第一篇：監(jiān)獄信息化的必要性

監(jiān)獄信息化的必要性

（一）新形勢下提高監(jiān)管安全防范水平的緊迫需要

隨著社會治安形勢的變化及近年來開展的專項斗爭，監(jiān)獄押犯構(gòu)成發(fā)生變化，暴力犯、團伙犯、重刑犯、智能型犯罪及帶黑、涉毒性質(zhì)的罪犯比例上升，獄內(nèi)改造與反改造的斗爭日趨激烈。監(jiān)管場所不安定因素增多，獄內(nèi)犯罪具有更強的欺騙性、突發(fā)性、糾合性、殘忍性和智能性，成為當(dāng)前影響監(jiān)管安全與穩(wěn)定的一大隱患。因此，在監(jiān)管安全的新形勢下，急需要有通過計算機技術(shù)實現(xiàn)的強有力的監(jiān)管改造手段和高效的監(jiān)獄管理工作機制，有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊伍，有通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的領(lǐng)導(dǎo)指揮與決策和應(yīng)付突發(fā)事件的聯(lián)動應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，為各級監(jiān)獄機關(guān)提供強有力的現(xiàn)代化監(jiān)管手段。

（二）保證國家對監(jiān)獄建設(shè)投資效益得到充分發(fā)揮的需要

監(jiān)獄分布面廣，點多分散，多數(shù)監(jiān)獄地處偏遠、偏僻，迫切需要作布局上的調(diào)整和監(jiān)管工作條件上的改善。國家在“十五”和“十一五”期間已經(jīng)和將繼續(xù)加大對監(jiān)獄建設(shè)的投資。為確保投資效益的充分發(fā)揮，在完成監(jiān)獄基礎(chǔ)建設(shè)的同時需要加強信息化建設(shè)。特別是，各級監(jiān)獄機關(guān)的縱向與橫向組網(wǎng)通訊需求迫切，通訊組織的安全性、保密性和可靠性要求較高，通訊中以罪犯基礎(chǔ)檔案（含多媒體資料）為主要業(yè)務(wù)流的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大，系統(tǒng)內(nèi)不僅信息傳遞執(zhí)法性和專業(yè)性強，工作的特殊性需求大，專項應(yīng)用開發(fā)要求高，而且傳遞量大，要求通訊可靠、準(zhǔn)確、及時、保密，沒有較高水平信息化建設(shè)的保證，國家對監(jiān)獄建設(shè)的投資效益就很難得到充分發(fā)揮。

（三）處理監(jiān)獄突發(fā)事件實施應(yīng)急指揮協(xié)同的需要

監(jiān)獄突發(fā)事件往往其性質(zhì)嚴(yán)重，對社會的危害性大。全國公安系統(tǒng)自實施信息化金盾工程，特別是組建“110”指揮中心以來，綜合警力迅速提升，管理與業(yè)務(wù)手段全面現(xiàn)代化，社會治安信息、案件準(zhǔn)確、及時處置，極大地提高了快速反應(yīng)和協(xié)作配合能力，為維護社會治安秩序發(fā)揮了重要作用。實施全國監(jiān)獄系統(tǒng)信息化工程，形成全國監(jiān)獄系統(tǒng)計算機監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),形成全國監(jiān)獄管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng),監(jiān)獄發(fā)生案件時,可快速反映，果斷處置。必要時協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)獄，聯(lián)系公安、武警等部門,協(xié)同行動。這也是公安、武警系統(tǒng)信息化應(yīng)用水平對監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)的客觀要求。

（四）依法公正實施刑罰執(zhí)行的需要

實現(xiàn)以信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的監(jiān)獄網(wǎng)上獄務(wù)公開，網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督，實時記錄和真實再現(xiàn)教育改造質(zhì)量的全過程，可以增強對監(jiān)獄管理改造的監(jiān)督力度,提高監(jiān)獄執(zhí)法工作的透明度，使監(jiān)獄執(zhí)法程序更加嚴(yán)格公正，從根本上杜絕人為的主觀隨意性，使監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和教育改造工作始終保持其應(yīng)有的客觀性，從源頭上防治司法腐敗，確保司法公正。這是現(xiàn)代社會經(jīng)濟與文化發(fā)展水平的客觀要求，也是中央政法工作和法制建設(shè)基本準(zhǔn)則以及監(jiān)獄工作社會化發(fā)展方向的要求。

（五）監(jiān)獄工作社會化和提高罪犯教育改造水平的需要

由信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和視音頻技術(shù)實現(xiàn)的多種現(xiàn)代化教育手段，同樣適用于對罪犯的教育改造。如何使教育改造罪犯工作向科學(xué)化、社會化轉(zhuǎn)變，是國家提高罪犯改好率，降低重新犯罪率的重要課題。建設(shè)全新的向社會開放的罪犯教育改造綜合工作平臺，改變罪犯改造工作處在單一封閉式教育的現(xiàn)狀，推進監(jiān)獄教育改造的社會化進程，創(chuàng)建社會志

愿者幫教罪犯的工作機制，提高全國監(jiān)獄系統(tǒng)的罪犯教育改造效率和質(zhì)量水平，同樣迫切需要監(jiān)獄信息化手段的建設(shè)。

（六）提高監(jiān)獄工作效率和質(zhì)量的需要

罪犯從入監(jiān)接收、初期教育、心理矯治、教育和勞動改造到最后服刑期滿出獄整個服刑期的全過程，有大量的監(jiān)管工作與教育改造過程的記錄與執(zhí)行工作內(nèi)容的記載等信息資源的產(chǎn)生，迫切需要實現(xiàn)監(jiān)獄管理工作手段的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，使監(jiān)獄管理人員從繁重的手工勞動中解放出來，減少工作中不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率。計算機網(wǎng)絡(luò)對監(jiān)獄的執(zhí)法提供更加有效的法律支持和監(jiān)督，實現(xiàn)司法信息資源的及時交換與利用，從根本上提高獄務(wù)工作效率和實現(xiàn)異地監(jiān)獄管理機關(guān)及時信息交流，提高工作質(zhì)量，降低改造工作的成本，真正實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的高效與公正。

（七）提高監(jiān)獄人民警察隊伍建設(shè)水平的需要

用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備強化干警的思想觀念與執(zhí)法手段的電子化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全國監(jiān)獄系統(tǒng)的監(jiān)獄干警的司法與素質(zhì)教育培訓(xùn)機制，為監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)和干警提供快捷的法律法規(guī)查詢，學(xué)習(xí)法學(xué)理論，將先進的管理經(jīng)驗進行匯總，轉(zhuǎn)變成所有干警可以共同學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。這種知識的匯集和經(jīng)驗的共享，必將促進監(jiān)獄警察隊伍整體素質(zhì)的提高，進一步提高監(jiān)獄警察的執(zhí)法水平。

（八）國家安全和社會安定對監(jiān)獄信息資源的需要

罪犯從被批捕、起訴、判決、入監(jiān)到刑滿釋放回歸社會形成了司法業(yè)務(wù)的一個工作流程，監(jiān)獄是其中的一個重要信息節(jié)點。司法業(yè)務(wù)流程到此轉(zhuǎn)入相對獨立、長達數(shù)年的穩(wěn)定和被得到刑罰執(zhí)行的特性管理循環(huán)，是罪犯原有信息的匯聚節(jié)點和新生信息的原發(fā)節(jié)點，對于這些信息的采集、匯總、數(shù)字化是監(jiān)獄業(yè)務(wù)現(xiàn)代化的迫切需要，也是國家司法業(yè)務(wù)和社會平安建設(shè)的重要信息資源建設(shè)，對這些信息資源的利用，以及監(jiān)獄多年積累的罪犯改造成果和對刑滿釋放人員重新犯罪率的統(tǒng)計、分析、匯總，多網(wǎng)聯(lián)動實現(xiàn)對刑滿釋放人員,社區(qū)矯正人員的教育改造情況進行動態(tài)跟蹤，建立把罪犯改造成為守法公民的科學(xué)模型，構(gòu)筑教育,挽救,改造罪犯的最后一道防線，為國家安全和社會安定制定綜合治理的方針政策，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策分析，提供監(jiān)獄司法信息支持等，都需要監(jiān)獄信息化手段的支持。

監(jiān)獄信息化的必要性

（一）新形勢下提高監(jiān)管安全防范水平的緊迫需要

隨著社會治安形勢的變化及近年來開展的專項斗爭，監(jiān)獄押犯構(gòu)成發(fā)生變化，暴力犯、團伙犯、重刑犯、智能型犯罪及帶黑、涉毒性質(zhì)的罪犯比例上升，獄內(nèi)改造與反改造的斗爭日趨激烈。監(jiān)管場所不安定因素增多，獄內(nèi)犯罪具有更強的欺騙性、突發(fā)性、糾合性、殘忍性和智能性，成為當(dāng)前影響監(jiān)管安全與穩(wěn)定的一大隱患。因此，在監(jiān)管安全的新形勢下，急需要有通過計算機技術(shù)實現(xiàn)的強有力的監(jiān)管改造手段和高效的監(jiān)獄管理工作機制，有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備的一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊伍，有通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的領(lǐng)導(dǎo)指揮與決策和應(yīng)付突發(fā)事件的聯(lián)動應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，為各級監(jiān)獄機關(guān)提供強有力的現(xiàn)代化監(jiān)管手段。

（二）保證國家對監(jiān)獄建設(shè)投資效益得到充分發(fā)揮的需要

監(jiān)獄分布面廣，點多分散，多數(shù)監(jiān)獄地處偏遠、偏僻，迫切需要作布局上的調(diào)整和監(jiān)管工作條件上的改善。國家在“十五”和“十一五”期間已經(jīng)和將繼續(xù)加大對監(jiān)獄建設(shè)的投資。為確保投資效益的充分發(fā)揮，在完成監(jiān)獄基礎(chǔ)建設(shè)的同時需要加強信息化建設(shè)。特別是，各級監(jiān)獄機關(guān)的縱向與橫向組網(wǎng)通訊需求迫切，通訊組織的安全性、保密性和可靠性要求較高，通訊中以罪犯基礎(chǔ)檔案（含多媒體資料）為主要業(yè)務(wù)流的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大，系統(tǒng)內(nèi)不僅信息傳遞執(zhí)法性和專業(yè)性強，工作的特殊性需求大，專項應(yīng)用開發(fā)要求高，而且傳遞量大，要求通訊可靠、準(zhǔn)確、及時、保密，沒有較高水平信息化建設(shè)的保證，國家對監(jiān)獄建設(shè)的投資效益就很難得到充分發(fā)揮。

（三）處理監(jiān)獄突發(fā)事件實施應(yīng)急指揮協(xié)同的需要

監(jiān)獄突發(fā)事件往往其性質(zhì)嚴(yán)重，對社會的危害性大。全國公安系統(tǒng)自實施信息化金盾工程，特別是組建“110”指揮中心以來，綜合警力迅速提升，管理與業(yè)務(wù)手段全面現(xiàn)代化，社會治安信息、案件準(zhǔn)確、及時處置，極大地提高了快速反應(yīng)和協(xié)作配合能力，為維護社會治安秩序發(fā)揮了重要作用。實施全國監(jiān)獄系統(tǒng)信息化工程，形成全國監(jiān)獄系統(tǒng)計算機監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),形成全國監(jiān)獄管理與應(yīng)急指揮系統(tǒng),監(jiān)獄發(fā)生案件時,可快速反映，果斷處置。必要時協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)獄，聯(lián)系公安、武警等部門,協(xié)同行動。這也是公安、武警系統(tǒng)信息化應(yīng)用水平對監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)的客觀要求。

（四）依法公正實施刑罰執(zhí)行的需要

實現(xiàn)以信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的監(jiān)獄網(wǎng)上獄務(wù)公開，網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督，實時記錄和真實再現(xiàn)教育改造質(zhì)量的全過程，可以增強對監(jiān)獄管理改造的監(jiān)督力度,提高監(jiān)獄執(zhí)法工作的透明度，使監(jiān)獄執(zhí)法程序更加嚴(yán)格公正，從根本上杜絕人為的主觀隨意性，使監(jiān)獄刑罰執(zhí)行和教育改造工作始終保持其應(yīng)有的客觀性，從源頭上防治司法腐敗，確保司法公正。這是現(xiàn)代社會經(jīng)濟與文化發(fā)展水平的客觀要求，也是中央政法工作和法制建設(shè)基本準(zhǔn)則以及監(jiān)獄工作社會化發(fā)展方向的要求。

（五）監(jiān)獄工作社會化和提高罪犯教育改造水平的需要

由信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和視音頻技術(shù)實現(xiàn)的多種現(xiàn)代化教育手段，同樣適用于對罪犯的教育改造。如何使教育改造罪犯工作向科學(xué)化、社會化轉(zhuǎn)變，是國家提高罪犯改好率，降低重新犯罪率的重要課題。建設(shè)全新的向社會開放的罪犯教育改造綜合工作平臺，改變罪犯改造工作處在單一封閉式教育的現(xiàn)狀，推進監(jiān)獄教育改造的社會化進程，創(chuàng)建社會志愿者幫教罪犯的工作機制，提高全國監(jiān)獄系統(tǒng)的罪犯教育改造效率和質(zhì)量水平，同樣迫切需要監(jiān)獄信息化手段的建設(shè)。

（六）提高監(jiān)獄工作效率和質(zhì)量的需要

罪犯從入監(jiān)接收、初期教育、心理矯治、教育和勞動改造到最后服刑期滿出獄整個服刑期的全過程，有大量的監(jiān)管工作與教育改造過程的記錄與執(zhí)行工作內(nèi)容的記載等信息資源的產(chǎn)生，迫切需要實現(xiàn)監(jiān)獄管理工作手段的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，使監(jiān)獄管理人員從繁重的手工勞動中解放出來，減少工作中不必要的環(huán)節(jié)，提高工作效率。計算機網(wǎng)絡(luò)對監(jiān)獄的執(zhí)法提供更加有效的法律支持和監(jiān)督，實現(xiàn)司法信息資源的及時交換與利用，從根本上提高獄務(wù)工作效率和實現(xiàn)異地監(jiān)獄管理機關(guān)及時信息交流，提高工作質(zhì)量，降低改造工作的成本，真正實現(xiàn)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的高效與公正。

（七）提高監(jiān)獄人民警察隊伍建設(shè)水平的需要

用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備強化干警的思想觀念與執(zhí)法手段的電子化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全國監(jiān)獄系統(tǒng)的監(jiān)獄干警的司法與素質(zhì)教育培訓(xùn)機制，為監(jiān)獄各級領(lǐng)導(dǎo)和干警提供快捷的法律法

規(guī)查詢，學(xué)習(xí)法學(xué)理論，將先進的管理經(jīng)驗進行匯總，轉(zhuǎn)變成所有干警可以共同學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗。這種知識的匯集和經(jīng)驗的共享，必將促進監(jiān)獄警察隊伍整體素質(zhì)的提高，進一步提高監(jiān)獄警察的執(zhí)法水平。

（八）國家安全和社會安定對監(jiān)獄信息資源的需要

罪犯從被批捕、起訴、判決、入監(jiān)到刑滿釋放回歸社會形成了司法業(yè)務(wù)的一個工作流程，監(jiān)獄是其中的一個重要信息節(jié)點。司法業(yè)務(wù)流程到此轉(zhuǎn)入相對獨立、長達數(shù)年的穩(wěn)定和被得到刑罰執(zhí)行的特性管理循環(huán)，是罪犯原有信息的匯聚節(jié)點和新生信息的原發(fā)節(jié)點，對于這些信息的采集、匯總、數(shù)字化是監(jiān)獄業(yè)務(wù)現(xiàn)代化的迫切需要，也是國家司法業(yè)務(wù)和社會平安建設(shè)的重要信息資源建設(shè)，對這些信息資源的利用，以及監(jiān)獄多年積累的罪犯改造成果和對刑滿釋放人員重新犯罪率的統(tǒng)計、分析、匯總，多網(wǎng)聯(lián)動實現(xiàn)對刑滿釋放人員,社區(qū)矯正人員的教育改造情況進行動態(tài)跟蹤，建立把罪犯改造成為守法公民的科學(xué)模型，構(gòu)筑教育,挽救,改造罪犯的最后一道防線，為國家安全和社會安定制定綜合治理的方針政策，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策分析，提供監(jiān)獄司法信息支持等，都需要監(jiān)獄信息化手段的支持。

第二篇：監(jiān)獄信息化建設(shè)

監(jiān)獄信息化建設(shè)

首先非常感謝監(jiān)獄黨委、給于我一個這么好的機會，到山東學(xué)習(xí)監(jiān)獄信息化建設(shè)。山東是全國先進的監(jiān)獄信息化建設(shè)省份，尤其是作為信息化建設(shè)試點單位的微湖監(jiān)獄更是如此。此次在微湖監(jiān)獄的學(xué)習(xí)讓我開拓眼界、認(rèn)識頗多、感觸良多?？吹轿⒑O(jiān)獄的先進技術(shù)水平；也看到我們監(jiān)獄在監(jiān)獄信息化建設(shè)不足之處與差距；同時認(rèn)清了今后我們監(jiān)獄信息化建設(shè)的目標(biāo)。現(xiàn)對這半年的學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下：

一、數(shù)字化監(jiān)獄的內(nèi)涵及信息化建設(shè)的重要性

所謂數(shù)字化監(jiān)獄是指以計算機網(wǎng)絡(luò)為平臺和核心,以安防為重點,集監(jiān)控監(jiān)聽、門禁、報警聯(lián)動、巡更、對講、自動化辦公、自動化管理與指揮等為一體的綜合信息化工程。

數(shù)字化監(jiān)獄至少包括以下子系統(tǒng):局域網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(設(shè)計總?cè)萘孔罱K應(yīng)達到每個工作人員一個終端);視頻監(jiān)控系統(tǒng);語音監(jiān)聽系統(tǒng)(含會見、親情電話監(jiān)聽等);報警聯(lián)動系統(tǒng);門禁系統(tǒng);巡更系統(tǒng);廣播、對講系統(tǒng);獄內(nèi)消費一卡通系統(tǒng);監(jiān)獄管理一卡通系統(tǒng);獄內(nèi)無線通信系統(tǒng);政務(wù)、獄務(wù)公開系統(tǒng);辦公自動化(OA)及各類管理信息系統(tǒng);監(jiān)獄門戶網(wǎng)站等。上述相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)完成數(shù)據(jù)共享和集成應(yīng)用,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的集中統(tǒng)一管理。

1、信息化建設(shè)是監(jiān)獄管理工作的途徑

傳統(tǒng)監(jiān)獄是以圍墻、電網(wǎng)為背景，以收得下、管得住、跑不了為標(biāo)準(zhǔn)。隨著信息時代高速發(fā)展，現(xiàn)代監(jiān)獄要以較先進的科學(xué)技術(shù)為支掌，有綜合性的管理手段相配套，用科學(xué)的行刑理念來管理，以把罪犯改造好為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在高新技術(shù)發(fā)達的今天“多媒體、數(shù)字化、全方位”是監(jiān)獄系統(tǒng)對信息系統(tǒng)的新要求也是充分發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用，實現(xiàn)“向科技要警力”的途徑。

2、信息化建設(shè)是當(dāng)前監(jiān)獄管理工作的需要 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在監(jiān)獄管理工作中的廣泛應(yīng)用，深刻改變著傳統(tǒng)工作模式，極大地提高了工作效率和監(jiān)獄機關(guān)的戰(zhàn)斗力，是監(jiān)獄工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展的強大動力和重要支撐，監(jiān)獄管理基層基礎(chǔ)工作離不開信息化技術(shù)的支持和應(yīng)用，信息化技術(shù)是增加警力、提高效力的有效途徑。應(yīng)用到具體工作中，信息化又發(fā)揮著人力所無法達到的巨大作用，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，可事半功倍。監(jiān)獄機關(guān)應(yīng)大力推廣和應(yīng)用各類使用信息技術(shù)，使信息技術(shù)更直接有效地滲透到監(jiān)獄管理工作的各個層面和環(huán)節(jié)，解決很多傳統(tǒng)手段與辦公方法無法解決的問題。

3、信息化建設(shè)是當(dāng)前監(jiān)獄管理工作的手段

借助于現(xiàn)代化的監(jiān)獄管理信息網(wǎng)，可以方便地收集、處理、傳遞、反饋業(yè)務(wù)信息，提高監(jiān)獄管理工作的現(xiàn)代化水平，快速、準(zhǔn)確地打擊、懲治犯罪。對于監(jiān)獄管理方面，信息化有助于監(jiān)獄管理業(yè)務(wù)處理、管理控制、信息報送。在一定程度上，信息化可以促使監(jiān)獄管理制度的改革，提高監(jiān)獄管理工作的效率。

二、監(jiān)獄信息化建設(shè)的意義

1、全球信息化、監(jiān)獄現(xiàn)代化建設(shè)的需要

從全球信息化發(fā)展的大趨勢、監(jiān)獄現(xiàn)代化建設(shè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)中可以看到,大力推進監(jiān)獄信息化建設(shè),是當(dāng)前監(jiān)獄工作面臨的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。加快監(jiān)獄信息化建設(shè),一是保障監(jiān)獄充分履行職能、更好地教育轉(zhuǎn)化服刑人員，實現(xiàn)和諧社會的客觀要求;二是提高監(jiān)獄管理工作水平、促進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)在要求;三是實施“科技興監(jiān)、科技強警”戰(zhàn)略、提高監(jiān)獄人民警察隊伍整體素質(zhì)的重要舉措;四是促進司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè),提高司法行政工作整體水平的有效途徑。

2、黨中央、國務(wù)院對監(jiān)獄工作包括監(jiān)獄信息化建設(shè)高度重視,作出了一系列重要指示,對監(jiān)獄信息化建設(shè)提出了明確要求,指明了方向。司法部認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,把推進監(jiān)獄信息化作為加強監(jiān)獄工作的一項重要舉措來抓,制定《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》。全國各地結(jié)合實際,狠抓落實,監(jiān)獄信息化取得積極進展,促進了監(jiān)獄管理水平的不斷提高。

三、監(jiān)獄信息化建設(shè)對監(jiān)獄管理工作的作用

現(xiàn)在,我從五個方面來分析監(jiān)獄信息化建設(shè)對監(jiān)獄管理工作的積極促進作用,從而全面提升監(jiān)獄管理水平。

1、有利于提高民警的綜合素質(zhì)

實施監(jiān)獄工作信息化建設(shè)是一項全長期新的工作,它要求民警必須確立全新的監(jiān)管工作理念,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新的思想,勇于突破傳統(tǒng)觀念的束縛,積極接受新知識,樹立新觀念。在認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和管教業(yè)務(wù)等知識的基礎(chǔ)上,還要積極學(xué)習(xí)計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),適應(yīng)新時期監(jiān)獄工作的需要,迎接數(shù)字化監(jiān)獄時代的到來。廣大民警在思想觀念、管理方法、行為方式等方面都要有根本轉(zhuǎn)變,為監(jiān)獄信息化建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

2、有利于提高工作效率

在微湖監(jiān)獄、從監(jiān)管改造到生產(chǎn)管理,普遍應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)暢通，與省局局域網(wǎng)聯(lián)通，省局之間的文件信息可以從網(wǎng)上直接收發(fā),大大節(jié)省人力、物力和財力。在第一時間能夠傳達省局的各項會議精神。

可以看出,監(jiān)獄應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)日常辦公的自動化、生產(chǎn)經(jīng)營管理的網(wǎng)絡(luò)化,可以大大提高工作效率、節(jié)約辦公費用。隨著各系統(tǒng)功能的不斷完善,監(jiān)獄信息化必將為我們提供更準(zhǔn)確的信息傳遞和更快捷的信息服務(wù)。

3、有利于保障監(jiān)管安全

監(jiān)管安全是監(jiān)獄的首要任務(wù)。在當(dāng)前監(jiān)管形勢日趨嚴(yán)峻的情況下,只有加大對安全防范設(shè)施建設(shè)的投入,提高監(jiān)獄物防、技防能力,建立監(jiān)管安全防范的長效管理機制,才能保證監(jiān)管秩序的持續(xù)穩(wěn)定,而計算機技術(shù)應(yīng)用更能實現(xiàn)“科技興監(jiān)、科技強警”的目標(biāo)。不斷加大對監(jiān)管安全防范工作的基礎(chǔ)建設(shè)投入,完成了綜合監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)、辦公局域網(wǎng)、計算機網(wǎng)絡(luò)綜合布線及機房建設(shè)。這些系統(tǒng)的投入使用在提高服刑人員改造積極性、維護監(jiān)內(nèi)改造秩序、確保監(jiān)管安全等方面發(fā)揮了巨大作用。

4、有利于提高改造質(zhì)量

監(jiān)獄的核心目標(biāo)是提高對服刑人員的改造質(zhì)量,預(yù)防和減少犯罪,因此監(jiān)獄工作必須以提高改造質(zhì)量為出發(fā)點和最終歸宿。實施監(jiān)獄信息化建設(shè)就是要在利用好傳統(tǒng)改造手段的基礎(chǔ)上,運用現(xiàn)代科技手段,提高對服刑人員的改造質(zhì)量。

5、有利于接受社會監(jiān)督

監(jiān)獄是社會的一扇窗口,向社會宣傳監(jiān)獄,讓社會了解監(jiān)獄,實行社會幫教，勇于接受社會監(jiān)督,建設(shè)一個有利于監(jiān)獄發(fā)展的外部環(huán)境是十分必要的。通過建設(shè)獄務(wù)公開系統(tǒng),使服刑人員親屬及其他社會各界人士,能夠更加及時準(zhǔn)確地了解國家法律法規(guī)、監(jiān)獄方針政策、獄內(nèi)新聞等動態(tài)信息,避免因信息不暢而造成信息中斷和丟失,消除服刑人員親屬和社會公眾等對監(jiān)獄產(chǎn)生的誤解,從而樹立起監(jiān)獄的良好形象,爭取社會各界對監(jiān)獄工作的支持。

四、監(jiān)獄信息化建設(shè)中所存在的差距

我們監(jiān)獄信息化建設(shè)起步晚比起山東省監(jiān)獄系統(tǒng)，不管從經(jīng)濟上、觀念上、人才上以及軟硬件等等方面都存在著甚大的差距。再加上作為西南邊遠地區(qū)長時間的不投入導(dǎo)致信息化建設(shè)方面可以說是止步不前，缺設(shè)備缺設(shè)施缺人才。我們使用著上世紀(jì)80年代初的陳舊設(shè)施與裝備管理著本世紀(jì)一二十年代的犯人。從裝備到技術(shù)乃至設(shè)施我們以客觀實實在在的落后了近半個世紀(jì)。加大信息基礎(chǔ)建設(shè)已刻不容緩。

1、觀念轉(zhuǎn)變慢，認(rèn)識不到位

許多民警本身對信息化的認(rèn)識、理解不夠，更談不上意識到信息化對于監(jiān)獄管理和發(fā)展的重要意義，沒有充分認(rèn)識到信息化工作是做好監(jiān)獄管理工作的前提和基礎(chǔ)，沒有認(rèn)識到信息化在監(jiān)獄管理整體工作中的地位和作用，有的認(rèn)為監(jiān)獄管理信息化就是警務(wù)工作科技化，自己知識水平有限，可望不可及。有的認(rèn)為信息化建設(shè)需要大量的資金投入，但基層經(jīng)費不足，科技強警的一些措施在基層落不到實處，因此持觀望、彷徨態(tài)度。有的認(rèn)為信息化建設(shè)是上級機關(guān)部門的事，屬宏觀警務(wù)，與基層單位、具體工作脫節(jié)，基層警力緊缺，工作內(nèi)容多、責(zé)任壓力大，信息化建設(shè)又是一項花精力的工作，應(yīng)接不瑕。導(dǎo)致信息的收集不全，研判不夠，不懂怎么應(yīng)用各類有利于實際工作的信息，只會“被動等”，不去“主動找”，不能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

2、信息人才少，應(yīng)用不到位

信息化建設(shè)發(fā)展迅速，上級監(jiān)獄管理部門經(jīng)常舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)、鍛煉了一些人才，但總體來說，基層監(jiān)獄管理機關(guān)從事信息化工作的技術(shù)人才數(shù)量不足，有些不一定專門從事信息化工作，結(jié)構(gòu)不甚合理，素質(zhì)亟待提高。特別是高層次的復(fù)合型人才資源嚴(yán)重短缺，人才體系尚未真正形成，與實際需求相距較遠。同時，對信息技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作相對薄弱，相關(guān)制度、規(guī)范還未建立或剛起步，培訓(xùn)教育工作開展不力，人員接受信息化知識機會少、層次底，制約了民警素質(zhì)的提高。致使信息化建設(shè)工作得不到長足發(fā)展，得不到更好的推進，信息化沒能充分發(fā)揮作用。不少該采集的信息沒有及時采集錄入，該更新的信息沒有及時更新，致使信息的真實性、時效性不強。

五、我監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

比起山東省監(jiān)獄系統(tǒng)我監(jiān)獄地處于西南落后地區(qū)，從經(jīng)濟上、觀念上、交通等各個方面的諸多差距，使得我們地區(qū)的發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)總是慢一步。監(jiān)獄的信息化才剛開始起步，同樣西藏監(jiān)獄系統(tǒng)的監(jiān)獄信息化建設(shè)也才剛起步，從整體的觀念、設(shè)施、管理、維護、規(guī)范、集成等還未形成一個標(biāo)準(zhǔn)化。

1、從觀念上 由于西藏地處我國西南欠發(fā)達地區(qū)故信息化起步晚，這使得對信息化的不了解和誤解，對信息化建設(shè)的認(rèn)識不到位甚至沒有概念。從機關(guān)到基層大概90%的民警都處于對信息化建設(shè)不了解或沒有概念；過半的民警對信息化建設(shè)是誤解或認(rèn)識不到位；只有10%的民警和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)清信息化建設(shè)的理念和意義。

2、從管理上

由于我監(jiān)獄信息化建設(shè)才剛起步，信息化人才有限使得信息化建設(shè)的管理不完善和不到位。由于設(shè)施條件等客觀原因使得對信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)尚未完善，信息化建設(shè)的人才少。

3、從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上

由于信息化建設(shè)起步晚、軟硬件設(shè)施欠缺不到未、信息化的整體系統(tǒng)還未成型、未達到信息化管理的目標(biāo)，使得我監(jiān)獄信息化建設(shè)沒有一個標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。我們要加以匯編適合我監(jiān)獄的信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

六、體會與收獲

通過這半年的實踐學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識到了我們曲水監(jiān)獄與微湖監(jiān)獄在信息化工作中的差距，這個差距不單單是硬件建設(shè)方面，更是信息管理化理念認(rèn)識上的差距。參加本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，自己既感受到了差距，也看到了我監(jiān)獄信息化建設(shè)的未來。通過學(xué)習(xí)我感覺收獲頗豐，啟發(fā)良多，受益匪淺。主要有以下幾個方面：

1、要有規(guī)劃，有計劃的實施西藏信息化建設(shè)，不能單獨建設(shè)，要有整體，堅持用“整體規(guī)劃、分步實施、技術(shù)先進、注重實戰(zhàn)、保障安全”基本原則來逐步完善監(jiān)獄信息化體系。

2、監(jiān)獄信息化建設(shè)必須真正成為監(jiān)獄重要工程。獄黨委是一個單位的靈魂，一個單位工作、資源的分配、工作的興奮點和注意力，主要是跟著監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)走的。微湖監(jiān)獄專門成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)獄長親任組長，凡重大建設(shè)項目，都要專門成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)親自部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)每天都上微湖監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)看信息，瀏覽文件，還不時的提出了建設(shè)性意見，在獄黨委的率先引導(dǎo)下，全獄各級部門都把信息化建設(shè)作為“一把手工程”，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

3、要優(yōu)先建設(shè)監(jiān)獄基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、要有超前意識，在建設(shè)初期就應(yīng)達到萬兆主干、千兆到桌面的思想，為以后升級預(yù)留空間。

4、在建設(shè)初期資金不足的情況下，優(yōu)先實施重要部位全監(jiān)控及主要功能全覆蓋。把有限的資金投入到更需要的地方去，優(yōu)先保證監(jiān)獄安全體系的建設(shè)。

5、要根據(jù)實際情況建設(shè)監(jiān)獄信息化，要注重實用性，易用性，以及維護方便。監(jiān)獄對安全有很高的要求，我們信息化建設(shè)中要采用技術(shù)手段較為成熟的科技，不能利用監(jiān)獄做試驗場，對一些不成熟的產(chǎn)品盡量不要使用。

6、重視制度建設(shè)、理念建設(shè)和人才培養(yǎng)。信息化建設(shè)是未來監(jiān)獄發(fā)展的方向，我們要建設(shè)現(xiàn)代化的監(jiān)獄，就必須實現(xiàn)監(jiān)獄信息化，在建設(shè)過程中，我們應(yīng)當(dāng)以制度育人，建立完善的信息化建設(shè)制度，逐步培養(yǎng)信息化建設(shè)的理念，讓監(jiān)獄民警職工對信息化建設(shè)有認(rèn)同感，至少應(yīng)當(dāng)不抵制、不排斥。同時信息化建設(shè)對技術(shù)的要求也很高，這要求我們應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作，不斷儲備建設(shè)人才，通過人才使我們監(jiān)獄信息化建設(shè)走在科技前沿。

7、要有探索、創(chuàng)新精神。監(jiān)獄信息化建設(shè)者應(yīng)當(dāng)在工作中探索完善監(jiān)獄的現(xiàn)有信息化，查漏補缺的同時能夠創(chuàng)新，不斷改進現(xiàn)有的科技使技術(shù)更適用監(jiān)獄。

第三篇：企業(yè)的信息化必要性

一、企業(yè)信息化的概念

一、企業(yè)信息化是指企業(yè)廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分開發(fā)和利用企業(yè)內(nèi)部或外部的，企業(yè)可能得到和利用的，并與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的各種信息，以便及時把握機會，做出決策，增進運行效率，從而提高企業(yè)競爭力水平和經(jīng)濟效益的過程。

二、企業(yè)信息化的內(nèi)容包括：

⑴、合理構(gòu)建企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和管理流程，完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理制度等；⑵、建立企業(yè)的總體數(shù)據(jù)庫；

⑶、建立相關(guān)的各種自動化及管理系統(tǒng)；

⑷、建立Intranet（局域網(wǎng)），達到企業(yè)內(nèi)部信息的最佳配置；

⑸、接通Internet（互聯(lián)網(wǎng)），獲得與企業(yè)經(jīng)營有關(guān)的信息，充實自己信息資源。

二、企業(yè)信息化的作用

1、企業(yè)信息化，能提高企業(yè)經(jīng)營管理信息的準(zhǔn)確性和及時性，有助于企業(yè)決策的進一步科學(xué)化。

2、企業(yè)信息化，能促使企業(yè)業(yè)務(wù)辦事程序和管理程序更加合理，從而有助于增強企業(yè)的快速反應(yīng)能力。

3、企業(yè)信息化，能進一步促進企業(yè)資源的合理組合及利用，使其在現(xiàn)有資源條件下達到最佳利用效果，從而大大提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和管理效率。

4、企業(yè)信息化能給企業(yè)提供一個的強大、快捷的信息交流平臺，有助于我們緊緊跟蹤一些先進經(jīng)驗和成果，從而有助企業(yè)的發(fā)展，提高員工的創(chuàng)新能力。

企業(yè)信息化: 企業(yè)以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ)，在一定的深度和廣度上利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有信息，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭能力。（一解）“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術(shù)的應(yīng)用，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務(wù)。（二解）企業(yè)信息化，就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個方面加緊推進。

第四篇：醫(yī)療機構(gòu)信息化的必要性

IDC最新發(fā)布的報告《中國醫(yī)療行業(yè)IT市場2014年10大預(yù)測》顯示，2013年中國醫(yī)療改革穩(wěn)步推進，政府的醫(yī)療衛(wèi)生信息化投入增加，醫(yī)院的信息化繼續(xù)保持高速發(fā)展的態(tài)勢。2013年11月結(jié)束的十八大三中全會決議中，允許醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、促進民營醫(yī)院發(fā)展和促進公立醫(yī)院改制等深化改革措施，將會非常有力地推動醫(yī)療信息化的發(fā)展。

IDC中國行業(yè)研究與咨詢服務(wù)部高級研究經(jīng)理肖宏亮說：“預(yù)計2014年醫(yī)療衛(wèi)生信息化將會繼續(xù)保持高速的發(fā)展，移動醫(yī)療和臨床數(shù)據(jù)中心成為醫(yī)院信息化建設(shè)的熱點，大數(shù)據(jù)臨床決策支持系統(tǒng)將會開始嘗試應(yīng)用;醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)將促使區(qū)域衛(wèi)生信息化再次掀起建設(shè)熱潮，區(qū)域衛(wèi)生信息化的發(fā)展也將帶動云計算在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用。民營醫(yī)院快速發(fā)展，公立醫(yī)院試點轉(zhuǎn)制重組。”

基于此，IDC對2014年中國醫(yī)療行業(yè)IT市場做出如下10大預(yù)測：

1.移動醫(yī)療系統(tǒng)在大型醫(yī)院快速普及，提高醫(yī)護人員工作效率。移動醫(yī)療不僅是醫(yī)療信息化的發(fā)展方向，也代表著醫(yī)護工作者工作方式改變的趨勢。移動醫(yī)療有主要的四類應(yīng)用形態(tài)，即移動護士類應(yīng)用系統(tǒng)(例如移動查房、移動輸液等)、移動醫(yī)生類應(yīng)用系統(tǒng)(例如移動調(diào)取電子病歷、移動診斷和會診等)、移動管理應(yīng)用系統(tǒng)(例如患者統(tǒng)計、用藥統(tǒng)計等)和移動患者應(yīng)用系統(tǒng)(例如移動掛號、化驗單查詢等)。IDC數(shù)據(jù)顯示，截至2013年9月全國范圍內(nèi)17.5%的三級醫(yī)院已經(jīng)使用了移動醫(yī)療系統(tǒng)。在已經(jīng)安裝了移動系統(tǒng)的醫(yī)院中，大多數(shù)醫(yī)院目前使用的移動醫(yī)療系統(tǒng)功能比較簡單，預(yù)計2014年多數(shù)醫(yī)院將擴大移動醫(yī)療的部署范圍，擴展移動醫(yī)療的功能;同時2014年將會有更多的醫(yī)院開始建設(shè)移動醫(yī)療系統(tǒng)。醫(yī)護人員BYOD(自備設(shè)備，Bring Your Own Device)也將逐漸成為移動終端應(yīng)用的重要模式。

2.醫(yī)院無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速，并帶動固定網(wǎng)絡(luò)的升級。無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是移動醫(yī)療和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的基礎(chǔ)，越來越多的醫(yī)療設(shè)備也需要接入或者組建無線網(wǎng)絡(luò)，所以醫(yī)院對于無線網(wǎng)絡(luò)的需求快速增長。IDC預(yù)計2014年大型三甲醫(yī)院將會出現(xiàn)構(gòu)建全院級無線網(wǎng)絡(luò)的熱潮，并與有線網(wǎng)絡(luò)有機的融合。

3.臨床數(shù)據(jù)中心成為醫(yī)院的建設(shè)重點，大數(shù)據(jù)臨床決策支持系統(tǒng)開始試點。隨著醫(yī)院的信息系統(tǒng)逐步完善，積累了大量臨床數(shù)據(jù)，IDC預(yù)計用來集成各應(yīng)用系統(tǒng)的臨床數(shù)據(jù)中心成為2014年醫(yī)院建設(shè)的一個重點，基于臨床數(shù)據(jù)中心的分析和挖掘不僅支持醫(yī)院的管理和臨床決策，而且逐漸成為與區(qū)域衛(wèi)生系統(tǒng)集成的端口。

4.醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)促使區(qū)域衛(wèi)生信息化再次成為熱點。多點執(zhí)業(yè)的政策使醫(yī)療專家能夠在多個醫(yī)療機構(gòu)之間流動，將會有效地起到分流患者的作用，多點執(zhí)業(yè)在帶動醫(yī)療工作流程變化的同時，也帶來了患者病歷信息在不同醫(yī)療機構(gòu)之間交換和共享的需求，這對于目前正在發(fā)展的區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng)是一個挑戰(zhàn)，但同時也是一個機會。

5.專業(yè)臨床科室的信息系統(tǒng)開始建立，醫(yī)療信息化向縱深發(fā)展。雖然大部分的醫(yī)院都建立了電子病歷等信息系統(tǒng)，但是電子病歷系統(tǒng)是通用型的，目前一些科室特有的疾病信息和治療信息很難記錄下來，不能滿足醫(yī)生的需求。IDC預(yù)計2014年專業(yè)的臨床科室信息系統(tǒng)將會在大型醫(yī)院開始建立。

6.醫(yī)院機房和數(shù)據(jù)中心升級，帶動企業(yè)級IT產(chǎn)品需求增長。在城市化進程中，不僅是大城市的醫(yī)院，地級市醫(yī)院和縣級醫(yī)院也在不斷擴建，將帶動服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)和存儲設(shè)備等產(chǎn)品的升級。

7.民營醫(yī)院快速發(fā)展，公立醫(yī)院改制重組試點，外資醫(yī)院擴張。在政策的激勵下，預(yù)計2014年民營醫(yī)院快速發(fā)展，綜合性的民營醫(yī)院也將會建立起來，部分公立醫(yī)院將轉(zhuǎn)制為民營醫(yī)院開始試點，外資醫(yī)院也將加快發(fā)展。

8.社交網(wǎng)絡(luò)與健康管理結(jié)合，促進可穿戴健康設(shè)備市場發(fā)展，生成醫(yī)療大數(shù)據(jù)。健康管理公司推出大量的可穿戴設(shè)備，其市場在2013年保持了快速發(fā)展，相應(yīng)的其健康管理的互聯(lián)網(wǎng)社交工具及移動社交工具快速發(fā)展，極大地促進了可穿戴健康監(jiān)測設(shè)備市場的發(fā)展，同時也積累了大量的與消費者健康相關(guān)的數(shù)據(jù)。

9.機構(gòu)養(yǎng)老的管理信息系統(tǒng)開始嘗試與醫(yī)院信息系統(tǒng)集成，遠程醫(yī)療支持居家養(yǎng)老。養(yǎng)老機構(gòu)信息化建設(shè)及其與醫(yī)院信息化系統(tǒng)的集成將開始形成一種模式，在一些省開始建設(shè)并運行;遠程醫(yī)療系統(tǒng)是居家養(yǎng)老的重要工具，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動應(yīng)用系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，能夠使老人在家里獲得必要及時的醫(yī)療保健服務(wù)。

10.制藥行業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新受到普遍重視，研發(fā)對大數(shù)據(jù)等信息化的需求加劇。新藥研發(fā)的重要性在制藥企業(yè)中已經(jīng)達成共識，但是目前支持藥物研發(fā)的信息系統(tǒng)還非常不成熟，預(yù)計2014年，支持藥物研發(fā)的大數(shù)據(jù)技術(shù)將會開始醞釀和孵化，為未來藥物研發(fā)提供新的解決方案，這一方案將應(yīng)用最新的IT技術(shù)。

第五篇：監(jiān)獄信息化建設(shè)及實施方案

某監(jiān)獄信息化建設(shè)工程技術(shù)方案

[來源] [發(fā)表時間] 2010-3-9 13:43:00

隨著國家改革開放步伐的加快，社會犯罪也不斷向科技化、專業(yè)化發(fā)展，這給公安部門的偵破工作帶來了前所未有的困難，而在費盡周折將罪犯繩之以法后，一個更加艱巨的問題擺在了司法干警面前，就是如何適應(yīng)時代的發(fā)展，結(jié)合當(dāng)今的新形勢，科學(xué)地做好罪犯的管理改造工作，完善監(jiān)獄自身各方面的建設(shè)。

就目前監(jiān)獄系統(tǒng)而言，現(xiàn)有的信息化建設(shè)還是比較落后的，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

·現(xiàn)有信息化硬件平臺缺乏、落后，目前的設(shè)備無法滿足管理人員應(yīng)用需求，急需更換;

·現(xiàn)有信息化軟件平臺標(biāo)準(zhǔn)各異，無法形成規(guī)模應(yīng)用，往往造成信息孤島，各自為政，對工作的整體管理造成障礙;

·系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)軟件平臺缺乏，使絕大部分基層單位不得不將本已有限的警力和時間花在繁重、瑣碎的重復(fù)性勞動中，從而造成比較大的成本浪費。

隨著國家相關(guān)主管機構(gòu)對監(jiān)獄信息化建設(shè)重視程度的不斷提高，監(jiān)獄系統(tǒng)陸續(xù)在政策、財政上取得了不同程度的傾斜，這為監(jiān)獄系統(tǒng)信息化建設(shè)的開展提供了必要的保障，也極大地吸引了業(yè)界的關(guān)注，使得各省市監(jiān)獄系統(tǒng)的信息化建設(shè)在內(nèi)容和質(zhì)量方面都將進行很大的提升。

本次方案設(shè)計根據(jù)項目的相關(guān)文件及項目的實際需求，參照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，并總結(jié)曾經(jīng)從事過的多個項目所積累的經(jīng)驗，以某監(jiān)獄為例，對安防系統(tǒng)設(shè)計提供參考方案。

系統(tǒng)總體設(shè)計思路及原則

在本項目中，系統(tǒng)總體設(shè)計考慮到充分和有效地進行系統(tǒng)集成，實現(xiàn)各子系統(tǒng)的管理和信息最大程度的共享，便于今后系統(tǒng)的擴充及增容等，預(yù)留未來的功能拓展接口。

在安全防范系統(tǒng)中所選用的各個功能子系統(tǒng)設(shè)備都具有開放的通訊接口，可以通過RS232、數(shù)據(jù)庫或TCP/IP方式API協(xié)議接口與各個分控系統(tǒng)進行集成。每個子系統(tǒng)以各自的主控系統(tǒng)為中心，獨立工作，同時通過集成與其它子系統(tǒng)有機地協(xié)同工作、聯(lián)動防范，構(gòu)成一個完整的防區(qū)安全技術(shù)防范體系。

在品牌選型方面，由于安全防范系統(tǒng)具有功能的特殊性、聯(lián)動的復(fù)雜性、集成的層次性等特點，因此必須考慮各子系統(tǒng)之間的開放性，采用主流的、統(tǒng)一的品牌產(chǎn)品，實現(xiàn)安全防范系統(tǒng)以及更高層次的系統(tǒng)的深度集成功能。

總體設(shè)計原則可概括為：

·先進性：在技術(shù)上應(yīng)具有一定超前性，采用國際或國內(nèi)通行的先進技術(shù)，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展;

·成熟性和實用性：采用被實踐證明為成熟和實用的技術(shù)和設(shè)備，最大限度地滿足本項目現(xiàn)在和將來的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，確保耐久實用;

·開放性和兼容性：采用高度模塊化設(shè)計，可與未來更換擴展的設(shè)備具有互連性和互操作性;

·安全性和可靠性：安防系統(tǒng)必須具有高度的安全性、可靠性和穩(wěn)定性，包括系統(tǒng)自身安全和信息傳遞的安全，以及運行的可靠性;

·經(jīng)濟適用性：設(shè)備選型和系統(tǒng)設(shè)計要在確保滿足用戶需求、系統(tǒng)集成要求的前提下具有良好的性價比。

項目需求與方案設(shè)計

信息化建設(shè)工程一期由監(jiān)獄管理局單位提出，工程項目包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、報警聯(lián)動視頻系統(tǒng)、監(jiān)獄對講系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)、舊線改造系統(tǒng)。本文以視頻監(jiān)控系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、報警聯(lián)動視頻系統(tǒng)為講解重點，光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)和舊線改造系統(tǒng)稍作說明。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)

視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要對室內(nèi)監(jiān)區(qū)、放風(fēng)區(qū)、室外監(jiān)區(qū)、主要出入口、辦公大樓、炊場、接見樓、習(xí)藝樓等區(qū)域進行監(jiān)控，要求做到全方位、實時監(jiān)控，實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對整個監(jiān)獄區(qū)域的全覆蓋。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)由前端系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)和終端系統(tǒng)三大部分組成。前端系統(tǒng)主要指攝像機系統(tǒng)，視頻監(jiān)控用攝像機能夠把活動景物的光信號轉(zhuǎn)變?yōu)閳D像的電信號。攝像機器件是視頻攝像機的核心部分，作用是完成光電轉(zhuǎn)換，其結(jié)構(gòu)和性能將直接決定攝像機的各種指標(biāo)。

本項目需要進行視頻監(jiān)控的各個區(qū)域可根據(jù)不同的應(yīng)用環(huán)境和功能需求配置不同型號、規(guī)格和性能的攝像機及其附屬設(shè)備，構(gòu)成視頻監(jiān)控系統(tǒng)的前端部分。前端攝像機設(shè)備均利用光電成像技術(shù)對監(jiān)視范圍內(nèi)的目標(biāo)進行感知并生成圖像信息，經(jīng)傳輸線路傳送至分控中心和主控中心進行顯示、控制和存儲。

本系統(tǒng)設(shè)備選型主要考慮如下：

·環(huán)境工作條件：在充分考慮包括工作溫度、機械振動等狀況在內(nèi)可能對前端設(shè)備正常工作有所影響的因素后，進行設(shè)備選型;

·環(huán)境照度條件：考慮了包括白天和夜晚的全天候照度變化情況，保證監(jiān)視目標(biāo)的最低環(huán)境照度高于攝像機最低照度;

·被監(jiān)視目標(biāo)的特點和要求：包括監(jiān)控范圍和視野以及一定的監(jiān)控范圍和視野條件下系統(tǒng)對監(jiān)視目標(biāo)宏觀和微觀等方面的監(jiān)測要求等;

·產(chǎn)品性價比：在充分保證用戶管理要求的前提下，盡量保護用戶投資，使投資能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

本設(shè)計針對項目的具體情況以及切身需要，站在使用方的立場上認(rèn)真考慮了監(jiān)獄的每個監(jiān)控點位，并進行了反復(fù)的推敲和揣摩，力爭做到最好。

控制系統(tǒng)設(shè)計

分控室系統(tǒng)設(shè)計

根據(jù)監(jiān)獄管理方面職責(zé)的不同，現(xiàn)設(shè)計分控中心共13個，分控中心內(nèi)所安放設(shè)備為：硬盤錄像機、單/多聯(lián)操作臺、液晶顯示器、網(wǎng)絡(luò)交換機、自監(jiān)攝像機等。

每個分控制室負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有視頻攝像機的圖像進行匯集、顯示管理、存儲等工作，分控系統(tǒng)設(shè)備在滿足第一級管理功能的同時，通過硬盤錄像機標(biāo)配的RJ45網(wǎng)絡(luò)接口將設(shè)備連接入千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，視頻圖像以數(shù)字形式經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸至中心控制室進行圖像二級管理。

硬盤錄像機設(shè)計采用BFAK系列嵌入式數(shù)字硬盤錄像機作為圖像存儲設(shè)備，每臺嵌入式數(shù)字硬盤錄像機的圖像存儲時間需要達到15天(CIF格式)以上，按照實時錄像設(shè)計，每路視頻信號存儲一小時，錄像文件的大小約225M，據(jù)此設(shè)計:225M×24小時×16路×15天=1296000M≈1300G。

總控制室系統(tǒng)設(shè)計

本次設(shè)計中心控制室配置主要設(shè)備為：電視墻顯示系統(tǒng)、數(shù)字矩陣、數(shù)字矩陣管理主機、千兆核心交換機、報警主機等(如圖1所示)。

總控室設(shè)計安裝三臺數(shù)字矩陣設(shè)備，數(shù)字矩陣設(shè)備通過千兆電口模塊直接連接至中心控制室千兆核心網(wǎng)絡(luò)交換機，通過數(shù)字矩陣將前端各個分控室的圖像進行匯集、顯示，每臺數(shù)字矩陣設(shè)備可以控制四臺液晶電視分別進行四畫面分割顯示或單畫面顯示，數(shù)字矩陣管理服務(wù)器也通過千兆電口模塊連接入核心交換機，通過網(wǎng)絡(luò)對三臺數(shù)字矩陣進行權(quán)限、操作、日志記錄等功能，保證中心控制設(shè)備穩(wěn)定運行。

總控制室采用的中心平臺軟件首先在網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺業(yè)界提出“Networkismyself”的設(shè)計理念，采用流媒體技術(shù)、P2P、Java、WebService、Minicore、Plugin、Portal等多項先進技術(shù)并將其有效地應(yīng)用于中心平臺系統(tǒng)中，這些先進技術(shù)在中心平臺系統(tǒng)中的靈活應(yīng)用使得中心平臺系統(tǒng)具備多方面的技術(shù)優(yōu)勢，保證其系統(tǒng)實現(xiàn)和系統(tǒng)應(yīng)用的先進性。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是本次視頻監(jiān)控系統(tǒng)的核心，所有分控部分的視頻圖像全部通過網(wǎng)絡(luò)傳輸至中心控制室，LAN局域網(wǎng)是傳輸鏈路中的重中之重，根據(jù)本次系統(tǒng)選型的特點及傳統(tǒng)設(shè)計經(jīng)驗，現(xiàn)設(shè)計采用H3C7502E系列千兆核心交換機作為LAN網(wǎng)絡(luò)的核心。

報警視頻聯(lián)動系統(tǒng)

本次系統(tǒng)設(shè)計安裝28個緊急報警按鈕裝置，13個分控室各安裝一個，余下15個則安裝在重要領(lǐng)導(dǎo)辦公室內(nèi)，采取隱蔽方式安裝。報警視頻聯(lián)動系統(tǒng)的主要組成部位為：前端報警裝置、地址碼模塊、總線制報警主機、管理服務(wù)器、報警聯(lián)動輸出箱以及協(xié)議轉(zhuǎn)換器等組成。

本次采用的報警主機為總線制報警主機，整體報警系統(tǒng)通過總線方式進行信號傳輸，每個緊急報警按鈕裝置均配套安裝一個地址碼模塊，地址碼模塊的作用就是每個緊急按鈕在報警主機系統(tǒng)內(nèi)均有一個固定的地址，就像計算機的IP地址一樣，這樣報警主機就可以在某一區(qū)域產(chǎn)生報警信號的同時迅速確定該報警區(qū)域的準(zhǔn)確地址，從而聯(lián)動聲、光及視頻監(jiān)控。

通過上述一整套報警系統(tǒng)設(shè)備可以實現(xiàn)前端任意一個緊急報警裝置所輸出的開關(guān)量都在第一時間內(nèi)傳輸?shù)娇偪刂浦行模梢灾苯勇?lián)動警鈴、警燈、以及視頻圖像自動彈出(如圖2所示)。

光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為整個監(jiān)獄的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供一個物理的配線平臺，在本系統(tǒng)方案設(shè)計中，主要為視頻監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸提供專用線路通道。

光纖網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一套比較復(fù)雜的系統(tǒng)，它要求傳輸?shù)臄?shù)據(jù)保密可靠，不能丟失更不能被其他單位復(fù)制，并且，隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣群途€路的要求越來越高，這樣就要求本次系統(tǒng)設(shè)計不僅能夠滿足目前的使用需要，還要考慮到將來一個時期內(nèi)的變化，為將來的網(wǎng)上辦公、可視電話等高新技術(shù)系統(tǒng)打下堅實的物理基礎(chǔ)。

應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)

應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)是為監(jiān)獄管理領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)生突發(fā)事件時可以直觀地了解到監(jiān)獄各個區(qū)域?qū)崟r情況，可以迅速處理突發(fā)事件而建設(shè)的。

本項目中配置會議桌、椅、投影機、幕布、報警聯(lián)動板等設(shè)備，可將主控室內(nèi)所有圖像通過投影機投影到幕布上，可以使管理人員直觀地了解到前端發(fā)生的情況。

報警地圖聯(lián)動板為專業(yè)定制設(shè)備，主要材料為有機玻璃面板，面板顯示內(nèi)容為監(jiān)獄整體監(jiān)區(qū)平面地圖，安裝LED指示燈，LED指示燈通過導(dǎo)線連接至總控中心報警聯(lián)動輸出板，可以實現(xiàn)某一監(jiān)區(qū)發(fā)生緊急情況報警時，相應(yīng)的LED指示燈會常亮或頻閃，提示管理人員相應(yīng)區(qū)域發(fā)生了緊急情況。

舊線改造系統(tǒng)

監(jiān)獄原室內(nèi)弱電線纜(門控線、網(wǎng)絡(luò)線、電話線、有線電視線、音頻對講線)全部通過PVC線槽墻壁敷設(shè)方式進行傳輸，室外部分弱電線纜為架空方式傳輸，本次系統(tǒng)設(shè)計將原有室內(nèi)部分舊線纜路由進行更新，室外部分路由進行入地處理。

以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，逐步建成覆蓋整個監(jiān)獄的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)用功能完備的監(jiān)獄信息化框架體系，各個分控中心對轄區(qū)內(nèi)的視頻攝像機進行第一級視頻監(jiān)控管理，圖像清晰、流暢，視頻圖像采用本地存儲方式，總控制室可隨意調(diào)看前端各個分控中心的視頻圖像及錄像回放資料;分控報警系統(tǒng)無誤報，如發(fā)生報警可迅速將圖像上傳至電視墻顯示屏;語音對講系統(tǒng)工作穩(wěn)定，語音清晰、流暢;整體系統(tǒng)具備可延展性，方便監(jiān)獄今后對視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行擴容。

本項目的中心平臺系統(tǒng)軟件具有以下主要技術(shù)特點

大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)

中心平臺系統(tǒng)通過資源樹技術(shù)、海量視頻訪問技術(shù)、分布式視頻信息存儲技術(shù)、自適應(yīng)視頻網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、視頻源并發(fā)訪問處理技術(shù)、視頻傳輸故障自愈技術(shù)等先進的設(shè)計方法和視頻前沿技術(shù)的開發(fā)，成功地解決了一個大型系統(tǒng)所必須解決的諸如海量用戶和設(shè)備的接入管理、區(qū)域/分級聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)質(zhì)量體系構(gòu)建、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的互聯(lián)互通互控、視頻信息的多元存儲模式、海量視頻信息的分布式并發(fā)存儲/檢索與分發(fā)等技術(shù)難點，使之具有全面滿足大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)能力要求和質(zhì)量要求。本中心平臺系統(tǒng)支持多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，可以跨平臺使用。

基于資源樹的系統(tǒng)先進架構(gòu)

大型的聯(lián)網(wǎng)頻監(jiān)控系統(tǒng)均具有從最高級別監(jiān)控中心開始向各級下屬監(jiān)控中心、下屬應(yīng)用節(jié)點和用戶端系統(tǒng)以及前端攝像設(shè)備逐級擴展的向下發(fā)散展開的管理控制特點，同時，大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)還具有從前端視頻監(jiān)控點開始向各級監(jiān)控中心逐級收攏的向上匯聚的傳輸特點。這就是大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的管理控制流向下逐級展開視頻傳輸流向上逐漸匯聚的相向流動特點。本中心平臺系統(tǒng)深入分析了大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的這一特征，建立起了符合這種特征的“資源樹”模型，并在此模型基礎(chǔ)上開發(fā)科完整的資源樹技術(shù)。

前端設(shè)備接入的開放式接口

中心平臺系統(tǒng)采用獨創(chuàng)的視頻源設(shè)計技術(shù)，實現(xiàn)不同類別不同技術(shù)的前端設(shè)備的任意擴展和動態(tài)接入，滿足了大型視頻監(jiān)控系統(tǒng)的開放性要求。

中心平臺系統(tǒng)的視頻源技術(shù)是一項自主開發(fā)的開放性接口技術(shù)。通過該接口，可以輕松實現(xiàn)將市面上各種不同技術(shù)規(guī)格的DVR、嵌入式視頻主機、普通攝像機、網(wǎng)絡(luò)攝像機、網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù)器、乃至不同技術(shù)規(guī)格的視頻壓縮卡都納入系統(tǒng)控制。同時，各種新的技術(shù)、新的設(shè)備都可以通過中心平臺系統(tǒng)的視頻源接口技術(shù)輕松得到擴展應(yīng)用。

終端/用戶縱深式控制管理

中心平臺系統(tǒng)基于資源樹架構(gòu)下的權(quán)限縱深式管理機制提供了應(yīng)用系統(tǒng)授權(quán)分級管理，用戶登錄操作鑒權(quán)處理以及系統(tǒng)日志等系統(tǒng)安全管理控制能力。同時，根據(jù)業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)也可提供臨時的授權(quán)，使低級別或其余機構(gòu)的用戶跨級訪問非權(quán)限范圍內(nèi)的視頻資源。

系統(tǒng)在資源樹中心對系統(tǒng)資源的集中控制、管理和監(jiān)視，通過授權(quán)方式實現(xiàn)用戶終端的權(quán)限控制。系統(tǒng)中所有注冊用戶根據(jù)權(quán)限、所在機構(gòu)的不同等屬性組成樹狀的管理結(jié)構(gòu)，用戶根據(jù)級別訪問不同內(nèi)容的視頻資源。其中，高級別權(quán)限用戶可以隨時掌控其權(quán)限范圍內(nèi)用戶的客戶端使用情況，并對可疑用戶進行遠程封鎖管理。

異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)下視頻自適應(yīng)傳輸機制

由于各種異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)接入條件在帶寬、時延、誤碼率等方面存在巨大的差異性，因此，能否提供視頻流在傳輸過程中的實時性、流暢性和平穩(wěn)性的優(yōu)良性能的保證，是大型網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的平臺軟件的基本能力之一，也是區(qū)分是否達到大型網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的平臺軟件水平的分界點之一。

中心平臺系統(tǒng)開發(fā)了許多專門的網(wǎng)傳優(yōu)化技術(shù)。例如：基于資源樹的流媒體分發(fā)技術(shù)、關(guān)鍵幀重置技術(shù)、輕量級數(shù)據(jù)包技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)帶寬動態(tài)嗅探技術(shù)、基于資源樹并發(fā)訪問的單視頻流傳輸組織技術(shù)、問題數(shù)據(jù)包丟包和接收端重建技術(shù)、基于資源樹的傳輸故障自愈技術(shù)、通過資源樹網(wǎng)絡(luò)流量負載均衡控制技術(shù)、基于資源樹的客戶端懸浮接入技術(shù)等。

中心聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理功能

管理服務(wù)功能：中心平臺系統(tǒng)管理服務(wù)功能主要由資源樹管理中心軟件包中各軟件模塊提供。實現(xiàn)對整個網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的管理信息和視頻信息進行統(tǒng)一管理。本系統(tǒng)可以實現(xiàn)的管理功能包括：數(shù)據(jù)庫管理服務(wù)、資源樹管理、節(jié)點信息管理、用戶信息管理、用戶權(quán)限管理、系統(tǒng)日志管理等等。

客戶端服務(wù)功能：系統(tǒng)客戶端服務(wù)功能主要由Monitor軟件包中各軟件模塊提供。在系統(tǒng)中，Monitor作為客戶端工具，可以根據(jù)應(yīng)用需要發(fā)布到任何授權(quán)的節(jié)點主機中，比如，可以是各級監(jiān)控中心的主控臺，也可以是某一普通使用人員的桌面PC、甚至是某個末端客戶系統(tǒng)。Monitor經(jīng)過授權(quán)發(fā)布后，即可成為使用者桌面的視頻監(jiān)控系統(tǒng)的客戶平臺，享受其中授權(quán)使用的功能服務(wù)。