第一篇:2013年 7月月度工作業(yè)績(jī)考核表
2013年 7月月度工作業(yè)績(jī)考核表
單位:培訓(xùn)隊(duì)·熱電姓名:彭旭龍時(shí)間:2013 年7 月 第一部分:本月工作計(jì)劃目標(biāo)完成情況(請(qǐng)根據(jù)月度工作任務(wù)書的目標(biāo)完成情況進(jìn)行分項(xiàng)述職)
第二部分:存在問題及改進(jìn)措施:
第三部分:希望得到的支持:
下月工作任務(wù)書(目標(biāo)調(diào)整及新目標(biāo)的確定)
第二篇:教師德能勤績(jī)考核表
教師德能勤績(jī)考核表
姓名:所教學(xué)科:日期:本學(xué)年擔(dān)任課第一學(xué)期節(jié)/周第二學(xué)期節(jié)/周教研組長(zhǎng)簽字:教務(wù)主任簽字:分管校長(zhǎng)簽字:校長(zhǎng)簽字:
姓名:所教學(xué)科:日期: 2010年2月4日本學(xué)年擔(dān)任課第一學(xué)期節(jié)/周教研組長(zhǎng)簽字:教務(wù)主任簽字:校長(zhǎng)簽字:
姓名:所教學(xué)科:日期: 2010年7月11日本學(xué)年擔(dān)任課第二學(xué)期節(jié)/周教研組長(zhǎng)簽字:教務(wù)主任簽字:校長(zhǎng)簽字:
第三篇:德能勤績(jī)廉考核表
德能勤績(jī)廉考核表
德能勤績(jī)廉:指評(píng)價(jià)、考察和任用干部工作上涉及的五個(gè)方面。德:思想品行。能:能力。勤:工作表現(xiàn)???jī):業(yè)績(jī)(成績(jī))。廉:廉潔。
德能勤績(jī)廉考核內(nèi)容:
德:政治立場(chǎng)堅(jiān)定、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,廉潔奉公、辦事公道、品德高尚;大公無私、犧牲精神、相容性等;工作中原則性、事業(yè)心、責(zé)任感、政策性強(qiáng)。
能:具有分析判斷事物準(zhǔn)確性、周密性、敏感性、預(yù)見性、果斷性、條理性、靈活性;具有決策、用人、協(xié)調(diào)、解決問題和計(jì)劃能力及創(chuàng)造、執(zhí)行能力。具有口頭表達(dá)能力、文字表達(dá)能力、說服能力、歸納能力。
勤:具有積極的工作態(tài)度和事業(yè)心;工作中是否一絲不茍;平時(shí)是否肯學(xué)肯鉆、任勞任怨;是否達(dá)到了規(guī)定的出勤率。
績(jī):
1、全面完成工作指標(biāo)。即在履行職責(zé)、完成工作任務(wù)時(shí)質(zhì)量好、數(shù)量多。這就是工作質(zhì)量指標(biāo)成績(jī)和數(shù)量指標(biāo)成績(jī)。
2、工作效率高。即完成工作任務(wù)過程中體現(xiàn)出來的組織效率、管理效率和機(jī)械效率高。
3、工作效益佳。即完成工作任務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、時(shí)間效益等方面的效益好,取得的成果績(jī)效就好。
4、工作方法有創(chuàng)新。完成工作任務(wù)有好方法、好措施、好手段,創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
廉:認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家清正廉潔的有關(guān)規(guī)定和嚴(yán)格要求自己情況,無違紀(jì)現(xiàn)象;自身修養(yǎng),愛好健康向上,能積極參加一些公益活動(dòng),自覺抵制不健康行為,遵紀(jì)守法、克己奉公、廉潔自律。
干部選任上,“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取笔鞘滓獦?biāo)準(zhǔn)。在干部考核上,“德”的考核位于“德能勤績(jī)廉”五大內(nèi)容之首,可見“德”在干部隊(duì)伍建設(shè)方面舉足輕重的作用。那么,由誰來考核干部的“德”?考核干部的什么“德”?怎樣考核干部的“德”?
關(guān)于由誰來考核干部“德”的問題,有人說,自然是組織部門“一張表”,也有人說,當(dāng)然是主管領(lǐng)導(dǎo)“一句話”,還有人說,應(yīng)該是群眾心中“一桿秤”。大家說得都有道理,但也不免些許偏狹和片面。我覺得,干部“德”的考核,至少應(yīng)由這幾方面組成,一方面是主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)察干部思想政治和工作表現(xiàn)方面的“德”;一方面是單位同事,單位同事負(fù)責(zé)監(jiān)察干部平時(shí)表現(xiàn)的“德”;再一方面是社交群體,社交群體負(fù)責(zé)監(jiān)察干部8小時(shí)之外的“德”,而組織部門是履行程序,既保證程序正義又保證結(jié)果正義。當(dāng)然,“德”的考核的關(guān)鍵還是群眾公論。
關(guān)于考核干部什么“德”的問題,近日,中組部下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)干部德的考核意見》,提出干部“德”的考核,主要包括社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德和家庭美德四方面,我覺得這是比較全面的。社會(huì)公德和職業(yè)道德是所有公民、所有從業(yè)者都應(yīng)該遵守的,干部自然也不能例外。這里我特別想說的是個(gè)人道德和家庭美德,一個(gè)人為了生存,為了家庭,可以將自己隱藏起來,按照行業(yè)規(guī)則辦事,不明顯敗露社會(huì)公德和職業(yè)道德問題,但個(gè)人品德和家庭美德往往是在缺少“公眾”監(jiān)督的情況下,直接體現(xiàn)“慎獨(dú)”一面的東西,一個(gè)人私底下想什么、做什么,才是這個(gè)人真實(shí)思想狀況和道德狀況的直接體現(xiàn)。
關(guān)于怎樣考核干部“德”的問題,這是所有問題的核心。自古以來,“德”的界定,往往是以“人心”、“君心”、“公忠”等而論,這說明“德”的考核基本上都是人為的定性考核,不太容易量化。但隨著民主意識(shí)覺醒和現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展,量化“德”的考核,并在量化的基礎(chǔ)上再研究定性,顯得十分必要和可行。無論是主管領(lǐng)導(dǎo)、單位同事評(píng)價(jià)還是普通群眾、社交圈子評(píng)價(jià),都應(yīng)根據(jù)參與程度和影響程度明確權(quán)重比例,將干部“德”的考核具體化,再根據(jù)具體結(jié)果來確定干部“德”的好壞,或者犯錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)程度。同時(shí),不同崗位、不同層級(jí)、不同領(lǐng)域干部“德”的考核,也應(yīng)該根據(jù)不同的情況,建立不同的考核體系,以確??己梭w系的科學(xué)性和可操作性。
當(dāng)然,考核只是手段,對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用才是選好用好管好干部的關(guān)鍵。在同等條件下優(yōu)先使用“德”高的干部,在任何情況下都不使用“德”劣的干部,才能真正保證我們干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
附:德能勤績(jī)廉考核表
第四篇:管理人員德能勤績(jī)量化考核表(修)
華龍肥料技術(shù)有限公司 2011年上半年
管理層德能勤績(jī)量化考核表
被考核人 考核時(shí)間 序號(hào) 考核 內(nèi)容
考 核 標(biāo) 準(zhǔn) 分值 應(yīng)得分 實(shí)得分德
1、熱愛公司、忠于公司、保守公司秘密。2 202、顧全大局公正廉明能夠時(shí)刻維護(hù)公司形象、個(gè)人形象。23、忠于本職工作對(duì)工作有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。24、有遠(yuǎn)大理想、奮斗目標(biāo)、高尚的情操和獻(xiàn)身精神。25、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既分工又協(xié)作。26、尊重同事團(tuán)結(jié)同事。27、舉止文明以身作則。28、嚴(yán)守紀(jì)律自覺執(zhí)行準(zhǔn)則無違法違紀(jì)。29、勤儉廉潔堅(jiān)持真理修正錯(cuò)誤。210、求真務(wù)實(shí)不搞花架子不搞形式主義 2能
1、有一定的計(jì)劃決策能力組織指揮公司或部門工作能力。3 302、有一定的洞察能力掌握事物本質(zhì)規(guī)律。33、有一定的創(chuàng)造能力、能用新的方法創(chuàng)造性完成工作。34、有一定的組織能力調(diào)動(dòng)多方積極性出色完成工作任務(wù)。35、有一定的協(xié)調(diào)能力協(xié)調(diào)各方面人員發(fā)揮他們的作用。36、有較高的工作業(yè)務(wù)能力和管理能力。37、知人善任選才用才合理。38、團(tuán)結(jié)協(xié)作密切聯(lián)系同事。39、有較高的政策水平。310、有較高的工作業(yè)務(wù)理論和公司管理理論水平。3勤
1、模范遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度。3 152、工作勤懇任勞任怨能起表率作用。33、出色地完成本職工作。34、能聽取和接受同事的正確意見。35、有銳意改革、開拓創(chuàng)新的精神。3績(jī)
1、分管工作成績(jī)突出有創(chuàng)新。7 352、對(duì)本職工作效果顯著關(guān)心愛護(hù)同事辦實(shí)事。73、辦事效率高無重大失誤。74、工作業(yè)務(wù)與公司管理井然有序。75、分管工作在上級(jí)主管部門的檢查中受到好評(píng)。7
等 級(jí) 合 計(jì) 100
注
1、考核等級(jí)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四級(jí)。91-100分為優(yōu)秀81-90分為稱職71-80為基本稱職70分以下為不稱職。
2、根據(jù)此表進(jìn)行自我考評(píng)及對(duì)附表一所列人員進(jìn)行考核評(píng)分。
3、各考核項(xiàng)中符合的為對(duì)應(yīng)分值不完全符合的由考評(píng)人根據(jù)實(shí)
際情況酌情給分。
華龍肥料技術(shù)有限公司
附表一 2011年上半年管理層人員考核表
考核時(shí)間2011年 月 日 序號(hào) 被考核人 考 核 類 別總得分 等級(jí) 備 注 德 能 勤 績(jī)2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 注
優(yōu)秀A 稱職B 基本稱職C 不稱職D
第五篇:德能勤績(jī)廉考核表講述講解
完善的應(yīng)急預(yù)案體系對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)有著重大的意義,這是由其獨(dú)特的企業(yè)性質(zhì)所決定的。燃?xì)馄髽I(yè)作為肩負(fù)著重大社會(huì)責(zé)任的公用事業(yè)企業(yè),事故一旦發(fā)生必將直接導(dǎo)致災(zāi)難性的后果。因此,為確保安全、穩(wěn)定、連續(xù)供氣, 給用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),燃?xì)馄髽I(yè)建立完善的應(yīng)急預(yù)案體系就顯得刻不容緩。而且,燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系必須體現(xiàn)法律法規(guī)的要求,必須確保相關(guān)預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)和銜接,從而完善燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理體系。
加快和完善應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)來講,是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障,是貫徹落實(shí)企業(yè)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)安全管理工作,就是要提高企業(yè)保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及其造成的損失,保障國家安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
而所謂體系,是指若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系的系統(tǒng)而構(gòu)成的一個(gè)有特定功能的有機(jī)整體。所以,應(yīng)急預(yù)案體系不應(yīng)是特立獨(dú)行的,而應(yīng)是與其他安全管理體系相互補(bǔ)充、相互呼應(yīng)、相輔相成的。就這有必要建設(shè)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),即Integrated Emergency Response System。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)就是綜合當(dāng)?shù)卣案骷?jí)企業(yè)的應(yīng)急服務(wù)資源,采用統(tǒng)一的號(hào)碼,用于公眾報(bào)告緊急事件和緊急求助,統(tǒng)一接警,統(tǒng)一指揮,聯(lián)合行動(dòng),為城市居民用戶提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù),為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障系統(tǒng)。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)能夠大大加強(qiáng)不同警種與聯(lián)動(dòng)單位之間的配合與協(xié)調(diào),從而對(duì)特殊、突發(fā)、應(yīng)急和重要事件做出有序、快速而高效的反應(yīng)。能夠讓方案制定的自動(dòng)化程度更高,系統(tǒng)可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案、上級(jí)指令、應(yīng)急資源狀態(tài)、以及從現(xiàn)場(chǎng)反饋的事件實(shí)時(shí)狀態(tài)自動(dòng)生成初步處置方案。綜合調(diào)度員調(diào)整認(rèn)可后,方案部署到各聯(lián)動(dòng)單位的調(diào)度席執(zhí)行,聯(lián)動(dòng)單位將事件實(shí)時(shí)狀態(tài)和應(yīng)急資源的狀態(tài)反饋給綜合調(diào)度席進(jìn)行方案制定,進(jìn)行新一輪的方案制定和部署執(zhí)行,直到事件處置結(jié)束,從而提高防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
那么,什么是突發(fā)性公共事件?根據(jù)我國《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定:突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件?!锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》將突發(fā)事件主要分成四類:
(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,海洋災(zāi)害,生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等;
(2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運(yùn)輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等;
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件;
(4)社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。突發(fā)公共事件具有突發(fā)性、復(fù)雜性、破壞性、持續(xù)性、可控性、偶然性等特點(diǎn),通常源于三方面因素:一是由難以控制的客觀因素引發(fā);二是爆發(fā)于人們的知覺盲區(qū);三是爆發(fā)于熟視無睹的細(xì)微之處。一個(gè)突發(fā)事件經(jīng)常導(dǎo)致另一個(gè)突發(fā)事件的發(fā)生,常常是各種矛盾激化的結(jié)果,總是呈現(xiàn)出一果多因、相互關(guān)聯(lián)、牽一發(fā)而動(dòng)全身的復(fù)雜狀態(tài)。處置不當(dāng)則會(huì)加大損失,擴(kuò)大范圍,轉(zhuǎn)變?yōu)檎问录踔習(xí)?duì)社會(huì)心理和個(gè)人心理造成的破壞性沖擊,進(jìn)而滲透到社會(huì)生活的各個(gè)層面。突發(fā)事件具有偶然性,唯物主義辯證法認(rèn)為偶然性之后有必然性和規(guī)律性,偶然性是必然性的表現(xiàn)形式和必要補(bǔ)充,偶然性背后隱藏著必然性并受其制約,沒有脫離必然性的純粹偶然性。突發(fā)事件一旦爆發(fā),總會(huì)持續(xù)一個(gè)過程,具體表現(xiàn)為潛伏期、爆發(fā)期、高潮期、緩解期、消退期。只有充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,通過人自身的努力或變革,提高自身憂患意識(shí),透過偶然性,揭示必然性,才能最大限度降低突發(fā)事件發(fā)生的頻率和次數(shù),才能減輕其危害程度及對(duì)人類社會(huì)造成的負(fù)面影響。這就要求燃?xì)馄髽I(yè)必須加快和完善應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)。燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)主要由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案三個(gè)層次構(gòu)成。應(yīng)主要涉及自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類和社會(huì)安全類四類突發(fā)公共事件,應(yīng)基本涵蓋常見的各類突發(fā)公共事件,使突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作有據(jù)可依、有章可循。還需按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)和類別,將事件所對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類匯總,以便于專項(xiàng)預(yù)案的有效利用和科學(xué)管理。還須完善信息報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類突發(fā)公共事件情況。
燃?xì)馄髽I(yè)須要求企業(yè)內(nèi)部已制定應(yīng)急預(yù)案的部門要繼續(xù)做好應(yīng)急預(yù)案的修訂細(xì)化工作,并制定明確的應(yīng)急救援程序和救援措施;未制定應(yīng)急預(yù)案的部門要針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快制定應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的操作規(guī)程、責(zé)任主體、指揮系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)方式、處置程序和應(yīng)對(duì)措施等各環(huán)節(jié)明確統(tǒng)一的編制要求,不斷提高應(yīng)急預(yù)案編制工作水平,擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,建立完善應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審和備案制度。準(zhǔn)確把握應(yīng)急預(yù)案的定位,做好各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)和銜接,務(wù)必建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。還須通過應(yīng)急演練不斷補(bǔ)充和完善預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。制定應(yīng)急演練計(jì)劃,定期開展應(yīng)急演練,按照計(jì)劃有步驟地推動(dòng)應(yīng)急演練工作,不斷提高專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和兼職應(yīng)急救援力量的實(shí)戰(zhàn)能力。
燃?xì)馄髽I(yè)須加強(qiáng)自身應(yīng)急管理隊(duì)伍的建設(shè),完善協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全自身應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍及應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急管理科技研發(fā)和相關(guān)人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)在應(yīng)急預(yù)案體系中的作用。健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范處置等方面的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各類防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生應(yīng)急、社會(huì)安全等方面的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平,不斷提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的能力。但是,當(dāng)前大多數(shù)燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案制定存在了諸多問題: 一是事故應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容制定不細(xì)。主要表現(xiàn)在對(duì)救援力量部署、救援方案、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清,在救援力量進(jìn)退路線的安排部署上有缺失,往往只有救援路線、卻無退防路線,只交代了各救援力量的任務(wù)分工,卻忽視了相互間的救援協(xié)同;在救援方案上,通常只選定了救援方式,卻沒有對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行估算。二是事故應(yīng)急救援步驟制定格式化。應(yīng)急管理部門在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)常將各救援力量在現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)制定得太過細(xì)化,如救援力量何時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)救人應(yīng)采取什么樣的方法等類似問題布置得過于具體,卻忽略了事故現(xiàn)場(chǎng)瞬息萬變的發(fā)展規(guī)律和計(jì)劃指揮與臨場(chǎng)指揮的關(guān)系,從而使應(yīng)急預(yù)案失去了實(shí)際意義。
三是事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定過于簡(jiǎn)單。事故設(shè)定是應(yīng)急預(yù)案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,對(duì)救援力量部署、施救對(duì)策等內(nèi)容有著決定性作用。如果事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)定過于簡(jiǎn)單,只確定一個(gè)事故點(diǎn)或是不設(shè)置事故發(fā)展變化中易引起的次生災(zāi)害,應(yīng)急預(yù)案體系內(nèi)容就顯得過于簡(jiǎn)單,并沒有起到做好打大仗、打硬仗、打惡仗的準(zhǔn)備作用,對(duì)平時(shí)應(yīng)急演練的指導(dǎo)意義也就不強(qiáng)。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)與其安全管理體系是緊密聯(lián)系在一起的。但是,城市燃?xì)獍踩芾硎且豁?xiàng)綜合性的工作,牽涉到建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等多個(gè)部門,所以應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)和執(zhí)行不能只靠一個(gè)部門,應(yīng)有各相關(guān)職能部門的共同參與。應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù);堅(jiān)持“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想,將事故應(yīng)急和預(yù)防兩者有機(jī)結(jié)合起來,從而最大限度地降低危害,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
建設(shè)應(yīng)急預(yù)案體系務(wù)必要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度、遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫ㄟM(jìn)程,必須把全面搜集資料作為建設(shè)應(yīng)急預(yù)案體系的基礎(chǔ)性工作來抓,經(jīng)歷層層把關(guān)的工作環(huán)節(jié),使應(yīng)急預(yù)案體系最終具有針對(duì)性、實(shí)用性和可持續(xù)性的指導(dǎo)意義。其中,預(yù)警信號(hào)應(yīng)做出詳細(xì)規(guī)定,并要求所有工作人員熟練掌握它的含義和用法。以往應(yīng)急預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施,對(duì)于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒有給予足夠的重視,從而錯(cuò)失最佳的抗災(zāi)救災(zāi)時(shí)機(jī)。另外,預(yù)警級(jí)別要有具體規(guī)定,務(wù)必要量化,以避免應(yīng)急救援工作中的盲目和混亂。與預(yù)警級(jí)別相對(duì)應(yīng),響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級(jí)管理。根據(jù)不同級(jí)別的險(xiǎn)情,在應(yīng)急預(yù)案中明確啟動(dòng)的范圍和條件,逐級(jí)上報(bào),便于領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍及時(shí)作出準(zhǔn)確的指令。
應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)的做法,明確疏散原則與程序。當(dāng)發(fā)生重大事故,可能對(duì)燃?xì)庹緝?nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在應(yīng)急管理部門的統(tǒng)一指揮下,在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,并對(duì)救援無關(guān)人員進(jìn)行緊急疏散。同時(shí),應(yīng)在發(fā)生事故地的最高建筑物上設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)”,根據(jù)不同事故對(duì)疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全點(diǎn)應(yīng)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對(duì)于可能威脅到站外居民安全的情況,調(diào)度人員應(yīng)立即和地方相關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。事故處置結(jié)束后,要高度重視并做好傷亡人員家屬的工作,認(rèn)真處理好事故善后事宜,以確保社會(huì)穩(wěn)定;同時(shí),及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、損失和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取措施的建議。
應(yīng)急預(yù)案作為政府及其職能部門組織管理、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急資源與應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范,在我國立法上占有重要的法律地位,在《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中均有明文規(guī)定。可見,應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)既是法定要求,又須依法規(guī)范,必須使之符合國家、地方政策方針和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。燃?xì)馄髽I(yè)的應(yīng)急預(yù)案涉及到燃?xì)鈨?chǔ)存、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸和燃?xì)饩呤褂玫确椒矫婷妫虼?,在制定過程中需要綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來作保障,避免泛泛而談,只做表面文章。同時(shí),務(wù)必要有針對(duì)性地提出問題、解決問題,只有這樣才能有效保證預(yù)案的規(guī)范化和實(shí)用性。另外,也應(yīng)看到應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)工作是一個(gè)長(zhǎng)期逐步完善的過程,俗話說:“計(jì)劃趕不上變化”,應(yīng)急預(yù)案只是針對(duì)性的,并非萬能,應(yīng)急管理不能以不變的預(yù)案應(yīng)對(duì)萬變的突發(fā)事件。所以,應(yīng)急預(yù)案需要在實(shí)際應(yīng)用中,通過檢驗(yàn)得以提升,在總結(jié)探索中不斷完善。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),將它列入日常管理,定期對(duì)其進(jìn)行修訂與充實(shí)。
燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)和完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和安全管理工作,就必須做好健全組織體系、運(yùn)行機(jī)制、保障制度等工作。
第一,健全體制,明確責(zé)任。燃?xì)馄髽I(yè)要在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合為主的應(yīng)急預(yù)案體系,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,務(wù)必要把建立健全應(yīng)急預(yù)案體系工作擺上重要位置。
第二,居安思危,預(yù)防為主。要健全安全管理機(jī)制,健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,健全投入保障機(jī)制,提高物資裝備水平,做好培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高燃?xì)馄髽I(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,不斷完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
第三,依法建設(shè),依靠科技。要依法加快應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),把應(yīng)急預(yù)案建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)研究,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè),探索建立企業(yè)與政府、社會(huì)相結(jié)合的應(yīng)急預(yù)案體系,從而加快燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),不斷提升其綜合應(yīng)急能力。
第四,協(xié)同應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)。燃?xì)馄髽I(yè)要樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不僅要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),落實(shí)好自己負(fù)責(zé)的專項(xiàng)預(yù)案,還要按照國家及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案的要求,做好縱向、橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系,明確自身職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂。
總之,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)包括眾多方面, 構(gòu)建一個(gè)好的體系, 體系中每一組成部分都有許多細(xì)致的工作要做。作為燃?xì)馄髽I(yè), 更應(yīng)特別注意很多工作是相輔相成, 互相作為補(bǔ)充, 密不可分的。必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把建立健全應(yīng)急預(yù)案體系作為燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的首要任務(wù),居安思危,常抓不懈,不斷提高自身應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。只有每一部分的要求都得到滿足, 構(gòu)建的安全管理體系才能夠確保安全。