第一篇:2009上半年畜牧獸醫(yī)工作要點總結(jié)
2009年,是我市脫貧致富奔小康規(guī)劃關(guān)鍵年,是我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動年。全市畜牧獸醫(yī)工作按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的要求,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點,以創(chuàng)建畜牧大縣(市)為目標(biāo),堅持抓好了動物防疫、檢疫,養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉雞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),“150”模式豬欄改擴(kuò)建檢查驗收等工作,有效地促進(jìn)了那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://004km.cn全市畜牧獸醫(yī)工作健康有序地開展。
一、上半年畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
(一)生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)中有增。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止6月中旬,全市累計生豬存欄21.93萬頭,同比增長1.97%,其中能繁母豬存欄1.7萬頭,同比增長16.75%,出欄15.74萬頭,同比增長3.24%;牛存欄8.68萬頭,同比增長6.1%,出欄1.04萬頭,同比增長2.4%;羊存欄2.96萬只,同比增長0.27%,出欄1.54萬只,同比增長0.37%;家禽存籠354.2萬只,同比增長12.81%,出籠525.25萬只,同比增長44.89%;肉類總產(chǎn)18811.48噸,同比增長12.13%;禽蛋5531.4噸,同比增長0.01%。
(二)保畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢明顯。一是我市科技養(yǎng)殖培訓(xùn)力度大,畜牧業(yè)科技含量不斷提高;二是規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍不斷加大;三是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)有了重大突破,成效顯著有**福潤禽業(yè)食品有限公司、浪河阿里山萬頭豬廠、天正畜牧良種繁育有限公司等幾大龍頭企業(yè);四是畜牧業(yè)中介組織發(fā)揮出了重要作用,我市先后組建的**福星禽業(yè)合作社和**肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心等合作組織中堅作用明顯。
(三)生豬價格回落,導(dǎo)致規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)趨緩。由于以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價格大幅下跌,以致其他畜禽及其產(chǎn)品價格也有回落,養(yǎng)殖利潤明顯縮小,造成許多個體老板新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的信心倍減,有的在批準(zhǔn)土地使用權(quán)后觀望不投,有的改投其他行業(yè)。
二、上半年畜牧業(yè)工作重點
(一)認(rèn)真抓好動物防疫,保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
為了更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶,確保防疫密度和防疫效果,防疫工作改變以往的春秋兩季防疫為季防月補常年防疫。今年春防于2月底開針,3月底大面積完成防疫任務(wù),4月上旬為補防階段,對平常補欄畜禽做到隨補隨防。豬、牛、羊、禽存欄數(shù)分別為219322頭、86810頭、29645只、3152700只,口蹄疫和禽流感的防疫占應(yīng)防數(shù)的100%,占存欄數(shù)的98.3%、98.6%、96%、98.2%,豬瘟防疫密度為96.7%,雞新城疫防疫密度為97.2%,羊痘的防疫密度為97%。防疫結(jié)束后,采取隨機抽查的方法對全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)378戶862頭豬、281頭牛、406只羊和9457只禽的各項免疫工作進(jìn)行了驗收,并部分抽血已報送十堰局檢測。檢查結(jié)果達(dá)到了免疫耳標(biāo)佩帶與免疫注射同步,免疫檔案管理規(guī)范,免疫證發(fā)放到戶。同時,符合“七個一,五把關(guān)”的免疫操作程序,保證了劑量、效果。
(二)認(rèn)真做好動物檢疫,保障市民吃上放心肉。
全面貫徹落實《動物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步完善動物檢疫室建設(shè),促進(jìn)屠宰檢疫規(guī)范化。依法開展動物檢疫監(jiān)督工作,強化管理,規(guī)范程序。累計上半年共檢活畜40939頭,其中:生豬37439頭,牛羊3500頭(只);檢疫活禽304萬羽;檢疫肉類3268噸,其中,豬肉胴體1683噸,牛羊肉21噸,禽產(chǎn)品1564噸,檢處病害肉4噸;查出未檢肉品87頭(次)。市場檢疫率和病害肉處理率達(dá)100%。
(三)加強畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理,保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
強化了獸醫(yī)獸藥的監(jiān)督管理,按照上級要求,對全市45個獸藥飼料經(jīng)營戶進(jìn)行了統(tǒng)一檢查,并對其許可證進(jìn)行了審驗。查處4個無證經(jīng)營個體戶,沒收假冒偽劣獸藥8個品種,11件,貨值1000余元。沒有發(fā)現(xiàn)銷售“瘦肉精”和激素類飼料的違法行為。規(guī)范了獸藥、飼料的管理使用,保證了全市畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
(四)加強良種繁育基地建設(shè),奠定了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是狠抓了黃牛凍配工作,全市投產(chǎn)黃牛凍配罐點13個,1—6月購置牛改細(xì)管凍精800支,占任務(wù)14000支的57.1%,完成肉牛凍精配種4100頭,占年初任務(wù)7000頭的58.6%,凍配受胎率達(dá)到75%;二是對新投罐點開展了技術(shù)培訓(xùn),提高了服務(wù)水平,同時做好肉牛凍配相關(guān)信息的溝通、上報工作;三是引進(jìn)調(diào)劑種公豬20余頭,種母豬500余頭,恢復(fù)投產(chǎn)生豬人工授精站16個,開展生豬人工授精1.2萬頭次;四是幫助養(yǎng)豬大戶推廣應(yīng)用了“500”、“150”養(yǎng)豬新模式,使其在豬價走低的形勢下做好選種引種、母豬群培育、優(yōu)化雜交組合、欄圈改造等工作。
(五)完善畜禽養(yǎng)殖中介組織建設(shè),開展好畜牧科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)工作。
一是圍繞肉雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企
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第二篇:2018年畜牧獸醫(yī)工作要點
2018年畜牧獸醫(yī)工作要點
今年全省畜牧獸醫(yī)工作的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,按照省委省政府的決策部署,圍繞超千億畜禽特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗中國的新任務(wù)、新要求,以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以“優(yōu)供給、強安全、防風(fēng)險、保生態(tài)、促發(fā)展”為目標(biāo),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升勞動生產(chǎn)率、資源利用率、畜禽生產(chǎn)力,推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大畜牧業(yè)安全生產(chǎn)事故,為“再上新臺階,建設(shè)新福建”作出新貢獻(xiàn)。
一、堅持三產(chǎn)并重,著力提升畜牧產(chǎn)業(yè)化水平
(一)做優(yōu)一產(chǎn)。按照“嚴(yán)控生豬養(yǎng)殖總量,做強家禽產(chǎn)業(yè),加快牛羊兔發(fā)展”的總要求,加快調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,重點扶持建設(shè)一批智能化設(shè)施蛋雞、肉雞、水禽養(yǎng)殖基地,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化草食動物養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場改造升級,開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場按標(biāo)生產(chǎn)1500個。組織開展現(xiàn)代化示范牧場創(chuàng)建,發(fā)揮示范牧場在畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的帶頭作用。推進(jìn)10個省級畜禽現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè),輻射引導(dǎo)市、縣級現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和發(fā)展。組織實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程、種業(yè)創(chuàng)新工程、畜禽品種資源保護(hù)改良等項目,建立省級種豬性能遺傳評估平臺,加大畜禽品種資源保護(hù)與開發(fā)力度。完善能繁母豬、育肥豬、奶牛和生豬價格指數(shù)保險政策,推進(jìn)設(shè)施蛋雞、肉羊保險,擴(kuò)大參保面。強化畜牧業(yè)形勢分析和監(jiān)測預(yù)警,全面推進(jìn)養(yǎng)殖場信息直聯(lián)直報,推動畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測信息一體化。
(二)深化二產(chǎn)。加強生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃編制指導(dǎo),推進(jìn)屠宰企業(yè)合理建設(shè)布局,積極推進(jìn)大中型屠宰企業(yè)建設(shè)??楅_展生豬屠宰廠標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,按照“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境整潔化、生產(chǎn)規(guī)范化、處理無害化、監(jiān)管常態(tài)化”的“五化”要求,積極推動屠宰企業(yè)補齊短板、改造升級,提高屠宰機械化、自動化、智能化水平,爭創(chuàng)一批全國生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化廠和標(biāo)準(zhǔn)化示范廠。鼓勵和支持大型養(yǎng)殖、屠宰和加工企業(yè)整合重組、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升畜產(chǎn)品加工水平。
(三)強化三產(chǎn)。大力開展畜禽產(chǎn)品“三品一標(biāo)”(即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)建設(shè),培育一批叫得響、過得硬、有較強影響力的畜產(chǎn)品品牌,積極打造槐豬、河田雞、連城白鴨、福建黃兔等區(qū)域公用品牌,努力推進(jìn)一批名牌畜產(chǎn)品和畜牧企業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”畜產(chǎn)品營銷,支持畜產(chǎn)品冷鏈、倉儲、物流設(shè)施建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)冷鮮肉配送體系建設(shè)。
(四)抓好安全生產(chǎn)。督促指導(dǎo)飼料、獸藥、屠宰企業(yè)落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案,全面排查安全隱患。強化獸醫(yī)實驗室生物安全監(jiān)管,規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗活動,嚴(yán)防病原微生物失竊、泄露等事件發(fā)生。按照管安全生產(chǎn)同時要管職業(yè)健康的要求,抓好從業(yè)人員職業(yè)健康。
二、堅持綠色發(fā)展,著力加強生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)
(五)完善畜禽養(yǎng)殖污染防治長效機制。進(jìn)一步鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,健全長效機制,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量。對超過省控指標(biāo)的,全面調(diào)減到位;對未超過省控指標(biāo)的,維持在現(xiàn)有水平,原則上不再增加;對保留下來的生豬養(yǎng)殖場(戶)全面建立臺賬制度,實行建檔立卡、一場一檔管理,并及時更新動態(tài)數(shù)據(jù)。健全常態(tài)化監(jiān)管機制,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,堅決遏制生豬養(yǎng)殖反彈回潮和污染環(huán)境行為,促進(jìn)小流域水質(zhì)提升。將監(jiān)管范圍從生豬擴(kuò)大到所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場信息平臺,配合環(huán)保部門實行在線監(jiān)控,實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。抓好中央環(huán)保督察“回頭看”的各項工作。
(六)抓好試驗示范。推動創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點縣,探索構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的有效治理模式,整縣推進(jìn)畜禽糞污、病死畜禽等廢棄物綜合利用。推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作,組織10個縣(區(qū))創(chuàng)建國家級畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。組織開展美麗畜牧場評選活動,評選省級美麗畜牧場100家。
(七)大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。按照《福建省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施方案》要求,組織開展畜禽糞污資源化利用行動。完善制度設(shè)計,指導(dǎo)各地合理布局畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。推動形成畜禽糞污資源化利用可持續(xù)運行機制,加快培育發(fā)展畜禽糞污第三方治理,總結(jié)推廣規(guī)模化、專業(yè)化、社會化的成功運營模式。加強工作考核,健全績效評價考核制度,會同省環(huán)保廳制定畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用考核辦法,切實落實地方政府屬地管理責(zé)任。以福建省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為依托,研究、總結(jié)、集成和推廣先進(jìn)實用技術(shù)模式。全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到85%以上,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。
三、堅持全程監(jiān)管,著力保障肉蛋奶質(zhì)量安全
(八)強化飼料獸藥監(jiān)管。強力推進(jìn)獸藥GMP和GSP實施,組織開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建和飼料安全生產(chǎn)專項治理。深入推進(jìn)獸藥“二維碼”追溯體系建設(shè),擴(kuò)大獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯試點范圍。加快推進(jìn)飼料企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)直聯(lián)直報,實現(xiàn)精準(zhǔn)動態(tài)監(jiān)測。組織開展獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用大檢查,加強執(zhí)法抽檢,堅決查處無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的“三無”獸藥、飼料和飼料添加劑以及生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物行為。
(九)強化動物防疫監(jiān)管。修訂出臺《福建省動物防疫管理辦法》。建立健全動物防疫監(jiān)督制度,力爭做到各個環(huán)節(jié)監(jiān)督全覆蓋。全力抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案規(guī)范年活動,切實加大執(zhí)法辦案力度,規(guī)范行業(yè)秩序,嚴(yán)厲打擊各類動物衛(wèi)生違法行為。全年平均每個縣(市、區(qū))辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件數(shù)量達(dá)到10件以上,并消除零辦案縣。繼續(xù)做好省際防堵工作,并確保無公路“三亂”事件的發(fā)生。
(十)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。深入開展病死畜禽、“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項整治活動。組織開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬、肉牛尿樣和料槽料“瘦肉精”抽檢,落實生豬屠宰場“縣級天天抽檢、設(shè)區(qū)市月月抽檢”制度,全省“瘦肉精”陽性檢出率控制在0.5%以內(nèi)。強化生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,實施生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法抽檢。強化檢打聯(lián)動和區(qū)域協(xié)作,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)厲打擊動物衛(wèi)生和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
(十一)強化屠宰行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)生豬定點屠宰企業(yè)審核清理工作,年底前關(guān)閉所有不合格的生豬定點屠宰企業(yè)。健全屠宰企業(yè)風(fēng)險評估機制,推行企業(yè)風(fēng)險分級管理。組織開展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”,堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊收購和屠宰病死畜禽、生豬私屠濫宰、注水注物等違法行為。全年平均每個縣(市、區(qū))辦理生豬屠宰執(zhí)法案件數(shù)量要達(dá)到1件以上。
(十二)強化病死豬無害化處理監(jiān)管。完善無害化處理監(jiān)管機制,創(chuàng)新與保險聯(lián)動機制,提升病死豬無害化處理監(jiān)管水平;嚴(yán)格病死豬無害化處理的確認(rèn)和審核,健全病死豬無害化處理工作核查制度;認(rèn)真做好病死畜禽財政補助資金統(tǒng)計、核實、申報、撥付和使用等工作,避免失職瀆職風(fēng)險和廉政風(fēng)險。組織開展資金使用檢查和專項審計,嚴(yán)厲查處虛報冒領(lǐng)、騙取補助等違法行為。
四、堅持預(yù)防為主,著力提升動物疫病防控水平
(十三)突出抓好重大動物疫病防控工作。制定和實施重大動物疫病強制免疫計劃,組織開展春秋集中強制免疫行動,對口蹄疫免疫亞型實施“一退一進(jìn)”調(diào)整。進(jìn)一步規(guī)范強制免疫疫苗的供應(yīng)和管理,努力擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖場“先打后補”試點面,強化免疫效果評估,確保高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫應(yīng)免盡免,群體免疫抗體水平常年保持在70%以上。統(tǒng)籌做好豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、新城疫以及其他常見動物疫病防控工作。加強動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查,進(jìn)一步增加監(jiān)測數(shù)量和頻次,強化重大動物疫病監(jiān)測分析和預(yù)警。加強應(yīng)急管理,果斷處置監(jiān)測陽性或苗頭性情況,嚴(yán)防重大動物疫情發(fā)生或蔓延。
(十四)嚴(yán)格動物和動物產(chǎn)品檢疫。認(rèn)真落實動物檢疫申報制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范開展產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,進(jìn)一步規(guī)范檢疫電子出證行為,努力提高生豬產(chǎn)地檢疫率。加強跨省調(diào)運檢疫監(jiān)管,嚴(yán)格實施跨省調(diào)運活禽H7N9檢測合格后出證制度,嚴(yán)防畜禽從高風(fēng)險地區(qū)向低風(fēng)險地區(qū)調(diào)運。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”,嚴(yán)肅查處“隔山開證”、走過場不把關(guān)、拿了好處直接給空白檢疫證等違法違規(guī)行為。
(十五)全面推進(jìn)動物疫病凈化工作。從“種、場、區(qū)”三個層面推進(jìn)種畜禽和奶畜主要疫病凈化工作,重點推動原種豬場豬偽狂犬病和豬瘟、種鴨場鴨瘟、奶牛場布魯氏菌病凈化認(rèn)證,開展國家和省級動物疫病凈化示范場創(chuàng)建,全力建成福清市豬偽狂犬病區(qū)域凈化,推動延平區(qū)奶牛布魯氏菌病凈化區(qū)建設(shè),開展生物安全隔離區(qū)維持監(jiān)測,指導(dǎo)福建圣農(nóng)集團(tuán)擴(kuò)大肉雞禽流感無疫小區(qū)建設(shè)范圍。持續(xù)做好通過農(nóng)業(yè)部“兩場”和省級凈化認(rèn)證的凈化場監(jiān)測。繼續(xù)組織實施小反芻獸疫消滅計劃,嚴(yán)密防范非洲豬瘟等外來疫情傳入風(fēng)險。
(十六)強化人畜共患病的聯(lián)防聯(lián)控。按照“高度重視、認(rèn)真履職、密切配合、科學(xué)應(yīng)對”的原則,繼續(xù)加強與衛(wèi)計、食藥、工商等部門的協(xié)調(diào)配合,強化部門會商、信息溝通和措施聯(lián)動,高效有序地做好H5和H7亞型流感、布魯氏菌病、狂犬病等人畜共患病防控工作。
五、堅持打鐵自身硬,著力加強畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)建設(shè)
(十七)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮市縣兩級動物疫控機構(gòu)在動物疫病診斷的主力軍作用。繼續(xù)推進(jìn)和落實重點縣的病原學(xué)檢測基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),鼓勵縣級獸醫(yī)實驗室積極開展病原學(xué)檢測工作。繼續(xù)推進(jìn)《福建省基層畜牧獸醫(yī)站站房建設(shè)規(guī)劃(2014-2018年)》的實施,力爭按期完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)動物檢疫申報點規(guī)范化建設(shè)項目建設(shè),督促南平、三明、龍巖三個設(shè)區(qū)市所轄縣(市、區(qū))按期完成建設(shè)任務(wù)。
(十八)加強隊伍建設(shè)。加強官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理,組織開展新一輪官方獸醫(yī)資格確認(rèn)工作,做好2018年執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試工作。加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)社會化服務(wù)發(fā)展,建立健全政府向社會力量購買服務(wù)機制。按照分級負(fù)責(zé)、逐級培訓(xùn)的原則,舉辦畜牧、動物疫控和動物衛(wèi)生監(jiān)督等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。組織開展動物檢疫技能比武,組團(tuán)參加全國動物檢疫技能大賽。組織開展全省獸醫(yī)系統(tǒng)實驗室檢測能力比對工作。
(十九)加強行風(fēng)建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,牢固樹立“四個意識”,始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持“管行業(yè)”與“管行風(fēng)”兩手抓、兩手硬,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和省委實施辦法,大興求真務(wù)實、服務(wù)群眾之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,堅決整治不作為、慢作為、亂作為,堅決糾正表態(tài)多調(diào)門高但行動少落實差、“推繞拖”等新四風(fēng)問題。強化重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等績效評價考核制度建設(shè),完善掛鉤督導(dǎo)、調(diào)度通報、監(jiān)督舉報等工作機制,促進(jìn)各項工作有效落實。強化資金劃撥、政府采購、行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,繼續(xù)對畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)性資金推行“先建后補、以獎代補”,構(gòu)建不敢腐、不想腐、不能腐的良好生態(tài)。
第三篇:2020年畜牧獸醫(yī)工作要點
2020年畜牧獸醫(yī)工作要點
2020年全省畜牧獸醫(yī)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決按照中央和省委省政府“三農(nóng)”工作決策部署,認(rèn)真貫徹落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,以保供給、保生態(tài)、保安全、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三保一推”為總體要求,以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為第一要務(wù),以實施“四大行動”為總抓手,推動全省畜牧業(yè)發(fā)展再上新臺階。主要工作目標(biāo)是:生豬存欄達(dá)到1044萬頭、出欄達(dá)到1800萬頭,恢復(fù)到穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)的80%;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%;確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。重點抓好五方面工作:
一、以全面落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)為抓手,全面開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“推進(jìn)行動”。
(一)加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,全面落實“省負(fù)總責(zé)”,壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,強化縣級抓落實責(zé)任,確保如期完成全年目標(biāo)任務(wù)。堅持補欄增養(yǎng)和疫病防控兩手抓兩手硬,進(jìn)一步完善防疫和治理設(shè)施設(shè)備,在做好生物安全和污染防范的前提下積極補欄,推動種豬場和規(guī)模豬場提檔升級,穩(wěn)步提高生豬生產(chǎn)能力。加快建設(shè)一批高水平標(biāo)準(zhǔn)化豬場,促進(jìn)新建產(chǎn)能落地投產(chǎn),著力增加市場供應(yīng)。大中城市周邊、資源稟賦條件有限的地區(qū)可積極探索發(fā)展多層式集約化養(yǎng)豬,提高生產(chǎn)效率和市場保供自給率。蘇北、蘇中主產(chǎn)區(qū)要集聚政策、資金、土地等要素,加快恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)度,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),為全省做貢獻(xiàn)。蘇南主銷區(qū)要緊盯自給率目標(biāo)不動搖,重點建設(shè)一批現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖場,確保地產(chǎn)生豬的保有量,同時可通過跨區(qū)合作建立養(yǎng)殖基地、簽訂長期協(xié)議等方式提高掌控豬源和市場穩(wěn)價保供能力。(二)加快優(yōu)化生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局。
堅持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與用地保障聯(lián)動、穩(wěn)產(chǎn)保供與環(huán)境保護(hù)并重、種養(yǎng)結(jié)合與畜地平衡兼顧,推動養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整方案落地落實。緊緊抓住新一輪土地規(guī)劃調(diào)整機遇以及當(dāng)前設(shè)施農(nóng)用地政策機遇,加強與自然資源部門協(xié)調(diào)配合,將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入國土空間規(guī)劃,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地中安排一定的一般農(nóng)用地,配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型生豬養(yǎng)殖場。大力推廣把適度規(guī)模的養(yǎng)殖基地與基本農(nóng)田相配套、產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)民增收致富相協(xié)調(diào)、生產(chǎn)生活生態(tài)相融合的“響水模式”,以及將生豬養(yǎng)殖基地納入土地總體規(guī)劃、像保護(hù)基本農(nóng)田一樣實行永久性保護(hù)的“揚州模式”。(三)加快推動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模畜禽千億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施。大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)通過“公司+家庭牧場”、“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”、租賃兼并、生產(chǎn)托管等新型合作經(jīng)營,帶動有條件、有能力、有意愿的中小養(yǎng)殖場擴(kuò)大規(guī)模,提升水平。到2020年,生豬養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到80%。按照“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、糞污利用有效、產(chǎn)出高效安全”要求,綜合運用自動飼喂、自動清糞、自動環(huán)境控制、智能監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施,大力推廣節(jié)水、節(jié)料、節(jié)能生產(chǎn)工藝和臭氣減控技術(shù),著力提升畜禽養(yǎng)殖自動化、智能化、生態(tài)化水平。持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動,推進(jìn)部省示范創(chuàng)建和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣聯(lián)動,樹立一批可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范場,新增一批畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖場。(四)加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
同步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場和非規(guī)模養(yǎng)殖場戶治理提升,指導(dǎo)養(yǎng)殖場配套完善糞污處理和資源化利用設(shè)施設(shè)備。督促畜牧大縣做好畜禽糞污資源化利用項目掃尾工作,繼續(xù)支持非畜牧大縣整建制推進(jìn),以農(nóng)牧結(jié)合為主要利用方向,全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。鼓勵和引導(dǎo)在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)集中處理中心,建立受益者付費、第三方處理企業(yè)和社會化服務(wù)組織合理收益的運行機制。將管網(wǎng)和儲糞(液)池等配套設(shè)施建設(shè)結(jié)合農(nóng)田建設(shè)予以用地保障,解決糞肥還田“最后一公里”問題。到2020年底,全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。(五)加快發(fā)展家禽、牛羊等其他畜禽生產(chǎn)。
積極發(fā)展生產(chǎn)周期短、飼料轉(zhuǎn)化率高的肉雞、肉鴨和蛋雞生產(chǎn),大力推廣肉雞籠養(yǎng)、肉鴨籠養(yǎng)、蛋雞層疊式飼養(yǎng)技術(shù),著力增加禽肉禽蛋供給。加快優(yōu)質(zhì)肉羊擴(kuò)群增量,推行高架舍飼養(yǎng)羊模式和全混合日糧(tmr)加工飼喂技術(shù),提高生產(chǎn)水平。進(jìn)一步加快優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè),擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)性能(dhi)測定范圍,推進(jìn)奶牛精準(zhǔn)飼喂管理,提升奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,促進(jìn)奶業(yè)振興。因地制宜發(fā)展肉兔、肉鴿、鵪鶉等特種畜禽生產(chǎn),豐富市場動物蛋白消費種類。二、以全面抓好非洲豬瘟防控為重點,全面啟動動物防疫能力建設(shè)“強基行動”。
(一)推進(jìn)防控能力提升。
進(jìn)一步壓實非洲豬瘟等重大動物疫病防控責(zé)任,全面落實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責(zé)任,推行重大動物疫病防控網(wǎng)格化管理,保障各項防控措施落到實處。強化基礎(chǔ)免疫,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)由集中免疫向常年免疫和程序免疫轉(zhuǎn)變,開展免疫效果評估,確保免疫密度和免疫抗體合格率雙達(dá)標(biāo)。強化動物疫病監(jiān)測,切實做好主要動物疫病定點監(jiān)測、集中監(jiān)測、飛行監(jiān)測以及流行病學(xué)調(diào)查工作,及時評估疫情風(fēng)險、查找疫情隱患。持續(xù)推進(jìn)動物疫病凈化工作,完善相關(guān)政策,落實技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)示范、觀摩學(xué)習(xí)等措施。暢通疫情舉報渠道,嚴(yán)格疫情舉報核查,對可疑疫情要按程序及時規(guī)范處置,及早消除風(fēng)險隱患。(二)推進(jìn)生物安全措施升級。
加強養(yǎng)殖、運輸、屠宰、無害化處理等環(huán)節(jié)的生物安全防控,不斷提高動物疫病生物安全防控能力和水平。建立健全各環(huán)節(jié)動物防疫制度,重點加強人車物出入場管理及清洗消毒的科學(xué)性和有效性,細(xì)化和落實日常人員管理和科學(xué)消毒等制度和責(zé)任。配備必要的設(shè)施設(shè)備,大力提升規(guī)模豬場、種豬場和生豬屠宰企業(yè)生物安全水平,加強洗消中心建設(shè),年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場、生豬屠宰企業(yè)應(yīng)有配套的洗消中心并確保正常運行。(三)推進(jìn)體系隊伍建設(shè)。
穩(wěn)定和加強基層動物防疫隊伍,積極爭取財政支持,確保各項防疫工作有機構(gòu)負(fù)責(zé)、有人辦事、有錢辦事。強化獸醫(yī)隊伍建設(shè),組織開展全省動物防疫技能競賽和檢疫技能競賽,著力提升人員素質(zhì)水平。強化獸醫(yī)實驗室建設(shè),加強檢測人員培訓(xùn)和能力比對,力爭所有生豬主產(chǎn)縣(市、區(qū))均有非洲豬瘟檢測授權(quán)實驗室。強化重大動物疫情應(yīng)急隊伍建設(shè),加強應(yīng)急物資管理,強化應(yīng)急隊伍演練及培訓(xùn),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案及技術(shù)規(guī)范組織應(yīng)急處置工作,提升應(yīng)急處置能力。強化動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站建設(shè),制定印發(fā)《江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站布局和建設(shè)規(guī)劃》,爭取將動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站人員經(jīng)費納入財政預(yù)算管理。大力推進(jìn)動物無害化收集處理體系優(yōu)化升級行動,重點解決收集處理體系生物安全、環(huán)保安全不到位等問題,調(diào)動資源要素集聚,盡快落實各環(huán)節(jié)的升級資金和升級主體,切實提升無害化收集處理的自動化、智能化、環(huán)?;?。三、以“突出三堅持、實施五強化、實現(xiàn)五轉(zhuǎn)變”為主線,全面啟動屠宰管理“提升行動”。
(一)持續(xù)推動生豬屠宰轉(zhuǎn)型提升。
推動生豬屠宰產(chǎn)能從銷區(qū)向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移,鼓勵蘇南地區(qū)生豬屠宰企業(yè)通過股份合作等方式到蘇中蘇北生豬養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰企業(yè),減少活豬調(diào)運及代宰比例。積極扶持發(fā)展養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈銷售全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。淘汰橋式劈半鋸、敞式生豬燙毛機等落后屠宰設(shè)備,淘汰牛、羊、禽手工屠宰,不再批建年屠宰生豬15萬頭及以下、肉牛1萬頭及以下、肉羊15萬只及以下、活禽1000萬只及以下的屠宰建設(shè)項目。大力推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),到2020年底,全省30%以上的生豬屠宰企業(yè)達(dá)到省級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。(二)持續(xù)規(guī)范牛羊禽集中屠宰管理。
全面完成不合格牛羊禽屠宰場點的清理工作,鼓勵豬、牛、羊、禽屠宰集中設(shè)置、區(qū)域隔離、分車間屠宰,推動建設(shè)一批符合防疫、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定要求,質(zhì)量管理制度健全,工藝布局科學(xué)合理的牛羊禽集中屠宰企業(yè)。推進(jìn)屠宰品質(zhì)檢驗提升,加強肉品品質(zhì)檢驗人員培訓(xùn),切實落實屠宰企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。加強牛羊禽屠宰檢疫隊伍建設(shè),加大人才培養(yǎng)的投入,提升檢疫工作水平。(三)持續(xù)強化屠宰監(jiān)督執(zhí)法。
規(guī)范監(jiān)督檢查活動,注重檢查結(jié)果的應(yīng)用,堅決杜絕走形式走過場現(xiàn)象。強化遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控巡查,充分發(fā)揮“天眼”監(jiān)督威懾作用,建立遠(yuǎn)程視頻巡查“月通報”制度,杜絕巡查工作組織管理不到位、問題查處不及時等問題。嚴(yán)格執(zhí)法查處,加強與公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同配合,持續(xù)保持打擊私屠濫宰、注水注藥、屠宰病死豬等違法行為高壓態(tài)勢,強化行政執(zhí)法與司法銜接,嚴(yán)禁以行代刑。四、以平安畜牧業(yè)建設(shè)為主攻方向,全面開展行業(yè)安全發(fā)展“護(hù)航行動”。
(一)強化消毒滅源推進(jìn)動物防疫安全。
組織開展全域集中大消毒、重點區(qū)域持續(xù)大消毒,徹底凈化環(huán)境。指導(dǎo)科學(xué)選用消毒藥品和消毒程序,全面做好養(yǎng)殖、運輸、屠宰加工、無害化處理等環(huán)節(jié)制度化、常態(tài)化、機械化、科學(xué)化的清洗消毒工作,突出強化歷史疫點、疫區(qū)以及掩埋點、無害化處理場所、交易市場、運輸車輛及規(guī)模豬場、種豬場等重點目標(biāo)的集中消毒、突擊消毒、反復(fù)消毒措施。督促指導(dǎo)各防疫主體完善清洗消毒等生物安全措施,確保動物防疫安全。(二)強化檢打聯(lián)動推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
嚴(yán)格落實檢疫監(jiān)管,建立以風(fēng)險評估、疫病監(jiān)測等措施為主的產(chǎn)地檢疫分級管理機制。加強外埠入蘇動物及動物產(chǎn)品備案管理,強化指定通道管理制度。與市場監(jiān)管部門加強聯(lián)動,加強外埠動物及其產(chǎn)品落地監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化試點行動,推介一批減抗技術(shù)、模式和替抗產(chǎn)品,組織實施促生長類藥物飼料添加劑退出行動。堅持檢打聯(lián)動,做好畜禽產(chǎn)品、生鮮乳、“瘦肉精”、獸藥、飼料等質(zhì)量安全和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測,主動排查發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患,實施精準(zhǔn)打擊,做到有案必查,違法必究,對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為始終保持高壓態(tài)勢。(三)強化保處聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全。
綜合運用畜牧生產(chǎn)、動物防疫、財政獎補等措施提高養(yǎng)殖場(戶)保險積極性。大力推進(jìn)能繁母豬、育肥豬和仔豬養(yǎng)殖保險,做到應(yīng)保盡保。會同保險機構(gòu)完善保處聯(lián)動機制,將保險承保、查勘、定損與無害化處理收集轉(zhuǎn)運工作同步進(jìn)行,提高工作效能。鼓勵成立社會化服務(wù)隊伍,協(xié)助開展保處聯(lián)動工作。加快保處聯(lián)動信息平臺建設(shè)及應(yīng)用,力爭到2020年底實現(xiàn)全面應(yīng)用,努力提升養(yǎng)殖保險覆蓋率、無害化集中處理率。(四)強化專項整治推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。
開展安全生產(chǎn)專項整治行動,組織對全省獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽屠宰企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險再排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強化企業(yè)主體責(zé)任落實。進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)和指導(dǎo),提升監(jiān)管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。梳理安全生產(chǎn)風(fēng)險點,強化對危險化學(xué)品、重大危險源的安全監(jiān)管,探索將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入獸藥、飼料生產(chǎn)和畜禽屠宰行政許可和日常監(jiān)管范疇,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。五、強化推進(jìn)機制,有力提升畜牧業(yè)支撐保障能力和水平
(一)加快扶持政策落地見效。
推動落實好國家和省扶持生豬生產(chǎn)各項政策,用好非洲豬瘟防控及恢復(fù)生豬生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項資金,積極保障生豬生產(chǎn)、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等措施有效落實,重點支持規(guī)模豬場恢復(fù)和擴(kuò)大產(chǎn)能。主動推動相關(guān)部門打通環(huán)評、用地、信貸等瓶頸,糾正隨意擴(kuò)大限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)等問題。配合財政部門加快資金撥付進(jìn)度,更好發(fā)揮政策效應(yīng)。(二)加強科技支撐與指導(dǎo)服務(wù)。
強化生豬良繁體系建設(shè),加強地方豬品種保護(hù),支持種豬培育、仔豬保育、商品豬飼養(yǎng)等育繁推一體化企業(yè)發(fā)展,強化種公豬站、種豬擴(kuò)繁場建設(shè),提高種豬繁殖效率和良種供應(yīng)能力。進(jìn)一步落實規(guī)模豬場指導(dǎo)員掛鉤聯(lián)系制度,實行生豬恢復(fù)生產(chǎn)信息定期調(diào)度和通報制度,對標(biāo)對標(biāo)抓落實。進(jìn)一步加強產(chǎn)銷監(jiān)測預(yù)警,做好規(guī)模豬場月度監(jiān)測和市場價格動態(tài)監(jiān)測,強化形勢研判,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理安排生產(chǎn)計劃,適時出欄。加大非洲豬瘟防控核心技術(shù)、母豬繁殖和育肥豬生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范推廣力度,通過遠(yuǎn)程培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、專項培訓(xùn)、分區(qū)培訓(xùn)、手機app推送、專家入戶指導(dǎo)等方式,推廣大型養(yǎng)殖企業(yè)有效防控模式,宣傳復(fù)產(chǎn)成功經(jīng)驗,提高養(yǎng)殖場戶生物安全防護(hù)水平和飼養(yǎng)管理水平。(三)加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)信息化建設(shè)。
加大推進(jìn)畜牧獸醫(yī)信息化建設(shè)力度,實現(xiàn)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯一張網(wǎng)信息化監(jiān)管。以“共建共享、互聯(lián)互通”為原則,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,建立省級管理平臺,建設(shè)監(jiān)管對象遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),加快推進(jìn)各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)信息化管理,加快建設(shè)涵蓋畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營流通、屠宰加工、動物防疫、廢棄物資源化利用、動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等內(nèi)容的畜牧獸醫(yī)信息化系統(tǒng),實現(xiàn)在線化管理、可視化監(jiān)控、實時化服務(wù),全面提升畜牧業(yè)數(shù)字化、智能化、科學(xué)化管理服務(wù)水平,實現(xiàn)動物源性食品生產(chǎn)、流通、加工全過程的精細(xì)化、高效能監(jiān)督管理,全力保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。(四)強化調(diào)研督導(dǎo)。
建立完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作推進(jìn)機制,加強部門聯(lián)動,形成工作合力,全面推動地方責(zé)任和各項政策措施落實落地。聚焦恢復(fù)生豬生產(chǎn)中急需解決的難點、重點問題,加強調(diào)查研究和督查指導(dǎo),建立問題清單,交辦相關(guān)地方和部門協(xié)調(diào)解決、跟蹤落實。及時總結(jié)各地恢復(fù)生豬生產(chǎn)、推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的典型經(jīng)驗和成功模式,努力營造良好社會氛圍。第四篇:2012年畜牧獸醫(yī)工作要點
2012年畜牧獸醫(yī)工作要點
今年是“十二五”規(guī)劃的第二年,也是全面落實中央一號文件提出的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新年,更是加快現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展和提升畜牧產(chǎn)業(yè)地位之年,全面好2012年畜牧獸醫(yī)工作,對進(jìn)一步推動畜牧業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,爭創(chuàng)畜牧大縣,促進(jìn)農(nóng)民增收,維護(hù)社會穩(wěn)定,具有十分重要意義。
一、工作思路
以中、省、市、縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為支撐,以推動現(xiàn)代畜牧業(yè)為方向,以科技創(chuàng)新為突破口,堅持一手抓畜牧技術(shù)推廣,一手抓動物衛(wèi)生監(jiān)督,牢牢把握住保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務(wù)”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,推進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,努力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務(wù)”,進(jìn)一步推進(jìn)以生豬人工受精技術(shù)推廣和種畜禽管理為抓手的良繁體系建設(shè);進(jìn)一步加強以動物強制免疫為核心的動物防疫工作;進(jìn)一步強化動物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;著力以動物產(chǎn)地檢疫和抗體檢測為重點的動物疫
情監(jiān)測工作有序開展;著力以專業(yè)技能培訓(xùn)為支撐的養(yǎng)殖場(戶)效益顯著提高;著力以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)的規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)穩(wěn)步增長。努力實現(xiàn)2012年畜牧產(chǎn)值突破13億元任務(wù),生豬飼養(yǎng)量150萬頭,出欄100萬頭,新擴(kuò)建生豬千頭規(guī)模養(yǎng)殖場累計達(dá)30個;家禽飼養(yǎng)量350萬羽以上,山羊和牛飼養(yǎng)量分別穩(wěn)定在38萬只和12萬頭。
三、工作重點
(一)、抓好良繁體系建設(shè)。畜禽良種是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)揮科技增效的重要載體。一是突出抓好生豬良種繁育工作。以二元基礎(chǔ)母豬繁育為重點,抓好二元母豬生產(chǎn)基地建設(shè),深入推進(jìn)三元商品豬的自繁自育,擴(kuò)大規(guī)模,提高良繁質(zhì)量,滿足百萬頭商品豬生產(chǎn)需求;二是進(jìn)一步加強種畜禽場項目建設(shè)和監(jiān)管工作。規(guī)范經(jīng)營行為,確保提供合格種畜禽;三是繼續(xù)抓好生豬人工授精技術(shù)推廣工作。鞏固和完善生豬人工授精站、點建設(shè),爭取項目支持,完善裝備,提升服務(wù)水平,形成縣有場、鎮(zhèn)有站、村有點的良種繁育體系。
(二)、強化疫病防控工作。以國家四種強制免疫病種為重點,強化疫病防控,規(guī)避疫病風(fēng)險。堅決執(zhí)行國家強制免疫政策,堅持集中免疫和日常補免相結(jié)合,確保四種強制免疫病種密度達(dá)100%;夯實目標(biāo)責(zé)任,確保動物防疫工作順利開展;狠抓防疫技術(shù)培訓(xùn),夯實疫苗運輸發(fā)放管理,規(guī)范操作程序,組織技術(shù)人員,采取分片包抓,實行巡回檢查指導(dǎo),提高免疫質(zhì)量和效果;繼續(xù)
抓好防疫示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè),杜絕重大動物疫病在縣域發(fā)生和流行。
(三)、加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。以動物產(chǎn)地檢疫為重點,以“瘦肉精”檢測為抓手,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1、突出動物產(chǎn)地檢疫工作。一是認(rèn)真貫徹落實《動物檢疫管理辦法》、《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等規(guī)章制度,加強宣傳,積極引導(dǎo),為推動動物產(chǎn)地檢疫工作營造濃厚的氛圍;二是督促并指導(dǎo)各鎮(zhèn)站嚴(yán)格按農(nóng)業(yè)部《動物檢疫申報點建設(shè)管理規(guī)范》要求,做到申報點三到位(設(shè)備到位、工作到位、人員到位);三是繼續(xù)實行規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)簽約式產(chǎn)地檢疫辦法,力爭簽約率達(dá)95%以上;四是實行過錯追究責(zé)任制。嚴(yán)格要求,規(guī)范行為,確保動物產(chǎn)地檢疫各項制度落到實處。
2、強化動物屠宰檢疫工作。繼續(xù)實行24小時駐場檢疫辦法,推進(jìn)動物屠宰檢疫工作有序開展。一是駐場檢疫執(zhí)法人員要認(rèn)真貫徹落實《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等規(guī)定,做到公正執(zhí)法、規(guī)范操作、出證準(zhǔn)確,確保出場動物產(chǎn)品檢疫合格率達(dá)到100%;二是嚴(yán)格執(zhí)行動物屠宰檢疫八項制度,規(guī)范填寫四種文書,認(rèn)真做好六種表格登記,切實加強動物屠宰檢疫票、證、章管理。
3、加強動物調(diào)運管理工作。按照《XX省跨省調(diào)運乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋檢疫審批程序》和《安康市生豬調(diào)運管理暫行規(guī)定》進(jìn)一步加強動物調(diào)運審批管理,嚴(yán)格堅持調(diào)運前報批、調(diào)入報檢、觀察管理制度,避免因盲目調(diào)運動物引發(fā)疫情。
4、狠抓畜禽產(chǎn)品監(jiān)管工作。重點抓好投入品監(jiān)督管理,深入開展推進(jìn)“瘦肉精”專項整治活動,以投入品經(jīng)營和牲畜養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)為切入點,嚴(yán)把“養(yǎng)殖、販運、銷售、屠宰”等環(huán)節(jié),扎實推進(jìn)各個環(huán)節(jié)整治,維護(hù)好畜牧養(yǎng)殖安全和消費安全。
5、嚴(yán)把動物疫情監(jiān)測工作。按照省市動物疫病監(jiān)測實施方案的要求,扎實開展禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等動物疫病的監(jiān)測工作,做到抽檢樣品合格、數(shù)量達(dá)標(biāo)、監(jiān)測程序化。建立健全免疫效果監(jiān)測制度,及時掌握免疫效果,充分發(fā)揮村級疫情報告觀察員作用,密切監(jiān)測疫情動態(tài),做好預(yù)警預(yù)報,及時發(fā)現(xiàn)果斷處理。
6、做好動衛(wèi)執(zhí)法管理工作。一是定期和不定期對動物及其產(chǎn)品飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時糾正,嚴(yán)肅查處動物衛(wèi)生違法案件。二是進(jìn)一步規(guī)范《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》的核發(fā)程序。三是建立健全票、證、章使用管理制度,落實專人負(fù)責(zé),及時上報業(yè)務(wù)各類報表。四是加強動物衛(wèi)生執(zhí)法隊伍管理。結(jié)合動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格確認(rèn),建全人員檔案,加強業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和工作能力。
(四)、狠抓技術(shù)推廣工作。一是把好規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)關(guān)。以生豬千頭規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)為重點,狠抓畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(戶)建設(shè),力爭全年新擴(kuò)建生豬千頭規(guī)模養(yǎng)殖場30個,鞏固發(fā)展畜萬頭場3個、牧強鎮(zhèn)8個、萬頭村30個和年出欄生豬百頭大戶
4000戶。努力提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平和產(chǎn)業(yè)效益。二是把好特色畜禽養(yǎng)殖發(fā)展關(guān)。加強地方畜禽品種保護(hù)和開發(fā)利用,發(fā)展綠殼蛋烏雞100萬羽以上,培育一批肉雞規(guī)模養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖戶,推動現(xiàn)代特色畜牧業(yè)發(fā)展。三是把好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)關(guān)。鞏固提高呂河園區(qū)建設(shè),增強園區(qū)科技含量,做大園區(qū)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集聚度,加強與各部門的溝通,齊心協(xié)力,努力建設(shè)集產(chǎn)學(xué)研。種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,大力推廣生豬工廠化養(yǎng)殖、電子管理、畜禽糞便綜合利用等科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)。加快提升科學(xué)養(yǎng)殖水平,在把好關(guān)的同時要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè),力爭建設(shè)一個,達(dá)標(biāo)一個,認(rèn)真做好技術(shù)指導(dǎo)和檢查工作,及時解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題。
(五)、切實做好培訓(xùn)工作。加強對鎮(zhèn)畜牧站人員、養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場場長、技術(shù)人員、人工授精員等開展全方位的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和養(yǎng)殖技術(shù)為一體的技能培訓(xùn),重點圍繞生豬三元雜交技術(shù)、生豬人工授精、飼草飼料生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬、疫病防治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等技術(shù)的推廣、試驗示范和普及。通過培訓(xùn),提升畜牧業(yè)質(zhì)量和效益。
(六)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理。以提高人員素質(zhì)為核心,以完善制度建設(shè)為重點,制定與出臺鎮(zhèn)畜牧站績效考核辦法,規(guī)范人員、資產(chǎn)、財務(wù)、票據(jù)管理,加強鎮(zhèn)畜牧站愛崗敬業(yè)教育,發(fā)揚不怕苦、不怕累求真務(wù)實工作作風(fēng),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、工作強的基層畜牧獸醫(yī)隊伍。
(七)、強化機關(guān)建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。堅持每周五政治學(xué)習(xí)和支部組織生活制度,提升黨員與干部“學(xué)講”水平,秉承“誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”價值觀,大力弘揚勇于拼搏、樂于奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)精神,改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。二是加強機關(guān)建設(shè)。堅持和完善民主集中制,定期召開民主生活會,增強班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。堅持以人為本,積極開展畜牧獸醫(yī)行業(yè)各類法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高行業(yè)執(zhí)法水平,注重典型培育和教育引導(dǎo),充分發(fā)揮干部聰明才智,凝心聚力,把干的思想統(tǒng)一到一線抓畜牧產(chǎn)業(yè)落實上來,使干部能力在一線得到提升,問題在一線得到解決,實效在一線得到體現(xiàn),形象在一線得到樹立。三是加強項目建設(shè)。按照要求完成基層動物防疫體系項目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大廈項目進(jìn)度,力爭盡早開工建設(shè)。
第五篇:2010年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作要點
2010年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作要點
為推進(jìn)全市畜牧獸醫(yī)飼料各項工作進(jìn)位趕超,促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就2010年全市畜牧獸醫(yī)飼料工作安排如下:
一、工作思路
圍繞加快鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這條主線,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)畜牧業(yè)各項工作,用現(xiàn)代畜牧理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展,以“促增長、保安全、強基礎(chǔ)”為總要求,以“質(zhì)量提升、效益增長、環(huán)境改善”為總目標(biāo),以畜禽清潔生產(chǎn)為總抓手,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)畜禽健康養(yǎng)殖;完善良種繁育體系,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);強化動物疫病防控和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管,著力提高隊伍素質(zhì),規(guī)范行政執(zhí)法行為,保障畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)畜牧獸醫(yī)飼料各項工作進(jìn)位趕超。
二、目標(biāo)任務(wù)
——畜牧業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。肉類、禽蛋、奶類產(chǎn)量分別增長6%、5%、8%。其中生豬出欄增長6%,存欄增長5%,能繁母豬增長5%;畜牧業(yè)產(chǎn)值增長8%,畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長20%;飼料產(chǎn)量增長10%;農(nóng)民來自畜牧業(yè)的現(xiàn)金收入人均增加60元。
——重大動物疫病防控能力進(jìn)一步增強。動物疫病防控體系進(jìn)一步完善,防疫制度進(jìn)一步健全,防控能力和水平進(jìn)一步提高,達(dá)到“兩個力爭、兩個確?!钡哪繕?biāo)。即:力爭不發(fā)生高致病性禽流感疫情,力爭少發(fā)生或不發(fā)生高致病性 豬藍(lán)耳病等重大動物疫情,一旦發(fā)生確保疫情不擴(kuò)散、人員不感染,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。
——畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。生鮮乳合格率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品合格率達(dá)到99%,獸藥產(chǎn)品合格率達(dá)到87%,“瘦肉精”等違禁藥品檢出率控制在1%以內(nèi),力爭不發(fā)生大的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
——畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制。原種豬場、一級種豬擴(kuò)繁場、出欄萬頭以上商品豬場以及我市“三河二江二庫”源頭的年出欄5000頭以上商品豬場達(dá)到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范的要求。
三、主要工作措施
圍繞全年工作思路和目標(biāo),各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)采取強有力的措施,全力抓好各項工作。
(一)大力推進(jìn)畜禽清潔生產(chǎn)
1、科學(xué)合理編制畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強畜禽養(yǎng)殖污染治理促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)【2009】99號文),根據(jù)土地的承載能力,編制畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃,科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū),指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理布局。根據(jù)養(yǎng)殖場的所處區(qū)域、生產(chǎn)規(guī)模和對周圍環(huán)境污染程度,全面完成標(biāo)注工作,突出重點,分步治理。
2、加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化改造。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目、大中型沼氣工程建設(shè)項目為抓手,重點對畜禽糞污減量化、無害化和資源化等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。2010年要全面完成2007、2008年標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場建設(shè)項 目,全面啟動2009年標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目。選擇一批生產(chǎn)條件好、示范帶動作用強的養(yǎng)殖場,開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動。
3、抓好畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制。認(rèn)真開展畜禽養(yǎng)殖場登記備案。加強與相關(guān)部門的聯(lián)系,積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境評價。對新建、改建和擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時運行制度。
4、加大督查指導(dǎo)力度。對養(yǎng)殖場的糞污治理情況開展全面檢查,對改造不到位的及時提出整改措施。特別是要加強對第一批需達(dá)標(biāo)排放企業(yè)的督促和指導(dǎo)力度,及時對養(yǎng)豬場戶清潔生產(chǎn)進(jìn)行驗收,驗收不合格的限期整頓,確保2010年6月底前第一任務(wù)目標(biāo)完成。
(二)夯實現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
5、進(jìn)一步完善畜禽良種繁育體系。加強畜禽原種場、資源場和一、二級良種場建設(shè),積極引導(dǎo)畜禽良種企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路。支持種豬聯(lián)合育種,督促指導(dǎo)原種豬場和一級種豬場開展本場性能測定,繼續(xù)組織我市種豬場積極參與省里統(tǒng)一集中測定。根據(jù)我省出臺種畜禽場分級與現(xiàn)場驗收技術(shù)規(guī)范及種畜禽場考核辦法,制定和完善二級種畜禽場考評制度。鼓勵育種企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織,開發(fā)利用地方優(yōu)質(zhì)品種,做到開發(fā)與保護(hù)并重。在生豬主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批相對獨立、運行規(guī)范的生豬人工授精站。
6、大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和先進(jìn)適用技術(shù)。組織技術(shù)推廣機構(gòu)、專業(yè)合作社(協(xié)會)、龍頭企業(yè)幫助和引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè),大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖模式和先進(jìn) 適用養(yǎng)殖技術(shù)。重點加強畜禽清潔生產(chǎn)、種豬選育、重點疫病凈化、肉(蛋)鴨旱養(yǎng)等技術(shù)的研究和推廣。加大牧草良種推廣力度,擴(kuò)大冬閑田種草面積,發(fā)展種草養(yǎng)畜。
7、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程要求,強化對畜牧龍頭企業(yè)的跟蹤服務(wù)。加大畜牧業(yè)對外開放力度,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新,多角度、深層次開發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)立品牌,提高市場競爭力。積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,切實加強對專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),完善機制,規(guī)范運作行為,健全組織形式。畜禽養(yǎng)殖大縣要積極組建專業(yè)性擔(dān)保公司,切實解決畜禽養(yǎng)殖融資難問題。大力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織(基地)+農(nóng)戶”、龍頭企業(yè)“托養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”等產(chǎn)業(yè)化組織形式,不斷完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。
(三)加快飼料獸藥工業(yè)發(fā)展
8、做大做強飼料、獸藥工業(yè)。大力實施名牌戰(zhàn)略,采取兼并、聯(lián)合等方式,加快聯(lián)合重組,做大做強我市飼料工業(yè)。重點扶持一批在產(chǎn)品開發(fā)、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)文化和綜合效益等各方面都處于優(yōu)先地位、具有較強實力和發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)集團(tuán),提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極探索飼料加工企業(yè)與養(yǎng)殖場戶、養(yǎng)殖基地產(chǎn)銷合作途徑,擴(kuò)大飼料連鎖經(jīng)營的覆蓋范圍,提高商品飼料使用率。支持飼料企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高市場競爭力。獸藥工業(yè)實施新產(chǎn)品開發(fā)和名牌發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量;引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,實行強強聯(lián)合,擴(kuò)大獸藥企業(yè)的整體規(guī)模和競爭能力。
(四)強化動物疫病防控
9、繼續(xù)做好動物疫病免疫工作。實施好春、秋兩季集中防疫行動,扎實做好禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病強制免疫,積極做好豬偽狂犬病、雞新城疫、狂犬病等重點疫病的免疫。全面推行免疫申請驗收、每月補免周、分類免疫管理、“飛行檢查”制度,確保免疫密度和免疫質(zhì)量。
10、加強動物疫病監(jiān)測。重點加強對畜禽主產(chǎn)區(qū)、種畜禽場、撫河和洪門水庫、廖坊水庫區(qū),活禽市場和交通干道等重點區(qū)域疫病監(jiān)測,全市監(jiān)測總量要求完成2.5萬頭(羽)份以上。強化盲樣比對測試工作,提高動物疫病診斷監(jiān)測能力。加大重大動物疫病免疫抗體水平監(jiān)測頻率,提高監(jiān)測的覆蓋面。認(rèn)真開展病原學(xué)監(jiān)測。將疫病監(jiān)測工作作為重大動物疫病防控工作考核的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度,建立疫情舉報核查機制,完善舉報疫情核查檔案制度。
11、做好重點疫病凈化工作。認(rèn)真執(zhí)行豬瘟、豬偽狂犬病和奶牛布病、結(jié)核病凈化方案。2010年起在所有原種豬場、一級種豬場和生豬人工授精站開展豬瘟和豬偽狂犬病凈化工作,對病原陽性豬進(jìn)行撲殺或淘汰。繼續(xù)在奶牛重點縣東鄉(xiāng)開展奶牛布病、結(jié)核病凈化工作,對病原陽性牛全部進(jìn)行撲殺。研究推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。
12、加強動物及動物產(chǎn)品檢疫。全面落實產(chǎn)地檢疫,以建立報檢制度為重點,規(guī)模飼養(yǎng)場產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到100%,散養(yǎng)動物產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到90%。全面實施屠宰檢疫,在完善提高生豬屠宰檢疫的同時,規(guī)范和抓好牛、羊、禽的屠宰檢疫。加強證章標(biāo)志管理,規(guī)范檢疫證明使用。規(guī)范跨省引進(jìn)種畜禽的檢疫監(jiān)管,落實報檢隔離等措施。
13、開展獸醫(yī)實驗室規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開展獸醫(yī)實驗室規(guī)范化建設(shè)活動,各級獸醫(yī)實驗室要按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實驗室布局、儀器設(shè)備配置、專業(yè)人員配備等,一半以上的縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求,并取得《獸醫(yī)實驗室考核合格證》。
14、加快推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。提高飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的二維碼耳標(biāo)佩戴率,對豬、牛、羊進(jìn)行強制免疫,必須加掛二維碼耳標(biāo)。流通環(huán)節(jié)的二維碼耳標(biāo)佩戴率要達(dá)到100%。以奶牛和種畜信息上傳及追溯建設(shè)為重點,全面開展豬、牛、羊免疫和檢疫信息上傳工作。做好規(guī)模豬場標(biāo)識及生產(chǎn)防疫信息定期報送工作。
15、做好突發(fā)疫情的應(yīng)急處置工作。進(jìn)一步健全應(yīng)急體系和機制,完善應(yīng)急處置程序和應(yīng)急經(jīng)費、物資儲備制度。加強應(yīng)急預(yù)備隊培訓(xùn)力度,積極開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。一旦發(fā)生疫情,要按照“早、快、嚴(yán)”的原則,做到反應(yīng)迅速、指揮有力、處置得當(dāng)。
(五)強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
16、強化飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹新修訂的《飼料及飼料添加劑管理條例》、《飼料添加劑安全使用規(guī)范》,嚴(yán)格飼料生產(chǎn)企業(yè)資格審查,規(guī)范許可審批程序。擴(kuò)大“瘦肉精”、“萊克多巴胺”、“三聚氰胺”檢測面和檢測頻率,嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物和非法添加物的違法行為,確?!笆?6 肉精”等違禁藥物檢出率明顯降低。配合畜禽清潔生產(chǎn)行動,加大對飼料中銅、鐵、鋅等微量元素超標(biāo)監(jiān)管力度。
17、加強生鮮乳質(zhì)量安全和奶站監(jiān)管。加強對所有奶牛養(yǎng)殖場(戶)和生鮮乳收購站的監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購、檢測和銷售記錄制度和生鮮乳交接單制度,做好生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸各環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保生鮮乳質(zhì)量安全。
18、抓好獸藥殘留監(jiān)控工作。進(jìn)一步加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,打擊濫用違規(guī)使用獸藥行為,著手開展獸藥殘留安全危害因素摸底調(diào)查。繼續(xù)抓好肉、蛋制品、奶類和蜂產(chǎn)品的獸藥殘留監(jiān)控工作。
(六)加大畜牧業(yè)執(zhí)法力度
19、推進(jìn)畜牧業(yè)綜合執(zhí)法。依法建立具備獨立法人資格的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),以各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為基礎(chǔ),以縣級為重點,集中整合畜牧獸醫(yī)飼料方面的行政處罰和監(jiān)督檢查職能,協(xié)調(diào)好與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和行政內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能關(guān)系,探索畜牧業(yè)綜合執(zhí)法模式。重點抓好獨立設(shè)置畜牧獸醫(yī)行政機構(gòu)的縣級畜牧業(yè)綜合執(zhí)法工作,其他縣(區(qū)),特別是尚未有效建立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的地方,也要積極開展畜牧業(yè)綜合執(zhí)法,切實抓好畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作。
20、加大執(zhí)法力度。在全市范圍內(nèi)開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法檢查,重點查處無證(種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售“三無”(無檢疫證明、無種畜禽合格證明和無系譜證明)種畜禽的違法行為。在全市范圍內(nèi)開展獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)專項整治行動,加大獸藥質(zhì)量抽檢和違法案件查處力度,擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面,推進(jìn)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)的實 施。加強飼養(yǎng)、運輸、屠宰、加工、經(jīng)營等環(huán)節(jié)中的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行病死畜禽“四不一處理”規(guī)定,嚴(yán)防病死畜禽進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。規(guī)范省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站管理,推進(jìn)道路陽光執(zhí)法,堅決防止公路“三亂”。狠抓大案、要案的查處,開展執(zhí)法案件評析,規(guī)范辦案行為,提高辦案水平。
(七)強化畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)
21、加快畜牧獸醫(yī)體制改革進(jìn)程。抓住新一輪市、縣機構(gòu)改革的時機,進(jìn)一步加快畜牧獸醫(yī)體制改革進(jìn)程。改革過程中要切實依法解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站人員的社會保障和后顧之憂。正確處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站與綜合建站的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站作為縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門的派出機構(gòu),必須予以保留。省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站作為縣級或市級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的派出機構(gòu),要納入當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌考慮解決編制、經(jīng)費等問題。
22、加強畜牧獸醫(yī)隊伍能力建設(shè)。全面開展畜牧獸醫(yī)隊伍的行政管理、執(zhí)法能力和服務(wù)技能的培訓(xùn)。市級在積極配合省級對市、縣級行政管理人員的培訓(xùn)的同時,與縣級一道重點培訓(xùn)基層畜牧獸醫(yī)管理和技術(shù)人員,加快畜牧獸醫(yī)人員知識更新。加強畜牧獸醫(yī)飼料執(zhí)法隊伍建設(shè),按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,采取考試、考核、選拔、公示等辦法,將政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,有法律法規(guī)基礎(chǔ)知識的人員充實到執(zhí)法隊伍。強化對執(zhí)法人員的政治思想教育、作風(fēng)紀(jì)律鍛煉、法律知識和專業(yè)技能的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的政 8 治和法律素質(zhì)。通過執(zhí)法案卷評查,開展執(zhí)法經(jīng)驗交流,提高畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法案卷制作水平和執(zhí)法辦案能力。
23、做好執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理和鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作。認(rèn)真組織我市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試工作,積極爭取當(dāng)?shù)卣С?,確保我市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試順利進(jìn)行。按照《動物防疫法》、《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》等法律法規(guī),全面完成鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作。組織開展鄉(xiāng)村動物診療活動大檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
(八)抓好項目建設(shè)和政策落實
24、強化項目管理和督查。切實抓好畜禽良種繁育、動物防疫體系、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))等建設(shè)項目的組織實施,加快2009年第三批擴(kuò)大內(nèi)需項目的實施進(jìn)度,完成所有已下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目。強化項目監(jiān)督管理和督查,重點對全市各個項目建設(shè)計劃執(zhí)行情況、資金使用和管理、建設(shè)任務(wù)完成情況、項目管理情況進(jìn)行督查,及時糾正項目建設(shè)過程中存在的偏差和問題,確保項目投資發(fā)揮其應(yīng)有的效應(yīng)。
25、全面落實各項扶持政策。認(rèn)真落實能繁母豬和奶牛保險、生豬良種補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵以及重大動物疫病強制免疫、撲殺補貼等政策。按照《畜牧法》、《動物防疫法》和有關(guān)文件規(guī)定,積極爭取當(dāng)?shù)刎斦С?,將畜牧業(yè)發(fā)展、動物防疫、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
(九)加強統(tǒng)計監(jiān)測和信息引導(dǎo)工作
26、加強統(tǒng)計及分析預(yù)警工作。嚴(yán)格執(zhí)行贛統(tǒng)字【2009】115號文件精神,配強縣級專職統(tǒng)計人員,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員的作用,共同做好畜牧業(yè)統(tǒng)計分析工作。加強與統(tǒng)計部門的溝通,建立定期協(xié)商、聯(lián)合調(diào)研、共同分析制度,統(tǒng)一生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部畜牧統(tǒng)計監(jiān)測管理辦法,及時、準(zhǔn)確采集和上報生產(chǎn)、價格、效益等監(jiān)測數(shù)據(jù),形成月度、季度生產(chǎn)形勢分析報告,與有關(guān)部門共同做好生豬等畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)分析預(yù)警工作。江西省畜牧業(yè)公共服務(wù)信息平臺啟動后,按照省里要求,配合做好完善信息網(wǎng)絡(luò),建立信息發(fā)布制度,強化信息服務(wù)。
(十)加強畜牧業(yè)宣傳工作
27、建立宣傳工作制度。建立領(lǐng)導(dǎo)重視、綜合部門負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)部門配合的畜牧業(yè)宣傳工作機制和定期工作通報制度。建立與主流媒體的聯(lián)系機制。重點加強對政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)內(nèi)部典型人物、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)典型的宣傳,增強養(yǎng)殖場(戶)長期發(fā)展信心。特別要加強我省快速應(yīng)對畜產(chǎn)品安全和動物衛(wèi)生安全事件的正面宣傳,防止媒體炒作,促進(jìn)畜產(chǎn)品消費和畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力宣傳畜牧業(yè)發(fā)展的成就,提高畜牧業(yè)地位,爭取各方支持,營造良好的發(fā)展環(huán)境。