第一篇：特邀監(jiān)察員下基層方案

開展“特邀監(jiān)察員下基層”活動的實施方案 為認真貫徹落實黨的十八大精神，貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，進一步暢通群眾訴求渠道，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，根據(jù)安排，特制定本實施方案。

一、指導思想

為全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展以“關注民生、服務群眾、轉(zhuǎn)變作風、凝聚民心”為主題的“特邀監(jiān)察員下基層”活動，以務實為民的良好作風贏得群眾的支持和信賴。

二、目標任務

通過調(diào)研走訪、明查暗訪等方式深入基層，指導鄉(xiāng)村紀檢監(jiān)察工作，解決鄉(xiāng)村信訪突出問題，檢查鄉(xiāng)村強民富民惠民政策落實情況，化解一戶疑難信訪問題，記錄一本民情日記，了解民訴民求，維護群眾切身利益，促進社會和諧穩(wěn)定，推動反腐倡廉工作，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。

四、參加人員

五、活動時間及范圍

“特邀監(jiān)察員下基層”活動從2014年6月 日至2014年6月 日，為期 天，準備部署、組織實施兩個階段。

特邀監(jiān)察員深入基層，做好民情記錄，解決具體問題。對黨風廉政建設和反腐敗工作開展實地調(diào)研，加強督促指導，幫助基層解決實際問題。檢查上級黨委政府富民惠民政策落實情況，切實解決群眾的實際困難。了解和掌握基層信訪突出問題，與基層干部一道研究工作措施，化解疑難復雜信訪問題。

六、方式方法

（一）調(diào)研走訪。結(jié)合學習貫徹黨的十八大精神，組建“特邀監(jiān)察員下基層宣講組”，赴各村集中開展反腐倡廉宣講教育活動，并結(jié)合貫徹落實2014年上級

紀委全會精神，開展調(diào)查研究，積極開展走村入戶活動，重點走訪邊遠偏僻、問題較多、困難具體的地方，通過“鄉(xiāng)村夜話”、“壩壩會”等形式，向基層干部群眾大力宣傳黨的十八大和省第十次黨代會精神，宣傳嚴懲腐敗的態(tài)度、決心和工作成效，深入了解黨的政策在基層的貫徹落實情況，聽取人民群眾對反腐侶廉建設的意見建議。

（二）明查暗訪。鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察主要負責人根據(jù)工作需要，不定時間、不定地點開展暗訪檢查。既要開展面上的明查，又要深入普通群眾中暗訪，從而掌握真實情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，屬于錯誤行為的，要立刻糾正；屬于一般性問題的，要著手研究解決。重點暗訪檢查上級黨委政府重大部署貫徹落實情況、黨風廉政建設責任書簽訂和執(zhí)行情況、富民惠民政策落實情況、扶貧項目資金監(jiān)管情況、基層黨員干部作風狀況、村紀檢小組發(fā)揮作用情況等。分階段制定暗訪檢查工作方案，并組織實施；同時開展專項督查活動，對“特邀監(jiān)察員下基層”活動期間信訪問題調(diào)查處理情況進行督促檢查，逐件檢查、逐一核查，重點檢查調(diào)查處理程序、辦結(jié)時限和辦理質(zhì)量等情況。

七、問題處理

（一）能夠現(xiàn)場解決處理的，在現(xiàn)場及時解決。

（二）需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處理的，向黨政主要領導匯報，轉(zhuǎn)承其他分管領導或有關單位限期處理。

（三）對于現(xiàn)場無法解決、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無法直接處理的，匯總上報縣軟建辦。

八、工作要求

（一精心部署實施。結(jié)合實際，精心制定下基層活動的具體方案，周密部署、狠抓落實，務求實效。

（二）搞好輿論宣傳。圍繞“特邀監(jiān)察員下基層”開展的活動，強化信息上

報和輿論宣傳工作。

（三）嚴肅工作紀律。此次活動的內(nèi)容多、要求高、任務重，參與紀檢監(jiān)察干部要切實做到“六個不準”：一是不準接受基層的吃請，中午一律不準飲酒。二是一律不準進行娛樂活動。三是一律不準向基層提任何不合理的要求，四是一律不準同群眾發(fā)生任何口角及肢體糾紛。五是一律不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情。六是一律不準對群眾反映的問題不做記錄，不做反饋。如有違反，依紀依法嚴肅處理。

第二篇：特邀監(jiān)察員工作總結(jié)

特邀監(jiān)察員工作總結(jié)

區(qū)紀檢監(jiān)察機關在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，積極履行工作職責，認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針，積極推進懲治 和預防腐敗體系建設，取得了一定成績。其中，在充分發(fā)揮 特邀監(jiān)察員在黨風廉政建設和政風行風建設的外部監(jiān)督、社 會監(jiān)督、民主監(jiān)督方面也做了一些嘗試，取得了積極成效。一是以治理撀 作為 為手段，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的外部 監(jiān)督作用。僅僅依靠紀檢監(jiān)察部門自身對各單位的開展明察 暗訪力量明顯不足，為此區(qū)紀委監(jiān)察局不斷地在更新手段，創(chuàng)新思路，把特邀監(jiān)察員納入到了我們中間，形成了一支既 有凝聚力又有戰(zhàn)斗力的監(jiān)督力量。幾年來，特邀監(jiān)察員自由 組織明察暗訪上千次，足跡遍布全區(qū)各個部門，查擺出了很 多問題。區(qū)紀委監(jiān)察局根據(jù)實際情況，依據(jù)《區(qū)治理撀 作 為斣菪 辦法》對相關問題進行了嚴肅處理，加強了監(jiān)察員 們的工作信心和激情。二是深入基層，出謀劃策，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的社會監(jiān)督 作用。特邀監(jiān)察員經(jīng)常深入基層部門和單位，對政府部門履 行職責、依法行政方面進行有效監(jiān)督，并對存有問題的單位 提出了切實可行的整改意見，在一定程度上成為紀檢監(jiān)察機 關的一把利劍。三是拓寬思路，不拘一格，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的民主監(jiān)督 作用。將群眾的聲音帶上來是特邀監(jiān)察員的工作使命。幾年 來特邀監(jiān)察員從群眾中了解到的群眾關注的熱點、難點問題 ５００余條，問題通過民主評議的方式現(xiàn)場即得到了回復和解 決，體現(xiàn)了特邀監(jiān)察員特殊的社會監(jiān)督作用，作為政府聯(lián)系 群眾的紐帶得到了廣大群眾的認可，實現(xiàn)了民主監(jiān)督與民主 評議的有機結(jié)合。下一步，區(qū)紀委、監(jiān)察局將在以往工作的基礎上，充實和豐 富特邀監(jiān)察員工作任務，探索特邀監(jiān)察員工作的新路徑，嘗 試讓特邀監(jiān)察員更廣泛、更深入的參與到執(zhí)法監(jiān)察的部分環(huán) 節(jié)，深入地了解政府為民、惠民政策，更好的發(fā)揮特邀監(jiān)察 員的輿論宣傳作用。同時，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的雙重監(jiān)督 作用，對區(qū)、街兩級紀檢監(jiān)察機關及其工作人員進行監(jiān)督。

第三篇：特邀監(jiān)察員工作要點

特邀監(jiān)察員工作要點

2013年全市特邀監(jiān)察員工作的總體要求是：認真學習貫徹中、省、市紀委全會精神，緊緊圍繞全市紀檢監(jiān)察中心工作，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的雙重監(jiān)督、參謀咨詢、橋梁紐帶和宣傳引導作用，加強對政府部門行政行為的監(jiān)督，暢通社情民意收集渠道，凝聚社會積極力量，共同推進全市反腐倡廉建設。重點抓好以下幾個方面的工作。

一、發(fā)揮特邀監(jiān)察員職能作用

（一）組織參與監(jiān)督檢查。圍繞市紀委監(jiān)察局確定的2013年監(jiān)督檢查工作重點，以紀檢監(jiān)察片組為單位，積極組織特邀監(jiān)察員參與明察暗訪及監(jiān)督檢查。重點組織參與以下幾個方面的監(jiān)督檢查：一是參與鄧小平同志誕辰110周年紀念活動推進情況的督檢查；二是參與川渝合作示范區(qū)建設任務推進情況的監(jiān)督檢查；三是參與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、“兩化”互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；四是參與教育領域、扶貧資金項目監(jiān)管、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護等涉及民生民權民利方面的監(jiān)督檢查；五是參與健全公共資源交易體制相關工作的監(jiān)督檢查；六是參與改進工作作風、密切聯(lián)系群眾相關規(guī)定貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（二）組織參與專項活動。一是列席相關會議。組織特邀監(jiān)察員列席紀委全會、政府廉政工作會、紀委常委會和相關業(yè)務工作會，了解掌握反腐倡廉工作形勢及要求，提升政策水平和業(yè)務能力。二是參與群眾接訪工作。組織特邀監(jiān)察員與紀檢監(jiān)察干部一道，定期在群眾接待中心開展接訪活動，受理、解決群眾反映的問題和訴求。結(jié)合“紀委書記下基層”、“大走訪”活動，組織特邀監(jiān)察員深入農(nóng)村、基層一線，開展主動走訪、定點接訪、帶案下訪等工作。三是參與民主評議政風行風活動。組織特邀監(jiān)察員參與對公共服務行業(yè)的民主評議活動，幫助查找和解決評議對象存在的突出問題。四是參與反腐倡廉宣傳教育。組織特邀監(jiān)察員結(jié)合崗位或職業(yè)實際，廣泛開展反腐倡廉政策宣講和形勢宣傳，參與各類廉政教育活動。五是參與具體業(yè)務辦理。結(jié)合“紀委開放日”活動，組織特邀監(jiān)察員參與調(diào)查研究、信訪辦理、重要法規(guī)制度起草、行政紀律案件審理、典型案例剖析等業(yè)務工作。

二、健全特邀監(jiān)察員工作制度

（一）修訂完善工作制度。根據(jù)中、省即將印發(fā)的《特邀監(jiān)察員工作辦法》，結(jié)合我市實際，對特邀監(jiān)察員工作相關制度進行清理、修訂和完善，建立完善配套制度，健全工作運行及保障機制，促進特邀監(jiān)察員發(fā)揮作用。

（二）完善“雙向”溝通機制。定期組織召開工作例會，向特邀監(jiān)察員通報行政監(jiān)察工作部署及反腐倡廉進展情況，讓其及時了解行政監(jiān)察中心工作，便于履行職責。通過座談會，征求意見會等，主動聽取特邀監(jiān)察員的意見和建議，并認真研究吸納，促進改進工作。

（三）建立定點聯(lián)系制度。為特邀監(jiān)察員分別確定教育、衛(wèi)生、環(huán)保、食品藥品、扶貧、民政、交通、住建、國土、農(nóng)業(yè)等社會關注度高的定點聯(lián)系行業(yè)和單位，組織特邀監(jiān)察員開展專題調(diào)研和行政監(jiān)察，對改進工作向監(jiān)察部門提出建議，提升行政監(jiān)察工作的針對性和實效性。

（四）建立業(yè)績檔案制度。建立特邀監(jiān)察員業(yè)績檔案，認真記載特邀監(jiān)察員參與監(jiān)督檢查、建言獻策、走訪調(diào)研等情況，客觀評價特邀監(jiān)察員的工作，定期向其所在單位和統(tǒng)戰(zhàn)部門通報。

三、強化特邀監(jiān)察員工作保障

（一）抓好學習培訓。為特邀監(jiān)察員訂閱紀檢監(jiān)察刊物，向其發(fā)放相關工作資料，組織學習國家新頒布的相關法律、法規(guī)及行政監(jiān)察工作政策、規(guī)定等，組織參與紀檢監(jiān)察機關舉辦的業(yè)務培訓，提高履職能力和水平。

（二）抓好聯(lián)系溝通。注重對特邀監(jiān)察員的綜合服務和聯(lián)系溝通，定期聽取特邀監(jiān)察員對開展工作的意見建議并認真落實。繼續(xù)抓好片組聯(lián)系特邀監(jiān)察員制度的落實，片組在開展各項工作時，應充分吸納特邀監(jiān)察員參與。

第四篇：特邀監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員工作職責

特邀監(jiān)察員工作職責

（一）堅持實事求是，客觀公正，依法辦事，維護征納雙方的合法權益，維護稅收改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

（二)參加縣局紀檢監(jiān)察部門的有關會議和活動，研究和熟悉稅務行政監(jiān)察業(yè)務，對稅務監(jiān)察工作提出意見和建議。

（三）應邀參加政務公開、領導干部廉潔自律等工作的監(jiān)督檢查和評議，參加行政執(zhí)法監(jiān)察和行政監(jiān)察調(diào)研工作。

（四）廣泛聯(lián)系群眾，宣傳黨和政府反腐倡廉的方針、政策、法律法規(guī)和行政監(jiān)察工作。

（五）監(jiān)督和反映稅務部門和稅務行政人員遵紀守法、執(zhí)行規(guī)章，履行職責、依法行政的情況。

（六）接待群眾來訪投訴，收集、轉(zhuǎn)遞群眾的舉報、控告材料，向群眾反饋意見，應邀參加對違法違紀案件的調(diào)查核實工作。

（七）遵守行政監(jiān)察工作紀律，保守工作秘密和當事人隱私。

兼職監(jiān)察員的職責

（一）協(xié)助單位“一把手”抓好黨風廉政建設，根據(jù)縣局關于黨風廉政建設的部署，結(jié)合單位實際向班子提出貫徹意見和建議，并根據(jù)班子的決定做好各項落實工作。

（二）對單位及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行上級的決定、命令的情況進行指導、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法違紀情況，應立即制止，并及時向縣局紀檢監(jiān)察部門報告。

（三）協(xié)助單位“一把手”組織開展反腐倡廉、政風行風等方面教育，及時了解和掌握工作人員的思想動態(tài)。

（四）加強建章立制工作，研究和制定從源頭上預防及治理腐敗的制度和措施，并檢查落實執(zhí)行情況。

（五）負責本單位的信訪工作，按照干部管理權限，受理單位及相關工作人員涉及服務方面的投訴，并組織人員進行核查，根據(jù)核查結(jié)果提出處理意見；經(jīng)核查情況屬實的，應及時報縣局紀檢監(jiān)察部門備案；涉及其他方面違法違紀問題的信訪件受理后應及時移交縣局紀檢監(jiān)察部門處理。

（六）加強與社會特邀監(jiān)察員和社會各界的聯(lián)系，征求對本單位黨風廉政建設工作的意見和建議，并提出改進意見。

（七）完成紀檢監(jiān)察部門和單位“一把手”交辦的其他事項。

特邀監(jiān)察員工作職責

(一)了解稅務機關和稅務人員執(zhí)行廉政紀律的情況,以及 社會的呼聲和群眾的意見,及時反映.(二)向社會宣傳稅務部門的廉政紀律

(三)配合稅務機關對有關工作進行專項調(diào)查研究

第五篇：XX國稅局社會特邀監(jiān)察員工作辦法

XX國稅局

特邀社會監(jiān)察員工作辦法

第一條 為拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴大社會監(jiān)督網(wǎng)絡，更好地接受社會監(jiān)督，改進稅務機關的工作作風，改善服務態(tài)度，提高辦事效率，促進稅務系統(tǒng)的勤政廉政建設，糾正部門不正之風特制定本辦法。

第二條 特邀社會監(jiān)察員的條件：

（一）堅持改革開放，熱愛社會主義事業(yè)；

（二）關心稅收工作，在社會上具有一定的公信力、知名度和政策水平；

（三）能夠?qū)嵤虑笫?，公正廉潔，?lián)系群眾。

第三條 特邀監(jiān)察員的職責：

（一）了解稅務機關和稅務人員執(zhí)行廉政紀律的情況，以及社會的呼聲與群眾的意見，及時向聘任機關反映。

（二）向社會宣傳稅務部門的廉政紀律。

（三）配合稅務機關對有關工作進行專項調(diào)查研究。

第四條 特邀監(jiān)察員的聘請范圍：我區(qū)范圍內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位、各類納稅人的有關人員，社會團體代表及民主人士。

第五條 特邀監(jiān)察員的聘請方式：特邀監(jiān)察員由XX國家稅務局聘請，聘書由稅務機關統(tǒng)一制發(fā)，正式成為XX國家稅務局特邀社會監(jiān)察員。

第六條 特邀監(jiān)察員的聯(lián)系制度：特邀社會監(jiān)察員的工作統(tǒng)一在XX國家稅務局的組織下開展（與特邀社會監(jiān)察員的工作聯(lián)系活動組織，由

XX國家稅務局監(jiān)察室負責）。主要采取信函或登門走訪、每一至二年召集特邀社會監(jiān)察員座談會等方式，聽取他們對稅風稅紀的反映，通報稅務廉政工作的動態(tài)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，了解他們對稅務機關廉政建設和糾正部門不正之風工作的意見、建議和要求。

第七條 對于打擊報復特邀社會監(jiān)察員的，由稅務機關會同有關單位按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。對于有違法違紀行為的特邀社會監(jiān)察員應當予以解聘。

第八條 特邀社會監(jiān)察員任期為二年。到期自動解聘，根據(jù)工作需要，也可以續(xù)聘。

第九條 本辦法由XX國家稅務局負責解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。