第一篇：文化局實施行政行為監(jiān)督制度工作實施方案

根據(jù)《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號）等有關(guān)文件要求，為促進(jìn)全縣文化的事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)行依法行政，實施行政行為監(jiān)督，對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為進(jìn)行監(jiān)督，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，“文化的大發(fā)展、大繁榮”為主題，堅持“二為”方向、“雙百”方針，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，依法行政，規(guī)范行政行為，全心全意為人民服務(wù)，促進(jìn)文化局機(jī)關(guān)的高效、廉潔、勤政，構(gòu)建和諧文化，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、總體要求

以實施行政行為監(jiān)督制度為工作重點(diǎn)。強(qiáng)化從源頭上預(yù)防腐敗的措施，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、行政許可行為的監(jiān)督，落實廉政風(fēng)險點(diǎn)管理和監(jiān)管風(fēng)險點(diǎn)管理。以廉潔、勤奮、正直為準(zhǔn)則，以“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀、立黨為公、執(zhí)政為民”嚴(yán)格遵守中央“四大紀(jì)律、八項要求”、“云南省公務(wù)員八條禁令”、州委“五項廉政承諾”等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，落實抓好黨風(fēng)廉政責(zé)任制。

三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

略

四、實施范圍

縣文化局市場股、財務(wù)室、文化市場稽查大隊和相關(guān)工作人員，以及其他重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位。

五、時間按排及工作步驟

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳階段（3月）。召開干部職工大會、股室、下屬單位負(fù)責(zé)人會議、等形式，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)以及《縣人民政府關(guān)于在全縣縣級行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（廣政發(fā)〔〕45號）和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度實施辦法的通知》（廣政辦發(fā)〔〕40號等有關(guān)文件精神使每位干部職工都知曉效能政府四項制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)，切實增強(qiáng)縣文化局推行效能政府四項制度的主動性和自覺性，把思想統(tǒng)一到省、州、縣政府的重大決策部署上來。要采取宣傳欄、公示牌、政府信息公開網(wǎng)站等形式宣傳效能政府四項制度的主要內(nèi)容，營造文化局推行效能政府實施工作，創(chuàng)建效能文化的氛圍和環(huán)境。

第二階段：制定方案階段（4月1日至4月15日）。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的實施行政行為監(jiān)督制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)；制定實施行政行為監(jiān)督制度工作方案，對文化局實施行政行為監(jiān)督制度工作進(jìn)行安排部署。

第三階段：實施階段（4月16日至10月31日）。按照實施方案組織實施行政行為監(jiān)督制度工作，建立健全各項工作制度，對縣文化局市場股、財務(wù)室、文化市場稽查大隊和相關(guān)工作人員，以及其他關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理，并對監(jiān)管的股室及工作人員在單位內(nèi)部進(jìn)行通報及公示，接受社會的全面監(jiān)督，投訴電話：5150337。

第四階段：總結(jié)評估階段（11月1日至11月31日）。結(jié)合年度工作考核，對市場股、財務(wù)室、文化市場稽查大隊和相關(guān)工作人員，以及其他重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位工作人員，進(jìn)行綜合考核評估。對實施措施有力，成效顯著、群眾滿意的股室、個人給予表彰；對措施不力，工作不到位，效果不明顯的單位及其責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。實施行政行為監(jiān)督制度工作方案是文化局繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各股室、各部門、廣大干部職工要充分認(rèn)識實施行政行為監(jiān)督制度工作的重要意義，切實抓好落實。確保效能政府四項制度的實施取得實效。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)會精神實質(zhì)。采取多種形式組織廣大干部職工學(xué)習(xí)省、州、縣下發(fā)的文件精神，使每位干部職工都知曉效能政府四項制度的主要內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到省、州、縣的重大決策部署上來。

（三）健全工作機(jī)制，確保工作落實，強(qiáng)化社會監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全文化局機(jī)關(guān)的監(jiān)督制度。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮各部門和廣大干部職工，以及全社會的監(jiān)督作用，對違反實施行政行為監(jiān)督制度有關(guān)規(guī)定的行為都要堅決追究責(zé)任。

（四）注意資料收集，強(qiáng)化痕跡管理。在實施行政行為監(jiān)督制度工作，創(chuàng)建效能文化工作中，要強(qiáng)化痕跡資料的收集、整理和立卷歸檔工作，注意發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和做法。

第二篇：商務(wù)局推行行政行為監(jiān)督制度工作實施方案（推薦）

為認(rèn)真貫徹落實《省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（政辦發(fā)〔〕24號）和《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州行政機(jī)關(guān)效能政府四項制度實施辦法的通知》（德政辦發(fā)﹝﹞83號）以及《州監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)的通知》精神，結(jié)合商務(wù)工作實際，制定局機(jī)關(guān)工作實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想

為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督，確保權(quán)力公開透明、運(yùn)行規(guī)范，促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)商務(wù)各項事業(yè)的發(fā)展。

（二）基本原則。依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運(yùn)行。突出重點(diǎn)的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點(diǎn)，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機(jī)制。實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找問題，完善監(jiān)督機(jī)制。公開透明的原則，進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，強(qiáng)化監(jiān)督，切實增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。

二、實施范圍

各科室委

三、工作步驟、主要內(nèi)容和方法

按照州政府的統(tǒng)一部署和要求，要分步驟地推行行政行為監(jiān)督制度。

（一）抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會省紀(jì)委八屆五次全會、州紀(jì)委五屆五次全會精神及中央和省、州政府相關(guān)文件精神，把學(xué)習(xí)教育工作貫徹于整個實施工作的全過程，準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容，切實增強(qiáng)貫徹落實制度的主動性和自覺性。

（二）嚴(yán)格組織實施。各科室委要按照州政府的要求，認(rèn)真實施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進(jìn)。

1、實施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。在4月30日前，以人、財、物的管理使用等為關(guān)鍵崗位，以行政審批權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)。以外貿(mào)科、替代科、外資科為查找的重點(diǎn)環(huán)節(jié)（涉密事項除處），向社會公示或通報，同時報行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。針對排查出來的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)督和后期補(bǔ)救的方式，制定工作措施，規(guī)范運(yùn)行流程，完善監(jiān)督制度。

2、總結(jié)提高。各科室委認(rèn)真總結(jié)實施行政行為監(jiān)督的好經(jīng)驗好做法，針對存在的問題，提出整改的措施，不斷完善工作方式方法，健全體制機(jī)制，切實提高行政行為監(jiān)督制度的針對性和可操作性。

四、監(jiān)督檢查措施

把加強(qiáng)監(jiān)督檢查作為推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度順利實施的重要手段，加大督促檢查力度，確保工作實效。

（一）嚴(yán)格自查自糾。各科室委要結(jié)合實際，緊緊圍繞省州政府確定的工作重點(diǎn)和主要目標(biāo)，認(rèn)真開展自查自糾活動。自查中：一看公務(wù)人員是否普遍受到了教育，依法行使行政權(quán)力的意識是否增強(qiáng)，接受監(jiān)督的自覺性是否提高；二看是否找準(zhǔn)了工作中的關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是否采取了“一崗雙責(zé)”等有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

（二）抓好整改落實。各科室委針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改方案，明確整改重點(diǎn)，落實整改責(zé)任。能夠立即整改的問題要及時進(jìn)行整改，對暫時不能解決的問題要制定有效的整改措施，明確整改時限，適時向社會通報整改落實情況。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。通過明查暗訪、專項檢查或重點(diǎn)抽查等方式，對各科室委實施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為進(jìn)行監(jiān)督。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，對搞形式主義、不積極推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的，要堅決糾正；對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時推進(jìn)；對欺上瞞下、有令不行、超工作要求時限落實不到位，造成不良影響和后果的有關(guān)負(fù)責(zé)人，要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)直至追究紀(jì)律責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

推行行政行為監(jiān)督制度，是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容，是進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)政府自身建設(shè)的需要。各科室委要把行政行為監(jiān)督制度的實施工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立局實施行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：副局長（主持工作），副組長：

成員：黨組成員

辦公室主任

科技與政策科科長

信息科科長

機(jī)關(guān)黨委書記

內(nèi)貿(mào)科科長

替代科科長

外資科科長

外貿(mào)科科長

整規(guī)科科長

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

（二）按時上報情況。制度推進(jìn)情況實行雙月報告制度：逢雙月底前，各科室委將行政行為監(jiān)督制度的推進(jìn)情況、半年和工作總結(jié)，報局推行行政行為監(jiān)督制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三篇：環(huán)保局實施行政行為監(jiān)督制度工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實省、市、縣人民政府《關(guān)于在行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度實施細(xì)則的通知》、《自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)自治縣人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項制度實施方案的通知》（雙政發(fā)〔〕52號）文件精神，并根據(jù)縣監(jiān)察局《關(guān)于對全縣行政行為監(jiān)督制度實施情況進(jìn)行監(jiān)督的通知》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我局對行政權(quán)力

運(yùn)行的監(jiān)督，堅持從源頭上預(yù)防腐敗，建設(shè)效能政府，切實加大我局行政行為監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督針對性和可操作性，更好地依法行政和履行職責(zé)，確保行政行為監(jiān)督制度落到實處，結(jié)合我局實際，按照文件要求認(rèn)真開展了行政行為監(jiān)督制度工作。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

推行行政行為監(jiān)督制度，是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容，是進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)政府自身建設(shè)的需要。為明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保推行行政行為監(jiān)督制度工作的開展，研究制定了我局行政行為監(jiān)督制度工作方案，成立了行政行為監(jiān)督制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，成員由各股室站隊負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，并指定專門工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作的開展。同時，我局堅持把行政行為監(jiān)督制度工作擺到重要議事日程，并作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作一同安排部署，為推行行政行為監(jiān)督制度工作打下了堅實的組織基礎(chǔ)，保證了各項工作的順利實施。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

局主要領(lǐng)導(dǎo)親自貫徹落實學(xué)習(xí)制度，組織全局干部職工開展了學(xué)習(xí)活動。一是抓好學(xué)習(xí)教育，讓干部職工繃緊行政監(jiān)督之弦。在全局干部職工中開展了行政行為監(jiān)督系列文件學(xué)習(xí)活動，傳達(dá)落實了中央、省委省政府重要精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》多次就省、市、縣關(guān)于推行效能政府四項制度實施細(xì)則和實施效能政府四項制度工作流程的重要內(nèi)容作了安排部署，使行政行為監(jiān)督的精神實質(zhì)和具體規(guī)定，內(nèi)化為干部職工的觀念，外化為其行為，切實增強(qiáng)貫徹落實的自覺性；二是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，建立行政監(jiān)督落實有效機(jī)制。組織召開專題討論會，就怎樣用行政行為監(jiān)督提高執(zhí)法水平進(jìn)行討論，各股室站隊結(jié)合自身實際，制定了行政監(jiān)督制度和措施，股室站隊負(fù)責(zé)人定期向局黨組匯報部門行政監(jiān)督情況，定期交自查報告，針對存在的問題限期整改。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、承諾書。

三、主要做法及監(jiān)督重點(diǎn)

（一）配合審計部門搞好行政績效管理制度的落實。深入學(xué)習(xí)貫徹推行行政績效管理制度相關(guān)會議精神及文件，提高干部職工的思想認(rèn)識。緊緊圍繞確定的重點(diǎn)工作任務(wù)配合審計部門做好協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

（二）配合財政部門行政成本控制制度的落實。嚴(yán)格執(zhí)行今年縣政府要求縣級行政機(jī)關(guān)做到因公出國（境）經(jīng)費(fèi)零增長，公務(wù)用車購置零增長，一律不新建樓堂館所，會議、慶典、論壇和出省考察經(jīng)費(fèi)壓縮20%等措施，我局大力壓縮會議經(jīng)費(fèi)，切實做到厲行節(jié)約，勤儉辦事。

（三）加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督涉及社會普遍關(guān)注或敏感的環(huán)境行政許可審批（包括環(huán)境影響評價審批、建設(shè)項目試生產(chǎn)運(yùn)行審批、排污許可證的核發(fā)）和涉及公共環(huán)境利益、群眾反映切身利益，以及社會公眾普遍關(guān)注的重大環(huán)境管理的崗位和環(huán)節(jié)。一是抓好關(guān)鍵崗位監(jiān)督，把行政監(jiān)督貫徹到業(yè)務(wù)工作。把監(jiān)督管理股、污染控制股、環(huán)境監(jiān)察大隊3個崗位確定為行政監(jiān)督關(guān)鍵崗位，以行政審批和行政執(zhí)法作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確崗位人員設(shè)置，制定風(fēng)險防范措施，提出針對性監(jiān)督措施，通過環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制對崗位監(jiān)督考核，切實把關(guān)鍵崗位的監(jiān)督落實到位，按全局、股室、個人三個層次制定行政行為監(jiān)督承諾條款，并將承諾書在股室公告欄對外公示，將個人承諾建立檔案保管，做到執(zhí)法工作有記錄、有備案，重點(diǎn)環(huán)節(jié)有監(jiān)督、有問效，促使行政行為監(jiān)督在執(zhí)法工作中發(fā)揮作用；二是抓好行政執(zhí)法風(fēng)險防范，提高干部職工責(zé)任意識，對全局干部職工開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及政策、規(guī)費(fèi)征收、執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)等方面培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)督，增強(qiáng)干部在行使環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)方面的風(fēng)險意識，確保廉潔從政，推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。

（四）加強(qiáng)我局自身建設(shè)，規(guī)范行政行為，提高各股室站隊及其工作人員的行政能力。一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率、建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展以集中培訓(xùn)和自學(xué)方式相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動。制定了我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃，明確重點(diǎn)集中培訓(xùn)專題3個，學(xué)時10個，自學(xué)專題2個，學(xué)時6個，全年共培訓(xùn)干部15期，受培訓(xùn)人數(shù)16人。通過集中培訓(xùn)和自學(xué)，使全體干部職工在學(xué)風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，觀念上有新突破，能力上有新提高，工作上有新成效。二是規(guī)范行政審批行為。公開行政審批項目、程序、條件，推進(jìn)行政審批集中辦理。按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，最大限度地精簡審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批程序、壓縮審批時限、削減前置性條件，積極推進(jìn)環(huán)保行政審批事項進(jìn)入行政服務(wù)中心實行集中受理、審批。7月1日前，對具備進(jìn)駐政府服務(wù)中心條件的行政審批項目原則上一律納入中心環(huán)保窗口受理、審批，對應(yīng)進(jìn)入而未進(jìn)入的審批事項及時寫出書面說明情況報告報縣監(jiān)察局。三是規(guī)范行政處罰行為。我局行政處罰的依據(jù)有《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《云南省環(huán)境保護(hù)條例》等。在梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理，確定我局行政處罰事項，將行政處罰主體名稱、處罰依據(jù)、處罰權(quán)限、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項，報政府法制辦審查后向社會進(jìn)行公布。同時細(xì)化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)和具體實施方案，明確工作內(nèi)容、工作流程、工作時限。

（五）實施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼，根據(jù)上半年我局制定的工作目標(biāo)，倒逼管理推進(jìn)方案和計劃。確定今四項目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，明確責(zé)任科室、責(zé)任人，結(jié)合重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼主要做了以下幾方面工作：一是全面完成自治縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃編制工作；二是強(qiáng)化污染減排工作；三是繼續(xù)開展排污費(fèi)收繳工作；四是爭取上級污染減排專項資金70萬元。

（六）推行一線工作法，各股室站隊，緊緊圍繞工作職責(zé)及確定的重點(diǎn)工作，堅持下基層、到一線，認(rèn)真開展環(huán)保調(diào)查工作，建立一線工作聯(lián)系，一線工作聯(lián)動，社情民意溝通，不斷提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（七）推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)電子公文交換，行政審批網(wǎng)上辦理工作，建立健全網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)1個窗口辦理一線服務(wù)。

四、存在的問題和困難

雖然我局在實施行政行為監(jiān)督制度工作中取得了一定的成績，但也存在不足之處，主要表現(xiàn)在：一是部分干部職工對實施行政行為監(jiān)督工作思想認(rèn)識不夠高，概念認(rèn)識模糊；二是宣傳力度有待提高；三是面上工作一般推動多，突出重點(diǎn)抓特色不夠。

針對以上存在的問題和困難，在下步工作中，我局將進(jìn)一步提高干部職工思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，注重監(jiān)督，有效推進(jìn)行政行為監(jiān)督工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工對效能政府四項制度的認(rèn)識，充分認(rèn)識貫徹效能制度四項制度對環(huán)境保護(hù)工作、個人工作能力的促進(jìn)作用，最終達(dá)到“我愿學(xué)、我想學(xué)”，切實提高貫徹落實各項制度的主動性和自覺性，使我局形成積極貫徹落實效能政府四項制度，加強(qiáng)自我監(jiān)督的良好氛圍。二是統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項制度的落實，進(jìn)一步加大效能政府四項制度之間，以及每個制度各項任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，準(zhǔn)確把握好各項制度的進(jìn)程。三是加大網(wǎng)上信息公布力度，繼續(xù)將我局的工作動態(tài)及相關(guān)信息及時在政府公開網(wǎng)上公布，使廣大群眾及時了解我局工作動態(tài)，并對工作情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)我局各項工作的發(fā)展。

自治縣環(huán)境保護(hù)局

年十月二十五日

第四篇：實施行政行為監(jiān)督制度工作自檢自查情...

雙江自治縣國土資源局實施行政行為監(jiān)督制度工作自檢自查情況報告

根據(jù)《雙江自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)雙江自治縣人民政府行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升四項制度實施方案的通知》（雙政發(fā)〔2010〕52號）、《雙江自治縣監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)雙江自治縣行政行為監(jiān)督制度工作方案的通知》（雙監(jiān)發(fā)〔2010〕2號）及《臨滄市國土資源局關(guān)于印發(fā)滄市國土資源局行政行為監(jiān)督制度實施方案的通知》（臨國土資〔2010〕187號）的文件精神要求，為切實加大行政行為監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和可操作性，更好地依法行政和履行職責(zé)，確保行政行為監(jiān)督制度落到實處，結(jié)合國土資源管理工作實際，對行政行為監(jiān)督制度落實情況進(jìn)行自檢自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行政行為監(jiān)督工作落到實處 推行行政行為監(jiān)督制度，是建設(shè)效能政府的一項重要內(nèi)容，是進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)政府自身建設(shè)的需要。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視把實施行政行為監(jiān)督制度列入重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實處

（一）組織機(jī)構(gòu)健全，加大宣傳力度。一是及時成立效能政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和主要職責(zé)，制定單位效能政府總方案及各項制度工作實施方案。有關(guān)股室按照局實施方案認(rèn)真貫徹落實所承擔(dān)的工作。二是組織股室 進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會省、市、縣全面實施效能政府四項制度文件精神實質(zhì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)涉及國土資源管理部門的政策法規(guī)，把學(xué)習(xí)教育貫徹于各自工作中，并準(zhǔn)確掌握行政行為監(jiān)督制度的具體事項、方式方法和組織實施等內(nèi)容，切實增強(qiáng)貫徹落實制度的主動性和自覺性。三是接受監(jiān)督部門監(jiān)督。自覺接受縣監(jiān)察局的監(jiān)督，并妥善處理好實施行政行為監(jiān)督與推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，精心部署，抓好結(jié)合，做到相互促進(jìn)。四是按時上報情況。認(rèn)真將行政行為監(jiān)督制度的推進(jìn)情況，報縣監(jiān)察局和市局四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，采取多種形式，積極宣傳和報道本部門的做法和經(jīng)驗。

（二）認(rèn)真組織行政行為監(jiān)督制度的實施。按照縣人政府和市國土資源局的統(tǒng)一部署要求，嚴(yán)格組織實施，確保行政行為監(jiān)督制度有序推進(jìn)。重點(diǎn)監(jiān)督以下三個方面：

1．關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督。認(rèn)真查找本單位關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確定地籍測繪股、土地利用規(guī)范股、礦產(chǎn)資源管理股為關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，完善防范和監(jiān)督措施，按時填報縣監(jiān)察局和市國土資源局備案。同時對確定的工作環(huán)節(jié)實施監(jiān)督。

2．規(guī)范重要公共資源交易行為。采取對土地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)交易、工程建設(shè)領(lǐng)域等突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查，健全制度、規(guī)劃程序，及時上報行政監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

3．推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照省、市、縣要求，積極推進(jìn)電子化審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，建立健全“重要公共資源交易、政務(wù)服務(wù)和群眾訴求”三位一體的電 2 子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察。同時認(rèn)真開展縣政府信息公開網(wǎng)站和國土資源系統(tǒng)網(wǎng)工作，建立健全相關(guān)制度，制定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站工作，及時把我局相關(guān)信息發(fā)布在系統(tǒng)網(wǎng)上公示。

（三）行政行為監(jiān)督檢查措施。我局堅持把貫徹落實行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作一起部署、一起檢查、一起考核。對搞形式主義、不積極推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度的，堅決糾正；對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，督促其采取措施，及時推進(jìn)，確保各項工作落到實處。

二、存在的問題及下步措施

實施推進(jìn)效能政府四項制度以來，我局積極組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)，使干部職工對實施效能政府四項制度有所認(rèn)識，各股室也做了大量相關(guān)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，一是宣傳學(xué)習(xí)不夠，認(rèn)識有待進(jìn)一步提高；二是工作作風(fēng)還不夠扎實，調(diào)查研究不夠深入；三是面上工作一般推動多，突出重點(diǎn)抓特色不夠。下一步，我們將圍繞這些問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，振奮精神，增強(qiáng)信心，增強(qiáng)責(zé)任感，提高克服困難，解決問題的能力。

雙江自治縣國土資源局

二○一○年十一月十日

第五篇：地方稅務(wù)系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度實施方案

根據(jù)《省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（政發(fā)〔〕40號）、《省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（云政辦發(fā)〔〕24號）、《關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（監(jiān)〔〕6號）、《關(guān)于加強(qiáng)對〈省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監(jiān)督檢查的意見》（監(jiān)〔〕5號）、《省地方稅務(wù)系統(tǒng)實施行政行為監(jiān)督制度的實施方案》等文件精神要求，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。

一、效能政府四項制度建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

組長：黨組副書記、副局長

副組長：黨組成員、副局長

副組長：黨組成員、副局長

成員：各股（室）、分局、稽查局負(fù)責(zé)人

辦公室下設(shè)監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為主任，監(jiān)察室干部為聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)效能政府四項制度日常事務(wù)。

二、目標(biāo)和總體要求

黨的十七大明確提出，要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。推行行政行為監(jiān)督制度，是省委、省政府，省、市地稅局和縣委、縣政府深入貫徹落實中央要求、堅持從源頭預(yù)防腐敗、加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的一項重要舉措，是我局在新形勢下深刻認(rèn)識和把握權(quán)力運(yùn)行特點(diǎn)與規(guī)律、進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是保證和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的積極探索，對構(gòu)建為民、務(wù)實、高效、透明、清廉的地稅機(jī)關(guān)將起到積極的推動作用。

我局將認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，通過加強(qiáng)行政管理，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)，審核稅收執(zhí)法責(zé)任制考核，積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度，逐步完善監(jiān)督體制，明確監(jiān)督責(zé)任，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。加大監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和執(zhí)行制度的監(jiān)督，實現(xiàn)對重點(diǎn)人員、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督，切實增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。

三、指導(dǎo)思想、基本原則和實施范圍

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉方針，采取有力措施加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督，自覺規(guī)范行政行為，確保權(quán)力公開透明、運(yùn)行規(guī)范、清正廉潔，促進(jìn)騰沖地稅干部自覺做到情為民所系、權(quán)為民所用，利為民所謀，促進(jìn)騰沖地稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高行政效能，確保地稅工作科學(xué)健康發(fā)展。

（二）基本原則

一是依法行政的原則，防止行政行為失控，促使行政權(quán)力依法合理行使，規(guī)范有序運(yùn)行。二是突出重點(diǎn)的原則，以人、財、物的審批、管理和使用等行政行為為重點(diǎn)，建立健全有效的行政行為監(jiān)督機(jī)制。三是實事求是的原則，緊密結(jié)合實際，針對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵崗位與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找問題，完善監(jiān)督機(jī)制。四是公開透明的原則，進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批、信息公開等功能，拓展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，強(qiáng)化監(jiān)督，切實增強(qiáng)行政行為運(yùn)行的透明度。

（三）實施范圍

云南省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度適用于全縣地稅系統(tǒng)。

四、實施方法、主要內(nèi)容和時間安排

按照省、市、縣政府和省、市局的統(tǒng)一部署和要求，全縣地稅系統(tǒng)推行行政行為監(jiān)督制度要有計劃、分步驟進(jìn)行。具體方法和步驟如下：

（一）抓好學(xué)習(xí)教育

全縣地稅系統(tǒng)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育活動，紀(jì)檢組、監(jiān)察室，分局兼職監(jiān)察員應(yīng)承擔(dān)起宣傳學(xué)習(xí)職責(zé)，充分利用紀(jì)檢日和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)日，采取多種形式，組織廣大地稅干部認(rèn)真學(xué)習(xí)以下五個方面的內(nèi)容：一是胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院廉政工作會議上的重要講話。二是省委八屆八次全會、省十一屆人大三次會議、省紀(jì)委八屆五次全會、省政府2月25日全省實施效能政府四項制度電視電話會議精神。三是《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定》（云政發(fā)〔〕40號）、《云南省行政機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督制度實施辦法》（云政辦發(fā)〔〕24號）、《關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度的工作方案》（云監(jiān)〔〕6號）、《關(guān)于加強(qiáng)對〈云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項制度的決定〉實施情況監(jiān)督檢查的意見》（云監(jiān)〔〕5號）和《云南省地方稅務(wù)系統(tǒng)實施行政行為》。四是全省地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神、省局關(guān)于推進(jìn)效能政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)講話精神和文件要求，全市地方稅務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。五是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和行政法規(guī)、紀(jì)律要求，加強(qiáng)對本部門制度、運(yùn)行規(guī)則的學(xué)習(xí)教育，提高自覺執(zhí)行制度的意識。全局地稅干部要通過學(xué)習(xí)，達(dá)到提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、掌握方法的目的，