第一篇：移民開(kāi)發(fā)局行政行為監(jiān)督制度工作方案

為貫徹落實(shí)《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（陸政發(fā)〔〕18號(hào)）和《縣行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》（陸政辦發(fā)〔〕29號(hào)）精神，根據(jù)《縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案>的通知》（陸監(jiān)發(fā)〔〕3號(hào)）文件精神，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)

要求，從源頭上預(yù)防腐敗，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，進(jìn)一步提高行政效能，促進(jìn)移民開(kāi)發(fā)工作健康發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持依法行政，依法合理、規(guī)范有序行使行政權(quán)力；突出重點(diǎn)，以人、財(cái)、物管理使用和項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，建立監(jiān)督機(jī)制；實(shí)事求是，針對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找問(wèn)題，完善監(jiān)督機(jī)制；公開(kāi)透明，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、窗口服務(wù)體系，增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。

（三）實(shí)施范圍

縣移民開(kāi)發(fā)局各科室。

二、方法措施

按照全縣的統(tǒng)一安排部署，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度。

（一）開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

采取會(huì)議集中、文件傳閱、學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合等多種方式，把學(xué)習(xí)貫穿于制度實(shí)施的始終。領(lǐng)會(huì)文件精神，掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項(xiàng)，方式方法和根本要求，增強(qiáng)實(shí)施行政行為監(jiān)督制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）制定實(shí)施辦法

在召開(kāi)局辦公會(huì)議學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，制定了《縣移民開(kāi)發(fā)局實(shí)施行政行為監(jiān)督制度實(shí)施辦法》和具體的工作方案。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施

經(jīng)過(guò)局辦公會(huì)議分析研究，確定庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以規(guī)劃科為重點(diǎn)崗位，在縣移民開(kāi)發(fā)局信息公開(kāi)網(wǎng)上進(jìn)行公布。針對(duì)規(guī)劃崗位和項(xiàng)目管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期補(bǔ)救的工作措施，規(guī)范運(yùn)行流程，完善監(jiān)督制度。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實(shí)，采取重點(diǎn)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，定期或者不定期加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，開(kāi)展“四看”自查自糾：一是查看工作人員依法行政意識(shí)是否增強(qiáng)，接受監(jiān)督的自覺(jué)性是否提高；二看是否采取一崗雙責(zé)的要求加強(qiáng)和改進(jìn)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作；三看制度是否完善；四看電子監(jiān)察、動(dòng)態(tài)監(jiān)督等措施是否到位。另一方面，按照全縣的統(tǒng)一安排部署，積極配合做好電子政務(wù)監(jiān)察工作，推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。行政行為監(jiān)督情況納入每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

（五）按時(shí)上報(bào)情況

落實(shí)雙月報(bào)告制度，雙月20日前，將推進(jìn)情況報(bào)縣監(jiān)察局。認(rèn)真做好半年和年度工作總結(jié)，每年6月20日和11月20日前，把貫徹落實(shí)行政行為監(jiān)督制度的情況報(bào)縣監(jiān)察局。每年7月1日前，對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行政行為監(jiān)督實(shí)施情況進(jìn)行自查自糾并報(bào)縣監(jiān)察局；12月1日前，做好相關(guān)工作，接受主管部門(mén)的檢查抽查。

（六）抓好整改落實(shí)

針對(duì)自檢自查和有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定整改方案，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任。能立即整改的立即整改，不能即時(shí)整改的，也要明確整改時(shí)限、責(zé)任科室和責(zé)任人，并通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)公布整改的情況。對(duì)工作推進(jìn)不力，績(jī)效管理不嚴(yán)，對(duì)超過(guò)時(shí)限不整改、不落實(shí)的，造成不良影響的，按照規(guī)定追究責(zé)任，并在網(wǎng)上公開(kāi)通報(bào)檢查結(jié)果。

（七）及時(shí)總結(jié)完善

每年都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問(wèn)題，完善措施，確定下一年的工作。

三、突出重點(diǎn)

確定負(fù)責(zé)大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作的規(guī)劃科為關(guān)鍵崗位，庫(kù)區(qū)和安置區(qū)項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行政行為監(jiān)督。具體措施是：

（一）明確項(xiàng)目資金安排范圍

貫徹落實(shí)國(guó)家大中型水庫(kù)移民政策法規(guī)，資金安排和建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家大中型水庫(kù)移民扶持政策范圍，實(shí)施區(qū)域在大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)。

（二）明確項(xiàng)目資金安排原則

堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，統(tǒng)籌兼顧，村組直接受益，優(yōu)先解決移民群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)各地實(shí)際情況，在分析需要與可能的基礎(chǔ)上，合理確定發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)移民群眾意愿，切實(shí)維護(hù)移民群眾在項(xiàng)目實(shí)施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求基層意見(jiàn)，堅(jiān)持集體會(huì)議討論決定，請(qǐng)縣發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家充分論證，確定項(xiàng)目實(shí)施方案和措施，做到項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施公開(kāi)、公正、透明。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)和報(bào)批

認(rèn)真執(zhí)行省財(cái)政廳、省、市移民開(kāi)發(fā)局關(guān)于庫(kù)區(qū)基金使用管理的規(guī)定。使用國(guó)家資金100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的項(xiàng)目報(bào)市移民開(kāi)發(fā)局評(píng)審；100萬(wàn)元以下至50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）的項(xiàng)目，報(bào)市移民開(kāi)發(fā)局審批；50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，縣局組

織專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)縣人民政府審批。

（四）嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施管理

獲批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，資金到位后，按照項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和要求規(guī)范組織實(shí)施。縣移民局加強(qiáng)資金和質(zhì)量監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)單位主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督，項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、審計(jì)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等制度。建立健全項(xiàng)

目檔案管理制度。按照上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的要求，及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好行政行為監(jiān)督制度的實(shí)施工作，成立縣移民開(kāi)發(fā)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由同志負(fù)責(zé)日常工作。

第二篇：移民開(kāi)發(fā)局工作總結(jié)（定稿）

移民開(kāi)發(fā)局工作總結(jié)

移民開(kāi)發(fā)局工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府和州移民局的工作部署，從全縣移民工作大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以移民“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”為總體目標(biāo)，以“移民居、安民心、穩(wěn)民生”為著力點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在各級(jí)有關(guān)部門(mén)的積極參與、配合、支持下，龍江移民安置工作實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了階段性工作成效。現(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展的工作總結(jié)如下：

一、基本情況

龍江水電站和麻栗壩水庫(kù)工程建設(shè)共需搬遷安置移民1204戶(hù)5401人，占全州移民人數(shù)的％，是全州移民人數(shù)最多的縣，面臨的困難大，任務(wù)艱巨，為確保工程建設(shè)，如期完成移民安置，縣委、縣政府十分重視移民搬遷安置工作，于8月正式組建成立了縣移民開(kāi)發(fā)局，負(fù)責(zé)實(shí)施龍江水電站建設(shè)移民搬遷安置、麻栗壩水庫(kù)及歷年外縣遷入到我縣轄區(qū)移民168戶(hù)680人的后期扶持管理工作。根據(jù)可研,麻栗壩水庫(kù)建設(shè)需搬遷安置移民共583戶(hù)3031人，于11月基本完成搬遷安置任務(wù)；龍江水電站建設(shè)需搬遷安置移民共541戶(hù)2390人，分兩期進(jìn)行，目前，第一期搬遷的302戶(hù)1297人，已完成搬遷。

二、開(kāi)展的主要工作

加強(qiáng)政治思想建設(shè)，提高移民干部隊(duì)伍素質(zhì)

堅(jiān)持以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高移民工作系統(tǒng)行政管理能力為目標(biāo)，把黨

風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程，貫穿移民工作全過(guò)程，以加強(qiáng)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，每周定期召開(kāi)工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高干部職工政治素養(yǎng)和分析、解決問(wèn)題的綜合能力。堅(jiān)持以人為本，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，著力強(qiáng)化干部的公仆意識(shí)，增強(qiáng)依法行政的理念，努力為移民群眾提供滿(mǎn)意的服務(wù)，使移民干部在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上和業(yè)務(wù)上得到全面加強(qiáng)和提高，努力把移民干部隊(duì)伍建設(shè)成一支勤政、務(wù)實(shí)、高效、全心全意為移民服務(wù)的干部隊(duì)伍。

扎實(shí)做好龍江移民安置工作

1、勐約鄉(xiāng)集鎮(zhèn)遷建實(shí)施情況

勐約鄉(xiāng)新鄉(xiāng)址于11月20日動(dòng)工建設(shè)，完成了新鄉(xiāng)址場(chǎng)地平整、供水、供電、道路、排水設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了原鄉(xiāng)址駐地涉及的鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直各單位及街道居民的臨時(shí)搬離安置。學(xué)校師生臨時(shí)分散安置到了二中、景罕鎮(zhèn)賽號(hào)等學(xué)校，保證了教學(xué)工作的正常進(jìn)行。目前，鄉(xiāng)政府辦公樓、學(xué)校教學(xué)樓、鄉(xiāng)直各站所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街道居民住房建設(shè)工程正在加緊實(shí)施建設(shè)中，已完成總工程量的81%。完成了邊坡隱患處理、邊坡綠化工程。街道商鋪面開(kāi)發(fā)、三期開(kāi)發(fā)建設(shè)正進(jìn)入緊張地施工中，部分單位有望明年雨季前遷入新居辦公。

2、農(nóng)村移民安置完成情況

龍江移民搬遷安置工作在尊重移民意愿的基礎(chǔ)上，按照“三靠近”和“四方便”的原則進(jìn)行了移民安置點(diǎn)的選址，采取集中外遷、勐約鄉(xiāng)內(nèi)集中后靠和零星后靠、投親靠友的方式進(jìn)行安置。整個(gè)龍江移民搬遷工作分為兩期實(shí)施，一期移民搬遷自2月開(kāi)始組織實(shí)施，涉及勐約鄉(xiāng)6個(gè)村小組302戶(hù)1297人，分別遷往5個(gè)移民安置點(diǎn)，其中：鄉(xiāng)轄區(qū)有2個(gè)后靠集中安置點(diǎn)，縣內(nèi)有3個(gè)外遷集中安置點(diǎn)，采用集中安置農(nóng)村移民203戶(hù)，915人；投親靠友安置的12戶(hù)，58

人，其余為零星后靠安置。已完成了庫(kù)區(qū)一期移民拆遷搬離零時(shí)安置工作。一期搬離淹沒(méi)區(qū)的移民住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，按照“五統(tǒng)一”和“五監(jiān)督”的原則正在緊張進(jìn)行。截止11月底，一期五個(gè)移民集中安置點(diǎn)建房主體工程基本完成。

二期移民搬遷安置工作于7月全面啟動(dòng)，涉及王子樹(shù)、勐約2個(gè)鄉(xiāng)，8個(gè)村民小組，共231戶(hù)，1007人。目前，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)物、土地建卡表簽字認(rèn)定工作基本完成。規(guī)劃落實(shí)了3個(gè)二期移民外遷集中安置點(diǎn)，位于章鳳鎮(zhèn)弄貫村、景罕鎮(zhèn)曼晃村和城子鎮(zhèn)磨水村南田村小組，分別安置勐約鄉(xiāng)五家村、埋桑壩和邦丙村3個(gè)村小組。目前，安置點(diǎn)已完成了地形圖測(cè)量和規(guī)劃設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作；零星后靠和投親靠友方式安置的移民戶(hù)正在積極做好房屋建設(shè)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。計(jì)劃4月30日前完成二期移民搬遷安置任務(wù)。

3、庫(kù)周專(zhuān)項(xiàng)恢復(fù)情況

根據(jù)龍江水電站淹沒(méi)庫(kù)區(qū)情況,需新修建孔南壩和龍江西線2條公路。其中：孔南壩公路起于戶(hù)拉公路，止于邦中村委會(huì)新址，公路全長(zhǎng)公路，工程總投資136萬(wàn)元，工程于12月開(kāi)工，于3月完工；龍江西線公路起于章遮路，止于潞盈路，全長(zhǎng)82公里，分兩期實(shí)施，一期實(shí)施修復(fù)的公里涉及勐約、王子樹(shù)2個(gè)鄉(xiāng)，4個(gè)村委會(huì)，15個(gè)村民小組，共拆遷房屋42間，征用土地面積1211畝，兌付補(bǔ)償款萬(wàn)元，工程投資1360萬(wàn)元，于9月開(kāi)工建設(shè)，已于5月完工。

認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策

移民后期扶持工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作難度大、涉及面廣、牽涉農(nóng)戶(hù)切身利益的工作，為提高移民對(duì)后期扶持政策的認(rèn)識(shí)，采取進(jìn)村入戶(hù)、召開(kāi)移民群眾大會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)等方式宣傳國(guó)家移民后期扶持政策，做到移民后期扶持政策深入人心，家喻戶(hù)曉、人人皆知。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，在廣泛聽(tīng)取移民群眾意愿基

礎(chǔ)上，我縣采用了 “直補(bǔ)到人”的扶持方式進(jìn)行后期扶持，并按程序及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)、公示。為加強(qiáng)移民后期扶持資金管理，確保資金的安全，制定了《縣移民后期扶持資金管理辦法》、《縣移民局后期扶持資金控制制度》等，并與縣農(nóng)村信用社簽訂了“直補(bǔ)資金發(fā)放委托協(xié)議書(shū)”，信用社根據(jù)提供的發(fā)放名冊(cè)，將直補(bǔ)資金按季度直接劃入開(kāi)設(shè)的移民個(gè)人專(zhuān)用賬戶(hù)，以存折的形式發(fā)放，一人一折，確保直補(bǔ)資金安全及時(shí)的兌付到移民手中。州下達(dá)我縣移民后期扶持直補(bǔ)人口指標(biāo)數(shù)為3692人，共下?lián)芎笃诜龀仲Y金為萬(wàn)元。其中省州共下?lián)苋f(wàn)元；縣級(jí)財(cái)政墊撥萬(wàn)元?，F(xiàn)已發(fā)放移民后期扶持補(bǔ)助金萬(wàn)元。

加強(qiáng)移民檔案資料管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)檔案管理規(guī)定，不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)和硬件設(shè)施配備，抽調(diào)專(zhuān)人參加了省檔案局組織的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案培訓(xùn)，有效提高了檔案資料管理的水平。建立健全項(xiàng)目檔

案管理制度與工作機(jī)制，加強(qiáng)了收集整理移民安置相關(guān)資料的工作，以戶(hù)為單位，重點(diǎn)做好移民戶(hù)實(shí)物和土地簽字認(rèn)定、建檔立卡、補(bǔ)償資金兌付等環(huán)節(jié)檔案收集及設(shè)計(jì)單位提交的相關(guān)成果。確保項(xiàng)目檔案的收集齊全與準(zhǔn)確，為移民工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。

三、采取的主要措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為進(jìn)一步加快龍江移民安置工作進(jìn)程，確保主汛期來(lái)臨前順利完成一期移民搬遷安置任務(wù)，根據(jù)3月22日召開(kāi)的全州龍江工程移民安置工作會(huì)議精神，縣委、縣政府于3月26日及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)我縣龍江移民安置工作進(jìn)行安排部署?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取分工負(fù)責(zé)，掛鉤到村組負(fù)責(zé)主抓移民安置工作，并從縣直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)配備工程技術(shù)人員充實(shí)到移民工作隊(duì)伍，為移民搬遷安置工作順利有序開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。

深入宣傳，廣泛動(dòng)員。深入到基層，到移民村組，到移民戶(hù)中，采取召開(kāi)村

民大會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)和召開(kāi)座談會(huì)等方式，認(rèn)真組織移民學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī)，廣泛宣傳講解國(guó)家移民搬遷安置政策法規(guī)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共召開(kāi)群眾大會(huì)96場(chǎng)，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)82條，發(fā)放各類(lèi)宣傳手冊(cè)686冊(cè)，召開(kāi)座談會(huì)106場(chǎng)，召開(kāi)村干會(huì)64場(chǎng)。通過(guò)采取多種措施，使移民正確認(rèn)識(shí)到水庫(kù)建設(shè)的重要意義，及時(shí)了解掌握國(guó)家的移民政策，樹(shù)立了“舍小家，為國(guó)家”的思想，從內(nèi)心支持配合國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，確保了龍江水電樞紐工程進(jìn)展。

采取有效措施，妥善安置移民。為保證龍江水電樞紐工程的如期實(shí)施，針對(duì)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)移民實(shí)際情況，對(duì)一期移民的搬離問(wèn)題，我們采取了四項(xiàng)措施。一是為確保汛期安全渡汛，研究制定了《縣龍江水庫(kù)一期移民臨時(shí)搬遷安置應(yīng)急預(yù)案》。二是認(rèn)真做好移民群眾的思想工作，本著移民自愿的原則，在確保安全的前提下，采取搭建臨時(shí)過(guò)渡住房、外出租房安置及投親靠友的臨時(shí)搬遷方式

進(jìn)行安置。為確保移民的臨時(shí)搬離安置，每戶(hù)移民給予3000元的臨時(shí)安置補(bǔ)助，按時(shí)完成拆遷搬離的每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)給元。三是采取分流、疏散安置的方式，將學(xué)校師生安置到隴二中、景罕賽號(hào)等學(xué)校，保證教學(xué)工作正常開(kāi)展。四是鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)及各站所采取到新安置點(diǎn)搭建臨時(shí)住房、辦公用房的方式安置。五是切實(shí)做好過(guò)渡安置期移民思想安撫工作，幫助移民解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，組織發(fā)放大米、食用油、蚊帳、棉被等移民生活用品，加強(qiáng)移民資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益。移民資金是專(zhuān)項(xiàng)性資金，是移民群眾的生命錢(qián)，容不得半點(diǎn)馬虎。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《云南省移民專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)計(jì)核算辦法》文件精神，對(duì)移民資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、封閉運(yùn)行、專(zhuān)帳核算。結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)研究制定了《移民資金管理制度》和《縣龍江移民資金管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)移民資金的管理,充分發(fā)揮移

民資金的使用效益。積極采取多項(xiàng)管理措施：一是對(duì)移民資金的撥付使用、監(jiān)督與管理、會(huì)計(jì)核算處理等作了明確的規(guī)定，規(guī)范了移民資金撥付程序，從制度上確保移民資金安全。二是嚴(yán)格按工作進(jìn)度、按資金性質(zhì)撥款，保證了移民資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，安全有效。三是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)移民資金的撥付跟蹤服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期檢查和核對(duì)有關(guān)資金撥付和使用情況，確保帳證相符、帳帳相符、帳實(shí)相符。嚴(yán)禁挪用、截留，代扣代征移民補(bǔ)償、補(bǔ)助資金，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放到位，并接受審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查、以及移民群眾的監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)移民工程項(xiàng)目資金的管理，所有的移民工程項(xiàng)目都按程序進(jìn)行招投標(biāo)，工程建設(shè)資金做到按施工進(jìn)度要求撥付，有效防止了腐敗工程。

明確目標(biāo)，建立健全信訪機(jī)制。從我縣水利水電工程移民工作的實(shí)際情況出發(fā)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了移民問(wèn)題糾紛排查處理的具體目標(biāo)，并從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，推行了創(chuàng)建“平安庫(kù)區(qū)”活動(dòng)。一是把創(chuàng)建平安庫(kù)區(qū)活動(dòng)納入我局社會(huì)綜治維穩(wěn)的總體部署，根據(jù)水庫(kù)移民的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好因移民政策和補(bǔ)償資金兌現(xiàn)而引發(fā)的信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛調(diào)處工作；二是為民解憂。堅(jiān)持把移民信訪突出問(wèn)題和矛盾糾1 2 下一頁(yè)

第三篇：移民開(kāi)發(fā)局先進(jìn)事跡

區(qū)移民開(kāi)發(fā)局成立于2007年，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)，內(nèi)設(shè)一科一室(辦公室、規(guī)劃安置和后期扶持科)。目前，共有干部職工7名。

××區(qū)移民開(kāi)發(fā)局自成立以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對(duì)復(fù)雜的局面，勵(lì)精圖治，排除萬(wàn)難，為我區(qū)全面貫徹落實(shí)后期扶持政策，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。2007，被×

×市人民政府評(píng)為：“大中型水庫(kù)移民后期扶持工作目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)”。

××市大中型水庫(kù)移民主要源于修建轄區(qū)內(nèi)的飛井海水庫(kù)(1953年修建)、東方水庫(kù)(1957年修建)。針對(duì)水庫(kù)修建年代久遠(yuǎn)，移民及移民后代情況復(fù)雜等諸多問(wèn)題和困難，為確?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕17號(hào))文件和省市相關(guān)文件精神在我區(qū)全面得到貫徹落實(shí)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、貫徹政策落實(shí)到位

(一)移民核定準(zhǔn)確。具體做法：

1、組織有關(guān)負(fù)責(zé)移民工作人員進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)2000多人次;

2、發(fā)放、張貼《××區(qū)人民政府(關(guān)于大中型水庫(kù)移民后期扶持人口登記的通告)》2000余份;

3、編印《××區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策問(wèn)答》宣傳冊(cè)3500冊(cè);

4、通過(guò)區(qū)電視臺(tái)、有線廣播、宣傳欄等方式，廣泛宣傳有關(guān)移民后期扶持政策，使群眾家喻戶(hù)曉;

5、認(rèn)真做好移民人口核定登記。經(jīng)過(guò)廣泛的摸底調(diào)查，采用 “一查、二問(wèn)、三核實(shí)、四登記”的工作方法，真實(shí)準(zhǔn)確地核定登記水庫(kù)移民3793戶(hù)9378人。

(二)直補(bǔ)方式的確定符合移民意愿。在宣傳政策基礎(chǔ)上，采取自下而上，自上而下反復(fù)聽(tīng)取移民意愿和征求所在村組群眾意見(jiàn)，按照一個(gè)盡量、兩個(gè)可以的原則，把后期扶持方式確定為直接發(fā)給移民個(gè)人的直補(bǔ)方式。

二、移民動(dòng)態(tài)管理規(guī)范有序，資金發(fā)放到位

1、按照上級(jí)要求，對(duì)水庫(kù)移民實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格認(rèn)真開(kāi)展按月核減登記工作，并形成相關(guān)表格和資料按時(shí)上報(bào)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行600元/人?年的扶持標(biāo)準(zhǔn)，2006年第三季度至2009年第三季度，累計(jì)兌付水庫(kù)移民直補(bǔ)資金1822.005萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)100%。

三、后扶項(xiàng)目實(shí)施初見(jiàn)成效

堅(jiān)持圍繞規(guī)劃、突出重點(diǎn)、逐步實(shí)施的原則，在充分調(diào)查、研究、分析庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)相關(guān)實(shí)際基礎(chǔ)上，編制了《××市××區(qū)飛井海水庫(kù)、東風(fēng)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃修編》、《××市××區(qū)大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃》。2008年12月按照市級(jí)要求完成了《××市××區(qū)飛井海水庫(kù)、東風(fēng)水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的修編上報(bào)工作。遵照××區(qū)現(xiàn)行項(xiàng)目建設(shè)要求，截止2009年11月，××區(qū)已實(shí)施完成規(guī)劃項(xiàng)目10個(gè)，在建規(guī)劃項(xiàng)目2個(gè)。以上項(xiàng)目的實(shí)施，一方面切實(shí)解決了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;另一方面在一定程度上緩解了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力。

一、社會(huì)維穩(wěn)工作成效顯著

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的配合支持下按照“一手抓后期扶持工作，一手抓維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的工作方針：

1、制定了《××區(qū)大中型水庫(kù)移民工作群體上訪應(yīng)急預(yù)案》，明確了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任;

2、有效處置群體性事件和群眾來(lái)信來(lái)訪，2007年及時(shí)有效處置了發(fā)生在李棋鎮(zhèn)李棋村委會(huì)三、四組群眾攔堵玉江大道的群體性過(guò)激行為等其他群體性上訪行為;

3、從2007年接待群眾來(lái)信100多件次，來(lái)訪600多次，下降到2009年的來(lái)信2件次，來(lái)訪6人次。當(dāng)前，移民群眾生產(chǎn)生活秩序良好，社會(huì)穩(wěn)定。

五、組織保障到位

我區(qū)移民工作機(jī)構(gòu)健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范，工作職能明確，人員配備到位，工作經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算。在具體工作中，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，內(nèi)部管理制度科學(xué)規(guī)范，近三年來(lái)××區(qū)移民開(kāi)發(fā)局未發(fā)生違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。

第四篇：縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號(hào)），根據(jù)《曲靖市監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知》（曲監(jiān)發(fā)〔〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步加大行政行為監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和可操作性，督促各級(jí)行政機(jī)更好地履行職責(zé)，確保行政行為監(jiān)督制度落到實(shí)處，按照《縣人民政府關(guān)于在全縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府

四項(xiàng)制度的通知》（師政發(fā)〔〕11號(hào)）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》（師政辦發(fā)〔〕14號(hào)）要求，特制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督，確保權(quán)利公開(kāi)透明、運(yùn)行規(guī)范，促進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）基本原則。一是依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運(yùn)行。二是突出重點(diǎn)的原則，以人、財(cái)、物的審批、管理和使用等行政行為為重點(diǎn)，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機(jī)制。三是實(shí)事求是的原則，緊密結(jié)合實(shí)際，針對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找問(wèn)題，完善監(jiān)督機(jī)制。四是公開(kāi)透明的原則，進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批、信息公開(kāi)等功能，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。

（三）實(shí)施范圍。各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)重點(diǎn)工作的責(zé)任部門(mén)和法律法規(guī)授權(quán)組織、委托執(zhí)法單位。

二、工作內(nèi)容和方法

按照省、市政府的統(tǒng)一部署和要求，全縣各級(jí)各部門(mén)要有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要采取多種形式，組織廣大機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神、溫家寶總理在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上的重要講話精神、省紀(jì)委八屆五次全會(huì)精神，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市、縣相關(guān)文件精神，并把學(xué)習(xí)教育貫穿于整個(gè)實(shí)施工作的全過(guò)程，準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項(xiàng)、方式方法和組織實(shí)施等內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）嚴(yán)格組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照省、市、縣政府的規(guī)定，明確主要工作內(nèi)容和時(shí)間安排，嚴(yán)格組織實(shí)施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進(jìn)。

1、實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在4月25日前，以人、財(cái)、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)3個(gè)以上的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)（涉密事項(xiàng)除外），向社會(huì)公示或通報(bào)，并報(bào)聯(lián)系分管的監(jiān)察分局備案（填報(bào)表

二、表

三、表四）。二是針對(duì)排查出來(lái)的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期補(bǔ)救的方式，制定工作措施，規(guī)范運(yùn)行流程，完善監(jiān)督制度。三是每年3月25日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)在總結(jié)上實(shí)施行政行為監(jiān)督工作基礎(chǔ)上，結(jié)合本工作重點(diǎn)，確定本行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出監(jiān)督措施，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，并報(bào)聯(lián)系分管的監(jiān)察分局備案。

2、規(guī)范重要公共資源交易行為。一是縣發(fā)改局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、水務(wù)局、交通局、審計(jì)局等相關(guān)單位，要認(rèn)真梳理當(dāng)前我縣在工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易等方面的主要做法和存在的突出問(wèn)題，并于7月1日前，按省、市有關(guān)規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范重要公共資源市場(chǎng)交易行為。二是相關(guān)部門(mén)要建立健全工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)交易招拍掛等場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)重要公共資源交易的監(jiān)督與交易分離、受理與經(jīng)辦分離、監(jiān)督與服務(wù)分離，并將重要公共資源交易情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。三是各行業(yè)主管部門(mén)要負(fù)責(zé)公共資源交易的日常監(jiān)督檢查，向縣人民政府上報(bào)監(jiān)督檢查情況，主要包括相關(guān)制度是否健全、交易場(chǎng)所是否健全、交易行為是否規(guī)范有序，并抄送聯(lián)系分管的監(jiān)察分局和縣審計(jì)局備案。

3、推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。一是按照云南省行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施工作的有關(guān)要求，7月1日前，縣直各部門(mén)具備進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心條件的行政審批項(xiàng)目實(shí)行集中辦理。二是2011年6月底前，建立健全政務(wù)服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)本級(jí)政府部門(mén)行政審批的網(wǎng)上監(jiān)察和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是縣信息產(chǎn)業(yè)辦和縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織推進(jìn)和完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)工作，每半年向縣政府報(bào)一次工作進(jìn)展情況。

三、監(jiān)督檢查措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度順利實(shí)施的重要手段，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大督促檢查力度，確保工作實(shí)效。

（一）嚴(yán)格自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。自查中要做到“四看”：一看廣大公務(wù)人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權(quán)力的意識(shí)是否增強(qiáng)，接受監(jiān)督的自覺(jué)性是否提高；二看是

否找準(zhǔn)了工作中的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是否采取了“一崗雙責(zé)”等有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作；三看各類(lèi)重要公共資源管理、交易等制度是否完善，重要公共資源交易場(chǎng)所和政務(wù)服務(wù)中心是否及時(shí)建立健全；四看電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)是否有效推進(jìn)，行政審批事項(xiàng)是否實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。

（二）抓好整改落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)制定整改方

案，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任。能夠立即整改的問(wèn)題要馬上進(jìn)行整改，對(duì)暫時(shí)不能解決的問(wèn)題要制定有效的整改措施，明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人。各行政機(jī)關(guān)必須適時(shí)向社會(huì)通報(bào)整改落實(shí)情況。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)把責(zé)任追究作為推行行政行為監(jiān)督制度的重要措施，通過(guò)明查暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)行政機(jī)關(guān)全年實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子政務(wù)監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)監(jiān)督檢查情況。通過(guò)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)搞形式主義、不積極推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的，要堅(jiān)決糾正；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時(shí)推進(jìn)；對(duì)欺上瞞下、有令不行、超工作要求時(shí)限落實(shí)不到位，造成不良影響和后果的有關(guān)責(zé)任人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)直至追究紀(jì)律責(zé)任。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把行政行為監(jiān)督制度的實(shí)施列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。我縣成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政、水務(wù)、交通、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的推行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推行行政行為監(jiān)督制度的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）明確監(jiān)督部門(mén)?？h監(jiān)察局負(fù)責(zé)全縣推行行政行為監(jiān)督制度的監(jiān)督檢查，各派出監(jiān)察分局負(fù)責(zé)所分管聯(lián)系部門(mén)實(shí)施行政行為監(jiān)督制度的監(jiān)督檢查。

（三）要按時(shí)上報(bào)情況。一是行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報(bào)告制度：逢雙月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要將行政行為監(jiān)督制度的推進(jìn)情況（含自查自糾、整改落實(shí)等情況），報(bào)送聯(lián)系分管的監(jiān)察分局。二是認(rèn)真做好半年和工作總結(jié)：每年6月20日和11月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要將貫徹落實(shí)行政行為監(jiān)督制度的情況（含自查自糾、整改落實(shí)等情況），報(bào)送聯(lián)系分管的監(jiān)察分局。三是各監(jiān)察分局要及時(shí)將所聯(lián)系分管的各行政機(jī)關(guān)報(bào)送的雙月報(bào)告、半年和工作總結(jié)情況進(jìn)行匯總，由縣監(jiān)察局于次月5日前，報(bào)縣人民政府和市監(jiān)察局。同時(shí)，要采取多種形式，積極宣傳和報(bào)道全縣推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：街道辦事處行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)方案

街道辦事處行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)的方案

為有效推進(jìn)街道辦事處行政行為監(jiān)督工作,根據(jù)《市行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)工作方案》和《區(qū)人民政府關(guān)于推行效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案》以及《五華區(qū)行政行為監(jiān)督制度推進(jìn)工作方案》的要求,結(jié)合我辦事處實(shí)際,制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人、財(cái)、物管理使用等為關(guān)鍵崗位,以重要公共資源交易為重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定監(jiān)督措施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保障行政權(quán)力正確行使,為“效能政府”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,營(yíng)造高效務(wù)實(shí)、快速便捷、清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。

二、基本目標(biāo)

貫徹落實(shí)構(gòu)建懲防體系目標(biāo)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,強(qiáng)化源頭治理、注重事前防范,提高工作效率,降低廉政風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開(kāi)、公平、公正、透明、廉潔運(yùn)行,促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保行政行為監(jiān)督制度順利推進(jìn),成立行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 員:

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)辦事處行政行為監(jiān)督制度的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在行政辦公室(聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)處理日常工作。

四、實(shí)施步驟

按照《五華區(qū)行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》的要求,該制度的推進(jìn)實(shí)施分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(2010年4月1日——2010年4月25日)

1.成立工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立制度推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好辦事處的行政行為監(jiān)督的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

2.制定工作方案。根據(jù)省、市、區(qū)政府關(guān)于推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度的有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,完成工作方案,同時(shí)上報(bào)辦公室。

3.開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。組織辦事處干部職工深入學(xué)習(xí)省政府實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度電視電話會(huì)議及培訓(xùn)會(huì)

議精神,市政府、區(qū)政府實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施方案及實(shí)施辦法和細(xì)則,使干部職工及時(shí)掌握制度的要點(diǎn),增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

4.建立訴求機(jī)制。建立健全舉報(bào)、投訴、監(jiān)督機(jī)制,采取舉報(bào)電話,受理舉報(bào)投訴等途徑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。辦事處舉報(bào)電話為:

(二)組織實(shí)施階段(2010年4月26日——2010年10月31日)

1.確定監(jiān)督崗位。辦事處以人、財(cái)、物的管理使用為重點(diǎn)確定3個(gè)關(guān)鍵監(jiān)督崗位,以行政審批權(quán)力運(yùn)行、重要公共資源交易為重點(diǎn)確定3個(gè)關(guān)鍵監(jiān)督環(huán)節(jié),上報(bào)區(qū)行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并在“昆明五華”政務(wù)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

2.制定工作措施。針對(duì)確定的監(jiān)督崗位及監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)分析,找出各環(huán)節(jié)容易發(fā)生問(wèn)題的地方,制定出有效的前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期補(bǔ)救等一套完整的監(jiān)督措施,建立健全工作機(jī)制。

3.進(jìn)行分析整理。定期不定期做好確定的監(jiān)督崗位及監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)情況的自檢自查,及時(shí)查缺補(bǔ)漏、完善工作措施,同時(shí)不斷積累總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,加大制度推進(jìn)實(shí)施力度。

(三)督查推動(dòng)階段(2010年11月1日——2010年

11月31日)

1、開(kāi)展日常檢查。由辦事處行政行為監(jiān)督制度協(xié)調(diào)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)辦事處涉及到的職能科室進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查。檢查將采取明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查及重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行,重點(diǎn)督查各部門(mén)實(shí)施制度的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、配套措施建立情況、工作落實(shí)及進(jìn)展情況等。每半年向監(jiān)察局上報(bào)1次監(jiān)督檢查情況。

2.開(kāi)展重點(diǎn)檢查。配合做好上級(jí)對(duì)辦事處涉及重要公共資源交易使用和財(cái)政資金管理使用等的監(jiān)督;固定資產(chǎn)投資、國(guó)有資產(chǎn)管理等的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)行政行為監(jiān)督制度重點(diǎn)工作關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,做到既推動(dòng)工作的有效落實(shí),又保障權(quán)力的正確行使。

(四)總結(jié)完善階段(2010年12月1日——2010年12月30日)

1.開(kāi)展自檢自查。對(duì)本的制度實(shí)施情況和重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié),揚(yáng)長(zhǎng)避短,查找差距,解決問(wèn)題,完善措施,在繼續(xù)堅(jiān)持完善上年確定監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,確定下一年行政行為監(jiān)督的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

2.嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行推廣,推動(dòng)全區(qū)行政行為監(jiān)督制度實(shí)施的規(guī)范化、科學(xué)化。同時(shí)將對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工作落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢及問(wèn)題較多的部門(mén)進(jìn)行限期責(zé)令整改,拒不整改的,將進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處要高度重視行政行為監(jiān)督制度的推行工作,認(rèn)真進(jìn)行安排,精心組織實(shí)施,確保制度的順利實(shí)施,取得實(shí)效。

(二)加大宣傳力度。按照本方案的要求,結(jié)合辦事處制定的工作計(jì)劃和時(shí)間進(jìn)度,按要求定時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和工作信息。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度,廣泛聽(tīng)取和吸收群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的重要作用,加大宣傳報(bào)道力度,努力營(yíng)造良好氛圍。

(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。在制度實(shí)施推進(jìn)過(guò)程中,要采取多種形式提高干部職工對(duì)制度實(shí)施重要性的認(rèn)識(shí),掌握主要內(nèi)容和基本要求,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要結(jié)合實(shí)際,加大制度的創(chuàng)新力度,出臺(tái)相應(yīng)的制度實(shí)施方案,把內(nèi)容具體化,并建立完善相應(yīng)的配套措施,保障組織實(shí)施,形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制。