可同時容納x人觀看。

設(shè)計目的：可開展音樂會，可播放電影，可進行文藝演出，可進行全體學(xué)員的動員、總結(jié)、表彰大會、學(xué)術(shù)報告會及其他大型會議。

4、游泳館

場地面積：x㎡

設(shè)施設(shè)備：標準游泳池一個、男女更衣室各一個。

訓(xùn)練規(guī)模：可容納200人同時訓(xùn)練.

訓(xùn)練內(nèi)容：初步學(xué)會游泳技巧，掌握求生技能。

訓(xùn)練目的：培養(yǎng)學(xué)生游泳技能，增強生存本領(lǐng)。

5、少年兒童體驗城

占地面積（預(yù)計）：x㎡

設(shè)施設(shè)備：參照x市“x”城建設(shè)

訓(xùn)練目的：全場實景布場，學(xué)員在體驗城中可扮演各種角色，例如醫(yī)生、工人、教師、警察、司機、清潔工等，模擬參與各類社會活動，賺取相應(yīng)費用，并在城內(nèi)消費，體驗生活。

訓(xùn)練規(guī)模：體驗城可同時容納x人參與活動。

（三）后勤保障區(qū)建筑項目占地面積x ㎡（約9畝），建筑面積x㎡。

1、行政辦公樓

占地面積：x㎡

建筑面積：x㎡×4=x㎡

樓內(nèi)設(shè)置：辦公室、會議室、財務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、檔案室、財產(chǎn)保管室、圖書室、文印室、廣播站、工會活動室、榮譽展廳等。

2、學(xué)生公寓：（男、女生公寓各一棟）

占地面積：x ㎡×2棟=x㎡

建筑面積：x ㎡×4層=x ㎡

樓內(nèi)設(shè)置：學(xué)生寢室（內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間、盥洗室）x間，每間可入住x名學(xué)員。

設(shè)計目的：可同時接待本市學(xué)員和外單位交流學(xué)員的住宿。

3、教師臨時宿舍：

占地面積：x㎡

建筑面積：x㎡×3層=x ㎡

設(shè)備設(shè)施：教師臨時宿舍（內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間、盥洗室）x間，每間可入住1至2人。

設(shè)計目的：可安排參訓(xùn)學(xué)校教師和基地輔導(dǎo)員以及外單位來訪人員

臨時住宿。

4、食堂和超市：

占地面積：x㎡

建筑面積：x㎡×2層=x㎡

設(shè)備設(shè)施：食堂、鍋爐房、超市等。

5、其他配套設(shè)施

建設(shè)內(nèi)容：門房、配電房、水泵房、車庫、公廁等。

建筑面積：x㎡

（四）基地道路、綠化、景觀區(qū)占地面積約x畝。

建設(shè)內(nèi)容：道路建設(shè)、環(huán)境綠化、基地景觀等。

設(shè)計目標：將基地建設(shè)成具有可觀賞性的園林式、景區(qū)式活動場所，彰顯地方人文特色，凸顯示范性、活動性、娛樂性功能，使之成為華中地區(qū)青少年活動交流中心、全國領(lǐng)先的示范性實踐基地。

五、項目建設(shè)地點

x市點軍區(qū)東岳二路

六、項目投資估算

該項目建設(shè)總投資約需x萬元。其中征地約x萬元，校舍建設(shè)x萬元，活動場地建設(shè)x萬元，道路、綠化等配套設(shè)施x萬元，設(shè)備設(shè)施x萬元。

七、項目建設(shè)資金xxxx

該項目投資估算x萬元人民幣。資金xxxx為中央彩票專項公益金x萬元，地方財政配套x萬元。

八、項目建設(shè)周期

該項目分期建設(shè)，一期項目建設(shè)工期為兩年，動工，一期工程竣工，9月開始運行。后期項目建設(shè)待定。

九、項目建設(shè)效益分析

x市青少年實踐教育基地填補了我市在學(xué)生校外社會實踐場所上的一項空白，具有其他教育資源不可替代的育人作用。

一是可以促進我市教育現(xiàn)代化的發(fā)展。青少年實踐教育基地的建設(shè)，是全面貫徹黨的教育方針、落實課程改革要求、實現(xiàn)課內(nèi)外有效銜接、實施素質(zhì)教育的一項重要舉措。通過集中組織學(xué)生開展社會實踐活動，實現(xiàn)書本知識與實踐知識相結(jié)合、動腦與動手相結(jié)合、學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合，有利于培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感，培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、吃苦耐勞和集體主義精神，培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進德育、智育、體育、美育和勞動教育在社會實踐中相互滲透，促進我市中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長

二是可以完善特大城市的功能。x市青少年實踐教育基地是x市經(jīng)濟、文化、教育的標志和窗口，將完善和提升x作為特大城市和省域副中心城市的文化品位，樹立文明城市的形象，推動x經(jīng)濟、文化、教育的繁榮和發(fā)展。

三是可以成為我市和國內(nèi)、國際青少年文化交流的平臺。x市實踐教育基地服務(wù)本市青少年的同時，可以外聯(lián)國內(nèi)、國際青少年進行文化交流，成為x市經(jīng)濟、文化、教育的宣傳窗口、青少年共同交流、合作發(fā)展、融合文化的區(qū)域性交流中心。

x市教育局

建設(shè)的項目建議書10

項目性質(zhì)：新建

企業(yè)性質(zhì)：私營

項目負責(zé)人：***

申報日期：xx年三月

一、項目提出的理由

**公交公司于xx年十一月正式成立運營，現(xiàn)共開公交線路7條，車輛40臺，為城鄉(xiāng)人民提供了安全、舒適、快捷、廉價的公交服務(wù)，填補了縣城公交的`空白，進一步完善了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高了城鎮(zhèn)化水平。公司的運營狀況也進一步規(guī)范，為了使城區(qū)公交事業(yè)配套設(shè)施更完備，服務(wù)更周到，人民更滿意，恒新公交公司計劃今年在1、2、3、6路部分站點建設(shè)高標準候車亭30處，徹底改善公交候車站點無遮蔭避雨設(shè)施的狀況，以方便群眾出行，解決誰為候車人打傘的問題。

二、項目實施基礎(chǔ)

此項工程屬城市公交性設(shè)施，建設(shè)局規(guī)劃定點，無償提供建設(shè)用地，行政上納入市政統(tǒng)一管理，莊浪縣恒新公交公司投資建設(shè)經(jīng)營，。

三、項目建設(shè)范圍

根據(jù)縣城公交路線實際情況計劃建設(shè)候車亭30處：一路車沿線14處；二路車沿線14處；三路車沿線設(shè)1處，六路車沿線1處。

四、環(huán)境保護。

該項目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無污染。

五、項目總投資及資金來源

該項目概算總投資500萬元，固定資產(chǎn)投資300萬元。資金來源：***公交公司自籌資金22萬元，請求市建設(shè)局解決項目建設(shè)資金50萬元。

六、固定資產(chǎn)投資估算

固定資產(chǎn)投資400萬元，其中設(shè)備購置80萬元，土建工程20萬元。

七、經(jīng)濟效益

項目正常生產(chǎn)后年可實現(xiàn)租金收入、廣告代理及發(fā)布費用150萬元，解決就業(yè)崗位300個。

八、結(jié)論

該項目能進一步提升城市功能，改善人民群眾出行條件的好項目，應(yīng)盡快支持建議，促其盡早建成。

建設(shè)的項目建議書11

一、項目基本情況

1、項目名稱：崇遠小學(xué)校食堂建設(shè)工程

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、項目業(yè)主：崇遠小學(xué)校

4、建設(shè)地址：崇遠小學(xué)校校園內(nèi)

5、項目目標：新建一個食堂，解決學(xué)生就餐。

6、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建食堂230平方米。

7、項目資金概算：共計投入資金34。5萬元。

8、新建工程建設(shè)時間：20xx年8月——20xx年11月。

9、項目業(yè)主法人代表及聯(lián)系電話：法人代表：劉建國，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXXX

二、項目學(xué)校概況

隨著我縣教育事業(yè)發(fā)展的加快和質(zhì)量的提升，我?，F(xiàn)有辦學(xué)條件不能滿足中小學(xué)生標準化建設(shè)的基本要求，也不能為全校師生提供就餐。因此，急需新建一個食堂，滿足我校師生就餐的需求。

三、項目建設(shè)依據(jù)：

（1）縣教委下達的《關(guān)于20xx年農(nóng)村義務(wù)教育食堂建設(shè)資金分配的通知》石教委文【20xx】11號文件。

（2）《城市普通中小學(xué)校建設(shè)標準》的通知要求。

（3）國家校舍安全工程要求。

四、學(xué)校新建食堂的必要性和可行性

（一）項目建設(shè)目標

我?，F(xiàn)有辦學(xué)條件還存在不足，現(xiàn)國家通過各學(xué)校加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。食堂建設(shè)工程項目的建設(shè)，極大的改善了我校的辦學(xué)條件，能使我校辦好人民滿意教育。

（二）項目建設(shè)的必要性和可行性

1、項目建設(shè)的背景及意義

國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出；全面實施素質(zhì)教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進國民素質(zhì)，在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊重要地位。

根據(jù)教育要均衡發(fā)展的特點和重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求，學(xué)校要更好地面向社會、面向市場辦學(xué)，緊密結(jié)合生產(chǎn)服務(wù)一線對人才的.要求，實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。突出技能和實踐能力的培養(yǎng)，抓好以敬業(yè)和誠信為重點的道德教育，提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。西部大開發(fā)需要人才，人才的培養(yǎng)離不開教育，教育的基石就是教學(xué)設(shè)施和師資的保障。教育體制改革的根本目的就是提高全民族素質(zhì)，多出人才，出好人才，國家正在著力調(diào)整宏觀教育結(jié)構(gòu)，拓寬人才培養(yǎng)的道路，構(gòu)建有利于實施素質(zhì)教育的人才的“立交橋”，滿足人民群眾日益增長的對教育的需求。

2、項目建設(shè)的必要性

（1）有利于提高學(xué)生身體素質(zhì)，提高教育質(zhì)量

由于我縣地處山區(qū)，學(xué)生生活比較貧困，現(xiàn)由財政撥資金予以提高，而我們部分學(xué)校無基本的就餐條件，因此學(xué)校須盡快改善學(xué)校的就餐環(huán)境，可以提高學(xué)校的弱勢群體利益，達到人人都可以享受平等教育、構(gòu)建和諧社會的目的。

（2）完善學(xué)校公益性基礎(chǔ)設(shè)施、提高學(xué)校整體辦學(xué)水平、加快教育事業(yè)發(fā)展的需要

學(xué)校教學(xué)環(huán)境條件差、基礎(chǔ)薄弱的格局，各項公益性基礎(chǔ)設(shè)施很不完備，影響了學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，這嚴重制約了學(xué)校整體辦學(xué)水平的提高，影響了教育事業(yè)發(fā)展的需要，更制約了教育均衡發(fā)展。

綜上所述我校食堂建設(shè)工程項目的建設(shè)是迫在眉睫。

五、項目場址選擇

（一）、場址條件

1、建設(shè)地點：石柱縣崇遠小學(xué)校校園內(nèi)，符合建設(shè)標準。

2、地形地貌條件：該建設(shè)地區(qū)的地勢坡度不大，有點起伏，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，基礎(chǔ)良好，建設(shè)時只需平整場地即可。

3、地質(zhì)情況：根據(jù)建設(shè)該地區(qū)的地質(zhì)情況，參考學(xué)校已建的建建筑物的地質(zhì)勘察資料，可推斷該地區(qū)的巖土空間分布單一穩(wěn)定，無凍土，場地類別為Ⅱ類，基礎(chǔ)承載力特征值均在160Kpa左右。

4、地震條件：根據(jù)國家地震局發(fā)布的1／4000萬地震烈度圖，該地的抗震設(shè)防烈度均為7度。

5、公共設(shè)施條件

（1）供電

供電由該區(qū)域供電公司供應(yīng)，能滿足學(xué)校單回路供電要求。

（2）給水

供水采用就近或就便取水方式，根據(jù)《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》，學(xué)校日最高用水量約為500～1000L，總供水量可滿足該建筑物的需求。

（3）我校有公路直通學(xué)校。

6、社會環(huán)境條件：該建設(shè)地點在原校園內(nèi)，不屬于國家自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁建區(qū)場地，符合國家環(huán)境保護法規(guī)要求。

7、法律支持條件：我校建設(shè)地點屬于集體土地，我校擁有使用權(quán)，符合當?shù)氐母黜椃杉s束條件。

8、施工條件：該項目在施工期間，水、電用量不大，變電房就在學(xué)校附近，可從就近引入，所需用的砂、石、水泥由本地供應(yīng)，運輸距離均在50公里以內(nèi)，普通木門和塑鋼窗由本地采購，鋼材均由外地購入。

六 項目建設(shè)進度計劃

1、工程進度安排

第一階段：20xx年8月，立項、規(guī)劃等前期工作。

第二階段：20xx年8月—20xx年11月，我校食堂建設(shè)工程及附屬工程，竣工并驗收，20xx年12月正式投入使用。

2、工程資金來源

縣教委下達的關(guān)于20xx年食堂建設(shè)的中央專項資金。

七 項目保障措施

為加強對我校新建食堂工程（以下簡稱“工程”）的建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量、安全、進度和效益，依照國家有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》（以下簡稱“實施方案”），執(zhí)行。

1、工作要點 監(jiān)督檢查工作必須堅持實事求是的原則，重實地調(diào)查研究、重證據(jù)，在適用法律和行政紀律上人人平等。

2、工作方法 監(jiān)督檢查工作實行教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合。 監(jiān)督檢查工作建立舉報制度。群眾參與。

3、職責(zé)分工

（1）“工程”接受群眾和上級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。

（2）在中心校領(lǐng)導(dǎo)下，共同配合，按照“實施方案”要求，對本校“修繕工程”實施進行專項檢查。

（3）按要求開展“工程”監(jiān)督檢查工作；每月年向中心校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告監(jiān)督檢查情況。

（4）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時組織整改，造成嚴重影響和重大損失的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（5）對各部門職責(zé)落實情況和“工程”組織管理情況進行監(jiān)督檢查；對“工程”規(guī)劃和項目預(yù)算（計劃）執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；為各項監(jiān)督檢查工作提供學(xué)?；厩闆r和“工程”規(guī)劃情況。

（6）其工作人員在“工程”實施中的問題；受理違反行政紀律問題線索；調(diào)查處理違反行政紀律案件；受理對其違規(guī)違紀行為不服。

建設(shè)的項目建議書12

一、系統(tǒng)建設(shè)總體目標與任務(wù)

【總體目標】

以XX市城市建設(shè)規(guī)劃局現(xiàn)有工作業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，預(yù)留發(fā)展變更余地，以城市規(guī)劃、建設(shè)和管理業(yè)務(wù)所需要的空間信息和屬性信息：如基礎(chǔ)地形、城市規(guī)劃組織編制和審批、城市規(guī)劃實施管理（建設(shè)項目選址、建設(shè)用地、建設(shè)工程等）、城市規(guī)劃行政監(jiān)督檢查、城市規(guī)劃法律規(guī)范、城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、市社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、市氣象、水文等工程地質(zhì)資料等等為數(shù)據(jù)資源，形成一套以計算機為支持工具、內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)的高效運作體系，用現(xiàn)代化手段取代傳統(tǒng)的手工作業(yè)，實現(xiàn)日常管理工作的自動化、規(guī)范化，提高城市規(guī)劃管理的水平、速度和效率。

通過信息系統(tǒng)的不斷更新和豐富，及時、快速、準確地為社會提供多層次、多專業(yè)、高質(zhì)量的信息服務(wù)，逐步實現(xiàn)信息的產(chǎn)業(yè)化。

【系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)】

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的總體目標，可將本系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)概括為： 任務(wù)一：建立數(shù)據(jù)庫

根據(jù)XX市的實際情況，進行城市規(guī)劃、建設(shè)與管理所涉及的數(shù)據(jù)及需求分析，完成城市規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設(shè)計和建庫任務(wù)（矢量化、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)監(jiān)理）。

具體建庫任務(wù)涵蓋的內(nèi)容有：

基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)庫； 規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫；

——總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃（含控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃）；

市政規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫；

——城市道路交通、市政綜合管線（供電、供水、排雨、排污、燃氣、通訊等）規(guī)劃；

規(guī)劃實施管理數(shù)據(jù)庫

——建設(shè)項目選址規(guī)劃管理、建設(shè)用地規(guī)劃管理、建設(shè)工程規(guī)劃管理等；

規(guī)劃業(yè)務(wù)審批圖、文數(shù)據(jù)庫； 規(guī)劃行政監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫； ?城市規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)庫； ?工程地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫；

社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略信息綜合數(shù)據(jù)庫。

在此數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，建立良好的運作機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新維護。為政府決策、規(guī)劃建設(shè)審批等提供數(shù)據(jù)支持和依據(jù)，提高政府決策的科學(xué)性，可靠性。

任務(wù)二：開發(fā)業(yè)務(wù)系統(tǒng)

“一書兩證”審批業(yè)務(wù)圖文一體化辦公自動化系統(tǒng)GIS部分 ? 城市規(guī)劃電子報批軟件系統(tǒng)

實現(xiàn)從報建開始一直到入庫的整體運作。制定相關(guān)的流程、規(guī)范，并通過詳細的培訓(xùn)使得局內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員可以熟練的使用電子報批和業(yè)務(wù)審批軟件。增強辦事效率，提高服務(wù)能力。

任務(wù)三：提供網(wǎng)上信息發(fā)布機制

利用互聯(lián)網(wǎng)（政府網(wǎng)）向社會發(fā)布公共信息，為社會提供數(shù)據(jù)圖文資料的`有償服務(wù)。

增強與政府單位、建設(shè)單位和市民的互動，使規(guī)劃局的工作更加透明。充分體現(xiàn)公平、公正、公開的辦事原則。

二、系統(tǒng)建設(shè)組織與實施計劃

組織形式

系統(tǒng)的建設(shè)是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，綜合性強，面臨大量的項目協(xié)調(diào)工作。為保證工程的進度，確保項目的順利開展，需要多方單位密切協(xié)作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

成立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)項目工作小組，加強對該項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施工作，協(xié)調(diào)解決試點工作中的重大問題。工作小組應(yīng)由XX市城市建設(shè)規(guī)劃

局分管局長擔(dān)任組長，規(guī)劃局信息服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括市政處、規(guī)劃處、規(guī)劃信息服務(wù)中心等業(yè)務(wù)處室的主要負責(zé)人和技術(shù)骨干。

實施進度安排策略

作為一個信息系統(tǒng)建設(shè)工程項目，必須按照工程化的思想和工作方法分步實施，并嚴格控制每一步的工作質(zhì)量和進度計劃。按照軟件工程的實施規(guī)范，結(jié)合多年的信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗，制訂本項目的實施計劃。

該項目完整實施預(yù)計需要240個工作日，本著“總體設(shè)計、分步實施、急用先行”的原則，把整個實施過程分為三期。第一期用60個工作日時間，完成系統(tǒng)系統(tǒng)總體設(shè)計，信息分類體系與編碼體系建立，建立初步的數(shù)據(jù)庫框架，并開發(fā)數(shù)據(jù)存儲、編輯、統(tǒng)計、查詢功能，開發(fā)規(guī)劃應(yīng)用（決策）功能；第二期使用180個工作日時間，完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。第三期開始為系統(tǒng)運行維護期。（時間進度上您再斟酌一下）

四、費用概算

總計

以上費用合計 萬元。

建設(shè)的項目建議書13

由于學(xué)生的增多，教學(xué)樓的的限制，許多學(xué)生都擠在一個教室里，根本沒什么走動空間，而且一個教室學(xué)生過多，影響了老師的教學(xué)質(zhì)量，教室兼顧不了那么多學(xué)生，為此寫下了這篇教學(xué)樓建設(shè)項目建議書。

一、魯沙爾初級中學(xué)基本狀況

魯沙爾初級中學(xué)始建于1956年，位于青海省西寧市湟中縣政府所在地魯沙爾鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于湟中一中院內(nèi)。學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括魯沙爾鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20xx年初中教學(xué)班每年級將到達10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠遠超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《湟中縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成魯沙爾初級中學(xué)。

二、魯沙爾初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。魯沙爾初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500平方米辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠遠不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實現(xiàn)改建魯沙爾初級中學(xué)的計劃。

2、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟、文化中心日趨活躍，超多的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人帶給更多的理解初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的'分析和實踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不貼合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象帶給有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設(shè)的資料及投資估算

計劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200平方米。內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元每平方米估算，需投資1230萬元。

四、項目建成后的效益

該項目建成后，將會改善和提高魯沙爾初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表此刻：

1、能解決魯沙爾地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率到達100%。

2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生理解優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當?shù)亟?jīng)濟的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解湟中一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴招帶給了硬件上的保證。

4、該項目建成后，初、高中均將以標準的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。

六、項目管理

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項目聯(lián)系人

馬 財：湟中縣教育局局長 ，xxxxxxxxxxxxx

樊明德：湟中縣教育局副局長 ，xxxxxxxxxx

梁生斌：湟中縣教育局項目辦主任 ，xxxxxxxxxxx

建設(shè)的項目建議書14

一、項目概述

項目名稱：上胡家村里莊公路建設(shè)工程

建設(shè)地點：里莊村民組

項目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)政府

項目責(zé)任人：

二、項目建設(shè)的必要性

里莊村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。

里莊公路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標，加快當?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的`現(xiàn)實需要。當?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。

三、項目建設(shè)綜合條件評價

1、地形

項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。

2、水文、氣候、地質(zhì)

溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。

項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。

3、筑路材料及運輸條件

石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設(shè)標準、規(guī)模

根據(jù)當?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。

土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。

其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據(jù)當?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：

3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍蕚涔ぷ鳎?月開工。

8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。

10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。

七、結(jié)論

里莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準建設(shè)和支持。

建設(shè)的項目建議書15

建議書背景：

貴州大夏高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是貴州省第一所民辦綜合性職業(yè)大學(xué)。1997年10月經(jīng)全國民辦高教委員會評為“全國民辦高等院校先進單位”。近年活動暫時終止。目前，貴陽市內(nèi)還有“貴州現(xiàn)代商貿(mào)專修學(xué)院”為民辦性質(zhì)，但規(guī)模太小。

本報告經(jīng)過多年和多方的考察，項目按國家規(guī)定建設(shè)，將整合一批專業(yè)師資，使學(xué)校教育處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。本項目中的相關(guān)理由，是基于20xx～20xx年調(diào)研得出。

一、項目建設(shè)的必要性

1.1大夏大學(xué)有悠久的歷史

1924年夏，貴州人王伯群在上海期間，為因經(jīng)費困難而無法開學(xué)的廈門大學(xué)捐資20xx銀元，使之得以正常運轉(zhuǎn)，學(xué)校名稱定為“大夏大學(xué)”，含有由廈門大學(xué)演變而來，并“光大華夏”之意。1930年，大夏大學(xué)決定在中山北路梵皇渡另建新校舍，預(yù)計建筑費為40萬銀元，第一期工程即需10萬銀元。王伯群慨然承擔(dān)第一期工程費用，使第一期工程順利完成。

1937年，大夏由上海內(nèi)遷，以貴陽講武堂舊址為校址（即今河濱公園對面的黔劇團及教育學(xué)院所在范圍）。當年大夏創(chuàng)辦時提出了3個口號，即“師生合作”、“三苦精神”（教師苦教、職工苦干、學(xué)生苦學(xué)）、“自強不息”。大夏師生就是在這三個口號激勵下，度過了八年抗戰(zhàn)的艱苦歲月，其精神財富極為豐富。因此，重建大夏大學(xué)，有利于提高貴陽市文化品位、保存歷史底蘊、增加市民愛祖國、愛家鄉(xiāng)的自豪感。

1.2大夏復(fù)興的理由

1.2.1時代的發(fā)展，對人才的更高需求，是民辦高校復(fù)興的必要性之一。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，現(xiàn)代化建設(shè)對人才的需求也提出了更高的要求。據(jù)預(yù)測，目前，我國高等教育的任務(wù)極繁重，除需培養(yǎng) 3400～4000萬專門人才外，還要培養(yǎng)400萬高級技術(shù)工人和20xx萬中級技術(shù)工人。如果按照現(xiàn)在公立高校的發(fā)展速度，是難以完成高級人才培養(yǎng)這一歷史重任的。

當前社會對高等教育的需求與有限的高等教育資源之間存在著嚴重的矛盾。僅靠“擴招”，還遠遠不能滿足社會的需求，而且造成現(xiàn)有大學(xué)生負擔(dān)過重，教學(xué)質(zhì)量下降。在此背景下，民辦高校應(yīng)運而生并發(fā)揮著不可替代的作用。

1.2.2高等教育體制改革客觀上需要民辦高校存在與發(fā)展。當前，貴陽市公辦高校，只有1所，專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等許多方面表存在不適應(yīng)社會需求的問題，這在客觀上要求改變現(xiàn)有的單一的高等教育體制。為改變這種局面，調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，中共中央、國家教育部頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》等相關(guān)的政策、法規(guī)，從政策上來保證教育體制從單一的國家辦學(xué)向政府辦學(xué)為主體、社會各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制轉(zhuǎn)變。

1.2.3我國的財政性教育經(jīng)費占GDP的2.5％左右，有研究表明，20xx～20xx年年均所需建設(shè)性投入缺口，估測在高等教育階段112-172億元。因此，僅僅依靠政府來舉辦高等教育是不現(xiàn)實的，必須廣開投資渠道。為解決公共教育經(jīng)費的不足，高等教育民辦也成為一種必然的選擇。

124高等教育產(chǎn)品的特殊性及自身的優(yōu)勢是高校得以復(fù)興的又一客觀要求。高等教育的產(chǎn)品屬于準公共產(chǎn)品。這種產(chǎn)品存在消費上的選擇與競爭，存在著機會成本和交易成本。

民辦高校在與公辦高校相比之下，具有多個方面制度上的優(yōu)越性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：(1)更有利于高校資源的優(yōu)化配置。同樣的教育資源，以民辦高校的形式運營比以公辦學(xué)校的形式運營的實際價值要高。(2)更有利于滿足社會多樣化的教育需求，豐富教育供給的多樣性和選擇性。就長期而言，民辦高校的制度優(yōu)勢可以保證民辦高校在總體上對公辦高校的不足，可作為有效補充，為社會提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服務(wù)。

二、項目的可能性

大夏大學(xué)項目實施的可能性，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1.國家、社會和家庭思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋸?fù)興準備了前提條件。從外省的經(jīng)驗看，民辦高校在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來越顯現(xiàn)，因此，國家從政策、法規(guī)及制度上支持、幫助民辦高校的發(fā)展，并將其視為全國高等教育事業(yè)的一個重要組成部分；另一方面，大夏大學(xué)的校友，以及先驅(qū)者們的后人，對大夏大學(xué)的復(fù)興極為關(guān)注，有捐資辦學(xué)的熱情和能力。

2.2.社會經(jīng)濟的發(fā)展，是舉辦民辦高校的物質(zhì)條件。據(jù)調(diào)查，貴陽居民家庭中30%的儲蓄，準備用于子女及第三代的教育，教育消費的平均增長速度達20%左右，是城市居民消費支出中增長最快的項目。同時，由于國家對社會辦學(xué)給予了許多鼓勵措施、優(yōu)惠政策，一些有識之士更愿意投資辦學(xué)，發(fā)展民辦高校；而先富起來的社會群體，出于多方面考慮，更愿意讓子女進入民辦學(xué)校。這已由現(xiàn)實所證明。

2.3.黨和政府的支持以及法制的不斷完善，是民辦教育及民辦高等教育得以復(fù)興的制度保障。1993年，中共中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出：不僅要“改變政府包攬辦學(xué)的'格局”，而且更要“逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同辦學(xué)的體制”。對社會力量辦學(xué)，采取“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”的方針。20xx年的《民辦教育促進法（草案）》以及20xx年《民辦教育促進法》的頒布在很大程度上從法制上確立了民辦教育，包括民辦高等教育的地位。

2.4.世界發(fā)達國家的高等教育中，民辦部分對整個高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，對資源的優(yōu)化配置，對教育公平等都起到了不可替代的作用。發(fā)達國家的高等教育的興旺發(fā)達與其私立高等教育有著直接或間接的關(guān)系。其成功經(jīng)驗，如高等教育民辦后國家在宏觀上所采取的對策、私立高校內(nèi)部的管理機制和運行機制等為我國民辦高校提供子許多可供借鑒的地方。

2.5.高等教育自身的適應(yīng)與調(diào)整，是大夏大學(xué)復(fù)興的內(nèi)在動力。在內(nèi)部管理體制上，引入市場競爭機制，使學(xué)校充滿生機與活力。同時，通過高薪聘用有聲望的管理者和教師，提高教育設(shè)施的現(xiàn)代化水平，把提高辦學(xué)層次和教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的最高追求，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。更為重要的是，民辦高校能較好地根據(jù)市場經(jīng)濟需求，培養(yǎng)市場上急需的、職業(yè)型的、應(yīng)用型的復(fù)合型的人才。同時吸納社會上(含國外、境外)有真才實學(xué)，但未得到合理利用的群體，這些正是民辦教育復(fù)興的根本原因，也是大夏大學(xué)不斷壯大的可能性之所在。