第一篇：課堂實(shí)錄例子

【《窗》教學(xué)實(shí)錄】

師：同學(xué)們，今天我們一起學(xué)習(xí)課文《窗》。這篇文章隸屬第四單元，本單元的內(nèi)容是

“小說之林”。這就是告訴我們，《窗》的體裁是小說。大家了解小說嗎？

生：小說里面都有人物。

生：小說有六要素：時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。

師：這應(yīng)該是記敘文的要素。小說主要的表達(dá)方式是記敘，但要素和記敘文不同。生：小說一般都要敘述事件。

師：很好，人物和事件確實(shí)是小說成其為小說的必要因素。大家過去學(xué)習(xí)過小說嗎？（師生共同回憶：《社戲》《三顆枸杞豆》《諾曼底號(hào)遇難記》《最后一課》等課文。）師：不過，這些課文我們沒有當(dāng)成小說來(lái)學(xué)習(xí)，比如七年級(jí)第一個(gè)單元中的《諾曼底

號(hào)遇難記》，學(xué)習(xí)的目的是讓我們“親近文學(xué)”。從這一節(jié)課開始，我們開始以單

元的形式來(lái)學(xué)習(xí)小說。小說有三要素：人物、情節(jié)和環(huán)境。大家已經(jīng)提到其中兩

個(gè)要素：人物和情節(jié)。“情節(jié)”和剛才這位同學(xué)提到的“事件”密切相關(guān)，是指事

件的變化和經(jīng)過。大家感到陌生的是環(huán)境，環(huán)境分兩種，一種是自然環(huán)境，如《諾

曼底號(hào)遇難記》里黑暗中的大海，一種是社會(huì)環(huán)境，如《最后一課》里法國(guó)戰(zhàn)敗

被迫將兩個(gè)地區(qū)割讓給普魯士的歷史背景。

師：現(xiàn)在，我們抓住這三個(gè)要素來(lái)學(xué)習(xí)《窗》。首先請(qǐng)大家放聲朗讀課文，邊讀邊勾畫，讀后復(fù)述故事情節(jié)。

（學(xué)生朗讀文章。教師個(gè)別指導(dǎo)。選取學(xué)生合作完成復(fù)述。）

生：兩個(gè)病人住在同一個(gè)病房里，一個(gè)靠近窗戶，一個(gè)遠(yuǎn)離窗戶。每天上午和下午，靠窗的病人就把他看到的窗外的景象描述給另一位病人。

師：打斷一下，我有個(gè)問題，那位用耳朵聽的病人為什么不到窗戶跟前看一看呢？生：因?yàn)樗安坏貌蝗找固稍诖采稀薄?/p>

師：對(duì)，這是一個(gè)很重要的細(xì)節(jié)，應(yīng)該在復(fù)述中交代。下面復(fù)述的同學(xué)要注意。

生：這段時(shí)光對(duì)兩個(gè)人來(lái)說都很愉快。有一天，遠(yuǎn)離窗戶的病人突然想：“為什么靠

近窗戶的不是我呢？”這個(gè)念頭折磨著他，他常常徹夜難眠。

師：“折磨”這個(gè)詞用得好，正因?yàn)檎勰ニ詮匾闺y眠。

生：一天晚上，靠窗戶的病人開始劇烈地咳嗽，可是他找不到電鈴的按鈕。另一個(gè)病

人卻一動(dòng)不動(dòng)，沒有幫助他，靠窗戶的病人就這樣死去了。

生：第二天，醫(yī)護(hù)人員抬走了死去的病人。過了幾天，另一個(gè)病人提出要求，要到臨

窗戶的位置。等醫(yī)護(hù)人員走了后，他往外一看，只看到光禿禿的一堵墻。

師：這四位同學(xué)復(fù)述得很完整。他們復(fù)述之前，我請(qǐng)兩位同學(xué)幫我做一件事，什么事

呢？請(qǐng)這兩位同學(xué)告訴大家。

生：讓我們統(tǒng)計(jì)他們小組在復(fù)述過程中使用“窗”這個(gè)詞語(yǔ)的次數(shù)。

師：那現(xiàn)在請(qǐng)你們公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

生：一共用了10次。

師：看來(lái)“窗”在故事中很重要。那請(qǐng)大家告訴我，小說用“窗”為題目有什么作用？

生：所有的故事都是圍繞窗展開。

生：“窗”是全文的線索。

師：所謂線索，就是發(fā)揮了貫穿全文的作用。大家看，“窗”給兩人帶來(lái)快樂，又給其

中一個(gè)人帶來(lái)煩惱，最后給另一人帶來(lái)災(zāi)難，正是這扇“窗”推動(dòng)了故事情節(jié)的發(fā)展。

師：下面，請(qǐng)同學(xué)們?cè)僮x文章，然后說說兩個(gè)病人各有什么性格。

（學(xué)生讀文章。學(xué)生回答問題。）

生：臨窗的病人心靈美好。

生：臨窗的病人品德高尚。

生：躺著的病人很自私。

生：聽故事的病人太卑鄙了。

師：回答這個(gè)問題，最好結(jié)合文章的細(xì)節(jié)。比如文章倒數(shù)第四段，請(qǐng)同學(xué)們一起讀這

一段。

（師生齊讀文章。）

師：我有一個(gè)疑問，一個(gè)病人死了，醫(yī)護(hù)人員為什么竟然“絲毫沒有大驚小怪”？ 生：因?yàn)槭侵夭?，死在預(yù)料之中，所以不奇怪。

師：你是說，重病人隨時(shí)會(huì)死去是個(gè)常識(shí)。那文章寫這個(gè)內(nèi)容有什么作用呢？生：應(yīng)該是突出臨窗病人心靈的美好。

師：怎么突出的？

生：生病了沒有難過，還在想美好的生活。

生：生了重病，還在為病友描述窗外美麗的生活，當(dāng)然心靈美好。

師：一個(gè)隨時(shí)可能被死神帶走的病人，為了喚起同伴生活的勇氣，面對(duì)一堵冰冷的墻，編織了一個(gè)美麗的謊言。這就是，善意的謊言，美好的心靈。我們一起來(lái)閱讀這

段“謊言”，感受他心靈的美好。

（師生閱讀文章。）

師：“泓”是什么意思？

生齊答：道，片。

師：這是個(gè)形聲字，左面表示和“水”有關(guān)，右面就是“弘揚(yáng)”的“弘”。

師：“漫游”的“漫”是什么意思？

生齊答：到處。

師：“漫”常見義項(xiàng)有四。（1）遍布。和大家理解的“到處”有關(guān)，比如漫山遍野。（2）

水過滿而外流。比如水漫過了堤岸。（3）隨意，無(wú)拘無(wú)束。比如漫筆、漫談。（4）長(zhǎng)。比如長(zhǎng)夜漫漫。這里用的是哪個(gè)義項(xiàng)？

生齊答：應(yīng)該是“隨意”。

師：“爭(zhēng)奇斗妍”的“妍”什么意思？

生：美麗。

師：你是怎么知道的？

生：前面是“奇”，后面應(yīng)該是“美麗”。

師：很好，你能通過詞語(yǔ)結(jié)構(gòu)推斷意思，以后大家都可以試一試。

師：面對(duì)光禿禿的墻，靠近窗戶的病人描繪了哪些景物？

生齊答：湖水，公園，水禽，孩子，情侶，鮮花，比賽。

師：臨窗病人“描述”得怎么樣？

生齊答：非常生動(dòng)，非常逼真。

師：文章使用的詞語(yǔ)是——

生齊答：栩栩如生。

師：請(qǐng)大家從這一段中任選一個(gè)句子，進(jìn)行擴(kuò)寫，效果就是要“栩栩如生”。（學(xué)生擴(kuò)寫。學(xué)生展示。）

生：我擴(kuò)寫“水禽”。公園里有一泓湖水，微風(fēng)吹來(lái)，湖面上泛起魚鱗樣的水波。一群

群野鴨、天鵝在湖面上自在地游動(dòng)。一兩只野鴨突然竄出水面，在空中飛行了一

段距離后又扎入水中。天鵝就顯得非常優(yōu)雅，高傲地昂著頭，緩緩地沿著堤岸游

動(dòng)。

師：有了細(xì)節(jié)，使用了修辭，畫面感很強(qiáng)。

生：我擴(kuò)寫“鮮花”。公園里有各種各樣的鮮花，主要是玫瑰花，玫瑰正在盛開，嬌

艷欲滴。不同顏色的玫瑰分區(qū)栽種，形成了不同的色帶。四周還有五彩斑斕、爭(zhēng)

相斗艷的牡丹花和金盞草，蝴蝶在這些花草上翩翩起舞。

師：動(dòng)靜結(jié)合，還有自己的設(shè)計(jì)，地面和天空都很美麗。

師：這是臨窗病人含著淚的微笑，這是臨窗病人忍著痛的歡歌，這樣美好的心靈我們

怎能不景仰？當(dāng)我們歌頌美好的同時(shí)，自然就要批判丑惡的存在。文中的兩個(gè)人

物確實(shí)不同，不過，批判丑惡之前，我希望大家關(guān)注一下他們共同的處境。請(qǐng)快

速讀課文，概括他們面臨的共同的處境。

（學(xué)生讀課文。學(xué)生回答。）

生：他們的病情都很嚴(yán)重。

生：他們的內(nèi)心都很痛苦。

生：他們居住的病房很窄小。

師：最后一點(diǎn)很重要，如果病房寬敞住了很多人，就不會(huì)有后來(lái)的故事了。概括大家的意見，那就是兩個(gè)病人都面臨著困境。困境尤其能檢閱一個(gè)人的品質(zhì)，就像哈

爾威船長(zhǎng)就是在眾人面臨滅頂之災(zāi)的時(shí)候承擔(dān)起英雄的責(zé)任一樣。這就是小說的環(huán)境，所謂環(huán)境，簡(jiǎn)單地說就是一種特定的場(chǎng)合。

師：在這個(gè)不好的環(huán)境中，兩個(gè)病人有沒有過親密的合作？從哪些詞語(yǔ)可以看出來(lái)？ 生齊答：有，一個(gè)栩栩如生地描繪，一個(gè)津津有味地傾聽。

師：他們的關(guān)系也很和諧，美在心中流淌，愛在心間傳遞?？墒牵适轮链送蝗婚_始

轉(zhuǎn)折。我總是在想，不轉(zhuǎn)折行不行？比如這樣結(jié)尾：過了幾個(gè)月，兩個(gè)病人痊愈

了，他們走到那扇窗前，其中一個(gè)愣住了，然后緊緊地?fù)肀ё×四俏徽f了謊話的朋友。因?yàn)椋巴庵挥幸欢卤涞膲Α?/p>

生：這樣寫就顯得太平淡了，沒有震撼力。

師：你是說為了具有震撼力，就得有比較，就必須讓一個(gè)人變壞？

（學(xué)生笑。）

生：那樣就和題目沒有太多關(guān)系了。

師：你說的有道理?？磥?lái)“窗”可能不僅僅是作為道具出現(xiàn)，還有別的深意。否則不

如用“兩個(gè)病人”為題目。那到底還有什么深意呢？

（學(xué)生沉默。老師提示。）

師：我們常說，眼睛是——

生齊答：心靈的窗戶。

生：透過“窗”，我們也看到了兩個(gè)病人的心靈。

師：看來(lái)這是一個(gè)耐人尋味的題目?；氐角懊娴募僭O(shè)，還有其他看法嗎？

生：我覺得這樣寫更真實(shí)。

師：怎么真實(shí)？

生：在那種環(huán)境中產(chǎn)生那樣的想法，發(fā)生那樣的事情是可以理解的。

師：我明白了，小說不是為了帶給大家震撼就隨意編織故事，小說是在反映真實(shí)的生

活。我們也許就遇到過這樣的事情。假如你的一位朋友家庭富裕，常常給你物質(zhì)

上的幫助，你除了感激之外，就一直這樣心安理得地接受嗎？你有沒有點(diǎn)什么別的想法？

（學(xué)生笑。）

生：我會(huì)很忌妒他。

生：我會(huì)想為什么我不能給他幫助，為什么接受幫助的總是我呢？

師：所以我假設(shè)的結(jié)尾不好，主要是不符合常人的心理，不夠真實(shí)。

師：現(xiàn)在，我們?cè)賮?lái)走近那位丑惡的病人。他不是天生的壞人，僅僅因?yàn)橐簧却白拥恼T惑，就墮落為一個(gè)殺人的兇手。優(yōu)秀的文學(xué)作品中的人物就像雕塑家手中的藝術(shù)品，要到整個(gè)故事結(jié)束，塑造才能完成。《最后一課》中的小弗朗士開始是不愛學(xué)習(xí)的，可是在最后一課上他不僅聽懂了老師的話，甚至還聽懂了鴿子的語(yǔ)言；韓麥爾先生也是不負(fù)責(zé)任的，他曾經(jīng)為了釣魚就給學(xué)生放假，可是面對(duì)亡國(guó)的危機(jī)，他那一句“法語(yǔ)是世界上最美的語(yǔ)言”溫暖了老人、孩子的心。

師：假如你就是那位病人，面對(duì)“那光禿禿的一堵墻”，你會(huì)怎樣想？

生：我會(huì)后悔，會(huì)為自己的行為自責(zé)。

生：我也是。

師：大家都這樣。那假如你看到的是一幅美麗的生活圖景，是不是就不后悔了？ 生（遲疑）：是。

師：這個(gè)問題有些沉重，請(qǐng)大家?guī)е伎紒?lái)完成作業(yè)。作業(yè)是：假如又有一位重病人

住進(jìn)了這個(gè)病房，臨窗的病人會(huì)怎樣做？請(qǐng)大家續(xù)寫結(jié)尾。

（學(xué)生思考，寫作，交流。）

生：那一位病人住進(jìn)來(lái)的時(shí)候，正是臨窗病人萬(wàn)分悔恨之時(shí)?，F(xiàn)在，他又進(jìn)入另一種

折磨，無(wú)休止的懊惱壓迫得他喘不過氣來(lái)。一個(gè)早晨，新來(lái)的病人萎靡的神態(tài)吸引了他，他仿佛看到了曾經(jīng)的自己。剎那間，他作出一個(gè)決定。于是，他掙扎著坐起來(lái)，把自己聽到的故事又講給新來(lái)的伙伴。

師：愛得到傳遞，心中的善開始復(fù)蘇。生活中善惡往往不那么分明，這樣的變化真讓

我們感慨?。?/p>

生：新病人住進(jìn)來(lái)之后，臨窗病人非常警惕。他終日蜷縮在床上，一句話也不說。他

忘不掉死去的病人，更忘不了他死去的原因。他對(duì)自己說：“就是窗外真的很美，我也不能說?！比兆右惶焯爝^去了。一個(gè)夜里，兩個(gè)病人都死了。第二天早晨，醫(yī)護(hù)人員來(lái)了，靜悄悄地把他們的尸體抬了出去。

師：巧妙地運(yùn)用文中語(yǔ)句，很好。我想問你，為什么要設(shè)計(jì)這樣暗淡的結(jié)局？ 生：好心沒有得到好報(bào)，不應(yīng)該警惕嗎？這樣也很真實(shí)。

師：我不會(huì)強(qiáng)迫大家接受什么觀點(diǎn)，但要告訴大家，文學(xué)作品往往就是讓大家在困境

中看到希望，遠(yuǎn)離丑惡，向往美好。我閱讀這篇文章的時(shí)候，感覺文章中不是兩個(gè)人，分明就是一個(gè)人，一個(gè)處于困境中的人。他正向外張望，樂觀的時(shí)候，他看到了春天；悲觀的時(shí)候，他看到了墻壁。在人生漫長(zhǎng)的旅途中，我們常常面臨困境，面臨選擇：經(jīng)濟(jì)貧窮的時(shí)候，眼前出現(xiàn)了一個(gè)厚實(shí)的錢包，是據(jù)為己有，還是歸還失主？力量單薄的時(shí)候，面對(duì)行兇的歹徒，是保全自身，還是挺身而出？這時(shí)候，每個(gè)人的心中都將面臨善與惡的交鋒。惡就像歹徒，有時(shí)具有很強(qiáng)的破壞力，可以把自己的心靈世界擊個(gè)粉碎。相比較而言，善是一顆珍貴的稚嫩的種子，就像世界上一切珍貴的物種一樣，需要精心呵護(hù)才能長(zhǎng)成大樹。那么，熱愛語(yǔ)文吧，語(yǔ)文可以為這顆種子澆水、施肥、播撒陽(yáng)光。下課。

第二篇：心理健康例子

巴雷尼小時(shí)候因病成了殘疾，母親的心就像刀絞一樣，但她還是強(qiáng)忍住自己的悲痛。她想，孩子現(xiàn)在最需要的是鼓勵(lì)和幫助，而不是媽媽的眼淚。母親來(lái)到巴雷尼的病床前，拉著他的手說：“孩子，媽媽相信你是個(gè)有志氣的人，希望你能用自己的雙腿，在人生的道路上勇敢地走下去！好巴雷尼，你能夠答應(yīng)媽媽嗎？”

母親的話，像鐵錘一樣撞擊著巴雷尼的心扉，他“哇”地一聲，撲到母親懷里大哭起來(lái)。

從那以后，媽媽只要一有空，就給巴雷尼練習(xí)走路，做體操，常常累得滿頭大汗。有一次媽媽得了重感冒，她想，做母親的不僅要言傳，還要身教。盡管發(fā)著高燒，她還是下床按計(jì)劃幫助巴雷尼練習(xí)走路。黃豆般的汗水從媽媽臉上淌下來(lái)，她用干毛巾擦擦，咬緊牙，硬是幫巴雷尼完成了當(dāng)天的鍛煉計(jì)劃。

體育鍛煉彌補(bǔ)了由于殘疾給巴雷尼帶來(lái)的不便。母親的榜樣作用，更是深深教育了巴雷尼，他終于經(jīng)受住了命運(yùn)給他的嚴(yán)酷打擊。他刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績(jī)一直在班上名列前茅。最后，以優(yōu)異的成績(jī)考進(jìn)了維也納大學(xué)醫(yī)學(xué)院。大學(xué)畢業(yè)后，巴雷尼以全部精力，致力于耳科神經(jīng)學(xué)的研究。最后，終于登上了諾貝爾生理學(xué)和醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。

你一定久仰過著名作家——張海迪的大名吧！她是怎樣從一名殘疾人成為一位赫赫有名的人呢？她是怎么克服困難與挫折的呢？帶著一連串的疑問，讓我們一起走進(jìn)她的童年吧…….。

在五歲時(shí)，這個(gè)只能用畫筆來(lái)描繪一串串夢(mèng)想的時(shí)候，厄運(yùn)就無(wú)情地降臨在他身上，殘酷的剝奪了她的自由。她因患脊髓血管瘤造成高位截癱，從此變成了一個(gè)殘疾兒童，她的美好人生就從此毀滅了嗎？不！我們的張海迪在殘酷的命運(yùn)面前，她沒有沮喪和沉淪，而是以頑強(qiáng)的毅力和恒心與疾病做斗爭(zhēng)，經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，圓了她的輪椅夢(mèng)！

愛因斯坦16歲那年，由于整日同—群調(diào)皮貪玩的孩子在—起，致使自己幾門功課不及格?！獋€(gè)周末的早上，愛因斯坦正拿著釣魚竿準(zhǔn)備和那群孩子—起去釣魚。這時(shí)，父親攔住了他，心平氣和地對(duì)他說：“愛因斯坦，你整日貪玩且功課不及格，我和你的母親很為你的前途擔(dān)擾。” “有什么可擔(dān)憂的，杰克和羅伯特他們也沒及格，不照樣去釣魚嗎？” “孩子，話可不能這樣說?！备赣H充滿關(guān)愛地望著愛因斯坦說，“在我們故鄉(xiāng)流傳著這樣—個(gè)寓言，我希望你能認(rèn)真地聽—聽?！?“說有兩只貓?jiān)谖蓓斏贤嫠??！恍⌒模回埍е怼回埖舻搅藷焽枥?。?dāng)兩只貓從煙囪里爬出來(lái)時(shí)，—只貓的臉上沾滿了煙灰，而另—只貓的臉上卻干干凈凈。干凈的貓看見滿臉黑灰的貓，以為自己的臉也又臟又丑，便快步跑到河邊洗了臉。而黑臉貓看見干凈的貓，以為自己的臉也是干凈的。結(jié)果，嚇得其他的貓都四下躲避，以為見到了妖怪。” “愛因斯坦，誰(shuí)也不能成為你的鏡子，只有自己才是自己的鏡子。拿別人做自己的鏡子，天才也許會(huì)照成傻瓜?！?愛因斯坦聽后，羞愧地放下魚竿，回到了自己的小屋里。

從此，愛因斯坦時(shí)常用自己作為鏡子來(lái)審視和映照自己，終于映照出了他人生的璀璨光芒。

成功人士勵(lì)志故事之鄧亞萍 眾所周知，鄧亞萍從小就酷愛打乒乓球，她夢(mèng)想著有朝一日能夠在世界賽場(chǎng)上大顯身手。卻因?yàn)樯聿陌。滞却侄潭痪苡趪?guó)家隊(duì)的大門之外。但她并沒有氣餒，而是把失敗轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，苦練球技，持之以恒的努力終于催開了夢(mèng)想的花蕾——她如愿以償站上了世界冠軍的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)。在她的運(yùn)動(dòng)生涯中，她總共奪得了18枚世界冠軍獎(jiǎng)牌。鄧亞萍的出色成就，不僅為她自己帶來(lái)了巨大的榮耀，也改變了世界乒乒壇只在高個(gè)子中選拔運(yùn)動(dòng)員的傳統(tǒng)觀念。成功人士勵(lì)志故事之牛頓 牛頓研究學(xué)問非常專心。有一次，朋友請(qǐng)客，席間，他想起家中有瓶好酒，于是叮囑朋友稍等，自己回家取酒。這位朋友左等右等，就是不見牛頓回來(lái)，只好去看個(gè)究竟。原來(lái)牛頓在回家的路上，想起一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)的做法，到家后，就一頭栽進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，做起實(shí)驗(yàn)，把取酒招待朋友的事忘的一乾二凈。又有一次，他餓了，煮雞蛋吃，卻一邊想問題，一邊把雞蛋放進(jìn)鍋?zhàn)又?，等問題解決了，想吃雞蛋時(shí)，揭開鍋蓋，撈起的竟是自己的懷表。

成功人士勵(lì)志故事之司馬光 宋朝司馬光出生于官宦世家。從小機(jī)智過人，勤奮好學(xué)。剛滿二十歲即考上進(jìn)士。他為官清廉，公務(wù)之余常利用時(shí)間讀書，立志寫一部通志，作為人們的借鑒。為了把握時(shí)間讀書，他特意制作一個(gè)圓木枕頭，枕頭的妙用是睡覺時(shí)身子只要一翻動(dòng)，它就會(huì)滾動(dòng)，人也就驚醒了，可以繼續(xù)研究學(xué)問，因此稱“警枕”。每當(dāng)司馬光需休息時(shí)，便枕著“警枕”，如此學(xué)習(xí)的結(jié)果，終于成為一位學(xué)問淵博的人。

從前，有兩個(gè)饑餓的人得到了一位長(zhǎng)者的恩賜：一根魚竿和一簍鮮活碩大的魚。其中，一個(gè)人要了一簍魚，另一個(gè)人要了一根魚竿，于是他們分道揚(yáng)鑣了。得到魚的人原地就用干柴搭起篝火煮起了魚，他 狼吞虎咽，還沒有品出鮮魚的肉香，轉(zhuǎn)瞬間，連魚帶湯就被他吃了個(gè)精光，不久，他便餓死在空空的魚簍 旁。另一個(gè)人則提著魚竿繼續(xù)忍饑挨餓，一步步艱難地向海邊走去，可當(dāng)他已經(jīng)看到不遠(yuǎn)處那片蔚藍(lán)色的 海洋時(shí)，他渾身的最后一點(diǎn)力氣也使完了，他也只能眼巴巴地帶著無(wú)盡的遺憾撒手人間。

有兩個(gè)饑餓的人，他們同樣得到了長(zhǎng)者恩賜的一根魚竿和一簍魚。只是他們并沒有各奔東西，而 是商定共同去找尋大海，他倆每次只煮一條魚，他們經(jīng)過遙遠(yuǎn)的跋涉，來(lái)到了海邊，從此，兩人開始了捕 魚為生的日子，幾年后，他們蓋起了房子，有了各自的家庭、子女，有了自己建造的漁船，過上了幸福安康的生活。-一個(gè)人只顧眼前的利益，得到的終將是短暫的歡愉；一個(gè)人目標(biāo)高遠(yuǎn)，但也要面對(duì)現(xiàn)實(shí)的生活。只有把理想和現(xiàn)實(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才有可能成為一個(gè)成功之人。有時(shí)候，一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，卻足以 給人意味深長(zhǎng)的生命啟示。

第三篇：環(huán)境污染及例子

環(huán)境污染及相關(guān)例子

環(huán)境污染是指由于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有害的物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境后對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的干擾和損害的現(xiàn)象，簡(jiǎn)稱污染。具體來(lái)說就是，有害物質(zhì)或有害因子進(jìn)入環(huán)境并在環(huán)境中發(fā)生擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化，并跟生態(tài)體統(tǒng)的諸要素發(fā)生作用，使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，對(duì)人類以及其它生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

環(huán)境污染有各種分類：

按環(huán)境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動(dòng)分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來(lái)源分：化學(xué)污染、生物污染、物理污染（噪聲污染、放射性、電磁波）固體廢物污染、能源污染。

環(huán)境污染導(dǎo)致全球10大環(huán)境問題

第一、氣候變暖 首先導(dǎo)致炎熱。全球溫度增長(zhǎng)實(shí)際測(cè)量表明，全球總體溫度的增長(zhǎng)趨勢(shì)十分明顯。近年來(lái)，氣溫在持續(xù)地激烈上升。熱浪已經(jīng)開始出現(xiàn)，科學(xué)家們認(rèn)為，如果全球變暖問題沒有得到處理，此類熱浪將更為常見。2003年夏天，歐洲遭受了一股強(qiáng)大的熱浪，35000人因此喪生。

其次氣候變暖會(huì)導(dǎo)致冰川消融，世界上幾乎所有的冰川都在融化，其中很多融化得特別快。坦桑尼亞的乞力扎羅山，過去白雪皚皚，冰川覆蓋，久負(fù)盛名，現(xiàn)在積雪融化，冰河退縮嚴(yán)重。

還導(dǎo)致生物銳減。世界上許多物種如今正受到氣候變化的威脅，其中有一部分已經(jīng)滅絕。氣候變暖還導(dǎo)致洪水、干旱、颶風(fēng)等極端天氣。例如今年泰國(guó)的洪水，美國(guó)的颶風(fēng)，都導(dǎo)致大量的人物和財(cái)產(chǎn)的損失。

第二、臭氧層破壞 臭氧層是地球的保護(hù)傘，它阻擋了太陽(yáng)99%的紫外線輻射，保護(hù)地球上的生靈萬(wàn)物。臭氧層濃度每減少1%，太陽(yáng)紫外線輻射增加2%，皮膚癌就會(huì)增加7%，白內(nèi)障增加0。6%?，F(xiàn)在全世界每年死于皮膚癌癥的有幾十萬(wàn)，患白內(nèi)障的病更多。紫外線輻射還能破壞植物光合作用和授粉能力。最終降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量?，F(xiàn)在科學(xué)家考察發(fā)現(xiàn)，在北美洲，歐洲，新西蘭上空，保護(hù)地球的臭氧層正在變薄，南極上空的臭氧層已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)“空洞”，科學(xué)家真的要“補(bǔ)天”了。

第三、生物多樣性減少

生物多樣性具有重要的生態(tài)功能。由于環(huán)境污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，從而導(dǎo)致生物多樣性減少。據(jù)科學(xué)家統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代生活中物種以100～1000倍的自然速率消失，這是從6500萬(wàn)年前白圣紀(jì)末期恐龍絕跡以來(lái)，動(dòng)植物最大量滅絕的時(shí)期。物種滅絕的根本原因是人類導(dǎo)致了動(dòng)植物生存自然環(huán)境的惡化。導(dǎo)致畸形

第四、酸雨蔓延

酸雨危害是多方面的，包括對(duì)人體健康、生態(tài)系統(tǒng)和建筑設(shè)施都有直接和潛在的危害。酸雨可使兒童免疫功能下降，慢性咽炎、支氣管哮喘發(fā)病率增加，同時(shí)可使老人眼部、呼吸道患病率增加。酸雨還可使農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)，特別是小麥，在酸雨影響下，可減產(chǎn) 13% 至 34%。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害，導(dǎo)致蛋白質(zhì)含量和產(chǎn)量下降。酸雨對(duì)森林和其他植物危害也較大，常使森林和其他植物葉子枯黃、病蟲害加重，最終造成大面積死亡。

例如，在德國(guó)西部，估計(jì)近10年來(lái)已有12%的森林受害;瑞典每年由酸雨造成的木材損失達(dá)460萬(wàn)立方米。

還有30多年來(lái)，瑞典1/5左右的湖泊嚴(yán)重酸化，湖水PH值降至5。0以下，魚卵多已不能正常孵化；加之湖底淤泥中的有毒金屬遇酸溶解，最終導(dǎo)致魚類死亡。目前，瑞典全國(guó)4000多個(gè)湖泊里的魚類已經(jīng)絕跡；在挪威，5000多個(gè)湖泊中有1838個(gè)湖泊沒有活魚;在美國(guó)紐約州的阿迪龍克達(dá)克山區(qū)，有180多個(gè)湖泊魚類絕跡……

我國(guó)酸雨（酸雨通常是指表示酸堿度指數(shù)的 PH 值低于 5。6 的酸性降水）正呈蔓延之勢(shì)，是繼歐洲、北美之后世界第三大重酸雨區(qū)。80 年代，我國(guó)的酸雨主要發(fā)生在以重慶、貴陽(yáng)和柳州為代表的川貴兩廣地區(qū)，酸雨區(qū)面積為 170 萬(wàn)平方公里。到 90 年代中期，酸雨已發(fā)展到長(zhǎng)江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)，酸雨面積擴(kuò)大了 100 多萬(wàn)平方公里。以長(zhǎng)沙、贛州、南昌、懷化為代表的華中酸雨區(qū)現(xiàn)已成為全國(guó)酸雨污染最嚴(yán)重的地區(qū)，其中心區(qū)年降酸雨頻率高于 90%。

第五、森林銳減

在8000年以前，人類還沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，那時(shí)地球上大約有61億公頃的森林，也就是說有將近l/2的陸地被森林所覆蓋。但是在今天，據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織的統(tǒng)計(jì)，地球上僅存大約28億公頃森林和12億公頃稀疏林。現(xiàn)在與1960年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字相比較，那時(shí)的森林面積占地球陸地面積的1/4，而如今只占1/5。

森林面積的銳減，使復(fù)雜的生態(tài)結(jié)構(gòu)受到破壞，原有的功能消失或減弱，導(dǎo)致自然生態(tài)進(jìn)一步惡化。

中國(guó)黃河流域歷史上是“林木參天，千霄蔽日，屏障西北，儼然長(zhǎng)城”。森林破壞后，如今到處呈現(xiàn)“荒山無(wú)樹，鳥無(wú)窩”的荒涼景象。

環(huán)境污染還導(dǎo)致土地荒漠化、大氣污染、水體污染、海洋污染、固體廢物污染。

第四篇：政論文例子

關(guān)注民生是根本

為了應(yīng)對(duì)全球性金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定成為了今年必須完成的三項(xiàng)重大任務(wù)，我們對(duì)其中的任何一項(xiàng)任務(wù)都不能掉以輕心。但有越來(lái)越多的同志在實(shí)踐中自覺地把工作重心放在了保民生上，還有更多的同志從理論上呼吁所有發(fā)展都要圍繞民生展開，社會(huì)群眾更是從感情上對(duì)民生建設(shè)寄予了很大的希望與期待。為什么呢？因?yàn)闊o(wú)論是體現(xiàn)發(fā)展目的還是破解發(fā)展難題乃至走出經(jīng)濟(jì)困境，關(guān)注民生都是關(guān)鍵、是核心、是根本 首先，關(guān)注民生是體現(xiàn)發(fā)展目的，保證人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的試金石。我們承認(rèn)，沒有一定速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就沒有相應(yīng)的物質(zhì)財(cái)富的增加和社會(huì)就業(yè)的解決，民生的保障就無(wú)從談起；沒有相對(duì)的社會(huì)穩(wěn)定，就沒有發(fā)展所需要的基本環(huán)境與前提條件。但再重要、再不可少，這些都只是為了民生問題的真正解決與民生水平的切實(shí)提升這一目的服務(wù)的工具，是屬于手段層面的內(nèi)容人類社會(huì)不論干什么事情，目的與手段都不能等量齊觀，更不能顛倒過來(lái)。發(fā)展當(dāng)然是如此。如果處理不好這一關(guān)系，就會(huì)出現(xiàn)有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展，有GDP的不斷攀升而沒有民生的改善與提升。這種狀況在過去一些地方的一些發(fā)展過程中已經(jīng)有前車之鑒乃至令人痛惜的教訓(xùn)。而這種我們不愿意看到的情況之所以產(chǎn)生，就在于在一定程度上出現(xiàn)了發(fā)展的異化，增長(zhǎng)本身成為了目的，穩(wěn)定本身成為了目的，結(jié)果我們很多同志為增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，為穩(wěn)定而穩(wěn)定，干了不少活，費(fèi)了不少勁，不僅事倍功半、得不償失，甚至還種下了苦果，留下了隱患。所以，在今年的工作部署中，我們一定要做到心中有數(shù)。這就是，我們的增長(zhǎng)是為了保障民生的增長(zhǎng)，我們的穩(wěn)定是為了更好民生的穩(wěn)定 其次，關(guān)注民生是破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的治本之策。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀的情況下，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的緊迫性與必不可少性是毋庸置疑的。一方面，中國(guó)三十年來(lái)平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在9.6%以上，近些年來(lái)更是屢屢突破 10%甚至12%，這么高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)突然嘎然而止，會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)層面乃至社會(huì)政治層面產(chǎn)生巨大沖擊。我們承受不了這樣的沖擊，也不愿承受這樣的沖擊。因而通過有效行為保增長(zhǎng)，保證一定的增長(zhǎng)速度是必須的選擇；另一方面，在經(jīng)濟(jì)繁榮期，各種社會(huì)問題容易被順?biāo)浦墼诓唤?jīng)意間解決而使得社會(huì)能相對(duì)穩(wěn)定，一旦經(jīng)濟(jì)滑坡，泡沫退去，各種問題就會(huì)凸現(xiàn)出來(lái)，在不能得到比較妥當(dāng)解決的情況下，社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象就會(huì)出現(xiàn)，產(chǎn)生一系列威脅。為了消除可能的隱患，未雨綢繆的保穩(wěn)定同樣不容忽視．但我們一定要記住，這些都只是權(quán)宜之計(jì)，雖然可以稱之為是必不可少的權(quán)宜之計(jì)。因?yàn)?，在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大氣候不景氣的背景下，在我們宏觀調(diào)控成效尚未真正鞏固的環(huán)境下，在產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)低下問題沒有真正改觀的情況下，保增長(zhǎng)并不是想保就能保得了的。如果把握不好度，甚至容易引發(fā)經(jīng)濟(jì)更劇烈的下滑；同樣，在我們不能從本質(zhì)上消除不穩(wěn)定深層原因的情況下，保穩(wěn)定也不是想保就能保得了的。過于剛性的行為，簡(jiǎn)單捂蓋子的思維會(huì)招致更大的不穩(wěn)定而只有通過保民生，擴(kuò)大內(nèi)需，讓群眾有工作可掙錢，有錢可花，有錢敢花，才會(huì)消除現(xiàn)有的產(chǎn)能過剩，才可能使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中生產(chǎn)與消費(fèi)這一最基礎(chǔ)的過程呈良性循環(huán)。更進(jìn)一步看，當(dāng)需要工作的人有崗位可做，當(dāng)需要消費(fèi)的人有能力可消費(fèi)，當(dāng)群眾心平氣順的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度肯定不會(huì)低，社會(huì)也肯定不會(huì)不穩(wěn)定。更何況，在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，民生領(lǐng)域的建設(shè)本身就是很好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

再次，關(guān)注民生是走出經(jīng)濟(jì)困境，戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)困難的信心的沃土、力量的源泉。越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，越要有戰(zhàn)勝困難的信心；越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，越要有戰(zhàn)勝困難的力量。但信心何來(lái)，力量何在。老去喊要有信心是不行的，信心不是喊出來(lái)的；鴕鳥策略，回避困難、裝作看不見困難，也裝不來(lái)真實(shí)的信心。力量亦是如此。單靠政府赤膊上陣不是沒有做為，但能有多大作為需要謹(jǐn)慎樂觀。畢竟在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，還要依靠更加廣泛的市場(chǎng)主體。尤其是，當(dāng)我們把眼光放得更深遠(yuǎn)一些，社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，推動(dòng)歷史進(jìn)步的真正力量還是廣大的人民群眾。

那么如何能讓群眾有信心，如何能把群眾的力量調(diào)動(dòng)起來(lái)，這又依賴于我們對(duì)民生問題的切實(shí)解決。當(dāng)我們通過政策的安排、利益的調(diào)整、措施的完善，改革的深化，把教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、社會(huì)保障等等事關(guān)民生的各項(xiàng)工作都做好，做到位，真正做到了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，群眾能對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有信心嗎？能對(duì)我們的社會(huì)沒有信心嗎？同樣，他們能不支持、擁護(hù)我們政府為做到這一切所采取的政策與所付出的努力嗎？他們能不信心百倍、全力以赴、心甘情愿投身保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去嗎？

所以，為了2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能先于世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)興，為了2009年中國(guó)社會(huì)能有又好又快的發(fā)展，讓我們帶著使命去關(guān)注民生，帶著理性去關(guān)注民生、帶著感情去關(guān)注民生吧！

第五篇：行政法例子

第一章 行政法的基本理念 [案例1]

王某與其父在某縣某鎮(zhèn)居住，有私房一間。1969年文革時(shí)王某被當(dāng)作反革命分子押送勞改農(nóng)場(chǎng)。1976年其父病故，該私房一直無(wú)人居住，后被鎮(zhèn)政府作為倉(cāng)庫(kù)使用。1980年王某的冤案平反，自愿留在農(nóng)場(chǎng)任技術(shù)人員。1992年，王某返家，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出退還其所占用的私房，鎮(zhèn)政府一直以該倉(cāng)庫(kù)屬于政府財(cái)產(chǎn)為由未予歸還。1993年6月2日，王某以鎮(zhèn)政府為被告，向某縣人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求法院認(rèn)定鎮(zhèn)政府侵占房屋的行政行為違法，并判決鎮(zhèn)政府退還所占的房屋。

問題：王某與鎮(zhèn)政府之間法律關(guān)系的性質(zhì)是民事法律關(guān)系，還是行政法律關(guān)系？ 分析要點(diǎn)：

法院審理后認(rèn)為，鎮(zhèn)政府占用王某的房屋是事實(shí)，但這種占用行為并不是鎮(zhèn)政府運(yùn)用行政職權(quán)作出的具體行政行為，而是民事侵權(quán)行為，王某與鎮(zhèn)政府之間的法律關(guān)系屬于民事侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間的民事法律關(guān)系，因此裁定不予受理。[案例2]

王某是某省一所高校外語(yǔ)系二年級(jí)的本科生。1996年10月下旬的一天傍晚，他在學(xué)校宿舍里私自用電爐煮飯時(shí)不慎失火，造成部分公私財(cái)物毀損，本人也被輕微燒傷。因其行為嚴(yán)重違反了學(xué)校關(guān)于禁止在學(xué)生宿舍使用燃煤、燃油爐具和各種用于煮飯、燒水的電熱器的規(guī)定，故受到記大過的處分，同時(shí)學(xué)校總務(wù)處行政科依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予其罰款100元的“行政處罰”。這期間，我國(guó)《行政處罰法》剛剛施行（自1996年10月1日起施行），各種媒體正在廣泛宣傳該法有關(guān)知識(shí)；王某看報(bào)后認(rèn)為學(xué)校行政科不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，無(wú)權(quán)對(duì)他實(shí)施行政處罰，要求退還那100元罰款，但校方不予退還；于是王某將此爭(zhēng)執(zhí)情況反映到省教育委員會(huì)，要求撤銷學(xué)校作出的“行政處罰”,責(zé)令學(xué)校退還該項(xiàng)罰款。

問題：學(xué)校行政科及其“行政處罰”行為的性質(zhì)？ 分析要點(diǎn)：

本案例所涉及的問題究竟是否屬于行政法調(diào)整的范圍，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，我們可從學(xué)校行政科及其處罰行為的性質(zhì)來(lái)加以認(rèn)識(shí)和理解。學(xué)校行政科及其“行政處罰”行為的性質(zhì)：

從公共行政的靜態(tài)層面的含義不難看出，該校（包括學(xué)校行政科）不是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，不具有公共行政權(quán)力，在沒有法律法規(guī)授權(quán)的情況下不能以自己的名義對(duì)外從事公共行政管理活動(dòng)即“公共行政”；學(xué)校的組織性質(zhì)是行政相對(duì)人，行政科的性質(zhì)是學(xué)校這個(gè)行政相對(duì)人的內(nèi)部行政（管理）部門，其管理活動(dòng)是行政相對(duì)人的內(nèi)部管理活動(dòng)，其罰款行為是學(xué)校采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行的內(nèi)部管理措施，屬于“私人行政”的范疇，與我國(guó)《行政處罰法》所說的行政處罰不是一回事，只要不違反法律規(guī)定，教育行政機(jī)關(guān)就不應(yīng)干預(yù)（撤銷）其正常的管理行為。[案例3]

趙某、段某不服市酒類專賣檢查大隊(duì)行政決定案 【案情介紹】

原告：趙某，男，29歲，家住某市中區(qū)體育村。

段某，女，33歲，家住某市中區(qū)文化街。

被告：某市酒類專賣管理局。

1991年11月，哈爾濱市糖酒公司委托新疆吐魯番市罐頭食品總廠供銷科長(zhǎng)楊某（另作處理）購(gòu)買“五糧液” 酒。楊某即找到侄女劉某、侄兒王某（二人另作處理），王某把楊某介紹給段某。段某利用其表哥所在單位某縣興業(yè)經(jīng)營(yíng)部的名義，在無(wú)國(guó)家名酒權(quán)經(jīng)營(yíng)證的情況下，與哈爾濱市糖酒公司達(dá)成委托購(gòu)買“五糧液”酒的書面協(xié)議，每瓶?jī)r(jià)格68元，供應(yīng)4000瓶，總計(jì)貨款272000元（后實(shí)際成交3940瓶，段某收到貨款267920元）。段某則找到趙某供貨，每瓶結(jié)算價(jià)55元，并付給趙某218670元，剩下的49250元由劉某、王某、楊某等人分得，其中段某分得 10000元。趙某即去S省的Y市找到曾與其共同制造假冒“五糧液”酒受過處理的許某（另作處理），許某把趙某介紹給假酒制造者李某（在逃，歸案后處理），購(gòu)得假冒“五糧液”，結(jié)算價(jià)每瓶52．50元，許某從中獲取介紹費(fèi)。趙某在某市實(shí)際交給段某假冒“五糧液”酒3940瓶，然后由哈爾濱市糖酒公司的業(yè)務(wù)員朱某、曾某驗(yàn)貨后發(fā)往哈爾濱市。

某市酒類專賣管理局下屬的檢查大隊(duì)認(rèn)為，趙某和段某的上述行為嚴(yán)重違反《S省酒類管理?xiàng)l例》，已構(gòu)成銷售假冒“五糧液”酒的違法行為，并于1992年12月21日以檢查大隊(duì)名義對(duì)趙某和段某作出如下行政處理：

1．沒收購(gòu)銷假冒“五糧液”酒3940瓶的全部非法所得款267920元。

2．趙某多次參與制造和銷售假冒國(guó)家級(jí)名酒受到專賣機(jī)關(guān)的處罰，在這次購(gòu)銷假冒 “五糧液”酒的整個(gè)活動(dòng)中積極參與，起到了關(guān)鍵的作用，實(shí)屬屢教不改，應(yīng)從嚴(yán)處罰，決定由趙某承擔(dān)總罰沒款267920元中的220000元的罰款。

3．段某在購(gòu)銷假冒“五糧液”的活動(dòng)中，非法收受貨款，并從中獲得銷售收入，但案發(fā)后能配合查處，決定由段某承擔(dān)總罰沒款中的47920元，扣除已上交的稅金 2729.98元，應(yīng)交罰沒款45190.02元。

趙某對(duì)此不服，于1992年12月28日向某市中區(qū)人民法院提起行政訴訟，狀告某市酒類專賣管理檢查大隊(duì)（后變更被告為該市酒類專賣管理局），請(qǐng)求法院撤銷上述行政處理決定，其主要理由是：

1．雖有上述違法事實(shí)，但按《S省酒類管理?xiàng)l例）的規(guī)定，最多只能罰款2萬(wàn)多元，現(xiàn)卻罰了22萬(wàn)多元，顯然無(wú)法律依據(jù)。

2．趙某被收容期間，公安部門為防其逃跑，要求其公司交擔(dān)保金22萬(wàn)元取保出來(lái)，該后來(lái)檢查大隊(duì)把這22萬(wàn)元擔(dān)保金作為了罰款，這是不合法的。

3．本案的主要責(zé)任者許某未予以處罰，直接購(gòu)買者段某情節(jié)比趙某重，趙某僅為介紹人，反而比直接購(gòu)買者處罰為重。

4．協(xié)助配合查處了本案，應(yīng)從輕處理。

某市中區(qū)人民法院受理趙某不服酒類專賣管理行政決定一案后，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，該市酒類專賣管理檢查大隊(duì)并無(wú)執(zhí)法主體資格，即無(wú)權(quán)以檢查大隊(duì)名義直接作出行政處罰決定，而只能以該市灑類專賣管理局名義對(duì)違法當(dāng)事人作處罰決定。在審理該案過程中，該市酒類專賣管理局根據(jù)趙某確有從寬情節(jié)，已改變?cè)唧w行政行為（減免了部分罰款），趙某則同意并申請(qǐng)撤訴，該法院遂于1993年2月4日裁定準(zhǔn)許趙某撤訴。

【法律問題】

如何理解作為行政主體的行政機(jī)關(guān)？

【法理分析】

此案中，趙某違反了《S省酒類管理?xiàng)l例》，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，各方對(duì)此點(diǎn)均無(wú)異議，但也有如下幾個(gè)問題值得研討：

1．具有執(zhí)法主體資格的行政機(jī)關(guān)才能作出行政處罰。2．檢查大隊(duì)的處理決定沒有把沒收和罰款分開，而決定違法當(dāng)事人籠統(tǒng)承擔(dān)罰沒款的責(zé)任，以致當(dāng)事人不服處理。

2．執(zhí)法機(jī)關(guān)在處罰當(dāng)事人時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮全案的事實(shí)、情節(jié)，該從重的應(yīng)從重，該從輕的應(yīng)從輕，做到執(zhí)法公正、合理。[案例4]

戴某不服C市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所行政處罰案 【案情介紹】

原告：戴某，男，36歲，漢族，系C市N區(qū)青年鎮(zhèn)均田村農(nóng)民。

被告：C市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所（以下簡(jiǎn)稱市檢所）。

法定代表人：朱某，市檢所所長(zhǎng)。

1987年12月17日，戴某與N區(qū)平山機(jī)械廠簽訂香腸購(gòu)銷合同。1988年1月3日，平山機(jī)械廠發(fā)現(xiàn)戴某制作的香腸有酸味，且澀口，于是向N區(qū)衛(wèi)生防疫站報(bào)告；經(jīng)防疫站抽樣檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該批香腸摻有淀粉，酸價(jià)為4.7mg／g，酸價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過C市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) SQC1009－86規(guī)定的0.7mg／g。1月17日，又經(jīng)市檢所抽檢，認(rèn)定部份香腸開始酸敗，須經(jīng)高溫處理。1月18日，在N區(qū)衛(wèi)生防疫站監(jiān)督下，戴對(duì)該批香腸進(jìn)行了加工處理。此后，戴將香腸運(yùn)往鄰近的Q縣出售時(shí)，因手續(xù)不全且香腸有酸昧而被查封。3月1日，Q縣衛(wèi)生防疫站作出“不準(zhǔn)在Q縣出售”的行政處罰決定。戴不服，向Q縣人民法院起訴，法院審理認(rèn)為：Q縣衛(wèi)生防疫站所作出的行政處罰決定沒有法律依據(jù)，判決予以撤銷。1988年8月17日，市檢所對(duì)已封存達(dá)五個(gè)月之久的香腸再次鑒定，并作出（C）食罰字（88）第0108號(hào)行政處罰決定，內(nèi)容包括：（1）該批香腸已明顯變質(zhì)，不得再供食用，就地銷毀；（2）行政處罰由N區(qū)防疫站按《食品衛(wèi)生法〈試行〉》處理。戴對(duì)銷毀這批香腸無(wú)異議，但對(duì)第2條行政處理不服，逐向C市中級(jí)人民法院起訴，要求撤銷該第2條決定。在本案審理中，朱某作為市檢所的法定代表人到場(chǎng)表示，只要戴撤訴，并承擔(dān)全部訴訟費(fèi)，方可不再由N區(qū)防疫站處罰；戴同意撤訴，但不愿承擔(dān)全部訴訟費(fèi)。在訴訟中，市檢所于同年11月19日又作出（C）食罰字（88）第0115號(hào)行政處罰決定，即對(duì)戴直接罰款3000元。戴不服，要求法院一并審理。該法院審理后認(rèn)為：

1．戴向平山機(jī)械廠出售摻有淀粉并出現(xiàn)酸敗現(xiàn)象的香腸，違反了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法〈試行〉》第7條之規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)……或者其他感官性狀異常，可能對(duì)人體健康有害的食品和摻假摻雜，偽造影響營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的食品”。市檢所根據(jù)食品衛(wèi)生法第37條的規(guī)定，作出（C）罰字（88）第0108號(hào)行政處罰決定，對(duì)變質(zhì)香腸予以銷毀的行政處罰是正確的，但該處罰決定第2條作為一種行政處罰既不明確又無(wú)法律依據(jù)，不屬食品衛(wèi)生法第37條規(guī)定的6種處罰種類之一，故第0108號(hào)行政處罰決定的第2項(xiàng)屬于適用法律不當(dāng)。

2．市檢所作出的（C）食罰字第0115號(hào)行政處罰顯屬不當(dāng)，理由在于：（1）該所法定代表人曾當(dāng)庭表示，只要戴撤訴，并承擔(dān)案件受理費(fèi)，可以不予罰款處罰，若由市檢所承擔(dān)受理費(fèi)，就要予以罰款等，用罰款相威脅來(lái)促使相對(duì)人撤訴并承擔(dān)案件受理費(fèi)，顯然市檢所對(duì)戴罰款3000元之目的不正當(dāng)，而戴雖曾有違法行為，但情節(jié)輕微，后果不嚴(yán)重；（2）市檢所已對(duì)變質(zhì)香腸作了銷毀的處罰，但又以同一事實(shí)對(duì)戴處以法定最高罰款，這實(shí)屬不當(dāng)。

3．綜上，市檢所作出的（C）食罰字第0115號(hào)行政處罰應(yīng)予撤銷。

在該案審理過程中，法院以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)雙方當(dāng)事人釋之以法，曉之以理，原告當(dāng)庭承認(rèn)其違法行為，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，市檢所主動(dòng)撤銷不當(dāng)?shù)男姓幜P，最后法院依法裁定本案終結(jié)訴訟?！痉蓡栴}】

1．如何理解作為行政主體的被授權(quán)組織？

2．如何理解行政主體的法定代表人？ 【法理分析】

市檢所是一個(gè)衛(wèi)生事業(yè)單位，但在得到《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法〈試行〉》的授權(quán)后，成為在食品衛(wèi)生執(zhí)法方面具有行政主體資格的被授權(quán)組織（在《食品衛(wèi)生法》頒布后情況有所改變）。所謂行政授權(quán)，是指法律、法規(guī)將某項(xiàng)或某方面行政職權(quán)授予行政機(jī)關(guān)以外的組織，被授權(quán)者以自己的名義行使行政職權(quán)、實(shí)施行政管理活動(dòng)，并由自己對(duì)外承擔(dān)行政活動(dòng)的法律責(zé)任。在本案中，市檢所就是這樣的組織。

行政主體作為一種組織，其活動(dòng)（如訴訟活動(dòng)）須要有一定的個(gè)人來(lái)代表，這種代表組織從事行政活動(dòng)（包括訴訟活動(dòng)）的個(gè)人就是行政主體的法定代表人。行政法學(xué)上的這一概念，與“行政主體”的概念相似，是側(cè)重于從訴訟身份的角度來(lái)加以理解的。在我國(guó)，行政主體的法定代表人按三個(gè)順序來(lái)把握：（1）該組織的正職行政負(fù)責(zé)人；如無(wú)，則（2）主持工作的副職行政負(fù)責(zé)人；如仍無(wú)，則（3）主持工作的行政負(fù)責(zé)人。在本案中，朱某就是市檢所的法定代表人，所以由其應(yīng)訴（當(dāng)然他也可以委托代理人出庭應(yīng)訴）。

在該案中，戴某違反《食品衛(wèi)生法〈試行〉》的規(guī)定，向平山機(jī)械廠出售酸敗變質(zhì)香腸，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，市檢所作出銷毀變質(zhì)香腸的行政處罰決定是正確的。但該所作出的同一行政處罰決定即（C）食罰字（88）號(hào)第0108號(hào)行政處罰決定的第2項(xiàng)卻運(yùn)用法律不當(dāng)。這是因?yàn)?，既然市檢所已作出對(duì)戴某銷毀變質(zhì)香腸的決定，又要N區(qū)防疫站再處理，對(duì)同一事實(shí)作重復(fù)處罰，是不符合法律規(guī)定精神的。市檢所要求戴某撤訴，并承擔(dān)案件受理費(fèi)，可不予罰款，否則就要罰款，這是以后續(xù)懲罰行為相威脅；當(dāng)戴某不愿承擔(dān)全部訴訟費(fèi)時(shí)，市檢所在訴訟中又作出第0115號(hào)行政處罰決定，對(duì)戴直接罰款3000元，又對(duì)同一事實(shí)重復(fù)處罰，這樣一些行為既不合法又不合理。法院審理該案過程中，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做好雙方當(dāng)事人的工作，使該案圓滿終結(jié)，值得肯定。[案例5]

巴士車主要求確認(rèn)警車違法并請(qǐng)求賠償案 【案情介紹】

1991年5月的一個(gè)星期日傍晚，A市某繁華街道，車流不斷，人群熙攘。突然，一輛閃著警燈、鳴著警笛的警車呼嘯而來(lái)，車輛和行人趕緊躲避，有一輛正在行駛的小型巴士躲避不及被掛傷，且因駕駛員為匆忙躲避猛甩方向盤致使車上多名乘客受輕傷。當(dāng)巴士車駕駛員和售票員當(dāng)即下車與警車上的人員交涉索賠時(shí)（當(dāng)時(shí)警車上共有5人，都穿的便衣），警車駕駛員不屑一顧地說了句“我們是××分局的，如果不想找麻煩，趕緊讓路！”警車上還有人丟下一句話：“你不怕麻煩，明天到分局找我們?！闭f完就繼續(xù)駕車揚(yáng)長(zhǎng)而去。小型巴士的車主于次日到××分局去討個(gè)說法，要求給予賠付（一是車體掛傷，二是在警車肇事且揚(yáng)長(zhǎng)而去后巴士售票員當(dāng)場(chǎng)向受輕傷的乘客賠付了200元醫(yī)療費(fèi)才了事脫身）。但得到的答復(fù)卻是“警車正在執(zhí)行公務(wù)，你巴士不及時(shí)避讓，發(fā)生碰掛的責(zé)任自負(fù)。”巴士車主不服，認(rèn)為這一答復(fù)是強(qiáng)詞奪理，因?yàn)楫?dāng)時(shí)如果駕駛員不猛甩方向盤的話，完全可能發(fā)生車毀人亡的巨大災(zāi)難，僅發(fā)生了碰掛已是萬(wàn)幸，但碰掛的責(zé)任應(yīng)由警車一方承擔(dān)，便向法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判令××公安分局給予賠償；但法院認(rèn)為所訴對(duì)象屬于正常執(zhí)行公務(wù)行為，故不予受理。于是，該車主向A市公安局以及市人大、市政府有關(guān)部門申訴，堅(jiān)持要討個(gè)公道。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)1年多的努力，在上級(jí)有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的反復(fù)過問和督促下，此事才最終獲得妥善解決：一方面巴士車主獲得相應(yīng)的賠償，一方面該公安分局的有關(guān)人員受到相應(yīng)的處分。此事最終能夠獲得解決的一個(gè)關(guān)鍵原因在于，經(jīng)過A市監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾、認(rèn)真調(diào)查后揭開了內(nèi)幕：原來(lái)當(dāng)天那輛警車上的5個(gè)人并非執(zhí)行公務(wù)，而是應(yīng)某款爺邀請(qǐng)趕去郊外某私人別墅赴宴?！痉蓡栴}】 1．怎樣認(rèn)識(shí)行政優(yōu)益權(quán)？

2．公務(wù)員因私出行也享有行政優(yōu)益權(quán)嗎？ 【法理分析】

國(guó)家為保障行政主體有效地行使職權(quán)、履行職責(zé)，賦予行政主體一些在職務(wù)上或物質(zhì)上的優(yōu)益條件，行政主體享受這些優(yōu)益條件的資格就是行政優(yōu)益權(quán)。它包括與職務(wù)上的優(yōu)益條件相聯(lián)系的行政優(yōu)先權(quán)和與物質(zhì)上的優(yōu)益條件相聯(lián)系的行政受益權(quán)。行政優(yōu)先權(quán)（美國(guó)行政法學(xué)稱之為“行政特權(quán)”，Executive privilege）的內(nèi)容主要包括先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)，主要體現(xiàn)了行政主體與行政相對(duì)人之間的關(guān)系；行政受益權(quán)的內(nèi)容主要表現(xiàn)為國(guó)家向行政主體提供行政經(jīng)費(fèi)、辦公條件、交通工具等，主要體現(xiàn)了行政主體與國(guó)家之間的關(guān)系。行政優(yōu)益權(quán)不同于、不屬于行政職權(quán)，也不同于民事法律關(guān)系上的“收益權(quán)”。最明顯的區(qū)別在于：行政主體可以不享用行政優(yōu)益權(quán)，但不能放棄行政職權(quán)，否則就構(gòu)成違法失職；行政優(yōu)益權(quán)是行政主體從國(guó)家獲得的優(yōu)益條件，而民法上的收益權(quán)則是民事主體基于對(duì)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)而享有的該財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的利益。結(jié)合本案來(lái)看，如果那5名警察當(dāng)時(shí)確是在執(zhí)行緊急公務(wù)，那么根據(jù)法律規(guī)定的行政優(yōu)先權(quán)，該巴士理應(yīng)予以社會(huì)協(xié)助，避讓警車行駛。例如，《人民警察使用武器和警械的規(guī)定》（1980年）第10條規(guī)定： 上篇 行政法原理 第一章 行政法概述

一、相關(guān)法律法規(guī)介紹 中華人民共和國(guó)憲法（節(jié)選）（１９８２年１２月４日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過 １９８２年１２月４日全國(guó)人民代表大會(huì)公告公布施行，根據(jù)１９８８年４月１２日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、１９９３年３月２９日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、１９９９年３月１５日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》和２００４年３月１４日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》修正）目 錄 序言 第一章 總綱 第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù) 第三章 國(guó)家機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì) 第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席 第三節(jié) 國(guó)務(wù)院 第四節(jié) 中央軍事委員會(huì) 第五節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府 第六節(jié) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 第四章 國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、首都 序 言 中國(guó)是世界上歷史最悠久的國(guó)家之一。中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)。一八四○年以后，封建的中國(guó)逐漸變成半殖民地、半封建的國(guó)家。中國(guó)人民為國(guó)家獨(dú)立、民族解放和民主自由進(jìn)行了前仆后繼的英勇奮斗。二十世紀(jì)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革。一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國(guó)。但是，中國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民，在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)。從此，中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力，成為國(guó)家的主人。中華人民共和國(guó)成立以后，我國(guó)社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的過渡。生產(chǎn)資料私有制