第一篇：監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路

2011年民航安徽監(jiān)管辦監(jiān)管工作基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹黨的十七大會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照胡總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，進一步提高對實踐科學

發(fā)展觀和安全生產(chǎn)工作重要性的認識，把實現(xiàn)民航持續(xù)安全作為學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅持依法行政、依法監(jiān)管，著力推進監(jiān)管思路、方法、機制創(chuàng)

新；堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，著力推進安全監(jiān)管理念體系、組織體系、規(guī)章體系和隊伍體系建設(shè)；

堅持“監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)”的理念，著力推進服務(wù)型政府建設(shè)；全力以赴保證安徽民航持續(xù)安全，著力抓好安全監(jiān)管責任制和安全監(jiān)管長效機制的落實；加強市

場監(jiān)管，引導(dǎo)合理競爭，著力促進航空市場繁榮，積極構(gòu)建和諧安徽民航，推動安徽民航又好又快發(fā)展。

同時，監(jiān)管辦還確定了以強化責任落實，嚴格責任追究、健全安全監(jiān)管機制，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺、推進動態(tài)管理，細化過程監(jiān)管為主要內(nèi)容的13項監(jiān)管工作重點。

第二篇：監(jiān)管辦工作總結(jié)

xxxx年我監(jiān)管辦的工作思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹上級工作會議精神，完善金融服務(wù)，推進有效監(jiān)管，支持實體經(jīng)濟，處置不良貸款，守住風險底線，深化金融改革，促進xxxx經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、科學發(fā)展。

一、主要工作

（一）完善金融服務(wù)，確保實體經(jīng)濟發(fā)展。貫徹落實分局和地方黨委政府xxxx工

作思路，以溫州金融綜合改革為契機，圍繞建設(shè)宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化大城市，強化監(jiān)管引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮銀行機構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體作用，協(xié)助搭建起政銀對接、銀企對接兩大信息交流平臺。落實好存貸比考核、資本計量等方面的差異化監(jiān)管政策，切實執(zhí)行貸款新規(guī)，引領(lǐng)金融創(chuàng)新，融合并充分發(fā)揮政策性金融、商業(yè)性金融和合作性金融的作用，科學構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保信貸支農(nóng)支小支海力度和信貸資金流入實體經(jīng)濟，繼續(xù)實現(xiàn)全市小企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款“兩個高于”的目標，提高信貸資源配置效果。引導(dǎo)銀行業(yè)嚴格按照市政府有關(guān)牽頭部門的分類名單，量身定制困難企業(yè)分類處置計劃和幫扶工作，逐步化解民間融資**對實體經(jīng)濟的風險影響。

（二）守住風險底線，全力防控金融風險。一是督促銀行業(yè)處理好社會責任與守住風險底線的關(guān)系，開展銀行業(yè)防范和打擊非法集資宣傳教育活動，排查了銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員嚴禁參與民間融資活動，有效防止民間借貸風險向銀行體系滲透。二是引導(dǎo)銀行業(yè)充分認識當前風險形勢，準確資產(chǎn)分類，真實反映資產(chǎn)質(zhì)量，充分計提撥備，營造“盡職免責、失職問責”的科學監(jiān)管氛圍，切實加強貸款損失的彌補能力和不良資產(chǎn)的科學問責。三是積極構(gòu)建異常企業(yè)監(jiān)測機制，主動應(yīng)對并協(xié)助參與“跑路”企業(yè)的風險處置工作，做到了前期監(jiān)測有效，中期介入及時，后期化險有力，極大地抑制了“跑路潮”，切實提高了區(qū)域性經(jīng)濟危機時期銀監(jiān)部門的話語權(quán)，并推動轄內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是創(chuàng)新企業(yè)貸款還款方式，從服務(wù)實體經(jīng)濟出發(fā)，不斷探索新型信貸還款方式，有效緩解資金鏈風險；在風險可控前提下，銀行創(chuàng)新還款方式，努力實現(xiàn)還款與續(xù)貸無縫對接，減少貸款期限錯配給小企業(yè)流動性帶來的壓力。五是提高現(xiàn)場檢查有效性，今年完成了xxxx聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行和配合分局對xxxx農(nóng)合行票據(jù)業(yè)務(wù)以及對溫州銀行xxxx支行信息化現(xiàn)場檢查工作，在檢查中，從業(yè)務(wù)發(fā)展合規(guī)性入手，著重將風險關(guān)口前移，提出20余條監(jiān)管意見，并對檢查意見逐條進行督促整改落實，有效控制風險。六是深入開展風險排查工作。應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟形勢，促進銀行可持續(xù)發(fā)展，及時部署轄內(nèi)銀行深入開展風險排查工作。針對八個方面的排查重點，要求風險排查必須做到全覆蓋、抓重點，橫到邊、縱到底，不留死角、不留隱患，必須覆蓋“每一單業(yè)務(wù)、每一個環(huán)節(jié)、每一種產(chǎn)品、每一個網(wǎng)點、每一位員工、每一個客戶”。立足當前排查風險、著眼長遠健全機制，要求各單位認真做到“六個抓好”，即抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、抓好時間節(jié)點、抓好工作方法、抓好自查督查、抓好作風改進、抓好責任落實，確保此次風險排查工作取得實效。

（三）整治不規(guī)范經(jīng)營，有效凈化金融秩序。深入了解各行整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營活動開展情況，督促各行加強信貸行為、服務(wù)收費、存款秩序、票據(jù)業(yè)務(wù)等方面的自律規(guī)范，以合規(guī)的業(yè)務(wù)發(fā)展更好地為實體經(jīng)濟服務(wù)。召開各機構(gòu)主要負責人參加的專題會議，部署并推進“貸款附加不合理條件”、“不合理收費”等不規(guī)范經(jīng)營排查自查工作，促使各行嚴格落實監(jiān)管部門的要求和價格管理主管部門的規(guī)定，確保銀行業(yè)機構(gòu)良性、穩(wěn)健運行。開展專項督查走訪，做到了“三個延伸”，即向基層延伸、向高管延伸、向機制延伸，確保將整治不規(guī)范經(jīng)營關(guān)口前移，通過聽取匯報、查閱收發(fā)文、查閱資料、記錄底稿等，參照現(xiàn)場檢查工作底稿，制作整治不規(guī)范經(jīng)營督查工作底稿，促使其嚴格落實銀監(jiān)會“七不準、四公開”要求。聯(lián)合有關(guān)部門開展銀行系統(tǒng)民主評議行風活動，形成了專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、中介評議等四位一體的銀行行風糾偏體系，推進銀行杜絕不合理收費，提高社會責任意識。

（四）引導(dǎo)“支農(nóng)支小”，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。一是引導(dǎo)督促農(nóng)村金融機構(gòu)開展“三大工程”和“雙先競賽”活動，采取調(diào)查、走訪、會談、監(jiān)管意見以及跟蹤督導(dǎo)和現(xiàn)場督查相結(jié)合多種形式，確保把“三大工程”和“雙先競賽”活動融入日常經(jīng)營中，牢固樹立“支農(nóng)支小”的經(jīng)營理念，緩解擔保難、還貸難，推行限時服務(wù)承諾制度，推廣便農(nóng)服務(wù)終端等金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。二是按月監(jiān)測“支農(nóng)支小”金融服務(wù)。通過“增戶擴面”、農(nóng)村信用體系建設(shè)、便農(nóng)服務(wù)終端設(shè)立等，提高“支農(nóng)支小”金融服務(wù)水平，使“支農(nóng)支小”信貸投入占各項貸款90%以上。三是開展“進村入戶”大走訪活動。根據(jù)分局開展“進村入企”大走訪活動實施方案明確了大走訪內(nèi)容、步驟、任務(wù)分解、工作任務(wù)具體要求和嚴明紀律等，重點突出注重實效，排查梳理問題，針對存在的問題，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極采取各種措施，努力幫助解決困難，可持續(xù)提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

（五）深化金融改革，提升區(qū)域金融優(yōu)勢。一是加快農(nóng)村合作金融機構(gòu)股改步伐。督促xxxx農(nóng)村合作銀行做好增資擴股工作，形成了初步的股改方案，實現(xiàn)法人股比例至少達到35%以上，內(nèi)部職工股比例不超過20%，切實推進公

司治理建設(shè)和經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，激發(fā)深化改革的內(nèi)生動力。二是強化村鎮(zhèn)銀行的風險監(jiān)管與發(fā)展引導(dǎo)，指導(dǎo)制定了三年發(fā)展規(guī)劃。三是穩(wěn)步推進郵儲銀行二類網(wǎng)點改革，指導(dǎo)銀郵雙方綜合考慮人員配備、資源條件等因素，合理把握改革實施節(jié)奏，密切關(guān)注風險管控問題。

（六）突出學習型組織建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。深化“五查五看”活動，作為對監(jiān)管干部教育管理和監(jiān)督的一種手段。制定了《廉政教育學習計劃》，實行全員學習、每月一次黨支部學習制度，著重抓好落實了黨風廉政建設(shè)責任制，為創(chuàng)造一種健康向上的學習型組織氛圍夯實基礎(chǔ)。深化了黨性黨風黨紀教育，黨員素質(zhì)得到明顯提高，時刻踐行了黨員先進性的具體要求。深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有效增強黨支部的凝聚力，形成上下同心的監(jiān)管合力。恪守“兩公開兩承諾”，公開黨支部、黨員的承諾事項，接受群眾監(jiān)督。同時，踐行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行履職問責制度。積極創(chuàng)新文明創(chuàng)建建設(shè)載體，順利通過文明單位的復(fù)評，充分發(fā)揮文明創(chuàng)建的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用，不斷推進監(jiān)管執(zhí)行力。

二、主要成效

（一）構(gòu)建并完善企業(yè)資金異常變動監(jiān)測機制，推動轄內(nèi)銀行機構(gòu)科學研判信貸風險。一是增強了銀行機構(gòu)實施“一企一策”的幫扶信心。如xxxx轄內(nèi)某集團企業(yè)銀行貸款和或有負債余額高達2億余元，雖出現(xiàn)資金鏈斷裂風險，但由于在第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，通過引導(dǎo)債權(quán)銀行配合地方政府推動企業(yè)重組，并積極支持其后續(xù)生產(chǎn)，確保了企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營，也較好地保全了信貸資產(chǎn)。二是化解了部分授信企業(yè)潛伏風險。監(jiān)測機制的建立，不僅幫助銀行控制了信貸風險，并為對企業(yè)實施名單制金融幫扶提供了有效參考，達到了防風險、揭風險、化風險的目的。通過主動對接企業(yè)融資需求，xxxx轄內(nèi)銀行業(yè)共對100多家存在一定困難的企業(yè)進行有針對性的金融幫扶，避免了企業(yè)資金鏈斷裂風險，使“跑路潮”**得以有效控制。三是有效提高政銀合力幫扶效果。積極配合地方政府及有關(guān)部門，協(xié)調(diào)處置風險企業(yè)，幫助政府出謀劃策，共參加協(xié)調(diào)會90余次，截至xxxx年11月末，已順利保障風險企業(yè)貸款30億元，針對困難企業(yè)發(fā)放“應(yīng)急”貸款191筆，累積發(fā)放金額14.78億元，惠及48個風險企業(yè)，信貸風險預(yù)警和金融幫扶參考作用凸現(xiàn)。全年共完成風險企業(yè)調(diào)查30余次，上報情況專報28期，得到地方政府的多次表揚和肯定。

（二）扎實推進金融創(chuàng)新，多渠道滿足信貸需求。為了切實解決中小企業(yè)融資難局面，各行積極采取措施，紛紛推出新業(yè)務(wù)、新品種，進一步促進實體經(jīng)濟發(fā)展。如工行和太平洋保險公司合作，近期推出了“易保貸”業(yè)務(wù)，有效地解決了小企業(yè)抵押物不足、找擔保難的問題。建行積極推進網(wǎng)絡(luò)銀行貸款業(yè)務(wù)，截至11月末，余額達5.9億元，惠及245余家企業(yè)。中行向在第三方電子商務(wù)平臺（如阿里巴巴官方網(wǎng)、淘寶網(wǎng)等）上經(jīng)營的中小企業(yè)提供 “網(wǎng)絡(luò)通寶”，xxxx年已新增16戶，貸款金額達2225萬元。浙商銀行xxxx支行在銀行間債券市場成功發(fā)行總金額為1.7億元的集合票據(jù)，加快了xxxx中小企業(yè)在全國銀行間債券市場進行直接融資的步伐，也是xxxx成功發(fā)行的第一單私募債券。xxxx農(nóng)合行籌辦小額保證保險貸款，為有效解決小微企業(yè)及個人擔保不足問題，推出“循環(huán)貸”評審制貸款，對通過年審的企業(yè)發(fā)放用于歸還原欠貸款，避免小微企業(yè)向社會籌集資金“還舊借新”，減少小微企業(yè)財務(wù)費用，已發(fā)放60筆，余額6260萬元。交行和xxxx市人民醫(yī)院簽訂全省首份銀衛(wèi)安康項目合作協(xié)議，率先推出了“銀衛(wèi)安康”金融服務(wù)系列產(chǎn)品。xxxx聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行相繼推出信用貸款、“連貸樂”、“分期樂”、“再抵樂”等業(yè)務(wù)。中信銀行柳市支行以正泰、德力西為首的大型企業(yè)供應(yīng)鏈為依托，以產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)法人為保證，發(fā)揮集群效應(yīng)批量開發(fā)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的金融信貸，目前已發(fā)展小微企業(yè)客戶105家，授信金額超16億元，因成效卓越，被總行評為“特色小企業(yè)金融專營機構(gòu)”。

（三）銀行行風明顯改善，政銀企關(guān)系得到進一步理順。積極發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，積極搭建平臺，推動“兩主題”活動持續(xù)深入開展，轄內(nèi)銀行切實提高服務(wù)意識，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，主動貼近市場、貼近企業(yè)，減少不合敏收費，小企業(yè)貸款利率上浮不超過30%，切實把握實體經(jīng)濟對金融服務(wù)的需求。變供給導(dǎo)向服務(wù)為需求導(dǎo)向服務(wù)，變單一服務(wù)為一攬子服務(wù)，切實提升銀行業(yè)服務(wù)對實體經(jīng)濟的貼合度。截至目前，轄內(nèi)銀行業(yè)已發(fā)放征求意見函9223份，召開座談會288個，走訪企業(yè)2322家，征求到意見503條，接到并予以辦理投訴件27件。截至xxxx年11月末，轄內(nèi)銀行業(yè)中間業(yè)務(wù)收入4.33億元，同比減少了2.89億元；實現(xiàn)利潤26.27元，同比減少3.80億元。

（四）積極配合地方政府處置民間非法金融活動。開展金融法制宣傳教育日活動，切實引導(dǎo)社會公眾自覺抵制非法集資；積極配合當?shù)靥幹梅欠ń鹑谵k公室、公安等部門，拓寬了對非法金融活動的輿情監(jiān)測渠道，構(gòu)筑起群眾舉報、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)管的“三位一體”的監(jiān)測預(yù)警機制，積極開展風險防控工作，堅決“打早打小”。配合處置辦整頓組及時收集轄內(nèi)擔保公司、典當行及寄售行經(jīng)營信息，并進行日常業(yè)務(wù)現(xiàn)場督查，不斷打擊非法金融活動。

三、xxxx年工作思路

（一）有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展。引領(lǐng)銀行業(yè)積極做好信貸保障工作，保總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，有效支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，合理把握信貸投放的重點、力度和節(jié)奏，保持信貸投放的科學性。引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸政策傾斜，牢固審慎經(jīng)營意識，貫徹落實貸款新規(guī)，確保信貸資金進入并有效支持實體經(jīng)濟。

（二）推進金融改革創(chuàng)新工作。大力支持銀行業(yè)在風險可控的前提下有效開展金融創(chuàng)新。注重推動銀行業(yè)構(gòu)建更加健康的信貸文化，切實提升信用風險管理能力，有效轉(zhuǎn)變過于依賴抵押擔保的風險控制模式，鼓勵開展信用貸款創(chuàng)新的探索和還款方式的落實。督促xxxx聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行進一步明確市場定位，樹立穩(wěn)健經(jīng)營理念，切實防范金融風險。以推進股改工作為契機，督促xxxx農(nóng)村合作銀行加強內(nèi)控執(zhí)行力建設(shè)，把強化內(nèi)控合規(guī)建設(shè)作為為案件防控的核心環(huán)節(jié)，切實提升內(nèi)控執(zhí)行力，培育良好企業(yè)文化。

（三）加強銀行風險監(jiān)管。加強貸款風險分類監(jiān)管，督促銀行業(yè)切實做好準確分類、提足撥備，真實反映不良貸款底數(shù)，加快處置進度，切實改變撥備和不良“兩高”的狀況。深入開展資金鏈擔保鏈風險化解研究，加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)，強化可能引發(fā)系統(tǒng)性風險的擔保鏈風險處置的政策指導(dǎo)。繼續(xù)加強風險企業(yè)的監(jiān)測、分析和提示，確保銀行信貸資金風險的防范，在不良資產(chǎn)處置中努力做到控新解舊。

（四）鞏固規(guī)范銀行業(yè)經(jīng)營行為。深化不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作，鞏固整治取得的成效，防止死灰復(fù)燃，督促銀行業(yè)準確研判經(jīng)濟金融形勢，強化合規(guī)經(jīng)營，規(guī)范各類表外業(yè)務(wù)，切實將銀行業(yè)實際承擔的風險納入監(jiān)測范圍，有效構(gòu)建銀行業(yè)風險“防火墻”。

第三篇：監(jiān)管工作整改措施

監(jiān)管工作整改措施

一、做到”三個首要”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”，做到“三個零指標”、“七個不發(fā)生”，確保監(jiān)管安全穩(wěn)定；

二、定期組織政治學習，樹立和加強干警執(zhí)法意識、身份意識，做到公正、文明、嚴格執(zhí)法；

三、進行危機教育，加強干警的緊迫感和責任感，做到人人有責；

四、堅決貫徹執(zhí)行徒手進監(jiān)制度和門衛(wèi)制度及各項值班制度，做好交接；

五、當班干警做好違禁物品的日常防查工作，堵截違禁物品的一切來源；

六、狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，改進生產(chǎn)工藝，經(jīng)常性地對設(shè)備進行維修保養(yǎng)；

七、抓好吊具、行車等設(shè)備的安全工作，排除安全隱患，責任到人，嚴格管理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定；

八、加強對罪犯的管理，特別是危頑犯的管理，要重點加強，在懲戒同時也使罪犯看到希望，樹立罪犯的改造信心，變被動改造為主

動改造；

九、車間主任親自制定了十五條車間管理規(guī)定，并嚴格執(zhí)行，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定。

*監(jiān)區(qū)

2010年11月30日

第四篇：監(jiān)管工作日志

監(jiān)管工作日記

日期：上班時間：下班時間：出勤人員：

查庫記錄

監(jiān)管區(qū)域

場地保衛(wèi)情況：保安是（是/否）是否具備監(jiān)控系統(tǒng)是（是/

否）

質(zhì)押物存儲堆放：儲場所與監(jiān)管存場所相符是(是/否)符合存儲要求 是(是

/否)

其他：無企業(yè)日常情況

出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象否(是/否)員工上班是否異常否(是/

否)公檢法人員到訪企業(yè) 否(是/否)供應(yīng)商上門追收貸款否(是/

否)

企業(yè)生產(chǎn)量異常減少否(是/否)企業(yè)異常裁剪員工否(是/

否)

其他異常情況：無

企業(yè)近期生產(chǎn)銷售計劃：無

質(zhì)押物情況

1：當日實際庫存總值：

2：庫存安全等級 高/中/低)

當天工作小結(jié)

第五篇：鎮(zhèn)(辦)財政資金監(jiān)管辦法（模版）

鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管辦法

各鎮(zhèn)（辦）、管區(qū)、各基層財政所：

隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進和公共財政職能的不斷加強，國家各項惠農(nóng)政策的實施，各級財政用于鎮(zhèn)（辦）的資金大幅度增加。為進一步貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，推進財政科學化精細化管理，更好的發(fā)揮鎮(zhèn)（辦）財政職能作用，落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高財政資金使用效益，根據(jù)財預(yù)[2011]564號《財政部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作辦法和流程的通知》的要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施辦法。

一、資金監(jiān)管的主體和范圍

縣鄉(xiāng)財政均為鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管的責任主體。凡是資金通過鎮(zhèn)（辦）財政兌付安排的，鎮(zhèn)（辦）財政為資金監(jiān)管的責任主體；資金不通過鎮(zhèn)（辦）財政，但兌付、安排、項目實施在鎮(zhèn)（辦）地域范圍之內(nèi)的，市級財政為資金監(jiān)管的責任主體，市級財政要充分發(fā)揮鎮(zhèn)（辦）財政就地就近監(jiān)管的原則。

將所有財政性資金納入監(jiān)管范圍，包括上級部門下達到鎮(zhèn)（辦）的各類資金、鎮(zhèn)（辦）本級的收入和支出及村集體收入。在資金使用的事前、事中和事后實施監(jiān)管。

二、監(jiān)管辦法

鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管按照“部門配合、分類監(jiān)管、分批納入、整體推進、注重實效”的原則進行，通過建立健全監(jiān)管機制，明確工作目標和工作職責，確保鎮(zhèn)（辦）財政資金安全、規(guī)范、高效運行，確保鎮(zhèn)（辦）村兩級基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)。

（一）、鎮(zhèn)（辦）本級、村級資金和財務(wù)監(jiān)管

1、加強鎮(zhèn)（辦）財政預(yù)算管理。鎮(zhèn)（辦）財政所要將所有收入納入預(yù)算管理，實行綜合預(yù)算，嚴格執(zhí)行財政“收支兩條線”管理規(guī)定，指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）編制好部門預(yù)算，并監(jiān)管實施。

2、繼續(xù)深入推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，進一步規(guī)范有關(guān)制度措施，嚴格執(zhí)行資金報賬制業(yè)務(wù)流程，嚴把票據(jù)關(guān)，資金撥付關(guān)。加強市級財政對鎮(zhèn)（辦）財政的管理監(jiān)督。

3、建立健全債務(wù)控制和化債激勵約束機制，全面掌握鄉(xiāng)債務(wù)變化情況，堅決制止發(fā)生新的債務(wù)，努力化解歷史債務(wù)。加強鎮(zhèn)（辦）國有和集體資產(chǎn)管理，完善資產(chǎn)購買、處置、登記和臺賬制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一，防止資產(chǎn)流失。

4、加強村級財政補助資金管理，積極推進“村財村用鄉(xiāng)代管”工作。按照村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則，建立健全村民民主理財、財務(wù)公開等制度，全面提高村級財務(wù)管理水平，維護村級集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益，確保村級集體資金安全、高效。

（二）、項目建設(shè)資金的監(jiān)管

資金監(jiān)管主體：

1、對項目申報的真實性、可行性進行實地考察。

2、嚴把項目公示關(guān)，及時公開公示補助政策和補助對象，公示期不得少于7天。鼓勵社會公眾參與，加強群眾監(jiān)督。

3、嚴把項目查驗關(guān)。項目開工建設(shè)期間，定期或不定期實地了解工程進展和資金使用情況。

4、嚴把資金撥付關(guān)。對通過鎮(zhèn)（辦）財政撥付資金的項目，驗收合格的應(yīng)按有關(guān)要求及時撥付；驗收不合格的不撥付。

5、嚴把資料歸集關(guān)。項目竣工驗收后，做好項目資料及會計資料的檔案管理工作。如一事一議財政獎補項目，在項目申報立項、公示、建設(shè)、驗收、資金撥付等各個環(huán)節(jié)，財政所按照市財政局要求做到事前、事中、事后全程參與監(jiān)管。

（三）、對財政補助性資金的監(jiān)管

資金監(jiān)管主體：

1、加強財政補助性資金政策的宣傳工作，及時公開公示補助政策和補助對象。聯(lián)系、配合和督促有關(guān)單位，及時公開各種補助政策，將村委會上報的補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準、補貼金額、監(jiān)督電話等信息在“村務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”進行，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。

2、加強補助基礎(chǔ)信息的核實工作。將有關(guān)單位、村委會確認上報的補貼對象、補貼金額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進行核查、比對。根據(jù)上級要求，配合有關(guān)單位對補助性資金發(fā)放的真實性、合規(guī)性、準確性進行抽查核實，并把抽查核實情況向市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報告。

三、配套措施

（一）、建立鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管信息通達制度

財政所專人負責歸集整理鎮(zhèn)（辦）財政資金相關(guān)信息及傳遞工作。根根財政局信息對各類專項資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，及時將資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息上報財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

（二）、鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管公開公示

鎮(zhèn)（辦）財政資金監(jiān)管公示堅持“實際，實用、實效”的原則，做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化”。

（三）、建立監(jiān)管工作巡查監(jiān)督機制

認真梳理各類財政資金，明確監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管效率。對財政資金管理使用情況開展定期和不定期的抽查、巡查。

（四）、執(zhí)行監(jiān)管工作責任追究制度

嚴禁以任何理由克扣或挪用農(nóng)民補助資金，嚴禁暗箱操作，嚴禁隨意申報和重復(fù)申報項目，嚴禁虛假立項騙取套取項目資金，嚴禁截留、挪用、擠占、貪污、私分項目資金，嚴禁瞞報、少報、漏報資金，否則依法嚴肅追究相關(guān)單位及其責任人的責任。對被截留、挪用、擠占、套取、貪污、私分的財政資金要如數(shù)追回，并將案件移送市紀檢監(jiān)察機關(guān)。對出現(xiàn)嚴重違紀違法案件，造成重大損失的，依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，構(gòu)成犯罪的，將移送司法機關(guān)處理。