第一篇：電力建設(shè)線路工程監(jiān)理總結(jié)

表號： DJS-B21

編號： JL-01

110kV慶太線改接至220kV新湖變送電線路工程

監(jiān)理工作總結(jié)

建設(shè)管理單位： 太倉供電公司

設(shè)計單位：蘇州蘇信電力設(shè)計咨詢有限公司承包單位：蘇州電建公司監(jiān)理單位：江蘇興源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師：日期：二零一零年四月二十八日

110kV慶太線改接至220kV新湖變進(jìn)線工程

工程監(jiān)理總結(jié)報告

1． 概況

本工程線路從110KV新慶線太倉線現(xiàn)狀22#大號側(cè)79米處新立T接鋼管塔開始，沿青島路南側(cè)與110KV慶東雙線（北開環(huán)）四回同桿向西一起架線至人民西路西側(cè)G27，左轉(zhuǎn)沿人民路西側(cè)向南至南京路G19，右轉(zhuǎn)向西至G18，四回至此結(jié)束。雙回跨過鹽鐵塘至G17，線路繼續(xù)向西再向南至G1電纜終端鐵塔，架空改電纜進(jìn)220KV新湖變110KV配電室。（后期因6-18號設(shè)計路徑變更，原G6-G18變更為DB6-DB24，增加6基基礎(chǔ)；因開發(fā)區(qū)規(guī)劃原因，G26-G30變更路徑，已經(jīng)做好的基礎(chǔ)報廢，另由G25開始新增T1-T7共7基基礎(chǔ)，T1接原G25、T7接原G31）。其中，G1-G5號為鐵塔，其余為鋼管塔。本工程北環(huán)線從DB6起，DB6-DB24、G19-G25、T1-T7、G31-G33與慶東雙北環(huán)線同桿架設(shè)，基礎(chǔ)、鐵塔工程歸入慶太線。

建設(shè)管理單位：太倉市供電公司

設(shè)計單位：蘇州蘇信電力設(shè)計咨詢有限公司

工程監(jiān)理單位：江蘇興源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司

施工單位：蘇州電建公司

工程工期目標(biāo)：計劃開工時間為2009年8月28日，竣工時間為2009年12月底，計劃工期約4個月。

工程質(zhì)量目標(biāo)：竣工合格率達(dá)100％，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

2． 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)

本公司受太倉供電公司委托，負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理部實行

總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，任趙建民為本工程總監(jiān)理工程師，有現(xiàn)場監(jiān)理人員2名。

3．監(jiān)理合同履行情況

3．1 工程質(zhì)量控制

基礎(chǔ)與接地分部：本工程于2009年8月20日召開施工圖圖紙會審及設(shè)計交底會議，2009年8月22召開第一次工地例會，2009年9月1日正式批準(zhǔn)基礎(chǔ)開工。一方面監(jiān)理工程師立即投入現(xiàn)場對施工工序進(jìn)行監(jiān)督、檢查；另一方面按照監(jiān)理程序的要求，對施工單位遞交的施工組織設(shè)計、特殊作業(yè)人員的上崗證、施工用儀表儀器的檢定證書、分包商資質(zhì)等級進(jìn)行審查。2009年8月10日監(jiān)理現(xiàn)場取送樣（鋼筋、砂、石、水泥、水）至蘇州建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心，2009年8月18日審查原材料復(fù)檢報告全部檢測合格。2009年9月7日首基（B40鋼管桿基礎(chǔ)）澆筑，在施工過程中監(jiān)理工程師嚴(yán)格按照驗收規(guī)范和設(shè)計圖紙對樁基孔深、直徑、鋼筋籠規(guī)格數(shù)量和焊接工藝、砼配比、大小跟開、接地埋設(shè)等各工序進(jìn)行驗收，并按規(guī)定對混凝土試塊進(jìn)行見證取樣，對接地電阻進(jìn)行了逐基檢測，電阻值均符合設(shè)計要求。

立塔分部：在立塔前，監(jiān)理部組織對基礎(chǔ)分部工程進(jìn)行了驗收，并審核了鐵塔出廠合格證和作業(yè)指導(dǎo)書。立塔過程中，監(jiān)理工程師對每基鐵塔組立進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全問題及時要求施工單位進(jìn)行整改。

架線分部：在架線前由監(jiān)理部組織對已完桿塔分部進(jìn)行驗收，審核了導(dǎo)線、金具、絕緣子等質(zhì)保資料，在架線過程中監(jiān)理工程師采用沿線來回巡視的方式，未發(fā)現(xiàn)有導(dǎo)線磨損現(xiàn)象。在緊線過程中，監(jiān)理

工程師對直線和耐張壓接管壓接施工進(jìn)行了旁站。對導(dǎo)、地線弧垂及交叉跨越、跳線及附件安裝進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。對跨越架搭設(shè)、特殊跨越時提醒施工人員注意護(hù)線和自身安全。

我們認(rèn)為本工程的施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，質(zhì)量控制方面監(jiān)理部完全履行了監(jiān)理合同所約定的內(nèi)容。分部工程共4個，經(jīng)監(jiān)理驗收全部符合設(shè)計及規(guī)范要求，均達(dá)到“合格”?？⒐べY料基本齊全、準(zhǔn)確、工整，工程觀感質(zhì)量良好。根據(jù)“線路施工質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)”，本線路工程施工質(zhì)量等級評定為“合格”。

3．2 工程進(jìn)度控制

本線路計劃工期要求2009年12月底竣工，實際竣工日期為2010年4月27日，工期滯后4個月，主要影響因素是：

1、前期基礎(chǔ)施工階段，政策處理工作艱難以及涉及與慶東雙線同桿部分線路路徑規(guī)劃和相鄰220kV線路技術(shù)參數(shù)問題等，造成線路路徑改變，從而延誤工期 ；

2、材料滯后等因素具以及施工時接近春節(jié)年關(guān)，部分施工人員已經(jīng)返鄉(xiāng)過節(jié)。各方面原因造成工期滯后。施工單位最終圓滿完成了合同規(guī)定的各項施工內(nèi)容。

3．3 工程安全控制

監(jiān)理部根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制了安全監(jiān)理實施細(xì)則，在施工過程中監(jiān)理工程師審查了施工單位遞交的安全措施并在現(xiàn)場嚴(yán)格按安全細(xì)則進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知有關(guān)人員進(jìn)行整改。立塔、架線過程中，對交叉跨越道路和鄰近帶電線路施工地段搭設(shè)的跨越架，進(jìn)行了安全檢查簽證，督促施工單位安全員對重要跨越進(jìn)行旁站、巡視，保證了立塔、架線施工安全。本線路工程未發(fā)生人身傷亡

事故。

3．4 工程投資控制

工程款按施工合同由建設(shè)單位直接支付。監(jiān)理方對施工方上報的增加工程量簽證只簽署事實見證，具體合同報價包含及細(xì)部審核有建設(shè)方相關(guān)部門審理。

4．監(jiān)理工作成效

4．1本工程編制監(jiān)理規(guī)劃1份、專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則7份、安全監(jiān)理實施細(xì)則2份，出版監(jiān)理月報6期，發(fā)出質(zhì)量整改通知單2份，設(shè)計變更聯(lián)系單3份，簽證驗評記錄672份（其中跨204國道1處，穿越220kV帶電線路1處，耐張壓接管198處）

4．2嚴(yán)格控制工程材料的報審，并按有關(guān)規(guī)定對施工所用的原材料進(jìn)行見證、取樣、送檢，使得工程材料質(zhì)量得到了較好的控制。本工程共審材料報驗單4份，鋼筋、水泥、砂、石子及砼配比各取樣送檢1次，經(jīng)有資質(zhì)的試驗室檢測全部合格。

4．3嚴(yán)格審查施工單位遞交的施工組織設(shè)計，使工程質(zhì)量在措施上得到保證，本工程共審查施工組織設(shè)計1份。

4．4嚴(yán)格審查特殊工種人員的上崗證件，特殊人員的資格得到了較好的控制，本工程審查了焊工2人，壓接工1人。

4．5嚴(yán)格控制工序質(zhì)量的驗收，特別是對基礎(chǔ)、直線耐張管壓接工程進(jìn)行全過程跟蹤旁站。按照有關(guān)規(guī)定將混凝土試塊和導(dǎo)、地線壓接件送檢，使工序質(zhì)量得到較好的控制。本工程混凝土試塊（共57組）、壓接件送檢，經(jīng)有資質(zhì)的試驗室檢測全部合格。

4．6監(jiān)理工程師不僅對工序質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)驗收，而且對每基接

地電阻、桿塔預(yù)偏、弧垂進(jìn)行了逐基逐段檢測，絕緣子絕緣電阻進(jìn)行了現(xiàn)場儀表檢測，檢測結(jié)果全部達(dá)到設(shè)計要求（部份整改后），且確保檢測數(shù)據(jù)的有效性和可靠性。

4．7監(jiān)理工程師在現(xiàn)場及時掌握施工動態(tài)，經(jīng)常提醒施工人員注意安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知施工單位整改。本工程未發(fā)生設(shè)備、人身傷亡事故。

5．施工過程中出現(xiàn)的問題及其處理情況

5．1 個別基礎(chǔ)澆筑前,發(fā)現(xiàn)砂子過細(xì)，要求施工單位立即給予退場更換合格標(biāo)準(zhǔn)粗砂,經(jīng)監(jiān)理驗收同意后方允許澆注混凝土,保證了基礎(chǔ)的混凝土質(zhì)量。

5．2 部分鐵塔螺栓緊固不到位，經(jīng)監(jiān)理指出后施工單位進(jìn)行螺栓復(fù)緊，復(fù)驗后符合規(guī)范要求。

5．3 監(jiān)理對架線分部工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)部分金具開口銷未開；個別絕緣子串不正。要求施工單位及時給予調(diào)整，有序地保證了工程質(zhì)量。

江蘇興源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司

220kV新湖輸變電工程監(jiān)理部

2010年4月28日

第二篇：論電力特高壓線路工程全過程監(jiān)理

電力行業(yè)工程監(jiān)理人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育論文

淺論線路工程全過程監(jiān)理與思考

呂繼鎖 摘要 ：輸電線路工程監(jiān)理是對工程項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全的全過

程控制。

關(guān)鍵詞：輸電線路； 質(zhì)量控制與標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用推廣

前 言

隨著我國電力建設(shè)基礎(chǔ)工程建設(shè)力度的加大，特高壓輸電線路工程建設(shè)日漸興起。為確保工程質(zhì)量，國家規(guī)定具有一定規(guī)模的建設(shè)工程必須實行招投標(biāo)和工程監(jiān)理制。監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和施工臺同的要求開展工作。由于高壓輸電線路施工屬于野外作業(yè)，桿塔位大多位于高山崇嶺之中，交通不便，施工受到氣候、復(fù)雜地質(zhì)條件以及施工現(xiàn)場環(huán)境等的影響，而工期又受到合同工期的約束，且施工單位技術(shù)和裝備水平不一，因此影響工程質(zhì)量的因素眾多 為保證工程質(zhì)量和工期達(dá)到預(yù)期要求，監(jiān)理工程師必須督促施工單位在施工過程中盡可能地排除質(zhì)量影響因素，從對施工單位進(jìn)場項目部標(biāo)準(zhǔn)化開工準(zhǔn)備工作的監(jiān)理做起，加強(qiáng)對首件樣板試點工程質(zhì)量的控制到工程開工建設(shè)，尤其是標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用推廣。通過多年的監(jiān)理工作的實踐，對如何做好輸電線路建設(shè)監(jiān)理工作有了一些膚淺的認(rèn)識。2 監(jiān)理工作的科學(xué)依據(jù)

輸電線路工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須熟悉與之相關(guān)的法律、法規(guī)、及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、監(jiān)理合同、施工承包合同等。如國家電網(wǎng)公司《關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定》基建〔2011〕1515號、關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 的通知基建〔2011〕 1753 號、基建〔2011〕1759 號(關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》 的通知)基建質(zhì)量〔2010〕100 號關(guān)于應(yīng)用《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標(biāo)準(zhǔn)庫》 的通知、直流線路〔2012〕 138 號關(guān)于印發(fā)《哈密南-鄭州±800kV 特高壓直流線路工程施工安裝工藝統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)意見》 的通知、《±800kV及以下直流架空送電線路工程施工及驗收規(guī)范》、《±800kV及以下直流架空送電線路工程施工質(zhì)量檢驗及評定規(guī)程》、尤其2011版工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（電力工程部分）等等。不能簡單的用個人的經(jīng)驗來判斷現(xiàn)場的質(zhì)量問題和確定質(zhì)量問題的嚴(yán)重程度，對所有問題的發(fā)現(xiàn)和處理都要依據(jù)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范?，F(xiàn)場監(jiān)理工程師必須及時了解并學(xué)習(xí)最新的規(guī)范要求，以免造成因自己知識的陳舊導(dǎo)致對施工質(zhì)量要求的降低。另外，監(jiān)理實施細(xì)則是每個現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須熟悉的一項重要的監(jiān)理依據(jù)，因為監(jiān)理細(xì)則抓住了影響本工程的質(zhì)量主要因素，制定了相應(yīng)的控制措施，建立了旁站點、見證點和停工待檢點，確定了相應(yīng)的檢驗方法和檢測手段，明確了檢測手段的時問和方式，使監(jiān)理工程師能對工程質(zhì)量進(jìn)行有效的控制。3 監(jiān)理控制的標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化就是指對于每一個分部工程，每一項工作都要有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如，基礎(chǔ)分部工程中基礎(chǔ)澆制全面施工以前，要在某一基地進(jìn)行試點工作，在試點工作完成之后通過總結(jié)、討論，統(tǒng)一施工方法、統(tǒng)一要求。鐵塔組立施工中螺栓的穿向、腳釘朝向都應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)定；架線施工的跳線工藝等，這些都是監(jiān)理控制標(biāo)準(zhǔn)化的集中體現(xiàn)。監(jiān)理控制的標(biāo)準(zhǔn)化可以限制施工管理的隨意性，推動施工單位管理水平的提高，從而提高工程的施工質(zhì)量。

除了要堅持監(jiān)理的科學(xué)化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化之外，現(xiàn)場監(jiān)理還要通過不斷的學(xué)習(xí)，改進(jìn)自己的工作手段和方法，進(jìn)行管理創(chuàng)新，達(dá)到提高監(jiān)理質(zhì)量控制成效和控制水平的目的。4 監(jiān)理工作的程序化管理

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。施工階段的監(jiān)理程序是以施工程序為基礎(chǔ)形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序才能使施工中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)。

4．1 施工前準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制

1)嚴(yán)格審查進(jìn)場施工隊伍的技術(shù)資質(zhì)是否能滿足合同的要求。工程分包是否符合相關(guān)規(guī)定，分包隊伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)，審查勞務(wù)分包商是否具有相應(yīng)的能力，且基礎(chǔ)工程、立塔工程、架線工程有不同的勞務(wù)分包商應(yīng)多次審查。2)審查施工單位是否建立健全質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)，是否建立施工質(zhì)量檢驗制度及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并督促施工單位落實到位。認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和施工方案，檢查施工方案、工藝操作是否合理、是否可行、對于本工程是否有針對性，是否有特殊作業(yè)的施工技術(shù)方案等。

3)審查施工單位的特殊作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，必須做到持證上崗，如測量工、壓接工、焊工、高空作業(yè)人員等。

4)審查施工工器具是否合格，必須有書面的檢測合格證明。如經(jīng)緯儀、機(jī)動絞磨、接地?fù)u表等。不合格工器具及測量儀表堅決不允許在現(xiàn)場使用。審查原材料是否符合相關(guān)的規(guī)定。開工前在監(jiān)理見證下進(jìn)行取樣，并送有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗單位進(jìn)行檢驗。對進(jìn)場的材料每批都要進(jìn)行檢查驗收，按規(guī)定每批量的材料都要有相應(yīng)的檢測報告，如水泥、砂、石、鋼筋、導(dǎo)線、地線、光纜、金具等各種原材料要做到出廠合格證，材料復(fù)試報告齊全；鋼筋的焊接、導(dǎo)地線的壓接必須有

拉力試驗報告，并有現(xiàn)場監(jiān)理的見證，未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時清退出場；對線路的復(fù)測現(xiàn)場監(jiān)理必須進(jìn)行審核和檢查。論文發(fā)表

4．2 施工過程控制

在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制，要求現(xiàn)場監(jiān)理人員必須熟悉圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，不能在現(xiàn)場僅是轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看，要真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。4．2．1 施工過程控制中監(jiān)理人員應(yīng)做到“五勤”

輸電線路工程特點是施工作業(yè)點多，施工范圍分散，所以要求每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師做到“五勤”：即腿勤，常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。關(guān)鍵工序和隱蔽工程如基礎(chǔ)澆制、導(dǎo)地線的壓接等必須跟班進(jìn)行100％的旁站，停工待檢點如基礎(chǔ)驗坑、基礎(chǔ)拆模、鋼筋綁扎、接地網(wǎng)敷設(shè)等必須100％檢查到位，并簽字確認(rèn)；眼勤，到現(xiàn)場要多看，多了解施工情況，多熟悉施工圖，熟悉設(shè)計哪些是重要部位；手勤，發(fā)現(xiàn)問題要做好詳細(xì)的紀(jì)錄，問題的處理也要有記錄，必須做到閉環(huán)處理；口勤，對于施工易出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒，并督促其落實，對施工中重要的問題要及時向總監(jiān)進(jìn)行匯報；腦勤，熟悉圖紙、規(guī)范，動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。在工作上做到嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工，嚴(yán)格檢查把好質(zhì)量關(guān)，處理問題要果斷、準(zhǔn)確，工作中要認(rèn)真細(xì)心，親自檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4．2．2 實行“三檢”制度。

在工程或每個分部工程開工前，組織召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及施工員的質(zhì)量會議。明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制度，且有專職質(zhì)檢員簽字驗收。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁站、隨機(jī)抽查的方法，隨時檢查施工中的質(zhì)量問題。

4．2．3 實行現(xiàn)場檢查

監(jiān)理工程師的現(xiàn)場檢查，應(yīng)該有實地測量結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計及規(guī)范要求。如基礎(chǔ)基坑的坑深、根開；鋼筋規(guī)格、綁扎搭接和焊接長度；底盤、立柱支模尺寸；基礎(chǔ)澆筑后的根開、高差，表面有無蜂窩麻面；接地溝的深度、長度；鐵塔的整體傾斜、主材彎曲；導(dǎo)地線的弧垂、引流線的外觀等等。檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式并附上所測的結(jié)果通知施工單位，使施工單位對于質(zhì)量問題不能馬虎，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。對于出現(xiàn)超差的質(zhì)量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式發(fā)送施工單位，要求施工單位提出整改方案，并限期進(jìn)行整改，再對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，合格后給予確認(rèn)。4．2．4 制作施工工藝操作流程圖

針對重要分部分項工程，根據(jù)施工工藝操作要求畫出流程圖，如基礎(chǔ)澆制的流程圖，標(biāo)明施工順序，便于驗收時出現(xiàn)質(zhì)量事故時進(jìn)行原因分析。產(chǎn)生質(zhì)量事故或事后問題，監(jiān)理對質(zhì)量問題進(jìn)行實質(zhì)性處理，并配合施工單位及時提出合理可行的處理意見或方案。論文發(fā)表 4．3 事后驗收控制

嚴(yán)格把好每道工序的驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。在進(jìn)行每道工序驗收時，要求施工單位自檢合格，再由專職質(zhì)檢員簽字，并填寫好報驗單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行檢查驗收。同時復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全。要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能流于形式，要真正去檢查驗收，再由現(xiàn)場監(jiān)理檢查。監(jiān)理發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位，必要時給予書面通知，待施工單位整改后，再進(jìn)行復(fù)檢，合格后才能進(jìn)入下道工序?；A(chǔ)分部工程不合格不得進(jìn)入鐵塔分部工程的施工，鐵塔分部工程不合格不得進(jìn)入架線工程的施工，架線工程不合格不得進(jìn)行竣工驗收。層層把關(guān)，從各分部工程的質(zhì)量抓起，確保工程整體的質(zhì)量。論文發(fā)表

通過驗收工作，對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患，總(專業(yè))監(jiān)理工程師及時下發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位及時整改，甚至返工處理。并配合有關(guān)單

位及時提出解決的方案，將問題徹底處理，從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度，避免了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。5 監(jiān)、幫結(jié)合共同提高工程的施工質(zhì)量

當(dāng)前，我國各送變電公司的工程技術(shù)人員正處在新老交替的時期，現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)力量不強(qiáng)，技術(shù)水平不高。監(jiān)理人員大多工齡較長，經(jīng)驗較多，相對而言技術(shù)水平較高。因而，在實際施工過程中施工承包商常有一些問題請教監(jiān)理。在這種情況下，監(jiān)理應(yīng)該盡心盡力幫助解決。當(dāng)然，監(jiān)理只有建議權(quán)，沒有決定權(quán)，責(zé)任一定要分清，這一點是很重要的。無論“監(jiān)理”還是“幫助”，原則不變，必須“公正、獨立、自主”地開展工作。對于施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，一定要嚴(yán)肅處理，該返工者堅決返工，不能姑息。在各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行中，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，也不能提出超過標(biāo)準(zhǔn)的要求。這樣，既確保了工程質(zhì)量，又不損害生產(chǎn)廠家的利益。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，掌握設(shè)計要領(lǐng)

監(jiān)理人員雖然都有一定的施工或運行經(jīng)驗，但每條新建輸電線路都有它自身的特點，只憑以往的經(jīng)驗是不夠的。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷更新豐富理論知識，將理論與經(jīng)驗有機(jī)結(jié)合。當(dāng)接受一項新的監(jiān)理任務(wù)后，一定要認(rèn)真細(xì)致地閱讀設(shè)計文件和圖紙，切實掌握設(shè)計要領(lǐng)。對那些是影響質(zhì)量的關(guān)健所在和采取怎樣的施工方法方能確保施工質(zhì)量要真正的掌握，只有這樣才能做到工程質(zhì)量的“事前控制”。同時，在施工過程中要用一些現(xiàn)場監(jiān)理員，特別是基礎(chǔ)混凝土澆筑和導(dǎo)地線接管壓接時要旁站監(jiān)理，現(xiàn)場監(jiān)理員要多一些。這些監(jiān)理員技術(shù)素質(zhì)和責(zé)任心的高低直接影響工程的施工質(zhì)量，更要加強(qiáng)對這些監(jiān)理員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。讓他們真正掌握設(shè)計數(shù)據(jù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制點。為此，應(yīng)編制一本“監(jiān)理員工作手冊”，像施工單位編制的“施工手冊”一樣，把應(yīng)該由監(jiān)理員知道和掌握的數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、控制點等都綰進(jìn)去，隨時查找使用。結(jié)束語

監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中，除了常規(guī)的質(zhì)量控制外，要不斷提高創(chuàng)建精品工程的意識，嚴(yán)把施工工藝關(guān)，施工工藝是優(yōu)質(zhì)工程考評的一項重要內(nèi)容，在保證工程質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范的前提下，保證施工工藝質(zhì)量 是監(jiān)理質(zhì)量控制的一項重要內(nèi)容。如在首基保護(hù)帽澆制、首基接地引下線敷設(shè)、首基鐵塔腳釘安裝，首基附件安裝，首基轉(zhuǎn)角塔引流制做等等時，都要進(jìn)行旁站監(jiān)理，對施工工藝進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。總之，監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中必須以“預(yù)控”和“過程控制”為主，即采用“事前預(yù)先控制、事中跟蹤監(jiān)督、事后嚴(yán)格檢驗”的三環(huán)節(jié)管理模式對工程質(zhì)量實施有效控制。

第三篇：電力建設(shè)工程安全監(jiān)理

電力建設(shè)工程安全監(jiān)理

（一）電力安全監(jiān)理概述

安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及電力建設(shè)全過程進(jìn)行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi)，以確保安全性。

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設(shè)方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進(jìn)度控制和費用監(jiān)督外，還要接受上級部門的安全管理委托權(quán)以保證勞動者生命安全，其責(zé)任性、風(fēng)險性、復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般工程監(jiān)理。這是因為質(zhì)量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位，做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，就能以安全目標(biāo)管理為中心，通過動態(tài)的目標(biāo)控制，更好地實現(xiàn)項目的安全目標(biāo)，提高建設(shè)項目的安全水平和單位效益。

（二）如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理的過程實質(zhì)就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理單位應(yīng)對各階段安全監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)、具體責(zé)任、委托權(quán)限等方面進(jìn)行分析、確立。

1.明確建設(shè)單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關(guān)系。

安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗證電力建設(shè)過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權(quán)。

2.安全監(jiān)理單位做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，而工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任，《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計（包括安全措施）、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃?！钡?.2.1第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患”時，可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托可行使監(jiān)督檢查權(quán)、限期整改權(quán)，停工整頓權(quán)、復(fù)工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、獎勵權(quán)、審批核準(zhǔn)權(quán)和調(diào)解權(quán)等權(quán)利。按照四控制的要求，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對建設(shè)過程中的安全文明電力建設(shè)進(jìn)行全面管理監(jiān)督和控制。

首先，確定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)：①設(shè)計的電力建設(shè)圖紙和建設(shè)說明書（包括變更設(shè)計）；②工程招投標(biāo)書；③委托安全監(jiān)理合同；④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計劃；⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件；⑥安全監(jiān)理實施細(xì)則（包括大綱）；⑦安全生產(chǎn)責(zé)任制實行辦法；⑧關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；⑨《安全監(jiān)理手冊》；⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。

其次，制定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（1）控制項目：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

控制內(nèi)容：實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；設(shè)置安全監(jiān)理工程師

控制要點：明確職責(zé)分工；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)的組織保證體系;制定安全管理規(guī)定；編制安全監(jiān)理實施細(xì)則

（2）控制項目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件

控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度；建設(shè)組織和建設(shè)大綱中各類型作業(yè)安全技術(shù)措施；協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書和執(zhí)行安全抵押金制度；審查文明施工文件及管理制度；審查施工工藝水平的措施；對分包工程的安全監(jiān)理

（3）控制項目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書

控制要點：檢查分承包單位資質(zhì)和安全施工記錄和證明；檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書

（4）控制項目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況

控制要點：進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及工程項目的安全技術(shù)交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考試

（5）控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核；

控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場考核辦法進(jìn)行考核

（6）控制項目：啟動試運行安全文明檢查

控制內(nèi)容：啟動運行前；試運行中巡視

控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境

（7）控制項目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制要點：對事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進(jìn)行善后處理

（8）控制項目：編制安全報表

控制內(nèi)容：編制安全報表

控制要點：事故處理情況；監(jiān)理簡報記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核

（9）控制項目：達(dá)標(biāo)驗收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗評

控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查

3．制定上述電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)和主要內(nèi)容后，監(jiān)理單位就可運用項目安全監(jiān)理方法與手段對電力建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理工作。遵照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等文件所列內(nèi)容，采取代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報告和報表以及現(xiàn)場監(jiān)督與檢查這兩種辦法，結(jié)合運用監(jiān)理手段對電力建設(shè)現(xiàn)場的設(shè)施、技術(shù)、驗收、咨詢等內(nèi)容進(jìn)行安全監(jiān)理。在安全監(jiān)理過程中，舉行各類現(xiàn)場會議和監(jiān)理安全監(jiān)理記錄與各種報告是做好安全監(jiān)控的重要一環(huán)。

（三）對監(jiān)理單位在安全監(jiān)理中所承擔(dān)職責(zé)的探討

工程監(jiān)理單位作為社會中介服務(wù)組織，其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托的?！督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》中均沒有對業(yè)主的安全責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，業(yè)主不能將不屬于自身應(yīng)當(dāng)履行的工程安全責(zé)任委托監(jiān)理單位。施工安全的責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)，將施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程施工安全責(zé)任推卸給監(jiān)理單位是不合適的。但是若監(jiān)理單位或監(jiān)理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故，將依法承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。

從現(xiàn)實和發(fā)展趨勢考察，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，程度逐步加深。如《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》第22條第四款規(guī)定：建立對建設(shè)項目法人的考核制度，其中考核內(nèi)容包括“建設(shè)工期、施工安全和工程質(zhì)量控制情況?！眹译娏绢C發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項目法人對工程建設(shè)過程的安全健康與環(huán)境負(fù)有全面監(jiān)督、管理責(zé)任。”“建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系?！钡?9條規(guī)定：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)督制度及運行機(jī)制?！钡?0條規(guī)定：監(jiān)理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停給付工程款或建議中止工程承包合同?！?上述條例說明，界定包括工程安全在內(nèi)的監(jiān)理責(zé)任范圍實屬必要。因此，在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再制定監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。

（四）電力建設(shè)工程實施安全監(jiān)理的重要性

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對電力建設(shè)工程中各個風(fēng)險點進(jìn)行預(yù)控，加強(qiáng)對工程的風(fēng)險管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。

質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對電力建設(shè)項目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)。

第四篇：線路工程監(jiān)理工作總結(jié)

1.工程概況

1.1本工程線路從觀音110KV變電站110V門架起，至復(fù)興110KV變電站110KV進(jìn)線構(gòu)架止，線路路徑長33.362Km。線路導(dǎo)線采用JL/G1A-240/30鋼芯鋁絞線，一根地線采用0PGW-90復(fù)合光纜，另一根采用JIB20A-80鋁包鋼絞線。

1.2本線路在觀音110KV變電站進(jìn)線時需占用現(xiàn)有110KV高觀線進(jìn)線間隔，需對站外110V高觀線及110KV宗觀線進(jìn)行改建，拆除宗觀線N113終端塔。其中改建110KKV宗觀線長0.37Km，改建110KV高觀線0.434Km。

1.3工程采用1985年國家高程系，以復(fù)興110kV變電站（高場、宗場）至觀音110KV變電站為線路前進(jìn)方向，塔位編號及測量樁編號按止方向遞增，各塔之前后方均以為準(zhǔn)，塔腿編號如下：

工程各參建單位：

建設(shè)單位：四川能投宜賓電力有限公司 設(shè)計單位：四川省西點電力設(shè)計有限公司 監(jiān)理單位：四川億博工程項目管理有限公司

施工單位：四川省送變電建設(shè)工程有責(zé)任限公司

2．監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和監(jiān)理設(shè)施

2015年10月四川億博工程項目管理有限公司發(fā)文成立觀音～復(fù)興110kV線路新建工程監(jiān)理部，派駐監(jiān)理人員進(jìn)駐觀音～復(fù)興110kV線路工程監(jiān)理項目部，正式開展本工程的監(jiān)理工作。監(jiān)理實施過程根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展的情況增派監(jiān)理人員到現(xiàn)場，滿足工程隱蔽驗收及監(jiān)理旁站的工作要求。3.監(jiān)理合同履行情況

3.1策劃階段監(jiān)理工作情況：監(jiān)理部在全面總結(jié)以往線路工程監(jiān)理經(jīng)驗 的基礎(chǔ)上，針對觀音～復(fù)興線路新建工程的特點，組織編制了本工程《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細(xì)則》、《安全監(jiān)理工作方案》、《監(jiān)理旁站方案》、《監(jiān)理強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃》、《監(jiān)理質(zhì)量通病防治控制措施》等監(jiān)理指導(dǎo)性文件，針對本工程區(qū)域特點、難點，每個環(huán)節(jié)都制定監(jiān)理控制重點和針對性控制方法，并由公司對監(jiān)理部指導(dǎo)性策劃文件組織專家進(jìn)行會審，對精細(xì)性、實用性、針對性把關(guān)，確保對監(jiān)理工作具有真正指導(dǎo)意義。同時嚴(yán)格地審查承包單位的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系及各級專職質(zhì)量檢查人員配備的落實，主要管理人員、重要專業(yè)操作人員持證上崗的資質(zhì)情況；審查各項控制方案如《施工組織設(shè)計》、《基礎(chǔ)施工方案》、《組立塔施工方案》、《架線施工方案》、《質(zhì)量通病防治控制措施》、《施工創(chuàng)優(yōu)實施細(xì)則》、《輸電線路工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃》等施工指導(dǎo)性文件、技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格核查各分部工程的開工條件，符合要求后簽署開工報告和分部工作開工報審表。

3.2質(zhì)量控制情況：工程開工前監(jiān)理部組織專業(yè)人員對施工圖紙進(jìn)行預(yù)檢，工程建設(shè)階段協(xié)助業(yè)主單位主持召開設(shè)計交底和圖紙會審會議，并做好記錄，針對圖紙中存在的問題以及施工不夠明確的地方，請設(shè)計單位釋疑，并進(jìn)行變更、補(bǔ)充、完善，從設(shè)計圖紙方面把好質(zhì)量的第一道關(guān)。審查了各物資性能試驗（檢測）單位、進(jìn)場材料材質(zhì)及其生產(chǎn)廠家資質(zhì)證書和各類工器具試驗檢驗報告證明文件是否合格，杜絕帶病作業(yè)；做好過程監(jiān)理監(jiān)督工作，落實W、H、S點的控制；認(rèn)真檢查工程主要原材料（鋼筋、水泥、砂、石、配合比、地腳螺栓等）合格證、檢驗報告、抽樣試驗報告，并現(xiàn)場取樣監(jiān)督送檢，對鐵塔、緊固螺栓、金具、絕緣子等進(jìn)行開箱驗收檢查，發(fā)現(xiàn)問題詳細(xì)做好記錄，并及時反饋物資部門及廠家，通過對原材料的檢查控制，把好工程質(zhì)量。

3.3基礎(chǔ)工序：首先嚴(yán)格基礎(chǔ)澆制申檢及堅持基礎(chǔ)澆制監(jiān)理旁站制：加強(qiáng)澆制前的各項檢查、隱蔽驗收工作，并堅持對全線基礎(chǔ)澆制進(jìn)行全程的旁站監(jiān)理。在旁站過程中，監(jiān)理從原材料檢查、配合比控制到砼振搗等，都予以檢查和指導(dǎo)，從過程保證工程的質(zhì)量，并在監(jiān)理日記中予以詳細(xì)記錄。其次監(jiān)理部加強(qiáng)基礎(chǔ)拆模的檢查和回填土質(zhì)量的監(jiān)控，并對接地施工逐基進(jìn)行隱蔽驗收。

3.4組立塔工序：立塔階段監(jiān)理主要加強(qiáng)巡視力度，主要從塔件質(zhì)量、螺栓緊固及露長穿向、塔偏的控制及單片吊裝是否超重等對質(zhì)量及安全進(jìn)行控制。螺栓緊固要求使用力矩扳手進(jìn)行緊固與檢查，安裝工藝做到符合規(guī)范要求。

3.5架線工序：對架線前進(jìn)場的施工機(jī)械進(jìn)行檢查，架線準(zhǔn)備階段，則與施工單位配合對牽張場的布置予以檢查，在架線過程對弧垂進(jìn)行觀測，對耐張線夾及接續(xù)管壓接進(jìn)行旁站，檢查絕緣子的外觀及清潔情況，對

安裝過程絕緣子清潔不是很理想，個別跳線工藝有待改進(jìn)，附件安裝在架線完成后跟進(jìn)的速度較慢，造成風(fēng)振嚴(yán)重等，監(jiān)理部均要求施工單位進(jìn)行及時整改，保證工程質(zhì)量。通過各參建單位和監(jiān)理單位的共同努力，觀音～復(fù)興110kV線路新建工程質(zhì)量控制取得較好的效果。

3.6安全文明控制情況：工程安全問題，一直是監(jiān)理部強(qiáng)調(diào)的重點。我們認(rèn)為安全對每個單位來說都很重要，要常抓不懈，警鐘長鳴，才能做到效益、安全、質(zhì)量三豐收。而安全必須以預(yù)防為主，監(jiān)理部主要通過開工前認(rèn)真審查施工單位安全保證體系；施工單位進(jìn)場前，要求施工單位對進(jìn)場人員進(jìn)行安全交底，并嚴(yán)格按安全文明施工的各項措施進(jìn)行現(xiàn)場的安全文明布設(shè)。并對施工現(xiàn)場會同建設(shè)單位進(jìn)行不定期的安全檢查；同時，監(jiān)理部通過每月不定期組織開展的工地安全大檢查活動（共五次），針對發(fā)現(xiàn)的安全問題，都及時要求責(zé)任單位進(jìn)行整改并在資料上形成閉環(huán)管理。在四川能投宜賓電力公司安監(jiān)部和本工程安委會的高度重視下，施工單位把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全防范意識貫徹到各施工班組，嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及有關(guān)電力基建安規(guī)等法規(guī)條例進(jìn)行施工。由于施工單位對安全文明生產(chǎn)較為重視，工程的各項安全措施較到位，文明施工深入人心，工程施工至今未發(fā)生設(shè)備和人身安全事故。

3.7進(jìn)度控制情況：由于本線路工程地處觀音鎮(zhèn)、白花鎮(zhèn)復(fù)興兩鎮(zhèn)地帶，施工受外界干擾因素多，工程進(jìn)度要求緊。為了保證工程竣工投產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，在四川能投宜賓電力公司和當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)安排下緊鑼密鼓的進(jìn)行著。其中基礎(chǔ)（接地）和桿塔分部工程在施工單位三級自檢合格并申請中間驗收基礎(chǔ)上，監(jiān)理部按照《國家電網(wǎng)送變電工程質(zhì)量檢驗及驗

收管理辦法《（基建/3）188-2014)》的要求及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)分別組織進(jìn)行4批次監(jiān)理初驗收，初檢完成并督促施工單位整改合格后，報請業(yè)主組織中間驗收；建設(shè)單位組織進(jìn)行架線工程竣工驗收活動。在確保工程安全和質(zhì)量的前提下，使工程得以及時、高效地完成轉(zhuǎn)序和竣工驗收。3.8造價控制情況：審查設(shè)計文件是否嚴(yán)格控制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配合設(shè)計單位推行優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，以做到既能保證工程質(zhì)量，又能促進(jìn)水土保護(hù)和減少工程投資； 在材料、器材選用和采購時，選用價格合理、質(zhì)量好的產(chǎn)品和供貨廠家。嚴(yán)格控制材料代用； 督促施工單位做好用款計劃，協(xié)助項目法人編制資金使用計劃。實行工程款簽審制度，合理支付工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款； 審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，避免不必要的趕工；施工過程中對投資實行跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，發(fā)現(xiàn)偏差督促施工單位采取糾偏措施；對已完實物工程量進(jìn)行復(fù)核，對付款憑證（包括預(yù)付款、進(jìn)度款、備料款及預(yù)付款的扣回，結(jié)算款等）簽署意見；嚴(yán)格控制設(shè)計變更，對設(shè)計變更審查時應(yīng)考慮工程費用是否增加，如超越授權(quán)范圍應(yīng)報項目法人審批；協(xié)助項目法人處理索賠事宜，審核各項索賠依據(jù)與金額是否合理，并簽證；審核施工單位報審的分部工程結(jié)算情況并簽署意見報業(yè)主審核；審查工程結(jié)算書及竣工決算書，對其真實性及計算依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)簽證。

3.9合同管理情況：施工合同和監(jiān)理合同是監(jiān)理開展現(xiàn)場工作的依據(jù)，在工程實施過程中，監(jiān)理部一方面檢查有關(guān)合同的合法性、規(guī)范性、完整性與有效性；定期檢查合同執(zhí)行情況和履約能力，提出監(jiān)理意見；協(xié)助項目法人處理違約及索賠事宜。同時，對工程分包情況進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查勞務(wù)分包單位資質(zhì)和勞務(wù)分包范圍進(jìn)行審查，符合《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》后簽署分包單位資質(zhì)報審表報業(yè)

主批準(zhǔn)并備案。

3.10信息管理與組織協(xié)調(diào)：監(jiān)理部組織、參加工地例會及本工程各類協(xié)調(diào)會，且及時將會議精神、有關(guān)安排等傳達(dá)并落實到工地現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場工程進(jìn)展情況，我部組織施工單位、有關(guān)班組分析通報目前工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各方面情況，以《監(jiān)理月報》、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》、電子郵件等各種形式，保證信息渠道的暢通、有效，為本工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3.11工程建設(shè)期間，監(jiān)理部分別以監(jiān)理工程師通知單、監(jiān)理工程師安全整改通知單等形式對施工質(zhì)量、安全進(jìn)行預(yù)控和監(jiān)控，施工單位也予以積極的配合，及時整改并報監(jiān)理部進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)合格后轉(zhuǎn)入下一道工序，實現(xiàn)了工程質(zhì)量安全的閉環(huán)管理，確保工程進(jìn)展的各個環(huán)節(jié)均處于可控、在控和能控狀態(tài)。監(jiān)理部還定期組織召開工程工地協(xié)調(diào)會及時分析通報工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等有關(guān)情況及存在的問題；檢查上階段工作完成情況，并對下階段的工作計劃提出安排和建議，對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制有著積極的促進(jìn)作用。

3.12技術(shù)管理情況：監(jiān)理部嚴(yán)格審查了施工單位報審的各專項施工方案并提出監(jiān)理審查意見；以設(shè)計變更要求檢查設(shè)計變更單執(zhí)行情況，并簽署施工單位報審設(shè)計變更執(zhí)行報驗單，形成監(jiān)理依據(jù)。4.施工過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理方式

（一）監(jiān)理人員充分利用旁站、巡視和平行檢驗等日常監(jiān)理的工作方式，對施工過程中所發(fā)現(xiàn)的有關(guān)安全、質(zhì)量方面的問題，區(qū)分問題的重要緊急程度，分別以口頭提出或書面監(jiān)理工程師通知單形式要求施工單位進(jìn)行針對性整改。

（二）對于歷次監(jiān)理部組織進(jìn)行的各分部工程初驗收和竣工初驗收中發(fā)現(xiàn)的驗收缺陷，監(jiān)理部在檢查完成后，匯總形成《監(jiān)理竣工初驗收不

合格項記錄及處理反饋單》，要求施工單位進(jìn)行整改。5.監(jiān)理工作成效

5.1根據(jù)《監(jiān)理合同》和《監(jiān)理實施細(xì)則》的要求，監(jiān)理部主要圍繞“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”開展工作，為業(yè)主提供滿意服務(wù)。

5.2通過抓事前控制，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)；抓事中控制，重在把握過程；抓事后控制，完善質(zhì)量管理等監(jiān)理方法，完成竣工預(yù)驗收及復(fù)檢，為投產(chǎn)送電奠定了堅實的基礎(chǔ)。6.監(jiān)理工作體會

6.1良好的外部環(huán)境是做好監(jiān)理工作的必要條件。四川能投宜賓電力對監(jiān)理工作極為重視，并始終給予大力支持，這對監(jiān)理在工程中敢抓敢管，起到極為重要的作用。同時，施工單位的積極配合也是我們做好監(jiān)理工作的先決條件。

6,2為提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平，更好地為本工程服務(wù)，監(jiān)理部經(jīng)常舉行各種形式的學(xué)習(xí)活動，從各方面提高監(jiān)理水平,提升監(jiān)理部凝聚力，起到共同提高、共同促進(jìn)的作用。

6.3定期召開內(nèi)部例會 內(nèi)部例會及時分析通報目前工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各方面情況；檢查上階段監(jiān)理工作完成情況，對下階段的工作計劃提出建議并進(jìn)行有效部署、調(diào)配，使所有監(jiān)理人員對自己的工作情況以及如何安排等各方面做到“心中有數(shù)”，保證了監(jiān)理工作的延續(xù)性，對工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度控制有促進(jìn)作用。

6,4針對本標(biāo)段線路工程各工序施工（包括基礎(chǔ)、鐵塔、牽張架線、附件安裝、接地工程等）的不同特點，監(jiān)理部及時組織監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，主要進(jìn)行施工圖的閱讀熟悉、各工序施工規(guī)范和驗評標(biāo)準(zhǔn)的理解掌握等，為更好地行使監(jiān)理職責(zé)打下堅實基礎(chǔ)。

6.5監(jiān)理在工程建設(shè)過程中，起者重要的作用，監(jiān)理素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到業(yè)主的管理思路，管理要求，監(jiān)理不僅要從事工程建設(shè)的投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度的管理，同時，也要從事工程綜合性、協(xié)調(diào)性的管理。

第五篇：淺析電力建設(shè)工程安全監(jiān)理

淺析電力建設(shè)工程安全監(jiān)理

摘 要 ：安全監(jiān)理是對工程建設(shè)監(jiān)理制的提高和發(fā)展，電力建設(shè)系統(tǒng)在我國較早全面推行安全監(jiān)理制，安全監(jiān)理制是從外部督促、強(qiáng)化安全管理，控制事故發(fā)生和提高電力建設(shè)管理水平的重要措施之一，從根本上保證了電網(wǎng)建設(shè)工程的安全管理工作和安全技術(shù)措施的落實。

關(guān)鍵詞：電力 工程 安全 監(jiān)理

（一）電力安全監(jiān)理概述

安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及電力建設(shè)全過程進(jìn)行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控

制在允許的風(fēng)險度范圍內(nèi)，以確保安全性。

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制

和減少各類事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

電力建設(shè)工程安全監(jiān)理與一般工程監(jiān)理存在密切的辯證關(guān)系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設(shè)方委托控制和監(jiān)督工程質(zhì)量而對機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查、進(jìn)度控制和費用監(jiān)督外，還要接受上級部門的安全管理委托權(quán)以保證勞動者生命安全，其責(zé)任性、風(fēng)險性、復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般工程監(jiān)理。這是因為質(zhì)量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發(fā)性的。作為建設(shè)工程安全監(jiān)理單位，做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，就能以安全目標(biāo)管理為中心，通過動態(tài)的目標(biāo)控制，更好地實現(xiàn)項目的安全目標(biāo)，提高建

設(shè)項目的安全水平和單位效益。

（二）如何做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理的過程實質(zhì)就是執(zhí)行國家、政府以及行業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)、技術(shù)所頒發(fā)的法規(guī)，執(zhí)行安全監(jiān)理委托合同的過程。電力安全監(jiān)理工作可分為四個階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗收階段的安全監(jiān)理。電力建設(shè)工程安全監(jiān)理單位應(yīng)對各階段安全監(jiān)理工作的權(quán)利、義務(wù)、具體責(zé)任、委托權(quán)限等方面進(jìn)行

分析、確立。1.明確建設(shè)單位、安全監(jiān)理單位、承包單位三者之間的關(guān)系。

安全監(jiān)理單位受托于建設(shè)單位，代表建設(shè)單位的利益，按安全監(jiān)理合同范圍，全權(quán)處理工程安全和建設(shè)單位委托的一切事宜，安全監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，本著尊重、協(xié)助、監(jiān)督的精神，基于目標(biāo)一致的共識，協(xié)助建設(shè)單位完善、抽查和驗證電力建設(shè)過程中各項制度。安全監(jiān)理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監(jiān)理合同》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》等合同文件獨立行使安全監(jiān)理權(quán)。

2.安全監(jiān)理單位做好電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作

安全監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，而工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位和總監(jiān)理工程師的安全責(zé)任，《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計（包括安全措施）、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃?！钡?.2.1第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患”時，可簽發(fā)停工令。監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托可行使監(jiān)督檢查權(quán)、限期整改權(quán)，停工整頓權(quán)、復(fù)工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、獎勵權(quán)、審批核準(zhǔn)權(quán)和調(diào)解權(quán)等權(quán)利。按照四控制的要求，依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對建設(shè)過程

中的安全文明電力建設(shè)進(jìn)行全面管理監(jiān)督和控制。

首先，確定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)：①設(shè)計的電力建設(shè)圖紙和建設(shè)說明書（包括變更設(shè)計）；②工程招投標(biāo)書；③委托安全監(jiān)理合同；④經(jīng)建設(shè)單位審定的電力建設(shè)組織計劃；⑤建設(shè)單位與承包單位簽訂的電力建設(shè)合同及附件；⑥安全監(jiān)理實施細(xì)則（包括大綱）；⑦安全生產(chǎn)責(zé)任制實行辦法；⑧關(guān)于加強(qiáng)電力建設(shè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；⑨《安

全監(jiān)理手冊》；⑩政府有關(guān)安全生產(chǎn)的發(fā)令法規(guī)政策和規(guī)定等。

其次，制定電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的主要內(nèi)容：

（1）控制項目：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

控制內(nèi)容：實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；設(shè)置安全監(jiān)理工程師

控制要點：明確職責(zé)分工；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)的組織保證體系;制定

安全管理規(guī)定；編制安全監(jiān)理實施細(xì)則

（2）控制項目：審查施工組織措施和施工指導(dǎo)文件

控制內(nèi)容：承包單位安全管理體系；安全技術(shù)措施；工程管理文件控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度；建設(shè)組織和建設(shè)大綱中各類型作業(yè)安全技術(shù)措施；協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書和執(zhí)行安全抵押金制度；審查文明施工文件及管理制

度；審查施工工藝水平的措施；對分包工程的安全監(jiān)理

（3）控制項目：檢查承包單位資質(zhì)和人員上崗證書

控制內(nèi)容：檢查承包單位資質(zhì)；檢查特殊工種上崗證書控制要點：檢查分承包單位資質(zhì)和安全施工記錄和證明；檢查特殊工種操作人員必須的上

崗證書

（4）控制項目：檢查安全培訓(xùn)情況

控制內(nèi)容：檢查安全培訓(xùn)情況

控制要點：進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及工程項目的安全技術(shù)交底;舉辦職工安全教育和安全規(guī)程考

試（5）控制項目：施工現(xiàn)場巡檢并進(jìn)行考核

控制內(nèi)容：審查承包單位工程的施工方案、進(jìn)度計劃與自檢系統(tǒng)；安全技術(shù)措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施；文明施工管理檢查；參加建設(shè)單位組織的安全文明考核；

控制要點：違章作業(yè)而危害人身安全時有否下達(dá)工程暫停令；查領(lǐng)導(dǎo)、工程和現(xiàn)場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設(shè)施設(shè)備安全、施工環(huán)境情況等；承包合同應(yīng)按規(guī)定

預(yù)留安全保證金；按現(xiàn)場考核辦法進(jìn)行考核

（6）控制項目：啟動試運行安全文明檢查

控制內(nèi)容：啟動運行前；試運行中巡視控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習(xí)；消防設(shè)施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、可開展監(jiān)測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調(diào)試環(huán)境（7）控制項目：參與進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制內(nèi)容：進(jìn)行安全事故調(diào)查和處理

控制要點：對事故進(jìn)行調(diào)查、分析處理、統(tǒng)計、上報和進(jìn)行善后處理

（8）控制項目：編制安全報表控制內(nèi)容：編制安全報表

控制要點：事故處理情況；監(jiān)理簡報記錄安全狀況；進(jìn)行安全文明生產(chǎn)檢查考核

（9）控制項目：達(dá)標(biāo)驗收

控制內(nèi)容：參加達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗評

控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查

3．制定上述電力建設(shè)項目安全監(jiān)理的依據(jù)和主要內(nèi)容后，監(jiān)理單位就可運用項目安全監(jiān)理方法與手段對電力建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理工作。遵照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等文件所列內(nèi)容，采取代表建設(shè)單位審核有關(guān)文件、報告和報表以及現(xiàn)場監(jiān)督與檢查這兩種辦法，結(jié)合運用監(jiān)理手段對電力建設(shè)現(xiàn)場的設(shè)施、技術(shù)、驗收、咨詢等內(nèi)容進(jìn)行安全監(jiān)理。在安全監(jiān)理過程中，舉行各類現(xiàn)場會議和監(jiān)理安全監(jiān)理記錄與各種報告是做好安全監(jiān)控的重要一環(huán)。

（三）對監(jiān)理單位在安全監(jiān)理中所承擔(dān)職責(zé)的探討

工程監(jiān)理單位作為社會中介服務(wù)組織，其權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)是受業(yè)主委托的?！督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》中均沒有對業(yè)主的安全責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，業(yè)主不能將不屬于自身應(yīng)當(dāng)履行的工程安全責(zé)任委托監(jiān)理單位。施工安全的責(zé)任由施工單位負(fù)責(zé)，將施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工程施工安全責(zé)任推卸給監(jiān)理單位是不合適的。但是若監(jiān)理單位或監(jiān)理人員因

失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故，將依法承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。

從現(xiàn)實和發(fā)展趨勢考察，監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大，程度逐步加深。如《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》第22條第四款規(guī)定：建立對建設(shè)項目法人的考核制度，其中考核內(nèi)容包括“建設(shè)工期、施工安全和工程質(zhì)量控制情況?！眹译娏绢C發(fā)的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項目法人對工程建設(shè)過程的安全健康與環(huán)境負(fù)有全面監(jiān)督、管理責(zé)任?！薄敖⒔∪F(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系?！钡?9條規(guī)定：監(jiān)理企業(yè)應(yīng)“建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)督制度及運行機(jī)制?！钡?0條規(guī)定：監(jiān)理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停給付工程款或建議中止工程承包合同?！?上述條例說明，界定包括工程安全在內(nèi)的監(jiān)理責(zé)任范圍實屬必要。因此，在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再制定監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個分項建設(shè)項目和各分包的施工隊伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。

（四）電力建設(shè)工程實施安全監(jiān)理的重要性

工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。工程質(zhì)量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質(zhì)量就是控制安全，反之也成立。安全監(jiān)理的提出，使建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)管理從以往的造價、進(jìn)度、質(zhì)量“三控制”變成“四控制”，也反映了監(jiān)理理論和監(jiān)理法規(guī)適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們可以創(chuàng)造性地開展工作，對電力建設(shè)工程中各個風(fēng)險點進(jìn)行預(yù)控，加強(qiáng)對工程的風(fēng)險管理，積累工程安全監(jiān)理經(jīng)驗，為政府制定相關(guān)政策和措施提供可靠依據(jù)。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)中永恒的主題。安全是工程質(zhì)量的前提條件，而工程質(zhì)量的好壞，也是為了安全。如果說質(zhì)量是業(yè)主所追求的最終目標(biāo)，那么安全則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護(hù)神。工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對電力建設(shè)項目的全面監(jiān)督、指導(dǎo)，尤其是對技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程安全措施等監(jiān)督管理，以國家有關(guān)的法律制度為準(zhǔn)繩，通過法律和經(jīng)濟(jì)手段，監(jiān)督安全監(jiān)理合同的執(zhí)行，保護(hù)合同各方的利益，提高自身安全監(jiān)理水平，維護(hù)企業(yè)利益和榮譽(yù)。