第一篇：和留守兒童手牽手

和留守兒童手牽手，前進(jìn)路上爭(zhēng)上游

為使留守兒童過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)，界湖小學(xué)夏莊聯(lián)小在放寒假前向?qū)W生布置了一項(xiàng)特殊作業(yè)，開展了“和留守兒童手牽手，前進(jìn)路上爭(zhēng)上游”活動(dòng)。

學(xué)校首先分班級(jí)統(tǒng)計(jì)好留守兒童的具體情況，然后確定一名志愿者老師和兩名學(xué)生與留守兒童“三對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶”的形式，使每一名留守兒童都有人關(guān)心、有人幫助。學(xué)校發(fā)放“發(fā)放留守兒童心理咨詢記錄表”和“留守兒童幫扶記錄表”，每位志愿者針對(duì)幫扶對(duì)象具體情況制定幫扶方案，每次幫扶都有實(shí)際內(nèi)容，并及時(shí)做好記錄?；顒?dòng)中，老師找留守兒童談心，對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的思想工作和生活上的關(guān)心，并請(qǐng)他到家中吃年夜飯、元宵等，兩名學(xué)生則幫助他整理家務(wù)、完成寒假生活，一起給老年人拜年等。讓留守兒童感受到學(xué)校這個(gè)大家庭的溫暖，感受到同學(xué)的友誼。

開學(xué)第二周，學(xué)校對(duì)活動(dòng)過程進(jìn)行了總結(jié)，并評(píng)選出了“十佳手牽手幫扶”活動(dòng)小組，這一活動(dòng)，得到了廣大群眾和學(xué)生家長的一致好評(píng)。

第二篇：彩虹爸媽與留守兒童手牽手

“彩虹爸媽”走進(jìn)大唐學(xué)府與留守兒童手牽手實(shí)施方案

【背景分析】：

據(jù)全國最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國農(nóng)村留守兒童已達(dá)6100萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。留守兒童教育問題引起了黨和國家的高度重視，它牽動(dòng)著社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。大唐學(xué)府辦學(xué)以來，“立足縣城、面向農(nóng)村、服務(wù)百姓、關(guān)注留守兒童”，從“人生、人情、人性、人和”等方面精心呵護(hù)每一名留守兒童，得到了社會(huì)各界及家長的贊譽(yù)。在近幾年共青團(tuán)郯城縣委統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，我校留守兒童比例逐年攀升，現(xiàn)已達(dá)到72%，這部分學(xué)生有的短期留守、長期留守，有的寄養(yǎng)他人、單親兒童或社會(huì)孤兒，他們由于家庭關(guān)愛缺失、學(xué)校教育不當(dāng)、社會(huì)環(huán)境影響造成了諸多問題。有的因隔代撫養(yǎng)造成唯我獨(dú)尊的嬌慣脾性、有的因父母離異導(dǎo)致心理障礙、還有的因親情缺失造成放蕩不羈的性格。面對(duì)這樣的群體，我校實(shí)施個(gè)性化教育培養(yǎng)方案，從學(xué)生情感溝通、親情教育等方面入手，教師與學(xué)生一幫一結(jié)對(duì)子，班主任教師在教室坐班，實(shí)施雙師同堂；實(shí)行家庭化住宿，封閉式管理，生活老師擔(dān)任家長，全過程陪護(hù)學(xué)生休息；在校外通過各級(jí)政府和社會(huì)各界愛心人士、志愿者等到校獻(xiàn)愛心手牽手等結(jié)對(duì)幫扶方式與孩子溝通交流，有的接回家中吃頓團(tuán)圓飯，有的經(jīng)常來校探望，關(guān)心留守兒童的學(xué)習(xí)和成長，真正做到讓學(xué)生身有所安、情有所依、心有所定、神有所往、志有所向。

【指導(dǎo)思想】：

全面貫徹落實(shí)黨中央十八大和十八大三中全會(huì)精神，以教育部、團(tuán)中央等5部門“關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見”為指導(dǎo)，積極響應(yīng)共青團(tuán)郯城縣委倡議，以學(xué)校為依托，讓志愿者與留守兒童面對(duì)面進(jìn)行幫扶引導(dǎo)，全方位關(guān)注學(xué)生的成長。志愿者與大唐學(xué)府校內(nèi)每個(gè)宿舍學(xué)生手拉手互助，進(jìn)行學(xué)生心理疏通與交流，為留守兒童營造一個(gè)積極向上的和諧氛圍。

【實(shí)施辦法】：

1、由共青團(tuán)郯城縣委向社會(huì)發(fā)起倡議，根據(jù)志愿服務(wù)要求選聘有愛心、有能力的志愿者，讓“快樂星期天”主題活動(dòng)走進(jìn)大唐學(xué)府，讓志愿者了解大唐學(xué)府，了解農(nóng)村農(nóng)村留守兒童，了解“大唐東典”教育。

2、根據(jù)志愿者報(bào)名情況組建“彩虹爸媽”愛心志愿者隊(duì)伍，以大唐學(xué)府學(xué)生宿舍為切入點(diǎn)，成立以志愿者姓名命名的“×××××之家”學(xué)生宿舍，并懸掛牌匾。

3、大唐學(xué)府按照每一個(gè)大宿舍由2——3名志愿者，小宿舍由1——2名志愿者牽手組建幫扶組織，通過溝通交往、心靈疏導(dǎo)等方式，促進(jìn)留守兒童健康成長，增強(qiáng)留守兒童親情觀念，營造積極向上、快樂陽光的良好心態(tài)。

4、通過“彩虹爸媽”加強(qiáng)留守兒童“家文化”的理念滲透，志愿者每學(xué)期定期一到兩次全天候陪護(hù)學(xué)生，平時(shí)不定期到校組織形成“親情溝通、親子活動(dòng)”，增強(qiáng)聯(lián)系，加深感情，建立長效的幫扶機(jī)制，讓留守兒童不再孤單。

【志愿服務(wù)要求】：

1、有愛心，自愿從事公益事業(yè)。

2、需具備大學(xué)以上學(xué)歷，有從事心理溝通、臨床醫(yī)護(hù)等能力。

3、能夠抽出時(shí)間關(guān)注留守兒童。

4、最好有培養(yǎng)孩子的經(jīng)驗(yàn)。

【志愿服務(wù)內(nèi)容】

1、每月至少一次走進(jìn)大唐學(xué)府與留守兒童進(jìn)行溝通交流。

2、每學(xué)期至少有2——3天走進(jìn)大唐學(xué)府“××××之家”宿舍，全天候陪護(hù)學(xué)生。

3、保證電話暢通，經(jīng)常關(guān)注學(xué)生來電，及時(shí)有效與孩子進(jìn)行溝通疏導(dǎo)。

4、志愿者服務(wù)時(shí)間不低于一學(xué)年。

5、及時(shí)為留守兒童提供“心靈訪談、素質(zhì)拓展、親情陪伴、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、自護(hù)教育”等。

6、每次走進(jìn)大唐學(xué)府與所聯(lián)系的學(xué)生溝通交流要有記錄，填寫大唐學(xué)府志愿者服務(wù)感想，以便于志愿者之間進(jìn)行溝通和交流。

7、大唐學(xué)府為志愿服務(wù)提供便利和必須的后勤保障。

【實(shí)施時(shí)間】

本活動(dòng)自2014年3月23日?qǐng)F(tuán)縣委組織的“快樂星期天”儀式啟動(dòng)后，由愛心志愿者自愿報(bào)名參加；4月中旬將志愿者與大唐學(xué)府學(xué)生宿舍進(jìn)行組織分配，作為試點(diǎn)嘗試；5月上旬進(jìn)行以志愿者命名的“×××之家”在大唐學(xué)府舉行掛牌儀式。

【組織成員及分工】

總指揮：徐希武（共青團(tuán)郯城縣委書記）副總指揮;

成員：

第三篇：在留守兒童手牽手活動(dòng)會(huì)上的講話

在xx完小 “人大代表與留守兒童手拉手”

活動(dòng)上的講話

縣政府副縣長xxx

（2011年5月30日）

親愛的同學(xué)們，老師們、同志們：

大家上午好！

在這綠草如茵、繁花似錦的初夏時(shí)節(jié)，在“六一”國際兒童節(jié)即將到來之際，由縣人大常委會(huì)組織舉辦的“人大代表與留守兒童手拉手”活動(dòng)在這里隆重舉行。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向全體同學(xué)致以誠摯的節(jié)日問候！向辛勤耕耘、嘔心瀝血的各位老師致以崇高的敬意！向參加本次活動(dòng)的各位同志表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心和支持留守兒童工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝！

我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，一大批農(nóng)村勞動(dòng)力分赴全國各地務(wù)工創(chuàng)業(yè)，形成了大量的留守兒童。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我縣有留守兒童近6萬人，占16歲以下兒童總?cè)藬?shù)的42.8%。我們xx鎮(zhèn)xx完小有學(xué)生367人，其中留守兒童314人，占學(xué)生總?cè)藬?shù)的85%。我縣留守兒童多數(shù)由祖父母、外祖父母或其它親戚代為照顧，在人格、安全、生活、學(xué)業(yè)等方面不同程度出現(xiàn)了一些問題。

兒童是祖國的未來和花朵，留守兒童同樣也是祖國的未來和花朵。近年來，縣委、縣政府對(duì)留守兒童問題十分重視，建立健全了留守兒童檔案管理制度、家校聯(lián)系制度，廣泛開 1

展了 “代理家長”結(jié)對(duì)幫扶、留守兒童心理輔導(dǎo)、親情視頻聊天等系列活動(dòng)。同時(shí)投資98萬元，建設(shè)農(nóng)村留守兒童托管家園，建成園內(nèi)活動(dòng)室800平方米、室外娛樂場(chǎng)1200平方米，購置了文體活動(dòng)器材、兒童讀物和學(xué)習(xí)用具，安裝了親情電話和電視機(jī)，讓孩子們感受到“心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫”。

同志們，關(guān)愛留守兒童，不是一時(shí)之計(jì)，而是一項(xiàng)長期的事業(yè)，需要政府和社會(huì)各界共同努力。在今后的工作中，我們一定要進(jìn)一步健全制度、創(chuàng)新方法、拓展思路，緊緊圍繞留守兒童健康成長這一中心，深化留守兒童幫扶活動(dòng)，層層建立留守兒童關(guān)愛組織。同時(shí)，要充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、標(biāo)語畫冊(cè)、公益廣告等宣傳載體，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與關(guān)愛行動(dòng)。各中小學(xué)校在抓好教學(xué)工作的同時(shí)，要繼續(xù)重視關(guān)愛留守兒童事業(yè)，積極配合民政、公安、婦聯(lián)、共青團(tuán)等單位，努力把學(xué)校建成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的溫馨家園，讓他們?cè)诮】岛椭C的環(huán)境中茁壯成長。

同學(xué)們、老師們、同志們，我們正處在一個(gè)百年不遇的發(fā)展機(jī)遇期，我們正奔跑在中華民族再次騰飛的光輝道路上，我們的前途光明而美好。希望同學(xué)們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研的好學(xué)精神，老師們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)甘為人梯的蠟燭精神，同志們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的抗震救災(zāi)精神，努力做好關(guān)愛留守兒童的工作，讓孩子們健康成長、快樂成長，真正成為社會(huì)有用之才，為中華民族的偉大復(fù)興作出歷史性的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：和媽媽手牽手

和媽媽手牽手

曾幾何時(shí)，與媽媽上街，總是媽媽拉著我的小手，小心翼翼的生怕我走丟。那時(shí)的我也樂得依賴著母親，覺得有媽媽在身邊，就什么都不用怕了。甜甜的偎在媽媽身邊，張大眼睛好奇地打量著整個(gè)世界，那時(shí)的我還體會(huì)不到自己的幸福。

記得剛上了小學(xué)，不敢獨(dú)自回家，每天站在學(xué)校的過道，等下班來接我的媽媽。每次遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到媽媽走來，我便會(huì)笑，笑得好開心好開心，每每這時(shí)，媽媽總會(huì)開玩笑：怎么，又拾到金元寶啦？呵呵，她哪知道，我幸福那！那時(shí)的我坐在媽媽的摩托車后座，已不再需要被媽媽牽著，但摟著媽媽的腰仍能感覺到母親的溫暖。

初中后，家里的摩托車早已光榮退役，媽媽忙于賬務(wù)，也不再接我了。于是，爸爸的汽車成了我新的交通工具，每天汽車輪胎的滾動(dòng)總會(huì)如約把我送達(dá)學(xué)校。慢慢的，媽媽的溫暖對(duì)于我也漸于陌生......高中的我已不再依賴于家人，日日自行車飛馳，不消幾分鐘就到校了，速度絕不亞于汽車或摩托，當(dāng)然更比漫步要快的多。那種兒時(shí)的感覺已相去漸遠(yuǎn)，感覺有點(diǎn)迷失，雖留戀，但隨著時(shí)間的流逝也漸漸淡忘。

一日，與媽媽逛街，在回家的路上，不知怎么，就和媽媽牽起了手――哦，那種久違的感覺！心里暖暖的，直到最后到了小區(qū)單元門口，直到手已握的濕濕的，當(dāng)踏進(jìn)電梯的瞬間，手才松開，而那余熱卻在心頭......也許早已習(xí)慣了和同學(xué)手拉著手親密無間的行走在校園，也許早已看慣了身邊一對(duì)對(duì)情侶手拉著手卿卿我我的走在街頭，但何時(shí)想到和母親牽一次手，何

時(shí)將它當(dāng)成一種習(xí)慣？

母愛，往往不須華麗的詞藻去修飾，因?yàn)樵倜利惖脑~匯形容她都顯得那般的蒼白無力。

母愛，往往就在一個(gè)微小的動(dòng)作中無聲的流露出來，暖人心扉......那種昔日的感覺雖已逝去，無法重溫。但試著牽起母親的手，輕輕的說一句：媽，我愛你！在母親淚濕的眼眶中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)：母愛，其實(shí)每刻都在我們身邊......

第五篇：留守兒童現(xiàn)狀和思考

留守兒童現(xiàn)狀和思考

李愛珍

摘要：農(nóng)村留守兒童是在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中伴隨著“三農(nóng)”問題而產(chǎn)生的一個(gè)特殊弱勢(shì)群體，有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，我國農(nóng)村留守兒童人數(shù)已經(jīng)超過6000萬，平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)留守兒童。而留守兒童作為弱勢(shì)群體不僅沒有得到社會(huì)足夠的關(guān)注，而且正有意或無意地成為一個(gè)家庭，一個(gè)地區(qū)，一個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的犧牲品，關(guān)系到農(nóng)民工這一廣大群體，暴露出我國社會(huì)轉(zhuǎn)型中的一些弊端。本文就留守兒童的問題和相關(guān)的對(duì)策進(jìn)行簡要的分析和探討。關(guān)鍵詞：留守兒童；監(jiān)護(hù)缺失；委托監(jiān)護(hù)；監(jiān)護(hù)監(jiān)督

一、我國農(nóng)村留守兒童存在問題

根據(jù)《中國2010年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7％，占全國兒童21.88％。與2005年全國1％抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。其中0－17歲城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童規(guī)模為3581萬，在2005年基礎(chǔ)上增加41.37％，且有增長的趨勢(shì)。在這些流動(dòng)兒童中戶口性質(zhì)為農(nóng)業(yè)戶口的流動(dòng)兒童占80.35％，據(jù)此全國有農(nóng)村流動(dòng)兒童達(dá)2877萬，多數(shù)流動(dòng)兒童屬于長期流動(dòng)，平均流動(dòng)時(shí)間3.74年。但城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童與農(nóng)村留守兒童性別比總體差別不大，分年齡段比較二者性別比呈此消彼長趨勢(shì)。調(diào)查顯示，6－11歲和12－14歲的農(nóng)村留守兒童在校比例分別為96.49％和96.07％，表明他們絕大部分正在學(xué)校接受義務(wù)教育，農(nóng)村留守學(xué)齡兒童義務(wù)教育總體狀況良好，但部分中西部地區(qū)的農(nóng)村留守兒童受教育狀況相對(duì)較差。報(bào)告指出，單獨(dú)居住的留守兒童占所有留守兒童的3.37％，雖然這個(gè)比例不大，但由于農(nóng)村留守兒童基數(shù)大，由此對(duì)應(yīng)的單獨(dú)居住的農(nóng)村留守兒童高達(dá)205.7萬，46.74％農(nóng)村留守兒童的父母都外出，在這些孩子中，與祖父母一起居住的比例最高，占32.67％；有10.7％的留守兒童與其他人一起居住。由于留守兒童正處于其世界觀，人生觀，價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，而在這一時(shí)期，他們的家庭教育不完整或弱化，沒有得到學(xué)校和社會(huì)足夠的關(guān)注。這將會(huì)對(duì)他們的人格形成，心理發(fā)展，知識(shí)教育和人身安全會(huì)有怎樣的影響呢？我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面;

（一）人格發(fā)展難以健全

“家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一個(gè)教師”，留守兒童這一特殊群體在人生發(fā)展的關(guān)鍵階段，得不到良好的家庭教育。由于與父母的長期分離，與父母的親情關(guān)系趨于淡漠，無法在良好的親子關(guān)系中與父母進(jìn)行正常的情感交流，而且留守兒童大多由祖輩隔代撫養(yǎng)，缺少正確科學(xué)的教育理念或者不愿，不肯，不便對(duì)孩子進(jìn)行管教和監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致其身心健康發(fā)展得不到良好的指導(dǎo)，容易養(yǎng)成各種壞習(xí)慣，例如組織紀(jì)性差、生活習(xí)慣差、不懂文明禮儀、愛說臟話、抽煙喝酒等，造成孩子人格發(fā)展不健全。

（二）容易出現(xiàn)心理問題和行為越軌

留守兒童在家里享受不到家庭的溫暖，得不到有效的引導(dǎo)和監(jiān)督；在學(xué)校，現(xiàn)行的教育制度更多關(guān)注的是孩子的成績，而且教育教學(xué)資源的不足，在對(duì)留守兒童的心理輔導(dǎo)，行為教育，價(jià)值觀念方面不夠重視或無力進(jìn)行更多的指導(dǎo)，當(dāng)其產(chǎn)生各種負(fù)面情緒時(shí)，得不到有效宣泄與控制，就容易產(chǎn)生各種越軌行為，例如：沉迷網(wǎng)絡(luò)，自殺，患上郁抑癥，傷害他人，產(chǎn)生社會(huì)逆反心理，拉幫結(jié)派等。

（三）教育問題

留守兒童大多數(shù)由祖輩或親戚代管，而這些代管人文化水平普遍較低，精力有限，而且缺少正確有效的方法，在學(xué)習(xí)上不能有效的指導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)。孩子在學(xué)校得不到老師耐心的指導(dǎo)，在家里得不到必要的輔助和監(jiān)督，有的甚至要做繁重的家務(wù)，作業(yè)通常不能及時(shí)完成，存在抄襲，拖欠等現(xiàn)象。因此大多數(shù)留守兒童的成績普遍落后，輟學(xué)率也較高。有的孩子受到社會(huì)不良思想的影響，認(rèn)為讀書無用，讀書到后來也是要出去打工，還不如早早出去賺錢，產(chǎn)生破罐子破摔的心理，成績一落千丈；有的孩子無心學(xué)習(xí)，與社會(huì)閑散人員往來，成為一些暴力團(tuán)伙利用的工具，進(jìn)行各種違法活動(dòng)；有的孩子拉幫結(jié)派，成為為害一方的“小霸王”等。

（四）人身安全令人擔(dān)憂

留守兒童的代管人角色通常由隔代老人即爺爺奶奶，外公外婆和叔叔，嬸嬸，伯父等親戚扮演，而這些代管人平時(shí)精力有限，安全意識(shí)淡薄，無力對(duì)孩子進(jìn)行有效的監(jiān)管和正確的引導(dǎo)，導(dǎo)致安全事故時(shí)有發(fā)生，例如溺水、觸電、打斗等，也容易成為不法分子下手的目標(biāo)，遭遇人身傷害，猥褻，拐賣等。而這類型的悲劇在留守兒童中并不罕見，好多孩子由于沒有得到有效的監(jiān)管，連最起碼的健康生命權(quán)都被殘忍的剝奪，這更是我們社會(huì)的撕心大痛。留守兒童存在的問題，當(dāng)然不止這幾方面，留守兒童的問題也不是單方面的小問題，而是綜合性的大問題，這需要家庭，學(xué)校，社會(huì)和政府共同來解決。

二、解決我國農(nóng)村留守兒童問題的意見和建議

1、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，全面規(guī)劃統(tǒng)籌 政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步重視關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，并作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。要及時(shí)將農(nóng)村留守兒童問題納入政府整體規(guī)劃，構(gòu)建更加有利于農(nóng)村留守兒童健康成長的長效機(jī)制。一要建立組織。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立以教育局、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、公安等部門為主要成員的農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過例會(huì)、聯(lián)席會(huì)等多種形式，定期研究問題，落實(shí)工作措施。二要制訂政策。按照《未成年人保護(hù)法》和新的《義務(wù)教育法》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)保證農(nóng)村留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利的各項(xiàng)政策和措施，明確政府、父母、學(xué)校等相關(guān)方面的責(zé)任，使留守兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)、受教育權(quán)得到有效的落實(shí)。三要加強(qiáng)宣傳。要廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》和新的《義務(wù)教育法》，不斷引導(dǎo)留守兒童家長轉(zhuǎn)變家庭教育的觀念，更好地履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，保持家庭教育的完整，與學(xué)校、老師保持經(jīng)常聯(lián)系，共同承擔(dān)起教育責(zé)任。

2、加大政府投入，完善學(xué)校設(shè)施

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)行寄宿制是強(qiáng)化對(duì)留守兒童管理的好辦法。為此，建議政府加大投入，在過去“六有”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大農(nóng)村寄宿制學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，配備一些必需的教學(xué)設(shè)備和文體活動(dòng)器材，豐富學(xué)生校園生活，不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件，使留守兒童有一個(gè)真正的“暫時(shí)的家”，使學(xué)校、老師能夠填補(bǔ)留守兒童家庭教育的空白。此外，建議政府加大對(duì)接送學(xué)生上學(xué)車輛的管理，采取政府或由政府引導(dǎo)社會(huì)投入購置新校車并實(shí)行統(tǒng)一管理的辦法，制訂具體的管理細(xì)則，明確責(zé)任部門，實(shí)行嚴(yán)格考核和督查，確保學(xué)生包括留守兒童的安全。

3、健全教育功能，加強(qiáng)學(xué)校管理

縣教育局作為政府主管教育的部門，要把關(guān)愛留守兒童工作納入對(duì)學(xué)校考核的重要內(nèi)容。一要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度，完善學(xué)校留守兒童檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；二要強(qiáng)化心理健康教育，開設(shè)有針對(duì)性的心理健康課，創(chuàng)設(shè)心理咨詢室、咨詢信箱、親情熱線電話等，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容，加大疏導(dǎo)力度，使留守兒童的行為偏差和心理障礙得到及時(shí)矯正；三要強(qiáng)化有機(jī)滲透。結(jié)合各學(xué)科教學(xué)加強(qiáng)留守兒童的品德教育和行為養(yǎng)成訓(xùn)練，經(jīng)常開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓留守兒童在親身體驗(yàn)中學(xué)會(huì)自我管理、自我保護(hù)、自我生活，以彌補(bǔ)因親情缺失對(duì)其人格健全發(fā)展的消極影響；四要強(qiáng)化創(chuàng)新家長學(xué)校機(jī)制。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦留守兒童家長培訓(xùn)班，召開“留守兒童”家長會(huì)，與家長交流，幫助留守兒童家長更新家教觀念學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)和方法。

4、建立監(jiān)護(hù)體系，發(fā)揮基層作用

關(guān)愛留守兒童，是家庭、學(xué)校、社會(huì)共同的責(zé)任。建議政府在建立縣級(jí)協(xié)調(diào)組織的基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至行政村也要建立相應(yīng)組織，以形成政府、村（居）、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系。

5、國家要繼續(xù)積極解決“三農(nóng)”問題

留守兒童的問題歸根到底還是“三農(nóng)”問題。由于我國長期存在不合理的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，這是留守兒童問題產(chǎn)生的根源。因此政府應(yīng)弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差別。加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，讓更多的農(nóng)民就近務(wù)工，做到賺錢養(yǎng)家兩不誤。大力扶持農(nóng)民工子弟小學(xué)，做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作等。

6、完善我國未成年人監(jiān)護(hù)立法

未成年人監(jiān)護(hù)制度設(shè)立的主要目的是保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，未成年人正處于身體和人格發(fā)展的關(guān)鍵性階段，無論在心理塑造、價(jià)值取向還是行為培養(yǎng)方面都需要他人給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。任何人的成長階段都離不開“自律”和“他律”，由于受年齡和智力所限，未成年人正是處于“他律”的主導(dǎo)階段，有力的監(jiān)護(hù)是保護(hù)未成年人的合法權(quán)益的最有效的手段。然而在實(shí)踐中，迫于現(xiàn)實(shí)生活的壓力，多數(shù)未成年人并不能處于有力的監(jiān)護(hù)狀態(tài)，其中留守兒童就是最典型的事例。留守兒童問題產(chǎn)生的根源就在于監(jiān)護(hù)的缺失，這也是留守兒童監(jiān)護(hù)較之于非留守兒童監(jiān)護(hù)的特殊性之所在。面對(duì)監(jiān)護(hù)缺失帶來的一系列“五失”問題，如何去應(yīng)對(duì)去解決是當(dāng)前我們亟需完成的任務(wù)。對(duì)此，很多社會(huì)學(xué)工作者已經(jīng)提出了很多看法和切實(shí)可行的對(duì)策，例如全面建立留守兒童信息庫，定期調(diào)查，形成全面的系統(tǒng)檔案，實(shí)施“代理家長”制，建立寄宿學(xué)校接管留守兒童、組建相應(yīng)的留守機(jī)構(gòu)代為監(jiān)護(hù)等等。社會(huì)學(xué)范疇的看法和實(shí)踐對(duì)緩解農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失所帶來的壓力具有一定的積極作用，但是這些措施因缺乏相應(yīng)的法律規(guī)制，具有任意性和自發(fā)性，并不能有效的解決留守兒童“監(jiān)護(hù)難”的問題。鑒于此，我們需要從法制建設(shè)的角度來探討留守兒童監(jiān)護(hù)問題，通過完善我國未成年人監(jiān)護(hù)立法，來達(dá)到有效緩和留守兒童監(jiān)護(hù)困境的目的，這也是貫徹《兒童權(quán)利公約》中兒童的最大化利益原則的基本要求。因此，充分吸收和借鑒其他國家的未成年人監(jiān)護(hù)立法經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國當(dāng)前的國情現(xiàn)狀，從實(shí)踐出發(fā)，完善未成年人監(jiān)護(hù)立法，尤其是加強(qiáng)監(jiān)護(hù)委托制度和監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，不僅對(duì)解決留守兒童監(jiān)護(hù)問題、保護(hù)未成年人權(quán)益有著積極作用，而且對(duì)于完善我國民法體系、維持社會(huì)持續(xù)健康的發(fā)展，更都有著重大的意義。

其實(shí)，我國農(nóng)民自古具有安土觀念，倘若在農(nóng)村就能衣食無憂，他們自然不愿不背井離鄉(xiāng)，農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象則可淡化。因此，只有農(nóng)民在農(nóng)村收入有保障，他們的子女才不會(huì)飽受離散之苦。所以當(dāng)務(wù)之急是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。各農(nóng)村區(qū)域內(nèi)要繼續(xù)加大招商引資、上項(xiàng)目力度，大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，加快中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工、流通、服務(wù)、旅游等產(chǎn)業(yè)，加大培訓(xùn)力度，多提供針對(duì)農(nóng)民工特別是婦女的工作崗位，吸納更多的農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移，從源頭上減少留守兒童的數(shù)量。

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