第一篇：2012年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案

2012年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委九屆八次全會、市紀(jì)委六屆二次全會和全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，根據(jù)《2012年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定2012年執(zhí)法監(jiān)察工作方案如下：

一、圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通。

按照縣紀(jì)委監(jiān)察局《2012年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》的部署，認(rèn)真履行職責(zé)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認(rèn)真貫徹各項(xiàng)行政法規(guī)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使法規(guī)，履行職責(zé)。對行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，督促環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定，落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立和完善環(huán)境保護(hù)的長效機(jī)制，會同鄉(xiāng)環(huán)保站加大對環(huán)境保護(hù)督查力度和對違紀(jì)違法行為的責(zé)任追究力度，切實(shí)促進(jìn)我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（二）加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。2012年我鄉(xiāng)招商引資取得突破性進(jìn)步，三半江石墨礦、永利變型拖拉機(jī)廠、紅石平歐大榛子基地紛紛啟動并進(jìn)入施工階段，在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上完善監(jiān)管體系，健全責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行力。

（三）加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。相關(guān)部門加強(qiáng)配合，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金、社保基金、扶貧和救災(zāi)資金、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)資金安全。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、食品安全等專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查。我鄉(xiāng)擁有多家食品生產(chǎn)廠家，繼續(xù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行情況以及食品安全監(jiān)管制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，配合做好安全生產(chǎn)責(zé)任事故和食品質(zhì)量安全事件的調(diào)查處理。

二、圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 對行政機(jī)關(guān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)履行法定職責(zé)的情況開展行政效能監(jiān)察，督促、配合有關(guān)站所深化改革、完善管理制度、理順行政執(zhí)法體制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和創(chuàng)新管理方式。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的專項(xiàng)監(jiān)督檢查；嚴(yán)肅糾正和查處嚴(yán)重影響行政效能的行為，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

三、圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，保障“三農(nóng)”資金安全運(yùn)行

為促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提供堅(jiān)實(shí)的保障。緊緊圍繞國家和地方對農(nóng)業(yè)的資金投入落實(shí)情況，開展監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門進(jìn)一步健全和完善鄉(xiāng)財務(wù)管理制度，堵塞管理漏洞。堅(jiān)決查處挪用、克扣各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和村級補(bǔ)助資金的行為，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)營造和諧的環(huán)境。

四、圍繞工作中的突出問題，查處案件，維護(hù)紀(jì)律 繼續(xù)加大對違紀(jì)違規(guī)和違法案件的查處力度，強(qiáng)化查辦案件的治本作用，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，堅(jiān)決維護(hù)行政紀(jì)律的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作的權(quán)威性。

大泉源鄉(xiāng)紀(jì)委

2012年6月12日

第二篇：2011年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案

2011年大泉源鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委九屆七次全會、市紀(jì)委五屆七次全會、縣委十二屆五次全會精神，根據(jù)《2011年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定2011年執(zhí)法監(jiān)察工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照縣紀(jì)委監(jiān)察局《2011年全縣執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》的部署，認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政，保證政令暢通，為進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)反腐倡廉建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保證。

二、主要任務(wù)

圍繞村級“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目小流域治理、水利設(shè)施工程的建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查，1.監(jiān)察項(xiàng)目：榮勝、建設(shè)、勝利三個村的小流域治理工程；和平、新農(nóng)兩個村的水利設(shè)施工程。

2、監(jiān)督檢查五個村的工程項(xiàng)目是否按照“群眾自愿、權(quán)利義務(wù)一致、公平負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行，積極發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察的優(yōu)勢，加大對違反“一事一議”程序的查處力度。加大檢查的頻率和范圍，主動跟進(jìn)，全程監(jiān)督。

2.監(jiān)督檢查五個村的工程項(xiàng)目是否按照“四議兩公開”程序要求進(jìn)行，督促各村認(rèn)真抓好落實(shí)。

3.督促各村抓好整改工作，逐步建立健全各項(xiàng)工作制度，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作制度的建立和完善，堵塞漏洞，及時提出意見和建議。

4.是嚴(yán)明紀(jì)律，加大問責(zé)力度，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性。要認(rèn)真查處在“一事一議”工作中違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為，防范和杜絕損害集體利益事件的發(fā)生。

5、鄉(xiāng)紀(jì)檢會同水利所、財政所、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)部門對五個村“一事一議” 重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。

在抓好以上工作任務(wù)的同時，積極發(fā)揮職能作用，圍繞黨委和政府的中心工作，開展執(zhí)法監(jiān)察工作。

三、工作要求

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好執(zhí)法監(jiān)察工作，成立了執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記關(guān)寶峰任組長，副書記栗敏任副組長，成員由紀(jì)檢辦公室成員組成。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成整體合力 充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，對牽頭主抓的工作要重點(diǎn)抓好抓實(shí)；配合有關(guān)部門抓的工作要積極主動地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；對一般性的檢查工作要對相關(guān)部門提出工作要求，聽取工作匯報，掌握工作進(jìn)展情況；對需要各部門齊抓共管的項(xiàng)目，督促建立完善聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮職能部門的職能優(yōu)勢，形成整體合力。

（三）突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查

要理清思路，處理好重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的關(guān)系，突出工作重點(diǎn)。重中之重是突出抓好對“一事一議”重點(diǎn)項(xiàng)目小流域治理工程建設(shè)情況的監(jiān)督檢查；突出抓好“四議兩公開”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（四）注重案件查處，提高懲防效果

要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職能，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處各類違法違紀(jì)案件；嚴(yán)肅查處在工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的失職瀆職和背后的腐敗問題的案件。要通過查辦執(zhí)法監(jiān)察案件，推動執(zhí)法監(jiān)察工作的開展，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性，同時要注意強(qiáng)化治本功能，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促有關(guān)部門進(jìn)行整改，督促制定完善相關(guān)制度，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

大泉源鄉(xiāng)紀(jì)委 2011年6月13日

第三篇：大泉源鄉(xiāng)2011執(zhí)法監(jiān)察工作報告

大泉源鄉(xiāng)2011年執(zhí)法監(jiān)察工作報告

2011年，大泉源鄉(xiāng)在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面落實(shí)上級紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了明顯成效。

一、創(chuàng)造性地開展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

（一）全面推行了廉政承諾制度。我們采取面對面承諾，全方位公開的辦法，積極實(shí)施廉政承諾。一是鄉(xiāng)黨委成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，逐人公開承諾。通過圖版的形式做出鄭重的承諾公示接受全鄉(xiāng)人民監(jiān)督。各站所負(fù)責(zé)人也出公開承諾，隨時接受群眾的監(jiān)督檢查。二是結(jié)合民主生活會，加強(qiáng)組織內(nèi)部監(jiān)督。三是結(jié)合廉政檔案建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督，將承諾履行情況逐人記錄歸檔，作為半年、考核、考察的主要依據(jù)。四是結(jié)合群眾評議，實(shí)行公開述廉。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容，公開接受評議。促使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，自覺履行廉政承諾。

（二）狠抓了基層黨員干部廉潔自律工作。為使基層黨員干部切實(shí)適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求，今年，大泉源鄉(xiāng)將基層干部廉潔自律工作作為重點(diǎn)來抓。首先，健

全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度。通過近一年來的實(shí)踐，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，不僅僅只是一種形式，更是強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督、促使干部廉政監(jiān)督經(jīng)?；⒁?guī)范化的有效措施。因此，今年我們在原來的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析存在的問題，進(jìn)一步健全廉政檔案制度。重點(diǎn)抓好三個方面的規(guī)范：一是形式上規(guī)范，統(tǒng)一檔案規(guī)格；二是內(nèi)容上規(guī)范，統(tǒng)一內(nèi)容要求；三是管理上規(guī)范，提高廉政檔案的效力。切實(shí)增強(qiáng)了廉政檔案的效力。真正解決去全鄉(xiāng)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實(shí)際問題。

二、進(jìn)一步加大了查處違法違紀(jì)案件力度

2011年，大泉源鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察共立案5起，處理黨員5人。對廣大黨員干部起到了警示教育的作用，規(guī)范了黨員行為，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，收到了良好的社會效果。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)調(diào)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“三個負(fù)責(zé)制”。即：黨委領(lǐng)導(dǎo)分工包片負(fù)責(zé)制、各站所長履行本室工作職能負(fù)責(zé)制、承辦人對案件基本事實(shí)和卷宗質(zhì)量負(fù)責(zé)制。將全鄉(xiāng)劃分為20個協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)由包村干部具體組織協(xié)調(diào)，對查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體運(yùn)作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運(yùn)作，集中了力量，加大了力度，切實(shí)提高了查案效率。二是強(qiáng)化了監(jiān)督。為保證辦案質(zhì)量，在進(jìn)一步完善辦案紀(jì)律十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，又明確了關(guān)于在實(shí)施“兩規(guī)”、“兩指”過程中的紀(jì)

律規(guī)定，實(shí)行了錯案追究制度，由黨委和紀(jì)委對每起案件跟蹤，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。

三、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作

今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點(diǎn)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，標(biāo)本兼治，糾建并舉，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步遏制公款吃喝玩樂歪風(fēng)，糾正婚喪喜慶大操大辦歪風(fēng)，解決財務(wù)管理混亂問題，著力解決黨員干部八小時以外的監(jiān)督不力等問題，取得了明顯成效。

四、進(jìn)一步開拓了信訪工作新局面

為切實(shí)營造建設(shè)小康社會的良好環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，我們今年進(jìn)一步加大信訪工作力度。

（一）建立了大信訪工作機(jī)制。對排查出的重點(diǎn)疑難信訪案件，由鄉(xiāng)紀(jì)檢采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，切實(shí)解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴(yán)格實(shí)行了信訪責(zé)任追究制，對5名黨員因工作造成重大影響的責(zé)任人，均給予了紀(jì)律處分。切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識。

（二）持之以恒地堅(jiān)持下訪制度。下訪工作隊(duì)，圍繞“三條渠道”，主動深入基層，解決群眾反映的問題，收到了較

好的社會效果。一是結(jié)合廉政督查，定期巡訪。二是配合中心工作，重點(diǎn)下訪。今年，下訪工作隊(duì)不分白天黑夜，明查暗訪，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化干部責(zé)任。三是應(yīng)對突發(fā)事件,快速下訪。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。

（三）及時回訪，鞏固信訪成果。特別是對查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐個登記造冊，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報復(fù)，避免產(chǎn)生新的信訪問題，另一方面是教育被查處人改過自新

五、進(jìn)一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

（一）進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到各部門。制定下發(fā)了廉政準(zhǔn)則，將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作任務(wù)逐項(xiàng)明確了具體要求和各負(fù)責(zé)部門，使責(zé)任更加明確，任務(wù)更加具體，要求更加詳實(shí)。結(jié)合2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔，作為考核的依據(jù)，敦促責(zé)任單位切實(shí)履行職責(zé)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。今年,我們堅(jiān)持對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,通過結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實(shí)。

第四篇：執(zhí)法監(jiān)察工作方案

閣發(fā)[2010]11號

大辛閣鄉(xiāng)2010年執(zhí)法監(jiān)察工作

實(shí)施意見

為深入推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實(shí)縣紀(jì)委2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作，結(jié)合含村鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。

二、工作內(nèi)容

1、開展對中央和省市縣委關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查。

2、加強(qiáng)對項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)、項(xiàng)目審批和建設(shè)程序、建設(shè)

速度、建設(shè)質(zhì)量情況的檢查。

3、強(qiáng)化對資金管理使用的監(jiān)督，督促各級部門按照科

學(xué)發(fā)展觀和國家政策要求開展工作，堅(jiān)決防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)提高資金使用效益和質(zhì)量。

4、積極開展對城鄉(xiāng)建設(shè)、民生工程、農(nóng)村改革發(fā)展等

情況的監(jiān)督檢查。

5、開展對耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢

查，堅(jiān)決糾正破壞、浪費(fèi)土地資源以及落實(shí)耕地保護(hù)政策中弄虛作假的問題，嚴(yán)肅處理違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。

6、開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的檢

查。

7、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排工作責(zé)任制，強(qiáng)化對環(huán)境行政審

批權(quán)、評審權(quán)，執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違反能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。

8、加強(qiáng)對救災(zāi)救助資金物資管理使用情況的檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

三、工作措施

（一）、鄉(xiāng)成立由黨委書記為組長的執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。一是圍繞國家法律法規(guī)和重大改革決策的實(shí)施，加強(qiáng)對社保資金管理使用和增收節(jié)支等情況的監(jiān)督檢查。二是積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，重點(diǎn)針對制售假劣藥品、食品等損害群眾利益、危害人

民生命財產(chǎn)安全問題，督促政府主管部門嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管；三是緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，圍繞“創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府“提速”和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率；四是針對群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展監(jiān)督檢查。

（二）、嚴(yán)格責(zé)任追究制，對違反國家政策法規(guī)的單位和個人將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

中共大辛閣鄉(xiāng)委員會

2010年2月27日

第五篇：國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案

國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案

國土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作方案

為切實(shí)抓好國土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察工作，有效推進(jìn)我縣國土資源管理工作健康發(fā)展，根據(jù)《縣監(jiān)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際，特制訂我局執(zhí)法監(jiān)工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照縣紀(jì)委十一屆四次全會、縣政府系統(tǒng)廉政工作會和全縣國土資源管理工作會議的部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，以保護(hù)國土資源、保障科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益、促進(jìn)社會和

諧為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，繼續(xù)保持查處違法案件的高壓態(tài)勢，有效遏制違法用地、違法采礦行為，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。

二、工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)對節(jié)約集約用地工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格土地審批，切實(shí)按照中央土地調(diào)控政策供應(yīng)建設(shè)用地。繼續(xù)加強(qiáng)對土地使用權(quán)出讓情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序?qū)徟恋?，全面落?shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。加強(qiáng)對農(nóng)村土地征用情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)農(nóng)村集體土地補(bǔ)償費(fèi)管理的有關(guān)制度。加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違反土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的案件，著力解決非法批地、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益，以及嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置資源等問題，以查處案件推

動國土資源執(zhí)法監(jiān)工作深入開展。

二是積極構(gòu)建國土資源執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，做到責(zé)任落實(shí)，預(yù)防、查處和處理到位，努力提高執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威和實(shí)效。全面貫徹落實(shí)政府國土資源管理和執(zhí)法責(zé)任，深入開展國土資源執(zhí)法模范縣創(chuàng)建活動，創(chuàng)造保護(hù)耕地、節(jié)約用地和依法用地的輿論氛圍和有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的執(zhí)法環(huán)境;建立和完善國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度。強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制，創(chuàng)新執(zhí)法體制，全面落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制度，把動態(tài)巡查情況和預(yù)防效果作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源目標(biāo)管理的主要指標(biāo);健全國土資源違法案件查處機(jī)制。在縱向上，堅(jiān)持“屬地管理，有案必查，下查一級”的基本原則，落實(shí)分工明確、各負(fù)其責(zé)的違法案件查處工作責(zé)任制，做好重大案件報告、備案、掛牌督辦等制度的落實(shí)。在橫向上，加強(qiáng)與公、檢、法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，做好聯(lián)合辦案、案件移送和對人對事處理意見的落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)

政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，涉及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)部門、單位配合聯(lián)動的共同監(jiān)管責(zé)任，確保對違法違規(guī)用地項(xiàng)目制止得住，處理得了。

三是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理。要加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，特別是加大對農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、宅基地、畜牧養(yǎng)殖等用地的專項(xiàng)清查整治力度，嚴(yán)肅查處亂占濫用耕地和“以租代征”行為。高度重視群眾信訪舉報工作，著力化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

四是加強(qiáng)基層礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范成果，嚴(yán)厲打擊各種超層越界、濫采亂挖和破壞浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的違法行為。

五是認(rèn)真做好國土資源執(zhí)法監(jiān)察專項(xiàng)統(tǒng)計分析和調(diào)查研究工作。在各分局全面推行國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加大人員培訓(xùn)力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、可靠，違法形勢分析真實(shí)、客觀，努力探索新形勢下國土資源違法、違規(guī)現(xiàn)象的規(guī)律和特點(diǎn)，加大措

施創(chuàng)新監(jiān)管方式。

六是大力加強(qiáng)國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，采取自學(xué)與集中培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步加大對國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員的培訓(xùn)力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作水平。

三、主要措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，確保取得實(shí)效，經(jīng)研究，決定成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、其他班子成員及各科和分局負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政策法規(guī)科，由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

二是加強(qiáng)配合。各科、分局要切實(shí)履行好工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，互通信息，樹立“一盤棋”的工作理念，做到“出門一把抓，回來再分家”，確保執(zhí)法監(jiān)察工作機(jī)制運(yùn)作流暢。

三是嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)巡查責(zé)任制，強(qiáng)

化國土資源執(zhí)法日常監(jiān)管，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源巡查。各分局要進(jìn)一步明確并細(xì)化巡查責(zé)任、確定巡查頻率和巡查重點(diǎn)，劃分責(zé)區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，密切跟蹤掌握當(dāng)前土地和礦產(chǎn)違法違規(guī)新態(tài)勢，及時發(fā)現(xiàn)違法行為。

四是進(jìn)一步拓寬舉報渠道，設(shè)立國土資源執(zhí)法監(jiān)察舉報專用電話，做到及時掌握線索，盡早發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。

五是嚴(yán)格執(zhí)行違法行為報告制度。各分局要在發(fā)現(xiàn)違法的第一時間采取有效措施予以制止，并及時給當(dāng)?shù)攸h委、政府報告，對因受到阻力、干擾等難以現(xiàn)場制止以及帶有苗頭性、傾向性的違法行為，必須在發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

六進(jìn)一步加大督查和考核力度。政策法規(guī)科和執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主辦科室的責(zé)任，協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作。要認(rèn)真督促各分局全面落實(shí)好國土資源動態(tài)巡查各項(xiàng)相關(guān)制度，定期、不定期深入基層開展專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解

決。同時，將國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作納入國土資源目標(biāo)責(zé)任制一并進(jìn)行考核，對抓國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作成績較為突出的分局和有關(guān)人員，年底在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報表揚(yáng)，否則，則進(jìn)行通報批評，造成不良影的，按四項(xiàng)制度的有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處理。