第一篇：農(nóng)村留守婦女研究

農(nóng)村留守婦女問(wèn)題研究報(bào)告

一、問(wèn)題背景：

當(dāng)今，隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)展加快，使得農(nóng)村男性勞力外出打工人數(shù)越來(lái)越多，很多村子成為名副其實(shí)的老人村、婦女村、兒童村，村子里僅剩下老人、婦孺和兒童。而這一情況導(dǎo)致了農(nóng)村留守婦女的隊(duì)伍越來(lái)越壯大，留守婦女的問(wèn)題也日益突出。

留守婦女問(wèn)題直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到子女的成長(zhǎng)、家庭的和睦和社會(huì)的穩(wěn)定。因此在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程下，我們應(yīng)高度關(guān)注并解決好農(nóng)村留守婦女的問(wèn)題。

二、基本情況：

1、生產(chǎn)勞動(dòng)與家務(wù)的重負(fù)全部交由留守婦女

統(tǒng)計(jì)顯示，有47.3%的留守婦女對(duì)生產(chǎn)和家務(wù)的重?fù)?dān)感到力不從心；有15%的留守婦女抱怨勞動(dòng)強(qiáng)度太大，不堪重負(fù)。過(guò)度的勞作會(huì)損害身體健康，也會(huì)影響生活質(zhì)量和家庭和諧。

2、留守婦女的心理健康和家庭、婚姻問(wèn)題無(wú)法解決

統(tǒng)計(jì)顯示，在基本面向好的同時(shí)，有5.4%的留守婦女存在著非幸福感，而這一數(shù)字僅代表部分留守婦女真實(shí)情況，很多留守婦女不愿透露真實(shí)情況。

3、留守婦女的發(fā)展面臨著資金、技術(shù)困難

由于留守婦女的年齡偏大和文化水平偏低，有82%的人選擇分散經(jīng)營(yíng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，占行業(yè)總量65.5%。因此收入低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展慢等情況成為了必然問(wèn)題。

三、主要問(wèn)題：

(一)缺失關(guān)愛(ài)

很多農(nóng)村留守婦女因不能跟隨丈夫到城市務(wù)工而獨(dú)自留守家庭，而正常情況下，本該與丈夫和子女享受的家庭幸福生活無(wú)法滿(mǎn)足，不僅如此，她們還要獨(dú)自承擔(dān)起家庭生活的重壓。很多留守婦女因?yàn)槿笔д煞虻年P(guān)愛(ài)而導(dǎo)致心中極為苦悶

孤獨(dú)。調(diào)查顯示，很多農(nóng)村留守婦女因此出現(xiàn)不同程度的抑郁癥狀。

(二)生活壓力大

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)的壓力

由于男性勞動(dòng)力外出打工，留守婦女便承擔(dān)了家中大部分的事情，不僅有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的重體力活，還要包攬家務(wù)，教育孩子、贍養(yǎng)老人等，勞動(dòng)強(qiáng)度大，時(shí)間長(zhǎng)。她們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到困難難以想象，很多留守婦女感到身心俱疲，進(jìn)而身體健康出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題。

2、對(duì)于孩子及家庭的壓力

很多男性農(nóng)民單獨(dú)到城市創(chuàng)業(yè)，小孩、父母留在家里由妻子管教，而大部分留守婦女文化水平不高對(duì)子女的教育力不從心。孩子在缺失父愛(ài)的情況下很難管教，留守婦女既擔(dān)心孩子學(xué)習(xí)不好影響到孩子的成長(zhǎng)，又擔(dān)心因此對(duì)不起丈夫和家人，給留守婦女帶來(lái)了非常大的壓力。

3．婚姻危機(jī)的壓力

農(nóng)村留守婦女都面對(duì)一個(gè)共同的問(wèn)題，就是夫妻見(jiàn)面的次數(shù)很少，有的甚至是2 ～ 3 年才見(jiàn)一次面。相聚時(shí)間的減少導(dǎo)致有的夫妻感情越來(lái)越淡漠，夫妻關(guān)系也日益緊張，因此留守婦女對(duì)婚變的擔(dān)心很大。外出務(wù)工的農(nóng)村男青年受大城市生活誘惑，加上普遍存在依然得不到及時(shí)解決的農(nóng)民工性生活問(wèn)題的困擾，易使感情出軌，對(duì)妻子產(chǎn)生嫌棄心理，甚至提出離婚，留守婦女擔(dān)心丈夫是否有外遇，使得她們一直承受著巨大的心理壓力。

(三)精神層次需求

農(nóng)村娛樂(lè)文化生活非常缺乏。留守婦女除了忙于農(nóng)活、家務(wù)和照顧老人孩子外，很少看書(shū)讀報(bào)，也沒(méi)有什么娛樂(lè)活動(dòng)，精神生活十分貧乏。而丈夫不在身邊，長(zhǎng)期忍受孤單的折磨，精神無(wú)所歸依，久而久之導(dǎo)致精神抑郁，極大地?fù)p害了留守婦女的身心健康。

(四)生理的問(wèn)題

留守婦女的年齡大多在30 ～ 40 歲之間，這個(gè)年齡段正是生理需要最旺盛的時(shí)候。留守婦女長(zhǎng)時(shí)間與丈夫天各一方，基本的性需求都無(wú)法滿(mǎn)足，導(dǎo)致性壓抑，由此導(dǎo)致身體和心理方面都出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題。

(五)安全感降低。

我國(guó)農(nóng)村治安形勢(shì)嚴(yán)峻，各種案件頻發(fā)。隨著大量男性青壯年到城市務(wù)工，農(nóng)村很多家庭只剩下婦孺和兒童，由于沒(méi)有了男人居家，留守婦女的安全感大大降低，留守婦女的人身和財(cái)產(chǎn)容易遭受侵害，一些沒(méi)有外出務(wù)工的男人趁機(jī)對(duì)留守婦女實(shí)施性侵害。近年，因?yàn)槌惺懿涣烁鞣N壓力而自殺或者犯罪的留守婦女越來(lái)越多，給家庭及社會(huì)帶來(lái)了極大傷害。

四、解決方法：

1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)民工外出務(wù)工的主要原因是因?yàn)閯?wù)農(nóng)難以讓他們致富。減少外出務(wù)工人員，就必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民可以在農(nóng)村發(fā)家致富: 一要提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益，讓農(nóng)民可以通過(guò)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富。二是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出的狀況。三要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民特別是那些已經(jīng)在城市有所為的農(nóng)民回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四要大力扶持本地小型企業(yè)。等有關(guān)部門(mén)要積極為農(nóng)民提供項(xiàng)目信息和致富門(mén)路，落實(shí)各種優(yōu)惠措施，如增加貼息貸款，減少貸款手續(xù)，放寬限制等。推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見(jiàn)效快的增收致富項(xiàng)目。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，男性農(nóng)民工無(wú)需再外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女的問(wèn)題也就自然解決了。

2、提高素質(zhì)，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)

很多婦女因?yàn)槲幕秃腿狈寄芏羰剞r(nóng)村，因此，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)，是減少婦女留守的一項(xiàng)重要措施。有針對(duì)性地為農(nóng)村婦女開(kāi)展以技術(shù)培訓(xùn)為主的各種學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，提高留守婦女的就業(yè)能力。通過(guò)培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開(kāi)拓精神，提高綜合素質(zhì)，使農(nóng)村婦女有能力參與城市就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)，選擇適合自己發(fā)展的最優(yōu)路徑。此外，還要解決留守婦女的思想觀念問(wèn)題，讓她們擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，樹(shù)立起自信心

3、關(guān)注健康心理

目前大部分農(nóng)村文化活動(dòng)缺乏，經(jīng)費(fèi)短缺，不能滿(mǎn)足廣大農(nóng)民精神文化需要，政府應(yīng)加大投入力度，在農(nóng)村建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，充分挖掘地方特色文化，豐富農(nóng)村農(nóng)民文化生活。婦聯(lián)、村建、計(jì)生等

部門(mén)應(yīng)積極組建留守婦女互助小組，以農(nóng)村留守婦女們的家庭和生活問(wèn)題為重點(diǎn)，保持溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、遇到困難了共同商討解決。為留守婦女搭建交流、傾訴、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生活、生產(chǎn)中遇到的困難，共謀發(fā)展。建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)她們的自信心，提高自助能力，減輕農(nóng)村婦女的精神壓力，建立健康的心理。

4、強(qiáng)化法規(guī)

首先，政府要加強(qiáng)防控力度，減少農(nóng)村治安問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村治安形勢(shì)嚴(yán)峻，留守婦女普遍缺乏安全感的問(wèn)題，要增強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的安全防范意識(shí)，提高她們的安全防范能力，完善安全措施，確保農(nóng)村留守婦女的人身和財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織安全建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)村治安秩序。要加大發(fā)生在農(nóng)村的違法犯罪的打擊力度，預(yù)防和減少各類(lèi)違法犯罪行為;加強(qiáng)婦女權(quán)益保障法、刑法、婚姻法等法律的宣傳普及工作，提高留守婦女法律意識(shí)和自我防范能力。公安、檢察、法院、司法等部門(mén)要對(duì)留守婦女提供法律講座、法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，依法維護(hù)她們的合法權(quán)益，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

最后，希望在社會(huì)的幫助下，解決農(nóng)村婦女留守問(wèn)題，使廣大農(nóng)村留守婦女更加充滿(mǎn)活力，家庭關(guān)系更加和睦美滿(mǎn)，鄰里鄉(xiāng)親關(guān)系更加文明融洽，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加和諧穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】董嫚嫚趙子旗.淺析農(nóng)村留守婦女問(wèn)題

【4】朱潼歆.對(duì)農(nóng)村留守婦女問(wèn)題的分析與思考

【5】李小華阮積嵩.農(nóng)村留守婦女問(wèn)題探討

第二篇：農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究

農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀研究

盛海濤黑龍江省春蕾捐助中心

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工業(yè)化和城市化水平不斷加深，取得了舉世矚目的成就。為了滿(mǎn)足工業(yè)化和城市化的發(fā)展要求，大量農(nóng)村人口，尤其是農(nóng)村中的男性涌入城市，從而帶來(lái)了另一個(gè)嚴(yán)重的引起社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題: 農(nóng)村留守婦女問(wèn)題。本文主要探討留守婦女產(chǎn)生的原因，留守婦女的生存現(xiàn)狀，以及相對(duì)的問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略。

【關(guān)鍵詞】留守婦女產(chǎn)生原因生存現(xiàn)狀應(yīng)對(duì)策略

農(nóng)村留守婦女，是指丈夫離開(kāi)農(nóng)村，在外務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)6 個(gè)月以上，本人留居在家，年齡介于20 － 50 之間的已婚女性。這個(gè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的特殊群體為社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及家庭的幸福做出了杰出的貢獻(xiàn)，同時(shí)也做出了巨大的犧牲，承受了很大的壓力。因此，關(guān)心處于弱勢(shì)地位的留守婦女，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)的建設(shè)都具有重要的意義。

一、農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的背景

造成農(nóng)村留守婦女產(chǎn)生的原因是多方面的，而且不同地區(qū)的原因也不盡相同。但是，整體而言，主要是由于兩個(gè)主要原因造成的，一是戶(hù)籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因，而是婦女自身的性別特性的羈絆。

1． 戶(hù)籍制度和城鄉(xiāng)二元分割的制度原因。我國(guó)于1958 年通過(guò)了《中華人民共和國(guó)戶(hù)口登記條例》，使戶(hù)口登記有了全國(guó)統(tǒng)一完整 1的法律依據(jù)，并一直沿用至今。當(dāng)時(shí)的戶(hù)籍制度劃分為“農(nóng)業(yè)戶(hù)口”和“非農(nóng)業(yè)戶(hù)口”，客觀上造成了農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)人口兩個(gè)不同的身份階層。這種制度從某種意義上而言就是制造特權(quán)，以城市的發(fā)展剝奪另一部分人的利益。戶(hù)籍制度造成的城鄉(xiāng)二元分割，又進(jìn)一步形成了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu): 城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化工業(yè)為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主;城市基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后;城市消費(fèi)水平高于農(nóng)村，農(nóng)村人口遠(yuǎn)高于城市人口。農(nóng)村婦女之所以選擇留守而不跟進(jìn)城市是因?yàn)閼?hù)籍制度下舉家遷移成本過(guò)高: 跟進(jìn)城市的話(huà)，農(nóng)民就必須荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而失去了土地，就意味著失去了未來(lái)的生活保障;進(jìn)城之后農(nóng)民工子女的受教育問(wèn)題也是一個(gè)很大的障礙，由于受教育權(quán)受到身份和地域限制，所以在城市就讀的教育費(fèi)用偏高，對(duì)農(nóng)民造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力;如果在城市里失業(yè)，民工也無(wú)法享受跟城鎮(zhèn)居民相同的優(yōu)惠就業(yè)政策和失業(yè)保障;住房更是一個(gè)很棘手的問(wèn)題，在一般工薪階層都望塵莫及的急速增長(zhǎng)的房?jī)r(jià)面前，農(nóng)民工只能望‘房’興嘆。除此之外，還存在醫(yī)療，養(yǎng)老，鄉(xiāng)土情愫等方面的原因。因此，在戶(hù)籍制度及城鄉(xiāng)二元分割的框架下，農(nóng)村家庭選擇丈夫出外打工，妻子留守家庭是自然衍生出來(lái)的現(xiàn)象。

2． 女性自身性別特征的羈絆。由于受傳統(tǒng)文化和思想的影響，在選擇誰(shuí)去誰(shuí)留的問(wèn)題上，以男權(quán)為中心的思想觀念使得對(duì)婦女的價(jià)值取向依舊停留在男優(yōu)女劣、男主女從的封建模式上。另外，一些學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村的勞動(dòng)分工較有彈性，留守婦女即能織又能耕，既能獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)副業(yè)勞動(dòng)，又能照顧好家里老小的生活起居。女性在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中處于劣勢(shì)，表現(xiàn)為她們有生育的剛性任務(wù)、體能的限制，文化程度較低，在城市中得到工作的機(jī)會(huì)低于男性等方面。農(nóng)村家庭是一個(gè)居住、生育和經(jīng)濟(jì)生活的單位，農(nóng)村婦女往往將自己的利益與家庭利益聯(lián)系在一起。因此，爭(zhēng)取家庭利益的最大化就成為農(nóng)村家庭中妻子選擇留守的根本動(dòng)力。這種現(xiàn)象的形成是農(nóng)民家庭追求生存理性的同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理性的表現(xiàn)。

二、農(nóng)村留守婦女的生存現(xiàn)狀

丈夫外出打工，留下妻子一人在家中內(nèi)外兼顧，給農(nóng)村留守婦女造成了身體和精神方面的雙重壓力。她們要承擔(dān)家庭中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、教育孩子、贍養(yǎng)老人等責(zé)任，而且面臨著孤獨(dú)、離婚率上升、安全感降低等生理和心理方面的雙重壓力。

1． 生理壓力。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)村留守婦女要獨(dú)立承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重任，每逢農(nóng)忙季節(jié)搶收搶種成了留守婦女生活中的頭等大事。在平原地區(qū)，機(jī)械化普及的地區(qū)，留守婦女承擔(dān)的體力勞動(dòng)不是太大，但是在丘陵山區(qū)，大型機(jī)械無(wú)法操作的地區(qū)，留守婦女面臨的勞動(dòng)壓力很

大。農(nóng)村留守婦女認(rèn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有困難，主要是因?yàn)閯趧?dòng)強(qiáng)度大和留守婦女不懂勞動(dòng)技術(shù)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低。非農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)村留守婦女不僅要做家務(wù)，還要照顧家里的老人和

孩子，另外加上副業(yè)的勞動(dòng)，大多數(shù)留守婦女幾乎沒(méi)有閑暇時(shí)間。忙里偷閑的休閑方式就是跟鄰居聊天，或者看看電視。另外由于丈夫常年在外，幾乎沒(méi)有性生活，最基本的生理需要無(wú)法得到滿(mǎn)足，再加上一系列繁重的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致婦女的身體健康狀況總體低于非留守女性。

2． 精神壓力。心理學(xué)家對(duì)農(nóng)村留守婦女的心理健康狀況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，留守婦女在軀體化癥狀、人際關(guān)系敏感、焦慮和抑郁幾個(gè)因子上的分值明顯高于全國(guó)平均水平，說(shuō)明她們的心理健康問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。

農(nóng)村留守婦女生活壓力大。丈夫在外務(wù)工，留守婦女被迫承擔(dān)起所有的家庭責(zé)任，事無(wú)巨細(xì)都需要獨(dú)立處理和決策，包括兒女的教育，老人的健康，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)等問(wèn)題，雖然可以通過(guò)電話(huà)跟丈夫商量，但是為了避免丈夫擔(dān)心影響工作，很多事情還是要自己做決定。

農(nóng)村留守婦女經(jīng)常會(huì)感到孤獨(dú)，對(duì)其婚姻的穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑。長(zhǎng)期兩地分居使留守婦女婚姻的許多功能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，降低了其婚姻幸福感和滿(mǎn)足感;性生活是婚姻的生理基礎(chǔ)，是促使男女雙方成就婚姻的一個(gè)強(qiáng)有力的動(dòng)因，留守婦女過(guò)不了正常的夫妻生活，導(dǎo)致性壓抑和性饑

渴，婚姻滿(mǎn)意度下降;丈夫外出，夫妻繼續(xù)社會(huì)化的環(huán)境不同，機(jī)制不同，過(guò)程和結(jié)果不同，導(dǎo)致夫妻的人格特質(zhì)出現(xiàn)差異，從而給婚姻穩(wěn)定性帶來(lái)負(fù)面影響。

農(nóng)村留守婦女缺乏安全感。近年來(lái)農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定問(wèn)題日益突出，丈夫外出是家庭遭遇不安全事件的重要因素;有的留守婦女有時(shí)也可能面臨被異性騷擾的問(wèn)題;留守婦女對(duì)丈夫的擔(dān)心，包括丈夫身體健康、工作安全和感情方面是否出軌等擔(dān)心也大大降低她們的安全感。

三、應(yīng)對(duì)策略

改革完善戶(hù)籍制度，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局面是解決留守婦女問(wèn)題的治本之舉。但是改革制度不是一朝一夕的事情，中國(guó)的城市化進(jìn)程也是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此可以斷言農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象還將繼續(xù)存在。但是國(guó)家和政府不會(huì)對(duì)此坐視不管。農(nóng)村留守婦女現(xiàn)象影響著農(nóng)村的繁榮和發(fā)展，我們的政府要負(fù)起責(zé)任，給予這一弱勢(shì)群體更多的關(guān)懷，引導(dǎo)其走出困境，在新農(nóng)村建設(shè)中為其提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件，以促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。對(duì)農(nóng)村留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使其掌握一兩門(mén)實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)，增強(qiáng)其生存能力，使其有能力參與城市就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)，找到適合自己發(fā)展的最優(yōu)路徑。農(nóng)村社區(qū)可以組織留守婦女互助小組，小組成員可以在農(nóng)忙季節(jié)互幫互助，交流農(nóng)業(yè)信息，也有共同話(huà)題，可以互相傾訴心事;留守婦女可以在社區(qū)的帶動(dòng)下自發(fā)組織娛樂(lè)性強(qiáng)的活動(dòng)，豐富其文化生活，增加其生活中的信心;另外還要健全社區(qū)治安防范體系，成立農(nóng)村警務(wù)站，加強(qiáng)日常的治安巡邏工作。

參考文獻(xiàn):

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(4)328 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

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第三篇：關(guān)于農(nóng)村留守婦女的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間:2012年3月

調(diào)查地點(diǎn)：北部分村鎮(zhèn)

調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村留守婦女的調(diào)查

調(diào)查方式：記者調(diào)查

有課題報(bào)告稱(chēng)，目前我國(guó)有近5000萬(wàn)留守婦女。勞動(dòng)強(qiáng)度高、精神負(fù)擔(dān)重、生活壓力大，是壓在留守婦女頭上的“三座大山”。一位長(zhǎng)期研究中國(guó)留守人口的學(xué)者認(rèn)為，“當(dāng)代中國(guó)留守婦女的數(shù)量之大、承受負(fù)擔(dān)之重，不僅在中國(guó)歷史上，就是在世界的現(xiàn)代化進(jìn)程中，都是少見(jiàn)的?！?/p>

而與留守兒童和留守老人相比，留守婦女的心理狀況與精神負(fù)擔(dān)，更容易被忽視。近日，本報(bào)記者來(lái)到湖北部分村鎮(zhèn)，探訪(fǎng)不同年齡段留守婦女的生活狀態(tài)。她們的生活追求或許不同，但都不得不在“更好的經(jīng)濟(jì)收入”和“正常的家庭生活”中做取舍。她們并不算奢侈的心理期待，實(shí)際是在呼喚更合理的制度安排。

還是少女時(shí)，她們也曾駐足過(guò)多彩的城市;

嫁為人妻后，她們也曾與丈夫一起在城里打拼;

然而，當(dāng)她們成為母親后，為了孩子，卻不得不回到鄉(xiāng)村，忍受“牛郎織女”的分居生活。

離別，從最初的難過(guò)，慢慢變成一種習(xí)慣……

“三八”婦女節(jié)前夕，記者走進(jìn)湖北省武漢市黃陂區(qū)的村灣角落，聽(tīng)村里的留守婦女講述她們的故事。

故事 出國(guó)打工村的“全職媽媽”

“我們結(jié)婚才幾個(gè)月，他就出國(guó)了，那時(shí)非常想他，現(xiàn)在也只好習(xí)慣了”

鄔家灣距離黃陂城區(qū)約一個(gè)小時(shí)車(chē)程，是當(dāng)?shù)赜忻拇蚬ご?，青壯年男子有出?guó)“打洋工”傳統(tǒng)。

“80后”媳婦張娟，丈夫在伊拉克打工，一簽約就是兩年。她獨(dú)自帶著5歲的孩子，偌大一個(gè)家，里里外外都靠她一個(gè)人。

張娟說(shuō)：“最難的就是換煤氣罐之類(lèi)的體力活，最擔(dān)心的是孩子的安全。我的孩子上幼兒園，學(xué)校的小面包車(chē)管接送，聽(tīng)說(shuō)好多地方校車(chē)都出事了?？删退阄因T摩托車(chē)自己接送，照樣不安全?！?/p>

比繁重的家務(wù)更難以承受的，是心理上的煎熬。張娟的好姐妹沈麗，丈夫也曾在利比亞打工。2011年初，從電視上看到利比亞局勢(shì)緊張，沈麗的心一直懸在嗓子眼，“電話(huà)打不通，網(wǎng)絡(luò)連不上，把我急死了。等了半個(gè)月，老公總算安全回家了。直到現(xiàn)在我都后怕，不敢再讓他出國(guó)了，現(xiàn)在他在銀川打工。”

丈夫回國(guó)打工了，回家的次數(shù)卻沒(méi)變。一年到頭，也就春節(jié)回家一次。平時(shí)沈麗一個(gè)人在家?guī)z孩子?！皠傞_(kāi)始一個(gè)人住挺害怕的，每天晚上首先要把門(mén)窗都關(guān)好。不過(guò)時(shí)間長(zhǎng)了，慢慢也就適應(yīng)了，沒(méi)以前那么害怕了?！?/p>

25歲的石艷艷說(shuō)：“我們結(jié)婚才幾個(gè)月，他就出國(guó)了，那時(shí)非常想他，現(xiàn)在也只好習(xí)慣了?！?/p>

其實(shí)，在結(jié)婚前，她們中的好多人也曾在外面打工。可為了照顧孩子，只好回鄉(xiāng)留守。在村里，除了干活、帶孩子，就只能看電視、搓麻將，她們也心有不甘?！拔乙蚕胝尹c(diǎn)工作，可我就算去鎮(zhèn)上上班，離家也挺遠(yuǎn)，趕不及接孩子、給孩子做飯，怎么辦?”張娟說(shuō)。

故事 “水土不服”的返鄉(xiāng)婦女

“過(guò)去在廈門(mén)，我還常常去聽(tīng)一些教育講座，可這里沒(méi)有啊，原來(lái)聽(tīng)過(guò)的也忘了”

今年春節(jié)剛剛回家留守的彭惠玲，“水土不服”的感覺(jué)很強(qiáng)烈。彭惠玲家住劉家寨村彭家田灣，之前一直和丈夫在廈門(mén)打工，她做超市促銷(xiāo)員，丈夫做木工活。

“廈門(mén)真是好，氣候好，景色好，人文環(huán)境也好，我在那朋友也多，可回到家，生活太單調(diào)了?！迸砘萘嵴Z(yǔ)氣里充滿(mǎn)了對(duì)廈門(mén)的想念：“不過(guò)為了小孩，我只能回來(lái)，讓老公一個(gè)人出去打拼!”

彭惠玲30歲出頭，女兒5歲，馬上要上小學(xué)了?！斑^(guò)去我們把孩子丟給爺爺奶奶帶，老人‘隔代親’，特別溺愛(ài)。現(xiàn)在孩子習(xí)慣很不好，我必須得回來(lái)好好管著她。希望她將來(lái)比我們強(qiáng)，能在外面的世界立足?！?/p>

彭惠玲最希望的，還是一家三口能一起待在廈門(mén)。他們?nèi)ツ暌苍?jīng)把女兒接過(guò)去，“小孩可高興了，可惜我們沒(méi)能力，過(guò)了兩個(gè)月，就發(fā)現(xiàn)廈門(mén)養(yǎng)孩子太貴了，幼兒園一個(gè)月要600元學(xué)費(fèi)加200元伙食費(fèi)，我一個(gè)月工資才1500元，孩子他爸工資高點(diǎn)兒，但做裝修有季節(jié)性，收入也不穩(wěn)定。孩子也真懂事，一看我們沒(méi)存到錢(qián)，馬上自己說(shuō)要回農(nóng)村去。”

說(shuō)起這些，開(kāi)朗的彭惠玲多了幾分感傷?！昂⒆幽氖钦嬖敢怆x開(kāi)我們呢?每年過(guò)完年要出去時(shí)，女兒都抱著我們哭。她任性耍脾氣時(shí)，我們只要威脅一句‘再不聽(tīng)話(huà)我們就走’，她馬上就聽(tīng)話(huà)了……”

在外面闖蕩過(guò)的彭惠玲，對(duì)農(nóng)村的生活很有看法：“現(xiàn)在村里留守孩子多，一放學(xué)就沒(méi)人管，過(guò)去還有人教他們跳跳舞，現(xiàn)在也沒(méi)有了?！?她覺(jué)得自己教育孩子的方法也有問(wèn)題，可就是不知道怎么教才好?！斑^(guò)去在廈門(mén)，我還常常去聽(tīng)一些教育講座，可這里沒(méi)有啊，原來(lái)聽(tīng)過(guò)的也忘了?！?/p>

故事 守了半輩子的孤單

“等孩子大學(xué)畢業(yè)，我老公也干不動(dòng)了，就讓他回來(lái)，我們一起養(yǎng)老”有的留守婦女過(guò)了20多年的孤單日子，直到50多歲還在堅(jiān)守著。六家砦村的村委會(huì)副主任彭鳳蘭就是這樣。彭鳳蘭原本和丈夫一起在外打工，女兒1歲時(shí)因摔傷落下腰椎骨結(jié)核，為了照顧孩子，她只能回到農(nóng)村。從女兒4歲到19歲，他們花了10多萬(wàn)元給女兒做了4次手術(shù)，現(xiàn)在女兒總算痊愈了，正在上大學(xué)。

為了籌集兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、女兒的醫(yī)療費(fèi)、父母的贍養(yǎng)費(fèi)，夫妻倆一個(gè)在城市、一個(gè)在農(nóng)村，拼命工作。“農(nóng)忙的時(shí)候，我白天種田，晚上加班做村委會(huì)的工作。幸虧現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本都機(jī)械化了，老人也有了養(yǎng)老金，入了新農(nóng)合，要不然真是應(yīng)付不過(guò)來(lái)。等孩子大學(xué)畢業(yè)，我老公也干不動(dòng)了，就讓他回來(lái)，我們一起養(yǎng)老。”

心愿 離團(tuán)圓還有多遠(yuǎn)

張娟的夢(mèng)想是，等存夠了一點(diǎn)本錢(qián)，讓老公回來(lái)和自己一起，在鎮(zhèn)上開(kāi)個(gè)小服裝店。彭惠玲的夢(mèng)想是，丈夫在外打拼，自己在農(nóng)村搞點(diǎn)能賺錢(qián)又不耽誤照顧孩子的養(yǎng)殖業(yè)，一起奮斗，將來(lái)在城市立足。隨著城市化進(jìn)程的加快，村莊附近出現(xiàn)了越來(lái)越多的工廠(chǎng)，工作機(jī)會(huì)越來(lái)越多。打工從“長(zhǎng)途”變?yōu)椤岸掏尽?，夫妻?jiàn)面也從一年一會(huì)縮短為一月一會(huì)。

橫店街新春村里有個(gè)小工廠(chǎng)——武漢市澤華塑料制品有限公司，吸收了60多名當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守婦女就業(yè)。50歲的王巧珍一邊麻利地縫著塑料雨衣，一邊告訴記者：“我們附近在搞工業(yè)園開(kāi)發(fā)，機(jī)會(huì)比較多。我丈夫在附近做小生意，一般一星期到一個(gè)月回來(lái)一次。我種畝把水稻田，在這里打工一個(gè)月還可以?huà)暌粌汕K，挺好的。兩個(gè)兒子都在外地打工，一個(gè)在武漢市區(qū)、一個(gè)在合肥，節(jié)假日才回來(lái)?！?/p>

通過(guò)對(duì)張娟的生活調(diào)查，我們了解到了留守婦女生活的艱辛與困難。希望她們這個(gè)群體能引起社會(huì)和政府的更多關(guān)注。讓她們的基本生活能像一般人那樣正常進(jìn)行。

第四篇：農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時(shí)，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊(duì)，其中留守婦女這類(lèi)特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實(shí)武漢市“

三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān)“三萬(wàn)”工作專(zhuān)班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同組成的專(zhuān)題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地座談等形式，對(duì)武漢市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：

一、全市留守婦女現(xiàn)狀分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢市有留守婦女32.62萬(wàn)人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。

1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬(wàn)人；31—40歲8.67萬(wàn)人；41—50歲13.37萬(wàn)人；51—60歲7.55萬(wàn)人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對(duì)集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬(wàn)人；初中文化程度26.02萬(wàn)人；中專(zhuān)以上文化程度1.29萬(wàn)人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對(duì)較高。

3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。

4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬(wàn)留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩，20.46萬(wàn)留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。

5、從婚姻狀況看：對(duì)于婚姻狀況的自我評(píng)價(jià)，19.42萬(wàn)留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對(duì)婚姻狀況滿(mǎn)意；12.13萬(wàn)留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般；1.06萬(wàn)留守婦女對(duì)婚姻狀況明確表示不滿(mǎn)意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，生活相對(duì)富足。年收入在1萬(wàn)元以?xún)?nèi)的留守婦女有2.05萬(wàn)，在1—3萬(wàn)元的有25.44萬(wàn)，在3萬(wàn)元以上的有5.13萬(wàn)。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿(mǎn)足自己或家人生活需求，家庭簡(jiǎn)單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會(huì)保障情況看：31.57萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬(wàn)留守婦女正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，0.21萬(wàn)留守婦女未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保），0.6萬(wàn)留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，24.67萬(wàn)留守婦女未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率約為22.53%。

留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來(lái)由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨(dú)立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問(wèn)題及其需求

（一）主要問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會(huì)快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專(zhuān)業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無(wú)學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，又無(wú)能力優(yōu)勢(shì)，處于社會(huì)的弱勢(shì)地位。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨(dú)立耕種近5畝農(nóng)田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16.3萬(wàn)留守婦女表示身體健康，15.65萬(wàn)留守婦

女健康狀況一般，0.67萬(wàn)留守婦女身體較差。長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)、超負(fù)荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>

3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛(ài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒(méi)有時(shí)間和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛(ài)，教育缺位或監(jiān)護(hù)不利，使部分孩子產(chǎn)生自

卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識(shí)辨和自我保護(hù)能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂(yōu)的事情。

4、長(zhǎng)期留守在家，患病缺乏照料。據(jù)座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔(dān)心耽誤農(nóng)活，又要籌醫(yī)療費(fèi)，還要“愁”無(wú)人照料。統(tǒng)計(jì)顯示，部分留守婦女反映生病無(wú)人照料。留守婦女陳某曾半夜突發(fā)腎結(jié)石，孩子在校住讀，家中無(wú)人照料，不得不撥打本村婦代會(huì)主任的電話(huà)，婦代會(huì)主任及時(shí)雇車(chē)將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。

5、精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對(duì)丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂(yōu)慮，對(duì)丈夫的婚姻忠誠(chéng)度產(chǎn)生猜疑，但出于對(duì)丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn)，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。有一定比例的留守婦女對(duì)目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂(yōu)，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂(lè)活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂(lè)活動(dòng)的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊(duì)。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng)，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時(shí)間，以打發(fā)空虛寂寞。

7、容易受到侵?jǐn)_，缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財(cái)物的安全，在一定程度上缺乏人身和財(cái)物的安全感。

（二）主要需求

調(diào)查表明，當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問(wèn)到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類(lèi)培訓(xùn)來(lái)提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過(guò)掌握一門(mén)技能，對(duì)于未來(lái)道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對(duì)子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護(hù)能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊(duì)，通過(guò)扭秧歌、打腰鼓等來(lái)豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識(shí)，開(kāi)展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。

三、改善留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r的建議

留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會(huì)各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛(ài)，讓這個(gè)弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。

（一）增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)留守婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門(mén)要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來(lái)對(duì)武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動(dòng)作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過(guò)此舉和多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對(duì)留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動(dòng)部門(mén)、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的部門(mén)和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過(guò)靈活辦學(xué)、送教上門(mén)等形式，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實(shí)施農(nóng)村留守婦女大講堂項(xiàng)目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元預(yù)算，每年舉辦50期（場(chǎng)）留守婦女專(zhuān)題講座、咨詢(xún)活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好妻子、好兒媳。

（二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效管理隊(duì)伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建，由城管部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門(mén)前就業(yè)的途徑，并通過(guò)保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛(ài)，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開(kāi)展了“巾幗保潔”長(zhǎng)效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長(zhǎng)參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對(duì)此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣，希望通過(guò)這次留守婦女專(zhuān)題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。

（三）提高留守婦女的生存發(fā)展水平。針對(duì)留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識(shí)、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會(huì)專(zhuān)題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)多次調(diào)研座談走訪(fǎng)，尋求問(wèn)題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場(chǎng)所，規(guī)避矛盾風(fēng)險(xiǎn)的安全港灣；通過(guò)互助組織定期或不定期開(kāi)展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵(lì)她們組建秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)、合唱隊(duì)等留守婦女文藝隊(duì)，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開(kāi)展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對(duì)探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)或部分報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)、對(duì)打工地相對(duì)集中的村民集體包租車(chē)等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過(guò)互助活動(dòng)的有效開(kāi)展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。

（四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂(yōu)，特別是婦科病有上升趨勢(shì)，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專(zhuān)項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門(mén)、婦聯(lián)組織牽頭，對(duì)武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢。或?qū)⒘羰貗D女?huà)D科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車(chē)的作用，積極開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過(guò)建立留守婦女?huà)D科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)更和諧。

第五篇：農(nóng)村留守問(wèn)題研究

關(guān)注留守家庭深化“平安家庭”創(chuàng)建

漳州市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)日益增多，在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都起到了積極的作用。同時(shí)，由于家庭成員外出務(wù)工，在農(nóng)村家庭中出現(xiàn)了留守老人、留守兒童、留守婦女以及留守丈夫，這些家庭的不完整，隱藏著不穩(wěn)定的因素，帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題。為此，我們?cè)凇捌桨布彝ァ眲?chuàng)建工作中，關(guān)注這群特殊群體，通過(guò)了解掌握留守家庭的生活情況和迫切需求，解決家庭矛盾的苗頭性問(wèn)題，從生活、工作、精神等各方面進(jìn)行關(guān)懷和幫助，努力防控和杜絕不安全、不穩(wěn)定、不和諧的各種隱患，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，取得一定成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立留守家庭長(zhǎng)效管理機(jī)制。2005年以來(lái)，漳州市 “平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組一直把“平安家庭”創(chuàng)建工作納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任范疇，擺上平安建設(shè)的重要日程，與綜合治理工作同部署、同落實(shí)、同考核。2008年，漳州市“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃雙慶親自帶隊(duì)在全市開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)留守家庭進(jìn)行調(diào)研。2009年，組織留守婦女個(gè)案調(diào)研，深入漳浦縣沙西鎮(zhèn)、杜潯鎮(zhèn)等地發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3000份，從留守婦女的人口學(xué)特征、家庭經(jīng)濟(jì)與決策、家庭關(guān)系與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、留守婦女的心理感受、1

休閑娛樂(lè)等緯度進(jìn)行考察，撰寫(xiě)《農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀的個(gè)案分析與對(duì)策研究》。針對(duì)留守家庭日益凸顯情況，及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)，研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制定《開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，要求在“平安家庭”創(chuàng)建工作中，設(shè)立“留守流動(dòng)?jì)D女之家”及“留守流動(dòng)兒童之家”，明確成員單位職責(zé)，建全留守流動(dòng)?jì)D女、兒童及其家庭臺(tái)帳，解決留守流動(dòng)家庭中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)“平安家庭”創(chuàng)建工作的針對(duì)性，推動(dòng)“平安家庭”創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。

二、加大宣傳，強(qiáng)化留守家庭平安理念。留守家庭文化生活單調(diào)乏味，文明、健康、科學(xué)的文化生活較缺乏。宣傳上，除了經(jīng)常性的宣傳“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)，把宣傳重點(diǎn)放在強(qiáng)化家庭平安理念、樹(shù)立家庭平安意識(shí)，努力培育平安家庭文化上，開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、道德模范評(píng)選活動(dòng)，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)和睦友受的家庭關(guān)系和鄰里關(guān)系，引導(dǎo)留守人群及其家庭樹(shù)立新觀念，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，營(yíng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。2009年，開(kāi)展“創(chuàng)家庭平安 促社會(huì)和諧”為主題的“平安家庭”格言征集活動(dòng)，要求80%的社區(qū)、村均有家庭參與投稿，通過(guò)格言征集活動(dòng)，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)家庭進(jìn)一步認(rèn)知“平安家庭”創(chuàng)建的目的、意義，掌握創(chuàng)建“平安家庭”的基本常識(shí)，引導(dǎo)家庭成員互相尊重、互相愛(ài)護(hù)，弘揚(yáng)家庭美德，建立良好的婚姻家庭、鄰里關(guān)系，自覺(jué)拒絕黃賭毒，預(yù)防和制止家庭暴力，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，以家庭的文明促進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。形成人人參與平安建設(shè)、家家爭(zhēng)創(chuàng)“平安家庭”的局面?；顒?dòng)征集格言八千多條。篩選出百題格言，經(jīng)群眾投票、專(zhuān)家評(píng)選出20條優(yōu)秀格言，編印百題格言?xún)?cè)，廣為傳播。今年，我們開(kāi)展“平安廉潔知識(shí)進(jìn)家庭”競(jìng)賽活動(dòng)，分村、鎮(zhèn)、縣層層選拔競(jìng)賽，推進(jìn)“五進(jìn)家庭”，即：平安意識(shí)進(jìn)家庭、普法宣傳進(jìn)家庭、廉潔文化進(jìn)家庭、道德文明進(jìn)家庭、安全知識(shí)進(jìn)家庭。努力提高家庭成員的平安意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)、文明意識(shí)和安全意識(shí)，發(fā)揮家庭在社會(huì)治安綜合治理中的作用，營(yíng)造家家參與、人人盡責(zé)、攜手共建和諧社會(huì)的良好氛圍。

三、整合載體，提高留守家庭成員素質(zhì)。農(nóng)村留守婦女及其家庭普遍存在文化程度不高、致富能力不足狀況，為此我們加大教育培訓(xùn)力度，努力提高留守婦女及其家庭整體素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2008年起，市委宣傳部、市農(nóng)辦、市婦聯(lián)、市農(nóng)業(yè)局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市司法局、市科協(xié)、市計(jì)生協(xié)、市關(guān)工委聯(lián)合開(kāi)展“實(shí)施婦女素質(zhì)工程開(kāi)展入戶(hù)培訓(xùn)項(xiàng)目”，利用各個(gè)部門(mén)的培訓(xùn)資源，整合“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)民科技屋”、“一戶(hù)一就業(yè)”、“五五普法”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“新家庭文化屋”、“美德在農(nóng)家”、“百萬(wàn)婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”普法讀書(shū)活動(dòng)等工作載體，以“巾幗文化中心戶(hù)”、“平安家庭”示范戶(hù)為依托，通過(guò)“一戶(hù)帶多戶(hù)”的形式，聚集留守婦女群體開(kāi)展教育、互助活動(dòng)，在活動(dòng)中，宣傳黨和政府的路線(xiàn)方針政策和時(shí)事，宣傳開(kāi)展“平安建設(shè)”、“五五普法”、優(yōu)生優(yōu)育、科學(xué)教子的理念和方法，推廣農(nóng)業(yè)“五新”工程、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，就業(yè)指導(dǎo)等，逐步提高家庭的文明程度、遵紀(jì)守法意識(shí)，形

成健康良好的生活方式；提高家庭成員科技致富、自主發(fā)展的能力，增強(qiáng)婦女參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的能力，促進(jìn)農(nóng)戶(hù)增收，推動(dòng)家庭可持續(xù)發(fā)展。目前，全市市級(jí)“平安家庭”示范戶(hù)2000戶(hù)、四級(jí)“巾幗文化中心戶(hù)”1131戶(hù)，開(kāi)展1266期培訓(xùn)，培訓(xùn)婦女54885人（次），幫助留守婦女及其家庭解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女在“海西建設(shè)，漳州先行”建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

四、關(guān)注民生，努力為留守家庭辦實(shí)事。引導(dǎo)平安家庭急難互助、關(guān)愛(ài)特殊群體，切實(shí)為留守、貧困家庭辦實(shí)事，以小安促大安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1、對(duì)問(wèn)題家庭開(kāi)展幫扶幫帶。組建婦女維權(quán)接待隊(duì)伍、治安調(diào)解隊(duì)伍、刑釋解教人員幫教隊(duì)伍、未成年人思想道德教育隊(duì)伍、困難群體幫扶隊(duì)伍、衛(wèi)生保潔隊(duì)伍等6支“平安家庭”志愿服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)“手拉手、戶(hù)幫戶(hù)，攜手共建平安漳州”、“一扶持三對(duì)接”、啟動(dòng)“幸福工程”、“為貧困母親捐獻(xiàn)一日所得行動(dòng)”、“親情關(guān)愛(ài)留守兒童”、“愛(ài)心書(shū)屋”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng)，對(duì)問(wèn)題家庭一幫扶貧助困，二幫遵紀(jì)守法、三幫發(fā)展經(jīng)濟(jì)、四幫鄰里和睦，全市有各級(jí)各類(lèi)志愿者隊(duì)伍2026支29660人，50419戶(hù)平安家庭示范戶(hù)參與“平安家庭”結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，“巾幗文明崗”、機(jī)關(guān)婦委會(huì)、女企業(yè)家參與“一扶持三對(duì)接”，有1400多名愛(ài)心媽媽與留守兒童結(jié)對(duì)，建立4個(gè)“愛(ài)心書(shū)屋”、3 4個(gè)留守流動(dòng)?jì)D女之家、11個(gè)婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)，幫助未達(dá)標(biāo)家庭真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)步，早日步入平安家庭行列。

2、開(kāi)展醫(yī)療救助活動(dòng)。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)低保婦女常見(jiàn)疾病免費(fèi)檢查，利用社會(huì)資源，成立“漳州女性健康關(guān)愛(ài)基金”，啟動(dòng)“三八健康大篷車(chē)”、“關(guān)注民生，萬(wàn)名困難婦女免費(fèi)體檢”、“百萬(wàn)醫(yī)療援助走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)”、組織醫(yī)療小分隊(duì)下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療等系列活動(dòng)，對(duì)留守婦女開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，進(jìn)行免費(fèi)健康體檢、婦科全程名免費(fèi)治療救助，提高廣大留守婦女衛(wèi)生保健意識(shí)，對(duì)疾病早發(fā)現(xiàn)早治療，深受留守婦女歡迎，贏得社會(huì)贊譽(yù)。

五、消除隱患，促進(jìn)留守家庭和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)矛盾排查力度。建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全女性調(diào)解員隊(duì)伍，積極開(kāi)展家庭平安隱患排查行動(dòng)，重點(diǎn)做好家庭矛盾糾紛排查工作，司法部門(mén)就“留守婦女如何處理好婚姻家庭關(guān)系及留守婦女的權(quán)利義務(wù)”“婦女權(quán)益保障法”等方面為留守婦女做講解，詳盡解答婦女群眾關(guān)于婚姻家庭問(wèn)題的咨詢(xún)，同時(shí)充分發(fā)揮司法所、法律服務(wù)所的作用，不斷加強(qiáng)人民調(diào)解工作，努力使大量家庭矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是加大安全防范力度。公安部門(mén)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)家庭中存在的不安全因素的防范力度。公安部門(mén)在120個(gè)基層派出所設(shè)立了“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站”，在132個(gè)社區(qū)警務(wù)室設(shè)置了“社區(qū)婦女維權(quán)站”。民警經(jīng)常從身邊發(fā)生的具體事例教育留守婦女及其家庭如何防盜、防火、防拐賣(mài)、防欺詐等防范安全常識(shí)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站與110指揮中心聯(lián)通，24小時(shí)接受投訴和舉報(bào)，使被侵害的婦女兒童在第一時(shí)間得到公安民警的救助。公安部門(mén)依法從快、從嚴(yán)查處各種家庭暴力違法犯罪行為，有力震懾家庭暴力和侵犯婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。法院部門(mén)的“維護(hù)婦女合法權(quán)益合議庭”、檢察院的“巾幗維

權(quán)崗”、民政部門(mén)的“反家庭暴力婦女庇救中心”依法履職，有效維護(hù)留守婦女、留守老人、留守兒童合法權(quán)益。

在“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中，針對(duì)留守人群及其家庭，我們做了些有益的嘗試，取得了一定的成效。歷年來(lái)，我市在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建省調(diào)查總隊(duì)抽查“平安家庭”知曉率中均名列前茅，創(chuàng)建活動(dòng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定與贊揚(yáng)，福建省“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，漳州市榮獲全國(guó)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)市縣區(qū)，并在全國(guó)“平安家庭”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上做典型經(jīng)驗(yàn)交流。新形勢(shì)下，進(jìn)一步深化“平安家庭”創(chuàng)建，準(zhǔn)確把握“平安家庭”建設(shè)的新需求和新趨勢(shì)等，還有待于進(jìn)一步的探索和研究。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其它姐妹地市的經(jīng)驗(yàn)與做法，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)“平安家庭”建設(shè)工作的新局面。