第一篇：德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實施細則

德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實施細則.txt同志們：別炒股，風險太大了，還是做豆腐最安全！做硬了是豆腐干，做稀了是豆腐腦，做薄了是豆腐皮，做沒了是豆?jié){，放臭了是臭豆腐！穩(wěn)賺不虧呀！德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實施細則

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范全市就業(yè)服務管理系統(tǒng)的目標管理工作，確保政令暢通，促進各項工作任務的全面完成，根據(jù)省、市目標管理工作有關規(guī)定，結合全市就業(yè)服務管理工作系統(tǒng)實際，制定本細則。

第二條全市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實行局長負責制，市就業(yè)局局長為全市就業(yè)服務管理工作目標的總負責人，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局、德陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事務管理局、直屬單位和機關各科室為就業(yè)服務管理工作目標責任單位，其局長或主要負責人是本單位或科室的目標責任人。

第三條市就業(yè)局成立以局長任組長，各分管局長為副組長,有關科室主要負責人為成員的目標管理工作領導小組，局辦公室具體承辦全市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理的日常工作。各目標責任單位要把目標管理工作列入重要議事日程，建立健全目標管理機構和制度，并指定人員負責目標管理的日常工作。

第四條各目標責任單位的目標執(zhí)行情況，由市局目標管理工作領導小組負責考評，并根據(jù)各單位目標完成情況和本細則第四章的獎懲辦法實施獎懲。

第二章目標制定與實施

第五條制定系統(tǒng)目標的主要依據(jù)

（一）全省就業(yè)服務管理工作部署及省就業(yè)局下達的年度工作目標任務；

（二）市委、市政府下達的年度就業(yè)促進民生工程目標任務；

第六條目標的制定。年初，按照突出重點、定性與定量相結合的原則，由市局各有關科室根據(jù)上述依據(jù)提出年度目標的初步方案，經(jīng)分管局長同意后送局辦公室匯總，形成各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局當年目標任務分解表，經(jīng)局目標管理工作領導小組、局長辦公會綜合平衡，報市勞動保障局審定后下達。

第七條目標的分解。各目標責任單位在接到市局下達的目標任務后，要結合自身實際，將目標細化分解落實到機關各科（股）室、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障公共服務機構，并在1個月內(nèi)將目標分解情況報市局備案。

第八條目標的實施、監(jiān)控與調(diào)整。市局下達的年度工作目標任務由各目標責任人具體組織實施。各目標責任人要切實加強對目標的跟蹤控制和督查督辦，隨時掌握目標執(zhí)行進度，及時分析、研究、協(xié)調(diào)解決目標執(zhí)行中存在的問題，確保目標全面完成。

為保證目標管理工作的嚴肅性，一般不對年度目標任務進行調(diào)整。確因客觀情況變化需對原定的某項目標進行調(diào)整的，目標責任單位必須充分說明理由，并于當年10月10日前專題報市局目標管理工作領導小組審核同意，對上級目標單位下達的目標任務調(diào)整，還需報相應目標管理單位同意。凡10月10日前未提出調(diào)整意見的，年終按原定目標及分值進行考評。

(三)市勞動保障局下達的年度工作目標任務；

（四）本系統(tǒng)當年的工作部署和重點工作任務；

（五）階段性、臨時性、突擊性的重要工作任務。
第九條新增目標。主要是指年初市局下達的目標任務中未列入，年內(nèi)由市委、市政府以及市勞動保障局新增下達的重大專項任務，以及省、市就業(yè)局新增下達的重大特殊任務。新增目標由市局目標管理工作領導小組審核并提交局長辦公會審定后，列入年度目標考評。

第三章目標檢查與考評

第十條檢查與考評。目標檢查與考評，主要采取不定期督導、通報、自查和年終考評相結合的方式進行。

不定期督導。市局將根據(jù)形勢和任務的變化，組成督導組對各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局完成目標任務的進度進行檢查指導，保證各項目標任務完成的質(zhì)量。

季度通報。市局建立目標任務執(zhí)行情況季度通報制度，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局要在次季10日前，將上季度目標任務執(zhí)行情況報市就業(yè)局，并對有關數(shù)據(jù)進行分析說明。市就業(yè)局在季度通報時，將對目標任務執(zhí)行情況好的進行通報表揚，對目標任務執(zhí)行情況差、上報數(shù)據(jù)無分析說明或不按規(guī)定上報情況的進行通報批評。

半年自查。由各目標責任單位組織實施，于7月10日前向市局目標管理領導小組報送目標任務執(zhí)行情況自查報告。

年終考評。主要采取自查與綜合評審相結合的辦法組織實施。12月底前由各目標責任單位對照各項目標任務和考評標準、辦法進行自查、總結，并于當年12月31日前向市局書面報送自查報告及有關統(tǒng)計報表。市局目標管理工作領導小組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自查和市局季度通報情況進行綜合評審，確定各目標責任單位的實際得分，并將考評結果提交局長辦公會審定。

第十一條目標考評的具體計分辦法

目標任務基本分計100分。具體計分辦法如下：

（一）量化指標的計分辦法：凡完成年度目標任務值80%-120%（含）的指標，按該項目的基本分值與工作實績的比例計分；完成年度目標任務值120%以上的指標，不增加計分。若目標任務的實際完成值在80%以下者，則該項目標不得分。

（二）因重大客觀因素影響，經(jīng)過努力未按要求完成目標的項目，可酌情按其基本分的80-90%計分。

（三）對不能量化的目標項目，圓滿完成任務者可得滿分；未完成任務者，參照前兩項規(guī)定計分；完成任務出色的，按下列辦法計分：

列入考核的某項工作目標得到國家、省、市三級黨委、政府肯定、表揚的，分別按該項目基本分值的110%、108%、105%計分；得到部、省和市勞動保障部門肯定、表揚的，分別按該項目標基本分值的108%、105%、103%計分；得到省、市就業(yè)服務管理部門肯定、表揚的，分別按該項目標基本分值的104%、102%計分；得到市級相關部門表彰的按該項目標基本分值的102%計分。

（四）政務督辦、政務信息、基礎管理工作、政務調(diào)研、就業(yè)服務統(tǒng)計等工作按以下辦法考核計分：

1、目標管理和政務督辦工作。目標任務未分解落實的扣0.5分；未按規(guī)定時限報送目標管理材料的一次扣0.3分；目標管理材料不規(guī)范的一次扣0.3分；對上級主管部門交辦的督辦事項，未按要求辦理的一次扣1分，催辦3次以上仍未辦理的扣3分。

2、政務信息工作。重大信息漏報、誤報或遲報時間超過24小時的，每次扣0.2分，報送失實信息1條扣0.5分。

3、基礎管理工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障公共服務機構規(guī)范化建設按照市政府《德陽市基層就業(yè)和社會保障公共服務機構規(guī)范化建設意見》和“六到位”進行考核；計分辦法是設立機構不完整的扣0.5分，未配備專職人員的扣0.4分，未按規(guī)定落實經(jīng)費渠道的扣0.3分，場地設施達不到要求的扣0.2分，服務要求不達標的扣0.2分。人力資源市場建設參照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（部第28號令）和《四川省勞動力市場管理條例》考核；計分辦法是未制定就業(yè)服務計劃的扣0.2分，未提供免費服務的扣0.3分，未提供職業(yè)指導的扣0.1分，未對特定就業(yè)群體實施專項計劃的扣0.1分，綜合性服務場所不達標的扣0.2分，信息服務系統(tǒng)不健全的扣0.2分，無規(guī)范的服務流程的扣0.2分。

4、政務調(diào)研工作。未完成年度調(diào)研任務者，該項考核不得分。

5、統(tǒng)計工作。就業(yè)服務管理統(tǒng)計工作由業(yè)務部門按照目標考核責任單位平時統(tǒng)計報表的報送情況、報表質(zhì)量、統(tǒng)計分析等情況綜合評分，凡報表報送不及時、報表質(zhì)量差和沒有統(tǒng)計分析的，分別扣0.3、0.4、0.5分。

（五）調(diào)整目標，按原定目標的基本分值和實際完成情況，參照上述辦法計分。若該項目標經(jīng)同意取消又未另增加項目的，則按該項目原定分值80%計分。

（六）新增目標，圓滿完成任務者，按新增目標時確定的分值加計分；未完成者，要相應扣分。

（七）市局下達的改革創(chuàng)新試點項目，圓滿完成任務并取得改革創(chuàng)新試點成果者，按試點項目確定的分值加分；未完成者，要相應扣分。對未安排而主動完成改革創(chuàng)新試點任務的，可酌情加分。

（八）其它獎勵加分辦法

1、目標責任單位在考核年度內(nèi)獲得國家或省、市黨委政府表彰或授予榮譽稱號等綜合性獎勵的，年度考核分別加計5、3、1分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別在以上加分標準上酌情遞減加分。

2、目標責任單位在考核年度內(nèi)獲得上級部門或其他相關部門有關就業(yè)服務管理工作的表彰或授予榮譽稱號等單項獎勵的，按部、省、市獲獎分別加3、1、0.5分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別在以上加分標準上酌情遞減加分。

3、目標責任單位在考核年度內(nèi)獲得縣(市、區(qū))黨委、政府表彰或授予榮譽稱號等綜合性獎勵的，年度考核可加0.5分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別加0.5、0.3、0.1分。

4、工作受到部、省級以上領導肯定性批示的，每項可加0.3至0.5分；受到市級領導肯定性批示的，每項可加0.1分。

5、報送的信息被中辦、國辦采用，每條可加0.5分；被省委、省政府、人力資源和社會保障部采用，每條可加0.4分；被省廳（局）或市委、市政府采用的，加0.2分；被市局或縣（市、區(qū)）黨委、政府采用的，加0.1分。

6、凡申請獎勵加分的項目，要有相應的書面證明材料（復印件），并在自查報告中予以明確表述，否則不予認可。其中頒獎機關以所蓋印章為準。若考評時未能收到表彰決定或榮譽證書的，可參與下一年度獎勵加分。同一任務受到不同級別獎勵的，只按高級別機關的獎勵加分，不重復加分。獎勵加分總和最高不超過3分。

第四章獎懲

第十二條目標責任單位年終目標考評得分在100分以上并名列前3名的單位,可評為德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)年度目標管理工作先進單位；目標責任單位考核得分在100分(含)以上但未進入前3名的, 可評為德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)年度目標管理工作成績突出單位。凡評為就業(yè)服務管理系統(tǒng)年度目標管理工作先進單位和就業(yè)服務管理系統(tǒng)年度目標管理工作成績突出單位的，市局均給予通報表彰并斟情給予物質(zhì)獎勵。

第十三條對年終目標考評得分在100分以下的目標責任單位不予評獎,其中得分在85分以下或在自查報告中弄虛作假的單位,予以通報批評。

第十四條失業(yè)保險基金管理使用和就業(yè)專項資金使用中出現(xiàn)違法違紀的不予評獎，并予以通報批評。

第五章附則

第十五條本《細則》由德陽市就業(yè)局目標管理工作領導小組負責解釋。

第十六條本《細則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第二篇：德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實施細則

德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實施細則

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范全市就業(yè)服務管理系統(tǒng)的目標管理工作，確保政令暢通，促進各項工作任務的全面完成，根據(jù)省、市目標管理工作有關規(guī)定，結合全市就業(yè)服務管理工作系統(tǒng)實際，制定本細則。

第二條 全市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作實行局長負責制，市就業(yè)局局長為全市就業(yè)服務管理工作目標的總負責人，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局、德陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事務管理局、直屬單位和機關各科室為就業(yè)服務管理工作目標責任單位，其局長或主要負責人是本單位或科室的目標責任人。

第三條 市就業(yè)局成立以局長任組長，各分管局長為副組長,有關科室主要負責人為成員的目標管理工作領導小組，局辦公室具體承辦全市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理的日常工作。各目標責任單位要把目標管理工作列入重要議事日程，建立健全目標管理機構和制度，并指定人員負責目標管理的日常工作。

第四條 各目標責任單位的目標執(zhí)行情況，由市局目標管理工作領導小組負責考評，并根據(jù)各單位目標完成情況和本細則第四章的獎懲辦法實施獎懲。

第二章 目標制定與實施

第五條 制定系統(tǒng)目標的主要依據(jù)

（一）全省就業(yè)服務管理工作部署及省就業(yè)局下達的工作目標任務；

（二）市委、市政府下達的就業(yè)促進民生工程目標任務；

第六條 目標的制定。年初，按照突出重點、定性與定量相結合的原則，由市局各有關科室根據(jù)上述依據(jù)提出目標的初步方案，經(jīng)分管局長同意后送局辦公室匯總，形成各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局當年目標任務分解表，經(jīng)局目標管理工作領導小組、局長辦公會綜合平衡，報市勞動保障局審定后下達。

第七條 目標的分解。各目標責任單位在接到市局下達的目標任務后，要結合自身實際，將目標細化分解落實到機關各科（股）室、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障公共服務機構，并在1個月內(nèi)將目標分解情況報市局備案。

第八條 目標的實施、監(jiān)控與調(diào)整。市局下達的工作目標任務由各目標責任人具體組織實施。各目標責任人要切實加強對目標的跟蹤控制和督查督辦，隨時掌握目標執(zhí)行進度，及時分析、研究、協(xié)調(diào)解決目標執(zhí)行中存在的問題，確保目標全面完成。

為保證目標管理工作的嚴肅性，一般不對目標任務進行調(diào)整。確因客觀情況變化需對原定的某項目標進行調(diào)整的，目標責任單位必須充分說明理由，并于當年10月10日前專題報市局目標管理工作領導小組審核同意，對上級目標單位下達的目標任務調(diào)整，還需報相應目標管理單位同意。凡10月10日前未提出調(diào)整意見的，年終按原定目標及分值進行考評。

(三)市勞動保障局下達的工作目標任務；

（四）本系統(tǒng)當年的工作部署和重點工作任務；

（五）階段性、臨時性、突擊性的重要工作任務。
第九條 新增目標。主要是指年初市局下達的目標任務中未列入，年內(nèi)由市委、市政府以及市勞動保障局新增下達的重大專項任務，以及省、市就業(yè)局新增下達的重大特殊任務。新增目標由市局目標管理工作領導小組審核并提交局長辦公會審定后，列入目標考評。

第三章 目標檢查與考評

第十條 檢查與考評。目標檢查與考評，主要采取不定期督導、通報、自查和年終考評相結合的方式進行。

不定期督導。市局將根據(jù)形勢和任務的變化，組成督導組對各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局完成目標任務的進度進行檢查指導，保證各項目標任務完成的質(zhì)量。

季度通報。市局建立目標任務執(zhí)行情況季度通報制度，各縣（市、區(qū)）就業(yè)服務管理局要在次季10日前，將上季度目標任務執(zhí)行情況報市就業(yè)局，并對有關數(shù)據(jù)進行分析說明。市就業(yè)局在季度通報時，將對目標任務執(zhí)行情況好的進行通報表揚，對目標任務執(zhí)行情況差、上報數(shù)據(jù)無分析說明或不按規(guī)定上報情況的進行通報批評。

半年自查。由各目標責任單位組織實施，于7月10日前向市局目標管理領導小組報送目標任務執(zhí)行情況自查報告。

年終考評。主要采取自查與綜合評審相結合的辦法組織實施。12月底前由各目標責任單位對照各項目標任務和考評標準、辦法進行自查、總結，并于當年12月31日前向市局書面報送自查報告及有關統(tǒng)計報表。市局目標管理工作領導小組根據(jù)各縣（市、區(qū)）自查和市局季度通報情況進行綜合評審，確定各目標責任單位的實際得分，并將考評結果提交局長辦公會審定。

第十一條 目標考評的具體計分辦法

目標任務基本分計100分。具體計分辦法如下：

（一）量化指標的計分辦法：凡完成目標任務值80%-120%（含）的指標，按該項目的基本分值與工作實績的比例計分；完成目標任務值120%以上的指標，不增加計分。若目標任務的實際完成值在80%以下者，則該項目標不得分。

（二）因重大客觀因素影響，經(jīng)過努力未按要求完成目標的項目，可酌情按其基本分的80-90%計分。

（三）對不能量化的目標項目，圓滿完成任務者可得滿分；未完成任務者，參照前兩項規(guī)定計分；完成任務出色的，按下列辦法計分：

列入考核的某項工作目標得到國家、省、市三級黨委、政府肯定、表揚的，分別按該項目基本分值的110%、108%、105%計分；得到部、省和市勞動保障部門肯定、表揚的，分別按該項目標基本分值的108%、105%、103%計分；得到省、市就業(yè)服務管理部門肯定、表揚的，分別按該項目標基本分值的104%、102%計分；得到市級相關部門表彰的按該項目標基本分值的102%計分。

（四）政務督辦、政務信息、基礎管理工作、政務調(diào)研、就業(yè)服務統(tǒng)計等工作按以下辦法考核計分：

1、目標管理和政務督辦工作。目標任務未分解落實的扣0.5分；未按規(guī)定時限報送目標管理材料的一次扣0.3分；目標管理材料不規(guī)范的一次扣0.3分；對上級主管部門交辦的督辦事項，未按要求辦理的一次扣1分，催辦3次以上仍未辦理的扣3分。

2、政務信息工作。重大信息漏報、誤報或遲報時間超過24小時的，每次扣0.2分，報送失實信息1條扣0.5分。

3、基礎管理工作。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）就業(yè)和社會保障公共服務機構規(guī)范化建設按照市政府《德陽市基層就業(yè)和社會保障公共服務機構規(guī)范化建設意見》和“六到位”進行考核；計分辦法是設立機構不完整的扣0.5分，未配備專職人員的扣0.4分，未按規(guī)定落實經(jīng)費渠道的扣0.3分，場地設施達不到要求的扣0.2分，服務要求不達標的扣0.2分。人力資源市場建設參照《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（部第28號令）和《四川省勞動力市場管理條例》考核；計分辦法是未制定就業(yè)服務計劃的扣0.2分，未提供免費服務的扣0.3分，未提供職業(yè)指導的扣0.1分，未對特定就業(yè)群體實施專項計劃的扣0.1分，綜合性服務場所不達標的扣0.2分，信息服務系統(tǒng)不健全的扣0.2分，無規(guī)范的服務流程的扣0.2分。

4、政務調(diào)研工作。未完成調(diào)研任務者，該項考核不得分。

5、統(tǒng)計工作。就業(yè)服務管理統(tǒng)計工作由業(yè)務部門按照目標考核責任單位平時統(tǒng)計報表的報送情況、報表質(zhì)量、統(tǒng)計分析等情況綜合評分，凡報表報送不及時、報表質(zhì)量差和沒有統(tǒng)計分析的，分別扣0.3、0.4、0.5分。

（五）調(diào)整目標，按原定目標的基本分值和實際完成情況，參照上述辦法計分。若該項目標經(jīng)同意取消又未另增加項目的，則按該項目原定分值80%計分。

（六）新增目標，圓滿完成任務者，按新增目標時確定的分值加計分；未完成者，要相應扣分。

（七）市局下達的改革創(chuàng)新試點項目，圓滿完成任務并取得改革創(chuàng)新試點成果者，按試點項目確定的分值加分；未完成者，要相應扣分。對未安排而主動完成改革創(chuàng)新試點任務的，可酌情加分。

（八）其它獎勵加分辦法

1、目標責任單位在考核內(nèi)獲得國家或省、市黨委政府表彰或授予榮譽稱號等綜合性獎勵的，考核分別加計5、3、1分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別在以上加分標準上酌情遞減加分。

2、目標責任單位在考核內(nèi)獲得上級部門或其他相關部門有關就業(yè)服務管理工作的表彰或授予榮譽稱號等單項獎勵的，按部、省、市獲獎分別加3、1、0.5分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別在以上加分標準上酌情遞減加分。

3、目標責任單位在考核內(nèi)獲得縣(市、區(qū))黨委、政府表彰或授予榮譽稱號等綜合性獎勵的，考核可加0.5分。若其中為等級獎的,按一、二、三等獎分別加0.5、0.3、0.1分。

4、工作受到部、省級以上領導肯定性批示的，每項可加0.3至0.5分；受到市級領導肯定性批示的，每項可加0.1分。

5、報送的信息被中辦、國辦采用，每條可加0.5分；被省委、省政府、人力資源和社會保障部采用，每條可加0.4分；被省廳（局）或市委、市政府采用的，加0.2分；被市局或縣（市、區(qū)）黨委、政府采用的，加0.1分。

6、凡申請獎勵加分的項目，要有相應的書面證明材料（復印件），并在自查報告中予以明確表述，否則不予認可。其中頒獎機關以所蓋印章為準。若考評時未能收到表彰決定或榮譽證書的，可參與下一獎勵加分。同一任務受到不同級別獎勵的，只按高級別機關的獎勵加分，不重復加分。獎勵加分總和最高不超過3分。

第四章 獎 懲

第十二條 目標責任單位年終目標考評得分在100分以上并名列前3名的單位,可評為德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作先進單位；目標責任單位考核得分在100分(含)以上但未進入前3名的, 可評為德陽市就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作成績突出單位。凡評為就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作先進單位和就業(yè)服務管理系統(tǒng)目標管理工作成績突出單位的，市局均給予通報表彰并斟情給予物質(zhì)獎勵。

第十三條 對年終目標考評得分在100分以下的目標責任單位不予評獎,其中得分在85分以下或在自查報告中弄虛作假的單位,予以通報批評。

第十四條 失業(yè)保險基金管理使用和就業(yè)專項資金使用中出現(xiàn)違法違紀的不予評獎，并予以通報批評。

第五章 附 則

第十五條 本《細則》由德陽市就業(yè)局目標管理工作領導小組負責解釋。

第十六條 本《細則》自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務管理系統(tǒng)

綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務管理系統(tǒng)

操作流程步驟

一、打開“Internet Explorer”瀏覽器，在地址欄輸入網(wǎng)址：004km.cn進入綿陽人才網(wǎng)，點擊“綿陽大中專畢業(yè)生就業(yè)服務管理系統(tǒng)”，進入“綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務管理系統(tǒng)”。

二、選擇畢業(yè)生類型：

? 報到畢業(yè)生選擇：畢業(yè)生報到入口

? 已報到畢業(yè)生求職選擇：已報到畢業(yè)生入口

三、點擊“注冊”按鈕，進入用戶注冊模塊。（首次登陸無需密碼）

四、填寫真實、有效的“身份證號碼”，點擊“下一步”，進入用戶注冊模塊。

五、填寫“個人賬戶信息、個人基本信息”，紅色（*）號都為必填項，填寫完成后，點擊“提交”按鈕，進入賬戶激活模塊(填寫郵箱時盡量選擇速度較快的郵箱，如QQ郵箱、163、126等)。

六、點擊“賬戶激活”，系統(tǒng)自動發(fā)送激活郵件到你注冊時填寫的個人郵箱中，打開你的個人郵箱，點擊“激活地址”系統(tǒng)提示“激活成功，請登錄系統(tǒng)”即注冊完成。

七、登錄系統(tǒng)，進入“綿陽市高校畢業(yè)生就業(yè)服務管理系統(tǒng)”，填寫相關表格并提交成功。

八、持報到證、畢業(yè)證原件到就業(yè)指導部辦理報到相關手續(xù)。

電話：0816-2310321

就業(yè)指導部

2010年7月28日

第四篇：清華大學博士后管理規(guī)定實施細

清華大學博士后管理規(guī)定實施細則

為了進一步規(guī)范學校博士后工作，根據(jù)《清華大學博士后管理規(guī)定》制定本細則。

一、博士后科研流動站的設立

（一）申請設立博士后科研流動站應具備的基本條件：

１．具有相應學科的博士學位授予權，并已培養(yǎng)出一屆以上的博士畢業(yè)生；

２． 具有一定數(shù)量的博士生指導教師；

３．具有較強的科研實力和較高的學術水平，承擔國家重大研究項目，科研工作處于國內(nèi)前列，博士后研究項目具有理論或技術創(chuàng)新性；

4．具有必需的科研條件和科研經(jīng)費，并能為博士后提供必要的生活條件。

具有博士學位一級學科授予權、建有國家重點實驗室的學科和國家重點學科可優(yōu)先設立流動站。

（二）設立流動站的工作由國家人事部博士后管理部門負責，一般每兩年開展一次。

（三）流動站的設立，實行集中申請和審批。由擬設立流動站的院、系（所）提出申請，校博管辦審核匯總后報國家人事部博士后管理部門，經(jīng)專家評審委員會評審，由國家人事部和全國博士后管理委員會審核批準。

二、院、系（所）及合作導師招收博士后的條件

（一）院、系（所）招收博士后的條件：

學校已設立的流動站（一級學科）均可招收博士后。對承擔國家重大科研項目的非設站學科，經(jīng)國家人事部博士后管理部門批準可以依托國家重大科研項目，招收項目博士后。

（二）合作導師招收博士后的條件：

具備招收博士后研究條件（研究課題落實、經(jīng)費充足）的在職在崗教授或研究員。學術水平高、有重大或前沿項目、研究經(jīng)費充足的副教授或副研究員招收博士后，須經(jīng)本單位博士后工作領導小組審批同意。

三、博士后的類型

（一）一般博士后：經(jīng)學校和國家人事部博士后管理部門批準招收的博士后。具體包括：

1．留學回國博士后：指在國外獲得博士學位的留學回國人員來校從事博士后研究工作。

2．企業(yè)博士后：學校流動站與已設立企業(yè)博士后科研工作站聯(lián)合招收的博士后，博士后研究工作在企業(yè)開展。

3．在職博士后：指人事關系不轉(zhuǎn)入學校并能夠全時脫產(chǎn)來校從事博士后研究工作的人員。

4．除以上三種類型以外學校自籌經(jīng)費招收的一般博士后。

學校鼓勵招收世界著名大學畢業(yè)的、學術水平較高的外籍博士來校從事博士后研究工作。

（二）校內(nèi)博士后：學校博士畢業(yè)生申請到學校相同一級學科流動站從事博士后研究工作，經(jīng)學校批準招收的博士后。

四、申請博士后應具備的條件和需要遞交的材料

（一）申請博士后應具備的基本條件：

1.具有博士學位、品學兼優(yōu)、身體健康、年齡一般在40歲以下的人員；

2.申請者獲得博士學位年限一般不能超過兩年；

3.申請者能夠保證在站期間全時從事博士后研究，在職人員必須全時脫產(chǎn)到學校從事博士后研究工作；

4.我校博士畢業(yè)生一般不能申請進入我校相同一級學科流動站作一般博士后（可申請作校內(nèi)博士后）。

（二）申請者應向設立流動站的院、系（所）提供如下書面材料：

1.《申請清華大學博士后簡況表》（網(wǎng)上申請報送）；

2.兩位本領域?qū)＜彝扑]信（留學回國或外籍博士至少提供一封國外教授專家推薦信）

3.表明其研究能力和學術水平的成果證明（如：獲獎、鑒定、專利證書、學術論文等）、學位論文等材料。

五、招收博士后的程序

（一）各院、系（所）公布招收博士后的信息，申請者網(wǎng)上申請。

（二）各院、系（所）將所收到的申請材料轉(zhuǎn)送相關教研室或申請者選擇的合作導師審閱，并提出意見。

（三）院、系（所）組織面試考核小組，統(tǒng)一對已確定的面試人員的科研能力、學術水平、綜合素質(zhì)進行考察（可參考《清華大學博士后申請人考核辦法》），擇優(yōu)招收。

（四）院、系（所）為面試通過的待進站人員發(fā)放《給待進站人員的信》，院、系（所）根據(jù)待進站人員確認的進站時間，通知其準備進站審批材料。京外人員應到清華大學校醫(yī)院進行體檢。

（五）院、系（所）向校博管辦報送申請材料如下：

1.《擬錄用博士后登記表》

2.《申請清華大學博士后簡況表》（網(wǎng)上申請和報送）

（六）院、系(所)招收不同身份申請人員的補充說明：

1.企業(yè)聯(lián)合人員：與企業(yè)聯(lián)合招收的人員主要由企業(yè)選拔，合作導師與院、系（所）有責任對其人選進行考查，并將商定的《聯(lián)合培養(yǎng)博士后協(xié)議書》報校博管辦審核。

2．在職人員：人事關系未轉(zhuǎn)入學校的人員不能辦理戶口遷移。3.外籍及港澳臺人員：院、系(所)必須到學校國際合作與交流處辦理外籍及港澳臺人員的入境等手續(xù)，并應為外籍博士后繳納醫(yī)療保險。

六、博士后進站審批程序

（一）學校每月集中辦理博士后進站報批手續(xù)（寒暑假除外），各院、系(所)應在每月最后1個星期一將進站審批材料交博管辦，進站報到時間一般在次月上旬。留學回國、企業(yè)聯(lián)合、二站、外籍及港澳臺人員辦理進站不受時間的限制。

（二）擬進站人員應提供的書面材料如下（詳見《進站需遞交申請材料一覽表》）：

1.《博士后申請表》 2.《專家推薦信》 3.博士后進站審核表

4.身份證（或軍官證、護照）復印件

5.博士學位證書復印件或?qū)W位辦公室證明和博士學位論文答辯委員會決議書復印件

6.來校前單位對其本人的《全面鑒定意見》 7.《流動站單位學術部門考核意見表》 8.《流動站審批意見表》

9.《清華大學博士后研究人員協(xié)議書》

委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員，必須提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位人事部門或者所在部隊政治部開具的《同意全時脫產(chǎn)從事博士后研究工作的函》。與企業(yè)聯(lián)合招收人員的材料詳見《企業(yè)聯(lián)合人員進站需遞交申請材料一覽表》，外籍人員的材料詳見《外籍及港澳臺人員進站需遞交的申請材料一覽表》。

（三）各院、系（所）須認真審核進站審批材料，填寫《博士后進站材料審核表》并與進站審批材料一起交到博管辦。

（四）經(jīng)博士后管理相關部門批準后，博管辦為擬進站人員發(fā)放錄用通知，擬進站人員按照通知要求及時來校辦理進站手續(xù)。

七、博士后在站管理

（一）博士后的工作期限

1．博士后在站工作期限一般為兩年，即來校報到日期當月算起滿24個月。特別需要可以申請?zhí)崆?、延期出站或作二期博士后?/p>

2．申請?zhí)崆俺稣荆喝舸_因博士后提前完成了研究工作，經(jīng)本人申請，合作導師同意，院、系（所）博士后工作領導小組審核，博管辦批準，可以提前出站，但在站工作期限不應少于21個月。博士后須提前一個月將《提前出站申請報告》交博管辦，對于批準提前出站的博士后，則從批準出站日期次月起，不能繼續(xù)享受在站博士后待遇。博士后提前或延期限申請一次。

3．申請延期出站：若確因?qū)W?？蒲泄ぷ餍枰?，經(jīng)合作導師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領導小組審核，博管辦批準，博士后在站工作期限可適當延長，延長期限至多三個月。博士后須提前兩個月將《延期出站申請報告》交博管辦，延期期間博士后子女上學問題按照清華附屬學校有關規(guī)定執(zhí)行。延長期間博士后不能繼續(xù)享受學校的工資、醫(yī)療等博士后待遇，博士后的工資、住房等待遇依據(jù)延期報告審批意見解決。

4．申請二期博士后：若確實因為學校研究工作需要，經(jīng)合作導師和博士后共同申請，院、系（所）博士后領導小組審核，博管辦批準，博士后可以在本流動站作二期博士后，博士后與合作導師須提前兩個月將《二期博士后申請報告》交博管辦，并重新簽訂《清華大學博士后研究人員協(xié)議書》，二期博士后工作期限為一年至兩年。合作導師須按照學校招收博士后需交經(jīng)費標準交納日常經(jīng)費，博士后待遇不變。

（二）博士后中期考核

1、各院、系（所）每年對進站一年左右博士后的工作進度、能力水平和綜合素質(zhì)進行中期考核（具體要求參考《清華大學博士后中期考核辦法（試行）》），評出優(yōu)、良、中、差四個等級。考核結束后，各院、系（所）將《清華大學博士后中期考核表》交博管辦，并入個人檔案，同時，將考核結果與評價告之博士后本人。

2、各院、系（所）考核結果為“優(yōu)”的博士后人數(shù)不超過當次中期考核總?cè)藬?shù)的10%；對于中期考核結果為“中”的博士后各院、系（所）要與其談話，了解情況和分析原因，以促使其進一步提高等；對考核結果為“差”者予以退站。

3、中期考核結果為“差”等次的則為考核不合格；中期考核結果為“中”及以上等次的則為考核合格。對考核合格者將增加一級薪級工資，并從次年的1月起執(zhí)行。

（四）其它

1、博士后進站兩個月之內(nèi)應進行開題并簽訂科研合同（一式四份），院、系（所）保留一份用于博士后出站評審，交博管辦一份備案，合作導師和博士后各一份。

2．進站前未發(fā)放博士學位證書的博士后，進站半年之內(nèi)必須向博管辦補交博士學位證書復印件，否則以未獲得博士學位按退站處理，在境外獲得博士學位的留學回國博士后應補交教育部留學服務中心開具的《國外學歷學位認證書》。

八、博士后的待遇

（一）工資待遇 博士后的工資實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資和績效工資三部分組成。其中崗位工資執(zhí)行專業(yè)技術崗位第九級崗位工資標準，薪級工資在第一站進站起薪執(zhí)行16級薪級工資。具體詳見《清華大學關于博士后研究人員工資待遇問題的通知》（清校發(fā)[2006]64號）。

（二）住房

博士后住房配備基本家具、電器、電話等設備，具體事務由校房地產(chǎn)管理處按照《清華大學博士后租借周轉(zhuǎn)房管理辦法》執(zhí)行。

（三）醫(yī)療待遇

在站博士后的醫(yī)療待遇按照學校事業(yè)編制教職工醫(yī)療的有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）配偶、子女的隨流

1．在站期間博士后落短期常住戶口。隨博士后一起流動的博士后配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）可辦理暫住證，博士后持院、系（所）介紹信到街道辦事處城管科換取介紹信，去中關村派出所辦理。

2．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后可到博管辦開具配偶隨流證明，必要時可到中國博士后科學基金會評估與服務處開具《博士后研究人員配偶流動證明》，博士后配偶與其所在單位協(xié)商辦理借調(diào)、停薪留職、調(diào)動等手續(xù)。學校人才交流中心可協(xié)助博士后配偶在校內(nèi)尋找臨時性工作。

3．根據(jù)國家文件規(guī)定，博士后配偶如以借調(diào)或停薪留職方式隨博士后流動，在此期間其醫(yī)療、調(diào)資、職稱等由其人事關系隸屬單位按國家和當?shù)赜嘘P規(guī)定執(zhí)行。

4．博士后子女入學、入園按照學校事業(yè)編制教工子女入學、入園的規(guī)定以及附屬學校、幼兒園的其它有關規(guī)定執(zhí)行。博士后持博管辦介紹信等材料辦理入學、入園手續(xù)。博士后子女為北京市戶口，附屬學校不再接收其入學。

5．博士后辦理出站時，可憑國家人事部介紹信等有效證明材料辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷移手續(xù)。

（五）在職博士后待遇

在職博士后不享受學校的住房補貼待遇，其醫(yī)療待遇由其人事關系隸屬單位負責。對于工資關系不轉(zhuǎn)入我校并且不提供工資停發(fā)證明的，學校將不為其發(fā)放工資。對于人事關系隸屬單位在北京市的在職博士后，學校不負責解決其子女入學或入園問題。

（六）與企業(yè)聯(lián)合招收的博士后和深圳研究生院招收的博士后的工資、住房、醫(yī)療以及子女入學、入園等待遇由企業(yè)和深圳研究生院負責。

九、博士后出國

博士后在站期間，若確因博士后研究工作需要出國，須按如下規(guī)定辦理：

（一）辦理短期出國（進站后兩個月和出站前兩個月內(nèi)一般不能申請辦理出國）：

1．根據(jù)研究工作需要，經(jīng)合作導師同意，院、系（所）批準，博士后可以到國外開展合作研究、參加國際學術會議或進行短期學術交流，時間一般不超過三個月。

2．若確因合作研究項目需要，出國期限超過三個月的博士后，經(jīng)合作導師同意，院、系（所）批準，需要簽訂《博士后在站短期出國合作研究協(xié)議》,并報博管辦備案。

上述兩種情況出國的相關手續(xù)同學校教職工，由院、系（所）審批后到國際合作與交流處辦理。對于出國逾期30天以上不歸并未辦理延期手續(xù)者，由院、系（所）報博管辦，按自動退站處理。博士后出國期間起、停薪由院、系（所）報人事處勞資科。

3．博士后在站期間出國探望配偶或旅游應盡量利用假期，相關手續(xù)辦理與教職工相同。

（二）出站后出國：博士后出站后出國，必須將本人的人事關系和戶口轉(zhuǎn)出學校，到當?shù)剞k理出國手續(xù)。博士后本人的人事關系應轉(zhuǎn)到家庭所在地人才流動中心，戶口遷至家庭所在地派出所。

十、科研資助

（一）國家設立中國博士后科學基金，為博士后開展科研工作提供資助?；鹬饕獊碓从谥醒胴斦芸?。博士后科學基金設面上資助和特別資助兩種方式。面上資助是對博士后從事自主創(chuàng)新研究的科研啟動或補充經(jīng)費；特別資助是為鼓勵博士后增強創(chuàng)新能力，對在站期間取得重大科研成果和研究能力突出的博士后的資助。

博管辦根據(jù)中國博士后科學基金會的通知確定遞交申請表時間（一般為每年3月和8月），博士后須按博管辦通知的時間及時進行網(wǎng)上申請，并將書面申請表交院、系（所）。博士后科學基金資助按照《中國博士后科學基金資助規(guī)定》和配套辦法執(zhí)行。

（二）清華—中大博士后科學基金是江蘇省中大集團資助的博士后科學基金，主要用于相關專業(yè)的博士后從事科學研究，具體辦法見《清華－中大博士后科學基金資助條例》。按博管辦通知時間申請。

（三）國家自然科學基金（博士后適合申請其中的小額度自然科學基金）、留學回國啟動基金（適合留學回國博士后）、其它校內(nèi)外基金均在院、系（所）和科研院辦理。

（四）財務處對博士后所申請到的各種基金的使用，均應單獨立帳，專款專用，但經(jīng)費使用時應有博士后本人及其合作導師兩人的簽字，具體辦法見《清華大學博士后研究人員經(jīng)費管理辦法》。

十一、博士后出站

（一）自博士后在人事處報到當月計起滿24個月即為應出站時間。經(jīng)申請并獲批準提前出站、延期出站或作二期博士后的人員，其應出站時間為被批準出站時間。博士后應按規(guī)定時間及時辦理出站手續(xù)。

（二）博管辦在博士后應出站時間前兩個月將《清華大學博士后研究人員離校通知單》發(fā)給院、系（所），由博士后合作導師轉(zhuǎn)交博士后，以便博士后及其合作導師做好出站準備工作。

（三）博士后工作期滿，須提交博士后研究報告和個人工作總結等書面材料，院、系（所）負責組織博士后期滿科研工作的評審，評審須聘請3～5名校內(nèi)外專家，一般有一名校外專家，一名院、系（所）博士后領導小組成員，評審專家對其學術水平、業(yè)務能力及科研成果等方面進行考核（參考《清華大學博士后出站科研工作評審試行辦法》），并做出考評意見，考核結果記入其個人檔案。

（四）博士后工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實行雙向選擇、自主擇業(yè)。合作導師和院、系（所）應做好出站博士后的就業(yè)引薦等服務工作。

（五）可以雙向選擇工作的博士后，應出具接收單位（有獨立人事權的單位）的接收函或者在《博士后研究人員工作期滿審批表》中簽署接收意見，分配到軍隊系統(tǒng)的，應出具師級以上干部管理部門的接收函或解放軍總政治部的調(diào)令。人事關系隸屬單位不同意雙向選擇的博士后, 如出站前博士后人事關系隸屬單位人事部門出具了可以雙向選擇工作的證明，可自主擇業(yè)。

（六）博士后完成出站報告后，按照《清華大學博士后辦理出站程序》和《博士后辦理出站需遞交材料一覽表》要求，辦理出站手續(xù)。

（七）與人事關系隸屬單位有“不同意出站后雙向選擇”協(xié)議的博士后，辦理完期滿出站手續(xù)后應及時回單位報到。

（八）博士后工作期滿出站時，國家人事部和全國博士后管理委員會為可以雙向選擇工作的博士后開具分配工作介紹信，并為博士后及其配偶和未成年子女（18歲以下的未就業(yè)子女）開具遷落戶口介紹信。

（九）博士后出站手續(xù)辦理完畢，應將本人的《博士后研究人員離校通知單》交到博管辦，對評審合格的博士后，由國家人事部和全國博士后管理委員會頒發(fā)博士后證書，校內(nèi)博士后由學校頒發(fā)博士后證書。檔案館將博士后的檔案材料轉(zhuǎn)到博士后出站后的單位。

（十）對于無故拖延不及時辦理出站手續(xù)超過規(guī)定時間三個月的博士后，按自動退站處理；對于批準提前或延期出站的博士后，`超過批準時間一個月，按自動退站處理。退站博士后不享受國家對期滿出站博士后規(guī)定的相關政策，博管辦將其人事檔案轉(zhuǎn)出學校。

十二、校內(nèi)博士后

經(jīng)學校批準，我校博士畢業(yè)生到我校相同一級學科流動站從事博士后研究工作，稱為校內(nèi)博士后，校內(nèi)博士后不到人事部和全國博士后管理委員會注冊。其本人及家屬的戶口按教工辦理，在站期間按照一般博士后進行管理，但不享受國家關于博士后的相關政策，包括不能申請中國博士后科學基金等。出站時按教工調(diào)動辦理出站手續(xù)。

十三、學校相關職能單位的職責

（一）人事處相關科室負責博士后的工作證、工資待遇等。

（二）檔案館人事檔案部負責博士后檔案的保管和轉(zhuǎn)出。

（三）房管處負責博士后住房、配套家具、電器及電話的管理。

（四）財務處負責博士后經(jīng)費的管理。

（五）校醫(yī)院負責博士后的醫(yī)療。

（六）國際處負責外籍博士后有關涉外的工作，并負責在站博士后有關出國的事宜。

（七）科研院協(xié)調(diào)各院、系（所）博士后的科研工作，包括科研基金的申請、專利和成果獎的申報等。

（八）幼兒園、附小和附中負責在站博士后子女的入園和入學相關事宜，包括政策咨詢、接收和轉(zhuǎn)出手續(xù)的辦理。

（九）保衛(wèi)處戶籍科負責辦理博士后的落戶和戶口遷出等手續(xù)。

（十）圖書館負責接收博士論文、出站研究報告等事宜。

（十一）博士后其它有關事宜同事業(yè)編制教職工由相關部門按規(guī)定辦理。

十四、本細則自公布之日起實施，由學校博士后管理辦公室負責解釋。

第五篇：國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

國家環(huán)境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環(huán)境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規(guī)范政府采購工作，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環(huán)境保護總局機關及其所屬事業(yè)單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規(guī)劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構（簡稱“本系統(tǒng)”）政府采購管理具體規(guī)章制度；

（二）匯總編制本系統(tǒng)政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協(xié)助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統(tǒng)的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統(tǒng)政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據(jù)部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據(jù)批復的實施計劃，協(xié)助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統(tǒng)計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監(jiān)察局全過程監(jiān)督管理政府采購活動：

監(jiān)察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監(jiān)督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數(shù)額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規(guī)劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家?guī)熘谐槿　?/p>

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執(zhí)行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規(guī)劃與財務司匯總編制本系統(tǒng)政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內(nèi)，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規(guī)劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調(diào)整或補報政府采購預算的，應當及時調(diào)整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調(diào)整或補報手續(xù)的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規(guī)劃與財務司在部門預算批復后，依據(jù)政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協(xié)議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協(xié)議，確定委托代理事項，約定雙方的權利和義務。

（三）集中采購機構與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規(guī)劃與財務司根據(jù)項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規(guī)劃與財務司根據(jù)財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據(jù)要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規(guī)劃與財務司根據(jù)各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時發(fā)布中標、成交公告。

（五）規(guī)劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發(fā)出30日內(nèi)，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

單位分散采購，要做到?jīng)Q策公開、程序規(guī)范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規(guī)劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經(jīng)批準后采用公開招標以外采購方式的執(zhí)行情況；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項；

除另有規(guī)定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經(jīng)規(guī)劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規(guī)定履行項目審批手續(xù)，經(jīng)規(guī)劃與財務司批準后執(zhí)行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構辦理招標事宜，招標代理機構應當具備國家有關法律規(guī)定的條件。招標文件及招標代理機構情況，報規(guī)劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經(jīng)規(guī)劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監(jiān)督檢查和違規(guī)處理

第二十七條 對政府采購工作實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購有關法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（五）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第二十八條 國家環(huán)?？偩直O(jiān)察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監(jiān)督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權控告和檢舉，有關部門應當依據(jù)各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環(huán)境保護行政主管部門及其所屬事業(yè)單位使用國家環(huán)境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。