第一篇：惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為了促進惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)向生態(tài)、環(huán)保型轉變，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與人與自然和諧健康持續(xù)發(fā)展，特制定惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以合理利用要素資源為基礎，遵循發(fā)展與環(huán)保并重的原則，按“適度規(guī)模，合理布點”、“畜地平衡”的發(fā)展思路，實行養(yǎng)殖總量控制和養(yǎng)殖密度控制，堅持以科技為支撐，積極倡導畜禽養(yǎng)殖戶轉變養(yǎng)殖觀念，確保畜禽養(yǎng)殖業(yè)堅持走規(guī)?；藴驶?、現(xiàn)代化生態(tài)型畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展道路。堅持依法治污，強化依法整治，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，保持畜禽養(yǎng)殖業(yè)有序健康發(fā)展。

二、基本原則

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的總的原則是以保障當?shù)厝馐称沸枨蠛桶踩珵橐螅跋蘖?、提質、增效、安全、可持續(xù)發(fā)展”，即以市場為導向，以增加農民收入為目標，以提高質量和效益為中心，以科技為手段，以體系為支撐，因地制宜，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，堅持區(qū)域化、規(guī)?；季郑瑢I(yè)化、標準化生產，加強基礎設施建設，優(yōu)化畜禽品種結構，推行綠色環(huán)保型畜禽養(yǎng)殖，大力實施產業(yè)化、市場化經營，提升畜禽養(yǎng)殖業(yè)市場競爭力。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及影響因素

（一）畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：近年來，各有關單位緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的目標要求，加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整步伐，加強畜牧業(yè)基礎設施建設，大力推進畜牧業(yè)產業(yè)化經營，使我區(qū)畜牧業(yè)得到健康有序的發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模生豬養(yǎng)殖場4個，蛋禽場1個，2013年全區(qū)能繁母豬存欄數(shù)XXX頭，生豬年未存欄3.52萬頭，年飼養(yǎng)9.67萬頭，出欄6.15萬頭；家禽年未存欄26.48萬羽，年飼養(yǎng)111.5 萬只，出欄85.02萬只，肉蛋奶總產量達93796.3噸，實現(xiàn)產值13212萬元，畜牧業(yè)已成為我區(qū)農業(yè)、農村經濟發(fā)展和農民增收的主導產業(yè)之一。

梅列區(qū)畜牧產業(yè)化呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢。養(yǎng)殖龍頭企業(yè)不斷壯大，已建成三明市碧海乳業(yè)有限公司、三明市蘆坪養(yǎng)殖有限公司、三明市金穗王有限公司等三家市級龍頭企業(yè)。2007年至2009年在轄區(qū)3家豬場、1家蛋雞場實施了生豬、蛋雞標準化養(yǎng)殖場建設，并積極推廣豬-沼-果一體化生態(tài)養(yǎng)殖模式，提高畜禽產品質量，現(xiàn)已有5家養(yǎng)殖場成為無公害養(yǎng)殖場，我區(qū)已成為三明市區(qū)重要的奶源、禽蛋、豬肉生產基地。

（二）影響畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的因素

1．畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有利條件

（1）區(qū)位優(yōu)勢。梅列區(qū)地處三明市政治、經濟、文化中心，人才聚集、市場繁榮、信息快捷，可以充分利用三明市畜牧獸醫(yī)部門的人才資源，以及巿區(qū)市場繁榮、畜禽產品需求量大，價格好的有利條件，大量發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，提高畜禽產品的商品率。

（2）自然條件優(yōu)越。梅列區(qū)屬中亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，年平均

氣溫19.4℃，無霜期305天，年平均日照1850 小時，年降雨量1600-—1900毫米，相對濕度78%，常年主導風向為東南風，水資源豐富,為動物養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。且轄區(qū)內山清水秀，植被覆蓋率高，農村用水直接來自森林，十分適合發(fā)展無公害生態(tài)養(yǎng)殖。

（3）梅列區(qū)擁有良好的交通、通訊條件與投資環(huán)境。鷹廈鐵路橫貫全境，泉三高速公路、三明至福州高速公路已經通車，形成三明至沿海的高速交通網。郵電通訊實現(xiàn)交換程控化、傳輸數(shù)字化，因特網寬帶傳輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與外向型經濟發(fā)展密切相關的金融、外運、商檢、海關等服務機構一應俱全。因而，瞄準省內外及國際市場需求，畜產品出口發(fā)展前景十分廣闊。

2．畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的不利因素

（1）畜牧業(yè)生產經營目前仍處于分散狀態(tài)，實行產、加、銷一體化經營模式的企業(yè)不多，制約了畜牧產業(yè)化的發(fā)展，區(qū)級未成立畜禽養(yǎng)殖協(xié)會進行畜牧產業(yè)化的管理。

（2）龍頭企業(yè)正處于發(fā)展初期，投資規(guī)模與企業(yè)實力還有一定差距，龍頭帶動能力有待加強。

（3）轄區(qū)范圍小，畜禽飼養(yǎng)總量也少，難以形成大規(guī)模標準化生產。畜產品深加工行業(yè)雖有所發(fā)展，但還存在著生產與加工的銜接問題。

（4）草食動物的發(fā)展較為薄弱。只以奶牛飼養(yǎng)為主，規(guī)?；庋颉⑷馀Ｉa還是一片空白。

（5）與科研院校聯(lián)系不夠密切，優(yōu)良畜禽品種以及先進的動物飼養(yǎng)管理技術、疫病防治技術的引進有待進一步加強。

（6）養(yǎng)殖業(yè)的無序發(fā)展與廢水污染物處理能力的嚴重失衡，養(yǎng)殖廢水未經處理直接或間接地排入沙溪干、支流，成為我區(qū)水環(huán)境的主要污染源之一。

三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的區(qū)域布局和主要任務目標

（一）區(qū)域布局

1．以下區(qū)域為禁止養(yǎng)殖區(qū)：

⑴三明市碧溪第二飲用水源保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源保護區(qū)范圍內。

⑵瑞云山國家4A級景區(qū)、大佑山景區(qū)、仙人谷景區(qū)、金絲灣景區(qū)、馬林橋景區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。

⑶三明市城市建成區(qū)范圍內。

⑷距離沙溪河岸線1000米以內區(qū)域，碧溪、臺溪（以臺溪村為分界點的下游河段）、蕉溪等河岸線500米以內范圍。

2．以下區(qū)域為禁止建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場區(qū)：

⑴根據(jù)三明市城市總體規(guī)劃區(qū)，梅列轄區(qū)紅線范圍內：主要包括沙溪河以東：羊口仔村、新街村、上街村、下坑村、三明市乳牛場、三明市小溪綜合農場、徐碧村、貴溪洋、虎頭山腳以西和列東村等；沙溪河以西：列西村、小蕉村、臺江林業(yè)采育場、陳墩村、大源村、陳大林業(yè)采育場。

⑵高速公路、205國道、小蕉公路兩側300米內相應控制范圍。

⑶三明市碧溪第二飲用水源保護區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水水源保護區(qū)范圍內。

⑷距離沙溪河河岸線1000米以內區(qū)域，碧溪、臺溪、蕉溪、龍泉溪等河岸線500米以內區(qū)域以及各類功能地表水體500米范圍內。

⑸瑞云山國家4A級景區(qū)、大佑山景區(qū)、仙人谷景區(qū)、金絲灣景區(qū)、馬林橋景區(qū)總體規(guī)劃范圍等。

⑹法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的區(qū)域。

3．適度養(yǎng)殖區(qū)：各職能單位應加強對新建規(guī)?；B(yǎng)殖場的選址管理，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村和相關部門應加強對土地出租、使用的管理，嚴禁未經有關部門許可私自新建規(guī)模養(yǎng)殖場。經申報審批新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場，實行生態(tài)養(yǎng)殖，但應同步建設、使用治污設施，實現(xiàn)達標排放。畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展應以現(xiàn)有生產條件為基礎和發(fā)揮當?shù)匦竽临Y源優(yōu)勢，根據(jù)生態(tài)環(huán)境承載力，控制養(yǎng)殖規(guī)模適度發(fā)展。重點發(fā)展區(qū)域特色畜禽養(yǎng)殖，即做大做強乳業(yè)、瘦肉型豬、禽蛋等牧業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農家土雞、珍禽等特色養(yǎng)殖。具體規(guī)劃四個區(qū)。

（1）碧湖、小溪乳牛生產區(qū)。

以碧海乳業(yè)公司為基礎，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，立足三明十二個縣（市、區(qū)）的鮮奶市場，擴展碧海乳業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模和乳品生產加工規(guī)模，積極引進優(yōu)良品種的公牛凍精進行冷配，不斷提高母牛的受胎率和泌乳量。擴建乳品加工車間3000平方米，日處理鮮奶50噸。引進種植優(yōu)良牧草，不斷提高單位面積產草量，充分利用無公害甜玉米的秸稈喂牛，再利用牛糞種植蘑菇，合理配置資源，減少環(huán)境污染，提高資源的利用率，形成良性的生態(tài)生產模式。

（2）小蕉、臺溪瘦肉型豬、禽蛋生產區(qū)

以三明市蘆坪養(yǎng)殖有限公司、三明市金穗王農牧發(fā)展有限公司2個萬頭生豬養(yǎng)殖基地以及三明市明忠蛋雞場為基礎，輻射帶動生產區(qū)內6個1000－5000頭豬場。在養(yǎng)殖技術上，首先抓好動物疫病的防治，其次大力推廣外三元瘦肉型豬，實施標準化無公害生產，推廣使用無抗生素飼料等技術，飼養(yǎng)無公害生豬，讓市民吃上放心肉，同時配套建設沼氣工程等環(huán)保措施，無害化處理豬糞，確保環(huán)境的清潔。

（3）新街、上街、洋山土雞、珍禽生產區(qū)

以洋溪鄉(xiāng)土雞協(xié)會為基礎，充分利用三明市區(qū)市場繁榮和虎頭山登山旅游人員對土雞需求多的有利條件，在生產區(qū)內大力發(fā)展土雞、珍禽養(yǎng)殖。首先搞好培訓和技術指導，提高養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理和疫病防治水平。其次，加強土雞品種選育，選育出獨具梅列特色的優(yōu)質肉雞品種。第三，在土雞生產上抓質量，充分利用竹山、果園實施無公害生產。第四，要增總量、擴規(guī)模，完善產、供、銷一條龍體系，使產品做到優(yōu)質優(yōu)價。

（4）飽飯坑、連茂、巖斗肉牛、肉羊發(fā)展區(qū)

根據(jù)市政府關于大力發(fā)展肉牛、肉羊生產的通知精神，在洋溪鄉(xiāng)飽飯坑、連茂、巖斗等村，充分利用轄區(qū)內竹林草地多的有利條件，通過積極宣傳發(fā)動，開展肉牛、肉羊飼養(yǎng)技術培訓，同時對肉牛、肉羊養(yǎng)殖戶給予技術、牧草種植、資金的扶持，提高廣大村民飼養(yǎng)肉牛、肉羊的積極性，確保我區(qū)肉牛、肉羊養(yǎng)殖有較大的發(fā)展。

（二）主要任務目標

梅列區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的主要任務目標將緊緊圍繞“總量控制、適度規(guī)模、發(fā)展特色、品牌做響、品質提高”的總體要求，以奶源基地和優(yōu)質生豬基地建設為載體，以土雞、禽蛋的發(fā)展為基礎，以完善重大動物疫病監(jiān)測預警和控制體系建設為抓手，著力扶龍頭、建基地、抓大戶，積極實施區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、標準化生產、市場化服務，推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)梅列區(qū)畜牧業(yè)的大轉變、大發(fā)展和大提升。

1．畜禽污染綜合整治項目。禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場（戶）必須在2009年年底前搬遷、關閉、拆除。逾期不搬遷、不關閉、不拆除的，將依據(jù)國家有關法律法規(guī)和福建省人民政府有關文件精神組織拆除；禁養(yǎng)區(qū)外常年存欄量生豬50頭以上的養(yǎng)殖場所，應于2009年年底前實現(xiàn)達標排放或零排放，并建成投運病死生豬無害化處理設施，逾期未按要求完成整治的，將依法組織拆除。

2．區(qū)農業(yè)局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對在禁建區(qū)邊緣飼養(yǎng)畜禽的，必須加強引導和監(jiān)管，防止形成新的多點連片達到規(guī)模標準的養(yǎng)殖場所，避免對禁建區(qū)產生新的污染。

3．在適度可養(yǎng)區(qū)內新建、擴建、改建畜禽養(yǎng)殖場必須按有關規(guī)定審批，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，即污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，并配套相應的糞污消納場所和病死生豬無害化處理設施。

4．積極鼓勵采取沼氣發(fā)電和糞便烘干生產有機肥等循環(huán)經濟模式，推行生態(tài)立體種養(yǎng)或零排放養(yǎng)殖技術，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和資源綜合利用。

5．提高科技含量，鼓勵畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；⒓s化、生態(tài)化養(yǎng)殖方向發(fā)展，并逐步遠離城市、河流，向邊遠地區(qū)轉移，向山上轉移。大力推進立體養(yǎng)殖、規(guī)模經營、集中治理的發(fā)展模式，引導畜牧業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的路子。

四、畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障措施

1．加強領導，增加投入。各級黨委、政府要高度重視畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展真正擺上重要議事日程，及時協(xié)調解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題；要切實加大對畜牧業(yè)的投入。按規(guī)定補助的疫苗經費、動物疫病監(jiān)測、飼料與獸藥及畜產品質量檢測、重大疫病處置等專項經費應納入財政支農支出預算，各級財政扶持畜牧業(yè)的資金，任何單位不得截留挪用，確保資金及時足額到位。鼓勵和引導社會各界力量投資發(fā)展畜牧業(yè)。

2．加強管理，依法行政。一是按照國家和省頒布的有關養(yǎng)殖業(yè)污染治理的法律法規(guī)，對已建的畜禽養(yǎng)殖場由環(huán)保部門負責進行環(huán)保影響評估，提出整改意見，確保達標排放。二是嚴格建場審批制度，新建畜禽養(yǎng)殖場，必須先經村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）同意后，報區(qū)規(guī)劃、國土、林業(yè)、環(huán)保、農業(yè)等部門審核，最后報區(qū)流域水環(huán)境綜合整治領導小組審批。三是各相關部門要各負其責。環(huán)保部門要對養(yǎng)殖場的排放達標情況進行經常性的抽查檢測，農業(yè)部門要對養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)管理和干濕分離等措施落實情況經常監(jiān)督，加大在畜牧業(yè)管理與畜產品安全體系等基礎設施的建設，做好對種畜禽、獸藥、飼料和飼料添加劑生產、經營的監(jiān)管。規(guī)劃、國土、林業(yè)、衛(wèi)生、工商等部門要按照各自職責，依法對當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖行為加強監(jiān)督管理，要強化聯(lián)合執(zhí)法力度，對違法在禁止養(yǎng)殖區(qū)或控制養(yǎng)殖區(qū)內搶建養(yǎng)殖場的要予以堅決強制拆除和處罰，對典型案件要及時給予曝光和公開處理。

3．科學規(guī)劃，合理布局。根據(jù)我區(qū)實際情況，合理規(guī)劃單位區(qū)域載畜量和布局，減少經營單元，發(fā)展環(huán)保型集約化畜牧業(yè)；鼓勵扶持廣大農戶發(fā)展適度規(guī)模、立體種養(yǎng)和農莊田園模式的生態(tài)畜牧業(yè)，提倡適度分散養(yǎng)殖，既利于污染治理和環(huán)境保護，又利于疫病的控制和防治；采取多形式處理廢棄物。對于廣大農戶提倡豬-沼-果（魚、菜、菌）立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，綜合利用治理污染。對于規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖，鼓勵建設以畜禽糞便為原料的有機肥料廠，通過干濕分離，固液分離，變廢為寶，提高效益。形成合理的區(qū)域布局和高效的污染整治，實現(xiàn)畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

4．大力推進畜牧業(yè)產業(yè)化經營。要培育壯大龍頭企業(yè)。實施項目帶動戰(zhàn)略，重點培育和扶持發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)，鼓勵發(fā)展科技型和畜產品精深加工型龍頭企業(yè)；鼓勵國有、個體、私營和外資等多種所有制經營主體參與龍頭企業(yè)建設，大力扶持發(fā)展民營龍頭企業(yè)。以公司+農戶的模式，進行典型示范，轉變養(yǎng)殖觀念，取締無序養(yǎng)殖，降低農民養(yǎng)殖風險，增加農民收入。

5．引進良種，改良畜禽品種。養(yǎng)殖品種的選擇直接關系到畜牧業(yè)的發(fā)展速度和經濟效益。必須加大資金投入，加快品種結構調整與加大科技投入力度，優(yōu)化和提高苗豬、肉豬品種結構，引進優(yōu)良豬禽品種及優(yōu)良經濟動物等加快畜牧業(yè)的發(fā)展，在引種工作上，采用政府扶持，多方面投資的辦法，扶持一批種畜禽繁育場，為全區(qū)提供優(yōu)良品種畜禽。

6．完善基層畜牧獸醫(yī)服務網絡，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供有力的技術保障?！翱茖W技術是第一生產力”加強隊伍建設，通過技術培訓、學習、提高廣大畜牧業(yè)科技隊伍的自身素質，出臺優(yōu)惠政策，建立積極有效的用人機制，激勵廣大科技人員服務于我區(qū)畜牧業(yè)，同時爭取各級投資，積極健全基層畜牧獸醫(yī)服務網絡，加快基層基礎設施建設，逐步完善基層動物防疫體系。真正發(fā)揮科技人員的作用，增加養(yǎng)殖科技含量，保證畜牧業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

第二篇：畜禽養(yǎng)殖承諾書

畜禽養(yǎng)殖承諾書

本養(yǎng)殖場嚴格遵守《中華人民共和國動物防疫法》、《動物防疫條件審查辦法》《畜牧法》及《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，明白了自己應承擔法律責任和履行的法律義務?，F(xiàn)承諾如下：

1.保證投入生產使用的畜禽來自非疫區(qū)并經過檢疫，并有檢疫合格證明備查；保證養(yǎng)殖過程按照《中華人民共和國畜牧法》及《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案，不使用“瘦肉精”等國家明令禁止的添加藥物，不銷售含“瘦肉精”等畜禽及產品，按照《獸藥管理條例》的要求，不添加國家禁止的獸藥，嚴格執(zhí)行休藥期制度，認真開展重點動物疫病的強制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養(yǎng)地）向當?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。

2.保證發(fā)生畜禽死亡及時上報，在養(yǎng)殖過程的病死畜禽不出售，不隨意扔棄，嚴格按照畜牧部門要求由無害化處理場處理。

3.保證依法養(yǎng)殖經營，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。如政府規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域調整列為禁養(yǎng)區(qū)，因強制撤遷或污染治理所產生的一切后果，由本養(yǎng)殖場（本人）自行負責。

企業(yè)（蓋章）： 法定代表人（養(yǎng)殖戶）（簽字）：

年 月 日

第三篇：畜禽養(yǎng)殖承諾書

畜禽養(yǎng)殖承諾書

XX區(qū)畜牧獸醫(yī)局：

本養(yǎng)殖場 在申請辦理《動物防疫條件合格證》時，經貴單位工作人員宣傳講解中華人民共和國《動物防疫法》及農業(yè)部2010年第7號令《動物防疫條件審查辦法》，本人已知曉了興辦養(yǎng)殖場所應具備的動物防疫條件，明白了自己應承擔法律責任和履行的法律義務，為保證畜產品質量安全，現(xiàn)承諾如下：

1、保證投入生產使用的畜禽來自非疫區(qū)并經過檢疫，并有檢疫合格證明備查，每批畜禽入場前提前24小時報檢。

2、保證養(yǎng)殖過程按照《畜牧法》及《動物防疫法》的規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案，認真開展（積極接受畜牧部門）強制免疫，保證畜禽出欄（離開飼養(yǎng)地）向當?shù)氐男竽莲F醫(yī)部門報檢。

3、保證在飼養(yǎng)過程中不使用瘦肉精等國家明令禁止的添加藥物，不銷售含瘦肉精等畜禽及產品，不添加非物質添加劑和濫用食品添加劑，不直接將獸用原料藥添加到飼料和飲用水中或直接飼喂動物，不使用未取得《動物源性飼料生產企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物源性飼料產品（如肉骨粉、血粉、乳清粉等）。

4、發(fā)生畜禽死亡及時上報，保證養(yǎng)殖過程的病死畜禽不出售，不隨意扔棄，嚴格按照畜牧部門要求進行焚燒、深埋等無害化處理。

5、在取得《動物防疫條件合格證》后，按規(guī)定自覺堅持依法養(yǎng)殖經營，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理。

若違反上述承諾，我自愿接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的相應處罰。若因自己生產有毒有害畜禽產品給消費者造成損失、或因免疫工作不到位，或因免疫失敗造成疫情傳播流行致使畜禽大批死亡，自己愿意承擔民事和刑事責任。

法定代表人（養(yǎng)殖戶）（簽字）：

****年**月**日

第四篇：畜禽養(yǎng)殖污染方案

黃陂區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作方案

區(qū)發(fā)改委 區(qū)財政局 區(qū)農業(yè)局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)畜牧中心

（2009年7月25日）

為切實加強我區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場，下同）污染治理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等規(guī)定和《市人民政府辦公廳關于轉發(fā)武漢市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染防治工作方案的通知》（武政辦[2009]79號）文件精神，結合我區(qū)實際，特制訂本方案。

一、治理范圍和工作目標

（一）治理范圍。經區(qū)畜牧中心等部門聯(lián)合調查，全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（生豬年出欄3000頭、牛年存欄300頭、家禽年存籠30000只以上）48個，其中，3000頭以上生豬小區(qū)25家、300頭以上奶牛小區(qū)4家、300頭以上的肉牛小區(qū)3家、3萬只以上蛋雞小區(qū)7家、3萬只以上肉雞小區(qū)3家、3萬只以上種鴨小區(qū)4家、3萬只以上的肉鴨小區(qū)2家。上述小區(qū)中采用墊料零排放模式的7家，各級財政給予治污政策扶持建有沼氣治污設施的18家，采用三級沉淀處理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理范圍主要包括：

1、整治禁養(yǎng)區(qū)外未經市審批的畜禽養(yǎng)殖場。

2、經市審批的畜禽養(yǎng)殖場，先由區(qū)環(huán)保部門進行監(jiān)測，對不能達標排放的，下發(fā)限期治理通知書。整改到期后，再由區(qū)環(huán)保部門組織驗收。對經驗收達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達標證書；對排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)依法處罰，直至關停。

（二）工作目標。用3年時間，至 2011年全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。1、2009年完成市農業(yè)局等5部門確定的21個已享受治污政策扶持和2個未享受治污政策扶持的養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。2、2010年完成9個享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達標。3、2011年完成6個未享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達標，全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作任務。

二、治理原則

（一）責任主體原則。堅持“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主是養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的第一責任主體，必須切實承擔養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的責任和義務；各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為第二責任主體，必須切實履行管理、檢查、組織實施等職責，認真落實屬地管理責任制，對排污不達標的畜禽養(yǎng)殖業(yè)主，要責令其限期整改，經整改仍不達標的要依法進行處理。

（二）因地制宜原則。針對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、治污模式，可實行一區(qū)一策，一場一策，分類確定治理方案，實施科學治理。

（三）多元投入原則。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的資金實行業(yè)主自覺投入、政府鼓勵引導、社會支持參與，多渠道籌措資金。

（四）資源利用原則。畜禽排泄物是資源，要通過科學治理，合理利用，既防止對環(huán)境造成污染，又提高資源有效利用率。

三、實施步驟

（一）制訂工作方案。每年年初，由區(qū)畜牧中心會同區(qū)相關部門共同確定、分解治理目標和工作實施方案，進一步明確當年畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作的治理范圍、時間要求、工作步驟和組織措施，并指導各區(qū)制訂相應的細化方案。

（二）簽訂目標責任。確定治理目標后，先由區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場）兩級簽訂目標責任書，并納入區(qū)級目標管理;各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場再根據(jù)需要治理的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，與其業(yè)主簽訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理責任書，明確任務、時間和要求，落實整治責任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在每年5月31日之前，與養(yǎng)殖戶簽訂限期整改協(xié)議書。

（三）清理公示監(jiān)督。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的名單、簽訂協(xié)議書的情況、限期整改的時間等項目，在村務公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）依法關閉拆除。對于不愿簽訂限期整改協(xié)議且超標排污的養(yǎng)殖戶，區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，由區(qū)環(huán)保局責令限期治理，若限期治理仍不達標的，依法予以關閉或拆除相關設施；未經區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，責令其停止養(yǎng)殖活動，依法關閉或拆除相關設施。

（五）加強巡查整改。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強巡查，針對存在問題及時整改，每年在12月底以前將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污工作進展情況上報區(qū)里。區(qū)環(huán)保局負責對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染排放實施監(jiān)督管理，對經驗收達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達標證書，對排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及時下達整改通知書，并依法采取行政處罰措施。

四、工作措施

（一）加強領導。建立區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作聯(lián)席會議制度，區(qū)人民政府辦公室分管副主任為召集人，區(qū)發(fā)改委、農業(yè)、畜牧、能源、財政、環(huán)保、科技等部門為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)畜牧中心。聯(lián)系會議原則上每月召開1次，會商畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作進展，協(xié)調解決有關重大問題，區(qū)財政每年安排專項工作經費。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要成立相應的領導小組和工作專班，明確工作經費，為畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提供組織保障。

（二）明確責任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理管理工作的責任主體，要組織專班對轄區(qū)內的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐一進行調查摸底、拍照、登記造冊，做到“一場一冊”，建立完善的檔案。根據(jù)本地區(qū)小區(qū)數(shù)量及治污現(xiàn)狀制訂3年治污達標工作具體實施方案，按要求實現(xiàn)轄區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保達標。

（三）強化執(zhí)法。從2009年9月起，由環(huán)保部門向排污未達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)送達環(huán)保整改通知書，對已享受治污政策扶持但排放未達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)限定3個月的整改期限，經整改仍未達到排污標準的，依法實施處罰。其他未達標排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，也要與區(qū)里簽訂污染治理承諾書，確定治理期限。

（四）政策鼓勵。根據(jù)各地的整治任務和實際情況，區(qū)里將整合農業(yè)基本建設、支農資金、沼氣工程、科技三項經費、環(huán)境保護、土地流轉、新農村建設以及中央、省有關畜禽養(yǎng)殖小區(qū)改擴建等相關涉農資金，在政策上給予支持，確保畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污專項扶持資金足額到位。原則上區(qū)農業(yè)局、能源辦要整合農業(yè)相關項目資金，每年負責落實不少于6個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)發(fā)改委要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作納入預算內農村基本建設計劃，積極爭取和整合國家及省項目資金，每年安排落實不少于3個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)環(huán)保局每年負責落實不少于1個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)科技局要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污技術研究納入科技計劃，支持經濟、實用、有效的技術成果推廣應用；區(qū)財政局要將有關部門畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金納入預算和專項管理，在通過驗收后及時予以撥付，并加強治污資金監(jiān)管。

（五）加強管理。按照“分部門下達，同標準驗收”的原則，由各相關部門按原有項目申報程序在區(qū)確定的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理名單范圍內安排治污鼓勵資金，并將安排情況報區(qū)畜牧服務中心匯總。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理達標后，由業(yè)主向主管部門提出驗收申請，經區(qū)級預驗收后，由區(qū)發(fā)改委、財政、農業(yè)、環(huán)保、畜牧、能源等部門組成綜合驗收小組實施驗收，合格后由環(huán)保部門頒發(fā)環(huán)保達標證書并給予相應的鼓勵資金。

（六）嚴格審批。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污3年達標的要求，從2009年起，區(qū)畜牧中心對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理實行“消號式”管理。凡排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，一律取消除治污項目外任何項目的申報資格。對新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，治污設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，否則一律不予報批。

（七）推廣模式。加強環(huán)保飼料、除臭劑、添加劑、分群飼養(yǎng)及階段飼喂技術的推廣應用，著力推廣沼氣配套土地消納、沼氣+環(huán)保設施、種養(yǎng)結合、生物床或墊料吸附配套、污水處理、有機肥廠等治理模式。各地要加強對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的土地流轉給予支持，解決畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排泄物消納的配套土地，實施種養(yǎng)結合、漁牧結合等綜合利用模式，發(fā)展以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為載體的循環(huán)農業(yè)。

（八）獎懲分明。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作實行過程與結果雙重管理。凡當年未納入計劃但治污達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，一律在次年優(yōu)先納入計劃并及時兌現(xiàn)獎補政策；對納入當年治污計劃未能按期實現(xiàn)達標排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，由環(huán)保部門依法進行處罰，并不再審批新的項目。

第五篇：山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保障畜產品質量安全，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖管理的單位和個人，應當遵守本辦法。

第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應當堅持市場引導、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實行規(guī)?；B(yǎng)殖和標準化生產。

第四條 縣級以上人民政府應當將畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取措施加強畜禽養(yǎng)殖基礎設施建設，協(xié)調解決養(yǎng)殖用地、畜禽防疫、資金保障等重大問題，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門負責本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財政、科技、國土資源、環(huán)境保護、衛(wèi)生、價格、質量技術監(jiān)督和工商行政管理等有關部門應當按照職責分工，做好畜禽養(yǎng)殖相關的管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應當采取措施，支持和引導畜禽養(yǎng)殖、加工、銷售以及相關單位和個人依法組建或者加入畜禽養(yǎng)殖合作社和行業(yè)協(xié)會。

畜禽養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應當加強自律管理，建立畜產品質量安全管理制度，為成員提供生產技術服務，提高畜禽養(yǎng)殖的標準化程度和集約化水平。

第二章 規(guī)劃布局

第七條 省畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報省人民政府批準后組織實施。

設區(qū)的市、縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，結合本地生產實際和區(qū)域優(yōu)勢，制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。

第八條 編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應當充分考慮當?shù)剞r業(yè)生產、畜產品加工等實際情況，科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

第九條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為禁止養(yǎng)殖區(qū)，并向社會公布：

（一）飲用水水源一級保護區(qū)和調水工程干線及其設施的保護區(qū)域；

（二）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（四）環(huán)境質量達不到功能區(qū)標準的區(qū)域；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。在禁止養(yǎng)殖區(qū)內，不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)；已經建成的，由所在地縣級人民政府按照國家和省有關規(guī)定限期關閉或者搬遷。

第十條 下列區(qū)域由縣級人民政府劃定為控制養(yǎng)殖區(qū)，并向社會公布：

（一）飲用水水源二級保護區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū)；

（二）高密度飼養(yǎng)區(qū)；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量和規(guī)模，不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應當符合下列要求：

(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準，距離村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線500米以上；

(二)建在地勢平坦干燥、背風向陽，居民聚集區(qū)的下風向，未被污染、無疫病的區(qū)域；

(三)距離動物屠宰加工場所、畜禽交易市場、其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)500米以上；

(四)距離垃圾及污水處理場所1500米以上；

(五)距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上；

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十二條 新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，應當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備下列條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產場所和生產設施；

（二）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件；

（四）有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；

（五）場（區(qū)）建設布局符合有關標準規(guī)范，生產區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

同一畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)內不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽。

第三章 備案管理

第十三條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)設計規(guī)模達到下列標準的，畜禽養(yǎng)殖者應當將養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案：

（一）生豬存欄200頭以上；

（二）牛存欄50頭以上；

（三）羊存欄200只以上；

（四）家禽存欄3000只以上；

（五）兔存欄300只以上。

前款規(guī)定以外的其他畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的備案規(guī)模標準，由設區(qū)的市畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。

第十四條 畜禽養(yǎng)殖者應當在畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后30日內，向所在地縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出備案申請，并提交下列材料：

（一）備案登記表；

（二）畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復印件；

（三）動物防疫條件合格證原件及復印件；

（四）養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖；

（五）生產管理和畜禽防疫制度；

（六）污染防治設施驗收文件。

第十五條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當自收到備案申請后15個工作日內完成現(xiàn)場核查。對符合條件的，予以備案，并發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼；不符合條件的，應當提出整改要求，達到條件要求后給予備案。

備案格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制定；畜禽養(yǎng)殖代碼由縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定統(tǒng)一編號。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案，不得收取任何費用。

第十六條 縣級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當將備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，及時通報同級環(huán)境保護行政主管部門，并按規(guī)定匯總報上一級畜牧獸醫(yī)行政主管部門。

第十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的名稱、養(yǎng)殖者、養(yǎng)殖地址、畜禽品種或者養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)生變化的，應當向原備案的畜牧獸醫(yī)行政主管部門申請變更；畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當在15個工作日內完成備案變更手續(xù)。

第四章 生產管理

第十八條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產品質量安全第一責任人。

畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家和省畜禽養(yǎng)殖技術標準進行飼養(yǎng)，建立健全生產管理制度，采取相應的質量保證措施，確保畜產品質量安全。

第十九條 畜禽飼養(yǎng)人員應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生健康標準，并接受專業(yè)知識培訓?；加腥诵蠊不紓魅静〉娜藛T不得直接從事畜禽飼養(yǎng)工作。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應當為其飼養(yǎng)的畜禽提供適當?shù)姆敝硹l件和生存、生長環(huán)境，提倡動物福利。

禁止使用食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。

第二十一條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學、合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。

禁止使用假、劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑以及其他投入品。

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖者應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進場檢疫和日常防疫消毒、落實強制免疫計劃并建立免疫檔案，并配合畜牧獸醫(yī)行政主管部門做好畜禽疫病檢測檢驗和重大疫病控制等工作。

第二十三條 畜禽養(yǎng)殖者應當按照國家規(guī)定對畜禽加施畜禽標識。沒有加施畜禽標識的，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不得出具檢疫合格證明。

第二十四條 發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應當按規(guī)定及時報告疫情，不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。

發(fā)生人畜共患傳染病時，畜禽養(yǎng)殖者應當服從衛(wèi)生行政主管部門采取的防治措施，并配合衛(wèi)生行政主管部門及時對有關密切接觸者進行醫(yī)學觀察或者隔離治療。

第二十五條 發(fā)生重大動物疫情時，疫區(qū)或者受威脅區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和當?shù)厝嗣裾囊?，迅速、有效地采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制措施。

第二十六條 畜禽養(yǎng)殖者應當嚴格按照國家規(guī)定的處理規(guī)程，對病死畜禽進行無害化處理。對因發(fā)生重大動物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應當送交指定的病死畜禽無害化處理場所進行處理。

禁止銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十七條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當確保廢水、異味、畜禽糞便及其他固體廢棄物綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放。鼓勵畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)將畜禽糞便生態(tài)還田或者用以生產沼氣、有機肥料，實現(xiàn)廢水、廢氣和其他廢棄物的循環(huán)利用。

禁止將畜禽糞便、沼液、沼渣或者污水等直接向水體或者其他環(huán)境排放。

第二十八條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立并實行藥物殘留檢測制度。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售畜禽，應當向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構提前報檢，取得有效的檢疫證明。

禁止出售未經檢疫、檢疫不合格或者藥物殘留超過國家標準的畜禽。

第二十九條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當建立養(yǎng)殖檔案，載明下列事項：

（一）畜禽的品種、來源、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況和進出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的名稱、來源、規(guī)格、批號、批準文號，使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；

（五）奶畜應當載明生鮮乳的生產、檢測、銷售情況；

（六）畜禽養(yǎng)殖代碼、動物防疫合格證；

（七）畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內容。奶畜養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖檔案還應當載明生鮮乳生產、銷售情況。養(yǎng)蜂場應當建立養(yǎng)蜂檔案，蜂產品出售時應當加貼蜂產品標識。

畜禽養(yǎng)殖檔案應當真實、完整，不得偽造。養(yǎng)殖檔案的保存時間為：商品豬和家禽2年，牛20年，羊10年，其他畜禽2年。

第五章 扶持措施

第三十條 省科技、畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當將畜禽良種推廣、疫病防治的科學技術研究和產業(yè)化發(fā)展，納入科技發(fā)展規(guī)劃，組織并支持科研、教學、推廣、生產等單位從事畜牧業(yè)基礎性、關鍵性、公益性技術的研究，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的技術進步。

第三十一條 省發(fā)展改革、經濟和信息化、科技、財政部門應當在項目安排、創(chuàng)新獎勵、資金扶持等方面，支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產的科研開發(fā)和成果轉化。

第三十二條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補貼、貼息補助等資金，并鼓勵有關金融機構通過提供貸款、保險服務等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產設施、擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。經備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省相關扶持政策。

第三十三條 建立和完善畜牧機械購置補貼制度。對購買列入國 7 家和省支持的農業(yè)機械推廣目錄的畜牧機械產品的，縣級以上人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定優(yōu)先安排補貼資金，予以重點扶持。

第三十四條 畜牧獸醫(yī)技術推廣機構應當向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術培訓、良種推廣、疫病防治等技術服務。

縣級以上人民政府應當保障國家設立的畜牧獸醫(yī)技術推廣機構從事公益性技術服務的工作經費。

第三十五條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施，扶持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和標準化生產，支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行標準化改造，鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉變。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者、畜產品加工企業(yè)和畜產品經營者進行聯(lián)合，實行產業(yè)化經營；支持農業(yè)保險機構開展動物疫病保險，鼓勵畜禽養(yǎng)殖者參與動物疫病投保。

第三十六條 各級人民政府應當把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖用地按農業(yè)用地管理，畜禽養(yǎng)殖者應當按照有關規(guī)定合理確定生產設施和附屬設施用地。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動。禁止占用基本農田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)依法關閉、搬遷或者不再從事畜禽養(yǎng)殖活動的，縣級人民政府應當采取整治措施，對其進行復墾治理，改善環(huán)境，使其恢復到可供利用狀態(tài)。

第三十七條 縣級以上人民政府經濟和信息化、科技、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、畜牧獸醫(yī)等行政主管部門，應當按照各自職責，為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術、設施建設、質量安全、生產經營等方面的服務。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關部門，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、種畜禽質量以及獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品生產、經 8 營和使用的監(jiān)督管理。

第三十九條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查，嚴格落實畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，完善備案程序，組織實施畜禽生產規(guī)范，指導安全生產，提高管理和服務水平。

畜禽生產規(guī)范由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定并發(fā)布。

第四十條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門在畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督檢查工作中，可以行使下列職權：

（一）對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進行現(xiàn)場檢查；

（二）調查了解畜禽養(yǎng)殖和畜產品質量安全的有關情況；

（三）查閱、復制與畜禽養(yǎng)殖和畜產品質量安全有關的記錄和其他資料；

（四）依法查封、扣押不符合質量安全標準的畜產品。

第四十一條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當制定對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產品質量安全監(jiān)督檢查計劃，按計劃開展監(jiān)督抽查工作。監(jiān)督抽查不得重復進行，監(jiān)測結果按照國家和省規(guī)定的權限和程序發(fā)布。

第四十二條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當建立畜禽標識信息數(shù)據(jù)庫及養(yǎng)殖檔案信息化管理網絡，健全畜禽及畜禽產品可追溯制度。

縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門應當健全畜禽養(yǎng)殖者誠信檔案制度，對畜禽養(yǎng)殖者的違法活動、不良行為等情況予以記錄并公布；公布的內容不得涉及畜禽養(yǎng)殖者的商業(yè)秘密和技術秘密。

第四十三條 鼓勵單位和個人對畜禽養(yǎng)殖進行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權對畜禽養(yǎng)殖活動中的違法行為進行檢舉、揭發(fā)和控告。有關部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后，應當及時調查處理。

第七章 法律責任

第四十四條 畜禽養(yǎng)殖者違反獸藥、飼料和飼料添加劑、動物防疫、環(huán)境保護規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已經作出處罰規(guī)定的，依照相應的規(guī)定予以處罰。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令改正，并處以2000元以上20000元以下的罰款：

（一）使用食品加工過程中產生的動物制品廢棄物飼喂畜禽的；

（二）瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情的；

（三）銷售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的；

（四）出售藥物殘留超過國家標準的畜禽的。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未建立養(yǎng)殖檔案、偽造養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門責令限期改正，并可處以10000元以下的罰款。

第四十七條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門和其他有關部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，不按規(guī)定進行備案或者發(fā)給畜禽養(yǎng)殖代碼的；

（二）對備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)收取費用的；

（三）不履行檢查監(jiān)督職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附則

第四十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經建立的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，畜禽養(yǎng)殖者應當自本辦法施行之日起6個月內按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。