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      執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制

      時(shí)間:2019-05-13 10:21:21下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:執(zhí)法監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制

      香河縣國(guó)土資源局

      關(guān)于建立健全土地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、家具基地國(guó)土資源所,開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園分局:

      近年來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)土地管理法律法規(guī),采取有效措施,不斷加大土地監(jiān)察執(zhí)法力度,取得了明顯成效。但土地執(zhí)法監(jiān)管還存在許多薄弱環(huán)節(jié),土地違法現(xiàn)象仍然存在,土地管理和土地執(zhí)法所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為有效防范和遏制各類(lèi)土地違法違規(guī)行為,建立健全土地執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

      一、完善土地違法行為發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制

      (一)進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制。執(zhí)法隊(duì)和各國(guó)土所、分局要進(jìn)一步明確和細(xì)化各自的巡查責(zé)任,并嚴(yán)格縱向監(jiān)督。進(jìn)一步完善土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任目標(biāo)考核體系,量化考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)巡查責(zé)任。根據(jù)我縣土地利用和土地違法的形勢(shì)和特點(diǎn),合理劃分巡查區(qū)域,有針對(duì)性地確定巡查頻率和巡查重點(diǎn)并落實(shí)責(zé)任人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地違法行為。

      (二)對(duì)違反土地管理法律法規(guī)的行為,要求如實(shí)及時(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,做好對(duì)違法用地上

      1報(bào)前的源頭制止工作,對(duì)違法用地的上報(bào)和制止率達(dá)100%;實(shí)行土地動(dòng)態(tài)巡查制度,細(xì)化動(dòng)態(tài)巡查區(qū)域,巡查每周不少于三次,并如實(shí)填寫(xiě)巡查臺(tái)賬。

      (三)發(fā)生占用基本農(nóng)田5畝以上、一般耕地10畝以上的重大土地違法案件,必須在第一時(shí)間向縣政府或上級(jí)主管部門(mén)上報(bào),不得因隱瞞不報(bào)、延遲上報(bào)而引發(fā)上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定。

      (四)各國(guó)土所、分局、各相關(guān)業(yè)務(wù)股室積極配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,防止未批先占、批少占多、隨意改變用途等違法現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)做好批后監(jiān)管工作。

      (五)明確報(bào)告的內(nèi)容、程序和時(shí)限。要在發(fā)現(xiàn)土地違法行為的第一時(shí)間采取有效措施及時(shí)予以制止,對(duì)因受到阻力和干擾等原因而難以制止的土地違法行為以及帶有苗頭性、傾向性的土地違法違規(guī)問(wèn)題,必須在發(fā)現(xiàn)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告。

      二、高度重視妥善處理涉地信訪案件

      (一)本年度內(nèi)行政區(qū)域保持良好土地管理秩序,不得發(fā)生重大土地違法案件,也不得因土地問(wèn)題引發(fā)上市、赴省、進(jìn)京群訪事件。

      (二)各國(guó)土所、分局要積極配合監(jiān)察股違法案件立案和調(diào)查取證工作。不得以任何理由或借口設(shè)置障礙加以阻撓。

      三、責(zé)任追究

      嚴(yán)格按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(15號(hào)令)及相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。各國(guó)土所、分局要高度重視國(guó)土資源管理工作,切實(shí)履行好工作職責(zé),采取更加有利的措施,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管力度。年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般國(guó)土資源違法案件超過(guò)5件,將對(duì)該國(guó)土資源所進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大國(guó)土資源違法案件2件,并造成惡劣影響或者其它嚴(yán)重后果的,將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

      香河縣國(guó)土資源局

      2011年4月20日

      第二篇:執(zhí)法監(jiān)察范文

      名詞解釋解釋

      無(wú)證采礦:未取得采礦許可證擅自采礦的;擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的;擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的,擅自進(jìn)入他人礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的。

      越界采礦:超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。

      破壞性采礦:采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的。違法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán):未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的。

      違法勘采:未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā),邊探邊采或試采的。

      其他勘查中違法行為:1.不按規(guī)定備案,報(bào)告有關(guān)情況拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假;

      2、未完成最低勘查投入;

      3、已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開(kāi)始施工,或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月。

      無(wú)證勘探越界勘探:未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作

      其他違法行為:擅自印制或者偽造,冒用采礦許可證的。不按期繳納《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)登記管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的。不按規(guī)定辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。

      礦產(chǎn)資源違法行為

      一、違法開(kāi)采行為

      (一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)開(kāi)采的特定礦種的;

      (二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的;

      (三)非法買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的;

      (四)不依法提交報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;

      (五)在繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)時(shí)不按規(guī)定提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等資料的,或者采取偽報(bào)礦種,隱匿產(chǎn)量、銷(xiāo)售數(shù)量,或者偽報(bào)銷(xiāo)售價(jià)格、實(shí)際開(kāi)采回采率等手段,不繳或者少繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的;

      (六)破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的;

      (七)擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的;

      (八)不按期繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款等依法應(yīng)當(dāng)繳納的費(fèi)用的;

      (九)不依法辦理采礦許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的;

      (十)開(kāi)采回采率、選礦回收率長(zhǎng)期達(dá)不到要求,未按照開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行施工或者開(kāi)采,未對(duì)有工業(yè)價(jià)值的共生、伴

      生礦產(chǎn)進(jìn)行合理綜合回收或者采取必要的保護(hù)措施,造成資源破壞損失和浪費(fèi)的;

      (十一)擅自超計(jì)劃開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采特定礦種的;

      (十二)不參加年檢或年檢不合格的。

      二、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的行為

      (一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;

      (二)以承包等方式擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的。探礦權(quán)人不按勘查施工合同支付工程款,或以各種名義向勘查單位收取費(fèi)用的,按非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)處罰。凡是以工程承包、巷道工程承包及其他任何形式、名義,將礦產(chǎn)資源交由他人開(kāi)采經(jīng)營(yíng)的,按非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)處罰。

      三、違法勘查行為

      (一)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)勘查區(qū)域范圍進(jìn)行勘查工作的;

      (二)擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開(kāi)發(fā)、邊探邊采或者試采的;

      (三)擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的;

      (四)不依法備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者作假的;

      (五)未完成最低勘查投入的;

      (六)變更勘查單位未向登記機(jī)關(guān)備案的;

      (七)已領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開(kāi)始施工;

      或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的;

      (八)不依法辦理勘查許可證變更登記或者注銷(xiāo)登記手續(xù)的。

      四、違反礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理的行為

      (一)探礦權(quán)人不按規(guī)定進(jìn)行探明資源儲(chǔ)量登記的;

      (二)建設(shè)單位不按規(guī)定進(jìn)行壓覆資源儲(chǔ)量登記的;

      (三)采礦權(quán)人不按規(guī)定進(jìn)行占用資源儲(chǔ)量登記的;

      (四)采礦權(quán)人不按規(guī)定由具有資質(zhì)的地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)每年對(duì)其占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量變動(dòng)情況進(jìn)行地質(zhì)測(cè)量,并提交有關(guān)報(bào)告和圖件的;

      (五)采礦權(quán)人不按規(guī)定填報(bào)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。

      五、其他違法行為

      (一)非法抵押采礦權(quán)的;

      (二)違法將重要礦產(chǎn)品運(yùn)出礦區(qū)或擅自印制、偽造、倒賣(mài)礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)憑單的;

      (三)逾期不匯交地質(zhì)資料的;

      (四)偽造地質(zhì)資料或者在地質(zhì)資料匯交中弄虛作假的。

      第三篇:監(jiān)察執(zhí)法文書(shū)(模版)

      韶山市環(huán)境保護(hù)局

      現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察記錄

      受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察的單位:______________________________________________________________ 當(dāng)事方法人代表(負(fù)責(zé)人):_____________________聯(lián)系方式:_______________________ 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境檢察人員:_________、_________、_________ 記錄人: _______________________ 其他現(xiàn)場(chǎng)人員:____________________________ 監(jiān)察時(shí)間:______年____月____日____時(shí)我們是韶山市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的執(zhí)法人員_________、_________、_________,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第十四條規(guī)定,我局執(zhí)法人員依法對(duì)你單位實(shí)施

      現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí),_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

      _______________________________________________________________________________根據(jù)以下環(huán)保法律法規(guī)(劃“√”)的相關(guān)規(guī)定,□ 1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》□7.《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 □ 2.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》□8.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 □ 3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》□9.《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》

      □ 4.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》□10.《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》 □ 5.《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》□11.《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》 □ 6.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》□12.《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》

      要求你單位:

      ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注:本文書(shū)一是兩份,須加蓋環(huán)保部門(mén)公章,交當(dāng)事人一份,存檔一份。

      被檢查人(簽字或蓋章):聯(lián)系電話:

      第四篇:2011執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)[模版]

      2011年環(huán)境監(jiān)測(cè)站執(zhí)法監(jiān)察

      工作總結(jié)

      2011 年保靖縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站在縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,在保證完成常規(guī)監(jiān)測(cè)任務(wù)的前提下,緊緊圍繞我縣環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)任務(wù),以地表水、飲用水和城區(qū)大氣常規(guī)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ), 以重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),緊密配合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,積極做好環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)。現(xiàn)將現(xiàn)階段具體工作總結(jié)如下:

      一、常規(guī)監(jiān)測(cè)計(jì)劃全面完成(一)繼續(xù)做好城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市域地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)。城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)3個(gè)點(diǎn)位、3個(gè)主要項(xiàng)目SO2 氮氧化物,PM10的城區(qū)空氣環(huán)境月報(bào),獲得成果數(shù)據(jù)634個(gè)。完成城區(qū)集中飲用水源地每月進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)和酉水流域地表水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作共獲得成果數(shù)據(jù)2400個(gè)。另外重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園的土壤的上半年采樣監(jiān)測(cè)工作已完成。(環(huán)境質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào) 在縣級(jí)網(wǎng)站上予以公開(kāi))

      (二)在我縣高考期間,組織技術(shù)人員積極參加噪聲巡查工作,獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)50個(gè)。

      二、農(nóng)村連片整治項(xiàng)目飲用水及飲用水源地監(jiān)測(cè)工作基本完成。有條不紊的進(jìn)行飲用水安全監(jiān)測(cè)工作。完成了農(nóng)村連片整治項(xiàng)目中駝背,隴木洞,碗米坡,譚家和昂洞的水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè),并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,受益村民飲用水

      衛(wèi)生合格率≥90%。

      三、加強(qiáng)突發(fā)性污染事故和污染糾紛的應(yīng)急監(jiān)測(cè)

      上半年對(duì)3起污染糾紛和1起酉水錳超標(biāo)出應(yīng)急監(jiān)測(cè),能夠做到快速反應(yīng),及時(shí)到位,為消除污染隱患、確定污染范圍和污染程度提供準(zhǔn)確有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

      建立完善了危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,提升了對(duì)環(huán)境質(zhì)量和污染源的監(jiān)控能力以及環(huán)境災(zāi)害、事故的預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處理能力

      存在的問(wèn)題:

      我站各項(xiàng)工作基本完成,但是,也存在一定問(wèn)題和不足。一些工作得不到全面的展開(kāi),部分工作進(jìn)度比較慢,這些存在的問(wèn)題都將有效的改進(jìn);主要是監(jiān)測(cè)站技術(shù)力量還需要加強(qiáng),由于缺少技術(shù)人員的問(wèn)題導(dǎo)致許多項(xiàng)目開(kāi)展不起來(lái),在崗的工作人員工作量加大,從而影響了工作質(zhì)量。

      下一步工作重點(diǎn):

      1、將現(xiàn)在的監(jiān)測(cè)月報(bào)改為簡(jiǎn)潔的環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào),每月發(fā)一期;

      2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量手冊(cè),規(guī)范監(jiān)測(cè)程序,提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量,為迎接省州三年質(zhì)量保證計(jì)劃?rùn)z查作準(zhǔn)備;

      3、繼續(xù)做好河流各個(gè)斷面,水庫(kù)水質(zhì)常規(guī)以及城區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作、繼續(xù)做好工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)工作,全面完成監(jiān)測(cè)計(jì)劃;

      4、做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作,提高為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理提供技術(shù)支持的水平與質(zhì)量;

      5、加強(qiáng)對(duì)污染事故和環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,確保人民群

      眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)保證監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、信息發(fā)布等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

      第五篇:執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃

      2011年阿瓦提縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)和地區(qū)、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔意識(shí),堅(jiān)持艱苦奮斗,勤儉辦事業(yè),使全系統(tǒng)的黨員干部時(shí)刻保持自重、自省、自尊,堅(jiān)持廉潔行政,嚴(yán)格要求,慎用權(quán)力、慎交朋友,自覺(jué)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣。進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念,切實(shí)保證政令暢通,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,為國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

      二、工作目標(biāo)

      今年工作總的要求是:全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)文化水平,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證。以改革創(chuàng)新精神抓好《2008-2012年工作規(guī)劃》落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,落實(shí)好十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)部署的任務(wù),把土地管理和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場(chǎng)

      機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督懲處,從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)行更深入的探索,爭(zhēng)取更明顯的成效,營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。

      重點(diǎn)抓好九個(gè)方面:一是積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,確保權(quán)力正確行駛,落實(shí)對(duì)重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)有效監(jiān)督的措施。五是加強(qiáng)對(duì)征地監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,認(rèn)真治理征地中損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。六是加大查辦案件工作力度,發(fā)揮辦案治本功能,認(rèn)真排查群眾舉報(bào)案件線索,并做好核實(shí)工作。七是認(rèn)真抓好效能監(jiān)察,狠抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)。八是進(jìn)一步深入開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,特別是對(duì)城鎮(zhèn)居民使用集體土地建私房問(wèn)題和重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。重點(diǎn)針對(duì)未批先建、違規(guī)審批、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、資質(zhì)掛靠、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、非法批地、低價(jià)出讓土地、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷、違法違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)、擅自變更工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量檢測(cè)弄虛作假、資金管理混亂以及土地、礦業(yè)權(quán)評(píng)估不規(guī)范嚴(yán)重超概算、信息公開(kāi)不規(guī)范等突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。九是扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土資源領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,狠抓“兩整治一改革”,落實(shí)好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和突出問(wèn)題自查自糾“回頭看”,認(rèn)真搞好自查自糾,深入剖析整改,查找原因,提出對(duì)策,力求做到思想認(rèn)識(shí)深刻,建立機(jī)制,緊密結(jié)合國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作實(shí)際,科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和工作環(huán)節(jié),扎實(shí)開(kāi)展考核問(wèn)責(zé),實(shí)行自查承諾制和問(wèn)責(zé)制,圍繞重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

      三、工作措施

      一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,加強(qiáng)一崗雙責(zé),進(jìn)一步形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面。二是圍繞九項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)工作力度,注重紀(jì)檢監(jiān)察的信訪工作,尋求案

      件線索,搞好群眾的來(lái)信來(lái)訪,為確保一方穩(wěn)定做好工作,注重案件查處,加大懲處力度,做到查處一起案件、教育一批干部、促動(dòng)一個(gè)單位、規(guī)范一項(xiàng)工作,起到教育一片、震攝一方的作用。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)各國(guó)土資源所、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察員,加強(qiáng)培養(yǎng)教育,健全激勵(lì)和懲處機(jī)制,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察人員政治水平和業(yè)務(wù)水平。四是圍繞三項(xiàng)教育,筑牢反腐防線;加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)教育,使全體黨員干部進(jìn)一步明確黨紀(jì)黨規(guī)這根高壓線碰不得;加強(qiáng)四德教育(思想品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會(huì)公德),使全體黨員干部進(jìn)一步明確以德服人,用德做人的理念;加強(qiáng)法律法規(guī)教育,使全體黨員干部進(jìn)一步明確哪些可以為,哪些不可為。五是圍繞三費(fèi)管理,嚴(yán)格控制三費(fèi)開(kāi)支,杜絕利用公款吃喝玩樂(lè)現(xiàn)象的發(fā)生和反彈。六是嚴(yán)格執(zhí)行《慈利縣黨政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)暫行辦法》和《慈利縣規(guī)范收費(fèi)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,圍繞五種陽(yáng)光,注重依法行政。即:搭建陽(yáng)光平臺(tái),完善陽(yáng)光措施,實(shí)施陽(yáng)光工程,體現(xiàn)陽(yáng)光效益,展示陽(yáng)光形象。七是圍繞六個(gè)環(huán)境,建設(shè)和諧國(guó)土,即:合理利用的資源環(huán)境,依法管理的用地環(huán)境,公正高效的執(zhí)法環(huán)境,誠(chéng)信有序的服務(wù)環(huán)境,廉潔規(guī)范的從政環(huán)境,和諧團(tuán)結(jié)的局務(wù)環(huán)境,通過(guò)六大環(huán)境的建設(shè),使全縣國(guó)土資源系統(tǒng)形成一個(gè)想干事的人有環(huán)境,肯干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有前途,干壞事或不干事的人無(wú)希望的良好的社會(huì)氛圍。八是圍繞八項(xiàng)工作,突出監(jiān)督檢查。①對(duì)農(nóng)民建房用地審批加大監(jiān)督檢查,防止基本農(nóng)田亂占和基層國(guó)土資源所工作人員越權(quán)批地,確?;巨r(nóng)田的紅線不可逾越;②對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)加大監(jiān)督檢查,防止損害農(nóng)民利益亂收費(fèi),確?;菝裾叩母邏壕€碰不得;③對(duì)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收加大監(jiān)督檢查,防止人為的隨意性的減免,確保礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)依法按規(guī)定足額征收;④對(duì)國(guó)有土地的出讓加大監(jiān)督檢查,防止行政不作為或亂作為,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失;⑤對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓加大監(jiān)督檢查,防止隨意性的行政審批,確保依法按程序招拍掛;⑥對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目加大監(jiān)督檢查,防止項(xiàng)目資金挪作它用,確保土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的保質(zhì)保量;⑦對(duì)

      國(guó)土資源所、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)及“三費(fèi)”使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,防治設(shè)立“小金庫(kù)”和“帳外帳”使財(cái)務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化。⑧對(duì)節(jié)假日八小時(shí)以外的監(jiān)督檢查,防止黨風(fēng)廉政建設(shè)“假日病”的發(fā)生。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作體制機(jī)制,抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作相關(guān)政策制度的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)開(kāi)展對(duì)作風(fēng)建設(shè)執(zhí)行情況明查暗訪,認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查自糾工作,確保國(guó)土資源系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)。

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