第一篇：國稅局長在特邀監(jiān)察員座談會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員：

今天，我們召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)，圍繞“監(jiān)督、效能、和諧”主題，共同分析國稅機(jī)關(guān)反腐倡廉形勢(shì)，探討加強(qiáng)國稅系統(tǒng)民主監(jiān)督的方法路子，誠懇聽取對(duì)國稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)百忙中蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并將作重要指示。在此，我代表××市國家稅務(wù)局全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志的到來表

示熱烈的歡迎，向長期以來關(guān)心、支持國稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！下面，我就國稅有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位特邀監(jiān)察員作一簡要匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。

一、××國稅基本情況及近年來主要工作

××市國家稅務(wù)局于××年10月國、地稅分設(shè)時(shí)成立，現(xiàn)內(nèi)設(shè)處室××個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)××個(gè)、事業(yè)單位××個(gè),下轄××個(gè)縣市區(qū)局和××個(gè)分局,擁有干部職工××人,其中黨員××人,占總?cè)藬?shù)的××%,大專以上文化程度××人,占總?cè)藬?shù)的××%?！痢聊甑?全市國稅系統(tǒng)管理各類納稅業(yè)戶××戶。

近年來，××國稅在省局黨組和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心、幫助下，在特邀監(jiān)察員的支持配合和民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以發(fā)展為要?jiǎng)?wù)、以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為主題、以建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、××一流”的國稅系統(tǒng)為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),建好班子，帶好隊(duì)伍,改革探索,求真務(wù)實(shí),勤政廉潔,努力奮進(jìn),有力地推動(dòng)了××國稅事業(yè)的全面發(fā)展。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）組織收入實(shí)現(xiàn)新突破。近年來，我局積極應(yīng)對(duì)國家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的調(diào)整以及部分重點(diǎn)稅源、納稅大戶嚴(yán)重減收對(duì)組織收入工作帶來的影響,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析、優(yōu)化征管資源配置、探索實(shí)施稅種、稅源的分類精細(xì)管理,努力做到嚴(yán)征管、強(qiáng)稽查、促進(jìn)度、提質(zhì)量,組織收入工作成效顯著，創(chuàng)造了從××年起連續(xù)××年年年超額完成稅收收入任務(wù)的佳績。今年1—××月，我市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入××萬元,同比增長25.5%，完成年度計(jì)劃的××%。其中，組織增值稅、消費(fèi)稅收入××萬元,同比增長××%，完成年計(jì)劃的××%，收入增幅和進(jìn)度均創(chuàng)歷史同期最好水平。

（二）稅收征管邁上新臺(tái)階。近年來，我局切實(shí)突出稅收征管主業(yè)，在強(qiáng)化日常稅收征管工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了征管改革、征管制度建設(shè)、征管信息化建設(shè)等工作，著力完善征管工作措施，分類構(gòu)建稅收征管工作格局，全面推進(jìn)了稅收精細(xì)化管理，穩(wěn)步提高了全市國稅系統(tǒng)的征管質(zhì)量和效率。到目前為止，國稅征管改革順利推進(jìn)，征管手段全面加強(qiáng)，征管信息化運(yùn)用層級(jí)顯著提升，征管工作流程規(guī)范，崗責(zé)體系明晰，較好地杜絕了漏征漏管的現(xiàn)象，減少了執(zhí)法的隨意性，實(shí)現(xiàn)了從粗放管理向科學(xué)精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變?！痢聊辍痢猎?日，以省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中為核心內(nèi)容的綜合征管軟件在××成功上線運(yùn)行，使得我局的稅收征管工作流程更為科學(xué),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理更為有效,稅務(wù)干部的責(zé)任更為明顯,初步呈現(xiàn)出了速度更快、效率更高、更加規(guī)范的特點(diǎn)，也標(biāo)志著我市國稅系統(tǒng)以信息化建設(shè)為依托的稅收征管工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（三）隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。近年來，我局緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，以提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和促進(jìn)干部全面發(fā)展為重點(diǎn)，以“四好”班子創(chuàng)建和能力培訓(xùn)工程為載體，全面加強(qiáng)和改進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著。尤其是不斷深化干部人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪換、末位淘汰、能績管理等競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了干部隊(duì)伍思想觀念的深刻變革，為××國稅的持續(xù)快速健康發(fā)展注入了新的活力。今年以來，我局在推行全員能績管理的基礎(chǔ)上，著力探索現(xiàn)代稅收人力資源管理新途徑，通過構(gòu)建能級(jí)管理、能崗匹配、能力培訓(xùn)、績效考核等制度體系，在全系統(tǒng)營造了蓬勃向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。目前，這項(xiàng)工作已在儀隴縣國稅局試點(diǎn)，待進(jìn)一步修改完善后，我們準(zhǔn)備在全市國稅系統(tǒng)全面推開。通過上述舉措，南充國稅班子凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出一派新氣象：全市××個(gè)縣市區(qū)局班子全部建成“四好”班子。截止××年底，全系統(tǒng)已建成國家級(jí)青年文明號(hào)××個(gè)、省級(jí)最佳文明單位××個(gè)、省級(jí)文明單位××個(gè)、市級(jí)文明單位××個(gè)；國家局級(jí)文明單位××個(gè)、省局級(jí)文明單位××個(gè)、省局級(jí)最佳文明辦稅服務(wù)廳××個(gè)，市局及××縣市區(qū)局全部建成文明行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建“滿堂紅”。

（四）行風(fēng)建設(shè)展示新形象。近年來，我局堅(jiān)持“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)納稅人”原則,以系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)，努力把國稅機(jī)關(guān)建設(shè)成為“納稅人之家”。一是進(jìn)一步規(guī)范了納稅服務(wù)，優(yōu)化了服務(wù)手段，全市國稅系統(tǒng)初步建立了以宣傳咨詢、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等為主要內(nèi)容的

第二篇：地稅局長在市地稅局特邀監(jiān)察員座談會(huì)上的講話

文章標(biāo)題：地稅局長在市地稅局特邀監(jiān)察員座談會(huì)上的講話

（2006年8月30日）

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開新一屆特邀監(jiān)察員座談會(huì)。大家都是我們的老朋友了，多年來十分關(guān)心地稅工作，積極參與地稅機(jī)關(guān)的稅收法治建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，對(duì)改進(jìn)地稅工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。藉此機(jī)會(huì)，向大家表

示衷心的感謝！我們想借這個(gè)座談會(huì)，向大家通報(bào)一下市地稅局今年以來的主要工作，同時(shí)，對(duì)幾年來行風(fēng)建設(shè)情況做一個(gè)簡單的回顧，征求大家的意見和建議，以更好地改進(jìn)工作。今天大家能在百忙中參加會(huì)議，我們十分感動(dòng)。下面，我向大家通報(bào)一下地稅工作情況，也算是座談會(huì)的引子吧。

一、今年以來全市地稅工作的主要情況

根據(jù)省地稅局的工作部署，今年，我們?cè)谌到y(tǒng)開展了“管理年”活動(dòng)，以科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化為基本要求，圍繞稅收管理、執(zhí)法管理、服務(wù)管理、隊(duì)伍管理和行政管理這“五項(xiàng)管理”，不斷更新管理理念，完善管理制度，創(chuàng)新管理舉措，促進(jìn)整體管理工作水平的全面提升。

（一）抓稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收管理。我們以稅負(fù)分析為手段，實(shí)施納稅評(píng)估，加強(qiáng)稅收檢查，查找征管漏洞，努力增收促收。截至7月底，全市入庫各項(xiàng)地方收入229421萬元，同比增長22.01。為切實(shí)解決稅負(fù)分析中發(fā)現(xiàn)的問題，增強(qiáng)堵漏促收的針對(duì)性，我們依法采取了一系列措施：一是開展“零申報(bào)”專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)解決“零申報(bào)”比重高的問題。制定下發(fā)了《關(guān)于開展“零申報(bào)”稅收專項(xiàng)整治工作的通知》，確定利用連續(xù)幾個(gè)月的時(shí)間，爭(zhēng)取“零申報(bào)”比例逐月減少，實(shí)現(xiàn)基本杜絕非正?！傲闵陥?bào)”的目標(biāo)。對(duì)于確認(rèn)為非正?！傲闵陥?bào)”的納稅人，我們區(qū)分情形，全面實(shí)行核定征收管理。從統(tǒng)計(jì)情況看,全市年初各稅種“零申報(bào)”戶數(shù)為4257戶，到目前通過好范文 wenmi114.com重新鑒定的方式，調(diào)整稅種鑒定錯(cuò)誤、納稅期鑒定錯(cuò)誤等業(yè)戶856戶，轉(zhuǎn)為核定征收管理的業(yè)戶975戶，目前的“零申報(bào)”業(yè)戶較年初下降了31，通過專項(xiàng)整治活動(dòng)增收稅款1299萬元。

二是以核定征收促查賬管理，重點(diǎn)解決企業(yè)所得稅管理不到位的問題。我們針對(duì)部分企業(yè)虛假零申報(bào)、常虧不倒等問題比較突出，影響企業(yè)所得稅征管的狀況，研究出臺(tái)了對(duì)中、小企業(yè)的企業(yè)所得稅核率核定征收的相關(guān)辦法，分行業(yè)制定稅收核定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定對(duì)虛假零申報(bào)、常虧不倒企業(yè)的核定面達(dá)到100。目前，通過調(diào)查核實(shí)，初步掌握全市有1500多戶企業(yè)存在企業(yè)所得稅虛假零申報(bào)和常虧不倒等問題，我們已經(jīng)對(duì)其中的1093戶企業(yè)實(shí)行了核定征收管理，共核定稅款2498萬元，已入庫稅款1613萬元，對(duì)于其余400多戶企業(yè)的核定工作正在進(jìn)行之中。

三是科學(xué)、合理調(diào)整個(gè)體稅負(fù)，解決個(gè)體業(yè)戶稅負(fù)差異較大的問題。我們專門下發(fā)了《關(guān)于全面開展個(gè)體稅負(fù)調(diào)整工作的通知》，結(jié)合個(gè)體業(yè)戶營業(yè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整，部署督導(dǎo)各單位對(duì)所有個(gè)體工商戶重新進(jìn)行稅收定額核定，全面開展個(gè)體業(yè)戶基本情況調(diào)查，通過深入細(xì)致的調(diào)查測(cè)算，準(zhǔn)確掌握個(gè)體業(yè)戶實(shí)際經(jīng)營情況，并利用微機(jī)定稅系統(tǒng)，科學(xué)合理地確定個(gè)體業(yè)戶的應(yīng)納稅額。同時(shí)，推行了定額聽證制度，落實(shí)定額公開制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，保證定額公平、公正、公開。

四是開展專項(xiàng)清查活動(dòng)，解決漏征漏管問題。我們下發(fā)了《關(guān)于開展清查漏征漏管戶活動(dòng)的通知》，確定了賓館、寫字樓、大型綜合市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的個(gè)體、私營業(yè)戶等7個(gè)清查重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)集中開展清查活動(dòng)。在清查工作中，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、拉網(wǎng)清查、不留死角的原則，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，開展逐街、逐戶、逐村、逐商業(yè)區(qū)、逐集貿(mào)市場(chǎng)的清理，對(duì)漏征漏管戶及時(shí)補(bǔ)辦登記，納入正常納稅管理，做到清查一戶、登記一戶、處理一戶。同時(shí)，以全系統(tǒng)的清查活動(dòng)為契機(jī)，形成了部門間的信息比對(duì)和應(yīng)用管理制度、稅收管理員定期巡查制度、漏征漏管戶情況定期抽查考核制度和稅務(wù)登記信息審核制度，逐步建立起清查漏征漏管的長效機(jī)制。

五是深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，解決零散稅收管理難的問題。4月份，市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于2006年目標(biāo)績效管理考核工作的意見》，將綜合治稅工作列入對(duì)市直部門和中央省屬駐威單位業(yè)務(wù)工作的考核內(nèi)容，對(duì)32個(gè)部門向地稅部門提供涉稅信息情況，代征、解繳稅款情況，協(xié)作配合征收稅款等事項(xiàng)進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)起了各部門綜合治稅工作積極性，有力地推動(dòng)了社會(huì)綜合治稅工作向縱深發(fā)展。今年以來，通過社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，采集涉稅信息6萬多條，有效控管了隱蔽零散稅收。如我們通過與市房管局協(xié)商，采取“先稅后證”的形式，在市房地產(chǎn)交易大廳派駐稅務(wù)人員征收房地產(chǎn)交易的相關(guān)稅收，目前，已征收稅款200多萬元。在外籍個(gè)人所得稅征管方面，我們依托社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)從勞動(dòng)部門、出入境管理部門獲取的外籍個(gè)人就業(yè)信息，在全市普遍推行了外籍人員個(gè)人所得稅“一人一檔”

第三篇：監(jiān)察局局長在全市監(jiān)察局第五批特邀監(jiān)察員聘任會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，我們宣讀了市監(jiān)察局關(guān)于聘任第五批特邀監(jiān)察員的通知并為第五批特邀監(jiān)察員頒發(fā)了聘書及工作證，市委常委、常務(wù)副市長劉成鳴同志在會(huì)上作了重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。聘任期滿離任的特邀監(jiān)察員代表和新受聘的特邀監(jiān)察員代表也分別作了發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市監(jiān)察局向三年來為我市行政監(jiān)察工作做出貢獻(xiàn)和支持幫助的第四批特邀監(jiān)察員及其派出單位表示衷心的感謝！向新聘任的第五批特邀監(jiān)察員共22名同志表示熱烈祝賀！向多年來對(duì)行政監(jiān)察和特邀監(jiān)察員工作給予關(guān)心、支持的市委統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界表示衷心的感謝。

今天的會(huì)議，得到了市委副書記、市紀(jì)委書記金河同志的重視，并將在會(huì)上就新時(shí)期如何做好特邀監(jiān)察員工作做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)好。下面，我就特邀監(jiān)察員工作的情況和下一步工作安排講三點(diǎn)意見：

一、我市特邀監(jiān)察員制度建立以來的簡要回顧

為了在行政監(jiān)察工作中更好地貫徹黨的群眾路線，建立健全行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)察體制，監(jiān)察部于1989年建立了特邀監(jiān)察員制度，并向全國監(jiān)察機(jī)關(guān)下發(fā)了《監(jiān)察部關(guān)于聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的幾點(diǎn)意見》。按照監(jiān)察部、省監(jiān)察廳的要求，當(dāng)時(shí)的地區(qū)監(jiān)察局于l993年3月從民主黨派中聘請(qǐng)了首批特邀監(jiān)察員，在特邀監(jiān)察員工作中，我們緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中心工作，始終把抓好特邀監(jiān)察員工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能的重要舉措來抓，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的雙重監(jiān)督作用，聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，取得了明顯的成效。市監(jiān)察局實(shí)行特邀監(jiān)察員制度12年來，聘請(qǐng)了4批共50名特邀監(jiān)察員，他們共參與案件查處27人次，參加專項(xiàng)檢查500余人次，轉(zhuǎn)呈群眾來信106件次，接待群眾來訪156人次。實(shí)踐證明，我市的特邀監(jiān)察員工作在促進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職能、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，起到了積極的作用。

二、我市第四批特邀監(jiān)察員工作的基本情況

市監(jiān)察局于2002年4月聘任的第四批15名特邀監(jiān)察員，分別來自民革、民盟、民建、農(nóng)工、九三學(xué)社、工商聯(lián)和無黨派人士，其中有的是政協(xié)委員、政協(xié)常委，有的是人大代表、人大常委會(huì)委員，具有很強(qiáng)的代表性。三年來，他們?cè)诓煌墓ぷ鲘徫怀浞职l(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，做了大量力所能及、富有成效的工作。

一是發(fā)揮參謀咨詢作用，為改進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出了大量有價(jià)值的意見和建議。15名特邀監(jiān)察員來自不同的行業(yè)和部門，在參加我市紀(jì)委全委、廉政工作會(huì)、各類座談會(huì)以及平時(shí)工作中，他們都注意發(fā)揮自身的特長和優(yōu)勢(shì)，緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，就加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，向我們提出了很好的意見和建議。他們都能敢于講真話，各抒己見，暢所欲言，及時(shí)將自己的意見和建議向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映。他們先后對(duì)治理中小學(xué)亂收費(fèi)，公路“三亂”，醫(yī)藥行業(yè)不正之風(fēng)，違規(guī)招投標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等提出了一些好的意見和建議，對(duì)我們開展紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在第四批特邀監(jiān)察員任期內(nèi)，15位特邀監(jiān)察員通過座談會(huì)、專題征求意見會(huì)、書面等形式共提出各類建議50余條，提供各類信息180余條。

二是發(fā)揮了橋梁紐帶作用。各位特邀監(jiān)察員結(jié)合自身的工作實(shí)際，通過行風(fēng)評(píng)議、參與人大政協(xié)工作、問題調(diào)查、會(huì)議座談等多種形式積極宣傳黨和國家有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的方針政策，宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作，使廣大干部群眾了解黨的政策和我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)方面取得的實(shí)際成效，讓社會(huì)各方面都來關(guān)心和支持黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時(shí)，特邀監(jiān)察員充分發(fā)揮來自不同行業(yè)，不同崗位，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)將收集掌握的群眾來信來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映，較好地發(fā)揮了聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如去年我們一位特邀監(jiān)察員在了解到“部分領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長，群眾反響強(qiáng)烈”的問題時(shí)，及時(shí)與我們進(jìn)行了溝通，我們會(huì)同組織部對(duì)此問題進(jìn)行了及時(shí)處理。通過特邀監(jiān)察員的紐帶作用，增進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系，提高了群眾參與民主監(jiān)督的積極性，促進(jìn)了黨政機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)了我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是通過參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要會(huì)議和重要的監(jiān)督檢查工作，充分發(fā)揮了特邀監(jiān)察員的雙重監(jiān)督作用。特邀監(jiān)察員除參加每年的全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、市紀(jì)委全委會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)及各種研討會(huì)、工作情況通報(bào)會(huì)等會(huì)議外，還參與了一些專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在第四批特邀監(jiān)察員任期內(nèi)，15位特邀監(jiān)察員參與各種專項(xiàng)檢查300余人次，接待來信來訪80件次，參與辦案6件。特別是在近三年的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中，特邀監(jiān)察員在開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，先后參加了對(duì)市級(jí)交通、衛(wèi)生、國土、教育、技術(shù)監(jiān)督、地稅、國稅、工商、農(nóng)行、電力等十多個(gè)部門的行風(fēng)評(píng)議及復(fù)評(píng)工作，反映了社會(huì)各界群眾的呼聲，使評(píng)議工作客觀公正，對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行了有效監(jiān)督，收到了良好的效果。同時(shí)，特邀監(jiān)察員還代表黨派和人民群眾對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督，如在03年我們召開市紀(jì)委、監(jiān)察局集中紀(jì)律教育開門納諫會(huì)上，特邀監(jiān)察員們就針對(duì)我們工作和隊(duì)伍中存在的問題積極發(fā)言，建言獻(xiàn)策，起到了很好的監(jiān)督作用，推動(dòng)了我們的工作。

總之，第四批特邀監(jiān)察員做了大量的工作，取得了很好的成效，也得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，這些成績凝聚了大家的辛勤汗水，也包括幾位因年齡、身體及工作變動(dòng)等原因?qū)脻M后未被續(xù)聘為第五批特邀監(jiān)察員同志的不懈努力。在此，我特別提議，讓我們以熱烈掌聲對(duì)未被續(xù)聘的第四批特邀監(jiān)察員為我市特邀監(jiān)察員工作所做出的成績表示感謝！也希望這些同志今后通過多種形式一如既往地繼續(xù)關(guān)心和支持我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)，支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。

三、對(duì)搞好第五批特邀監(jiān)察員工作的幾點(diǎn)意見

去年10月1日，國務(wù)院頒布實(shí)施了《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》，《條例》第四條規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以在國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員。這標(biāo)志著國家以行政法規(guī)的形式對(duì)特邀監(jiān)察員這一行之有效的制度予以肯定，這也是我們繼續(xù)開展好特邀監(jiān)察員工作的有利條件和機(jī)遇。面對(duì)行政監(jiān)察工作的新情況、新形勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際，今年，我們進(jìn)一步擴(kuò)大了特邀監(jiān)察員隊(duì)伍，由上批的15名增加為22名，同時(shí)加強(qiáng)了特邀監(jiān)察員的聘任工作，選任了一批素質(zhì)高，能力強(qiáng)，有一定群眾基礎(chǔ)和代表性的同志加入到我們的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍中來，保持了特邀監(jiān)察員隊(duì)伍合理的年齡層次和知識(shí)結(jié)構(gòu)。這批特邀監(jiān)察員分別來自民革、民盟、民建、農(nóng)工、九三學(xué)社等民主黨派、工商聯(lián)及共產(chǎn)黨員代表；來自學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、教育、衛(wèi)生、企業(yè)、法律服務(wù)和黨委、政府部門等行業(yè)，其中人大代表、政協(xié)委員占到82％，平均年齡42歲，是一支經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍。見到這樣一支隊(duì)伍，我由衷地感到我市的特邀監(jiān)察員工作一定會(huì)因?yàn)槟銈兊募尤攵~上一個(gè)新的臺(tái)階。作為長期聯(lián)系特邀監(jiān)察員工作的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，我將努力和大家一起落實(shí)好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓住有利條件，努力為特邀監(jiān)察員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。

從全國范圍來說，特邀監(jiān)察員制度從89年建立以來，有三次強(qiáng)有力的推動(dòng)，一次是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公，得到紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；第二次是1996年召開的第一次全國特邀監(jiān)察員會(huì)議，對(duì)特邀監(jiān)察員工作的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了總結(jié)和肯定；第三次推動(dòng)就是去年《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》以行政法規(guī)的形式對(duì)特邀監(jiān)察員制度進(jìn)行肯定。這些都是做好特邀監(jiān)察員工作的有利條件，因此，我們要理直氣壯地做好這項(xiàng)工作：

一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視，主動(dòng)匯報(bào)工作，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助，以促進(jìn)工作的順利開展；

二是要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)的中心工作，積極與有關(guān)部門、特邀監(jiān)察員所在黨派、團(tuán)體和單位加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，及時(shí)通報(bào)特邀監(jiān)察員的工作情況，經(jīng)常交換意見，聽取和采納他們對(duì)開展這項(xiàng)工作的意見和建議；

三是加強(qiáng)對(duì)特邀監(jiān)察員工作的宣傳，不斷提高特邀監(jiān)察員工作的知名度和影響力，爭(zhēng)取社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)注、支持；

四是健全制度，規(guī)范管理，抓好已有規(guī)章制度的落實(shí)，如特邀監(jiān)察員參與糾風(fēng)工作制度、參與執(zhí)法監(jiān)察制度、特邀監(jiān)察員意見和建議辦理制度、特邀監(jiān)察員業(yè)績檔案和工作聯(lián)系制度的落實(shí)，為特邀監(jiān)察員履行職責(zé)創(chuàng)造條件；

五是切實(shí)解決特邀監(jiān)察員在履行職責(zé)中所遇到的困難和問題，要讓特邀監(jiān)察員感受到自己就是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的一員，并主動(dòng)關(guān)心特邀監(jiān)察員的成長。

（二）緊密結(jié)合反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn)開展好第五批特邀監(jiān)察員工作。

我們這一批特邀監(jiān)察員具有政治素質(zhì)好、參政熱情高，文化層次高，知識(shí)面廣的特點(diǎn)，同時(shí)具有廣泛代表性和社會(huì)影響力，這些都是特邀監(jiān)察員的長處。為使大家的這些長處得到充分發(fā)揮，以促進(jìn)我市的行政監(jiān)察工作。我們將在第五批特邀監(jiān)察員中開展以下幾項(xiàng)具體活動(dòng)：

一是考慮特邀監(jiān)察員兼職參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，開展“四個(gè)一”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)監(jiān)察意識(shí)，做到履行職責(zé)不間斷。即：特邀監(jiān)察員每人每年撰寫一篇有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的調(diào)研文章；向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映一條有價(jià)值的社情民意；參與一次市監(jiān)察局組織進(jìn)行的專項(xiàng)監(jiān)察工作；向群眾作一次黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)和所取得成效的宣講。這項(xiàng)活動(dòng)請(qǐng)綜合室和黨風(fēng)研究室共同研究落實(shí)，特邀監(jiān)察員所撰寫的論文和調(diào)研報(bào)告將在我們的《紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研》上及時(shí)發(fā)表，并擇優(yōu)向監(jiān)察部、監(jiān)察廳刊物推薦發(fā)表。

二是充分利用特邀監(jiān)察員具有廣泛代表性的特點(diǎn)，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織特邀監(jiān)察員參與專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察檢查。這項(xiàng)活動(dòng)請(qǐng)綜合室與執(zhí)法監(jiān)察室共同研究落實(shí)，結(jié)合全市的執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目統(tǒng)籌安排。

三是充分利用特邀監(jiān)察員的特殊身份和專業(yè)特長，組織特邀監(jiān)察員參與信訪或糾風(fēng)案件查處。

四是充分利用特邀監(jiān)察員文化層次和學(xué)術(shù)理論水平較高的特點(diǎn)，每年召開一次特邀監(jiān)察員工作座談會(huì)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行咨詢和研討。這項(xiàng)活動(dòng)請(qǐng)綜合室、宣教室、研究室結(jié)合實(shí)際落實(shí)好。

五是充分利用特邀監(jiān)察員多數(shù)來自各民主黨派和群眾團(tuán)體因而有廣泛群眾基礎(chǔ)的特點(diǎn)，繼續(xù)組織參與行風(fēng)評(píng)議。

（三）明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)第五批特邀監(jiān)察員工作。

今年我們特邀監(jiān)察員隊(duì)伍進(jìn)行了大幅地增員，已經(jīng)有22名同志，基于此，我們進(jìn)行了分組，并任命了組長、副組長。在此，希望組長、副組長切實(shí)履行好職責(zé)，團(tuán)結(jié)組內(nèi)的同志開展好各項(xiàng)工作，順利完成任務(wù)。監(jiān)察綜合室要做好特邀監(jiān)察員的組織管理及日常聯(lián)系等工作，對(duì)特邀監(jiān)察員的工作要進(jìn)行指導(dǎo)和考核，市紀(jì)委、市監(jiān)察局在適當(dāng)時(shí)候?qū)?duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的特邀監(jiān)察員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。其他各室要積極地有意識(shí)地為特邀監(jiān)察員開展工作提供服務(wù)，并做好相關(guān)的組織工作。

希望全體特邀監(jiān)察員同志們?cè)诮窈蠊ぷ髦蟹e極主動(dòng)地履行職責(zé)，理直氣壯地參與到行政監(jiān)察工作中來，在我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐中打造出一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、敢于直言、作風(fēng)優(yōu)良的特邀監(jiān)察員隊(duì)伍。

同志們，我市的特邀監(jiān)察員工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)等部門的指導(dǎo)和大力支持幫助下，經(jīng)過全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和特邀監(jiān)察員的共同努力，在過去的幾年里取得了較好的成績，打下了比較好的基礎(chǔ)。希望同志們振奮精神，努力把這項(xiàng)工作做得更好，爭(zhēng)取在新時(shí)期的反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中取得新的更大的成績。

我的講話完了，謝謝大家！

第四篇：縣級(jí)特邀紀(jì)檢監(jiān)察員座談會(huì)上的講話

在XX縣特邀紀(jì)檢監(jiān)察員座談會(huì)上的講話

各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是聘請(qǐng)12位同志為XX縣特邀紀(jì)檢監(jiān)察員，受聘的12位同志中，有在任的縣領(lǐng)導(dǎo)，有退休的老領(lǐng)導(dǎo)，也有我們一些科局的領(lǐng)導(dǎo)，能聘請(qǐng)到大家，我感到十分高興和欣慰。我代表XX縣委、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局對(duì)12位受聘的特邀紀(jì)檢監(jiān)察員表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

我縣聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，是按照市紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署進(jìn)行的。聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，是黨風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的需要，同時(shí)也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督特別是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的重要舉措。

近年來，在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在紀(jì)檢組織的扎實(shí)工作下，在全社會(huì)的積極參與支持下，我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效，一是有效的遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生；二是有效地防止和糾正了職務(wù)腐敗行為；三是有效地解決了群眾反映的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題；四是積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作，并取得了好的成效。但是，我們應(yīng)該看到，我們的黨風(fēng)廉政工作還存在一些問題和不足，反腐敗還任重道遠(yuǎn)，這次，我們之所以聘請(qǐng)?zhí)匮o(jì)檢監(jiān)察員參與行政監(jiān)察工作，就是希望通過緊緊依靠大家的力量，在強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)

制上加大力度，通過發(fā)揮您們政治素質(zhì)好、社會(huì)接觸面寬、知識(shí)面廣、有廣泛代表性和社會(huì)影響的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮您們的橋梁紐帶作用、監(jiān)督作用和參謀作用，積極參與我縣黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭(zhēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

下面，我就特邀紀(jì)檢監(jiān)察員工作談幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)聘請(qǐng)?zhí)匮o(jì)檢監(jiān)察員的必要性和重要性

我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國家命運(yùn)的大事，小范圍內(nèi)也是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否快速、穩(wěn)定發(fā)展的大事。黨和國家大政方針的制定和執(zhí)行，離不開各民主黨派的參與和支持，離不開廣大人民群眾的參與和支持。同樣，建立和完善行政監(jiān)察體制，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，包括怎樣依靠群眾做好行政監(jiān)察工作，以及行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，如何自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督，建立健全自我約束機(jī)制等等，也都離不開各界人士的參與和支持，離不開廣大人民群眾的參與和支持。實(shí)踐證明：聘請(qǐng)?zhí)匮o(jì)檢監(jiān)察員是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種有效形式，也是黨的“三個(gè)代表”在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn)，是新時(shí)期加強(qiáng)民主政治建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督的客觀要求。因此，大家務(wù)必站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好特邀紀(jì)檢監(jiān)察員的重要意義，把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效。

二、提高認(rèn)識(shí)，真誠合作，充分發(fā)揮特邀紀(jì)檢監(jiān)察員的積極作用

特邀紀(jì)檢監(jiān)察員是反腐敗戰(zhàn)線上一支特殊的隊(duì)伍，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入開展，腐敗份子高智商、智能化犯罪越發(fā)明顯，這就需要您們溝心通氣、真誠合作，以黨的“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù)，圍繞人民群眾的呼聲和要求，積極主動(dòng)地開展工作。要充分發(fā)揮特邀紀(jì)檢監(jiān)察員的雙重監(jiān)督作用，積極參與到反腐敗三項(xiàng)工作及各項(xiàng)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的專項(xiàng)工作中來。

我們始終把特邀紀(jì)檢監(jiān)察員當(dāng)作志同道合的朋友，工作中做到相互信任、密切配合。在這里，我代表縣紀(jì)委表個(gè)態(tài)，在監(jiān)察員工作開展過程中，我們一定做好“三個(gè)做到”，一是做到政治上信任；二是做到工作上支持；三是做到生活上照顧。這三個(gè)做到請(qǐng)大家放心。我希望受聘的特邀紀(jì)檢監(jiān)察員們逐步樹立起自覺參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈意識(shí)，把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)成自己分內(nèi)的事，協(xié)調(diào)好監(jiān)察工作和本職工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作有什么想法、意見和建議，直言向我們提出，力爭(zhēng)使特邀監(jiān)察工作能有力的促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，并取得好的成效。

三、建立和完善各種規(guī)章制度，規(guī)范管理，保證特邀監(jiān)察員工作健康有序開展

建章立制，規(guī)范管理是做好特邀紀(jì)檢監(jiān)察員工作的基礎(chǔ)和保障，我們根據(jù)貴陽市監(jiān)察局印發(fā)的《關(guān)于特邀監(jiān)察員的管理辦法》（筑監(jiān)字〔2004〕8號(hào)）的文件精神，制定了《XX縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于特邀監(jiān)察員的管理辦法》，明確了聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員的條件；明確了特邀監(jiān)察員的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)；明確了工作開展的原則、組織管理辦法，但是，由于經(jīng)驗(yàn)不足，很多方面還有待完善，在今后的工作中，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善各項(xiàng)工作制度和工作程序，從而保證該項(xiàng)工作的順利、有序開展。

最后，我對(duì)特邀監(jiān)察員們提三點(diǎn)建議：一要樂于當(dāng)好特邀監(jiān)察員，積極反映人民的心聲，為人民說話辦事，監(jiān)督紀(jì)委工作，希望老領(lǐng)導(dǎo)們多關(guān)心我們的工作，關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部的成長，多為我們的工作提批評(píng)意見；二要敢于當(dāng)好特邀監(jiān)察員，要增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)意識(shí)，鐵面無私、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法如山，敢于抨擊腐敗現(xiàn)象和不公正行為；三要善于當(dāng)好特邀監(jiān)察員，依據(jù)《行政監(jiān)察法》開展監(jiān)察工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，主動(dòng)反映情況，嚴(yán)于律己，樹立特邀監(jiān)察員的良好形象。各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們，讓我們攜起手來，相互協(xié)作，共同為建設(shè)“大貴陽”和XX經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航，做出積極的貢獻(xiàn)，我們相信，在大家的共同努力下，通過監(jiān)察

機(jī)關(guān)和每位特邀監(jiān)察員的真誠合作，特邀監(jiān)察員工作一定能開創(chuàng)一個(gè)美好的局面。

謝謝大家

第五篇：XX國稅局社會(huì)特邀監(jiān)察員工作辦法

XX國稅局

特邀社會(huì)監(jiān)察員工作辦法

第一條 為拓寬監(jiān)督渠道，完善和擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，改進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)的勤政廉政建設(shè)，糾正部門不正之風(fēng)特制定本辦法。

第二條 特邀社會(huì)監(jiān)察員的條件：

（一）堅(jiān)持改革開放，熱愛社會(huì)主義事業(yè)；

（二）關(guān)心稅收工作，在社會(huì)上具有一定的公信力、知名度和政策水平；

（三）能夠?qū)嵤虑笫?，公正廉潔，?lián)系群眾。

第三條 特邀監(jiān)察員的職責(zé)：

（一）了解稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況，以及社會(huì)的呼聲與群眾的意見，及時(shí)向聘任機(jī)關(guān)反映。

（二）向社會(huì)宣傳稅務(wù)部門的廉政紀(jì)律。

（三）配合稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究。

第四條 特邀監(jiān)察員的聘請(qǐng)范圍：我區(qū)范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各類納稅人的有關(guān)人員，社會(huì)團(tuán)體代表及民主人士。

第五條 特邀監(jiān)察員的聘請(qǐng)方式：特邀監(jiān)察員由XX國家稅務(wù)局聘請(qǐng)，聘書由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)，正式成為XX國家稅務(wù)局特邀社會(huì)監(jiān)察員。

第六條 特邀監(jiān)察員的聯(lián)系制度：特邀社會(huì)監(jiān)察員的工作統(tǒng)一在XX國家稅務(wù)局的組織下開展（與特邀社會(huì)監(jiān)察員的工作聯(lián)系活動(dòng)組織，由

XX國家稅務(wù)局監(jiān)察室負(fù)責(zé)）。主要采取信函或登門走訪、每一至二年召集特邀社會(huì)監(jiān)察員座談會(huì)等方式，聽取他們對(duì)稅風(fēng)稅紀(jì)的反映，通報(bào)稅務(wù)廉政工作的動(dòng)態(tài)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，了解他們對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和糾正部門不正之風(fēng)工作的意見、建議和要求。

第七條 對(duì)于打擊報(bào)復(fù)特邀社會(huì)監(jiān)察員的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)于有違法違紀(jì)行為的特邀社會(huì)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)予以解聘。

第八條 特邀社會(huì)監(jiān)察員任期為二年。到期自動(dòng)解聘，根據(jù)工作需要，也可以續(xù)聘。

第九條 本辦法由XX國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。