第一篇：關(guān)于“關(guān)愛(ài)留守婦女”工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于關(guān)愛(ài)留守婦女工作的調(diào)研報(bào)告

門源是個(gè)青海省農(nóng)村勞動(dòng)力輸出來(lái)源地的一個(gè)大縣，我鎮(zhèn)又是勞動(dòng)力輸出的一個(gè)主要來(lái)源地，尤其是青壯年外出打工，農(nóng)村的一個(gè)特殊群體—留守婦女形成了。留守婦女不僅要承擔(dān)沉重的農(nóng)田勞動(dòng)，還要贍養(yǎng)老人、照顧孩子、做繁重的家務(wù)。高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)使她們的健康受到的損害，身體處于透支狀態(tài)，個(gè)人情感也處于諸多問(wèn)題?！傲羰貗D女”正成為新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)被遺漏并日趨棘手的問(wèn)題。

一、留守婦女關(guān)愛(ài)工作概況

為了全面貫徹落實(shí)2011年全國(guó)婦聯(lián)開展農(nóng)村婦女兒童的關(guān)愛(ài)行動(dòng)，進(jìn)一步了解我鎮(zhèn)農(nóng)村留守婦女的基本情況，解決留守婦女目前生產(chǎn)、生活、身心、精神及權(quán)益保障中存在的問(wèn)題和困難，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)門源縣婦女聯(lián)合會(huì)全面開展關(guān)于婦女維權(quán)的調(diào)研工作：

1.成立關(guān)愛(ài)留守婦女領(lǐng)導(dǎo)小組。此次關(guān)愛(ài)留守婦女工作由顏麗棟鎮(zhèn)長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，由我鎮(zhèn)18個(gè)村的村級(jí)婦聯(lián)為成員，形成工作小組，深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查。

2.建立完善留守婦女資料信息庫(kù)。調(diào)研工作深入到我鎮(zhèn)18個(gè)鄉(xiāng)村的各級(jí)村社，調(diào)查深入全面，并將掌握的農(nóng)村留守婦女的第一手資料及時(shí)記錄、填寫《留守婦女檔案信息表》、建立農(nóng)村留守資料信息檔案。

3.關(guān)愛(ài)留守婦女身心健康。調(diào)研工作開展中，調(diào)研組非常關(guān)注農(nóng)村留守婦女在務(wù)農(nóng)、生活中遇到的健康、精神和權(quán)益保障等的問(wèn)題，為她們帶去了計(jì)劃生育健康知識(shí)、法律權(quán)益保障知識(shí)、心理健康知識(shí)等的咨詢和知識(shí)普及。

據(jù)調(diào)查了解，2012年3月底泉口鎮(zhèn)共有常住人口19581，其中已婚育齡婦女有4421人，占全鎮(zhèn)人口的22.58%，其中以中年留守婦女為主，她們文化程度普遍不高，在農(nóng)村傳統(tǒng)的生活方式中婦女承擔(dān)著繁重的家務(wù)農(nóng)活，還要贍養(yǎng)父母，照顧孩子，在這樣的家庭結(jié)構(gòu)中農(nóng)村婦女承受著巨大的生理和心理壓力。在調(diào)查的“留守婦女”中，她們的年收入普遍不高，家庭開支較大，僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)掙的錢只能勉強(qiáng)維持生計(jì)，她們大部分在經(jīng)濟(jì)上還是依賴于外出務(wù)工的丈夫?！傲?/p>

守婦女”忍受著身體和心理的雙重負(fù)擔(dān)，再加上農(nóng)村業(yè)余生活本來(lái)就不豐富，精神負(fù)擔(dān)更不能得到排解。

二、農(nóng)村留守婦女存在的突出問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“留守婦女”堅(jiān)毅剛強(qiáng)，吃苦耐勞，但她們身上所承受的壓力也是有目共睹的。大多數(shù)的“留守婦女”雖然承擔(dān)了家庭的重?fù)?dān)，但對(duì)生活抱有樂(lè)觀態(tài)度，對(duì)未來(lái)生活充滿了美好的向往，她們是快樂(lè)地累著。同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)，她們?cè)谏媾c發(fā)展、權(quán)益保護(hù)等方面遇到了一些問(wèn)題。初步分析，主要有以下四個(gè)方面：

1.勞動(dòng)強(qiáng)度高，身體健康受損

“留守婦女”既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，照顧孩子上學(xué)，有的還要照顧年邁的老人，勞動(dòng)強(qiáng)度很大，嚴(yán)重?fù)p害身體健康。由于家中缺少勞動(dòng)力，所有的粗活、重活、忙活幾乎都?jí)涸诹恕傲羰貗D女”肩上。有的婦女農(nóng)忙季節(jié)一個(gè)人不分白天黑夜，經(jīng)常是一天只吃兩頓飯，有時(shí)累極了，連飯也吃不下，在地頭上倒頭就睡。有些老年人說(shuō)：“現(xiàn)在農(nóng)村的女人比過(guò)去的女人累多了，苦多了。地要一人種，孩子、老人的飯菜要一人做。女人現(xiàn)在是家里的頂梁柱，沒(méi)有了女人，就沒(méi)有了家?！?/p>

2.精神負(fù)擔(dān)重，缺乏安全感

調(diào)查顯示，由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負(fù)擔(dān)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)。由于丈夫常年在外打工，一年只能回家一次甚至幾年才回家一次，長(zhǎng)期以往留守婦女缺少丈夫關(guān)愛(ài)，生活壓力繁重加之長(zhǎng)期積壓的精神壓力，大多數(shù)的留守婦女表示缺乏安全感。

3.能力精力不及，子女教育出現(xiàn)偏頗

調(diào)查顯示，大部分的“留守婦女”由于承受著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動(dòng)雙重負(fù)擔(dān)，教育子女的時(shí)間相對(duì)減少；有的婦女文化偏低，對(duì)子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識(shí)的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分婦女表現(xiàn)出對(duì)子女教育的擔(dān)憂：大多數(shù)婦女擔(dān)心自己精力或文化有限，影響孩

子的學(xué)習(xí)提高；還有婦女擔(dān)心丈夫與子女缺乏交流，致使兒女形成“戀母情結(jié)”或“親情饑渴”，而影響孩子的心理健康和正常性格的形成。

三、原因分析：

受我國(guó)特色工業(yè)化和城市化模式的影響。改革開放以來(lái)，我國(guó)城市工業(yè)發(fā)展迅速，需要大量的勞動(dòng)力，從而造成大量農(nóng)民工涌入城市的現(xiàn)象。

受農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下的影響。當(dāng)前，農(nóng)村生產(chǎn)力相對(duì)城市而言，水平低下，掙錢途徑不多，許多男勞力為了改善家庭的生活環(huán)境，外出務(wù)工賺錢。

受婦女自身素質(zhì)的影響。她們往往受“男主外，女主內(nèi)”傳統(tǒng)觀念的影響，片面地認(rèn)為外出打工掙錢是男人們的事，而她們只要在家把老人小孩照顧好就行了。婦女是目前農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定。留守婦女面臨的巨大壓力和困難，我們必須正視這一問(wèn)題，并通過(guò)各種方法、途徑來(lái)消除或降低不利影響。

四、對(duì)策建議

婦女是目前農(nóng)村最大的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，關(guān)系到家庭的穩(wěn)定和社會(huì)的安定。留守婦女面臨的巨大壓力和困難，我們必須正視這一問(wèn)題，并通過(guò)各種方法、途徑來(lái)消除或降低不利影響。

1.呼吁社會(huì)各層對(duì)農(nóng)村留守婦女多加關(guān)注。要對(duì)其自身情況和所處環(huán)境做出深刻調(diào)研，掌握了農(nóng)村婦女生活的第一手資料，而后以此研究對(duì)策，對(duì)其情況進(jìn)行改善，從而推進(jìn)農(nóng)村婦女事業(yè)的發(fā)展。

2．鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，建立健全加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策體系；加大縣域經(jīng)濟(jì)的金融投資力度；大力培育特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；在稅費(fèi)減免、資金信貸、場(chǎng)地安排等方面制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供必要的條件。這不僅能進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，也有利于農(nóng)民工兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和留守家屬生活，從而形成良性循環(huán)。

3.婦女應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，要發(fā)揮婦聯(lián)組織在困難群體幫扶上的補(bǔ)充作用。婦女作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，要想自立自強(qiáng)，學(xué)習(xí)是第一位的。首先應(yīng)學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高文化水平。第二要學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，第三要學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。要發(fā)揮婦聯(lián)組織在困難群體幫扶上的補(bǔ)充作用。一是教育、引導(dǎo)作用。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對(duì)婦女的素質(zhì)教育，教育廣大婦女樹立“四自”精神，使婦女充分認(rèn)識(shí)到婦女參加社會(huì)勞動(dòng)是婦女徹底解放的先決條件，使她們煥發(fā)自身活力，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，敢于走出家門，闖市場(chǎng)，敢為人先。二是反映、呼吁作用。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村婦女們的呼聲，建立相應(yīng)的檔案機(jī)制，及時(shí)向有關(guān)部門提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的制定。三是監(jiān)督、維護(hù)作用。對(duì)影響婦女生存、發(fā)展的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。

4.健全和完善對(duì)女性的一系列社會(huì)救助制度，減少留守婦女的人數(shù)。制定留守婦女和貧困婦女救助制度，按最低標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放留守婦女基本生活費(fèi)，使其生活有所保障。要從根本上解決農(nóng)村留守婦女的問(wèn)題，就是減少留守婦女的人數(shù)，使夫妻雙方在同一地方實(shí)現(xiàn)就業(yè)，這樣也就不存在留守問(wèn)題，同時(shí)也消除了對(duì)留守兒童產(chǎn)生的一些消極影響，留守兒童的問(wèn)題也迎刃而解。這是治本之策。有兩種途徑可以達(dá)致這一目標(biāo)：一是留守婦女進(jìn)城，與丈夫在同一城市務(wù)工，兒童隨其父母就讀；二是丈夫回鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。政府應(yīng)營(yíng)造更有利于家庭式流動(dòng)的環(huán)境，為留守婦女提供各種幫助和保障，增加農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，從而減少農(nóng)村留守家庭，這也是解決問(wèn)題的重要措施。

泉口鎮(zhèn)婦聯(lián)

2012年5月18日

關(guān)鍵詞：留守婦女；農(nóng)村地區(qū)；社會(huì)關(guān)愛(ài)

第二篇：關(guān)愛(ài)留守兒童調(diào)研報(bào)告

關(guān)愛(ài)留守學(xué)生

----淺談留守學(xué)生教育體系構(gòu)建

一片葉子只屬于一個(gè)季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年7月份，我們一行來(lái)自湖南第一師范學(xué)院的十三位學(xué)生，組成了一支下鄉(xiāng)支教的隊(duì)伍，來(lái)到了株洲市湖口茶陵縣小譚村進(jìn)行了為期二十天的暑期義務(wù)支教活動(dòng)。

我們的支教地點(diǎn)茶陵縣湖口小潭村，這個(gè)村的位置或許就是這條公路的盡頭了吧，看到的地方?jīng)]有之前自己想象中的貧困，但我們的支教活動(dòng)只能在村里的幼兒園來(lái)開展，還要借用村領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議室作為一個(gè)上課教室，這里大部分的年輕人都已外出，剩下在家里的一般都是年邁的爺爺奶奶帶著自己的幾個(gè)孫子留守家鄉(xiāng)。

駐村以后，身為師范生的我們，對(duì)于本村的留守兒童問(wèn)題十分關(guān)注。在教學(xué)工作的開展過(guò)程中，一方面在學(xué)校我們對(duì)孩子們做了相關(guān)的了解調(diào)查，另一方面我們?cè)谡n余時(shí)間積極開展調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)行了一系列的家訪，對(duì)班上情況家庭情況特殊的留守兒童尤為關(guān)注，在這個(gè)過(guò)程中我們掌握分析情況，建立留守兒童檔案。

兒童是祖國(guó)的花朵，國(guó)家的未來(lái)，關(guān)愛(ài)留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日，我們犧牲了自己的課余時(shí)間和休息日，但是每次看到孩子們收獲知識(shí)時(shí)天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無(wú)怨無(wú)悔。我想關(guān)愛(ài)留守兒童的工作我會(huì)一直堅(jiān)持下去的。

留守學(xué)生是指父母雙方同時(shí)外出打工，家中的未成年學(xué)生由父母委托他人監(jiān)護(hù)或無(wú)人監(jiān)護(hù)的兒童。留守學(xué)生是中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步中富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來(lái)的陣痛。一方面父母為了生活到城里打工掙錢；另一方面，他們又因?yàn)榉N種原因無(wú)法將子女帶進(jìn)城里留在身邊。在不能夠輕易離開工作回不去與不能輕易帶上小孩帶不出雙重矛盾中，留守學(xué)生不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實(shí)。

留守學(xué)生的生活及家庭教育情況大概有三種：一是隔代監(jiān)護(hù)型85%，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護(hù)型10%，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護(hù)型占5%，即由于沒(méi)有上面兩種條件，監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己。由于缺少父母的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)“盲區(qū)”、家庭和學(xué)校教育存在“誤區(qū)”、社會(huì)環(huán)境存在“雷區(qū)”，留守學(xué)生存在著安全、健康、教育等諸多問(wèn)題，導(dǎo)致性格柔弱內(nèi)向、自卑心理障礙、寂寞無(wú)聊心理、盲目反抗和逆反心理、怨恨父母的心理等，越來(lái)越引起社會(huì)的關(guān)注。

留守學(xué)生心理健康教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，基于對(duì)留守學(xué)生心理健康問(wèn)題成因及其分析和對(duì)留守學(xué)生心理狀況的了解，為了更好地讓那些留守學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，特提出以下幾點(diǎn)心得。

一：政策導(dǎo)向：

解決留守學(xué)生的最好辦法就是減少留守學(xué)生。可喜的是國(guó)務(wù)院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議制度，把農(nóng)村兒童問(wèn)題也統(tǒng)一規(guī)劃；全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合中央14各部門，成立了一個(gè)農(nóng)村留守兒童的專門工作小組，專門來(lái)抓農(nóng)村的留守兒童的情況。現(xiàn)實(shí)緊迫的是：

1、降低城市學(xué)校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的上學(xué)機(jī)會(huì)。

2、加大對(duì)農(nóng)民工學(xué)校的投資力度，完善軟硬件建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。

3、鼓勵(lì)社會(huì)投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學(xué)校，使更多的農(nóng)民工子女有機(jī)會(huì)在 父母的關(guān)懷下學(xué)習(xí)生活。

4、發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，讓那些學(xué)習(xí)和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛(ài)，以彌補(bǔ)他們家庭教育的缺失。

二：家庭方面：

1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女，一般以母 親為主，母親心細(xì)，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務(wù)教育。

2、定期“溫馨對(duì)話”。在外打工的父母，一定要及時(shí)了解子女的近況,一方面利用書信或電話定期與孩子進(jìn)行交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛(ài)，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及時(shí)了解孩子學(xué)習(xí)生活等個(gè)方面的情況。

3、尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒(méi)有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”?！按韹寢尅奔瓤梢暂o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，對(duì)孩子進(jìn)行思想道德教育。

三：學(xué)校方面：

1、實(shí)行留守學(xué)生的普查登記。各校在新學(xué)期學(xué)生報(bào)道時(shí)將父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個(gè)人情況和監(jiān)護(hù)人及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個(gè)人信息，為有針對(duì)性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。在學(xué)校普及實(shí)行教職工結(jié)對(duì)幫扶或?qū)W生結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守學(xué)生之家”，使留守學(xué)生體會(huì)到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童學(xué)生談心制度。定期召開幫扶教師、留守學(xué)生、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，引導(dǎo)留守學(xué)生健康成長(zhǎng)。開設(shè)親情電話，讓留守學(xué)生的父母知道校長(zhǎng)、班 主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動(dòng)，有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，把鄉(xiāng)土文化引進(jìn)課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，把評(píng)價(jià)過(guò)程變成教育引導(dǎo)的過(guò)程，對(duì)學(xué)生產(chǎn)生約束力，實(shí)現(xiàn)由紀(jì)律和自律的轉(zhuǎn)變，為留守學(xué)生營(yíng)造一個(gè)寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。在學(xué)校舉辦的活動(dòng)中，多把機(jī)會(huì)留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價(jià)值觀。

4、開展心理咨詢活動(dòng)。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子的心理問(wèn)題，與由心理障礙的學(xué)生進(jìn)行交流。及時(shí)排除他們心理上存在的問(wèn)題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓(xùn)。盡可能對(duì)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識(shí)，開展一些座談會(huì)，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時(shí)，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長(zhǎng)會(huì)。

留守兒童是未成年隊(duì)伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長(zhǎng)關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛(ài)留守兒童的身心健康，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無(wú)悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個(gè)開始，關(guān)愛(ài)留守兒童是值得我們?nèi)橹瞰I(xiàn)一生的事情。

第三篇：農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來(lái)越多的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時(shí)，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊(duì)，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實(shí)武漢市“

三萬(wàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”問(wèn)題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶”活動(dòng)，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機(jī)關(guān)“三萬(wàn)”工作專班和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組成的專題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶走訪、實(shí)地座談等形式，對(duì)武漢市六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進(jìn)行了全面調(diào)研，具體情況報(bào)告如下：

一、全市留守婦女現(xiàn)狀分析

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，武漢市有留守婦女32.62萬(wàn)人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。

1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬(wàn)人；31—40歲8.67萬(wàn)人；41—50歲13.37萬(wàn)人；51—60歲7.55萬(wàn)人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對(duì)集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬(wàn)人；初中文化程度26.02萬(wàn)人；中專以上文化程度1.29萬(wàn)人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對(duì)較高。

3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長(zhǎng)的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢(shì)。

4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬(wàn)留守婦女家庭中只有一個(gè)小孩，20.46萬(wàn)留守婦女有兩個(gè)及兩個(gè)以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護(hù)理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當(dāng)然的需要留守婦女承擔(dān)。

5、從婚姻狀況看：對(duì)于婚姻狀況的自我評(píng)價(jià)，19.42萬(wàn)留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對(duì)婚姻狀況滿意；12.13萬(wàn)留守婦女認(rèn)為婚姻狀況一般；1.06萬(wàn)留守婦女對(duì)婚姻狀況明確表示不滿意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)穩(wěn)定，生活相對(duì)富足。年收入在1萬(wàn)元以內(nèi)的留守婦女有2.05萬(wàn)，在1—3萬(wàn)元的有25.44萬(wàn)，在3萬(wàn)元以上的有5.13萬(wàn)。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡(jiǎn)單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會(huì)保障情況看：31.57萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬(wàn)留守婦女正在辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，0.21萬(wàn)留守婦女未參加醫(yī)療保險(xiǎn)。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬(wàn)留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（新農(nóng)保），0.6萬(wàn)留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，24.67萬(wàn)留守婦女未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率約為22.53%。

留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來(lái)由男勞動(dòng)力或夫妻雙方共同承擔(dān)的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨(dú)立完成。她們既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

二、當(dāng)前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問(wèn)題及其需求

（一）主要問(wèn)題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前留守婦女普遍面勞動(dòng)強(qiáng)度較大、精神負(fù)擔(dān)重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會(huì)快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無(wú)學(xué)歷優(yōu)勢(shì)，又無(wú)能力優(yōu)勢(shì)，處于社會(huì)的弱勢(shì)地位。

2、勞動(dòng)強(qiáng)度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔(dān)農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨(dú)立耕種近5畝農(nóng)田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，16.3萬(wàn)留守婦女表示身體健康，15.65萬(wàn)留守婦

女健康狀況一般，0.67萬(wàn)留守婦女身體較差。長(zhǎng)期的體力勞動(dòng)、超負(fù)荷的勞動(dòng)量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>

3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛(ài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒(méi)有時(shí)間和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時(shí)，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛(ài)，教育缺位或監(jiān)護(hù)不利，使部分孩子產(chǎn)生自

卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識(shí)辨和自我保護(hù)能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔(dān)憂的事情。

4、長(zhǎng)期留守在家，患病缺乏照料。據(jù)座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔(dān)心耽誤農(nóng)活，又要籌醫(yī)療費(fèi)，還要“愁”無(wú)人照料。統(tǒng)計(jì)顯示，部分留守婦女反映生病無(wú)人照料。留守婦女陳某曾半夜突發(fā)腎結(jié)石，孩子在校住讀，家中無(wú)人照料，不得不撥打本村婦代會(huì)主任的電話，婦代會(huì)主任及時(shí)雇車將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。

5、精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻存在危機(jī)。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負(fù)擔(dān)較重，婚姻危機(jī)較大。部分留守婦女對(duì)丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮，對(duì)丈夫的婚姻忠誠(chéng)度產(chǎn)生猜疑，但出于對(duì)丈夫的經(jīng)濟(jì)依賴而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻(xiàn)，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見(jiàn)不鮮。有一定比例的留守婦女對(duì)目前的婚姻狀況表示擔(dān)憂，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂(lè)活動(dòng)比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂(lè)活動(dòng)的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊(duì)。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動(dòng)，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時(shí)間，以打發(fā)空虛寂寞。

7、容易受到侵?jǐn)_，缺乏安全感。由于大量男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵?jǐn)_。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔(dān)心孩子及家庭財(cái)物的安全，在一定程度上缺乏人身和財(cái)物的安全感。

（二）主要需求

調(diào)查表明，當(dāng)前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當(dāng)問(wèn)到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類培訓(xùn)來(lái)提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過(guò)掌握一門技能，對(duì)于未來(lái)道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對(duì)子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動(dòng)提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護(hù)能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊(duì)，通過(guò)扭秧歌、打腰鼓等來(lái)豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識(shí)，開展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。

三、改善留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r的建議

留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動(dòng)力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會(huì)各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛(ài)，讓這個(gè)弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果，才能真正推進(jìn)留守婦女群體和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。

（一）增強(qiáng)留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動(dòng)這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)留守婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動(dòng)中使留守婦女的參與率達(dá)到30%。政府多年來(lái)對(duì)武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動(dòng)作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過(guò)此舉和多年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是加大對(duì)留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動(dòng)部門、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專業(yè)資質(zhì)的部門和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過(guò)靈活辦學(xué)、送教上門等形式，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實(shí)施定向、定點(diǎn)、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實(shí)施農(nóng)村留守婦女大講堂項(xiàng)目。以提高留守婦女的權(quán)益保護(hù)、安全自護(hù)救護(hù)、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識(shí)等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場(chǎng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元預(yù)算，每年舉辦50期（場(chǎng)）留守婦女專題講座、咨詢活動(dòng)、親子活動(dòng)等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護(hù)能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)?shù)暮眉议L(zhǎng)、好妻子、好兒媳。

（二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長(zhǎng)效管理隊(duì)伍主力軍，由村兩委或婦代會(huì)負(fù)責(zé)巾幗保潔隊(duì)的人員推薦和組建，由城管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運(yùn)輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補(bǔ)貼。此舉一方面可以擴(kuò)大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑，并通過(guò)保潔工作的適當(dāng)補(bǔ)貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進(jìn)行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí)，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛(ài)，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長(zhǎng)效機(jī)制的探索與運(yùn)行，此項(xiàng)試點(diǎn)工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長(zhǎng)參加經(jīng)驗(yàn)交流和推介會(huì)時(shí)對(duì)此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗(yàn)在全市農(nóng)村推廣，希望通過(guò)這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。

（三）提高留守婦女的生存發(fā)展水平。針對(duì)留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識(shí)、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會(huì)專題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在六個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)多次調(diào)研座談走訪，尋求問(wèn)題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運(yùn)行模式和經(jīng)驗(yàn)，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強(qiáng)留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場(chǎng)所，規(guī)避矛盾風(fēng)險(xiǎn)的安全港灣；通過(guò)互助組織定期或不定期開展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵(lì)她們組建秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)、合唱隊(duì)等留守婦女文藝隊(duì)，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵(lì)外出打工的丈夫回家團(tuán)圓，幫妻子分擔(dān)農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進(jìn)夫妻感情，維護(hù)婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會(huì)”等夫妻親情互動(dòng)活動(dòng)，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會(huì)，加強(qiáng)留守婦女夫妻之間的情感交流。對(duì)探親路途的費(fèi)用政府給予鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，如報(bào)銷路費(fèi)或部分報(bào)銷路費(fèi)、對(duì)打工地相對(duì)集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團(tuán)聚的機(jī)會(huì)。通過(guò)互助活動(dòng)的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明祥和的新風(fēng)尚，增強(qiáng)留守婦女安全感和幸福感。

（四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識(shí)缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔(dān)憂，特別是婦科病有上升趨勢(shì)，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行“兩癌”篩查為契機(jī)，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項(xiàng)資金，由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭，對(duì)武漢市留守婦女實(shí)行每2年1次的免費(fèi)婦檢?；?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實(shí)事中，費(fèi)用全額納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍。各級(jí)婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識(shí)等。通過(guò)建立留守婦女婦科病普查普治服務(wù)機(jī)制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會(huì)更和諧。

第四篇：關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀>調(diào)研報(bào)告

（一）近年來(lái)，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快，大批農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，造成留守兒童增多。由于親情缺失和監(jiān)護(hù)缺位。存在生活失助、學(xué)業(yè)失教、安全失保、心理失衡等現(xiàn)象。連云港市**區(qū)婦聯(lián)把關(guān)愛(ài)貧困留守流動(dòng)兒童作為工作的重中之重，爭(zhēng)取全社會(huì)的力量，共同開展了形式多樣、豐富多彩的關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)，為他們身心健康，自由成長(zhǎng)撐起一片愛(ài)的天空。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)政策落實(shí)。

我區(qū)《'十二五'婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)20xx年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于20xx年12月正式頒布實(shí)施。新規(guī)劃更加關(guān)注婦女兒童民生問(wèn)題，新增了兒童與福利領(lǐng)域。增加'逐步完善救助制度，為貧困和大病兒童提供醫(yī)療救助'、'發(fā)展面向留守流動(dòng)兒童的公益服務(wù)設(shè)施，滿足孤兒、單親困難家庭兒童的生活、教育、醫(yī)療等方面的基本需求，促進(jìn)其健康成長(zhǎng)'系列目標(biāo)，區(qū)婦聯(lián)作為職能部門，積極作為，推進(jìn)實(shí)施力度。'六一'期間，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)?？赐麄?，送去了>慰問(wèn)金、玩具等節(jié)日禮物，并與他們一起慶祝'六一'兒童節(jié)。

二、分門別類，建立信息庫(kù)。

建立貧困留守流動(dòng)兒童信息庫(kù)，對(duì)各鎮(zhèn)貧困留守流動(dòng)兒童分類進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，全面掌握了貧困留守流動(dòng)兒童學(xué)生的資料。目前，共有留守流動(dòng)兒童5000余人入庫(kù)（留守流動(dòng)兒童、孤兒（包括事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）、服刑在押人員未成年子女、殘疾兒童、流浪兒童、受艾滋病影響兒童、吸毒家庭子女、受暴力侵害兒童（尚有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有報(bào)齊材料）。全面建立貧困留守流動(dòng)兒童檔案，及時(shí)做好留守流動(dòng)兒童的發(fā)展情況記錄，根據(jù)反饋的信息及時(shí)改進(jìn)工作方法。

三、積極爭(zhēng)取，實(shí)行幫扶制。

積極爭(zhēng)取省兒基會(huì)、愛(ài)德基金會(huì)等慈善救助項(xiàng)目，建立幫扶制度。為全縣198名孤兒，每年發(fā)放資助款30余萬(wàn)元；為區(qū)30名特困孤兒款，每年發(fā)放3萬(wàn)元。積極申報(bào)'>職教**班',新增 2個(gè)'職教**班',每年發(fā)放資助款10萬(wàn)元。對(duì)上爭(zhēng)取**省兒基會(huì)和**綜藝頻道聯(lián)合啟動(dòng)'**音樂(lè)教室暨音樂(lè)助困境兒童健康成長(zhǎng)計(jì)劃',在**小學(xué)建成一間多媒體音樂(lè)教室，幫助50名蘇北農(nóng)村困境兒童圓音樂(lè)夢(mèng)想，著名主持人**專程到**小學(xué)參加啟動(dòng)儀式，與留守兒童快樂(lè)互動(dòng)。同時(shí)，音樂(lè)助困境兒童健康成長(zhǎng)計(jì)劃爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，在宋莊中心小學(xué)、**小學(xué)、歡墩石門頭小學(xué)為150名困境兒童免費(fèi)開展'五個(gè)一'>培訓(xùn)服務(wù)。（一年的藝術(shù)培訓(xùn)、一次健康體檢、一套優(yōu)秀兒童讀物、一次藝術(shù)夏令營(yíng)、一次藝術(shù)展示。）新增'音樂(lè)種子'**班5個(gè)，完成資料審核、上報(bào)等相關(guān)工作，為476名困境兒童爭(zhēng)取每人連續(xù)三年共1200元的資助款。做好市婦聯(lián)'海生草'關(guān)愛(ài)困境兒童公益項(xiàng)目，爭(zhēng)取'海生草'培訓(xùn)班3個(gè)（**中心小學(xué)、**中心小學(xué)，**小學(xué)），為90名困境兒童連續(xù)三年送去'六個(gè)一'免費(fèi)公益服務(wù)。（一年的藝術(shù)培訓(xùn)、一次健康體檢、一次夏令營(yíng)、一次才藝展示、一次社會(huì)媽媽結(jié)對(duì)、一次城鄉(xiāng)兒童'手拉手'）

四、整合資源，結(jié)對(duì)聚愛(ài)心。

發(fā)揮婦聯(lián)'海媽媽驛站'、巾幗志愿者隊(duì)伍資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)結(jié)對(duì)服務(wù)，全區(qū)女黨員、女干部、女教師等與留守兒童結(jié)成'社會(huì)媽媽'、'代理家長(zhǎng)'、'陽(yáng)光伙伴'等形式的互助對(duì)子300多對(duì)，廣泛開展>心理健康輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、生活引導(dǎo)等愛(ài)心牽手活動(dòng)。區(qū)國(guó)稅局的'愛(ài)心媽媽'連續(xù)15年為貧困留守流動(dòng)兒童累計(jì)捐款20余萬(wàn)元，除了定期資助外，每年的'六一'兒童節(jié)，愛(ài)心媽媽們帶著書包、文具盒、鉛筆等節(jié)日禮物看望孩子們，送去全體干部職工的一份關(guān)愛(ài)。

五、利用陣地，活動(dòng)促和諧。

通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心，村級(jí)婦女兒童之家、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，設(shè)置親情教育課程，開設(shè)親情熱線，發(fā)揮家庭教育、親情互動(dòng)、成長(zhǎng)訓(xùn)練等功能，為留守青少年兒童提供健康保健、心理輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)扶助等家庭式助長(zhǎng)服務(wù)。面向廣大家長(zhǎng)開展宣傳教育，組織巾幗志愿者和社會(huì)力量為留守流動(dòng)兒童安全提供'一對(duì)一'的幫助。抓好'六一'、暑假等節(jié)點(diǎn)，開展'六一'書畫評(píng)比、市'百佳小公民'評(píng)選活動(dòng)，為留守流動(dòng)兒童營(yíng)造積極陽(yáng)光的氛圍；在**鎮(zhèn)舉辦留守流動(dòng)兒童'快樂(lè)暑假、翼起成長(zhǎng)'暑期公益夏令營(yíng)活動(dòng)，先后組織300名留守兒童免費(fèi)觀看舞臺(tái)劇《藍(lán)精靈》、告別粗心半日營(yíng)、科學(xué)的魔力、消防安全知識(shí)大講堂等活動(dòng)，讓留守兒童在夏令營(yíng)生活中充分體驗(yàn)小伙伴關(guān)心互助、共同成長(zhǎng)的樂(lè)趣，提高兒童的安全意識(shí)和防范能力；在城頭鎮(zhèn)舉辦4期兒童安全培訓(xùn)'護(hù)蕾行動(dòng)'活動(dòng)，以兒童和家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者為培訓(xùn)對(duì)象，重點(diǎn)圍繞交通安全、食品衛(wèi)生、防走失、防火、防溺水以及預(yù)防各種自然災(zāi)害等進(jìn)行兒童安全常識(shí)教育，提高學(xué)生安全意識(shí)和自身防衛(wèi)能力，教給家長(zhǎng)、基層?jì)D聯(lián)干部和社區(qū)志愿者安全知識(shí)，確保兒童安全成長(zhǎng)。組建30人的'家庭教育志愿者'隊(duì)伍，通過(guò)巡回講座、上門服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電話溝通等形式，確保留守流動(dòng)家庭和諧平穩(wěn)。

區(qū)婦聯(lián)將在以后工作中，繼續(xù)深入開展關(guān)愛(ài)留守兒童工作，重點(diǎn)抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作，使'留守兒童之家'設(shè)施更齊全、管理更完備、活動(dòng)更豐富；二是繼續(xù)推進(jìn)留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)。爭(zhēng)取各方支持，整合社會(huì)資源，深入開展關(guān)愛(ài)貧困留守兒童扶貧濟(jì)困行動(dòng)，解決其實(shí)際困難；三是抓好志愿幫扶結(jié)對(duì)工作。壯大關(guān)愛(ài)隊(duì)伍，切實(shí)為當(dāng)?shù)亓羰貎和峁W(xué)習(xí)、生活、情感上的幫助；進(jìn)一步完善關(guān)愛(ài)留守兒童的工作制度和激勵(lì)機(jī)制。

關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

（二）隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村留守兒童數(shù)量不斷增多，留守兒童的思想道德教育越來(lái)越成為教育關(guān)注的重點(diǎn)對(duì)象，關(guān)愛(ài)留守兒童對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)有著致關(guān)重要的作用。為了保障農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體能和正常的未成年人一樣健康成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)校關(guān)愛(ài)留守兒童工作的有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作制度：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)制度。

1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和支書為副組長(zhǎng)、辦公室成員、各科老師為成員的'三關(guān)'工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各校要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)（支部書記）為副組長(zhǎng)的關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專人負(fù)責(zé)些項(xiàng)工作。

2、要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，明確職責(zé)，分工合理，責(zé)任到人，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)和管理。

二、統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度。

1、每學(xué)期開學(xué)初，各學(xué)校>班主任、科任老師要對(duì)本班留守兒童進(jìn)行摸底調(diào)查，了解留守兒童的住址、聯(lián)系電話、家長(zhǎng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式、是單親還是雙親外出、家庭具體情況等，做好造冊(cè)統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)學(xué)校。

2、各片區(qū)內(nèi)學(xué)校要把本校規(guī)范的留守兒童情況統(tǒng)計(jì)表和電子報(bào)表及時(shí)上報(bào)到片區(qū)學(xué)校；片區(qū)學(xué)校和各中學(xué)由專人造冊(cè)統(tǒng)計(jì)并在開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)上報(bào)中心學(xué)校。

3、留守兒童的統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、具體，做到不漏統(tǒng)、不重統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

三、留守兒童關(guān)愛(ài)制度。

1、父母是孩子的第一監(jiān)護(hù)人和親情依附者，對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有不可替代的責(zé)任和作用。各校要教育引導(dǎo)外出家民工切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)子女的社會(huì)責(zé)任，努力使留守兒童在幸福的家庭環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

2、發(fā)揮校園主課堂、主陣地、主渠道作用，提高教師對(duì)留守兒童的教育管理水平。針對(duì)留守兒童的生理和心理特點(diǎn)，實(shí)行代理家長(zhǎng)制，輔導(dǎo)學(xué)業(yè)、疏導(dǎo)心理、溝通情感、矯正行為，真正主教師成為留守兒童學(xué)習(xí)上的引路人、生活上的知情人、成長(zhǎng)過(guò)程中的保護(hù)人。

3、代理家長(zhǎng)要掌握留守兒童的基本情況，每月對(duì)結(jié)對(duì)幫扶的留守兒童至少進(jìn)行一次談心、與留守兒童班主任交換一次意見(jiàn)，到留守兒童家中看望一次、檢查一次留守兒童的家庭作業(yè)、與留守兒童共進(jìn)一次晚餐、與留守兒童的父母通一次電話，讓他們?cè)跍剀暗沫h(huán)境中健康成長(zhǎng)，形成健全的人格、健康的心理。

4、代理家長(zhǎng)要認(rèn)真填寫親情結(jié)對(duì)工作日記，做好留守兒童的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、困難幫扶、情感溝通、行為矯正等工作，使代理家長(zhǎng)成為留守兒童學(xué)習(xí)上的引路人、生活上的知情人、成長(zhǎng)過(guò)程中的保護(hù)人。

5、各校要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，幫助和解決留守兒童在學(xué)習(xí)生活中的具體困難，為留守作童的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

6、整合社會(huì)資源，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)溫馨的校園環(huán)境，定期開展豐富多彩的文體活動(dòng)，讓留守兒童在溫暖的集體中體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂(lè)。

四、檔案管理制度。

1、各校要針對(duì)留守兒童的具體情況，建立檔案，及時(shí)做好留守兒童檔案的補(bǔ)充和變更工作；要做到與留守兒童的具體情況相符合，并要求專人管理。

2、建檔的主要內(nèi)容上級(jí)文件資料、本校工作機(jī)構(gòu)、工作臺(tái)賬、相關(guān)工作報(bào)表、宣傳信息、活動(dòng)資料等。

3、留守兒童建檔率要達(dá)到100%.五、信息報(bào)送制度。

1、信息報(bào)送原則：

（1）及時(shí)性原則。重要信息早發(fā)現(xiàn)，早收集，早報(bào)送。

（2）準(zhǔn)確性原則。實(shí)事求是，尊重客觀，符合實(shí)際，文字表述準(zhǔn)確，用詞嚴(yán)謹(jǐn)，分析恰當(dāng)，數(shù)字精準(zhǔn)。

（3）時(shí)效性原則。以推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)工作為原則，及時(shí)提供真實(shí)、有用的情況，堅(jiān)決克服形式主義。

2、信息上報(bào)內(nèi)容

（1）要圍繞'三關(guān)工程'的工作部署及貫徹落實(shí)情況報(bào)送信息，做到重大活動(dòng)及時(shí)報(bào)送，成功做法和經(jīng)驗(yàn)隨時(shí)報(bào)送。

（2）各校三關(guān)工作思路、工作情況進(jìn)展情況、主要工作完成情況等方面的信息每月報(bào)送一次。

（3）各學(xué)校三關(guān)辦召開的各項(xiàng)會(huì)議要及時(shí)報(bào)送會(huì)議圖片、會(huì)議主要內(nèi)容。

（4）各學(xué)校要有專人負(fù)收集關(guān)愛(ài)留守兒童的相關(guān)信息及活動(dòng)圖片，每月25日前報(bào)送中心學(xué)校。中心學(xué)校根據(jù)收集情況向鎮(zhèn)三關(guān)辦和教育和科學(xué)技術(shù)局三關(guān)辦報(bào)送。

（5）、每學(xué)期初各校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況擬定>工作計(jì)劃，期末要將本學(xué)期工作的開展情況寫出書面總結(jié)。計(jì)劃和總結(jié)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送到中心學(xué)校三關(guān)辦。

（6）在堅(jiān)持上述信息必報(bào)的同時(shí)，鼓勵(lì)報(bào)送包括調(diào)研報(bào)告、匯報(bào)材料等在內(nèi)的調(diào)研性信息。

六、追蹤監(jiān)督制度

1、適用范圍

（1）上級(jí)三關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的有關(guān)決定、通知的執(zhí)行情況。

（2）上級(jí)三關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在開展專題調(diào)研、指導(dǎo)檢查、參見(jiàn)視察活動(dòng)中提出的有關(guān)意見(jiàn)和建議的辦理情況。

（3）上級(jí)三關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要進(jìn)行跟蹤堅(jiān)持的其他有關(guān)事項(xiàng)。

2、被追蹤的學(xué)校要自覺(jué)接受和主動(dòng)配合，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告報(bào)告執(zhí)行或者辦理情況。不能按時(shí)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

3、對(duì)于不提交，沒(méi)有正當(dāng)理由逾期提交執(zhí)行或辦理>情況報(bào)告，執(zhí)行或者辦理工作不落實(shí)，或者敷衍塞責(zé)的學(xué)校，中心學(xué)校三關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將追究被追蹤監(jiān)督學(xué)校校長(zhǎng)責(zé)任。

七、調(diào)研工作制度

要圍繞'三關(guān)工程'具體工作展開調(diào)研，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法或提出好的建議意見(jiàn)。調(diào)查研究人員要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線，發(fā)揚(yáng)吃苦精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，確保調(diào)研報(bào)告的時(shí)效性和針對(duì)性，不斷提高調(diào)查研究的水平。

八、考核獎(jiǎng)懲制度

學(xué)校將把 '三關(guān)工程'工作納入年終綜合目標(biāo)考核，對(duì)工作重視且完成較好的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不重視、敷衍了事走形式的個(gè)人要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二○**年九月

第五篇：某縣農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報(bào)告

某縣農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報(bào)告

***縣地處甘肅東部，總面積1409.3平方公里，耕地面積62.5萬(wàn)畝，轄14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)街道辦事處，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，215個(gè)村民委員會(huì)，1466個(gè)村民小組?？?cè)丝?5.5萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口32.1萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人，其中婦女勞動(dòng)力88075人,留守婦女6656人。農(nóng)村留守婦女問(wèn)題是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，涉及到婦女的生存、發(fā)展和權(quán)益保護(hù)的大事，對(duì)于婦女的發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)的和諧以及農(nóng)民工家庭和諧等等問(wèn)題有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期，縣婦聯(lián)抽組專人,在鄉(xiāng)、村婦女干部的積極配合下，采取進(jìn)村入戶、查看資料、座談交流等方式，對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查，全縣共有農(nóng)村勞動(dòng)力19.77萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬(wàn)人的62.4%，婦女勞動(dòng)力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%，其中已婚婦女59339人，共有留守婦女6656人，其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓(xùn)的4452人，愿意外出務(wù)工的3968人，愿意與丈夫同城務(wù)工的3762人。在我們調(diào)查過(guò)程中，90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中，幾乎一半的人有過(guò)外出打工的經(jīng)歷，她們也很想和丈夫一起外出打工，但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工，回家務(wù)農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低，找不到合適的工作，工資待遇也低，所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭，這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。

二、農(nóng)村留守婦女的主要特點(diǎn)

我們調(diào)查時(shí)了解到，90%的留守婦女希望丈夫外出打工，提高家庭收入，這些婦女大多數(shù)是青壯年；10%的留守婦女不希望丈夫外出打工，這些婦女大多年齡偏大，身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點(diǎn)離家越近越好，哪怕收入少一點(diǎn)，30%的表示只要掙錢多，遠(yuǎn)些也無(wú)所謂，同樣的待遇，希望離家近些。調(diào)查顯示，95%以上的留守婦女對(duì)家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨(dú)自在家承擔(dān)著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的責(zé)任，但是她們對(duì)當(dāng)前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽，98%對(duì)丈夫的家庭責(zé)任心滿意。

三、農(nóng)村留守婦女面臨的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1、農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力文化程度低。農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中，多為老年人，基本上都是維持家庭正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，看護(hù)孩子的多，圍著灶臺(tái)轉(zhuǎn)的多，多以種糧為主，只滿足日常生活所需，對(duì)發(fā)展果品、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的熱情不高，投入太少，沒(méi)有把主要精力放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。同時(shí)，繁重的家務(wù)，超長(zhǎng)的勞動(dòng)時(shí)間，讓她們沒(méi)有條件去學(xué)習(xí)或掌握一技之長(zhǎng)，特別是在孩子的學(xué)習(xí)和教育上，沒(méi)有精力去管，有疲于奔命的感覺(jué)，留守女性也反映出勞動(dòng)之余的休閑娛樂(lè)活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)無(wú)味，常常因?yàn)榭仗摱鴱氖沦€博、迷信等活動(dòng)

2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負(fù)擔(dān)沉重。一是長(zhǎng)期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余，還要長(zhǎng)期忍受丈夫不在身邊的孤獨(dú)。二是怕出現(xiàn)婚姻危機(jī)。部分留守村婦擔(dān)心與丈夫長(zhǎng)期分居導(dǎo)致交流減少與感情疏遠(yuǎn)，對(duì)婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的，怕丈夫在外打工染上不良的社會(huì)習(xí)氣，拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示，雖然勞累、孤單，但丈夫能掙錢就可以了，在她們心里，為了家里的生活過(guò)得好，丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識(shí)弱。農(nóng)村留守婦女是一個(gè)弱勢(shì)群體，她們的合法權(quán)益相對(duì)來(lái)說(shuō)難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨(dú)門獨(dú)院，相對(duì)閉塞，遇到侵害時(shí)，不知道如何尋求幫助，且受害婦女由于怕丟面子，怕影響不好，很少去報(bào)案；農(nóng)村閑話多，女性處于被動(dòng)地位，常常受了欺負(fù)卻不敢或不能聲張；由于雙方長(zhǎng)期分居容易對(duì)感情產(chǎn)生影響，一些男方在外有第三者，女方卻毫不知情。農(nóng)村沒(méi)有太多財(cái)產(chǎn)，女方又很難了解男方在城里的收入、財(cái)產(chǎn)狀況，一旦離婚，女方可能什么都得不到，財(cái)產(chǎn)權(quán)容易受到損害。

3、留守婦女勞動(dòng)力調(diào)配難度大。受長(zhǎng)期以來(lái)形成的以家庭為主的勞動(dòng)單元模式影響，現(xiàn)階段留守婦女勞動(dòng)力仍然為單家獨(dú)戶作戰(zhàn)，合作意識(shí)不強(qiáng)，在力所能及的情況下，不愿意與人合作，或者出錢找人幫忙，從思想意識(shí)上還沒(méi)有完全樹立勞動(dòng)力調(diào)配協(xié)作的理念。同時(shí)，受家族、鄰里關(guān)系、個(gè)人喜好等因素影響，互幫互助也只是小范圍內(nèi)的，沒(méi)有建立起靈活機(jī)動(dòng)的服務(wù)隊(duì)和互助組，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，留守勞動(dòng)力合理調(diào)配還需要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)。

4、留守婦女勞動(dòng)力季節(jié)性短缺。近年來(lái)，我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣果園面積達(dá)到29.98萬(wàn)畝，戶均4.2畝，人均0.9畝，拱棚蔬菜累計(jì)達(dá)到6400座，蔬菜種植總面積達(dá)到12萬(wàn)畝，牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到17萬(wàn)頭、30萬(wàn)口和177萬(wàn)只。隨著果、菜、草、畜等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要之間的矛盾進(jìn)一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時(shí)期，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力需求劇增，勞力短缺的問(wèn)題顯得十分突出。

5、留守婦女勞動(dòng)力缺乏系統(tǒng)性培訓(xùn)。目前，農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)仍然是急需破解的難題?，F(xiàn)在的培訓(xùn)內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實(shí)際生產(chǎn)、生活需要，培訓(xùn)次數(shù)少，方法不靈活，方式比較單一，培訓(xùn)效果差，沒(méi)有建立起科學(xué)合理的培訓(xùn)體系，仍然以舉辦培訓(xùn)班為主要形式，干部包園包戶的機(jī)制還不夠完善，掛牌指導(dǎo)和田間示范還不能很好地落實(shí)到位。這些因素導(dǎo)致農(nóng)村婦女勞動(dòng)力培訓(xùn)提高速度慢、效果差，婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分，尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求。

四、做好留守婦女工作的幾點(diǎn)建議

留守婦女是農(nóng)村勞動(dòng)力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。針對(duì)存在的各種問(wèn)題，特提出如下建議:

1、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點(diǎn)常抓不懈，積極引導(dǎo)她們主動(dòng)地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來(lái)，充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級(jí)婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村婦女的理解和支持；要把學(xué)技術(shù)、搞服務(wù)、比貢獻(xiàn)作為推進(jìn)婦女干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑，提高婦女干部的工作能力與服務(wù)水平，贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作中，要善于和婦女群眾溝通協(xié)商，利用算賬對(duì)比、效益分析、示范引導(dǎo)、典型帶動(dòng)等方法做群眾工作，多做說(shuō)服教育、宣傳引導(dǎo)、傳授技術(shù)的工作，手把手地示范、面對(duì)面地講解，做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。

2、加大技能培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力整體素質(zhì)。培訓(xùn)是提高農(nóng)村婦女勞動(dòng)力素質(zhì)的有效途徑，必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務(wù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地開展農(nóng)村婦女勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。一方面，對(duì)農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力，要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，按照年齡、接受能力和個(gè)人特長(zhǎng)愛(ài)好，分批次開展培訓(xùn)，盡可能地把一整套技術(shù)分解開來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)傳授，讓農(nóng)村婦女循序漸進(jìn)地掌握勞務(wù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對(duì)中青年婦女勞動(dòng)力要側(cè)重于機(jī)械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、蘋果疏花疏果、果實(shí)套袋、拱棚蔬菜種植等精細(xì)技巧的技能培訓(xùn)；對(duì)老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動(dòng)強(qiáng)度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村婦女做好自己的事，從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動(dòng)力效益。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式，注意培訓(xùn)的實(shí)用性，以田間培訓(xùn)、技術(shù)示范為主，盡量把科學(xué)原理和技術(shù)要點(diǎn)用淺顯易懂的語(yǔ)言表述出來(lái)，讓婦女群眾聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)；要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動(dòng)作用，定點(diǎn)幫扶，手把手地教，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、集中培訓(xùn)、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女留守勞動(dòng)力的培訓(xùn)，使其掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)輸出婦女勞動(dòng)力的培訓(xùn)。

3、優(yōu)化勞動(dòng)力配置組合，最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動(dòng)力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中，充分考慮區(qū)域勞動(dòng)力資源特點(diǎn)和分布狀況，爭(zhēng)取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購(gòu)銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動(dòng)力中各個(gè)年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位，使留守弱勢(shì)勞動(dòng)力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動(dòng)互助活動(dòng)，組建農(nóng)村婦女勞務(wù)服務(wù)隊(duì)。

4、整合社會(huì)資源，解決農(nóng)村留守婦女的實(shí)際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度，減輕留守婦女的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度；舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛(ài)留守婦女的身心健康，減輕留守婦女心理壓力等。

5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，為留守婦女提供服務(wù)。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務(wù)。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站，為留守婦女提供法律服務(wù)，維護(hù)留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下，組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。挖掘自身潛力，增強(qiáng)自信心，提高自助能力。三是切實(shí)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康，加強(qiáng)與留守婦女的交流與溝通，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)留守婦女的同情、理解、支持和愛(ài)護(hù)，千方百計(jì)減輕她們的體力負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務(wù)和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛(ài)的天空。