第一篇：關(guān)于進(jìn)一步做好小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情防控工作的緊急通知

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

特 急國質(zhì)檢動(dòng)函〔2007〕646號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步做好小反芻獸疫等重大動(dòng)物

疫情防控工作的緊急通知

各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

7月中旬，西藏自治區(qū)阿里地區(qū)發(fā)生了小反芻獸疫。小反芻獸疫(PESTE DES PE-TITS RUMINANTS，PPR)是由小反芻獸疫病毒引起山羊、綿羊、羚羊等小反芻獸類的一種急性接觸性傳染病，臨床癥狀以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為主要特征，發(fā)病率和死亡率很高，是嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重大動(dòng)物疫病之一。與我國接壤的老撾、孟加拉國、印度、巴基斯坦、緬甸、尼泊爾、俄羅斯等國都存在小反芻獸疫疫情。

為了防止小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情的傳入和傳出，繼續(xù)做好重大動(dòng)物疫情防控工作，現(xiàn)緊急通知如下：

一、重大動(dòng)物疫情的防控工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，各局要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前境內(nèi)外動(dòng)物疫情形勢(shì)，按照全國質(zhì)量工作會(huì)議精神和總局防

控重大動(dòng)物疫病的要求，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和憂患意識(shí)，加強(qiáng)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，防止疫情傳入和傳出。

二、要認(rèn)真貫徹落實(shí)總局《關(guān)于嚴(yán)防越南等國禽流感疫情傳入的緊急通知》（國質(zhì)檢明發(fā)2007年第19號(hào)）和《關(guān)于防止尼泊爾等周邊國家小反芻獸疫傳入我國的警示通報(bào)》（國質(zhì)檢動(dòng)函

[2007]562號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)境外動(dòng)物疫情信息的收集、分析和預(yù)警，嚴(yán)格入境貨物的檢驗(yàn)檢疫和對(duì)來自疫區(qū)運(yùn)輸工具的防疫消毒，充分利用人—機(jī)—犬等手段加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶物、郵寄物查驗(yàn)，加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和重大動(dòng)物疫情防控知識(shí)的宣傳，嚴(yán)禁疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品入境，防止疫情傳入。

三、根據(jù)農(nóng)牧部門公布的小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情和有關(guān)預(yù)案要求，立即暫停疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品出口，同時(shí)要調(diào)查了解疫情發(fā)生前疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的出口情況并密切予以關(guān)注，能夠召回的應(yīng)當(dāng)立即召回。

四、要根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，加強(qiáng)邊境地區(qū)和口岸的禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，把監(jiān)測(cè)工作常態(tài)化、制度化，制定和完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)方案，發(fā)現(xiàn)疫情要及時(shí)上報(bào)并采取防范措施。

五、要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、邊防、公安、工商、農(nóng)業(yè)等部門的密切配合，各負(fù)其責(zé)，建立和完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同做好邊民互市貿(mào)易的管理，嚴(yán)厲打擊走私等非法進(jìn)出口活動(dòng)。

六、各邊境地區(qū)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)外事要求，加強(qiáng)與境外對(duì)方出入境檢疫部門的聯(lián)系和信息溝通，了解掌握邊境地區(qū)的 — 2 —

疫情動(dòng)態(tài)和對(duì)方的控制措施，探討和建立防止動(dòng)物疫情跨境傳播的合作機(jī)制。

七、檢科院等有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病尤其是外來動(dòng)物疫病診斷方法和試劑的研究，建立診斷方法標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)備必要的診斷試劑，為突發(fā)疫情的有效處置提供技術(shù)保障。根據(jù)需要，總局將組織小反芻獸疫診斷技術(shù)的培訓(xùn)，請(qǐng)各局將培訓(xùn)需求情況于8月10日前報(bào)總局動(dòng)植物檢疫監(jiān)管司。

八、要加強(qiáng)禽流感、小反芻獸疫等重大動(dòng)物疫病防控工作的監(jiān)督檢查，靠前指揮，重心下移，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。

九、要根據(jù)總局《進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》的原則和要求，進(jìn)一步完善本地動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)結(jié)合本地情況和特點(diǎn)組織預(yù)案演練，確保突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)能夠有力、有效、有序處置。

二〇〇七年八月六日

主題詞：疫情 防控 通知

抄送：認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，辦公廳、動(dòng)植司、食品局、計(jì)財(cái)司，標(biāo)

法中心、檢科院，存檔（2）。

國家質(zhì)檢總局辦公廳2007年8月6日印發(fā) 錄入：禹娟校對(duì)：張 標(biāo)— 5 —

第二篇：小反芻獸疫綜合防控措施

小反芻獸疫綜合防控措施

2014年年初，全國小反芻獸疫病情形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)部公布山西連續(xù)發(fā)生兩起小反芻獸疫疫情，共撲殺羊1373只。我市面對(duì)外疫，我市迅速啟動(dòng)防控應(yīng)急機(jī)制，積極組織做好小反芻獸疫防控工作，防止了外疫傳入，確保了我市疫情形勢(shì)穩(wěn)定，保證了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全?，F(xiàn)將采取的應(yīng)對(duì)措施總結(jié)如下，供廣大同仁參考。

一、迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)

為了防止外疫傳入，我市迅速行動(dòng)，先后兩次通知各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)開展疫情普查，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報(bào)告；又先后兩次專門組織召開了各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任、畜牧專干、防疫大隊(duì)長及畜牧局有關(guān)人員參加的重大動(dòng)物疫病防控工作緊急會(huì)議，對(duì)全國、我市疫情形勢(shì)進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)防控工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，并組成四個(gè)督導(dǎo)組分包鎮(zhèn)辦進(jìn)行督導(dǎo)。

二、啟動(dòng)防控應(yīng)急機(jī)制

成立了以局長為組長，主管副局長為副組長的小反芻獸疫防控領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)小反芻獸疫疫情排查聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場(chǎng)診斷專家組、疫情處置監(jiān)督執(zhí)法組、免疫技術(shù)指導(dǎo)組、疫情防控后勤保障組、疫情防控綜合協(xié)調(diào)組等六個(gè)防控工作組，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置工作。要求對(duì)疑似疫情感染病畜及同群畜，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，立即堅(jiān)決撲殺和無害化處理，將損失降到最低。對(duì)每一起接報(bào)的疫情報(bào)告，都要及時(shí)派現(xiàn)場(chǎng)專家組成員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷、核實(shí)，提出防控意見和建議。

三、嚴(yán)格限制動(dòng)物移動(dòng)

暫?；钛蚴【惩庹{(diào)運(yùn)，全面開展排查，加強(qiáng)消毒，徹底消除隱患。期間，亞橋和王屋兩個(gè)臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站嚴(yán)格執(zhí)行活羊不得跨省調(diào)運(yùn)的要求，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管，防止疫情跨區(qū)域傳播。同時(shí)，各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)下發(fā)通知，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的散養(yǎng)、放牧羊群實(shí)行圈養(yǎng)，定時(shí)消毒。

四、加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查

各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)組織防疫人員按照三到兩見一建，即“到村到場(chǎng)到戶、見人見畜、建立排查檔案記錄”的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)羊場(chǎng)（戶）進(jìn)行全面排查，做到不漏一村一場(chǎng)一戶一畜，臨床排查中發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí)立即報(bào)告，及時(shí)處置。對(duì)已排查出的從外省購進(jìn)的五龍口鎮(zhèn)的62只、克井鎮(zhèn)的16只未發(fā)病羊群限制流動(dòng)、出售，進(jìn)行消毒、觀察。期間，共計(jì)排查養(yǎng)羊場(chǎng)戶1895個(gè)，羊存欄115046萬只，沒有發(fā)現(xiàn)疑似小反芻獸疫疫情。

五、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管

嚴(yán)禁從省外購買羊只，加大執(zhí)法力度，對(duì)未經(jīng)審批私自跨省購買羊只的，從重從嚴(yán)處罰。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定處置染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、買賣加工病死或死因不明動(dòng)物尸體等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其刑事責(zé)任。

六、做好緊急免疫工作

緊急調(diào)撥小反芻獸疫疫苗15萬頭份，組織各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)的防疫大隊(duì)長召開小反芻獸疫免疫技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)免疫操作技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時(shí)，市畜牧局組織6個(gè)免疫技術(shù)指導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)，對(duì)防疫員免疫注射進(jìn)行手把手現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，保證免疫操作規(guī)范，注射劑量準(zhǔn)確，免疫質(zhì)量確保，建立免疫隔離帶。對(duì)免疫過程中剩余的疫苗和疫苗空瓶進(jìn)行集中無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。期間免疫羊99652只。

七、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備

做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確，人員到位，聯(lián)絡(luò)通暢。各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)都及時(shí)撥付5000到10000元不等的防疫工作經(jīng)費(fèi)，組織購買了防護(hù)服、手套、口罩等防護(hù)用品和注射器、生理鹽水、針頭等防疫用品。市應(yīng)急辦將物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備的消毒藥品及時(shí)下?lián)苤粮麈?zhèn)辦共計(jì)2噸，由包村防疫員免費(fèi)向養(yǎng)羊場(chǎng)戶進(jìn)行發(fā)放，并指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶搞好消毒，全市已累計(jì)消毒29.895萬平方米。

八、做好宣傳培訓(xùn)

組織編寫了羊病防控知識(shí)，印發(fā)成宣傳資料2萬份，免費(fèi)向養(yǎng)殖場(chǎng)戶、獸醫(yī)發(fā)放，承留鎮(zhèn)、五龍口鎮(zhèn)、軹城鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、王屋鎮(zhèn)等組織召開了養(yǎng)羊戶集中培訓(xùn)，講解防控知識(shí)，讓群眾聽明白、想明白、做明白，讓獸醫(yī)技術(shù)人員全面掌握小反芻獸疫防控和疫情處置技術(shù)要領(lǐng)，落實(shí)防控措施。

九、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

組織4個(gè)督導(dǎo)小組分包鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)，對(duì)防控措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)切實(shí)將免疫、消毒、無害化處理等各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。對(duì)防控措施落實(shí)不力，造成疫情發(fā)生或傳播的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第三篇：謝家集區(qū)小反芻獸疫防控工作總結(jié)

謝家集區(qū)小反芻獸疫防控工作總結(jié)

根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好小反芻獸疫防控工作的緊急通知》文件要求，我局高度重視，對(duì)小反芻獸疫防控工作做了周密安排部署，要求局屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小反芻獸疫排查和防控工作。

一、加強(qiáng)疫情排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要精心部署，成立小反芻獸疫疫情排查小組，積極組織基層防疫人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽疫情進(jìn)行一次全面排查，做好疫情報(bào)告工作，重點(diǎn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、活禽交易市場(chǎng)、活禽經(jīng)營運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行疫情排查，發(fā)現(xiàn)異常死亡或出現(xiàn)可疑臨床癥狀時(shí)，按程序及時(shí)上報(bào)。

二、加強(qiáng)緊急免疫。從市畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)取3萬頭份小反芻獸疫疫苗，緊急免疫羊2萬只，同步佩戴了免疫標(biāo)識(shí)。

三、加強(qiáng)消毒滅源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要進(jìn)一步加強(qiáng)消毒滅源工作，重點(diǎn)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、活畜交易市場(chǎng)等畜禽密集區(qū)和場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒，對(duì)入?yún)^(qū)往返販運(yùn)車輛嚴(yán)格消毒，同時(shí)督促農(nóng)戶做好動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、工具、圈舍和環(huán)境消毒工作。

四、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)，對(duì)過往車輛嚴(yán)格查證驗(yàn)物和隔離檢疫，切實(shí)做好活羊及其產(chǎn)品的運(yùn)輸檢疫監(jiān)督工作，嚴(yán)防外疫傳入。

五、加強(qiáng)應(yīng)急處置。我局做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置制度，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處理能力，確保一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，依法依規(guī)，堅(jiān)決果斷處置，迅速控制和撲滅疫情。同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)、物資等應(yīng)急儲(chǔ)備，以備應(yīng)急所需。

六、加大宣傳培訓(xùn)。我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站加大宣傳培訓(xùn)力度，廣泛宣傳培訓(xùn)小反芻獸疫的防控知識(shí)和技術(shù)，提高基層動(dòng)物防疫人員對(duì)小反芻獸疫的鑒別診斷能力和小反芻獸疫危害性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾近期不要從新疆、山東等疫區(qū)調(diào)引活畜。

第四篇：小反芻獸疫防控應(yīng)急預(yù)案匯總

小反芻獸疫防控應(yīng)急預(yù)案

一、總則

（一）小反芻獸疫是我國一類動(dòng)物疫病，為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅小反芻獸疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》以及《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

（二）小反芻獸疫應(yīng)急與防治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。

（三）發(fā)生疫情或存在疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，各地獸醫(yī)行政部門應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，建立責(zé)任制，做好小反芻獸疫監(jiān)測(cè)、調(diào)查、預(yù)防、控制、撲滅等應(yīng)急工作。

二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

（一）中國動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心要密切監(jiān)視國際疫情動(dòng)態(tài)，科學(xué)評(píng)估疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，定期發(fā)布預(yù)警信息。

（二）各級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)小反芻獸疫疫情監(jiān) 測(cè)工作。與周邊國家接壤的省份要密切監(jiān)視邊境地區(qū)山羊、綿羊以及野羊等小反芻獸疫情動(dòng)態(tài)。林業(yè)部門發(fā)現(xiàn)羚羊、黃羊等異常死亡，要立即通知獸醫(yī)部門采樣檢測(cè)。

（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱、口炎、腹瀉為特征，發(fā)病率、病死率較高的山羊和綿羊疫情時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng) 物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（四）縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，認(rèn)定為疑似小反芻獸疫疫情的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。

（五）省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門和中國動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告。

（六）省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)省級(jí)人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。省級(jí)人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。

三、疫情確認(rèn)

（一）動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，根據(jù)小反芻獸疫防治技術(shù)規(guī)范，提出初步診斷意見。

（二）初步判定為疑似疫情的，必須指派專人按規(guī)范采集病料，送國家外來動(dòng)物疫病診斷中心或農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行最終確診。

（三）國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)確診結(jié)果，確認(rèn)小反芻獸疫疫情。

四、疫情分級(jí)與響應(yīng) 小反芻獸疫疫情分為兩級(jí)。

（一）有下列情況之一的，為Ｉ級(jí)（特別重大）疫情： 1．兩個(gè)或多個(gè)省份發(fā)生疫情； 2．在1個(gè)省有３個(gè)以上（含）地（市）發(fā)生疫情； ３．特殊情況需要?jiǎng)潪椋杉?jí)疫情的。確認(rèn)Ｉ級(jí)疫情后，按程序啟動(dòng)《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》。

（二）在１個(gè)省２個(gè)以下（含）地（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為Ⅱ級(jí)（重大）疫情。確認(rèn)Ⅱ級(jí)疫情后，按程序啟動(dòng)省級(jí)疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

五、應(yīng)急處置

（一）疑似疫情的應(yīng)急處置

１．對(duì)發(fā)病場(chǎng)（戶）實(shí)施隔離、監(jiān)控，禁止家畜、畜產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)，采取封鎖、撲殺等措施。

２．疫情溯源。對(duì)疫情發(fā)生前30天內(nèi)，所有引入疫點(diǎn)的易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品來源及運(yùn)輸工具進(jìn)行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時(shí)，對(duì)原產(chǎn)地羊群或接觸羊群（風(fēng)險(xiǎn)羊群）進(jìn)行隔離觀察，對(duì)羊乳和乳制品進(jìn)行消毒處理。

３．疫情跟蹤。對(duì)疫情發(fā)生前21天內(nèi)以及采取隔離措施前,從疫點(diǎn)輸出的易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸車輛及密切接觸人員的去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，分析疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)羊群進(jìn)行隔離觀察，對(duì)羊乳和乳制品進(jìn)行消毒處理。

（二）確診疫情的應(yīng)急處置

按照“早、快、嚴(yán)”的原則，堅(jiān)決撲殺、徹底消毒，嚴(yán)格封鎖、防止擴(kuò)散。

１．劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)。

（1）疫點(diǎn)。相對(duì)獨(dú)立的牧戶或養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），以病死畜所 在的場(chǎng)（戶）為疫點(diǎn)；放牧畜以病死畜放牧場(chǎng)為疫點(diǎn)；散養(yǎng)畜以病死畜所在的自然村為疫點(diǎn)；家畜在運(yùn)輸過程中發(fā)生疫情的，以運(yùn)載病畜的車、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn)；在市場(chǎng)發(fā)生疫情的，以病死畜所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場(chǎng)）為疫點(diǎn)。

（2）疫區(qū)。由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里范圍的區(qū)域劃定為疫區(qū)。

（3）受威脅區(qū)。由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、野生動(dòng)物棲息地存在情況，以及疫情溯源及跟蹤調(diào)查結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整范圍。

２．封鎖。疫情發(fā)生地所在地縣級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上級(jí)獸醫(yī)行政管理部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)發(fā)布封鎖令。

３．疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

（1）撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有山羊和綿羊，并對(duì)所有病死羊、被撲殺羊及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理；

（2）對(duì)排泄物、被污染或可能污染飼料和墊料、污水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理；

（3）對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒；

（4）出入人員、車輛和相關(guān)設(shè)施要進(jìn)行消毒；（5）禁止羊、牛等反芻動(dòng)物出入。４．疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

（1）在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒；必要時(shí)，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。動(dòng)物檢疫消毒站和臨時(shí)監(jiān)督檢查站應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置。

（2）禁止羊、牛等反芻動(dòng)物出入；

（3）關(guān)閉羊、牛交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)，停止活羊、牛展銷活動(dòng)；

（4）禁止運(yùn)出反芻動(dòng)物產(chǎn)品，運(yùn)出動(dòng)物產(chǎn)品時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格檢疫；

（5）對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)羊舍、用具及場(chǎng)地消毒；

（6）必要時(shí)，對(duì)羊進(jìn)行免疫。５．受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

（1）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止活羊調(diào)入、調(diào)出，反芻動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)必須進(jìn)行嚴(yán)格檢疫；

（2）加強(qiáng)對(duì)羊飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（3）必要時(shí)，對(duì)羊群進(jìn)行免疫，建立免疫隔離帶。６．野生動(dòng)物控制。加強(qiáng)疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野生易感動(dòng)物分布狀況調(diào)查和發(fā)病情況監(jiān)測(cè)，并采取措施，避免野生羊、鹿等與人工飼養(yǎng)的羊群接觸。當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理 部門與林業(yè)部門應(yīng)定期通報(bào)有關(guān)情況。

７．解除封鎖。疫點(diǎn)內(nèi)最后一只羊死亡或撲殺，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無害化處理后至少21天，疫區(qū)、受威脅區(qū)經(jīng)監(jiān)測(cè)沒有新發(fā)病例時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)貏?dòng)物疫病預(yù)防控機(jī)構(gòu)審驗(yàn)合格，由獸醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。

８．處理記錄

各級(jí)人民政府獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。

９．非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

（1）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入活羊及其產(chǎn)品；（2）做好疫情防控知識(shí)宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識(shí)；（3）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫的各項(xiàng)工作，防止疫情發(fā)生。

六、保障措施

（一）物資保障

各地要建立健全動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備制度，做好消毒用品、封鎖設(shè)施設(shè)備、疫苗、診斷試劑等防疫物資儲(chǔ)備。

（二）資金保障

小反芻獸疫應(yīng)急所需撲殺、無害化處理、環(huán)境消毒以及免疫等防控經(jīng)費(fèi)要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。撲殺病羊及同群羊由國家給予適當(dāng)補(bǔ)貼，強(qiáng)制免疫費(fèi)用由國家負(fù)擔(dān)，所需資金由中央和地方財(cái)政按規(guī)定的比例分擔(dān)。

（三）技術(shù)保障 國家外來動(dòng)物疫病診斷中心設(shè)立小反芻獸疫參考實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同有關(guān)技術(shù)單位盡快研制和生產(chǎn)診斷試劑、疫苗等防疫物資，并對(duì)各地有關(guān)人員開展技術(shù)培訓(xùn)。國家有關(guān)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和地方各級(jí)獸醫(yī)診斷實(shí)驗(yàn)室逐步提高診斷監(jiān)測(cè)技術(shù)能力。

（四）人員保障

1．國家和省級(jí)分別設(shè)立小反芻獸疫防控專家組，負(fù)責(zé)疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷、流行病學(xué)調(diào)查工作，提出應(yīng)急控制技術(shù)方案建議。

2．各地應(yīng)組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，按照本級(jí)指揮部的要求，具體實(shí)施疫情處置工作。

３．各地重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)邊防、林業(yè)、質(zhì)檢、工商、交通、公安、武警等成員單位依照本預(yù)案及國家有關(guān)規(guī)定，共同做好小反芻獸疫防治工作。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間網(wǎng)格化管理工作的緊急通知

黨委發(fā)﹝2022﹞號(hào)

中共沙金鄉(xiāng)委員會(huì)

沙金鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間網(wǎng)格化管理工作的緊急通知

各村黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

近期，國內(nèi)多個(gè)省份散發(fā)本土新冠肺炎病例，特別是陜西、河南、天津等地相繼出現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)陽性和確診病例。針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的疫情防控工作形勢(shì)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣疫情防控的決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，織牢織密疫情防控網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)就為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間網(wǎng)格化管理工作，全力打好打贏新一輪疫情防控阻擊戰(zhàn)，現(xiàn)緊急通知如下：

一、網(wǎng)格劃分

全鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部實(shí)施疫情防控網(wǎng)格化管理機(jī)制，建立三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制，每級(jí)網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員。

全鎮(zhèn)網(wǎng)格管理劃分（涉及25個(gè)行政村）：村級(jí)網(wǎng)格、組級(jí)網(wǎng)格、戶級(jí)網(wǎng)格。村級(jí)網(wǎng)格長由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，包片領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記、駐村幫扶工作隊(duì)、村醫(yī)、轄區(qū)派出所民警擔(dān)任網(wǎng)格員;組級(jí)網(wǎng)格長由包片領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記擔(dān)任，包村干部、村主任、組長、村級(jí)治安協(xié)管員擔(dān)任網(wǎng)格員。戶級(jí)網(wǎng)格長由包村干部、組長擔(dān)任，戶長（主要由共產(chǎn)黨員、退伍軍人和青年志愿者組成）擔(dān)任網(wǎng)格員。

三、明確網(wǎng)格管理職責(zé)

疫情防控網(wǎng)格化管理，實(shí)行縣級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)任總網(wǎng)格長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包村，包片領(lǐng)導(dǎo)和村干部分包組，包村干部和組干部分包戶的責(zé)任體系，每個(gè)網(wǎng)格對(duì)上級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。

（一）一級(jí)網(wǎng)格

1.網(wǎng)格長：負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格區(qū)域疫情防控的重大決策部署，對(duì)重大事項(xiàng)作出決策決議；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理的建立和運(yùn)行，深入網(wǎng)格區(qū)域督查指導(dǎo)村和網(wǎng)格單位開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)度，及時(shí)解決；督查指導(dǎo)疫情防控檢測(cè)點(diǎn)對(duì)外來人員及返禮人員排查登記信息工作；加強(qiáng)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)人員的管控或隔離。

2.網(wǎng)格員：積極配合網(wǎng)格長扎實(shí)開展網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)疫情防控各項(xiàng)工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)協(xié)助，對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返禮人員、與確診病例人員有過接觸史的、與疑似病例密切接觸的及時(shí)報(bào)縣疫防辦處置。對(duì)來鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員全面登記造冊(cè)、精準(zhǔn)追蹤和分類篩查，建立留觀人員日記錄制度，定時(shí)監(jiān)測(cè)健康狀況，做到一人留觀、全家隔離，不出現(xiàn)家里有留觀人員，其他家庭成員還隨意外出走動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)來向返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)疑似癥狀的，要立即報(bào)告網(wǎng)格長，由專人專車送至縣指定醫(yī)院。按照時(shí)限要求，及時(shí)組織上報(bào)本級(jí)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)外來人員及返禮人員所有排查登記信息。上報(bào)流程：①收集整理檢測(cè)點(diǎn)、各村（村組）排查登記信息→②組織匯總→③上報(bào)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)二級(jí)網(wǎng)格

1.網(wǎng)格長：負(fù)責(zé)組織開展本級(jí)網(wǎng)格的各項(xiàng)疫情防控工作，安排分組做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)各組外來人員及返禮人員排查登記、測(cè)量體溫等防控工作；及時(shí)處理存在的問題，不能處理的立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格并協(xié)助處理；加強(qiáng)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管；指導(dǎo)建立本級(jí)網(wǎng)格化管理疫情防控臺(tái)賬。

2.網(wǎng)格員：按照本級(jí)網(wǎng)格管理分工安排，深入村組開展轄區(qū)外來人員及返禮人員信息排查登記，特別要注重加強(qiáng)對(duì)來向返鄉(xiāng)人員的排查登記，積極協(xié)助做好重點(diǎn)人員的檢測(cè)和管控工作，全程跟蹤居家隔離人員，及時(shí)正面疏導(dǎo)重點(diǎn)防控及居家隔離人員情緒；切實(shí)開展有關(guān)疫情防控的正面宣傳，發(fā)放預(yù)防疫情相關(guān)宣傳資料；倡導(dǎo)群眾嚴(yán)格遵守疫情防控期間明令禁止的各項(xiàng)具體要求。按照時(shí)限要求，及時(shí)向上一級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)計(jì)上報(bào)排查登記信息。上報(bào)流程：①收集整理各村（村組）排查登記信息→②組織匯總→③上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）三級(jí)網(wǎng)格

戶級(jí)網(wǎng)格處于疫情防控的最末端，也是疫情防控的關(guān)鍵。

1.網(wǎng)格長：負(fù)責(zé)組織對(duì)本級(jí)網(wǎng)格開展疫情排查登記和疫情防控正面宣傳等工作；自本通知下發(fā)之日起，組織對(duì)本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)禁非本戶居民進(jìn)入；及時(shí)指導(dǎo)網(wǎng)格員做好排查登記信息上報(bào)工作。

2.網(wǎng)格員：負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)所有人員逐一摸排、登記造冊(cè)。排查要進(jìn)戶實(shí)地查看，認(rèn)真對(duì)家庭成員基礎(chǔ)信息、工作就業(yè)及外出活動(dòng)等情況排查登記，做到底數(shù)清晰、去向明白；對(duì)排查出的重點(diǎn)人員要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村組醫(yī)生，采取全程人盯人等方式做好檢測(cè)管控；加強(qiáng)人員及車輛進(jìn)出管理,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出登記制度和人員體溫檢測(cè)；督促垃圾日產(chǎn)日清,加強(qiáng)衛(wèi)生管理和消毒，做到每日不少于兩次；對(duì)戶內(nèi)開展疫情防控措施動(dòng)態(tài)宣傳，特別是公告、告知書、防控知識(shí)要張貼顯眼位置，確保政策宣傳到人。按照時(shí)限要求，及時(shí)向上一級(jí)網(wǎng)格統(tǒng)計(jì)上報(bào)排查登記信息。上報(bào)流程：①收集整理各住戶排查登記信息→②組織匯總→③上報(bào)所在村。

三、工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格管控人員流動(dòng)。執(zhí)行好村組網(wǎng)絡(luò)封閉式管理措施，農(nóng)村居民除生病就醫(yī)、疫情防控工作需要、在機(jī)關(guān)事業(yè)單位上班和保障公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活及其他涉及重要民生的相關(guān)企業(yè)上班外或務(wù)工外，原則上不允許隨意外出，最大限度減少人員流動(dòng)。

（二）持續(xù)深入開展排查。重點(diǎn)做好返禮人員排查，特別是要盯緊看牢中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來人和行程碼“紅黃碼”人員的排摸上報(bào)，確保各類外來返程人員全部納入管控范圍。

（三）嚴(yán)格禁止人員聚集。各網(wǎng)格員要引導(dǎo)、勸阻群眾不串門、不聚集、少出門。嚴(yán)格落實(shí)防疫期間紅事延辦、白事簡(jiǎn)辦的要求，嚴(yán)禁組織和參與聚餐、打麻將、玩撲克、廣場(chǎng)舞等群體性活動(dòng)。嚴(yán)禁組織大型活動(dòng)，按照“非必須、不聚集”的原則，減少群眾聚眾活動(dòng)。

（四）依法依規(guī)防控疫情。轄區(qū)所有組織、干部群眾都要依法參與、支持、配合疫情防控工作，對(duì)拒不服從安排或不落實(shí)疫情防控措施的單位，由相應(yīng)的管理部門及時(shí)從嚴(yán)進(jìn)行處罰；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、派出所民警、衛(wèi)生院醫(yī)生及村醫(yī)，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門從嚴(yán)問責(zé)；對(duì)不遵守疫情防控相關(guān)要求，拒不服從村組工作人員管理勸阻的，公安機(jī)關(guān)要加大打擊力度，是黨員干部、公職人員的要從重處理。

四、具體要求

（一）進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任。各村、各單位要高度重視，確保疫情防控網(wǎng)格化管理高效推進(jìn)。各級(jí)網(wǎng)格要認(rèn)真履行疫情防控責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力。本通知下發(fā)后，要明確分工到人到事，責(zé)任劃分見人見事。

(二)進(jìn)一步整體聯(lián)動(dòng)。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體要按照“屬地管理”原則，扎實(shí)組織開展本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)疫情防控工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類疫情及時(shí)進(jìn)行處置或向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。各級(jí)網(wǎng)格要相互溝通配合，村級(jí)網(wǎng)格和組級(jí)網(wǎng)格，要將當(dāng)日排查登記信息在下午16時(shí)（16時(shí)之后排查信息計(jì)入次日上報(bào)信息）之前上報(bào)鎮(zhèn)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總25個(gè)村排查登記信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長；如遇突發(fā)事件或重大信息，要第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，各級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的網(wǎng)格長、網(wǎng)格員之間要及時(shí)銜接溝通，真正形成橫向聯(lián)合、縱向貫通“聯(lián)得緊”和全面監(jiān)管、快速反應(yīng)“動(dòng)得快”的網(wǎng)格化管理聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制。

（三）進(jìn)一步督查督辦。進(jìn)一步加大疫情防控工作督查指導(dǎo)力度，對(duì)全鎮(zhèn)25個(gè)村疫情防控工作督查指導(dǎo)組進(jìn)行力量充實(shí)（見附件1）。各級(jí)網(wǎng)格要認(rèn)真履行疫情防控職責(zé)，一級(jí)督一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)未按要求建立疫情防控網(wǎng)格、應(yīng)發(fā)現(xiàn)疫情問題而未發(fā)現(xiàn)、疫情防控不力行為未及時(shí)處理或處理不到位、疫情防控措施未督促整改到位、防控不了的疫情不及時(shí)上報(bào)、疫情防控工作推諉扯皮、對(duì)外來及返禮人員信息排摸不準(zhǔn)和遺漏瞞報(bào)以及其它未履行或不認(rèn)真履行疫情防控工作職責(zé)的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)黨委政府將嚴(yán)格按照相關(guān)程序，對(duì)照責(zé)任分工，依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和單位負(fù)責(zé)人、工作責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。

附 件：1.沙金鄉(xiāng)疫情防控工作督查指導(dǎo)組分組名單

2.沙金鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控管理網(wǎng)格圖

3.沙金鄉(xiāng)疫情防控“聯(lián)戶長”責(zé)任一覽表

中共沙金鄉(xiāng)委員會(huì) 沙金鄉(xiāng)人民政府

2021年10月21日