第一篇:食品企業(yè)進(jìn)行全面信息化建設(shè)的必要性
食品企業(yè)進(jìn)行全面信息化建設(shè)的必要性
目前國內(nèi)食品企業(yè)普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施茶,設(shè)備陳舊,材料的收購、統(tǒng)計(jì)、管理等工作環(huán)節(jié)復(fù)雜繁瑣的問題,這使得食品企業(yè)的管理與運(yùn)營部很規(guī)范,工作模式陳舊,雖然部分食品企業(yè)也運(yùn)用了一些食品企業(yè)管理軟件對工作的一些環(huán)節(jié)實(shí)施管理,但是這些軟件大多是收購管理、合同管理、人事檔案管理等單機(jī)版軟件,無法覆蓋食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),更無法解決財(cái)務(wù)、倉儲等環(huán)節(jié)的大批量數(shù)據(jù)處理問題,加之想、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平普遍不高,使得食品企業(yè)的信息化水平比較滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前食品企業(yè)日益復(fù)雜的工作需求。針對食品企業(yè)在管理中面臨的種種問題,進(jìn)行全面的信息化技術(shù)改造刻不容緩,引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)(如ERP系統(tǒng)),就能夠有效解決食品企業(yè)信息化管理問題。建設(shè)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng),能夠優(yōu)化企業(yè)資源,提高管理效率,適應(yīng)食品企業(yè)快速增長的需求,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障
第二篇:中國進(jìn)行全面深化改革的必要性
中國進(jìn)行全面深化改革的必要性
調(diào)研報(bào)告
學(xué)院:生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院
班級:2012級環(huán)境工程
姓名:馮雷
時(shí)間:2014年4月17日
中國進(jìn)行全面深化改革的必要性.....................3
摘要:2013年的第十二屆全國人大之后,以習(xí)近平主席為中心的黨的第5代中央領(lǐng)導(dǎo)集體誕生,此時(shí)的中國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國內(nèi)國外形式一片大好的階段,但也面臨著很多嚴(yán)峻的問題。新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對中國當(dāng)前所面臨的問題,積極地開展各種改革,中國引上了一條全面改革的道路。中國要改革,并不是習(xí)主席上臺之后才提出來的,早在江澤民時(shí)代都曾有過,這是一個(gè)長期的過程。全面深化改革包括政治上的改革,經(jīng)濟(jì)制度的改革,教育的改革,醫(yī)療的改革及社會各個(gè)方面的改革。全面深化改革是中國取得長期發(fā)展的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,是中國人民獲得幸福生活的需要。
...........................3
關(guān)鍵詞:全面深化改革 經(jīng)濟(jì)制度 政治體制 小康社會..........3
前言.........................3
主體.........................3
1.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性................3
2.全面深化政治體制改革的必要性.....................4
3.全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的必要性...........5
結(jié)尾.........................6
附錄.........................6
中國進(jìn)行全面深化改革的必要性 摘要:2013年的第十二屆全國人大之后,以習(xí)近平主席為中心的黨的第5代中央領(lǐng)導(dǎo)集體誕生,此時(shí)的中國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國內(nèi)國外形式一片大好的階段,但也面臨著很多嚴(yán)峻的問題。新的領(lǐng)導(dǎo)班子面對中國當(dāng)前所面臨的問題,積極地開展各種改革,中國引上了一條全面改革的道路。中國要改革,并不是習(xí)主席上臺之后才提出來的,早在江澤民時(shí)代都曾有過,這是一個(gè)長期的過程。全面深化改革包括政治上的改革,經(jīng)濟(jì)制度的改革,教育的改革,醫(yī)療的改革及社會各個(gè)方面的改革。全面深化改革是中國取得長期發(fā)展的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,是中國人民獲得幸福生活的需要。
關(guān)鍵詞:全面深化改革 經(jīng)濟(jì)制度 政治體制 小康社會
前言
2013年11月9日,中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會在北京召開。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作,研究全面深化改革重大問題。這次會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決議》,該決議指出,今后要在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制上進(jìn)行一系列的改革。這次中央下定決心改革是由社會的發(fā)展所決定的,是迎合最廣大人民群眾的需要,是歷史的進(jìn)步。從中國的歷史可知,改革會伴隨著風(fēng)險(xiǎn),若改革不當(dāng),輕則使社會動蕩不安,重則改朝換代,比如清末的戊戌變法,最終以失敗告終,宋代的王安石變法,雖取得了一些成就,但最終還是失敗。可畢竟還有很多改革獲得了成功,比如春秋戰(zhàn)國時(shí)期秦國的商鞅變法,使秦國慢慢強(qiáng)大起來,最終統(tǒng)一了六國,唐朝的貞觀之治,使當(dāng)時(shí)的唐朝繁榮富強(qiáng),成為世界一流的大國。中國的改革是必須的,但也要審時(shí)度勢、考慮周全、謹(jǐn)慎行事。
主體
1.全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必要性
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。其核心問題是如何處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用;堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制
改革牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
怎樣理解中國進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)改革的必要性,這得從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展說起,從中國經(jīng)濟(jì)體制的歷史說起,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,都與中國當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)水平及各個(gè)方面情況緊密聯(lián)系的,可以說,中國無論是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,還是實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,都是由中國實(shí)際所決定的,由中國現(xiàn)狀決定經(jīng)濟(jì)體制的變化。
1949年10月中華人民共和國成立后,至1992年10月黨的十四大期間都屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。中國為什么要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,主要有兩大原因,一是由于新中國是社會主義國家,國家的性質(zhì)決定了國家的經(jīng)濟(jì)體制,二是由于新中國建國初期,百廢待興,為了解決廣大人民的溫飽問題,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè),為了使新中國在世界中站穩(wěn)腳跟,中國實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府統(tǒng)一調(diào)配有限的各類資源,使各類資源充分用在緊要的事情上,解決中國當(dāng)前所面臨的最嚴(yán)重的問題。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,中國取得了許多舉世矚目的成就,比如人民的溫飽問題基本上得到解決,工業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,軍事實(shí)力顯著增強(qiáng)等。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制暴露出許多弊端,總結(jié)起來,主要有三點(diǎn),第一,對微觀經(jīng)濟(jì)活動與復(fù)雜多變的社會需求之間的矛盾難以發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用,容易產(chǎn)生生產(chǎn)與需求之間的相互脫節(jié);第二,不能合理地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,容易造成動力不足、效率低下、缺乏活力等現(xiàn)象;第三,計(jì)劃容易脫離實(shí)際,造成不必要地巨大浪費(fèi)等等缺陷。1992年10月12日,在黨的十四大報(bào)告中正式提出:“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。至今,可以說是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制的根本性創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本途徑,時(shí)至今日,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國取得了改革開放30年的偉大成就,國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,GDP穩(wěn)步增長,人民生活水平不斷提高,教育發(fā)展取得長足進(jìn)步,國力進(jìn)一步增強(qiáng),科技文化水平不斷得到提高,已初步建成了小康社會。但是,隨著中國社會的快速增長,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,暴露出很多問題,比如,貧富差距增大、就業(yè)難、工資低、生產(chǎn)方式落后、國家主要經(jīng)濟(jì)來源集中在第一產(chǎn)業(yè)等。
當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已不能滿足中國未來發(fā)展的需要,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革是中國未來發(fā)展的需要。值得注意的是:全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,不是摒棄當(dāng)前的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,而是完善社會主義經(jīng)濟(jì)體制。全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
2.全面深化政治體制改革的必要性
中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委要切實(shí)履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;設(shè)立國家安全委員會,完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略,確保國家安全;圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設(shè)制度改革,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
全面深化政治體制改革事關(guān)全面建成小康社會的大局。做好這方面的工作,可以釋放出巨大的改革紅利。我國黨政機(jī)構(gòu)的公職人員,是公權(quán)力的主要行使者,特別是擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,更是其中的核心。如果他們都能夠正確地對待權(quán)力、金錢、美色,言行具有良好的道德約束,那么,我國政府的清廉就有了基礎(chǔ)。離開公職人員的清正,就不可能有政府的清廉。同樣,沒有公職人員的清正和政府的清廉,政治清明也就只能是空話。當(dāng)然,政治的清明還有更豐富的內(nèi)涵。清明的政治,不僅要有官員的清正、政府的清廉,還要有基本的公平正義、良好的社會秩序和公眾認(rèn)同的政治制度。
對于公眾最為關(guān)注、社會普遍詬病的特權(quán)問題,在以往的改革中曾經(jīng)做出許多努力,卻沒有得到有效遏制,甚至愈演愈烈。十八大以來,黨中央政治局作出轉(zhuǎn)變作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定,社會反響廣泛、熱烈。在此基礎(chǔ)上,如果我們能夠全面清理、果斷廢除不合理的特權(quán),并且建立起嚴(yán)格的制度監(jiān)督權(quán)力,不僅可以保障國家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也為規(guī)范官員的待遇、約束官員的行為產(chǎn)生積極作用。對于弘揚(yáng)民權(quán),實(shí)際上是最大限度地保障人民當(dāng)家作主的主體地位,不斷拓展人民管理國家事務(wù)、公共事務(wù)的途徑和范圍。在這方面,如果沒有完善的人民代表大會制度、協(xié)商政治制度、基層群眾自治制度以及保障公平公正的司法制度等,是很難想象的。
權(quán)力地帶及其“灰色權(quán)力”、“灰色資本”、“灰色暴利”的“三灰現(xiàn)象”,非常值得關(guān)注。在推進(jìn)政治體制改革的過程中,必須處理“三灰現(xiàn)象”。首先,它直接影響市場在資源配置中的決定性作用。其次,它直接威脅市場的公平和公正。第三,它根本地阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)的形成和完善。第四,它扭曲國家的整體利益格局,加劇了官民沖突、勞資沖突和貧富沖突。第五,它吞噬全國人民的福利。
我國一些政府機(jī)構(gòu)存在自身特殊利益的現(xiàn)象和危害是顯而易見的:第一,政府過度主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)生活,導(dǎo)致政府與民爭利。第二,政府所支撐的龐大的官員體系,在世界其他國家也是少見的。第三,政府的公共屬性被自身的特殊利益異化。
針對上述種種問題,深化政府行政體制改革,是革除政府特殊利益,封閉政府權(quán)力出軌的必由之路。
3.全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的必要性
除了要全面深化經(jīng)濟(jì)、政治體制改革,也要全面深化文化、社會、生態(tài)文明體制的改革。改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)獲得了高速的發(fā)展,取得了令世人矚目的成就,中國人的物質(zhì)生活越來越好,但中國人的精神文明卻沒有跟上。在現(xiàn)實(shí)生活中,中國到處充斥著不文明的現(xiàn)象,中國人喪失了好多傳統(tǒng)的美德。由此可見,深化文化體制改革,顯得尤為重要。圍繞建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系、社會主義文化強(qiáng)國,深化文化體制改革,加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。
從1978 年開始,改革始終是以經(jīng)濟(jì)體制為中心、以政治體制和社會體制改革為配合的, 這也同“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線和工作重點(diǎn)相適應(yīng)。改革開放28 年來, 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就, GDP 由1978 年的3624.1 億元[2]增長到2006 年的209407 億元[3]。與此同時(shí), 我國社會領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新矛盾。城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯, 就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出, 收入分配差距擴(kuò)大引起廣泛關(guān)注, 其中看病、住房、上學(xué)被稱作新“三座大山”,醫(yī)療、就業(yè)、貧富差距成為當(dāng)前社會最為突出的三大社會問題。全面深化社會體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,建立健全醫(yī)療體系,最大限度的滿足人們的住房需求,完善教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察,加強(qiáng)社會治安,徹底解決看病、住房、上學(xué)三大問題。
在之前,中國只注重發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力提高人民的生活水平,而忽略了落后的生產(chǎn)方式對生態(tài)環(huán)境的影響。如今,大氣污染、水污染、土壤污染嚴(yán)重威脅到了人們的身體健康,使人談虎色變。中國今后的發(fā)展,不僅要注重經(jīng)濟(jì)的增長,還要注重生態(tài)環(huán)境的改善,不僅要提
高人民的生活水平,還要提高人民的生活質(zhì)量。圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;建設(shè)生態(tài)文明,必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。
結(jié)尾
中國的改革,不是一朝一夕的事,中國的改革,必須立足于眼前,放眼于未來。當(dāng)前中國所面臨的一系列問題,唯有改革方能解決。全面深化體制改革,不是一時(shí)的決定,而是經(jīng)過長期的準(zhǔn)備,在經(jīng)濟(jì)和政治上的改革,自改革開放以來就有,只是進(jìn)行小方面的改革。相信在以習(xí)近平為中心的黨的第五代中央領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全面深化體制改革一定取得重大成功。
附錄
【1】汪玉凱.我國現(xiàn)階段政治體制改革的若干思考.潮州日報(bào)(J).2013-12-03:32-36.【2】李春根,李建華.論社會體制改革中社會保障體系的建設(shè)(J).江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2007
(4):38-43.
第三篇:淺談中國進(jìn)行全面深化經(jīng)濟(jì)改革的必要性
淺談中國進(jìn)行全面深化經(jīng)濟(jì)改革的必要性
十八屆三中全會《決定》提出“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)”,并對全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革做了部署。主要有6個(gè)方面:堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化財(cái)稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,在推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新中還提出健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平持續(xù)的社會保障制度。
中國經(jīng)過了多年的經(jīng)濟(jì)改革取得了巨大成就。生產(chǎn)力得到了發(fā)展,GDP從1978年的世界第11躍居如今的世界第二位。人民的生活水平也有了很大的提高,城鄉(xiāng)居民的收入大幅度增加。但是我國不能滿足于已經(jīng)取得的有限的成績,必須全面深化經(jīng)濟(jì)改革。
首先,我國的基本國情、社會主要矛盾沒有根本的改變。我國仍然處于社會主義初級階段。新中國成立特別是改革開放以來,我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。但是從總體來看,社會生產(chǎn)力水平還比較低,科學(xué)技術(shù)水平好不夠高,作為發(fā)展中國家,跟發(fā)達(dá)國家還有比較大的差距?,F(xiàn)階段我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。我國想要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢尚未扭轉(zhuǎn),貧困人口還為數(shù)不少;人口總量繼續(xù)增加,老齡人口比重上升,就業(yè)和社會保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出;我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢的壓力;經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善。要想從根本上解決主要矛盾就要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。我過基本國情與社會主要矛盾是促使我國必須前面深化經(jīng)濟(jì)改革的必要因素。
其次,全面深化經(jīng)濟(jì)改革是順應(yīng)解決社會突出問題的需求。我國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是建立在高投資、高消費(fèi)、高消耗、低效率的基礎(chǔ)上的。據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布,2013年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%,實(shí)現(xiàn)目標(biāo);化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成目標(biāo);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.7%以上,達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)。但是根據(jù)“十二五”規(guī)劃中期評估,中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、單位GDP二氧化碳排放、氮氧化物排放總量減少指標(biāo)完成情況滯后,節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。環(huán)境污染問題尤為嚴(yán)重,在2013年年末,全國大范圍地區(qū)都被籠罩在霧霾之中。12月6日,上海PM2.5節(jié)節(jié)攀升,全市平均602.5;PM10平均濃度671.0,最高的普陀監(jiān)測站達(dá)726.0。近些年來北方地區(qū)備受沙城暴的困擾。高耗能低效率的生產(chǎn)方式對于資源的壓力過大,因而引發(fā)的環(huán)境問題日益突出。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,繼續(xù)改變落后的生產(chǎn)方式,才能緩解多于自然資源的高度依賴,從源頭緩解逐漸凸顯銳化的環(huán)境污染問題。
而且,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革對于其他領(lǐng)域具有牽引作用。經(jīng)濟(jì)體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)可以為其他領(lǐng)域的改革提供借鑒,使得其他領(lǐng)域的改革可以少走彎路,經(jīng)濟(jì)體制改革所取得的成果將增強(qiáng)人們對深化其他改革的決心和信心。經(jīng)濟(jì)體制改革每深入一步,必然對其他改革提出更進(jìn)一步的要求。經(jīng)濟(jì)體制改革越深化,越要求其他領(lǐng)域改革跟上。經(jīng)濟(jì)體制改革的許多內(nèi)容貫穿于其他領(lǐng)域改革,比如政府職能轉(zhuǎn)變,既是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn),又是政治體制改革、社會體制改革的重要內(nèi)容。
無論是基于我國的基本國情和社會主要矛盾,還是順應(yīng)解決突出社會問題的需求,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革牽引作用,都表明我國前面深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革是具有必要性和必然性的。
第四篇:社區(qū)信息化建設(shè)的必要性和公益性
社區(qū)信息化建設(shè)的必要性和公益性
隨著農(nóng)場城市化的推進(jìn),便民化服務(wù)的廣泛推展,社區(qū)信息庫的建立也應(yīng)擺上日程。為了便于順利開展社區(qū)各項(xiàng)工作,社區(qū)需建立一套系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)庫,整合各單位現(xiàn)有信息資源?,F(xiàn)在建設(shè)社區(qū)綜合信息數(shù)據(jù)庫,第五次人口普查為此提供了有力良機(jī),雙管其下,對轄區(qū)人口的基本信息、民政、勞動、文化、計(jì)生、衛(wèi)生、公安、商業(yè)、建設(shè)、信訪、團(tuán)體、特長等信息進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。對社區(qū)信息進(jìn)行分析和處理,充分挖掘資源價(jià)值。推進(jìn)社區(qū)信息資源的公益性和共享性綜合利用。
一、建立統(tǒng)一的社區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到統(tǒng)一格式、統(tǒng)一軟件、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“四統(tǒng)一”。
二、加快信息資源的應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)信息化工作可以便于社區(qū)開展各項(xiàng)公益活動和志愿服務(wù)活動,加強(qiáng)與居民之間的交流,豐富社區(qū)生活。推進(jìn)社區(qū)信息化工作,加強(qiáng)各部門對應(yīng)用系統(tǒng)的銜接,促進(jìn)“一站式”服務(wù),方便社區(qū)信息的共享和使用。
三、充分發(fā)揮社區(qū)信息化的公益性作用。加快對社會救助、社會福利、慈善捐助、社會組織、優(yōu)撫安置、婚姻登記、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、外來施工人員等方面的信息化建設(shè)。加快社區(qū)信息資源共享,滿足社區(qū)居民辦理業(yè)務(wù)多樣化的需求。整合家政、繳費(fèi)、物業(yè)、裝潢、托管老人和兒童等服務(wù),開拓社區(qū)服務(wù)市場。
第五篇:法院檔案信息化建設(shè)之必要性探討
法院檔案信息化建設(shè)之必要性探討
檔案是人類社會各項(xiàng)實(shí)踐活動的真實(shí)記錄,是第一手的原生信息,因而是社會的寶貴財(cái)富,是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)。人類進(jìn)入信息社會以后,檔案對人類認(rèn)識客觀世界,對傳承人類文明,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新,有著越來越不可替代的作用。因此,加快檔案工作融入信息社會的步伐,大力推動檔案信息化建設(shè),已是各檔案管理部門和廣大檔案工作者義不容辭和刻不容緩的重要任務(wù)。
法院的檔案管理工作是法院工作的一個(gè)重要組成部分,在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天,信息技術(shù)及信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,無疑給法院檔案工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為,只有不斷深化檔案信息化建設(shè),才能將檔案這種特定歷史條件下產(chǎn)生的信息載體,從傳統(tǒng)意義上的完全保存進(jìn)一步演變成可供社會利用的歷史文獻(xiàn)。
一、傳統(tǒng)檔案管理工作的缺陷
(一)管理模式不科學(xué)。
以往各級法院各自管理本院自身形成的訴訟檔案,在管理上只重層級,不重集中統(tǒng)一。由于大多數(shù)基層法院的人、財(cái)、物力量有限,實(shí)踐中訴訟檔案庫房嚴(yán)重不足、檔案人員匱乏成為普遍現(xiàn)象。同時(shí),由于各自為政,不同法院的規(guī)定不盡相同,加之實(shí)體卷宗使用不便、借閱環(huán)節(jié)上的安全無法充分保障等特點(diǎn),導(dǎo)致跨院、跨省借閱訴訟檔案時(shí)難度較大,法院之間、檢法之間因此產(chǎn)生矛盾日益凸顯。
(二)管理手段不專業(yè)。
由于沒有專業(yè)的檔案管理人員,而在審執(zhí)任務(wù)繁重的情況下又缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視,導(dǎo)致法院在很長一段時(shí)間里沒有統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo),尤其是歸檔率,沒有標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)方法,僅僅依據(jù)各業(yè)務(wù)庭自己上報(bào)的應(yīng)歸檔數(shù)和未歸檔數(shù)據(jù)來統(tǒng)計(jì)歸檔率,無法做到客觀全面。由此造成了已歸檔的檔案存在內(nèi)容不全、順序排列不規(guī)范、歸檔不及時(shí)、歸檔不全面等問題。
(三)檔案存在唯一性。
傳統(tǒng)的法院檔案管理,是由各部門將已結(jié)案并經(jīng)過整理的訴訟檔案集中交到檔案室統(tǒng)一整理歸檔上架,沒有備份,具有唯一性。在檔案的管理過程中,除法院自身工作需要外,公安、檢察、律師、當(dāng)事人等相關(guān)部門和個(gè)人,存在頻繁查閱及調(diào)閱的問題,利用率很高,傳統(tǒng)的紙制卷宗容易損害和丟失。同時(shí),傳統(tǒng)紙制卷宗在保存中,存在蟲蛀、火災(zāi)、水災(zāi)等滅失風(fēng)險(xiǎn),一旦損毀將無法復(fù)制和復(fù)原,造成不可挽回的損失。
二、什么是檔案信息化
我國著名檔案理論研究員楊振生同志,通過多年來的探索與實(shí)踐認(rèn)識到:檔案信息化就是檔案資源化,它主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是現(xiàn)有檔案的目錄數(shù)據(jù)庫和部分全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要加快對現(xiàn)有檔案的整理、著錄、入庫工作,逐步實(shí)現(xiàn)檔案文件及目錄機(jī)檢,同時(shí)要積極推進(jìn)那些內(nèi)容重要、容易受損、利用頻率高的檔案的數(shù)字化進(jìn)程,加強(qiáng)珍貴、重要檔案的保護(hù),提高檔案利用率。二是電子文件歸檔與電子檔案管理。檔案管理人員要加強(qiáng)對電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督指導(dǎo),同時(shí)保證歸檔電子文件完整、有效、真實(shí)。
就法院檔案信息化而言,主要是指以下兩方面內(nèi)容,一是將現(xiàn)有館藏檔案(包括訴訟檔案、文書檔案、聲像檔案和科技檔案等)數(shù)字化;二是積極提供利用,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享,應(yīng)用信息技術(shù)提高檔案服務(wù)審執(zhí)工作的水平。
三、檔案信息化的必要性及其優(yōu)點(diǎn)
(一)檔案信息化的必要性。
實(shí)現(xiàn)檔案信息化,可以完善檔案管理制度,通過充分運(yùn)用先進(jìn)的管理思想、方法、技術(shù)和手段,實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的合理配置,發(fā)揮檔案的社會和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,積極為審執(zhí)工作服務(wù)。檔案信息化對推進(jìn)法院信息化建設(shè)、物質(zhì)裝備建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.檔案信息化是我國法制建設(shè)的需要。改革開放三十年來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主與法制建設(shè)取得了長足發(fā)展,人民法院的各項(xiàng)工作不斷發(fā)展變化,法院工作進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。由于法院檔案信息化、數(shù)字化程度不高,影響了工作效率,與審判工作發(fā)展形勢不相適應(yīng),加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè),提高法院檔案信息化、數(shù)字化水平,普及辦公自動化,是提高工作效率的重要方法,是推動我國法制建設(shè)進(jìn)程的重要依托。
2.檔案信息化是建設(shè)現(xiàn)代化法院的內(nèi)在要求?,F(xiàn)代化法院的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),是法院物質(zhì)裝備科技化、信息化和法院辦公自動化。建設(shè)一支掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的科技骨干隊(duì)伍、配置符合司法文明要求和能夠保障司法效率的現(xiàn)代化法院裝備設(shè)施,是歷史發(fā)展的客觀趨勢。法院的基礎(chǔ)設(shè)施和司法裝備條件得到明顯改善、司法行政管理規(guī)范有序、物質(zhì)技術(shù)保障和后勤服務(wù)更加科學(xué)有力,是法院現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和必然要求。
3.檔案管理運(yùn)用信息技術(shù)是司法物質(zhì)文明的重要內(nèi)容。司法文明包括司法精神文明和司法物質(zhì)文明,在信息技術(shù)廣泛普及的今天,將信息技術(shù)運(yùn)用到法院檔案管理實(shí)踐中已成為法院加快司法物質(zhì)文明建設(shè)的重要手段,法院的信息化程度已成為司法物質(zhì)文明的重要標(biāo)志,是社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在法院建設(shè)上的集中體現(xiàn)和綜合反映。
(二)檔案信息化的優(yōu)點(diǎn)。
人民法院運(yùn)用信息技術(shù)管理檔案是法院現(xiàn)代化建設(shè)的重要思路和重要舉措,是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,這是因?yàn)闄n案信息化有著如下優(yōu)點(diǎn)。
1.實(shí)現(xiàn)檔案信息化,可用詳實(shí)的檔案信息支持審執(zhí)工作。相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體文件,通過縮微技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤技術(shù),一份電子文件可以同時(shí)記錄文字、圖形、圖表、聲音、動畫等各種媒體信息,從而為審判人員提供詳實(shí)的依據(jù)。
2.實(shí)現(xiàn)檔案信息化,可一次投入,多次利用。實(shí)踐中,檔案形成后在二次利用的要求上是最多的,這在一定程度上影響了檔案的利用效率;同時(shí)傳統(tǒng)的既已形成的紙質(zhì)檔案利用起來也相當(dāng)麻煩并且手續(xù)繁多,首先要登記,然后要在浩如煙海的檔案中查找,這個(gè)過程中不可避免地要造成損壞,而且同一份檔案在同一時(shí)間只能由一個(gè)人借閱,無法滿足多人的需要。而利用計(jì)算機(jī)對檔案或文件資料進(jìn)行一次性的著錄或輸入貯存,即可實(shí)現(xiàn)多次的呈現(xiàn),縮短了二次文獻(xiàn)信息的編著時(shí)間,省略了手工操作的重復(fù)勞動,并且能同時(shí)滿足資源共享。
3.實(shí)現(xiàn)檔案信息化,可提高檔案信息的時(shí)效性。實(shí)現(xiàn)檔案信息化以后,檔案人員可提前介入到電子文件和管理工作中,提前以管理檔案的形式管理電子文件等有用信息,及時(shí)提出檔案信息中存在的問題并提出解決方案,只有準(zhǔn)確的檔案信息才能發(fā)揮最大的效益。
三、檔案信息化對法院審執(zhí)工作的幫助
(一)實(shí)現(xiàn)了各級法院檔案信息管理的統(tǒng)一。
檔案信息管理系統(tǒng)通過與辦公自動化系統(tǒng)的對接,并提供網(wǎng)上歸檔信息著錄登記,對各立檔單位形成的電子檔案實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、接收和歸檔,改變了以往各法院的檔案管理自成一家的傳統(tǒng)模式,有利于更好的規(guī)范檔案管理工作,形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)有效提高了各級法院的工作效率。
由于全國普法宣傳的不斷深化,以及中央不斷出臺政策減少當(dāng)事人訴累,近年來全國法院受理案件成倍增長。以廣東省南海市為例,該市受理案件總數(shù)自1999年突破1.1萬件,去年銳增至近2萬件,比省內(nèi)個(gè)別地級市還多;而相形之下,該市法官人數(shù)卻多年未增一名,工作量是以往的數(shù)倍甚至十幾倍。面對“案多人少”的突出矛盾,南海市法院探索性地借助電腦網(wǎng)絡(luò)的神威,全面推進(jìn)“電子法院”的建設(shè)。并建立了相應(yīng)的立案查詢系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、檔案數(shù)據(jù)庫等輔助設(shè)施,使案件從立案、審理、執(zhí)行、借閱檔案都應(yīng)用電腦網(wǎng)絡(luò)管理、追蹤。這樣,信息化“高速、透明”的特點(diǎn)在此發(fā)揮得淋漓盡致,“案多人少”的難題也迎刃而解。
(三)為法官學(xué)習(xí)交流提供了素材和參考資料。
檔案的信息化,不僅可以給法官提供全面便捷的法律法規(guī)查詢和法學(xué)理論的借鑒,而且可以將所有法官的審判經(jīng)驗(yàn),包括庭審現(xiàn)場、法律文書甚至調(diào)解過程
進(jìn)行匯總并分門別類進(jìn)行組合,將個(gè)別法官的審判經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為所有法官可以共同學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
(四)增強(qiáng)了審判工作透明度有效促進(jìn)司法公正。
法院檔案信息化,充分利用數(shù)據(jù)、音視頻、圖像等信息處理手段,真實(shí)地記錄法院開展審判過程的全過程,客觀反映案件事實(shí)和證據(jù)情況,增強(qiáng)了審判工作的透明度,且檔案信息化管理的系統(tǒng)分案、程序不可逆轉(zhuǎn)等程序設(shè)計(jì),有效防止了司法不行為和亂作為,防范了法官自由裁量權(quán)的濫用。同時(shí),當(dāng)事人可隨時(shí)查詢案件進(jìn)程,了解案件在立案、分案、開庭、延長審理期限、上訴等各個(gè)階段的具體信息,極大地促進(jìn)了司法公正,確保了當(dāng)事人打一個(gè)公正、明白、快捷、受尊重的官司。
綜上所述,我們不難看出人民法院實(shí)現(xiàn)檔案信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展必然趨勢。將科學(xué)技術(shù)引入法院檔案工作,使之跟上時(shí)代步伐,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),是法院工作的要求。法院檔案的信息化建設(shè),是人民法院審執(zhí)工作的科技應(yīng)用化程度、綜合實(shí)力的集中反映,是提高工作效率的有效手段?,F(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用,能夠提高法院的綜合實(shí)力、隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、科技的吸引力,使人民法院能夠?yàn)楦母铩l(fā)展、穩(wěn)定提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和法律服務(wù)。所以,人民法院必須不斷深化檔案的信息化建設(shè)。