第一篇：2009年三季度余杭區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督動(dòng)態(tài)

2009年三季度余杭區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督動(dòng)態(tài)

三季度，區(qū)水利質(zhì)監(jiān)站按照質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃及各水利工程項(xiàng)目施工進(jìn)度，及時(shí)到工地現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位及其從業(yè)人員的質(zhì)量行為的監(jiān)督力度，質(zhì)量監(jiān)督情況如下：

一、質(zhì)量監(jiān)督情況

1.三季度，質(zhì)監(jiān)站共監(jiān)督管理工程項(xiàng)目33個(gè)，其中新受監(jiān)工程項(xiàng)目3個(gè)。組織巡查、檢查在建工程質(zhì)量41次，下發(fā)質(zhì)監(jiān)活動(dòng)紀(jì)要6份，整改通知2份。完成3個(gè)項(xiàng)目共9個(gè)單位工程的質(zhì)量評(píng)定，并參加了竣工驗(yàn)收會(huì)議。

2.對(duì)一些施工、監(jiān)理單位及其從業(yè)人員的不良行為進(jìn)行了記錄，并作出了相應(yīng)處理。9月份，質(zhì)監(jiān)站共向4家施工單位及7位項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出記分通知11份；對(duì)3家監(jiān)理單位的9位監(jiān)理人員發(fā)出不良行為記錄通知3份，并要求有關(guān)監(jiān)理單位及時(shí)更換三位不稱(chēng)職的監(jiān)理人員。

二、存在主要問(wèn)題及監(jiān)督措施

從檢查情況來(lái)看，我區(qū)水利工程質(zhì)量總體情況較好，但還存在一些問(wèn)題：

1.施工單位項(xiàng)目部人員未按要求配備到位情況仍然存在，導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，且未能及時(shí)整改到位。如杭州禹茂水利工程有限公司、杭州廣正建設(shè)工程有限公司承建的東苕溪北塘（左岸）堤塘加固一期工程新溪南塘、澄清塘、外畈塘等子項(xiàng)目。

2.部分監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工程存在問(wèn)題不積極采取措施給予制止和糾正，也不及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)單位反映工程情況，導(dǎo)致一些工程質(zhì)量問(wèn)題得不到及時(shí)處理。如杭州宏正工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司、浙江新華工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司、浙江河口海岸工程監(jiān)理有限公司等監(jiān)理單位的個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在工程監(jiān)理過(guò)程中有上述問(wèn)題存在。

質(zhì)監(jiān)站針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以書(shū)面通知方式要求有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)整改，對(duì)有關(guān)單位及人員的不良行為給予記錄，同時(shí)跟蹤督促工程整改情況。

三、相關(guān)要求

1.建設(shè)單位要擇優(yōu)選擇工程監(jiān)理和施工單位，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理和施工單位及有關(guān)人員的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量得到有效控制和管理。

2.監(jiān)理單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身素質(zhì)，派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員必須符合上崗要求、有責(zé)任心。要強(qiáng)化旁站監(jiān)理，及時(shí)處理工程存在問(wèn)題，切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。

3.施工單位必須按合同要求將項(xiàng)目部管理人員配備到位，加強(qiáng)施工管理，完善質(zhì)量保證體 系，切實(shí)提高質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖要求組織施工，確保工程質(zhì)量符合要求。

第二篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述

水利工程質(zhì)量監(jiān)督概述

一、質(zhì)量監(jiān)督工作的依據(jù)

水利工程質(zhì)量監(jiān)督是政府監(jiān)督，按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。其主要依據(jù)為兩個(gè)層面，一是我國(guó)現(xiàn)行工程建設(shè)質(zhì)量的有關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等，而是批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及簽訂的合同（包括投標(biāo)文件）等。

（一）法律

水利工程質(zhì)量監(jiān)督的法律依據(jù)主要有：《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)建筑法法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等。

（二）行政法規(guī)

國(guó)務(wù)院2000年1月30日發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）是我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的最高法規(guī)文件。該條例規(guī)定：建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的分工，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

（三）部門(mén)規(guī)章

1997年水利部頒布《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號(hào)）明確規(guī)定：水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。政府對(duì)水利工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門(mén)授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門(mén)監(jiān)督職能，不代替項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。

1997年水利部頒布的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）進(jìn)一步明確了對(duì)水利工程進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督管理的規(guī)定：水行政主管部門(mén)主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建加固各類(lèi)水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂、圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是：（1）國(guó)家有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)。（2）水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量由同級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要和專(zhuān)業(yè)配備的原則確定。

水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（1）取得工程師職稱(chēng)，或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。（2）堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。（3）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”。為了加強(qiáng)對(duì)在建水利工程的質(zhì)量管理，水利部還先后頒布了《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號(hào)）、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號(hào)）、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法規(guī)定》（水利部令第29號(hào)）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部令第30號(hào)）、《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》（水利部令第36號(hào)）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》等一批部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。

（四）水利水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作常用的標(biāo)準(zhǔn)有《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL223-2008）、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）、《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）（SD249.1-6--88）和《水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（SL38-92）及相關(guān)的建筑、公路、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容與方式

1、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容

根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水利部令第7號(hào)）和《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)），水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容：

（1）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。

（2）對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系等實(shí)施監(jiān)督檢查。

（3）對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。（5）檢查建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定的情況。

（6）工程竣工驗(yàn)收時(shí)，提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

質(zhì)量監(jiān)督工作的主要內(nèi)容可按性質(zhì)和要求不同進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)監(jiān)督工作可分為應(yīng)及時(shí)完成工作和以抽查為主的監(jiān)督檢查工作兩大部分。根據(jù)監(jiān)督對(duì)象的特征，監(jiān)督工作可分為：質(zhì)量行為監(jiān)督和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督兩大部分。為方便監(jiān)督人員能夠及時(shí)完成規(guī)定的工作，避免出現(xiàn)監(jiān)督工作不到位的問(wèn)題，這里按監(jiān)督工作進(jìn)行分類(lèi)敘述。

（一）應(yīng)及時(shí)完成的工作

質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)完成的工作主要包括以下幾個(gè)方面：

1、一項(xiàng)審核：即工程竣工驗(yàn)收檢測(cè)方案，由項(xiàng)目法人報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位核定。

一項(xiàng)批準(zhǔn)：即批準(zhǔn)新增單元工程質(zhì)量評(píng)定表格。一項(xiàng)備案：即質(zhì)量缺陷備案。

2、二項(xiàng)確認(rèn)：①對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn)。②對(duì)單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。

3、三項(xiàng)核備:①臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。②重要隱蔽工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量等級(jí)。③分部工程質(zhì)量（不包括大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論）。

4、四項(xiàng)核定：①外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論。②大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論③單位工程驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論。④工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)。

5、五項(xiàng)復(fù)核：①對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。②對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。③對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。④對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。⑤對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。

6、六項(xiàng)編寫(xiě)：①編寫(xiě)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案。②編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和計(jì)劃。③編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(shū)。④編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)。⑤編寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)（月報(bào)）。⑥編寫(xiě)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

7、七項(xiàng)參加（列席）：①參加相關(guān)工程質(zhì)量會(huì)議。②參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究。③列席主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì)。④列席單位工程驗(yàn)收會(huì)。⑤參加工程階段驗(yàn)收會(huì)（除中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收外）。⑥列席工程竣工驗(yàn)收自查工作會(huì)議。⑦參加工程竣工驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

（二）以抽查為主的監(jiān)督檢查工作

1、對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量保證體系等實(shí)施監(jiān)督檢查。

2、對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、對(duì)參建單位質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對(duì)施工單位“三檢制”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

5、對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作、安裝單位的質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6、對(duì)工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7、對(duì)施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、質(zhì)量監(jiān)督工作的主要方式

以抽查為主

四、質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)限

依據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）規(guī)定，共六方面內(nèi)容：

1、對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程等不符合規(guī)定要求的，責(zé)成建設(shè)單位限期改正，并向水行政主管部門(mén)報(bào)告。

2、質(zhì)量監(jiān)督員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)工程有關(guān)部位進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。

3、對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)，可向水行政主管部門(mén)提出整頓的建議。

4、對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。

5、提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。

6、提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)追究造成重大質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。

五、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理

《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）規(guī)定，項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開(kāi)工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》，同時(shí)提交以下材料：

1、工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件。

2、項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工（含設(shè)備供應(yīng)）等單位簽訂的合同（協(xié)議）副本。

3、建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

六、質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的編寫(xiě)

1、質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的種類(lèi)

質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃可分為總計(jì)劃、計(jì)劃、階段計(jì)劃三種。

2、質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的作用

質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃是開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施文件。它有利于克服質(zhì)量監(jiān)督工作的盲目性和隨意性，有利于加強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有序性，使整個(gè)監(jiān)督期的工作做到有的放矢，做到既到位又不越位。質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃主要明確在工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段質(zhì)量監(jiān)督工作做什么、何時(shí)做、怎么做、誰(shuí)來(lái)做及有什么要求等一系列問(wèn)題

3、質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的主要內(nèi)容（1）基本情況簡(jiǎn)要說(shuō)明。

（2）編制質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃的指導(dǎo)思想。（3）質(zhì)量監(jiān)督的范圍與期限。（4）簽訂監(jiān)督項(xiàng)目具體內(nèi)容及時(shí)間。（5）明確監(jiān)督的組織形式與人員安排。

七、工程建設(shè)質(zhì)量行為監(jiān)督

（一）質(zhì)量體系檢查

各參建單位質(zhì)量體系備查資料如下：

一、項(xiàng)目法人（建設(shè)）單位

（一）質(zhì)量管理體系

1.項(xiàng)目法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況（姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及經(jīng)歷）。2.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況。

3.質(zhì)量管理人員配備情況（質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人職稱(chēng)及經(jīng)歷、質(zhì)量管理人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)及上崗培訓(xùn)情況）。

4.質(zhì)量管理規(guī)章制度建立情況（應(yīng)含有各種崗位責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收制、施工圖審查制、工程管理例會(huì)制、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程質(zhì)量事故報(bào)告等主要內(nèi)容）。5.組織設(shè)計(jì)交底情況。

6.貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況。7.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況。

二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)

（一）質(zhì)量管理體系

1.總監(jiān)理工程師的基本情況（姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及持證情況）。

2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立及人員的配備、業(yè)務(wù)分工和持證情況。3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員到位情況。

4.監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)情況。

5.監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建立情況（各種崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、監(jiān)理例會(huì)制度、施工圖交底制度、工程質(zhì)量抽檢制度、質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度、工程驗(yàn)收制度，以及監(jiān)理日志、月報(bào)、年報(bào)等制度）。

6.對(duì)施工單位的施工準(zhǔn)備確認(rèn)情況。7.貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況。8.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況。

三、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)

（一）質(zhì)量管理體系

1.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立及人員配備、業(yè)務(wù)分工情況。2.現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)規(guī)章制度建立情況（應(yīng)包含現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)責(zé)任制、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)通知、設(shè)計(jì)變更的審核及簽發(fā)、工程驗(yàn)收等主要內(nèi)容）。3.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。4.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況。

四、施工單位

（一）質(zhì)量管理體系

1.項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況（姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)及項(xiàng)目經(jīng)理持證情況）。

2.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立及質(zhì)量管理人員配備、質(zhì)量檢查員持證等情況。

3.項(xiàng)目經(jīng)理部主要人員到位情況。

4.工程質(zhì)量管理規(guī)章制度建立情況（應(yīng)含有崗位責(zé)任制、工程質(zhì)量管理制度、主要工序質(zhì)量檢查控制及施工技術(shù)交底制度、工程質(zhì)量自檢制度（“三檢制”）、原材料與中間成品檢驗(yàn)制度、工序驗(yàn)收制度、工程質(zhì)量等級(jí)自評(píng)制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度、質(zhì)量事故責(zé)任追究和文明施工等主要內(nèi)容）。

5.規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置及執(zhí)行情況。6.施工準(zhǔn)備情況[內(nèi)容詳見(jiàn)《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176--2007）4.3.2條文說(shuō)明] 7.貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況。8.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室

1.質(zhì)量檢測(cè)單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)。

2.質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的授權(quán)書(shū)（委托試驗(yàn)應(yīng)附委托合同的副本）。

3.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室設(shè)置及質(zhì)量檢測(cè)員持證情況。4.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室管理制度及操作規(guī)程。

5.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室檢測(cè)儀器設(shè)備清單及計(jì)量檢定情況。6.工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況等。

八、建設(shè)實(shí)施中的質(zhì)量監(jiān)督工作

（一）工程項(xiàng)目劃分確認(rèn)

（二）單位工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)

（三）工程質(zhì)量評(píng)定工作監(jiān)督檢查

1、工作方式：

根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中的質(zhì)量評(píng)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，工作方式以適時(shí)抽查，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果通知書(shū)得形式，通知建設(shè)單位。

2、監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定工作監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：（1）抽查施工工序中的檢查檢測(cè)項(xiàng)目是否有原始記錄，記錄是否齊全、完整、真實(shí)，工序質(zhì)量評(píng)定是否符合規(guī)范要求。

（2）單元工程質(zhì)量評(píng)定是否為部頒統(tǒng)一的評(píng)定表格式，評(píng)定是否及時(shí)，填寫(xiě)是否規(guī)范，等級(jí)評(píng)定是否符合規(guī)范要求，監(jiān)理工程師復(fù)核是否及時(shí)，簽字是否齊全、規(guī)范。

（3）對(duì)于部頒統(tǒng)一表格之外新增單元工程質(zhì)量評(píng)定表，應(yīng)檢查其是否按規(guī)定報(bào)批，內(nèi)容是否齊全，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。（4）質(zhì)量缺陷是否進(jìn)行了備案，與單元工程質(zhì)量評(píng)定表的記錄是否吻合。

（5）單元工程質(zhì)量評(píng)定合格率、優(yōu)良率情況。

（6）施工單位是否將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理單位。

（7）重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量評(píng)定資料是否及時(shí)到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核備。

（8）檢查分部與單位工程驗(yàn)收的結(jié)論是否及時(shí)報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定（核備）。

（9）檢查施工中發(fā)生過(guò)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故，處理后施工質(zhì)量評(píng)定結(jié)果如何，是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

3、質(zhì)量評(píng)定依據(jù)

（1）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）（2）（《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》）（SD249.1-6--88）（3）《水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

（七）》（SL38-92）（4）《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表》（水利部辦建管【2002】182號(hào)）

（5）國(guó)家及水利水電行業(yè)其他有關(guān)規(guī)程、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（6）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖樣與技術(shù)條件、設(shè)計(jì)修改通知書(shū)。

（7）廠家提供的設(shè)備安裝說(shuō)明書(shū)及也有關(guān)技術(shù)文件。（8）工程承發(fā)包合同中采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（9）工程試運(yùn)行期的試驗(yàn)及觀測(cè)分析成果。

九、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督

（一）原材料及中間產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查

1、原材料、中間產(chǎn)品的出廠質(zhì)量證明材料是否齊全，使用時(shí)使用單位是否進(jìn)行了檢驗(yàn)、登記。

2、施工過(guò)程中，施工單位對(duì)原材料質(zhì)量檢測(cè)的數(shù)量、和檢測(cè)項(xiàng)目是否滿(mǎn)足國(guó)家有關(guān)規(guī)程規(guī)范和合同文件規(guī)定的要求，簽字手續(xù)是否完備。

3、監(jiān)理單位是否對(duì)施工單位原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量的自檢情況及時(shí)進(jìn)行了檢驗(yàn)。是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了質(zhì)量抽檢。

4、抽查原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果、統(tǒng)計(jì)分析資料是否真實(shí)。

5、視具體情況，獨(dú)立或會(huì)同建設(shè)單位，委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)工程原材料及中間產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽檢。

6、視具體情況，獨(dú)立或會(huì)同建設(shè)單位，委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)質(zhì)量有異議的原材料中間產(chǎn)品及工程實(shí)體進(jìn)行定向質(zhì)量檢查。

（二）工程質(zhì)量核備與核定

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)對(duì)工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行備案，對(duì)重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量進(jìn)行核備，對(duì)分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定（核定），對(duì)單位工程外觀質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定，對(duì)單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論進(jìn)行核定，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。

（三）工程質(zhì)量事故調(diào)查處理

十、工程驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)督

(一)分部工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作 分部工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定

分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理單位)主持。

驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工 程驗(yàn)收會(huì)議。

2、大型工程分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù) 職稱(chēng)或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)或執(zhí)業(yè)資格。參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)2名。

分部工程驗(yàn)收條件 分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（1）所有單元工程已完成；

（2）已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評(píng)定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已 處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見(jiàn)；

（3）合同約定的其他條件。分部驗(yàn)收內(nèi)容

分部工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）檢查工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（2）評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí)；

（3）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。分部工程驗(yàn)收程序

分部工程驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（1）聽(tīng)取施工單位工程建設(shè)和單元工程質(zhì)量評(píng)定情況的匯 報(bào)；

（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；

（3）檢查單元工程質(zhì)量評(píng)定及相關(guān)檔案資料；

（4）討論并通過(guò)分部工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

監(jiān)督機(jī)構(gòu)列席分部工程驗(yàn)收會(huì)議，應(yīng)著重對(duì)分部工程驗(yàn)收工作組的人員組成、分部工程是否具備驗(yàn)收條件、驗(yàn)收內(nèi)容是否齊全、驗(yàn)收程序是否符合規(guī)定、質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定是否準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)督，以便驗(yàn)收后進(jìn)行核定（核備）。

（二）單位工程驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作

單位工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定

1、單位工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法入主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造(供應(yīng))商、運(yùn)行管理等單位的代表組成。必要時(shí)，可邀請(qǐng)上述單位以外的專(zhuān)家參加。項(xiàng)目法人組織單位工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)列席驗(yàn)收會(huì)議。主要建筑物單位工程驗(yàn)收應(yīng)通知法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

2、單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱(chēng)或相 應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過(guò)3名。單位工程驗(yàn)收條件

單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（l）所有分部工程已完建并驗(yàn)收合格；

（2）分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題已處理完畢并通過(guò)驗(yàn)收，未 處理的遺留問(wèn)題不影響單位工程質(zhì)量評(píng)定并有處理意見(jiàn)；（3）合同約定的其他條件。

（4）工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他 工程施工不影響該單位工程安全運(yùn)行；

（5）已經(jīng)初步具備運(yùn)行管理?xiàng)l件，需移交運(yùn)行管理單位的，項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽訂提前使用協(xié)議書(shū)。單位工程驗(yàn)收內(nèi)容

單位工程驗(yàn)收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成；（2）評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí)；

（3）檢查分部工程驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理情況及相關(guān)記錄；（4）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。單位工程驗(yàn)收程序

單位工程驗(yàn)收應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（1）聽(tīng)取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào)；（2）現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量；（3）檢查分部工程驗(yàn)收有關(guān)文件及相關(guān)檔案資料；（4）討論并通過(guò)單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

單位工程驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行外觀質(zhì)量評(píng)定。質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)核定外觀質(zhì)量評(píng)定結(jié)論。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)著重對(duì)單位工程驗(yàn)收工作組的人員組成、單位工程是否具備驗(yàn)收條件、驗(yàn)收內(nèi)容是否齊全、驗(yàn)收程序是否符合規(guī)定、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定是否準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)督，以便驗(yàn)收后進(jìn)行核定。

（三）合同工程完工驗(yàn)收

（四）階段驗(yàn)收質(zhì)量監(jiān)督工作 階段驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定

階段驗(yàn)收應(yīng)包括樞紐工程導(dǎo)（截）流驗(yàn)收、水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收、引（調(diào)）排水工程通水驗(yàn)收、水電站（泵站）首（末）臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、部分工程投入使用驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)需要增加的其他驗(yàn)收。階段驗(yàn)收應(yīng)由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。階段驗(yàn)收委員會(huì)應(yīng)由驗(yàn)收主持單位、質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成；必要時(shí)，可邀請(qǐng)地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)參加。工程參建單位應(yīng)派代表參加階段驗(yàn)收，并作為被驗(yàn)收單位在驗(yàn)收簽訂書(shū)上簽字。

階段驗(yàn)收工作內(nèi)容

1、檢查已完工程的形象面貌和工程質(zhì)量；

2、檢查在建工程的建設(shè)情況；

3、檢查未完工程的計(jì)劃安排和主要技術(shù)措施落實(shí)情況，以及是否具備施工條件；

4、檢查擬投入使用工程是否具備運(yùn)行條件；

5、檢查歷次驗(yàn)收遺留問(wèn)題的處理情況；

6、鑒定已完工程施工質(zhì)量；

7、對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)；

8、討論并通過(guò)階段驗(yàn)收鑒定書(shū)。監(jiān)督工作的主要內(nèi)容

監(jiān)督機(jī)構(gòu)在階段驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提前完成階段驗(yàn)收所包含的的分部工程、單位工程的驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核定工作，并作為驗(yàn)收委員會(huì)成員參加階段驗(yàn)收，提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)（工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告）。

第三篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃

******工程 質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃

一、質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃

二、質(zhì)量監(jiān)督員到位計(jì)劃

為了做好本工程質(zhì)量監(jiān)督工作，本站現(xiàn)明確質(zhì)量監(jiān)督員到位點(diǎn)，請(qǐng)項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在工程進(jìn)行到以下階段時(shí)，提前通知我站，以遍根據(jù)情況安排質(zhì)量監(jiān)督人員到位。質(zhì)監(jiān)人員未到位簽證認(rèn)可，不得進(jìn)行后續(xù)工程施工。

（1）施工圖技術(shù)交底會(huì)；

（2）重要隱蔽工程隱蔽前；

（3）分部工程驗(yàn)收；

（4）發(fā)生質(zhì)量事故及有關(guān)質(zhì)量的重要問(wèn)題；

（5）工程質(zhì)量等級(jí)核定；

（6）單位工程驗(yàn)收；

（7）合同工程完工驗(yàn)收；

（8）工程階段驗(yàn)收；

（9）竣工驗(yàn)收。

三、質(zhì)量監(jiān)督的程序和內(nèi)容

1、工程項(xiàng)目劃分

工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位，按部頒《水利水電工程施工質(zhì)量驗(yàn)收與評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007）和《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，確定主要單位工程、主要分布工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程，并將項(xiàng)目劃分表說(shuō)明書(shū)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督站確認(rèn)。工程實(shí)施過(guò)程中，若需要對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

2、開(kāi)工前監(jiān)督

（1）審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)是否與承擔(dān)工程等級(jí)相適應(yīng)，施工圖紙簽證是否完善，是否蓋章出圖章，設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)是否落實(shí)，是否已向有關(guān)單位進(jìn)行施工圖交底。

（2）審查施工單位資質(zhì)等級(jí)是否具備水利工程建設(shè)所需的資質(zhì)，與投標(biāo)時(shí)是否相符，質(zhì)量保證體系是否完善，規(guī)章制度是否健全，質(zhì)檢人員是否持證上崗，主要工種及機(jī)械設(shè)備是否都到齊。

（3）質(zhì)量檢查人員要求能夠獨(dú)立代表建設(shè)（監(jiān)理）單位進(jìn)行質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)對(duì)隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程和階段驗(yàn)收進(jìn)行簽證。駐工地的監(jiān)理人員必須持有水利部頒發(fā)的水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證書(shū)和崗位證書(shū)。

（4）監(jiān)督檢查項(xiàng)目法人監(jiān)理單位質(zhì)量管理的規(guī)章制度和質(zhì)量控制體系，監(jiān)理、施工單位的工地實(shí)驗(yàn)室的儀表、計(jì)量器配備是否符合要求，單元工程質(zhì)量評(píng)定表格是否備齊備足。審查項(xiàng)目法人監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備是否具有相應(yīng)的技術(shù)水平和工作能力。

3、施工過(guò)程監(jiān)督

質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)是重要隱蔽工程單元工程以及影響使用功能的關(guān)鍵部位單元工程和重要分部工程，其余工

程均進(jìn)行不定期抽查。

對(duì)重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位檢查驗(yàn)收，并簽署隱蔽單元工程或關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量等級(jí)簽證表，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督站核備后，方可繼續(xù)施工。分部工程、單位工程完工后，施工單位首先進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，再報(bào)項(xiàng)目法人組織驗(yàn)收，將工程技術(shù)資料和質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料報(bào)我站核備（定）。

4、施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)抽樣要點(diǎn)

（1）抽樣各單位、分部及單元工程，施工單位是否按標(biāo)準(zhǔn)自檢、自評(píng)、自檢、自評(píng)資料建設(shè)是否組織驗(yàn)收或簽證是否齊全。如抽查發(fā)現(xiàn)有與標(biāo)準(zhǔn)不符或有較大差別的，則令施工單位重新自檢、自評(píng)，直至全部符合要求。

（2）檢查現(xiàn)場(chǎng)原材料是否合格，砂、石骨料質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，水泥、鋼材等是否有質(zhì)保書(shū)、出廠證明以及按規(guī)定提供的復(fù)檢資料，砂漿、混凝土是否有檢測(cè)單位提供的配合比單和試塊驗(yàn)報(bào)告，金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、啟閉機(jī)是否有合格證；檢查檢測(cè)單位是否具備水利檢測(cè)資質(zhì)。

（3）檢查工程預(yù)制構(gòu)件是否有出廠合格證（準(zhǔn)用證）或制作檢驗(yàn)驗(yàn)收。凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)使用。

（4）工程質(zhì)量通病是否消除或糾正。

（5）其它日常質(zhì)量檢查主要由施工單位、建設(shè)（監(jiān)理）單位負(fù)責(zé)。

5、工程外觀質(zhì)量評(píng)定

單位工程完工后，竣工驗(yàn)收前，由項(xiàng)目法人組織，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)行管理單位參加的外觀質(zhì)量評(píng)定組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)評(píng)定。評(píng)定后，報(bào)我站核定。

6、質(zhì)量事故處理

工程建設(shè)過(guò)程中，如發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)按水利部?1999?第9號(hào)令發(fā)布的《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。本著“事故原因不查清楚不放過(guò)，主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過(guò)，補(bǔ)救和防范措施，不落實(shí)不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。通過(guò)質(zhì)量事故處理，增強(qiáng)人們的質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量。

四、工程指令等級(jí)評(píng)定

1、單元工程質(zhì)量評(píng)定

單元工程質(zhì)量由施工單位質(zhì)監(jiān)部門(mén)組織評(píng)定，監(jiān)理單位復(fù)核，監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級(jí)并簽證認(rèn)可。

2、重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量評(píng)定 重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程在單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位組成聯(lián)合小組，共同核定質(zhì)量等級(jí)，并報(bào)我站核備。

3、分部工程質(zhì)量評(píng)定

分部工程質(zhì)量包括分部工程中所有單元工程驗(yàn)收評(píng)定的質(zhì)量和

原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量。分部工程質(zhì)量評(píng)定在施工單位質(zhì)檢部門(mén)自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定，報(bào)我站審查核備。

4、單位工程質(zhì)量評(píng)定

單位工程質(zhì)量等級(jí)包括分部工程質(zhì)量、原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量，外觀質(zhì)量和單位工程施工驗(yàn)收資料核查情況，工程質(zhì)量事故處理及施工質(zhì)量驗(yàn)收資料等方面。單位工程質(zhì)量評(píng)定是在施工單位自評(píng)的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定，報(bào)我站核定。

5、工程項(xiàng)目的質(zhì)量等級(jí)

工程項(xiàng)目質(zhì)量，在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后，由監(jiān)理單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并評(píng)定工程項(xiàng)目等級(jí)，經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定后，報(bào)我站核定。

五、監(jiān)督方式

調(diào)閱施工記錄、質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收記錄，監(jiān)理日志及各參建單位內(nèi)業(yè)資料，現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)數(shù)據(jù)。

六、人員安排

質(zhì)量監(jiān)督站委派下列人員開(kāi)展本工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

質(zhì)量監(jiān)督安排表

第四篇：遼寧省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

遼寧省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

遼水利質(zhì)監(jiān)字[1998]162號(hào)

第一章 總則

第一條 根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建[1997]339號(hào)）和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號(hào)）以及《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》（1995年1月省八屆人大第十二次會(huì)議通過(guò)），為了加強(qiáng)我省水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，確保工程安全，發(fā)揮投資效益，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 水行政主管部門(mén)主管水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。

第三條 凡由國(guó)家投資，中央和地方合資、地方投資以及其它投資方式在我省境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固的各類(lèi)水利水電工程、城鎮(zhèn)和廠礦供排水、灘涂圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)：

（一）國(guó)家和遼寧省有關(guān)的法律、法規(guī)；

（二）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；

（四）施工合同文件等。

第五條 工程竣工驗(yàn)收前，必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定（核驗(yàn)）。未經(jīng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定（核驗(yàn)）或者評(píng)定（核驗(yàn)）不合格的工程，不得音交付使用。工程在申報(bào)優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目時(shí)，必須有相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)。

第二章 機(jī)構(gòu)與人員

第六條 遼寧省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站是在遼寧省水利廳領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部工程質(zhì)量監(jiān)督總站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)邊區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是在市（地）水利局領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的專(zhuān)職機(jī)構(gòu)。

第七條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站（組），是相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的派出單位。

第八條 省、市（地）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的站長(zhǎng)一般由同級(jí)水行政主管部門(mén)主管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，并配備相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)職副站長(zhǎng)。正副站長(zhǎng)由其主管部門(mén)任命，并報(bào)上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第九條 省、市（地）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)配備一定數(shù)量的專(zhuān)職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員的數(shù)量，由同級(jí)水行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要和專(zhuān)業(yè)配套的原則確定。

第十條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督員必須具備以下條件：

（一）取得工程師職稱(chēng)或具有大專(zhuān)以上學(xué)歷并有五年以上從事水利水電工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)或建設(shè)管理工作的經(jīng)歷。

（二）堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真執(zhí)法，責(zé)任心強(qiáng)。

（三）經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并通過(guò)考核取得“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證?！?/p>

第十一條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可聘任符合條件的工程技術(shù)人員作為工程項(xiàng)目的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。為保證質(zhì)量監(jiān)督的公正性、權(quán)威性，凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造人員，不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。

第十二條 各市（地）質(zhì)量監(jiān)督站和質(zhì)量監(jiān)督員必須經(jīng)省質(zhì)量監(jiān)督中心站考核，并取得合格證書(shū)后，方可從事質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)資質(zhì)每四年復(fù)核一次，質(zhì)量監(jiān)督員證

有效期為四年。

第十三條 “水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)合格證書(shū)”和“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”由水利部統(tǒng)一印制、省質(zhì)量監(jiān)督中心站統(tǒng)一頒發(fā)。

第三章 機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十四條 省水利工程監(jiān)督中心站的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部和遼寧省有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范；

（二）管理全省水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理、資質(zhì)審查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（三）負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位建立健全質(zhì)量體系。

（四）對(duì)省內(nèi)由國(guó)家、水利部和省審批設(shè)計(jì)的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合由水利部總站和松遼委分站組織監(jiān)督的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

（五）組織開(kāi)展全省水利系統(tǒng)優(yōu)秀施工和優(yōu)質(zhì)工程、質(zhì)量管理先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)，并負(fù)責(zé)向省、部和國(guó)家推薦優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目；

（六）掌握全省水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求；組織交流質(zhì)量監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)。

（七）監(jiān)督受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故的處理；

（八）參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。

第十五條 市（地）水利工程質(zhì)量監(jiān)督站的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、部、省和市（地）有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的方針、政策及規(guī)程、規(guī)范；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系；

（三）對(duì)市（地）區(qū)內(nèi)由市（地）審批設(shè)計(jì)的水利工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督；協(xié)助配合上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；

（四）組織開(kāi)展全市（地）水利系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)工程、質(zhì)量管理先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)，并向省水利廳推薦優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目；

（五）掌握全市（地）水利工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出提高工程質(zhì)量的措施和要求，組織交流質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)；

（六）監(jiān)督受監(jiān)水利工程質(zhì)量事故處理；

（七）參加受監(jiān)水利工程的單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收。

第四章 質(zhì)量監(jiān)督

第十六條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表同級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督，不代替建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位所執(zhí)行的質(zhì)量管理和檢查職能。

第十七條 從工程開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)始，到竣工驗(yàn)收委員會(huì)（小組）同意工程交付使用止，為水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督期（含合同質(zhì)量保修期）。

第十八條 項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)在工程開(kāi)工前到相應(yīng)的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》，并按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，否則工程建設(shè)主管部門(mén)不予審批開(kāi)工，同時(shí)提交以下材料：

（一）工程項(xiàng)目建設(shè)審批文件，包括初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告、施工圖紙等；

（二）項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）與監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位簽訂的合同（或協(xié)議）副本；

（三）建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的基本情況和工程質(zhì)量管理組織情況等資料。

第十九條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)受監(jiān)督工程的規(guī)模、重要性等，制訂質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，確定質(zhì)量監(jiān)督的組織形式。在工程施工中，根據(jù)本“實(shí)施細(xì)則”對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第二十條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容及要求：

（一）參加工程招投標(biāo)工作，對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，建設(shè)單位在工程招投標(biāo)前必須通知相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。

（二）對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查。

（三）對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查。工程建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位研究制訂《工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分表》，并在工程開(kāi)工后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。

（四）監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（五）檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況。

（六）根據(jù)需要，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位，對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)除采取抽查為主、巡回監(jiān)督的工作方式外，應(yīng)要求建設(shè)（或監(jiān)理）單位提交《工程質(zhì)量月報(bào)》，作為質(zhì)量監(jiān)督工作的基本資料。建設(shè)（或監(jiān)理）單位應(yīng)在施工月結(jié)束后一星期內(nèi)向相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《工程質(zhì)量月報(bào)》?！豆こ藤|(zhì)量月報(bào)》的主要內(nèi)容包括：

1、當(dāng)月施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量情況；

2、施工質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；

3、主要施工質(zhì)量通病和改進(jìn)措施；

4、質(zhì)量事故和處理情況；

5、需要反映的其它有關(guān)工程質(zhì)量方面的問(wèn)題，如獎(jiǎng)罰情況、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、質(zhì)量管理（QC）小組活動(dòng)等；

6、下月施工的主要工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容和質(zhì)量管理方面的措施和辦法。

（八）發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，按以下程序處理：（質(zhì)量事故分類(lèi)按原水電部“質(zhì)量事故分類(lèi)辦法”）

1、一般質(zhì)量事故由施工單位提出處理方案，在取得設(shè)計(jì)和建設(shè)單位同意后，由施工單位負(fù)責(zé)處理，并將處理結(jié)果報(bào)相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

2、發(fā)生在質(zhì)量事故時(shí)，建設(shè)（或監(jiān)理）單位應(yīng)在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)口頭通知相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在7日內(nèi)補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。事故的處理由建設(shè)單位主持，監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，提出事故調(diào)查報(bào)告及處理方案，由施工單位進(jìn)行處理，處理完畢并經(jīng)相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查同意后方可繼續(xù)施工。

3、發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)，建設(shè)（或監(jiān)理）單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)口頭通知相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并在5日內(nèi)補(bǔ)報(bào)書(shū)面報(bào)告。事故的處理由主管部門(mén)主持，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加，提出事故調(diào)查報(bào)告及處理方案，并經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后方許實(shí)施，施工單位在處理完畢并經(jīng)相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查同意后方可繼續(xù)施工。

（九）主持單位工程外觀質(zhì)量評(píng)分，參加單位工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

（十）檢查工程檔案資料是否完整、詳實(shí)，對(duì)檔案資料不合格的工程不予更衣室質(zhì)量等級(jí)，不允許進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（十一）工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。

第二十一條 工程質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限如下：

（一）對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)越級(jí)承包工程

等不符合規(guī)定要求的，現(xiàn)成建設(shè)單位限期糾正，并向水行政主管部門(mén)報(bào)告。

（二）質(zhì)量監(jiān)督人員需持“水利工程質(zhì)量監(jiān)督員證”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)工程有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查，調(diào)閱建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的檢測(cè)試驗(yàn)成果、檢查記錄和施工記錄。參加施工單位的技術(shù)和生產(chǎn)會(huì)議，檢查施工單位的各種技術(shù)檔案資料。

（三）對(duì)違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)文件的施工單位，通知建設(shè)、監(jiān)理單位采取糾正措施。問(wèn)題嚴(yán)重時(shí)可向水行政主管部門(mén)提出整頓的建議。

（四）對(duì)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備等，責(zé)成建設(shè)單位采取措施糾正。

（五）提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)質(zhì)量管理單位及個(gè)人。

（六）提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或司法機(jī)關(guān)追究造成重大工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人的行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。

第五章 質(zhì)量檢測(cè)

第二十二條 工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢查的重要手段。水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位，必須取得省級(jí)以上計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)，并經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)，方可從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作，檢測(cè)人員必須持證上崗。相應(yīng)等級(jí)的試驗(yàn)檢測(cè)單位承擔(dān)相應(yīng)等級(jí)工程的試驗(yàn)和檢測(cè)任務(wù)。

第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，可委托水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位承擔(dān)以下主要任務(wù)：

（一）核查受監(jiān)督工程參建單位的試驗(yàn)室裝備、人員資質(zhì)、試驗(yàn)方法及成果等。

（二）根據(jù)需要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，提出質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。

（三）參與工程質(zhì)量事故分析和研究處理方案。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托的其他任務(wù)。

第二十四條 質(zhì)量檢測(cè)單位所出具的檢測(cè)鑒定報(bào)告必須實(shí)事求是，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，對(duì)所出具的數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。

第二十五條 工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行有償服務(wù)，檢測(cè)費(fèi)用由委托方支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定確定。在處理工程質(zhì)量爭(zhēng)端時(shí)，發(fā)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方支付。

第六章 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)

第二十六條 項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）應(yīng)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)屬事業(yè)性收費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)，根據(jù)國(guó)家計(jì)委等部門(mén)的有關(guān)文件規(guī)定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按水利工程所在地域確定。原則上，大城市按受監(jiān)工程建筑安裝工作量的0.15%，中等城市按按監(jiān)工程建筑安裝工作是把0.20%，小城市按受監(jiān)工程安裝工作量的0.25%收取。城區(qū)以外的水利工程可比照小城市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高。單項(xiàng)工程收費(fèi)最低不少于1500元。該質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)不含工程質(zhì)量事故鑒定費(fèi)和常規(guī)的工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)。在建工程概算中未列入該項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，可從預(yù)備費(fèi)中支付。

第二十七條 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)由工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)繳納。大中型工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)確定繳納計(jì)劃，每年按投資計(jì)劃，年初一次結(jié)清工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。中小型水利工程在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)交納工程質(zhì)量監(jiān)督的50%，余額由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)度收繳。水利工程在工程竣工驗(yàn)收前必然繳清全部的工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)應(yīng)用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，包括人員工資，辦公差旅費(fèi)，監(jiān)測(cè)設(shè)備及交通工具，福利勞保獎(jiǎng)金和兼職監(jiān)督員補(bǔ)助費(fèi)等。

第七章 獎(jiǎng)懲

第二十九條 項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）未按第二十一條規(guī)定要求辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，水行政主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行處罰，并責(zé)令限期改正或按有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條 質(zhì)量檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)論的，視情節(jié)輕重，報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條 質(zhì)量監(jiān)督員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交水行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條 對(duì)在工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，由質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或報(bào)請(qǐng)水行政主管部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五篇：水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作之我見(jiàn)

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水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作之我見(jiàn)

水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作之我見(jiàn)

摘要：水利工程質(zhì)量不僅關(guān)系著工程自身綜合效益的發(fā)揮，而且關(guān)系著社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，必須根據(jù)當(dāng)前工程管理中存在的問(wèn)題，采取有效的改進(jìn)措施，保障業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建立單位等眾多參建單位能夠真正樹(shù)立起以質(zhì)量求生存的意識(shí)，互相協(xié)調(diào)、緊密配合，真正提升工程質(zhì)量，提高工程的整體性能。本文對(duì)水利工程施工中常見(jiàn)的問(wèn)題作了探討，并有針對(duì)性地提出了解決措施，以期為相關(guān)人員提供借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程 質(zhì)量控制 問(wèn)題 分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

正文：

1.水利工程施工質(zhì)量管理概述

我們常說(shuō)的水利工程質(zhì)量指的是國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同里面，要求水利工程具備安全、經(jīng)濟(jì)、適用、美觀等特性。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，是為了進(jìn)一步提高和確保工程質(zhì)量，是政策法律規(guī)定的組織或者委托機(jī)構(gòu)，實(shí)施計(jì)劃、決策、控制、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)。通常來(lái)講，水利工程質(zhì)量管理呈現(xiàn)以下三大特征。

1.1管理對(duì)象具有動(dòng)態(tài)性特征

水利工程投資形式多樣，包括中央投資、中央和地方合資、地方投資和其它投資等多種形式。工程類(lèi)型包括防洪、灌溉、供水、除澇、水力發(fā)電等。建設(shè)工程受到自然環(huán)境和時(shí)空因素的制約較大。而具體的工程要求不同，加上國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善，這些直接決定了質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)性特征。

1.2管理行為的專(zhuān)業(yè)性特征

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)項(xiàng)目受到水利行業(yè)和相關(guān)法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)。作為更高一層

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次的質(zhì)量管理則屬于組織行為，項(xiàng)目管理人員必須把專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作與國(guó)家和行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范緊密結(jié)合在一起，這樣才能更加順利的完成工程施工任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。

1.3管理目標(biāo)的綜合性特征

由于水利工程量非常大，技術(shù)工種也很多，環(huán)境干擾程度也高，要求高強(qiáng)度的施工，工程質(zhì)量也涉及適用、安全、美觀和經(jīng)濟(jì)等多種要求。這就要求根據(jù)實(shí)際施工情況，不斷調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各項(xiàng)施工管理，確保各項(xiàng)施工質(zhì)量安全進(jìn)行。

1.4中小型水利工程施工質(zhì)量隱患

當(dāng)前，非常多的水利工程存在質(zhì)量問(wèn)題，管理者偏重效益和成本的管理。水利工程存在著諸多問(wèn)題，而以下面兩大問(wèn)題為主。

1.4.1缺乏工程質(zhì)量意識(shí)

很多水利工程企業(yè)管理者重視成本管理，但是對(duì)于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。因?yàn)樗こ添?xiàng)目自身的獨(dú)特性，大部分項(xiàng)目構(gòu)建都是大體積結(jié)構(gòu)。這是造成水利工程和普通的房屋建筑工程產(chǎn)生巨大區(qū)別的重要原因。不少施工人員狹隘的認(rèn)為小的質(zhì)量問(wèn)題不會(huì)危及大體積結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性，甚至把這種影響因素忽略不計(jì)。實(shí)際上，恰恰是這種大體積結(jié)構(gòu)構(gòu)件，更加需要重視小部件的質(zhì)量，不然一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)造成非常嚴(yán)重的質(zhì)量事故。缺乏質(zhì)量意識(shí)的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的比較普遍，同時(shí)在管理層上，也是一個(gè)大問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題比不上工期和成本的重要性，導(dǎo)致了在施工的過(guò)程中由于趕工期而造成施工質(zhì)量下降的問(wèn)題，印發(fā)后續(xù)加固維護(hù)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)期。

1.4.2完善的質(zhì)量控制體系還沒(méi)建立

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平發(fā)生了長(zhǎng)足的變化，不少水利施工企業(yè)獲得了質(zhì)量認(rèn)證，逐步想成了完善的內(nèi)部控制制度。但是具體到水利工程項(xiàng)目的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行的問(wèn)題。不僅如此，因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)之間的差異，造成了質(zhì)量管理水平參差不齊的狀況，目前仍然存在不少的水利施工項(xiàng)目不具備齊全的質(zhì)量控制體系，質(zhì)量管理制度也沒(méi)有建立起來(lái)，專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理人員還較少。當(dāng)前，經(jīng)常遇到“所有人都可以管，但所有人都不管”的不良循環(huán)狀

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況。保證水利工程施工質(zhì)量的措施

保證水利工程的施工質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)施工合同條件中確定的施工質(zhì)量要求，必須做到事前主動(dòng)控制、事中積極檢查、事后嚴(yán)肅把關(guān)的積極的預(yù)防措施。

2.1 事前主動(dòng)控制是項(xiàng)目法人在施工企業(yè)未進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前要做好的工作。

1）根據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、等級(jí)、特點(diǎn)選擇施工質(zhì)量信譽(yù)好，有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)（含分包企業(yè)）。要嚴(yán)格考察其法律資格、技術(shù)能力、類(lèi)似施工經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)力條件、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況等。經(jīng)過(guò)篩選后按有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，通過(guò)招標(biāo)方式選擇和批準(zhǔn)確定施工企業(yè)，把好施工企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)，并按規(guī)定選擇好工程監(jiān)理單位，全部實(shí)行合同管理。

2）適時(shí)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并及時(shí)向施工企業(yè)銜接和協(xié)調(diào)好有關(guān)具體工作事項(xiàng)。

3）確定合理的施工工期，并明確災(zāi)害性外界環(huán)境因素（指不可預(yù)見(jiàn)的）對(duì)工期影響的處理辦法，不應(yīng)盲目追求完工期限。

4）配備組合好了解有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)，善于管理，專(zhuān)業(yè)配套，人員數(shù)量、資格與其承擔(dān)的工程質(zhì)量管理要求相適應(yīng)的管理人員和責(zé)任人員（質(zhì)監(jiān)方、監(jiān)理方、業(yè)主方）。中途盡量不要更換，使其相對(duì)穩(wěn)定，促使增強(qiáng)責(zé)任和周全考慮質(zhì)量方面的問(wèn)題。

5）合理安排一定的時(shí)間讓施工企業(yè)熟悉圖紙和施工場(chǎng)地，精心組織做好施工圖紙等設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作，精心審查施工企業(yè)提供的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施設(shè)計(jì)。

2.2 事中積極檢查，即在施工過(guò)程中對(duì)照施工規(guī)范、規(guī)定的檢查。施工過(guò)程也是工程質(zhì)量的形成過(guò)程，應(yīng)用保證施工質(zhì)量的各項(xiàng)檢查手段、措施和方法去努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

1）嚴(yán)格檢查施工企業(yè)有無(wú)建筑違法、違規(guī)行為。如：工程不得轉(zhuǎn)包、主體工程不得分包、輔助工程只允許一級(jí)分包、分包單位相應(yīng)資質(zhì)是否符合規(guī)定并是否得到項(xiàng)目法人的同意等。

2）檢查施工企業(yè)在投標(biāo)文件中所承諾的各種機(jī)具設(shè)備、組織結(jié)

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構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)理、各項(xiàng)施工技術(shù)保證措施是否按時(shí)到位，技術(shù)工種作業(yè)人員是否持證上崗。

3）嚴(yán)格檢查所有機(jī)械設(shè)備、原材料、構(gòu)件的品級(jí)和質(zhì)量，包括按合同要求和規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)訂貨、加工、采購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、堆放、儲(chǔ)存、保管、出倉(cāng)等?？刹捎贸闃訖z查或全數(shù)檢查的方法。對(duì)于不符合品級(jí)、質(zhì)量要求的，一律拒收，直接退貨或就地做好封存標(biāo)記。

4）對(duì)照水利行業(yè)的施工技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工序控制檢查，做到認(rèn)真復(fù)查上道工序質(zhì)量，保證本道工序質(zhì)量。上道工序質(zhì)量不合格的，不得進(jìn)行后續(xù)工序的施工。在本道工序?qū)嵤┻^(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)觀察。如：圖形的平面幾何尺寸、軸線、高度、拱度、垂度、鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、布置、模板支撐的變形和位移等。要善于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量波動(dòng)、變異或事故征兆，以便及時(shí)調(diào)整和處理。

2.3 事后嚴(yán)格把關(guān)。

1）對(duì)于質(zhì)量控制要點(diǎn)、要害部位或質(zhì)量有疑問(wèn)的部位進(jìn)行事后復(fù)檢，如：沉降觀察、幾何尺寸復(fù)測(cè)等。2）嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元、分部、單位工程組織驗(yàn)收認(rèn)證。不合格的工程一律不予驗(yàn)收認(rèn)證。3）實(shí)行質(zhì)量保證金制度，讓“制造”者跟蹤一段時(shí)間進(jìn)行質(zhì)量保證，完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。4）在一定時(shí)間內(nèi)，盡量讓工程在設(shè)計(jì)負(fù)載條件下試運(yùn)行后，再對(duì)整個(gè)工程組織竣工驗(yàn)收。

結(jié)語(yǔ)：

水利工程的質(zhì)量控制，直接關(guān)系到整個(gè)工程的成敗，直接影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)效益和社會(huì)效益。要對(duì)工程的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序、每個(gè)部位進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致地監(jiān)督和管理，只有這樣，才能確保整個(gè)工程的施工質(zhì)量，才能在竣工后發(fā)揮其最大的效益，在減少自然災(zāi)害和提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁天佑.水利工程建設(shè)質(zhì)量管理與驗(yàn)收概論[M].北京: 中國(guó)水利水電出版社, 2005.[2]水利部建設(shè)與管理司, 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督總站, 水利工程質(zhì)量管理文件選編(續(xù)編)[M].北京: 中國(guó)水利水電出版社，最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)

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1998.------------最新【精品】范文