第一篇：2014年池州政法干警招聘考試：內(nèi)退“吃空餉”的土政策該叫停了

2014年池州政法干警招聘考試：內(nèi)退“吃空餉”的土政策該叫停了

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12007年，在一次領(lǐng)導(dǎo)談話后，45歲的陳景云成為一名“改非”干部（由領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)崗位），正式加入到當(dāng)?shù)亍俺钥震A”大軍中。與其他享受這一特殊“待遇”的基層干部不同，陳就此開始了他長(zhǎng)達(dá)7年的“自首”之路?！斑@些年我‘詐騙’了國(guó)家20多萬元錢”，“我希望上級(jí)能針對(duì)我的問題，依法依紀(jì)先從我查起。處理零陵區(qū)一百多個(gè)單位、770多人的‘吃空餉’問題”。當(dāng)?shù)剡t遲沒有對(duì)此作出“處理”。（《北京青年報(bào)》7月2日）

當(dāng)然，陳景云所謂的“吃空餉自首”并非天生的正義感，而帶有謀取自身利益的動(dòng)機(jī)。他不僅是為了說“吃空餉”的問題，還想通過這個(gè)問題引發(fā)上面的重視，來解決當(dāng)年他的提拔問題和家里實(shí)際困難等問題。但這種“吃空餉”問題正如陳景云所言，是一些地方的普遍現(xiàn)象。

傳統(tǒng)“吃空餉”是利用職務(wù)便利，偽造各種材料，幫助自己或者自己的七大姑、八大姨或者朋友謀取編制不上班而領(lǐng)工資、福利。但是，陳景云所反映的“吃空餉”的問題，并非標(biāo)準(zhǔn)的“吃空餉”，而是一種變相“吃空餉”。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處班子成員（除黨政正職外）超過45歲（女同志超過43歲），區(qū)局機(jī)關(guān)副職超過48歲、正職超過50歲的一律改為主任科員。這些改任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人，就不用上班了，新來領(lǐng)導(dǎo)也不愿意在單位上看到他們，但他們工資、福利照拿。這里所謂“吃空餉”的人，并不存在主觀上騙國(guó)家工資、福利的惡意。上述政策文件經(jīng)程序制定、頒發(fā)，國(guó)家不存在所謂“被騙”的問題。因此，陳景云所謂以“詐騙罪”自首是不成立的。

然而，所謂“吃空餉”的人不涉嫌犯罪，制定政策的人恐怕責(zé)任難逃。有關(guān)官員故意制定這樣一條政策，又聽任這些退下來的干部不上班，白領(lǐng)工資、福利，如果情節(jié)嚴(yán)重，恐怕就涉嫌濫用職權(quán)罪。即便不構(gòu)成犯罪，那也是負(fù)有失察責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。

許多地方都制定了這樣的土政策，有的規(guī)定年滿45周歲，有的規(guī)定年滿50周歲，就“一刀切”從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來。為緩解一批退下來干部的情緒，通常就是默許他們不上班照樣領(lǐng)取工資與福利。這種“一刀切”一方面讓那些扎扎實(shí)實(shí)做事但沒有關(guān)系的人心灰意冷，到了一定年齡就不想干事，由此敗壞了官場(chǎng)風(fēng)氣；另一方面，就是納稅人多花了錢，白養(yǎng)了一批不做事的人。如今，媒體都在討論“遲延退休”的問題，這邊“遲延退休”讓公眾要多干事，那邊卻有官員可以不做事領(lǐng)取工資。可見這種“吃空餉”現(xiàn)象的普遍存在，會(huì)削減公眾對(duì)退休制度改革的支持度。

所以，對(duì)于變相“吃空餉”，不能等閑視之。一方面，必須改革用人體制，不隨意強(qiáng)制他人退二線，也不要?jiǎng)虞m出臺(tái)“一刀切”的政策，實(shí)質(zhì)為人事腐敗提供“尋租”機(jī)會(huì)；另一方面，要完善考核機(jī)制，對(duì)于機(jī)關(guān)年紀(jì)大和退二線的干部，也要進(jìn)行考核，確保他們?cè)陬I(lǐng)工資的同時(shí)也能做實(shí)事

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第二篇：2015國(guó)家公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：內(nèi)退“吃空餉”的土政策該叫停了

2007年，在一次領(lǐng)導(dǎo)談話后，45歲的陳景云成為一名“改非”干部（由領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整為非領(lǐng)導(dǎo)崗位），正式加入到當(dāng)?shù)亍俺钥震A”大軍中。與其他享受這一特殊“待遇”的基層干部不同，陳就此開始了他長(zhǎng)達(dá)7年的“自首”之路?！斑@些年我‘詐騙’了國(guó)家20多萬元錢”，“我希望上級(jí)能針對(duì)我的問題，依法依紀(jì)先從我查起。處理零陵區(qū)一百多個(gè)單位、770多人的‘吃空餉’問題”。當(dāng)?shù)剡t遲沒有對(duì)此作出“處理”。（《北京青年報(bào)》7月2日）

當(dāng)然，陳景云所謂的“吃空餉自首”并非天生的正義感，而帶有謀取自身利益的動(dòng)機(jī)。他不僅是為了說“吃空餉”的問題，還想通過這個(gè)問題引發(fā)上面的重視，來解決當(dāng)年他的提拔問題和家里實(shí)際困難等問題。但這種“吃空餉”問題正如陳景云所言，是一些地方的普遍現(xiàn)象。

傳統(tǒng)“吃空餉”是利用職務(wù)便利，偽造各種材料，幫助自己或者自己的七大姑、八大姨或者朋友謀取編制不上班而領(lǐng)工資、福利。但是，陳景云所反映的“吃空餉”的問題，并非標(biāo)準(zhǔn)的“吃空餉”，而是一種變相“吃空餉”。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處班子成員（除黨政正職外）超過45歲（女同志超過43歲），區(qū)局機(jī)關(guān)副職超過48歲、正職超過50歲的一律改為主任科員。這些改任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人，就不用上班了，新來領(lǐng)導(dǎo)也不愿意在單位上看到他們，但他們工資、福利照拿。這里所謂“吃空餉”的人，并不存在主觀上騙國(guó)家工資、福利的惡意。上述政策文件經(jīng)程序制定、頒發(fā)，國(guó)家不存在所謂“被騙”的問題。因此，陳景云所謂以“詐騙罪”自首是不成立的。

然而，所謂“吃空餉”的人不涉嫌犯罪，制定政策的人恐怕責(zé)任難逃。有關(guān)官員故意制定這樣一條政策，又聽任這些退下來的干部不上班，白領(lǐng)工資、福利，如果情節(jié)嚴(yán)重，恐怕就涉嫌濫用職權(quán)罪。即便不構(gòu)成犯罪，那也是負(fù)有失察責(zé)任，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。

許多地方都制定了這樣的土政策，有的規(guī)定年滿45周歲，有的規(guī)定年滿50周歲，就“一刀切”從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來。為緩解一批退下來干部的情緒，通常就是默許他們不上班照樣領(lǐng)取工資與福利。這種“一刀切”一方面讓那些扎扎實(shí)實(shí)做事但沒有關(guān)系的人心灰意冷，到了一定年齡就不想干事，由此敗壞了官場(chǎng)風(fēng)氣；另一方面，就是納稅人多花了錢，白養(yǎng)了一批不做事的人。如今，媒體都在討論“遲延退休”的問題，這邊“遲延退休”讓公眾要多干事，那邊卻有官員可以不做事領(lǐng)取工資?？梢娺@種“吃空餉”現(xiàn)象的普遍存在，會(huì)削減公眾對(duì)退休制度改革的支持度。

所以，對(duì)于變相“吃空餉”，不能等閑視之。一方面，必須改革用人體制，不隨意強(qiáng)制他人退二線，也不要?jiǎng)虞m出臺(tái)“一刀切”的政策，實(shí)質(zhì)為人事腐敗提供“尋租”機(jī)會(huì)；另一方面，要完善考核機(jī)制，對(duì)于機(jī)關(guān)年紀(jì)大和退二線的干部，也要進(jìn)行考核，確保他們?cè)陬I(lǐng)工資的同時(shí)也能做實(shí)事。(楊濤)

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）

第三篇：2014年池州政法干警招聘考試：“搶救”本色

2014年池州政法干警招聘考試：“搶救”本色

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1一說起“搶救”歷史文化，人們往往會(huì)想到那些重大歷史事件中的重要人物和史料，以及瀕臨滅絕的具有重要價(jià)值的文化資源和遺產(chǎn)。山東莒縣近年來對(duì)新中國(guó)成立前農(nóng)村老黨員事跡進(jìn)行搶救性、保護(hù)性挖掘整理工作。這樣一項(xiàng)針對(duì)普通老黨員資料的“搶救”，意義何在？

莒縣地處革命老區(qū)，農(nóng)村里僅新中國(guó)成立前老黨員最多時(shí)就達(dá)13341人。目前健在的有1058名，平均年齡86歲。戰(zhàn)爭(zhēng)年代他們?cè)⊙獖^戰(zhàn)、支持革命；新中國(guó)成立后長(zhǎng)期住在農(nóng)村，不抱怨生活艱苦，不計(jì)較個(gè)人得失，始終過著寧?kù)o樸實(shí)的生活。莒縣對(duì)這些老黨員面對(duì)面采訪、實(shí)地拍攝、收集實(shí)物，累計(jì)征集20萬張圖片、3萬分鐘的視頻資料和大量珍貴實(shí)物，整理典型事跡近60萬字。不妨勾勒一下這組群像：沒有文化甚至不識(shí)字，對(duì)黨的理解非常樸素，卻一心向黨，真心信黨，盧翠秀今年85歲了還在擔(dān)任村支書；公心為民，村支書徐文高先后把當(dāng)兵、招工、推薦上大學(xué)等機(jī)會(huì)全部讓給別人，盡管自己的5個(gè)子女也符合條件；用心實(shí)干，“威望都是干出來的”，是那個(gè)年代黨員們的寫照，也是群眾的高度評(píng)價(jià)；清心律己，嚴(yán)格自律，有的參加過多場(chǎng)戰(zhàn)役戰(zhàn)斗，從不向政府伸手，從不給上級(jí)添麻煩。

可能有人會(huì)說他們近乎“癡愚”，甚至“傻”。但正是這樣一群老黨員，用默默無聞的奉獻(xiàn)和堅(jiān)守，鑄就了共產(chǎn)黨員的本色。這種“本色”，聚焦著理想信仰，體現(xiàn)著宗旨情懷，表達(dá)了本質(zhì)堅(jiān)守，順應(yīng)了時(shí)代要求，作用于黨的事業(yè)的壯大發(fā)展，至今仍然閃爍著光輝，散發(fā)著清香，在最平凡中彰顯著強(qiáng)大力量。莒縣如今建起“老黨員紅色群落”展覽館，這片“紅色的晚霞”正在無數(shù)黨員干部心中定格。

這種本色追求，能促人回歸本源。這些老黨員能軍能民，能官能農(nóng)，既有黨員素質(zhì)也有平民氣質(zhì)，既厚重又純真，沒有銅氣、只有土氣，沒有俗氣、只有正氣。這些寶貴品質(zhì)滲入骨髓，與生命同在，不因環(huán)境變化而改變，不因生活貧困而移位，不因待遇降低而遺棄，不因年齡增長(zhǎng)而淡化。以此為參照，黨員干部不難回歸原點(diǎn)，校正人生航向和目標(biāo)。

城中易浮躁，鄉(xiāng)土易生純真品質(zhì)和樸素情懷。莊子說：“樸素而天下莫能與之爭(zhēng)美。”自然之美，在乎本色；人生之美，當(dāng)如此乎？當(dāng)下社會(huì)，人確實(shí)很難保持本色，不被繁冗、復(fù)雜、欲望和過度裝飾所左右。在這群老黨員身上，集中展示著某種人生況味和真諦：生活苦一點(diǎn)，容易反思幸福來之不易，積蓄力量；環(huán)境靜一點(diǎn)，容易清除浮躁、清醒堅(jiān)守。

不得不承認(rèn)，這些年國(guó)家強(qiáng)盛了，生活改善了，一些黨員精神卻失落了、傾斜了、懈怠了。有的一度喪失信仰，迷失方向，脫離群眾，甚至變色變質(zhì)。當(dāng)前開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反“四風(fēng)”，接地氣，服務(wù)群眾，呼喚清風(fēng)正氣，回歸樸素簡(jiǎn)單，在某種程度上，不正是對(duì)黨員本色的“搶救”嗎？只是，這樣的“搶救”，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程，更有賴每個(gè)黨員干部堅(jiān)持不懈的努力和追求

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第四篇：2014年池州政法干警招聘考試：訪貧豈能嫌貧？

2014年池州政法干警招聘考試：訪貧豈能嫌貧？

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1近日，隨一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走訪貧困戶。戶主見有干部來，非常激動(dòng)，拽過一個(gè)小板凳、倒了幾碗水，帶頭的干部半個(gè)屁股坐著板凳，也沒有喝水，了解情況不到十分鐘就要走。起身后，這個(gè)干部還不停地拍打褲子，弄得農(nóng)民很不好意思，一個(gè)勁地賠禮：“對(duì)不起，把你的衣服弄臟了?！?/p>

喝水、拍灰塵這些看似無心的細(xì)微動(dòng)作，其實(shí)表現(xiàn)的是對(duì)群眾是否尊重，丈量著干群之間的距離，體現(xiàn)著黨員干部?jī)?nèi)心深處對(duì)群眾的真實(shí)情感。一位很受群眾擁護(hù)的干部就曾說，坐在農(nóng)家拉家常，農(nóng)民給你倒杯水，即便你不渴也要喝幾口，桌椅板凳上的灰塵可能弄臟你的衣物，但是你千萬別當(dāng)面拍打它。的確，思想上尊重群眾、感情上接納群眾，才能得到群眾的真心擁護(hù)。如果嫌農(nóng)民家的水不衛(wèi)生不愿喝，嫌農(nóng)家飯不合口味不愿吃，嫌農(nóng)民的板凳弄臟衣褲不愿坐，就自覺不自覺地把自己與群眾隔離開了。當(dāng)面拍打衣褲，不尊重群眾，傷了群眾的心，這樣的干部農(nóng)民怎會(huì)歡迎？

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第五篇：2014年池州政法干警招聘考試：全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力

2014年池州政法干警招聘考試：全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力

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1近日，中央辦公廳印發(fā)《2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），并發(fā)出通知，要求各級(jí)黨委（黨組）結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重要部署?！兑?guī)劃》的制定實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨員教育培訓(xùn)工作，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，具有十分重要的意義。

黨員隊(duì)伍的素質(zhì)能力，決定著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響著黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們黨歷來高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)入改革開放新時(shí)期，把提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力擺在更加突出的位置，不斷加大黨員教育培訓(xùn)力度，為促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前，黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨一些新情況新問題，黨員隊(duì)伍不斷壯大、素質(zhì)能力參差不齊，年輕黨員、流動(dòng)黨員、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員逐漸增多，部分黨員理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄、組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)，甚至思想蛻變、腐化墮落。這對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的任務(wù)，迫切要求繼續(xù)大規(guī)模開展黨員教育培訓(xùn)，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

《規(guī)劃》以培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)今后5年黨員教育培訓(xùn)工作作出了總體安排。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)圍繞黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開展黨員教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，將黨員理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力；要求在攻堅(jiān)克難中推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員教育培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性；強(qiáng)調(diào)探索教育培訓(xùn)新方式新載體，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，健全黨員教育培訓(xùn)工作體系，提高黨員教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。一分規(guī)劃，九分落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要把貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，放到推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)和把握，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)宣傳、細(xì)化落實(shí)、督促檢查等各項(xiàng)工作。我們相信，《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，將在全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)能力上取得新進(jìn)展，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

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