第一篇：2011食品藥品監(jiān)管工作計(jì)劃

本文作者：留實(shí) 好范文原創(chuàng)投稿

2011年食品藥品監(jiān)督管理局工作要點(diǎn)

2011年縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，以確保公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，健全食品藥品監(jiān)管體制，完善食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系，提高食品藥品安全保障水平，深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，大力凈化食

品藥品市場秩序，防止重大食品藥品安全事件發(fā)生，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。按照上述要求，今年要做好以下八方面的重點(diǎn)工作：

一、加快藥監(jiān)機(jī)構(gòu)改革步伐，完成改革任務(wù)。

1、積極配合縣委政府做好縣藥監(jiān)局機(jī)構(gòu)改革工作，充實(shí)食品藥品監(jiān)管力量，使餐飲服務(wù)監(jiān)管人員盡早到設(shè)位，全面開展食品藥品監(jiān)管工作。

二、推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，使“兩網(wǎng)”建設(shè)站得起、立得住、運(yùn)行好。

2、作為全國“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣，要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”長效機(jī)制建設(shè)，注重發(fā)揮實(shí)效，以保證廣大農(nóng)民群眾用藥安全、經(jīng)濟(jì)、便捷為目標(biāo)，以政府負(fù)總責(zé)主導(dǎo)推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則，建立健全以行政監(jiān)管為主體、以社會監(jiān)督為補(bǔ)充、以技術(shù)監(jiān)督為支撐的農(nóng)村藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系和工作格局，建立主體清晰、渠道規(guī)范、保證質(zhì)量、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，使“兩網(wǎng)”運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)、運(yùn)行更加高效、作用更加明顯。

三、推行“規(guī)范化藥房”建設(shè)工作，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量關(guān)。

3、縣鄉(xiāng)醫(yī)院和部分村衛(wèi)生所“規(guī)范藥房”建設(shè)工作已經(jīng)通過驗(yàn)收，今后“規(guī)范藥房”建設(shè)重點(diǎn)是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村衛(wèi)生所和個體診所，要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)，加快“規(guī)范藥房”建設(shè)步伐，切實(shí)規(guī)范藥品購進(jìn)渠道、貯存養(yǎng)護(hù)和使用管理，不斷規(guī)范小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥行為，保障新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利開展和參合農(nóng)民的用藥安全，從根本上解決農(nóng)村藥品質(zhì)量問題。

四、認(rèn)真履行藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)抓好藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作。

深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。按照省市藥品專項(xiàng)整治方案確定的打擊生產(chǎn)銷售假藥、整治違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管等重點(diǎn)整治任務(wù)，緊密結(jié)合我縣藥品市場實(shí)際，細(xì)化整治工作內(nèi)容，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種，加大對藥品經(jīng)營企業(yè)GSP跟蹤檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管，全面抓好藥品安全專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

5、全面開展中藥材中藥飲片專項(xiàng)整治。針對中藥飲片加工生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，以規(guī)范中藥材加工炮制、凈化市場流通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，在中藥飲片生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化市場監(jiān)管，依法查處無證生產(chǎn)、銷售及制售假劣中藥材、中藥飲片等違法行為，確保中藥材、中藥飲片質(zhì)量。

6、加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。對轄區(qū)內(nèi)的特殊藥品，尤其是藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)和使用單位進(jìn)行全面檢查，組織開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查零售環(huán)節(jié)，確保特殊藥品安全,為創(chuàng)建無毒縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

7、加大醫(yī)療器械監(jiān)督檢查力度，對經(jīng)營和使用醫(yī)療器械的企業(yè)、醫(yī)院、口腔?？茖?shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營使用、非法渠道購入、經(jīng)營使用不合格醫(yī)療器械等違法行為；開展對醫(yī)療器械廣告和藥品廣告的監(jiān)督檢查，對違法廣告及時(shí)移交相關(guān)部門處理，有效遏制違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。

8、抓好藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測上報(bào)工作。

五、切實(shí)加強(qiáng)國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。

9、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家局《關(guān)于加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》，將基本藥物質(zhì)量監(jiān)管作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)“屬地監(jiān)管”責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識，確?；舅幬镔|(zhì)量安全。加強(qiáng)基本藥物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲存、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)GSP，嚴(yán)格藥學(xué)技術(shù)人員在崗制度，充分發(fā)揮藥學(xué)技術(shù)人員的作用，指導(dǎo)患者合理用藥。配合市局開展基本藥物質(zhì)量抽驗(yàn)工作，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，完善藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。

六、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，切實(shí)履行好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)。

10、開展餐飲服務(wù)許可受理工作。按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作。深入開展《食品安全法》及其條例的宣傳培訓(xùn)，組織開展多層次多渠道業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力，分批、分層次開展對監(jiān)管相對人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識。

12、在機(jī)構(gòu)改革完成、餐飲監(jiān)管人員到位后，要組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位，依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為，開展熟食鹵

味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，規(guī)范餐飲消費(fèi)市場秩序。

六、勤抓學(xué)習(xí)，提升科學(xué)監(jiān)管能力。

13、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力，把科學(xué)監(jiān)管理念體現(xiàn)在工作的方方面面，有效提高監(jiān)管效能。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作，通過培訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，著力提升科學(xué)監(jiān)管能力。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，通過網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管、信息化監(jiān)管、常態(tài)化監(jiān)管、社會化監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。

七、認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政依法行政。

14、開展法制宣傳教育活動，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。把開展《藥品管理法》、《食品安全法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣傳教育與推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管、化解社會矛盾、公正廉潔執(zhí)法結(jié)合起來，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，樹立公眾安全飲食用藥的意識，營造和諧的食品藥品安全監(jiān)管氛圍。

15、認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滲透到食品藥品監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)力度，深入開展糾風(fēng)塑形活動，塑造良好的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)形象。

八、完成縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

16、抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。按照《2010年產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》要求，抓好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的行政許可、建立原料進(jìn)貨索證索票制度，打擊無證進(jìn)行餐飲服務(wù)的違法行為。

17、抓好計(jì)劃生育工作。建立健全職工計(jì)劃生育檔案，落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)補(bǔ)助政策，杜絕計(jì)劃外生育。

18、抓好安全生產(chǎn)工作。明確職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，在搞好食品藥品安全監(jiān)管的基礎(chǔ)上，抓好機(jī)關(guān)車輛管理、辦公設(shè)施安全管理、消防安全等工作。

19、抓好禁毒工作。結(jié)合本部門職責(zé)，抓好精麻藥品管理，及時(shí)查處、打擊非法銷售精麻藥品的行為，確保精麻藥品無被盜或非法流入社會現(xiàn)象。

20、抓好幫扶工作。不斷完善幫扶工作基礎(chǔ)，積極落實(shí)幫扶任務(wù)，并做好信息報(bào)送工作。

第二篇：2012年食品藥品監(jiān)管工作計(jì)劃

2012年食品藥品監(jiān)管工作計(jì)劃

2012年，是食品藥品監(jiān)管部門適應(yīng)改革促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年工作指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會和國家、省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以確保公眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，更新思想觀念，理順工作關(guān)系，適應(yīng)改革發(fā)展需求，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力和水平，規(guī)范經(jīng)營使用秩序和執(zhí)法行為，推動全鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管工作再上新臺階，為和諧萬寶作出新的貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作

（一）做好省級藥品安全示范區(qū)檢查驗(yàn)收工作

對照創(chuàng)建省級藥品安全示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織做好自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案，集中力量進(jìn)行整改，完善工作檔案，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。在有關(guān)部門自查自糾基礎(chǔ)上，牽頭組織創(chuàng)建活動綜合評定工作，對綜合評定中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，確保今年我區(qū)創(chuàng)建省級藥品安全示范縣工作順利通過省局檢查驗(yàn)收。

（二）狠抓藥械經(jīng)營秩序

1.依法打擊各種無證經(jīng)營藥械行為。對無證經(jīng)營藥械行為進(jìn)行整頓。

2.依法查處持證藥械經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營藥械行為。對持有《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》企業(yè)超方式、超范圍等違法經(jīng)營活動加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)打擊超范圍經(jīng)營生物制品和醫(yī)療器械行為，并依法進(jìn)行查處。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)渠道管理。對不按《藥品管理法》第十七、三十四條規(guī)定進(jìn)購藥品，并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對從不具有GMP認(rèn)證證書的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或不具有中藥飲片經(jīng)營資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)購進(jìn)飲片行為進(jìn)行整頓。

4.強(qiáng)化監(jiān)管。加大對藥店診所的整頓力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營中藥飲片、非食藥同源中藥的行為；打擊經(jīng)營自配藥酒、擅自改變藥品性狀制劑的行為

5.強(qiáng)化執(zhí)行力度，積極開展跟蹤檢查。4月前，督促各藥店診所把證件齊全，臺帳做好。在5至10月期間，現(xiàn)場重點(diǎn)為：進(jìn)貨渠道、藥品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收；藥品陳列擺放；藥品檢查養(yǎng)護(hù)；單軌制處方藥管理；人員健康檢查；重要檔案建立等環(huán)節(jié)。在10月下旬至12月上旬期間，對鎮(zhèn)域內(nèi)所有藥品行業(yè)進(jìn)行年底考核。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)藥品分類管理工作。加強(qiáng)對駐店藥師是否在職在崗監(jiān)管；加大對違規(guī)銷售處方藥的查處力度，尤其是要加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)類處方藥如注射劑、抗生素及毒副作用較大或禁忌癥較多的處方藥銷售的監(jiān)管工作。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)管。對一次性使用輸液器、注射器、助聽器和隱形眼鏡等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)規(guī)范供貨方資質(zhì)，產(chǎn)品合法性審核和質(zhì)量檢查驗(yàn)收。

9.加大藥械從業(yè)人員培訓(xùn)力度。通過以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、市場稽查等形式，大力宣傳和講解藥品、醫(yī)療器械管理法律法規(guī)，增強(qiáng)藥品從業(yè)人員的法律意識和法制觀念，樹立企業(yè)是第一責(zé)任人意識。

10.加強(qiáng)對免費(fèi)體驗(yàn)類經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。檢查企業(yè)是否擅自更改場所和超范圍經(jīng)營，對夸大宣傳誤導(dǎo)、誘騙消費(fèi)者的，進(jìn)行明查暗防，并依法處置。

11.加強(qiáng)對成人用品店經(jīng)營的醫(yī)療器械的購貨渠道、產(chǎn)品的合法性及其質(zhì)量等的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械管理

1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械進(jìn)購進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行供貨方資質(zhì)和藥品合法性審核進(jìn)行檢查；強(qiáng)化藥械儲存、養(yǎng)護(hù)和過期藥械處置監(jiān)管；同時(shí)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注射室、手術(shù)清創(chuàng)室的藥械管理。

2.繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化藥房建設(shè)，規(guī)范藥械管理。深入實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范藥房建設(shè)，按檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存、使用等行為；繼續(xù)深入抓好《云南省醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》 在的貫徹落實(shí)情況，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理，建立健全有關(guān)醫(yī)療器械采購、存儲、使用等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械使用行為。

3.繼續(xù)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療藥械監(jiān)管。對血液制品、一次性使用輸液器、注射器、骨科植入器械、心臟起博器、各類植入支架、宮內(nèi)節(jié)育器、體外診斷試劑、口腔科及眼科器械等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。按法律規(guī)定，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行購進(jìn)、使用實(shí)行登記管理，建立購進(jìn)、使用檔案，確保每一個產(chǎn)品來源清楚，去向明了，追溯有力。

4.加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。每季度對使用特殊藥品的18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次以上的檢查。重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《楚雄彝族自治州醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理暫行辦法》第八章“特殊藥品管理”情況。

5.加強(qiáng)對疫苗、生物制品監(jiān)管，積極開展診斷試劑專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫苗、生物制品的購進(jìn)渠道，質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況，以及運(yùn)輸和存儲設(shè)施設(shè)備配置及冷鏈運(yùn)行狀況的監(jiān)控和記錄等。3至6月期間，開展診斷試劑專項(xiàng)檢查，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷試劑購進(jìn)、貯存和過期試劑的處理。

6.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對基本藥物配送和使用監(jiān)督檢查，每年組織不少于兩次的常規(guī)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改，對存在的違法行為的，依法予以查處。根據(jù)上級要求對基本藥物進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)驗(yàn)；加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)病例報(bào)告。

（四）鞏固和推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)

加強(qiáng)與專柜承建企業(yè)的合作與溝通，在確保供應(yīng)網(wǎng)履蓋率的前提下，探索科學(xué)有效的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)。加強(qiáng)對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”配送企業(yè)和非處方藥專柜的監(jiān)管，每年監(jiān)督檢查不少于 1 次。

對“監(jiān)督員、協(xié)管員，信息員” 重新進(jìn)行聘用。

（五）整頓規(guī)范村衛(wèi)生所（室）及個體診所

1.加強(qiáng)對村衛(wèi)生所（室）及個體診所的日常監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生所（室）及個體診所開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，按檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥品的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲存、使用等行為，及時(shí)完成監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2.督促村衛(wèi)生所（室）及個體診所加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理，建立健全有關(guān)醫(yī)療器械采購、存儲、使用等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。

（六）加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能

堅(jiān)持“靶向抽驗(yàn)”原則，明確專人負(fù)責(zé)抽驗(yàn)工作，完成上級安排的抽驗(yàn)工作任務(wù)，確保抽驗(yàn)不合格率達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作

建立健全藥械廣告登記、監(jiān)測管理，指定專人以定期、不定期相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)的媒體、藥械經(jīng)營企業(yè)發(fā)布、懸掛、張貼或散發(fā)的各類藥械廣告的行為進(jìn)行監(jiān)測，重點(diǎn)對藥品零售企業(yè)店堂廣告的監(jiān)管和查處。根據(jù)省州局安排，及時(shí)對違法廣告品種依法采取產(chǎn)品下架、暫停銷售等行政強(qiáng)制措施。

（八）進(jìn)一步推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)

根據(jù)《楚雄州藥品安全信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，12月15日前，根據(jù)全年監(jiān)管和監(jiān)督檢查情況，開展藥械經(jīng)營企業(yè)開展信用等級認(rèn)定工作，督促幫助企業(yè)提高自律和誠信意識。

二、關(guān)于食品安全工作

（一）開展省級餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。圍繞云南省餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)，按照分類指導(dǎo)與分級聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、分步推進(jìn)與重點(diǎn)突破原則，以學(xué)校食堂、餐飲一條街、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)餐飲服

務(wù)行業(yè)食品安全工作責(zé)任，規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全經(jīng)營行為。力爭到2015年，建成2條或2條以上餐飲服務(wù)食品安全示范街，10個或10個以上餐飲服務(wù)食品安全示范單位，全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

（二）在職能移交之前，繼續(xù)履行食品安全委員會辦公室職能職責(zé)。認(rèn)真組織開展好食品安全專項(xiàng)整治和重大節(jié)假日和重要活動期間食品安全專項(xiàng)整治活動，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全縣食品安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。

（三）認(rèn)真開展《食品安全法》以及餐飲服務(wù)監(jiān)管相關(guān)知識培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和掌握食品安全法賦予的新職能，擔(dān)負(fù)起餐飲監(jiān)管的新職能。同時(shí)，認(rèn)真開展對監(jiān)管相對人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識。

（四）加大農(nóng)村食品安全工作力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理，有效預(yù)防和控制農(nóng)村群體性食物中毒事件發(fā)生，確保廣大農(nóng)民群眾飲食安全。

（五）積極做好餐飲消費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)有效實(shí)施對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。學(xué)習(xí)掌握餐飲服務(wù)許可受理程序，做好餐飲服務(wù)許可受理準(zhǔn)備工作。按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作。

（六）在機(jī)構(gòu)改革完成、餐飲監(jiān)管人員到位后，組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位，依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為，開展熟食鹵味、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，規(guī)范餐飲消費(fèi)市場秩序。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息報(bào)送和發(fā)布工作，提高信息的質(zhì)量，定期發(fā)布轄區(qū)內(nèi)食品安全信息公告，引導(dǎo)公眾安全合理消費(fèi)。

三、關(guān)于行政管理和能力建設(shè)工作

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全局職工的綜合素質(zhì)

1．堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)和民主生活會等制度。中心組理論學(xué)習(xí)每季度組織一次學(xué)習(xí)活動；全年召開民主生活會不少于1次，民主生活會上要結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)事求是地總結(jié)和反思自己的工作，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真尋找差距，查擺問題，深入剖析自身存在的問題，研究整改意見和措施；進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，健全規(guī)范局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會議制度，實(shí)現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化。

2．繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，努力提高全局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高依法行政的能力。充分利用星期五集中學(xué)習(xí)日加強(qiáng)對全局職工的業(yè)務(wù)知識和法律知識的培訓(xùn)，制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉工作力度

按照“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，逐步健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化教育在反腐倡廉的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，防微杜漸，從思想上構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；積極探索黨風(fēng)廉政行政效能監(jiān)察規(guī)則，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制；深入開展治理商業(yè)賄賂工作，進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、行政審批過錯責(zé)任追究和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等廉政勤政制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保政令暢通，增強(qiáng)服務(wù)意識

1．加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子整體效能。在上級主管部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮班子的“龍頭”作用，通過抓班子，帶隊(duì)伍，形成整體合力，推動各項(xiàng)工作。

2．堅(jiān)持民主集中原則，重要工作部署、重大決策、人事干部任免、重大項(xiàng)目安排和較大額經(jīng)費(fèi)的開支,必須經(jīng)過集體研究決策，嚴(yán)格操作程序。

第三篇：食品藥品監(jiān)管信息

食品藥品監(jiān)管信息第11期（總第11期）

華池縣食品藥品監(jiān)督管理局編2011年4月20日華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取“三項(xiàng)措施，三統(tǒng)一”規(guī)范

餐飲服務(wù)行政許可行為為了規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)餐飲單位的合法權(quán)益和利益，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，華池縣食品藥品監(jiān)督管理局采取三項(xiàng)措施、三統(tǒng)一,規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可行為，嚴(yán)把餐飲服務(wù)食品安全首道關(guān)。三項(xiàng)措施，一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)請示。要求負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)許可的審查與核查人員必須堅(jiān)持按照國家局制定的《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》和省市局文件精神執(zhí)行，對拿捏不準(zhǔn)的問題及時(shí)向上級機(jī)關(guān)請示，確保行政審批工作的合理合法。二是嚴(yán)密程序，服務(wù)為主。要求相關(guān)工作人員從受理到初審到核查，必須嚴(yán)密程序，嚴(yán)格審查，始終本著為企業(yè)服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的原則，做好餐飲服務(wù)許可工作。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，廉潔辦事。要求審批人員把好權(quán)力關(guān)，嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，用國家局、省市局禁令及相關(guān)工作紀(jì)律要求

自己，正確行使手中的權(quán)力，做到該辦就辦、不卡不拖、提高辦事效率，樹立良好的公眾形象，接受各方監(jiān)督。

三統(tǒng)一，一是統(tǒng)一申請材料。對《餐飲服務(wù)許可證》申請書及相關(guān)材料的文本格式作出統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一制作申請書及申請書的填寫范本，供行政相對人填寫申請資料時(shí)參考。二是統(tǒng)一管理制度。根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，針對餐飲服務(wù)經(jīng)營者的不同情況，區(qū)分大中型餐飲企業(yè)和小型餐館，分別制訂食品安全管理制度格式樣本，對餐飲企業(yè)建立健全內(nèi)部食品安全管理制度提出指導(dǎo)性意見，督促企業(yè)依法規(guī)范內(nèi)部管理。三是統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依據(jù)《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，并參照《餐飲服務(wù)分類許可指南》，對餐飲單位進(jìn)行現(xiàn)場核查，填寫《餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場核查表》，對達(dá)不到條件的，一律不予許可。

第四篇：食品藥品監(jiān)管工作總結(jié)

食品藥品監(jiān)管工作總結(jié)

**年，在國家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)可控，全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標(biāo)。

一、**年的亮點(diǎn)工作

一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作，食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確?；舅幬镔|(zhì)量安全的前提下，嚴(yán)格按照程序，公開、公正、公平地遴選縣級公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè)，為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎(chǔ)。遴選工作做到“零”投訴，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是出臺制度規(guī)范，長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)有突破。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時(shí)許可管理辦法》、《集貿(mào)市場和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。目前，正在修訂《市學(xué)生校外托管就餐休息場所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法（暫行）》和《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，初步形成了以《食品安全法》為基礎(chǔ)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補(bǔ)充的食品安全法律法規(guī)體系。目前，我們正在積極調(diào)研和制定《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的實(shí)施意見。

三是通過示范引領(lǐng)，帶動食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。**區(qū)、*區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，已取得階段性成果。11月底，全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會在未央?yún)^(qū)召開，國家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導(dǎo)，給予高度肯定。目前，臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。

四是食品藥品應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。在全省率先開通了“12331”食品藥品安全投訴受理電話，極大地提升了投訴舉報(bào)事項(xiàng)的受理與處理速度，國家食品藥監(jiān)局投訴舉報(bào)中心毛主任現(xiàn)場視察后，給予高度評價(jià)。10月份，和省食安辦聯(lián)合，在臨潼區(qū)組織進(jìn)行了全省Ⅲ級食品安全事故應(yīng)急演練，極大提升了各級食品安全應(yīng)急處置能力。

二、主要工作進(jìn)展情況及做法

（一）全力推進(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求，進(jìn)一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃，分解任務(wù)，制定進(jìn)度。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作，積極溝通，努力協(xié)調(diào)，加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際，加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設(shè)與食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)力度，著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、投訴舉報(bào)系統(tǒng)、企業(yè)誠信等級評價(jià)系統(tǒng)、企業(yè)臺帳實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺和食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。四是全力推進(jìn)“12331”投訴舉報(bào)熱線建設(shè)，于今年9月1日正式開通全市“12331”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，努力做好食品藥品評價(jià)性檢驗(yàn)檢測工作，開通了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測直報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，為強(qiáng)化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，研究制定了貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見，著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、隊(duì)伍力量薄弱等重難點(diǎn)問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)（村）食品安全監(jiān)管體系建設(shè)，確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評定的原則，及時(shí)抓好生鮮肉、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點(diǎn)食品抽樣檢測與調(diào)查分析工作，有效做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，積極開展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程，修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)（縣）創(chuàng)建工作，不斷加強(qiáng)“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設(shè)，全面推進(jìn)未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結(jié)合開展《食品安全法》頒布實(shí)施三周年宣傳活動，狠抓食品安全宣傳周系列主題活動，廣泛開展食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動。七是扎實(shí)有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點(diǎn)和醬油等23項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，及時(shí)查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題，有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。

（三）下大力規(guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。一是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理工作。扎實(shí)開展示范街（店）創(chuàng)建工作，創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶，較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作，鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)整治提升成果，先后開展了學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂等20多項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治，公眾飲食安全指數(shù)不斷提升。三是積極做好重大節(jié)日及活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作，圓滿完成了黃帝陵祭祖、老子文化節(jié)、第十六屆西洽會、國際DNA及基因組活動周等28項(xiàng)重大活動餐飲服務(wù)安全保障零事故。四是下大力整治和規(guī)范保健食品市場秩序，進(jìn)一步明確監(jiān)管事權(quán)，積極組織保健食品“綠箭行動”專項(xiàng)整治活動，先后開展了為期2個月的保健食品專項(xiàng)檢查、為期6個月的保健食品違法添加專項(xiàng)整治和賓館酒店一次性化妝品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)整治假冒保健食品、問題空心膠囊和功能性保健食品，保健食品市場秩序逐步規(guī)范。五是以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日為契機(jī)，廣泛開展了以“保障健康美麗、促進(jìn)和諧社會”為主題的保健品化妝品知識宣傳月活動，建立“重點(diǎn)企業(yè)約談及黑名單”制度。

（四）重拳打擊藥械市場違法犯罪行為，不斷鞏固藥械安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)。一是按照國家局和省局的統(tǒng)一部署，在全市迅速開展了“鉻超標(biāo)藥用膠囊”專項(xiàng)查處工作，對全市所有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，按要求落實(shí)了批批檢的新規(guī)定，超額完成國家局和省局下達(dá)的“鉻超標(biāo)藥用膠囊”抽驗(yàn)檢測任務(wù)。二是圍繞開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動，組織開展為期4個月的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治及為期1個月的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥安全整治工作，先后開展了打假除黑、打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法收售藥品行為、中藥材市場違法經(jīng)營、人用狂犬疫苗等專項(xiàng)整治行動，加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)、基本藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。三是全面推進(jìn)基本藥物“三統(tǒng)一”工作，不斷強(qiáng)化基本藥物配送與監(jiān)管，認(rèn)真做好縣級公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè)遴選工作，較好地緩解了群眾看病貴和吃藥難的問題。四是突出抓好醫(yī)療器械日常監(jiān)管工作，開展了無證銷售美瞳隱形眼鏡、醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析裝置和重點(diǎn)品種醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)等醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有力打擊了違法違紀(jì)行為，保證了公眾用藥用械安全。

（五）進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是以全省開展的“三問三解”活動和全市開展的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、惠民生”活動為載體，在全系統(tǒng)深入開展“依法行政、廉潔自律”專題教育活動，突出查擺問題，積極抓好整改，鄭重向社會承諾，干部職工“依法行政”的為民監(jiān)管意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大力弘揚(yáng)“監(jiān)管為民”為核心價(jià)值的食品藥監(jiān)文化，定期舉辦食品藥監(jiān)大講堂，著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷加大食品藥監(jiān)執(zhí)法能力與法律法規(guī)知識培訓(xùn)，積極營造以廉為榮、以貪為恥的風(fēng)清氣正的監(jiān)管氛圍。三是不斷強(qiáng)化政務(wù)公開工作，廣泛聽取人大代表和政協(xié)委員等社會各界的意見建議，全年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案13件，做到件件滿意，其中一件被市政府列為重點(diǎn)提案。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè)，適時(shí)開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。五是在原有基礎(chǔ)上，今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對象、新聞媒體、專家學(xué)者等社會各界聘請了130名特邀監(jiān)督員，定期召開座談會，認(rèn)真聽取意見建議，營造社會各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。

三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢和困難

一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)素質(zhì)不高，準(zhǔn)入門檻低，多、小、散的問題尚未徹底改變，生產(chǎn)條件簡陋，工藝落后，很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問題比較突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯，食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。

二是監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)監(jiān)管新形勢的要求。面對日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢和任務(wù)，尤其是面對利用高技術(shù)手段非法生產(chǎn)和加工的食品安全事件，現(xiàn)有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術(shù)保障很難迅速應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，傳統(tǒng)的技術(shù)支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場安全監(jiān)管需要，監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動、滯后。

三是社會誠信建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破，誠信意識淡薄，無視法律法規(guī)，不擇手段牟取利潤、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產(chǎn)經(jīng)營手段不斷翻新，高科技造假手段不斷出現(xiàn)，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式售假現(xiàn)象日益增多，給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。

四是監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要?，F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍難以滿足現(xiàn)實(shí)需要，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少，素質(zhì)不高的問題十分突出，加之缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，一線執(zhí)法人員法律知識欠缺，業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)，影響監(jiān)管的整體效能。

五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學(xué)知識普及活動開展得不夠多，形式不夠豐富，民眾知曉率較低，防范風(fēng)險(xiǎn)意識和辨?zhèn)巫R假能力還有待提高；輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱，尚未形成足夠的社會影響力；教育培訓(xùn)的規(guī)?；?、制度化程度較低，尚未形成長效機(jī)制；信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經(jīng)常性，電視與網(wǎng)絡(luò)媒體等手段的應(yīng)用還很有限。

四、**年工作思路及目標(biāo)

明年，我局將認(rèn)真貫徹十八大會議精神，正確分析新形勢新任務(wù)，總結(jié)監(jiān)管規(guī)律，努力實(shí)踐“三個轉(zhuǎn)變”，即：監(jiān)管工作由被動查處向主動防范轉(zhuǎn)變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時(shí)借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動員社會各界力量共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全完善體制機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，使安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估預(yù)警、應(yīng)急處置及食品藥品檢測能力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升，確保全年食品藥品質(zhì)量安全，無重大食品藥品安全事故發(fā)生。

（一）嚴(yán)格食品監(jiān)管，確保食品安全

1.完善監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔**〕20號文件和省政發(fā)〔**〕49號文件精神，實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)全覆蓋。對照中、省文件的要求，積極推動區(qū)縣食安辦內(nèi)設(shè)科室建設(shè)，配備相應(yīng)工作人員。力爭在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦設(shè)立食品安全監(jiān)督所，健全社區(qū)和村級食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍，制定我市協(xié)管員、信息員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并解決好相關(guān)待遇。

2.建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息共享及預(yù)警平臺。有計(jì)劃分階段地推動整合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、食品藥監(jiān)現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測資源，做到全市食品安全檢測信息共享，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，為監(jiān)管決策分析、應(yīng)急指揮、部門聯(lián)動提供科學(xué)的技術(shù)支撐。

3.強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。提升對學(xué)校食堂、集體用餐配送單位食品安全科學(xué)化監(jiān)管水平，繼續(xù)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督分類量化分級管理，量化分級率達(dá)到95%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化“小餐飲”、“小飯桌”監(jiān)管。積極探索小飯桌、私房菜、回民街餐飲監(jiān)管辦法，出臺并實(shí)施小餐飲、小攤販監(jiān)管、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理分類評定及管理等辦法。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。開展學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保無食品安全事故發(fā)生。

4.大力推動示范工程建設(shè)。全面推廣未央?yún)^(qū)經(jīng)驗(yàn)，未央、雁塔、戶縣等區(qū)縣要先行開展食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。今年要力爭在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國家級餐飲服務(wù)放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的突破。要創(chuàng)建市級餐飲食品安全示范街區(qū)6個、示范單位20家，爭創(chuàng)省級餐飲食品安全示范街區(qū)3條、示范單位10家。

（二）狠抓基本藥物制度落實(shí)，確保藥械質(zhì)量安全

1.穩(wěn)步推進(jìn)藥品“三統(tǒng)一”工作。加強(qiáng)督導(dǎo)考評，逐步建立對藥品配送企業(yè)電子監(jiān)管平臺，實(shí)施全程動態(tài)監(jiān)管，確?；舅幬镏贫嚷鋵?shí)和縣以上集中采購目錄的推行。繼續(xù)做好縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購及統(tǒng)一配送工作，提高基本藥物的儲備量和向偏遠(yuǎn)地區(qū)的配送率。

2.實(shí)施中標(biāo)基本藥物品種備案制度，推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管。實(shí)施藥品生產(chǎn)企業(yè)基本藥物品種賦碼。加強(qiáng)特殊藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)制劑的監(jiān)管。開展開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是小診所安全用藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法自制制劑及中藥材市場專項(xiàng)整治。積極探索藥用輔料和包材管理。實(shí)施藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作。大力推行２０１０版ＧＭＰ認(rèn)真工作，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.貫徹執(zhí)行新修訂的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，全年完成300家藥品零售企業(yè)的GSp認(rèn)證工作。建立和完善市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為；認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設(shè)。探索藥品零售企業(yè)GSp量化分級管理，推動藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。

4.加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。實(shí)行產(chǎn)品分類、分段跟蹤檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)及高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經(jīng)營企業(yè)中實(shí)行“管理者代表”制度，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理，強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。

5.提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度，開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的專項(xiàng)整頓。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查員制度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率100%。

6.嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實(shí)行有獎舉報(bào)，深挖違法線索，加大稽查力度。配合公安機(jī)關(guān)辦理一批社會影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。落實(shí)黑名單制度，通過“紅黑榜”曝光。

7.加強(qiáng)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)檢測工作。統(tǒng)籌安排抽驗(yàn)工作，合理制定“四品一械”抽檢計(jì)劃。我市全年藥品抽驗(yàn)任務(wù)1100批次（其中基本藥物715批次），要求其中對我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達(dá)到全覆蓋抽驗(yàn)。及時(shí)對檢測結(jié)果進(jìn)行評估分析，為整治工作提供參考依據(jù)，提高整治工作的靶向性。加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，特別要加強(qiáng)對“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應(yīng)的監(jiān)測。加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，提高監(jiān)測能力，

第五篇：食品藥品監(jiān)管信息

食品藥品監(jiān)管信息

第25期

總第720期

新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室編印

2016年6月22日

自治區(qū)局安排部署深化作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”工作

近日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)方案，安排部署“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”、黨政機(jī)關(guān)干部不作為、基層干部損害群眾利益問題專項(xiàng)治理（以下簡稱“三項(xiàng)治理”）工作。一是嚴(yán)密組織實(shí)施。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，局黨組書記履行第一責(zé)任人責(zé)任，主抓黨組成員專項(xiàng)治理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)分管部門專項(xiàng)治理，各支部（黨委）負(fù)責(zé)人具體抓好工作落實(shí)。成立局“三項(xiàng)治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增強(qiáng)深化作風(fēng)建設(shè)的思想和行動自覺。將開展“三項(xiàng)治理”與落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)，與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“紀(jì)律教育年”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”等活動相結(jié)合，做到統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)。二是明確責(zé)任分工。駐局紀(jì)檢組加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真受理、嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理中問題線索。人事教育處深化行政審批制度改革，建立和公開權(quán)力清單、責(zé)任清單及負(fù)面清單；發(fā)揮績效辦的作用，加強(qiáng)對干部日?？己斯ぷ鳎龊每冃Ф讲?。辦公室嚴(yán)格上下班考勤制度，健全公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房和辦公用品采購、使用、維護(hù)等制度規(guī)定；完善政務(wù)公開制度。規(guī)劃財(cái)務(wù)處對直屬事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼發(fā)放、招投標(biāo)采購等進(jìn)行督查、審計(jì)，對各地（州、市）食品藥品監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，建立完善相關(guān)制度。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、走訪監(jiān)管對象、受理舉報(bào)等方式，開展監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅批評教育，責(zé)令限期糾正；對問題較重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。將“三項(xiàng)治理”推進(jìn)情況納入2016黨風(fēng)廉政建設(shè)考核和績效考評內(nèi)容，作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

（辦公室）

2016年國家總局援疆培訓(xùn)班圓滿結(jié)束

2016年5月24日至6月5日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局在烏魯木齊市舉辦2016年援疆培訓(xùn)班。培訓(xùn)班包括藥品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)、食品藥品基層監(jiān)管執(zhí)法能力培訓(xùn)和藥品流通監(jiān)管人員培訓(xùn)3個班次，邀請30余名國家總局相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)、專家教授授課。國家總局人事司副司長薛光華、自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組書記于勝德出席開班儀式并講話。自治區(qū)、兵團(tuán)、各地（州、市）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局共500余人次參加培訓(xùn)。

（培訓(xùn)中心）

自治區(qū)局召開專題會議研究安全生產(chǎn)工作

6月1日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局召開專題會議，研究安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。會上，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定（修訂稿）》，傳達(dá)了自治區(qū)第八次安委會成員單位安全生產(chǎn)報(bào)告工作會議精神。馬龍局長指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開展安全生產(chǎn)有關(guān)工作，主動做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。要將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)；切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，相關(guān)處室制定抓好安全生產(chǎn)工作的措施；加大安全生產(chǎn)工作檢查力度，強(qiáng)化對相關(guān)企業(yè)的督查，定期對機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

（辦公室）

自治區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心舉辦

基層監(jiān)測機(jī)構(gòu)藥械安全性監(jiān)測工作培訓(xùn)班

近期，自治區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心在哈密市、喀什市舉辦南北疆片區(qū)地縣級監(jiān)測機(jī)構(gòu)藥械安全性監(jiān)測工作培訓(xùn)班。自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組副書記、副局長莫合買提·烏斯曼藥械不良反應(yīng)/事件監(jiān)測工作提出要求：一要正確把握藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作方向，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營及使用環(huán)節(jié)上報(bào)意識，促進(jìn)監(jiān)測效能穩(wěn)步提高；二要突出藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的可利用性，在監(jiān)測報(bào)告的科學(xué)性、有效性和及時(shí)性上多想辦法、多下功夫，為提高我區(qū)藥械風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、分析和處置能力筑牢基礎(chǔ)；三是各級監(jiān)測機(jī)構(gòu)要以“抓住重點(diǎn)、守住底線”為基本原則，積極推進(jìn)落實(shí)藥械生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告主渠道作用，提高不良反應(yīng)報(bào)告整體水平，切實(shí)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測前沿“哨兵”的作用。全區(qū)14個地（州、市）、93個縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、專兼職人員及醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員300余人參加培訓(xùn)。

（自治區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心）

張長宏副局長赴和田調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作

6月6日至8日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長張長宏帶領(lǐng)調(diào)研組赴和田地區(qū)皮山縣桑株鎮(zhèn)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，并代表局黨組看望慰問自治區(qū)局住村工作組干部職工。張長宏副局長詳細(xì)了解和實(shí)地查看了各組脫貧攻堅(jiān)工作及改善民生項(xiàng)目進(jìn)展情況，并就如何落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目與自治區(qū)藥品工業(yè)協(xié)會、自治區(qū)局住村工作組及桑株鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了座談。張長宏副局長指出，桑株鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨，涉及當(dāng)?shù)攸h委、政府、群眾等各個方面，各工作組要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，敢于擔(dān)當(dāng)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。張長宏副局長強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的脫貧攻堅(jiān)措施、辦法；要將加大“輸血”力度與提升“造血”能力、開展脫貧攻堅(jiān)與群眾工作有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)群眾的信任和支持，確保脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目落到實(shí)處，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（辦公室）

自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委到自治區(qū)局督導(dǎo)調(diào)研

近期，自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工作委員會黨建工作督導(dǎo)調(diào)研組對自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。督導(dǎo)調(diào)研組采取聽情況匯報(bào)、召開座談會、查閱相關(guān)文件資料等方式，對自治區(qū)局開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年”活動等六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了檢查，對黨組成員參加支部學(xué)習(xí)、講黨課，各黨支部開展微黨課、心得交流，與相關(guān)廳局建立友好支部、開展互動，結(jié)合業(yè)務(wù)工作在中小學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)教育等各項(xiàng)活動給予了肯定。

（機(jī)關(guān)黨委）

簡

訊

▲近日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局在和田、喀什、莎車舉辦3期民族藥從業(yè)人員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)790余人。

（藥品化妝品市場監(jiān)管處）

▲近日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合舉辦藥品流通監(jiān)管人員培訓(xùn)班，就整治藥品流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為的10項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容向200名培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

（藥品化妝品市場監(jiān)管處）

▲近日，自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局舉辦“走親戚、情更濃、我們都是好姐妹”主題演講活動。

（機(jī)關(guān)黨委）

分送：自治區(qū)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)辦公廳，自治區(qū)食安辦，本局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員，食品安全總監(jiān)、藥品安全總監(jiān)，機(jī)關(guān)各處 室（局）、駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室、直屬事業(yè)單位。共印35份

編輯：鐘

敏

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