第一篇：關于社區(qū)留守兒童問題的調查報告

關于社區(qū)留守兒童問題的調查報告 隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展，留守兒童問題越來越被社會廣泛關注，在建茄派出所實習一個月和老民警深入社區(qū)，關注留守兒童，和青年志愿者結對聯(lián)系留守兒童，開展“結對助成長，關愛暖童心”志愿服務行動，積極調查走訪，聯(lián)系群眾，深入、校園，了解留守兒童現(xiàn)狀，分析留守兒童存在的問題，查找原因。

建茄派出所轄區(qū)屬于城鄉(xiāng)結合部，從上世紀90年代開始，特別是2000年以后，隨著青壯年勞動力紛紛拋妻離子走出家門，加入了外出打工行列。時至今日，在很多人的思想觀念里，都認為外出打工掙錢是“能人”，窩在家里守著幾畝薄田是“庸人”，出于這樣認識，“打工大軍”日漸壯大，留守兒童問題于是成為一個長期性的社會問題。

留守兒童是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。調查顯示，本地長年在外務工人員有1多萬人。一些夫妻雙雙外出打工，子女大多留在，留守兒童中有大部分處于0—15周歲，從人員數(shù)量上看，留守兒童中，90%左右的家庭都是青壯年出門務工，孩子在家看管或上學；從托管方式上看，85%都是兒童由爺爺奶奶照看，10%由親戚朋友代管，5%由學校管教或自我管理；從年齡結構上看，主要以12歲前的學齡前幼兒，小學生為主，以15歲左右的初、高中生為輔。父母外出打工后，與留守兒童聚少離多，溝通少，遠遠達不到其作為監(jiān)護人的角色要求，而占絕對大比例的隔代教育又有諸多不盡人意處，這種狀況容易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響，甚至成為社會治安的安全隱患。

從個人、社會分下，主要存在一下留守兒童問題：

一、心理健康問題

據(jù)調查顯示，留守兒童監(jiān)護人對留守子女的心理健康問題介入較少，關注不夠。由于遠離父母，缺少了起碼的與父母交流的機會，而監(jiān)護人又無暇顧及他們的情感變化，這對留守子女的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥，如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極。據(jù)中學初二（2）班羅老師介紹，他班有幾位“留守女生”，經(jīng)常在周記、作文和日記里表露出自己的柔弱無助的心理，作為班主任的他每次找這些學生談心，都會出現(xiàn)學生掉眼淚、談話無法繼續(xù)的事。建勝鎮(zhèn)中心小學兩年前對全校782名學生進行過一次心理情況問卷調查，結果顯示全校有679名學生存在不同程度的心理問題，占總人數(shù)的96.7%，存在嚴重心理問題的268人，占37.89%，有自殺輕生、離家出走等嚴重心理障礙的學生43人，占總人數(shù)的4.84%。這一調查結果是令人震驚的。

二、學習、生活問題

由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學習方面的幫助和監(jiān)督大大減少，甚至完全減除了，使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。學好了，沒人夸；學壞了，無人罵。漸漸使孩子對學習產生一種無所謂的態(tài)度。孩子的精力不放在學習上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行為開始出現(xiàn)偏差，各種超越道德、規(guī)則的行為開始在孩子身上出現(xiàn)。加上監(jiān)護人本身對孩子親情缺失狀況的同情，于是在孩子行為稍有出格的時候也不會加以管束，使孩子在偏離健康發(fā)展軌道的方向上越走越遠。缺乏管教引發(fā)行為失范甚至越軌，在留守兒童身上體現(xiàn)極為普遍。

三、價值觀畸形

父母外出經(jīng)商、打工，使家庭的經(jīng)濟和生產生活條件明顯改善，這是不爭的事實，但平時對子女的倫理道德教育、法制教育關注較少，特別是部分“留守兒童”的父母長期在外，為彌補無法照顧孩子產生負疚感，采取“物質+放任”的方式進行補償，使得留守孩子擁有零

花的數(shù)量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致他們產生“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想。

四、埋下了治安隱患

人員結構的變化，帶來治安形勢的變化，導致“小”的去偷，“老”的被騙，治安隱患重重。由于留守兒童管教不力，愛慕虛榮，盲目攀比，很多孩子整天沉溺于網(wǎng)吧、游戲室，錢不夠用了，就想到了去偷。受社會不良風氣和虛擬世界的影響，很多孩子玩起了早戀，與在外青年攪和在一起，勒索低年級學生的生活費。據(jù)市政法部門統(tǒng)計，留守兒童違法犯罪案件2002年為284件，2003年達300多件，日益增長的留守兒童違法犯罪，無疑給社會治安狀況增加了新的變數(shù)。

初步分析“留守兒童”問題產生主要原因如下：

一、家庭教育的缺位，親情關愛的缺失

隔代監(jiān)管和隔代教育使“留守學生”不同程度地產生心理問題，對他們的身心發(fā)展有很大的負面影響。很多家長外出務工后，就把兒童托付給年邁的爺爺奶奶或者外公外婆照管，“留守兒童”長期與父母分離，負責照管孩子的老人不僅年邁而且絕大多數(shù)文化素質較低，難以從體力和智力上擔負監(jiān)管重任，在長期情感缺失和心理失衡的影響下，“留守兒童”因“情感饑餓”而產生畸形心態(tài)，主要表現(xiàn)為：任性、自私、冷漠，缺乏同情心；逆反心理重；性格孤僻，自我為中心，合作意識差；沒有禮貌，沒有上進心，集體榮譽感不強，道德品行較差；學習成績低下，學習缺乏自覺性、積極性和刻苦精神；由于家庭沒有稱職監(jiān)護人，學校、家庭又無法溝通，學生厭學情緒日趨嚴重，學生就更加難管了。

二、學校、教師的教育方式缺陷

長期以來的應試教育，學校以分數(shù)高低來評價教師和學生的教育評價機制，把學生劃分為好學生和壞學生，使得我們的教師把更多的精力傾注到那些學習成績好，聽話的學生，而對于那些學習基礎差，又經(jīng)常違紀的學生，更是不聞不問，不理不管，而這一部分學生中，大多數(shù)是“留守孩子”，他們無論如何都不會引起教師的重視和信任，于是就會抑郁悲觀，往往以“不好”、“更不聽話”的方式與教師對抗。而他們的逆反又會激起教師對這部分學生的厭棄，這樣的惡性循環(huán)導致師生關系惡化，有的教師甚至采取挖苦諷刺的方式，給這部分“留守兒童”帶來更大的心理壓力。雖然新課改在不斷推進，學校的評價也發(fā)生了很大的變化，但是，從各學校、基層教育部門制訂的考核細則中不難發(fā)現(xiàn)，無論從多少個指標中來考核教師，最終拉開教師之間分數(shù)的還是班級學生們的“考分”！

三、不良的社會風氣和場所的危害

農閑時節(jié)，“閑人”太多，致使賭博風盛行。無事干的人成天就在牌桌上賭博，許多“留守兒童”的代管監(jiān)護人也參與其中，整天在牌桌上生活，很少過問孩子的情況。這種“潛移默化”對孩子帶來很大的不良影響。另外，目前小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國家有關規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學生，甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對他們的不利影響就更大，經(jīng)常偷錢、編造謊話逃學上網(wǎng)。

對此提出如下建議妥善解決這一社會問題：

一、加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加農民在本地就業(yè)機會

在調查中發(fā)現(xiàn)，很多留守兒童的家長表示自己上有老下有小，如果家鄉(xiāng)有適合自己務工的崗位，都不愿漂泊他鄉(xiāng)忍受分離之苦，外出務工實屬無奈。作為政府部門要改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，千方百計增加就業(yè)崗位，讓更多的農民就近務工，做到“掙錢養(yǎng)家”兩不誤，從而減少留守兒童的產生，創(chuàng)造有利于孩子健康成長的家庭和社會環(huán)境。這是最終解決問題的根本措施。

二、強化監(jiān)管體系建設，加強對外出務工父母的引導

留守兒童問題不是一個部門、一個單位的責任，它是一個社會工程，需要全社會的共同參與和支持。政府職能部門要重視和加強對留守兒童的關愛工作，各相關部門如婦聯(lián)、共青團、村委會、學校等部門可以共同建立促進留守兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護體系?！傲羰貎和钡母改冈诮逃倪^程中是一個十分重要的環(huán)節(jié)，作用不容忽視，要促使外出務工的父母轉變錯誤的觀念，引導他們關注自己孩子的健康成長，改進對子女的教育方式，不僅要關心孩子的物質生活，更要重視孩子的精神和心理的需求，促進孩子全面發(fā)展。

三、建立健全留守兒童檔案

政府和教育部門應根據(jù)本地實際情況，合理調整學校布局，加大寄宿制中心學校建設，讓留守兒童盡量住在學校。及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。有條件的地方，政府可以推動組織建設留守兒童服務站，建立留守檔案，制定留守制度，開展留守活動，并形成長效機制。調查走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方已經(jīng)開始在這方面有所努力，如建勝鎮(zhèn)興建了留守兒童服務站，建筑面890平方米，其中新建面積214平方米，改建面積676平方米，投入資金37.8萬元，上級拔款28萬元，政府撥款7.8萬元，社會資助2萬元。服務站規(guī)劃入住人數(shù)110人。目前已改造留守兒童活動室三間，微機室兩間，教師心理咨詢室一間，學生寢室7間，學生洗浴室5間，添加微機、電視機、游樂器材、文體器具200多臺套，配備有四名專職管理人員。服務站通過開展切實有效的關愛工作，通過家校雙方配合管理，確保留守兒童生活有人照料、學習有人輔導、身體有人保護、心靈有人撫慰、困難有人幫助，從而解決留守兒童的后顧之憂，為留守兒童放飛夢想。

四、營造健康向上的校園文化氛圍并開展心理咨詢活動

積極開展形式多樣的校內教育活動，有序地強化學生文明習慣養(yǎng)成訓練，組織學生廣泛參與社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成具有地方特色的校園文化氛圍。積極推行中小學生綜合素質評價，把評價過程變?yōu)榻逃^程，對學生產生強大的約束力，實現(xiàn)由他律到

自律的教育轉變，為“留守兒童少年”營造寬松、和諧的學習環(huán)境。上好心理健康課，建立校、處、班“三級”心理咨詢輔導站，建立心理健康咨詢室，開通咨詢熱線，安排親情接觸課，掃除“留守兒童少年”心理的陰霾。教師，特別是班主任，隨時洞察學生心理，與有心理疾障的學生經(jīng)常交流，及時排解他們的心理障礙，幫他們樹立起穩(wěn)定、健康和積極奮發(fā)的正常心態(tài)。

五、公安牽頭，抓好學生管理和治安防范

面對轄區(qū)人口結構的變化，治安形勢的變化，公安機關的工作方

式，服務對象、治理整頓重點也要隨之發(fā)生變化。一要搞好法制宣傳。結合市局開展相關活動，深入學校和村組，組織民警采取講故事、看圖片等靈活多樣形式對留守兒童進行法制教育，在留守兒童幼小的心靈里打上法律的烙印。引導學生辨別是與非，對與錯，教育學生服從家長、學校的管理，好好學習，天天向上。二要搞好校園周邊環(huán)境地的整治。要加強對賭博等不良社會風氣的整治，加強對電子游戲經(jīng)營場所的管理；要加強執(zhí)法監(jiān)察力度，打擊學校周邊的黑網(wǎng)吧，嚴查網(wǎng)吧為圖利招徠未成年人上網(wǎng)的行為；要形成制度組織好對學校周邊的巡邏，加強涉校糾紛的調處，保障學生的安全，為孩子的健康成長營造良好的社會氛圍。

第二篇：社區(qū)“留守兒童”問題調查報告

社區(qū)“留守兒童”問題調查報告

在這個暑假里，本人參與了東莞理工學院暑期社會實踐萬江分隊的實踐調研活動，本次調查課題為：關愛“留守兒童”調研活動。如今“留守兒童”問題已經(jīng)成為了一個社會性問題，2010年8月5日至8月11日，我們針對社區(qū)”留守兒童”問題進行了調查和走訪。

一、“留守兒童”成長存在的主要問題

1、生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。

2、心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。

3、教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了“留守兒童”身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監(jiān)護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現(xiàn)象。

4、道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習慣和道德品行。

5、安全問題：兒童沒有父母的呵護和指導，“留守兒童”缺乏應變和自我保護能力。另根據(jù)網(wǎng)上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，“留守兒童”占第二位。

由于“留守兒童”的家庭結構的特殊性，使“留守兒童”的生活環(huán)境發(fā)生了重大變化，殘缺的家庭教育給“留守兒童”的成長帶來了一系列負面效應。

二、“留守兒童”問題產生的原因

1、“留守兒童”問題的出現(xiàn)表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在于農村剩余勞動力的轉移和城鄉(xiāng)二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，農村剩余勞動力大量向城鎮(zhèn)轉移，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發(fā)展產生不良影響，也易使他們產生諸多心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢

方面又缺乏有效的指導和監(jiān)督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因。

三、解決“留守兒童”教育問題的建議解決問題的建議

1、家庭方面。加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀；不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養(yǎng)。

2、學校和社會方面。

（1）建立健全“留守兒童”檔案，增強學校和教師對“留守兒童”的關愛。班主任要做好“留守兒童”的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。

（2）為與“留守兒童”溝通提供方便。在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況；設立心理健康咨詢室，聘請專家或安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

（3）廣泛開展有助于“留守兒童”身心健康發(fā)展的各類活動。如親子活動等，加強家長與幼兒之間、幼兒與幼兒之間的交流互動，引導幼兒互助互愛，讓“留守兒童”充分感受到來自集體的溫暖。

留守兒童問題已經(jīng)越來越成為社會上的一個突出問題，關愛留守兒童已成為人們的廣泛共識。

調查人：08級會計學*班***

日期：2010年8月20日

第三篇：留守兒童問題調查報告

一、基本情況

xx縣地處湖南省西北部，全縣總面積3474平方公里，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),總人口43萬多人，其中少數(shù)民族占88%。外出務工農民達10萬多人，留守兒童約2萬人，空巢老人約3萬人，留守婦女約1萬人。

隨著農村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，留守兒童、老人、婦女的問題也越來越多?，F(xiàn)就留守兒童的問題作一簡介。

1、留守兒童的監(jiān)護情況

留守兒童的父母不在身邊，他們的監(jiān)護情況有以下四種情形：

(1)一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。

(2)第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。

(3)第三類是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平較高，如果有就業(yè)信息或機會隨時都會外出打工，這類監(jiān)護者存在著監(jiān)護權不穩(wěn)定的問題。

(4)最后一種是監(jiān)護缺失，農村流動父母外出打工后，留守兒童無人監(jiān)護。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學習外，他們還要承擔起農業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農田。

2、留守兒童的就學成長情況

留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，也是形成良好習慣的階段，父母長期外出，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多以外省務工為主要打工地的父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次，父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此，留守兒童離開學校以后，其他的學習幾乎無人監(jiān)管。

二、留守兒童產生根源及分析

1.農村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾

我國常年約有1.2億的農民工在全國各地不斷的流動，xx縣約有10萬多農民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。

2.在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡

為了改善家庭生活，越來越多的農民選擇了離開土地，到沿海地區(qū)、到城市務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，就是使兒童在不完整的家庭中成長，成為留守兒童。

3.家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差

外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣等關注很少，在家里的父親或母親忙于操持家務，對孩子的教育僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。

4.課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應

由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理、生存、安全和法制等方面的教育，使留守兒童無法適應社會的發(fā)展和時代的要求。

三、留守兒童存在的突出問題

在親情長期缺失的狀態(tài)里，留守兒童會產生一系列心理、道德、學習等方面的問題，主要有以下幾個方面：

第一，安全問題。留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，其父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。這些監(jiān)護人僅滿足于讓孩子吃飽穿暖、把孩子送進學校的大門。因此在課余和節(jié)假日等學校無法監(jiān)管的情況下，留守兒童成了絕對自由人。孩子往往缺乏自我保護意識和能力，沒有父母直接的關愛和教育，留守兒童易成為某些不法分子的攻擊對象。此外，孩子缺乏親情的溫暖照顧，少量的留守兒童還會產生輕生自殺的想法。

第二，心理人格問題。心理健康和人格發(fā)展問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題。由于留守兒童缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監(jiān)護人替代不了父母應該要履行的完整的監(jiān)護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能自己處理。尤其當他們遭遇挫折時，他們不愿意與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，易出現(xiàn)以下情況。一是自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，性格內向。二是自尊心過強、內心較敏感，對老師親友等的管教和批評容易產生逆反心理。斤斤計較，不合群。三是對父母產生怨恨情緒認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。

第三，道德品行問題。留守兒童一般為學齡前兒童、小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻。如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著由文盲來撫養(yǎng)孩子;而托付親戚照管的，親戚普遍認為不便過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子;而農村教師由于受到教育條件的限制，對每個學生的關注也十分有限。所以留守兒童長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變化，且難以及時得到糾正，有的甚至會出現(xiàn)較為嚴重的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。

第四，學習問題。那些由祖父母隔代撫養(yǎng)的孩子，由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔導。因為留在家的父親或母親一個人承擔了全部的家務和田間勞作，沒有時間去關注孩子的學習。絕大多數(shù)農民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，不再走自己的路。但往往事與愿違，留守兒童大多數(shù)成績中等或中等偏下。當然一部分留守兒童學習認真，但外出父母的期望值過高，孩子學習壓力大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振;一部分兒童由于自控力差，無人督促學習，加上受外界的影響，認為學習與否都一樣，對學習毫無興趣，因此輟學的情況也多。

我們認為，造成這些問題的原因，一是社會保障乏力;二是父母關愛的缺失;三是監(jiān)護人能力有限;四是學校教育不到位。

四、對策建議

如何來教育、管理和監(jiān)護留守兒童，讓留守兒童在心理、道德、學習等方面的問題得到有效的解決，提出以下建議：

1、家庭方面。加強父母與孩子的溝通，盡可能多和孩子在一起，為孩子營造一個良好的生活環(huán)境，不僅是滿足孩子物質上的需求，更重要的是培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀;不要單方面看重孩子的學習成績，更要注重孩子綜合能力和素質的培養(yǎng)。針對農村留守兒童中單親監(jiān)護和隔代監(jiān)護情況嚴重的問題，可以通過興辦農村家長學校，向家長宣傳正確的教育觀念，親子溝通方式，促進家庭教育與學校教育、社會教育和諧發(fā)展。

2、學校教育管理方面。要進一步加強教育管理機制。學校是直接教育管理留守兒童的實體，教育措施的制定應當包含更多的關愛幫助留守兒童的內容，在學習和生活上給予更多關懷和呵護。

(1)建立健全留守兒童檔案，增強學校和教師對留守兒童的關愛

班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時向監(jiān)護人和外出務工家長通報其成長情況，形成學校、家庭共同教育的局面。教師應承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關愛和正面引導。

(2)為留守兒童溝通提供方便

在學校開通親情熱線電話，為外出務工家長與子女溝通提供方便，并使外出務工家長可隨時與班主任取得聯(lián)系了解子女學習情況;設立心理健康咨詢室，安排有經(jīng)驗的教師擔任心理醫(yī)生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。

(3)廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動

如親子活動等，加強家長與兒童之間、兒童與兒童之間的交流互動，引導兒童互助互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖。推行寄宿制管理，對部分不能得到有效監(jiān)護的留守兒童，可動員家長將其轉入學校寄宿，由專門教師負責其飲食起居生活。實行寄宿制管理的孩子有著相似的經(jīng)歷，對他進行集中管理，不但容易喚起孩子的自信，而且能激發(fā)學習熱情，增強集體感。

(4)相關部門要認真履行職責，充分發(fā)揮在留守兒童家庭教育工作中的重要作用

工、青、婦群眾組織要充分發(fā)揮協(xié)調、維護、教育和服務職能，大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育，協(xié)調推動有關部門出臺解決農村留守兒童問題的相關政策和規(guī)定，不斷優(yōu)化農村留守兒童生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。著力加強農村留守兒童家庭教育工作，要認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發(fā)展農村社區(qū)家庭教育指導中心、家長學校等家教服務網(wǎng)絡，進一步規(guī)范農村家長學校的建設和管理，改進教學方法，創(chuàng)新活動載體，組織編寫適合留守兒童家長及監(jiān)護人特點的家庭教育輔導材料，培訓一批家庭教育骨干，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監(jiān)護人改變觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務。

3、社會輿論監(jiān)督方面

目前，留守兒童及留守兒童問題還沒有引起有關部門及全社會的足夠重視。首先，很多村民認為這是家庭的 “私事”，孩子在成長過程中出現(xiàn)的問題主要是家長的責任，“別人的孩子，我們不好去管”。這種觀念在一定程度上成為解決留守兒童問題的障礙。因此，要維護留守兒童在家庭中的權益、幫助父母正確履行自身職責、呼吁全社會關注留守兒童及留守兒童問題，要有一個良好的輿論環(huán)境。

其次，留守兒童問題已經(jīng)成為千萬個家庭面臨的一個共同問題，因此，這是一個需要動用全社會力量才能解決或緩解的大問題。大眾媒體要引導政府的有關部門、社會組織關心留守兒童、關注留守兒童問題，促使形成一股強大的合力以解決留守兒童問題。

最后，媒體也應該為留守兒童的健康發(fā)展樹立健康的輿論導向，要正視、理解留守兒童的生理、心理的特點與需求，采用多種方式引導留守兒童形成健康的人生觀、世界觀。

4、社會工作方面

社會工作作為一門新型的職業(yè)，在解決因急劇社會變遷而帶來的社會問題方面起到的積極作用，越來越受到人們的認同和政府的重視。社會工作倡導助人自助，擅長于調動和運用社會資源的工作方法，對解決農民工子女在城市的就學和農村留守兒童問題具有獨特的優(yōu)勢。農民工及其子女的權益常被侵害。探究其原因，除了管理體制、法制和觀念上的原因外，農民工及其子女自身缺乏維權意識和能力也是一個重要原因。做好農民工及其子女維權工作，必須努力提高農民工及其子女的組織化程度，為此，工、青、婦、民政和社區(qū)都應對農民工及其子女維權的介入，依法維護農民工及其子女的合法權益。因此，我們的政府要采取措施，切實維護留守兒童權益、關愛留守兒童的行動。

農村留守兒童是一個相當長時期內都會存在的現(xiàn)象，農村留守兒童問題是一個涉及多方面的綜合性問題，要想從根本上解決該問題，需要家庭、學校、社會以及政府等各個方面的關注與協(xié)調合作，構筑愛的港灣，構建溫暖的“家”，真心呵護留守兒童，營造人人關愛留守兒童的溫氛圍，讓留守兒童在溫暖陽光下快樂茁壯成長。

第四篇：阜陽市留守兒童問題調查報告

思想政治理論課社會實踐優(yōu)秀論文征文

題 目: 阜陽市留守兒童問題調查報告

學 校：中國人民公安大學

作者姓名: 王輝、王炎、陳海濱、吳海亮

聯(lián)系電話：*** 電子郵箱：wang3227912@yahoo.cn

阜陽市留守兒童問題調查報告

在本調查報告中，針對“農村留守兒童問題”這一現(xiàn)階段嚴重的社會問題，本著“發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題”的研究思路，以社會調查、文獻調查所取得的材料為依據(jù)，根據(jù)我國國情探索、討論解決我國農村留守兒童問題的可行性對策。

報告分為三部分：第一部分，分析留守兒童問題的現(xiàn)狀和表現(xiàn)；第二部分，留守兒童問題成因分析；第三部分，提出緩解留守兒童問題的一些建議。

第一部分 留守兒童問題的現(xiàn)狀和表現(xiàn)

隨著我國改革開放進程的深入，越來越多的農民工加入到城市經(jīng)濟建設的隊伍當中，這導致了廣大農村產生了一個特殊的群體——農村留守兒童。留守兒童在成長中缺少情感上的關注和呵護，極易產生認識上的偏差和個性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至走上犯罪道路。這一系列問題正逐漸使留守兒童成為潛在的社會治安不安定因素。如果不及時緩解、解決，可能將逐漸演化為一個嚴重的社會問題。

一、調查對象與方法

（一）對象。

本次調查選取的農村留守兒童樣本為父母雙方均外出務工或一方外出務工的義務教育階段小學2—6年級，初中1—2年級的在校學生，年齡主要分布在7—15歲之間。為保證調查的客觀性，減少性別、地域差異，男女學生的性別比例是1：1，在每個縣（市）中隨機抽取一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中抽出一所學校，樣本比例與各地區(qū)留守兒童數(shù)量比例大致相同。本次調查共發(fā)放102份調查問卷，回收有效問卷100份。有效回收率為98.0％。

（二）方法。

對調查對象的選取采用總體分層抽樣的方法，在潁州區(qū)、潁東區(qū)、潁泉區(qū)、太和縣、臨泉縣、潁上縣、阜南縣、界首市等地分層、隨機抽樣選取了102名農村留守兒童作為基本調查對象。對選定的調查對象采取了個案訪談、問卷調查相結合的方法，對每一名農村留守兒童進行了直接訪談和問卷調查。本次問卷調查由調查員逐題講解，現(xiàn)場匿名填寫、當場回收。調查內容涉及農村留守兒童家庭環(huán)境、學校環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、行為發(fā)展、同輩群體等問題。對數(shù)據(jù)使用量化方法, 通過收集資料及問卷對一定區(qū)域內留守兒童的表現(xiàn)進行統(tǒng)計對比，依據(jù)社會主義改革開放和社會主義市場經(jīng)濟相關理論進行分析和研究。

三．阜陽市基本情況描述

阜陽市位于皖西北的黃淮大平原南端，面積9775平方公里，全市人口總數(shù)884.66萬，從事農業(yè)的勞動力約有250萬人，外出務工人員約有175萬人，其中女性占95.85萬人，占總勞動力的70%之多，是安徽省第一人口、勞務輸出大市。

從調查數(shù)據(jù)看出以下問題：

一、留守兒童問題是一個廣泛持久的社會問題

1、隔代撫養(yǎng)情況占很大比例，生活沒有規(guī)律和保障

如圖1所示，78%的留守兒童是與祖父母、親戚一起生活，而剩下的22%是和單親在一起。調查顯示82%的留守兒童的留守時間都在半年以上。如圖2所示，30%的留守兒童對現(xiàn)在生活不滿。

圖1 圖2

二、老師、家庭對留守兒童成長的影響

如圖3、4、5、6所示大多數(shù)留守兒童學習認真，渴望得到關懷，然而學校、家長、老師并沒有給他們應有的關愛。

圖3 圖4

圖5 圖6

1、家庭對留守兒童的負面影響

圖7 圖8 如圖7、8所示，留守兒童受到與父母雙方或一方分離帶來的心理負面影響以及代理家庭的環(huán)境影響，從而出現(xiàn)情感、行為、道德等多方面的失常，每一個留守兒童都不同程度地有負面表現(xiàn)。在與父母之間的

感情交流上，42%的留守兒童甚至經(jīng)常與父母發(fā)生爭執(zhí)，34%的留守兒童感到家庭帶給他們更多是壓力。

2、留守兒童中在校缺少關愛

圖9 圖10 從圖9、10中數(shù)據(jù)可以看出，大部分學校對留守兒童關注不夠，很少舉辦相關的活動。更有甚者，還有一些老師因留守兒童影響學校升學率問題而歧視留守兒童。66%的留守兒童沒有被老師家訪過。

三、留守兒童情感生活普遍缺失、存在心理問題

1、多數(shù)留守兒童的成長過程缺乏正常的關愛，圖11 圖12 如圖11、12數(shù)據(jù)所示，12%的留守兒童覺得自己沒有知心朋友。49%的留守兒童感覺周圍人很少關心自己。在早戀等感情上的問題認識產生了偏差。甚至將近40%的人對未來失去了信心。

2、大部分留守兒童性格孤僻，存在不同程度的心理問題 在與朋友的日常交往之中，76%的留守兒童的很少有朋友，這導致了他們在生活中缺乏良好的傾訴對象，沒有人及時正確的對他們進行心

理疏導，因而普遍存在心理問題。

圖13 圖14

2、留守兒童受周圍環(huán)境影響較大

從圖13、14數(shù)據(jù)顯示，留守兒童易以自我為中心，受到身邊環(huán)境影響，做出很多與年齡不相符的行為。26%有過離家出走的經(jīng)歷。甚至兩成的留守兒童想過自殺。

圖13 圖14

四、問題留守兒童的普遍性，對社會治安造成極大地影響。調查顯示十四到十六歲留守兒童中抽煙的比例高達27.7%。少數(shù)還染上了吸毒。法律意識淡薄，75%的留守兒童對法律一知半解。

部分留守兒童情感失衡、道德失范、成為侵害他人的不法分子，如盜竊、傷害他人、兇殺，造成家庭、學校、社區(qū)的秩序失常；或者被不法分子侵害等等。

以上可以看出，農村留守兒童中部分少年兒童行為失范等系列問題，不僅對于問題兒童的自身、而且對其家庭、所在學校乃至于全社會造成了物質、精神性的損害。

第二部分 留守兒童問題的成因

留守兒童問題成因是多方面的。首先其根源是農民工問題的衍生品。其次就是社會對留守兒童問題重視程度不足。

根本原因：城鄉(xiāng)發(fā)展差異帶來的問題 1.城鄉(xiāng)發(fā)展差異導致農民工的產生

隨著改革開放的進行以及以戶籍制為核心的人口政策的實行，城鄉(xiāng)二元制的藩籬在逐步拆除，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程開始加速。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡導致農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。農民工身份，是國家難以迅速地改變現(xiàn)行政策的現(xiàn)實。亞當斯密曾經(jīng)說過，每個正常人都是一個“經(jīng)濟人”，都會計算如何去獲得更高的利潤和更好的生活。同時也是農民工這一“經(jīng)濟人”的理性選擇。

但是農民工相對于城市居民而言，生活在社會的底層，居住、工作條件惡劣，勞動時間長，失業(yè)、醫(yī)療等社會保障基本將他們排除在外。在上述生存條件下，從經(jīng)濟開銷、人身安全、生活穩(wěn)定度等角度考慮，只能選擇把子女托付給親友代為撫養(yǎng)。因此，留守兒童的存在是一個帶有必然性的社會現(xiàn)實，要改變這一現(xiàn)實，需要政府部門加強對留守兒童問題的干預。

主觀原因：家庭教育缺失 1.家庭教育的缺陷

農村留守兒童基本都處于義務教育階段，其身心發(fā)展處于一個需要關愛的關鍵時期。家庭功能理論認為，家庭教育在一個人的成長過程中起著某種先入為主的作用。家庭教育實施者主要是父母，影響教育效果的關鍵是親子關系狀況。正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見，內化父母的規(guī)則與期望，避免孩子產生不良行為。但是父母外出導致農村留守兒童的社會化機能單一化，致使留守少年兒童的社會化資源嚴重不足。因此，雙親外出務工的方式必須改變。

2.留守兒童的依戀關系遭到破壞。

根據(jù)伯爾赫斯〃斯金納的新行為主義學習理論，他認為當個人對他人或群體產生依戀時，就會做出某種決定或進行某種活動時，考慮他人或群體的意見與情感。這種感情聯(lián)系越強烈，個人在打算進行犯罪行為的時候，就越有可能考慮犯罪行為會對這種聯(lián)系造成的損害。因此，依戀在控制犯罪中起著重要作用。

然而留守兒童的監(jiān)護一般為委托監(jiān)護或隔代監(jiān)護。他們缺乏父母之愛，難以形成依戀關系，從而致使他們出現(xiàn)越軌行為或犯罪的機率要大于有正常依戀的兒童。針對這種現(xiàn)象，只能加強建立和諧的親情關系，這需要家庭、政府以及社會的支持。

主要原因：社會對留守兒童重視程度不足

1、留守兒童是社會中的弱勢群體。

皮亞杰認為兒童有兩種類型的關系：和同伴的關系與和成人的關系。有兩個因素促使自我中心系數(shù)減少：一是兒童和他的同伴有著共同的興趣，可以很自然地產生社會化的言語并指導著同伴間的協(xié)作；二是成人與兒童的交往。

多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護。很多人不僅自身得不到有效的監(jiān)護，而且還過早地承擔起照顧爺爺奶奶的責任，甚至有個別兒童無人監(jiān)護，吃“百家飯”。有些因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學、鄰居的欺負；有些患病不能及時治療，受到意外傷害的事件時有發(fā)生---溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮。

更為嚴重的是因為他們是未成年人，最需要心理的關愛，但是留守兒童卻不得不面對精神的過早“斷奶”，極易形成自卑、偏執(zhí)、自閉的人格。遇事容易簡單粗暴地對待，對他人冷漠，社會仇視，以后容易走上反社會型違法犯罪道路，所以政府應做好對應法制建設，同時促進社會工作的有序開展，切實維護好留守兒童的權利。

2．生活環(huán)境的改變及家庭監(jiān)管不力導致不良交往

不良的交往會對青少年的社會化產生消極影響。星狄〃漢遜指出：“不同種類的研究表明對青少年犯罪朋友忠誠的青少年，從屬于某一幫伙的少年，擁有不良伙伴的少年容易墮入犯罪的深淵?！?/p>

由于留守兒童正處在未成年人心理發(fā)展和生理發(fā)育的關鍵階段，心理發(fā)展和生理發(fā)育兩者之間易出現(xiàn)巨大矛盾，如獨立性意向迅速發(fā)展，而認識能力發(fā)展滯后、自我調節(jié)、控制能力較差。人類天生的依附感，使未成年人在同齡人中尋找友情和安全保護，在團隊中尋找力量，而他們又沒有能力分辨友誼和江湖義氣，在不良風氣影響下，很容易走上犯罪道路。

3.不良交往導致在校表現(xiàn)差，更加缺少關愛

留守兒童是處在義務教育階段的中小學生，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑。他們需要學校給予更多的幫助，需要通過教師和學校的關愛來彌補親子關系的缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但是由于種種原因，學校對留守兒童的教育管理存在著諸多缺陷。

學業(yè)狀況與青少年犯罪密切相關。在應試教育的機制發(fā)揮著主導作用今天，一些升學無望的孩子就在有意無意中被拋棄，而留守學生占了被拋棄中的絕大比例。教育方法的失當，使留守學生產生懼怕、逆反、敵對、報復等心理，使他們偏離了正軌，成為行為失范者，乃至成為違法犯罪者。西方學者核斯齊在《青少年犯罪原因論》中說：“較差的學業(yè)成績直接和青少年犯罪有關，有人對學業(yè)成績狀況與青少年犯罪進行的研究發(fā)現(xiàn)：成績較差的學生大部分屬青少年犯罪之列?！蔽鞣綄W者威廉〃克弗雷斯在《青少年犯罪和學校》中說：“在校學業(yè)成績差的學生易感受到挫折，他們看不到將來，不相信自己能通過理性的方式獲得成功，這些反應促使無收獲的學生走上青少年犯罪的生涯?！睂W者們的觀點雖有偏激，但他們都說明了學業(yè)成績跟青少年犯罪的密切關系。因此，政府應組建新型教管資源，從而減少留守兒童犯罪機率。

娜妮.西格爾在論著《青少年犯罪》中指出：“對青少年虐待和遺棄的直接后果是產生身體上的傷害、感情上的沮喪，它們使青少年產生把攻擊性作為處理問題方法的心理，使他們失去對他人的同情心，使他們減少對付緊張狀態(tài)的能力，使他們易于粗暴而犯罪?！?/p>

綜上所述，留守兒童已經(jīng)成為違法犯罪的潛在高危人群，如果不及時有效地保護和教育，將會產生嚴重后果。兒童是國家的未來，留守兒童人數(shù)占到同時代兒童人數(shù)的50%之多，假若這個群體異化，那么未來社會將會分裂。

第三部分 留守兒童問題的對策

農村留守兒童在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的潛在犯罪誘因問題已經(jīng)逐漸演變?yōu)橐粋€社會問題。緩解留守兒童問題應包括三方面：一是政府部門加強對策研究；二是調動社會積極因素，運用社會力量解決留守兒童問題；三是提高家長對留守兒童的管教水平。

一、政府部門

留守兒童問題是近10年來農民工群體的擴大與矛盾的積累結果，導致國家相應政策的缺位、滯后、被動。

（一）、加快相關法律法規(guī)的建立和完善工作

修訂《義務教育法》相關條款，《未成年人保護法》的實施細則與司法解釋，制定相應的法律規(guī)范明確公安、司法機關、工商、文化等各單位職責之間的協(xié)調，加強對校園周邊環(huán)境的整治，通過立法保障留守兒童的相關權益

（二）、完善社保機制，為留守兒童提供基本的社會生活教育保障

1、建議設立農村少年兒童管理所（中心），由教育、公安、民政、司法、財政、衛(wèi)生、人口委、文明辦、婦聯(lián)、共青團、關工委等部門聯(lián)席合作組建；內設留守兒童服務站，為留守兒童和監(jiān)護人提供服務。

2、完善社區(qū)綜合教育。嘗試在社區(qū)成立課后活動中心，開展文體活動，成立興趣小組，或者組織公益性勞動。

3、對問題少年，通過強制變更監(jiān)護人的程序，由社區(qū)、學校共同確認社會性的監(jiān)護人。

4、每省辦一所軍事化管理的行政性的違法兒童的工讀學校(與刑事處分的少年犯的少管所應有質的區(qū)別)，矯治、感化14歲以下的違法少年、流浪兒童。

（三）、教育部門建立和完善相關體制與機制，確保教育的覆蓋面與質量。

1、農村

1.提高師資職業(yè)道德水平，提倡對留守兒童的關愛式教育，鼓勵轉化問題兒童。設立對應專門獎項，在升級、評審職稱中可作為晉升依據(jù)，有條件的地區(qū)，可以對其先進事跡進行表彰、宣傳、學習。

2.建議政府保證資源的提供，增加相應經(jīng)費，增加心理學專業(yè)的老師等等。組建常設性機構對學校留守兒童教育的檢查、評比、監(jiān)督。

3.建議每年根據(jù)需要，設臵留守兒童中問題兒童的義務教育階段的特殊學校、特殊班；可利用現(xiàn)有公辦學校的資源，實行一校兩制或者一校一制；財政上應給予相應支持。學校建立與留守兒童在外務工家長聯(lián)系制度。

2、城市

1.建議義務教育采用城鄉(xiāng)一體化。保障以公辦學校為主接收流動兒童接受義務教育。加強對公辦學校針對流動兒童的收資監(jiān)管。

2.要適應農民工流動性強的特點, 建立更加靈活的學校管理制度和接納學生入學的辦法。

二．社會方面

1、積極培育和發(fā)展非政府組織（NGO）建立專項留守兒童社會基金和慈善基金。

非政府組織不僅能夠承載政府轉移出來的部分職能，對傳統(tǒng)政府管理進行有效拓展，而且有利于構筑多中心的公共事務管理體系，從根本上推動政府公共管理模式的轉變。政府部門應該積極培育和發(fā)展民間組織，引導和發(fā)揮民間組織的作用，促使其在社會基金和慈善基金上建立專項留守兒童基金，為開展有關農村留守兒童活動提供經(jīng)費保障。

2、政府制定相關政策，鼓勵引導大中型企業(yè)投資興辦企業(yè)內部福利學校。

大中型企業(yè)雇傭工人較多，農民工相對集中。由這些企業(yè)投資建立內部福利農民工子女學校,可以方便農民工子女就近入學。政府應在保證基本師資和安全要求的前提下, 適當放寬注冊資金、場地等條件，并為之設計系統(tǒng)性配套方案。

3、合理利用現(xiàn)有教育、社保資源

1、共青團、關工委、婦聯(lián)等部門對監(jiān)護人進行教育指導，推動建立農村家長學校、家庭教育咨詢指導站。

2．充分利用現(xiàn)有潛在教育資源。例如高校組織“大學生志愿者”實踐活動、心理研究機構等組織人員擔當“代理家長”、義務輔導員。

總之，未來解決留守兒童問題將會逐漸轉向社會力量，我們要在社會主義市場經(jīng)濟條件下，運用市場機制和手段，依靠社會力量加以解決。

三、提高家長對留守兒童的管教水平

家庭教育是一切教育的基礎,家庭環(huán)境是最基本的文化環(huán)境。因此，建立和諧良好的親子關系、創(chuàng)造和諧的家庭環(huán)境，才能真正從實質上解決留守兒童問題。

1、建立和諧的親情關系

首先，建立良好的親子溝通關系。父母可以通過打電話，寫信等方式經(jīng)常與子女進行情感交流，詢問學習情況，傾聽子女心聲，使他們充分感受到父母的愛。

其次，改進家庭教養(yǎng)方式。有研究表明，特定的家庭管教方式是兒童早期攻擊和叛逆動機產生的重要因素。因此，留守兒童父母或監(jiān)護人要慎重選擇管教方式，盡量用肯定、支持、鼓勵的管教方式，培養(yǎng)出理性、富有同情心的一代。

2、改變雙親外出務工的方式

從調查中發(fā)現(xiàn)，父母雙雙外出比對父母有一方在家的情形，對子女的生活發(fā)展影響較大。有研究表明，留守兒童在小學階段母親最好不要外出，在初中階段父親最好不要外出。因此，我們建議，父母外出務工時，留一個在家監(jiān)護孩子的學習與生活，保持家庭完整性和家庭教育影響有效存在。

結 語

留守兒童問題源自農民工問題。因此，在近期較長的一段時間內還會繼續(xù)存在下去。對該問題的解決，不僅要深化戶籍制度改革，而且要進一步發(fā)揮家庭、政府以及社會群團組織的職能作用，推動由法制建設、資源配臵、學校教育、社會工作、家庭教養(yǎng)等方面綜合組建緩解留守兒童問題的社會體系，真正緩解、解決農村留守兒童問題。

第五篇：農村留守兒童問題調查報告

“農村留守兒童問題”社會調查報告

姓名：

院系：

班級：

學號

農村留守兒童問題

農村留守兒童問題一直以來就是社會所關注的問題，在中國，留守兒童的存在已經(jīng)成為了一種普遍現(xiàn)象，尤其是在西部地區(qū)。長期以來留守兒童問題嚴重的影響了社會的不穩(wěn)定性。所以，在暑假期間，我利用空閑時間走訪了縣城周邊的農村一些家庭詳細詢問了這些孩子的情況，得出了如下報告。

留守兒童存在的突出問題：在親情長期缺失的環(huán)境里，這些孩子已經(jīng)產生了一系列心理、道德、學習方面的問題，歸納起來主要有：

（一）安全問題：留守兒童雖然有一定的監(jiān)護人，但是父母所委托的監(jiān)護人如長輩家屬、親戚以及代理家長等，由于年齡、經(jīng)濟、生活的等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監(jiān)管。而且他們往往認為只要孩子吃飽穿暖就算盡到監(jiān)護的責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事情。因此在課余和節(jié)假日等老師無法監(jiān)管的情況下，留守兒童則成了絕對自由的人，想干什么就干什么。我們知道孩子往往缺乏自我保護意識和能力。父母不在身邊，沒有他們直接的關愛和教育，孩子往往易成為某些不法分子的攻擊對象。

（二）心里問題：由于這些孩子缺乏與父母溝通交流的機會，存在嚴重的“親情饑渴”，其他監(jiān)護人代替不了父母應該要履行的完整的監(jiān)護職責，所以這些孩子在遭遇成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同情形是，沒有自己可以信賴的長輩可以傾訴和指導，都只是自己處理。尤其是當他們遇到挫折時，他們不愿與監(jiān)護人交流，在心理、性格上很容易走上極端，例如自卑封閉、自暴自棄、缺乏自信，上進心不強。不愿魚人交流、性格內向，不開朗，老師找其談話容易掉眼淚；或者是自尊心過強，內心較敏感，對老師親友的管教和批容易產生逆反心理，斤斤計較，不合群；還有就是對父母產生怨恨心理，認為父母為了賺錢而拋棄了自己，對父母的外出不理解，父母回家了甚至故意疏遠他們。

（三）品行問題：留守兒童一般為學前小學生、初中生，正處于心理成長的關鍵時刻，如果是由祖父母來隔代撫養(yǎng)教育，往往意味著大多數(shù)由文盲或半文盲來撫養(yǎng)孩子：而托付親戚照管的，親戚都普遍認為不變過多管教或經(jīng)常盤問，畢竟不是自己的孩子。所以這些孩子長期處于這種狀況中，在行為習慣上容易發(fā)生消極變換，且難以及時得到修正，有的甚至出現(xiàn)了較為嚴重的違法亂紀的現(xiàn)象，嚴重影響了他們的健康成長。

（四）學習問題：由于爺爺奶奶的文化水平較低，無法在學習上給予幫助和指導，而雙親有一方在家的孩子同樣很難得到父母在學習上的輔助，因為留在家的父親或者母親一個人承擔了全部的家務和田間工作，沒時間去關注孩子的學習。絕大多數(shù)農民工選擇背井離鄉(xiāng)外出打工是希望通過自己的努力讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條件上好學，接受學校好的教育，日后有出息，不要再走自己的路。但往往事與愿違，這些孩子大多數(shù)成績中等或中偏下。當然一部分孩子學習很努力，但父母的期望過高，孩子學習壓力很大，一旦遇到挫折就容易一蹶不振；一部分孩子由于自控能力差，無人督促學習，再加上受外界的影響，認真學習與否都一樣，對學習毫無興趣。

正所謂有果必有因，通過調查,我認為造成這些留守兒童問題的成因如下：

（一）家庭教育的缺陷

農村留守兒童主要是由于父母雙方或一方外出務工經(jīng)商而留守在農村原籍地，由單親或祖父母或其他親友代為撫養(yǎng)以及自我監(jiān)護的小學生和初中生。他們都處于義務教育階段，其身心發(fā)展處于一個需要倍加呵護和關愛的關鍵時期。但是，在父母雙方都外出或其中一人外出的情況下，農村留守少年兒童從某種程度上就成為事實上的“孤兒”或“單親”孩子。

（二）學校教育管理方式的缺陷

留守兒童是處在義務教育階段的中小學生，父母和教師是他們社會化過程中的兩個重要“社會化他人”，依戀性情感還是他們基本的需要之一。由于留守兒童缺乏來自于家庭的關愛和親情，因此，他們尤需從學校生活中得到彌補。但是由于種種主客觀方面的原因，學校對留守兒童的教育管理存在著諸多的缺陷。

1、教育管理方式的簡單化

很多老師只看到留守兒童學習成績差，而忽略了他們心理健康存在的問題，而且學校缺乏人性化的管理方式引起學生的逆反心理。有些學校在寄宿制學生公寓前面安上鐵門鐵窗，學生抱怨感覺是在蹲監(jiān)獄。所以有些學生冒著極大的危險，跳窗跳樓去上網(wǎng)，反而導致了安全隱患。

2、農村社區(qū)和學校互相推諉教育責任

學校認為，學校教育主要側重學生在校時段的教學管理，至于學生放學以后在社會上犯的錯事，學校難以管理到位；農村基層村鎮(zhèn)則認為，學生就應該歸學校管。這種教育責任互相推諉，正好助長了部分留守兒童的道德滑坡，放縱了他們行為的越軌。

3、只重視升學率，忽視了對留守學生情感和心理健康的關注

由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童的學習成績整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下，于是形成了越是成績好的學生，受到老師的關愛越多，越是成績差的學生，受到老師的關愛越少。

4、把留守兒童看成包袱

很多老師把留守兒童看作是一塊包袱。由于留守兒童缺乏嚴格到位的家庭管教，他們中的一部分孩子確實相對調皮和難以管理。如果把留守兒童視為包袱，只會加速將留守兒童推向歧路和深淵。

5、家庭和學校的溝通

由于很多留守兒童是爺爺奶奶帶，因為年紀大只能照顧孩子的日常生活，對于孩子在學校怎么樣他們很少去了解也很難了解，家長會爺爺奶奶基本上是不去，這樣就更不了解孩子在學校存在的問題和老師的溝通沒有及時，發(fā)現(xiàn)問題的時候往往已經(jīng)晚了。

總結：

從目前來看短時間內從根本上解決留守兒童問題依然不大現(xiàn)實，農村留守兒童問題是一個長期的嚴重的社會問題，而在解決這個問題上又存在很大的難題，這就需要我們都能了解這個社會問題，這樣才能去解決，這需要聯(lián)合多方面來解決，并不只能靠家庭和學校還要依靠社會和政府的大力支持，只有大家共同努力才能解決問題，前路任重而道遠。