第一篇:關于加強工程建設監(jiān)理管理的若干
為貫徹落實,《建筑法》、xx辦公廳《關于加強基礎設施工程質(zhì)量管理的通知》,建設部、國家計委《工程建設監(jiān)理規(guī)定》和《河北省工程建設監(jiān)理規(guī)定》等國家和我省有關規(guī)定,加強對工程建設監(jiān)理工作的管理,規(guī)范建設市場,實現(xiàn)工程建設監(jiān)理工作的制度化、規(guī)范化,進一步提高工程建設監(jiān)理水平和工程質(zhì)量,促進我省工程建設監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展,特作如下規(guī)定:
第一條嚴格執(zhí)行工程建設監(jiān)理制。對按規(guī)定應實行監(jiān)理而未監(jiān)理的工程項目,各
級建設行政主管部門不得為其辦理投標、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)不得評定為各級優(yōu)質(zhì)工程。
第二條嚴格監(jiān)理單位資質(zhì)管理。監(jiān)理單位必須按資源共享質(zhì)等級及核準的監(jiān)理范圍承攬監(jiān)理業(yè)務,對于擅自超越資質(zhì)等級、超越監(jiān)理范圍承擔監(jiān)理業(yè)務的,各級建設行政主管部門不得為其辦理監(jiān)理合同備案手續(xù),按《河北省建設市場管理條例》第五十三條規(guī)定,責令停止監(jiān)理業(yè)務,沒收違法所得,降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三條交通、水利、電力、市政等專業(yè)工程中的房屋建設工程,必須委托具有相
應資質(zhì)的社會監(jiān)理單位監(jiān)理,其專業(yè)工程監(jiān)理應向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第四條建設單位向社會公開擇優(yōu)選定監(jiān)理單位,其條件應以監(jiān)理單位的整體實力、監(jiān)理手段、監(jiān)理業(yè)績、項目監(jiān)理機構人員條件、市場信譽為主要內(nèi)容,不得以隨意壓低監(jiān)理費用為優(yōu)選條件。
第五條禁止“同體監(jiān)理”行為。任何監(jiān)理單位不得監(jiān)理與其股東單位有股份或資
產(chǎn)關系的建設工程,也不得監(jiān)理與其有直接隸屬關系單位的建設工程。
監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位(設計或施工單位)以及地產(chǎn)開發(fā)、建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關系。
第六條加強住宅工程監(jiān)理,凡屬房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設的住宅工程應一律實行監(jiān)
監(jiān)理,并由業(yè)主委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理。
第七條實行總承包的工程,發(fā)包單位應委托與總承包單位無隸屬關系或無利益關系并具有相應資質(zhì)監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
第八條新設立監(jiān)理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業(yè)的有關規(guī)定設立,業(yè)務上接受所在地縣以上建設行政主管部門的管理。
第九條新設立和原設立監(jiān)理單位經(jīng)建設部定點院校培訓人員的比例,一律應達到50%以上,監(jiān)理單位自批準成立起3年內(nèi)中級以上職稱監(jiān)理人員必須達到全員培訓。
設立監(jiān)理單位,法定代表人和技術負責人均必須由取得建設部監(jiān)理培訓結(jié)業(yè)證書或國家監(jiān)理工程師資格的高級職稱的工程技術經(jīng)濟人員擔任。
第十條新設立的監(jiān)理單位自批準之日起一個月內(nèi),因人員或資金未到位而未取得監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書的,批準文件自行失效。
第十一條深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監(jiān)理單位體制改革。逾期未達到上述目標要求的,將取消其監(jiān)理所單位的資質(zhì)。
第十二條由設計院發(fā)起或控股的監(jiān)理單位,設計單位股份應設置的優(yōu)先股,設計單位不得用行政手段干預監(jiān)理單位的經(jīng)營決策和人事任免。
第十三條建立全省監(jiān)理人員年度考核與考試相結(jié)合的制度,全面規(guī)范總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監(jiān)
理工程師、監(jiān)理工程師資格的人員,實行每兩年一次分級別、分專業(yè)的考試??荚?/p>
結(jié)果作為考核人員資格的標準。
第十四條實行合作或聯(lián)合監(jiān)理的,監(jiān)理單位的資質(zhì)按低資質(zhì)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級及監(jiān)理范圍核定,并由主監(jiān)理方出任總監(jiān)。主監(jiān)理方派駐現(xiàn)場機構人員事少于現(xiàn)場總?cè)藬?shù)的二分之一。嚴禁建設單位以任何方式與監(jiān)理單位進行聯(lián)合或合作監(jiān)理。
第十五條監(jiān)理單位應嚴格按照核準的等級有范圍承攬監(jiān)理業(yè)務,對確需承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務的,應經(jīng)工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。
申請承攬上一等級或跨行業(yè)監(jiān)理業(yè)務的工程建設監(jiān)理單位必須同時具備下列條
件。
(一)監(jiān)理單位自取得資質(zhì)證書起滿一年以上;
(二)在核準的范圍內(nèi)監(jiān)理過擬承擔上一等級工程的同類型工程;
(三)有與擬承攬工程相配套的專業(yè)監(jiān)理工程師;
(四)有與擬承攬工程等極及專業(yè)相符的總監(jiān)理工程師;
(五)監(jiān)理機構人員總數(shù)符合要求;
(六)上年度工作質(zhì)量考核合格。
同一個工程建設監(jiān)理單位申請單項審批的工程個數(shù)總量;一般工業(yè)與民用建筑
不超過5項,工業(yè)項目不超過2項。
丙級資質(zhì)監(jiān)理單位不得申請承攬一等工程的監(jiān)理業(yè)務。
第十六條實施監(jiān)理的工程,項目法人必須把工程投資、進度和工程質(zhì)量全部委托給監(jiān)理單位監(jiān)理,不得進行單一目標的委托。未經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)簽字、建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用和安裝,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得進行竣工驗收。
第十七條嚴格執(zhí)行國家物價局、建設部關于工程建設監(jiān)理費的有關規(guī)定,嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監(jiān)理取費依據(jù)建設部的規(guī)定
bsp;指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設監(jiān)理工作。
第七條xx工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作,其主要職責:
貫徹執(zhí)行國家工程建設監(jiān)理法規(guī),根據(jù)需要制定本部門工程建設監(jiān)理實施辦法,并監(jiān)督實施;
審批直屬的乙級、丙級監(jiān)理單位資質(zhì),初審并推薦甲級監(jiān)理單位;
管理直屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師資格考試、考核和注冊工作;
指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本部門工程建設監(jiān)理工作。
第三章工程建設監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第八條工程建設監(jiān)理的范圍:
大、中型工程項目;
市政、公用工程項目;
政府投資興建和開發(fā)建設的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目;
外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目。
第九條工程建設監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質(zhì)量;進行工程建設合同管理,協(xié)調(diào)有關單位間的工作關系。
第四章工程建設監(jiān)理合同與監(jiān)理程序
第十條項目法人一般通過招標投標方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。
第十一條監(jiān)理單位承擔監(jiān)理業(yè)務,應當與項目法人簽訂書面工程建設監(jiān)理合同。工程建設監(jiān)理合同的主要條款是:監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權利與義務、監(jiān)理費的計取與支付、違約責任、雙方約定的其它事項。
第十二條監(jiān)理費從工程概算中列支,并核減建設單位的管理費。
第十三條監(jiān)理單位應根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務,組建工程建設監(jiān)理機構。監(jiān)理機構一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。
承擔工程施工階段的監(jiān)理,監(jiān)理機構應進駐施工現(xiàn)常
第十四條工程建設監(jiān)理一般應按下列程序進行:
編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃;
按工程建設進度、分專業(yè)編制工程建設監(jiān)理細則;
按照建設監(jiān)理細則進行建設監(jiān)理;
參與工程竣工預驗收,簽署建設監(jiān)理意見;
建設監(jiān)理業(yè)務完成后,向項目法人提交工程建設監(jiān)理檔案資料。
第十五條實施監(jiān)理前,項目法人應當將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權限,書面通知被監(jiān)理單位。
總監(jiān)理工程師應當將其授予監(jiān)理工程師的權限、書面通知被監(jiān)理單位。
第十六條工程建設監(jiān)理過程中,被監(jiān)理單位應當按照與項目法人簽訂的工程建設合同的規(guī)定接受監(jiān)理。
第五章工程建設監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師
第十七條監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度。
設立監(jiān)理單位,須報工程建設監(jiān)理主管機關進行資質(zhì)審查合格后,向工商行政管理機關申請企業(yè)法人登記。監(jiān)理單位應當按照核準的經(jīng)營范圍承接工程建設監(jiān)理業(yè)務。
第十八條監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一,建設監(jiān)理是一種高智能的有償技術服務。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系;與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理關系。監(jiān)理單位應按照“公正、獨立、自動”的原則,開展工程建設監(jiān)理工作,公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權益。
第十九條監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務。
第二十條監(jiān)理單位不得承包工程,不得經(jīng)營建筑材料、構配件和建筑機械、設備。
第二十一條監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中因過錯造成重大經(jīng)濟損失的,應承擔一定的的經(jīng)濟責任和法律責任。
第二十二條監(jiān)理工程師實行注冊制度。
監(jiān)理工程師不得出賣、出售、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》。
第二十三條監(jiān)理工程師不得在政府機關或施工、設備制造、材料供應單位兼職,不得是施工、設備制造和材料、構配件供應單位的合伙經(jīng)營者。
第二十四條工程項目建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制??偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權限,全面負責受委托的監(jiān)理工作。
第二十五條總監(jiān)理工程師在授權范圍內(nèi)發(fā)布有關指令,簽認所監(jiān)理的工程項目有關款項的支付憑證。
項目法人不得擅自更改總監(jiān)理工程師的指令。
總監(jiān)理工程師有權建議撤換不合格的工程建設分包單位和項目負責人及有關人員。
第二十六條總監(jiān)理工程要公正地協(xié)調(diào)項目法人與被監(jiān)理單位的爭議。
第六章外資、中外合資和國外貸款、贈款、捐款建設的工程建設監(jiān)理
第二十七條國外公司或社團組織在中國境內(nèi)獨立投資的工程項目建設,如果需要委托國外監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務時,應當聘請中國監(jiān)理單位參加,進行合作監(jiān)理。
中國監(jiān)理單位能夠監(jiān)理的中外合資的工程建設項目,應當委托中國監(jiān)理單位監(jiān)理。若有必要,可以委托與該工程項目建設有關的國外監(jiān)理機構監(jiān)理或者聘請監(jiān)理顧問。
國外貸款的工程項目建設,原則上應由中國監(jiān)理單位負責建設監(jiān)理。如果貸款方要求國外監(jiān)理單位參加的,應當與中國監(jiān)理單位進行合作監(jiān)理。
國外贈款、捐款建設的工程項目,一般由中國監(jiān)理單位承擔建設監(jiān)理業(yè)務。
第二十八條外資、中外合資和國外貸款建設的工程項目的監(jiān)理費用計取標準及付款方式,參照國際慣例由雙方協(xié)商確定。
第七章罰則
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p;第二十九條項目法人違反本規(guī)定,由人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令改正,并可處以罰款。對項目法人的處罰決定抄送計劃行政主管部門。
第三十條監(jiān)理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設行政主管部門給予警告、通報批評、責令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的處罰,并可以處以罰款。
未經(jīng)批準而擅自開業(yè);
超出批準的業(yè)務范圍從事工程建設監(jiān)理活動;
轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務;
故意損害項目法人、承建商利益;
因工作失誤造成重大事故。
第三十一條監(jiān)理工程師違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由人民政府建設行政主管部門沒收非法所得、收繳《監(jiān)理工程師崗位證書》,并可處以罰款。
假借監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作;
出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改《監(jiān)理工程師崗位證書》;
在影響公正執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的單位兼職。
第八章附則
第三十二條本規(guī)定涉及國家計委職能的條款由建設部商國家計委解釋。
第三十三條盛自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門、xx有關部門參照本規(guī)定制定實施辦法,并報建設部備案。
第三十四條本規(guī)定自1996年1月1日起實施,建設部1989年7月28日發(fā)布的《建設監(jiān)理試行規(guī)定》同時廢止。
第二篇:建設工程監(jiān)理
第一章
一、建設工程監(jiān)理是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設單位的委托和授權,承擔其工程項目管理,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務。
二、實施建設工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設文件、有關的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范、監(jiān)理合同以及有關的建設工程合同。
三、建設工程監(jiān)理的性質(zhì)
(一)服務性
由概念可知,建設工程監(jiān)理是工程監(jiān)理企業(yè)接受項目建設單位的委托而開展的技術服務性活動。是在工程項目建設過程中,工程監(jiān)理企業(yè)利用監(jiān)理人員的知識、技能和經(jīng)驗、信息以及必要的試驗、檢測手段,為建設單位提供專業(yè)化管理服務,以滿足建設單位對工程項目管理的需要。因此,其直接服務對象是客戶,是委托方,也就是項目建設單位。
這種監(jiān)理服務是在建設工程委托監(jiān)理合同授權范圍內(nèi)進行的,因而工程監(jiān)理企業(yè)不能取代建設單位對工程建設重大問題的決策權。同時,工程監(jiān)理企業(yè)不能取代政府有關管理部門的審批許可權和監(jiān)督管理權。
(二)科學性
為適應當今工程規(guī)模日趨龐大、工程技術發(fā)展日新月異,為了在日益激烈的市場競爭中生存、發(fā)展,工程監(jiān)理企業(yè)只有依據(jù)科學的方案,運用科學的手段,采取科學的方法,進行科學的總結(jié)開展監(jiān)理工作,不斷地采用更加科學的思想、理論、方法、手段,才能駕馭工程項目建設。
按照科學性的要求,工程監(jiān)理企業(yè)應當有足夠數(shù)量的、業(yè)務素質(zhì)合格、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師;要有一套科學的管理制度;要配備計算機輔助監(jiān)理的軟件和硬件;要掌握先進的監(jiān)理理論、方法,積累足夠的技術、經(jīng)濟資料和數(shù)據(jù);要擁有現(xiàn)代化的監(jiān)理手段。
(三)獨立性
獨立性是建設工程監(jiān)理的一項國際慣例。國際咨詢工程師聯(lián)合會明確認為,工程監(jiān)理企業(yè)是“一個獨立的專業(yè)公司受聘于業(yè)主去履行服務的一方”,監(jiān)理工程師應“作為一名獨立的專業(yè)人員進行工作”。
我國《建筑法》第三十四條亦規(guī)定“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系”。2001年5月施行的《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中規(guī)定“監(jiān)理單位應公正、獨立、自主的開展監(jiān)理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益”。
(四)公正性
《建筑法》第三十四條規(guī)定“工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務”。公正,是指工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動中既要維護建設單位的利益,又不能損害承包單位的合法利益,并依據(jù)合同公平、合理地處理雙方之間的爭議、索賠。
公正性是監(jiān)理工程師應嚴格遵守的職業(yè)道德之一,是工程監(jiān)理企業(yè)得以長期生存、發(fā)展的必然要求。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當排除各種干擾,以公正的態(tài)度對待委托方和被監(jiān)理方,特別是當業(yè)主和被監(jiān)理方發(fā)生利益沖突或矛盾時,應以事實為依據(jù),以有關法律、法規(guī)和雙方所簽訂的工程建設合同為準繩,站在第三方立場上公正地加以解決和處理,做到“公正地證明、決定或行使自己的處理權”。
四、工程監(jiān)理企業(yè)的組織形式有哪些?
組織形式:分為公司制工程監(jiān)理企業(yè)、合伙工程監(jiān)理企業(yè)、個人獨資工程監(jiān)理企業(yè)、中外合資經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)和中外合作經(jīng)營工程監(jiān)理企業(yè)
五、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級標準如何?
(一)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級
根據(jù)建設部2006年發(fā)布的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。其中專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級。同時,按照工程性質(zhì)和技術特點劃分為房屋建筑工程、公路工程、機電安裝工程等十四個專業(yè)工程類別。
六、工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準則是什么?
(一)工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動基本準則
工程監(jiān)理企業(yè)從事建設工程監(jiān)理活動,應當遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則。
1、守法
守法就是要求工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)國家的法律法規(guī)開展經(jīng)營活動。
2、誠信
誠信就是忠誠守信用。誠信是做人的基本品德,每一個人都應以善意的心態(tài)、誠信的態(tài)度行使民事權利、承擔民事義務和責任。監(jiān)理企業(yè)也必須這樣。
3、公正
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》明確規(guī)定“監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益”,也即工程監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理活動中,既要維護建設單位的利益,又不能損害承包單位的合法利益。這就要求工程監(jiān)理企業(yè)依據(jù)國家法律、法規(guī)以及有關建設工程合同,公平、合理地處理建設單位與承包單位之間的爭議乃至索賠。
4、科學
工程監(jiān)理企業(yè)只有不斷提高自身的科學化水平,才能為建設單位提供高智能的、科學的服務,才能在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大,也才符合建設工程監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的需要。利用科學的方案、科學的手段、科學的方法進行工作。
七、監(jiān)理機構中按崗位職責不同包括哪幾類監(jiān)理人員?其職責是什么?
一、監(jiān)理工程師的概念
概念:指在全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試中成績合格,取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊取得《監(jiān)理工程師注冊證書》從事建設工程監(jiān)理的專業(yè)人員。
分類:按其崗位職責不同分為四類,即總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。
(一)總監(jiān)理工程師
總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面授權,全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師由具有3年以上同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔任。
我國建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。在項目監(jiān)理機構中,總監(jiān)理工程師對外代表工程監(jiān)理企業(yè),對內(nèi)負責項目監(jiān)理機構的日常工作。
(二)總監(jiān)理工程師代表
總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權利的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師代表由具有2年以上同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔任。
(三)專業(yè)監(jiān)理工程師
專業(yè)監(jiān)理工程師是根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師應由具有1年以上同類工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理工程師擔任。
(四)監(jiān)理員
監(jiān)理員是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓,具有某類工程相關專業(yè)知識,從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。監(jiān)理員屬于工程技術人員,不同于項目監(jiān)理機構中的其他行政輔助人員。
八、監(jiān)理工程師注冊有哪幾種?
監(jiān)理工程師的注冊分為三種形式,即初始注冊(有效期為2年)、續(xù)期注冊(有效期為2年)和變更注冊。
第二章
一、1.2.3.4.組織設計的原則有哪些?P30-31
分工與協(xié)作 集權與分權
管理跨度與管理層次 才職相稱與權責一致
5.效率與彈性
二、簡述項目監(jiān)理機構的組織形式及其優(yōu)缺點。
1.直線制監(jiān)理組織形式:其特點是項目監(jiān)理機構組織中各種職位是按垂直系統(tǒng)直線排列的,任何一個下級只接受唯一上級的命令。主要優(yōu)點是組織機構簡單,權力集中,命令統(tǒng)一,職責分明,決策迅速,隸屬關系清晰。缺點是要求總監(jiān)理工程師是全能任務,實際上是總監(jiān)理工程師的個人管理。有三種具體形式: 1)按子項目分解的直線制組織形式 2)按建設階段分解的直線制組織形式 3)按專業(yè)內(nèi)容分解的直線制組織形式 2.職能制監(jiān)理組織形式:是在項目監(jiān)理機構中設定若干職能機構,總監(jiān)理工程師授權這些職能部門在本職能范圍內(nèi)直接指揮下級,此種組織形式一般適用于大、中型建設工程。優(yōu)點是加強了項目的職能化分工,能夠發(fā)揮職能機構中的專家管理作用。提高管理效率,減輕總監(jiān)理工程師的負擔。缺點是多頭領導,易造成職責不清。3.直線職能制監(jiān)理組織形式:這種組織形式把管理部門和人員分為兩類:一類是直線指揮部門,其人員有權指揮下級,并對該部門的工作全面負責。另一類是職能部門,其人員是直線指揮部門的參謀,只能對下級進行指導,無指揮權。其主要優(yōu)點是在直線領導、統(tǒng)一指揮的基礎上,引進了監(jiān)理目標控制的職能化分工。缺點是職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長,不利于互通情報。4.矩陣制監(jiān)理組織形式:是縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣式組織機構,一套是縱向的職能系統(tǒng),另一套是橫向的子項目系統(tǒng)。有點事加強了各職能部門的橫向聯(lián)系,具有較大的彈性,把上下左右集權與分權實行最優(yōu)的結(jié)合,有利于解決復雜難題,有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。缺點是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大,易產(chǎn)生矛盾。
三、1.2.3.4.5.6.7.四、建設工程監(jiān)理實施程序如何?
任命總監(jiān)理工程師,組件項目監(jiān)理機構 編制建設工程監(jiān)理規(guī)劃 編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則 規(guī)范化地開展工作
參與驗收,簽署建設工程監(jiān)理意見 向建設單位移交建設工程監(jiān)理檔案資料 監(jiān)理工作總結(jié)
案例分析:各類監(jiān)理人員職責分別是什么?P41
第三章
四控:投資、質(zhì)量、進度、安全 兩管:合同管理、信息管理 一協(xié)調(diào):組織協(xié)調(diào) 或者三控 三管 一協(xié)調(diào)
第四章
論述:如何進行進度控制?
1.總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工進度計劃的審批 2.總監(jiān)對監(jiān)理進度控制方案的審定 3.監(jiān)理對工程進度滯后的處置
4.總結(jié)對工期延期及工期延誤的處置
第五章
一、何謂限額設計?設計部門在這方面應承擔什么職責?哪些原因?qū)е碌脑O計超限額設計可不承擔責任?P77 1.所謂限額設計是控制項目投資的有力措施,監(jiān)理應在設計監(jiān)理中充分運用這一措施控制投資。
2.要求設計單位完善各專業(yè)限額設計考核制度。設計開始前,按照設計過程的估算、概算、預算的不同階段,將工程投資按專業(yè)進行分配,并分段考核。下段指標不得突破上段指標。問題發(fā)生在哪一階段,就消滅在哪一階段。哪一個專業(yè)突破控制投資限額指標時,應首先分析突破的原因,用修改設計的方法解決。對設計單位出現(xiàn)下列情況之一導致的投資失控,監(jiān)理可建議業(yè)主按有關規(guī)定或合同約定,扣取一定的設計費:1)設計單位味精建設項目審批單位同意而擅自提高建設標準、設備標準、增設初設范圍以外工程項目造成投資增加;2)由于設計深度不夠或設計標準選用不當,導致設計或下一步設計仍有較大變動導致投資增加。3.以下情況導致的投資增加不承擔責任:
1)國家政策變動導致設計調(diào)整 2)工資、物價調(diào)整后導致的差價
3)土地征用費標準、水庫淹沒損失補償標準的改變
4)由原審批部門同意、重大設計變動和項目增加引起投資增加 5)其他單位強行干預改變設計或不合理攤派等造成投資增加等
二、如何做投資控制(論述)
三、施工階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作有哪些?
根據(jù)監(jiān)理項目情況,監(jiān)理機構人員組成,明確投資控制負責人及部門組織,明確投資控制目標
編制施工階段各、季度、月度資金使用計劃,并控制執(zhí)行 按照投資分解,建立投資計劃值與實際值的動態(tài)跟蹤控制 工程變更的審核及由此導致的投資增減量的復核
已完成實物工程量的量測、審核確認,簽認相應工程價款支付憑證 合同外實際發(fā)生的工程費用的審核、確認 施工索賠處理及可能的反索賠
協(xié)調(diào)處理業(yè)主與承包方合同執(zhí)行過程中的糾紛等
挖掘設計、施工、材料設備等方面可能節(jié)約投資的潛力 審核工程結(jié)算
定期向業(yè)主報告投資的使用、完成、偏差及處理情況。督促業(yè)主及時提供工程資金等。
四、我國現(xiàn)行建安工程價款的主要結(jié)算方式有哪幾種?
按月結(jié)算 分段結(jié)算
結(jié)算雙方約定并經(jīng)開戶銀行同意的其他結(jié)算方式
五、工程預付備料款如何扣回?(計算)作業(yè)P81
六、工程變更對工程項目監(jiān)理目標會帶來什么影響?
由于多方面的原因,工程施工中發(fā)生工程變更是難免的。發(fā)生工程變更,無論是由設計單位、建設單位或承包單位提出的,均應經(jīng)過建設單位、設計單位、承包單位和監(jiān)理單位的代表簽認,并通過項目總監(jiān)下達變更指令后,承包單位方可進行施工。
任何工程變更都必然會對工程的造價、質(zhì)量、工期及項目的功能要求帶來或多或少的變化,總監(jiān)應注意綜合審核,并加強工程變更程序管理,并應協(xié)助建設單位與承包單位簽訂工程變更的補充協(xié)議
案例分析
第六章
一、何謂建設工程項目的質(zhì)量?從業(yè)主的角度、工程質(zhì)量驗收的角度、企業(yè)管理的角度對質(zhì)量的含義有什么側(cè)重?
二、如何做好質(zhì)量控制?
1.設計質(zhì)量對工程項目的影響表現(xiàn)在哪些方面? 2.施工準備階段監(jiān)理對質(zhì)量控制的主要工作有哪些?
1)審批工程項目單位工程、分部、分項工程和檢驗批的劃分,并依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃分析、調(diào)整和確定質(zhì)量控制重點、質(zhì)量控制工程流程和監(jiān)理措施 2)組織制定和審批質(zhì)量控制的監(jiān)理實施細則、規(guī)定及相關管理制度 3)對工程材料、構配件和設備的進場驗收 4)組織定期或不定期的質(zhì)量檢查分析會 5)對施工質(zhì)量進行全過程的監(jiān)督管理 6)必要時簽發(fā)工程暫停令 7)審核和簽發(fā)工程變更單
8)對分項、分部、單位工程驗收簽認
3.施工階段總監(jiān)理工程師在哪些情況下可以簽發(fā)工程暫停令?
1)建設單位要求暫停施工,并且工程需要暫停施工 2)為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理
3)施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認為有必要停工消除隱患 4)發(fā)生了必需暫時停止施工的緊急事件
5)承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項目的監(jiān)理機構管理 4.竣工階段總監(jiān)理工程師對質(zhì)量控制的主要工作有哪些?
竣工階段對質(zhì)量的控制是最后一道關口,驗收通過后,工程將移交建設單位,因此監(jiān)理更要重視驗收過程中的質(zhì)量控制工作。1)總監(jiān)理工程師應組織對工程質(zhì)量的竣工驗收
工程竣工后,承包單位在自驗達到要求后,將向監(jiān)理報送竣工申請和相關資料??偙O(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師,依據(jù)相關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準,設計文件及施工合同,對報送的竣工資料進行審查,并對工程質(zhì)量進行竣工驗收。對存在的問題,應及時要求承包單位整改。整改完畢后有總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并應在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告,總監(jiān)理工程師簽字后再報監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。2)總監(jiān)理工程師應參加竣工驗收
監(jiān)理規(guī)范明確了項目監(jiān)理機構應參加由建設單位組織的竣工驗收,并提供相關的監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題,監(jiān)理應要求承包單位進行整改。工程質(zhì)量符合要求,有總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。
三、怎樣驗收?
第七章
如何做好安全監(jiān)理?P142
第九章
施工合同文件的解釋順序如何規(guī)定?為什么要這樣規(guī)定?
由于合同文件的內(nèi)容相當廣泛,包括合同協(xié)議、圖紙、合同條件、工程量清單以及許許多多來往的函件和修改變更通知,難以避免以致自相矛盾,或者可作不同解釋,導致合同糾紛。解釋合同的優(yōu)先順序如下:
1.合同協(xié)議書 2.中標通知書
3.投標函及投標函附錄 4.專用合同條款
通用合同條款 技術標準和要求 圖紙
已標價工程量清單 其他合同文件
第十章
一、監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則有何聯(lián)系和區(qū)別?
監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱的區(qū)別:從內(nèi)容范圍上講,監(jiān)理大綱與監(jiān)理規(guī)劃都是圍繞著整個項目監(jiān)理機構將開展的監(jiān)理工作來編寫的,但監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要比監(jiān)理大綱詳實、全面。監(jiān)理細則是項目監(jiān)理機構根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作編寫的操作性文件。
二、編制工程建設監(jiān)理規(guī)劃有何作用?
工程建設監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機構科學、有序地開展監(jiān)理工作的基礎,指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作;2是建設監(jiān)理主管機構對工程監(jiān)理企業(yè)實施監(jiān)督管理的依據(jù);3是建設單位確認工程監(jiān)理企業(yè)是否全面履行委托監(jiān)理合同的依據(jù);4是工程監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。
三、監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容? 根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,工程項目建設施工階段監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有:
(一)工程項目概況
工程項目的概況部分主要編寫內(nèi)容有:工程項目名稱、工程項目地點、工程項目組成及建筑規(guī)模、主要建筑結(jié)構類型、預計工程投資總額、工程項目計劃工期、工程質(zhì)量要求、工程項目設計單位及施工承包單位名稱、工程項目結(jié)構圖與編碼系統(tǒng)。
(二)監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理單位所承擔任務的工程項目建設監(jiān)理的范圍。
(三)監(jiān)理工作內(nèi)容
根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定,可能編寫的監(jiān)理工作內(nèi)容有:
1、材料設備供應監(jiān)理工作內(nèi)容
2、施工準備階段監(jiān)理工作內(nèi)容
3、施工階段監(jiān)理工作內(nèi)容
4、施工驗收階段監(jiān)理工作內(nèi)容
5、質(zhì)量保修階段監(jiān)理工作內(nèi)容
6、合同管理工作內(nèi)容
7、建設單位委托的其他服務的工作內(nèi)容
(四)監(jiān)理工作目標
通常以工程項目的建設投資、進度、質(zhì)量三大控制目標來表示。
(五)監(jiān)理工作依據(jù)
1、工程建設方面的法律、法規(guī);
2、政府批準的工程建設文件;
3、建設工程委托監(jiān)理合同;
4、其他建設工程合同。
(六)項目監(jiān)理機構的組織形式(見第二章)常用組織結(jié)構圖表示。(直線制、職能制、直線職能制組織形式)
(七)項目監(jiān)理機構的人員配備計劃(見第二章)
5.6.7.8.9.(八)項目監(jiān)理機構的人員崗位職責(見第二章)
(九)監(jiān)理工作程序(見第二章)
針對不同的監(jiān)理工作內(nèi)容分別制定監(jiān)理工作程序,如分包單位資質(zhì)審查程序、工程延期管理程序、工程暫停及復工管理程序等。
(十)監(jiān)理工作方法及措施
重點圍繞投資控制、進度控制、質(zhì)量控制這三大控制任務展開。
1、投資控制目標方法及措施
2、進度控制目標方法及措施
3、質(zhì)量控制目標方法及措施
4、合同管理的方法及措施
5、信息管理的方法及措施
6、組織協(xié)調(diào)的方法及措施
(十一)監(jiān)理工作制度
主要包括施工招標階段監(jiān)理工作制度、施工階段工程建設各階段以及項目監(jiān)理機構內(nèi)部工作制度。
(十二)監(jiān)理設施
監(jiān)理設施是指監(jiān)理人員進行各項檢驗、測試所必需的設備和儀器,以及監(jiān)理人員開展工作所需要的工作條件等。
監(jiān)理設施主要包括:監(jiān)理工程師辦公用房及其辦公設施;試驗室及試驗設備;通汛設備;測量設備;交通運輸車輛;監(jiān)理人員的宿舍。監(jiān)理設施通常由承包商或業(yè)主提供。
可能有案例
第十一章
一、建設工程項目信息有哪些(填空選擇)
1.建設工程監(jiān)理過程中涉及大量的信息,可按照不同的標準分類。
2.按照建設工程的目標和實務內(nèi)容劃分:投資控制信息、質(zhì)量控制信息、進度控制信息、安全監(jiān)督管理信息、環(huán)境保護監(jiān)督管理信息和合同管理信息等; 3.按照信息的層次劃分:戰(zhàn)略性信息、管理型信息和業(yè)務型信息;
4.按照項目管理功能劃分:組織類信息、管理類信息、經(jīng)濟類信息和技術類信息; 5.按照收集信息的時間階段劃分:決策階段的信息、設計階段的信息、施工招標階段的信息、施工階段的信息。
二、建設工程文件有哪些?如何歸檔、移交?
建設工程文件是指在工程建設中形成的各種形式的信息記錄,包括:工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、施工圖、竣工驗收文件。歸檔、移交詳見P234。
三、建設工程監(jiān)理文件有哪些?
分10大類27個:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理月報中的有關質(zhì)量問題、監(jiān)理會議紀要中的有關質(zhì)量問題、進度控制、質(zhì)量控制、造價控制、分包資質(zhì)、監(jiān)理通知、合同與其他事項管理、監(jiān)理工作總結(jié)。詳見P236
第三篇:建設工程監(jiān)理
1.掌握建設工程監(jiān)理的定義及職責
2.熟悉我國監(jiān)理制度的發(fā)展歷程
3.掌握監(jiān)理的工作內(nèi)容及任務
4.掌握不同建設階段監(jiān)理的主要任務
5.了解監(jiān)理工程師考試的相關內(nèi)容。
第四篇:江蘇省建設工程監(jiān)理人員管理暫行辦法
江蘇省建設工程監(jiān)理人員管理暫行辦法
2002-5-21 11:27
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二OO二年五月二十一日
第一章 總則
第一條 為加強監(jiān)理人員管理,規(guī)范監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)行為,提高監(jiān)理人員素質(zhì),保證工程監(jiān)理質(zhì)量,根據(jù)建設部《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》和《江蘇省建筑市場管理條例》等有關法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理人員及建設行政主管部門對建設工程監(jiān)理人員管理,必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱監(jiān)理人員是指監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。
本辦法所稱監(jiān)理人員管理是指對監(jiān)理人員的資格管理、注冊管理和執(zhí)業(yè)管理。
第四條 監(jiān)理人員管理實行分級管理制度。
省建設行政主管部門負責監(jiān)理工程師的管理工作。
設區(qū)的市建設行政主管部門負責監(jiān)理員的管理工作。
第二章 資格管理
第五條 監(jiān)理人員的資格通過考試的辦法取得,考試題目統(tǒng)一從省題庫中隨機抽取。
第六條 省建設行政主管部門負責組織編寫全省統(tǒng)一的監(jiān)理人員的考試大綱、培訓教材和設立題庫等工作。監(jiān)理人員的考試和培訓等有關工作可委托監(jiān)理協(xié)會承辦,并按培訓自愿參加、考試和培訓分開的原則進行。
第七條 申報省監(jiān)理工程師資格考試的人員,應當具備與工程建設相關的中級以上專業(yè)技術職稱,并具有三年以上工程監(jiān)理、設計、施工和工程管理實踐經(jīng)歷。
第八條 申報省監(jiān)理員資格考試的人員,應當具有中專以上學歷或具備與工程建設相關的初級以上專業(yè)技術職稱。
第九條 監(jiān)理工程師的考試每年舉行一次,原則上在每年的10中旬進行,由省建設行政主管部門統(tǒng)一安排;監(jiān)理員的考試次數(shù)和時間由設區(qū)的市建設行政主管部門統(tǒng)一安排。
第十條 下列人員可以不參加監(jiān)理人員資格考試,直接取得省監(jiān)理工程師資格:
(一)已取得國家監(jiān)理工程師資格證書的;
(二)已取得省建設行政主管部門頒發(fā)的臨時二、三級總監(jiān)資格證書的;
(三)具備與工程建設相關的高級技術職稱、具有三年以上監(jiān)理工作經(jīng)歷、年齡在55周歲以上,獲得監(jiān)理企業(yè)推薦,并通過設區(qū)的市建設行政主管部門初審和省建設行政主管部門核準。
本辦法實施前已取得設區(qū)的市建設行政主管部門頒布發(fā)的監(jiān)理人員資格證書的人員,直接取得省監(jiān)理員資格。
第十一條 已取得國家監(jiān)理工程師資格證書的人員,不再重新核發(fā)《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》。
第十二條 參加江蘇省監(jiān)理工程師資格考試合格的人員或?qū)儆诒巨k法第十條第一款第(二)項、第(三)項情況的,由省建設行政主管部門頒布發(fā)《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》。
第十三條 參加江蘇省監(jiān)理員資格考試合格的人員或?qū)儆诒巨k法第十條第二款情況的,由設區(qū)的市建設行政主管部門頒發(fā)的《江蘇省監(jiān)理員資格證書》,并報省建設行政主管部門備案。
第三章 注冊管理
第十四條 監(jiān)理人員必須向注冊機關申請注冊,按規(guī)定取得《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》或《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》。
已取得國家監(jiān)理工程師崗位證書的人員,不再重新注冊和核發(fā)《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》。
第十五條 申請監(jiān)理人員注冊,必須同時具備以下條件;
(一)監(jiān)理企業(yè)在職人員;
(二)取得《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》或《江蘇省監(jiān)理員資格證書》;
(三)身體健康,愛崗敬業(yè),遵守職業(yè)道德,并能勝任監(jiān)理工作;
(四)年齡在65周歲以下。
第十六條 需要注冊的監(jiān)理人員,必須與所在監(jiān)理企業(yè)依法簽訂有效的勞動合同,監(jiān)理企業(yè)必須按規(guī)定為監(jiān)理人員交納各種社會保險費、公積金等有關費用。監(jiān)理企業(yè)不得同意申請注冊非本企業(yè)的監(jiān)理人員,也不得虛設或掛靠注冊監(jiān)理人員。
第十七條 省監(jiān)理工程師注冊,由具備條件的監(jiān)理人員提出申請,經(jīng)所在監(jiān)理企業(yè)簽署意見,報設區(qū)的市建設行政主管部門審查同意,再報省建設行政主管部門審批發(fā)證。經(jīng)批準注冊的監(jiān)理工程師,發(fā)給《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》。
第十八條 省監(jiān)理員注冊,由具備條件的監(jiān)理人員提出申請,經(jīng)所在監(jiān)理企業(yè)同意,報設區(qū)的市建設行政主管部門審批發(fā)證。經(jīng)批準注冊的監(jiān)理員,發(fā)給《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》,并報省建設行政主管部門備案。
第十九條 監(jiān)理人員注冊有效期為3年,有效期滿需繼續(xù)注冊的人員,應當在期滿前3個月內(nèi)重新辦理注冊手續(xù)。
第二十條 需要變更監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員,要經(jīng)原監(jiān)理企業(yè)同意并及時向原注冊機關辦理變更手續(xù)。
第二十一條 監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格注冊后,有下列情況之一的,由所在監(jiān)理企業(yè)向原注冊機關辦理注銷手續(xù):
(一)死亡的;
(二)服刑的;
(三)離開監(jiān)理企業(yè)的;
(四)受處分、處罰不能繼續(xù)執(zhí)業(yè)的;
(五)因健康原因不能正常執(zhí)業(yè)的;
(六)年齡超過68周歲的。
第四章 執(zhí)業(yè)管理
第二十二條 監(jiān)理人員必須經(jīng)注冊機關注冊后方可從事監(jiān)理工作。監(jiān)理人員只能在一個監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè),嚴禁同時在兩個及以上監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。
第二十三條 監(jiān)理人員必須嚴格按照國家規(guī)范和有關規(guī)定的職責從事監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在其職責范圍內(nèi),對相應的監(jiān)理文件有簽字權,具有法律效力,并承擔相應的法律責任。
第二十四條 國家注冊監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命,可擔任一、二、三等建設工程項目的總監(jiān)理工程師。
第二十五條 取得《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》的人員,經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命,可擔任二、三等建設工程項目的總監(jiān)理工程師。
第二十六條 經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人任命的建設工程項目總監(jiān)理工程師,必須嚴格按照國家規(guī)范和有關規(guī)定的職責實施監(jiān)理工作,一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作。當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時,須經(jīng)工程項目建設單位同意,且最多不得超過三項。
第二十七條 監(jiān)理人員應當接受繼續(xù)教育,參加職業(yè)培訓,補充更新知識,不斷提高業(yè)務技術水平。
第二十八條 在監(jiān)理企業(yè)申請審批丙級資質(zhì)或者丙級晉升乙級資質(zhì)時,可有一定比例取得《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》的人員,視同為資質(zhì)標準要求的國家注冊監(jiān)理工程師人員,具體比例另行規(guī)定。
第五章
附則
第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為,由建設主管部門依法給予相應的行政處罰。
第三十條
監(jiān)理人員的資格證書和崗位證書由省建設行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。監(jiān)理人員資格證書和崗位證書在全省范圍內(nèi)有效。
第三十一條 持有《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》、《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》的監(jiān)理人員,取得國家監(jiān)理工程師崗位證書時,應將其原有《江蘇省監(jiān)理工程師資格證書》、《江蘇省監(jiān)理工程師崗位證書》、或《江蘇省監(jiān)理員資格證書》、《江蘇省監(jiān)理員崗位證書》上繳發(fā)證部門,由發(fā)證部門辦理注銷手續(xù)。
第三十二條 本辦法由省建設行政主管部門負責解釋。
第三十三條 本辦法自二OO二年十月一日起施行。本辦法實施前省、市建設行政主管部門印發(fā)的有關文件、規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法規(guī)定為準。
第五篇:四川省建設工程監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定
四川省建設工程監(jiān)理從業(yè)人員管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強四川省建設工程監(jiān)理從業(yè)人員管理,維護建筑市場秩序,提高工程監(jiān)理質(zhì)量與水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務院令第279號《建設工程質(zhì)量管理條例》、四川省人民政府令第180號《四川省建設工程監(jiān)理規(guī)定》、建設部令第147號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本規(guī)定。
第二條 四川省建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)、變更注冊、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱建設工程監(jiān)理從業(yè)人員,是指已取得全國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章,并在四川省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的人員;取得四川省項目總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章或四川省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章或四川省項目監(jiān)理員執(zhí)業(yè)證書,從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的專業(yè)技術人員。未取得上述執(zhí)業(yè)證書和相應的執(zhí)業(yè)印章的人員,不得從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動。
第四條 四川省建設行政主管部門負責對四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設工程監(jiān)理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動依法實施監(jiān)督管理,并設立四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會,負責對四川省建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的考試、執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理。市、州建設行政主管部門對所轄行政區(qū)域內(nèi)的建設工程監(jiān)理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動依法實施監(jiān)督管理。第二章 執(zhí)業(yè)資格 第五條 監(jiān)理從業(yè)人員不得同時受聘兩家及以上工程監(jiān)理企業(yè),監(jiān)理從業(yè)人員不得同時持有國家注冊監(jiān)理工程師、省監(jiān)理工程師和監(jiān)理員執(zhí)業(yè)證書。第六條 全國注冊監(jiān)理工程師,是指經(jīng)考試合格取得中華人民共和國監(jiān)理工程師資格證書,并按照建設部相關規(guī)定注冊,取得中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章的專業(yè)技術人員。
四川省項目總監(jiān)理工程師,是指經(jīng)考試合格取得四川省項目總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書,由監(jiān)理單位法定代表人書面授權,全權負責履行監(jiān)理合同,主持項目監(jiān)理機構工作的專業(yè)技術人員。
四川省監(jiān)理工程師,是指經(jīng)考試合格取得四川省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書,根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師指派,負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相應監(jiān)理文件簽字權的專業(yè)技術人員。
四川省項目監(jiān)理員,是指經(jīng)考試合格取得四川省項目監(jiān)理員執(zhí)業(yè)證書,具有同類工程相關專業(yè)知識,從事具體監(jiān)理工作的專業(yè)技術人員。
第七條 申報全國注冊監(jiān)理工程師,按照建設部、人事部相關規(guī)定進行申報。申報四川省項目總監(jiān)理工程師應至少監(jiān)理過一個一等工程或兩個二等工程或三個三等工程,還應具備以下條件之一:
(一)年齡在30歲以上(1975.10.1以前出生)取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗;遵紀守法,身體健康,勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,可申報項目總監(jiān)。
(二)年齡在45歲以上(1960.10.1以前出生)取得四川省監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格并具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗;遵紀守法,身體健康,勝任現(xiàn)場監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,可申報項目總監(jiān)。
(三)年齡在55歲以下(1950.10.1以后出生)未取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的,2008年12月31日后不得擔任項目總監(jiān)工作。申報四川省監(jiān)理工程師應具備以下條件之一:
(一)取得工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)類中專學歷,且從事工程監(jiān)理或工程建設類相關工作18年以上,并取得工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)中級職稱3年以上。
(二)取得工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)類大專以上學歷,且從事工程監(jiān)理或工程建設類相關工作10年以上,并取得工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)中級職稱3年以上。申報四川省項目監(jiān)理員應具備以下條件:
取得工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)類中專以上學歷,且從事工程監(jiān)理或相關工作3年以上,或取得工程技術、工程經(jīng)濟專業(yè)初級職稱。
第八條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi),已受聘于監(jiān)理單位從事監(jiān)理活動并符合第七條規(guī)定的人員,年齡在65周歲以內(nèi)的,均可申請相應執(zhí)業(yè)證書。第九條 凡符合條件申請四川省項目總監(jiān)理工程師、四川省監(jiān)理工程師、四川省項目監(jiān)理員執(zhí)業(yè)證書的人員須參加四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會組織的相關考試,考試合格后,統(tǒng)一發(fā)放相應執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)方章。第十條 有下列情形之一的,不予受理申報:
(一)不具備完全民事行為能力的;
(二)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申報之日不滿5年的;
(三)在工程監(jiān)理或者相關業(yè)務中有違法違規(guī)行為,并受到責令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰,自行政處罰之日起至申報之日不滿2年的;
(四)在申報過程中有弄虛作假行為的;
(五)同時執(zhí)業(yè)于兩個以上工程監(jiān)理單位的;
(六)年齡屆滿65周歲的;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予申報的其他情形。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十一條 監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理員原則上只能在一個監(jiān)理承包合同的項目上任職。
第十二條 執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章是監(jiān)理從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)憑證,由監(jiān)理從業(yè)人員本人保管、使用。四川省項目總監(jiān)理工程師、四川省監(jiān)理工程師、四川省項目監(jiān)理員執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章有效期為2年。
第十三條 工程監(jiān)理活動中形成的監(jiān)理文件資料由取得相應執(zhí)業(yè)證書的監(jiān)理從業(yè)人員按照規(guī)定簽字蓋章后方可生效。
第十四條 監(jiān)理從業(yè)人員在監(jiān)理項目現(xiàn)場工作時按照相關規(guī)定必須佩帶由四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會統(tǒng)一制發(fā)的胸牌。監(jiān)理從業(yè)人員胸牌只限本人使用,不得轉(zhuǎn)借他人。
第十五條 因工程監(jiān)理事故及相關業(yè)務造成經(jīng)濟損失的,監(jiān)理單位應當承擔賠償責任,監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員承擔連帶賠償責任。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四章 變更 第十六條 鼓勵監(jiān)理從業(yè)人員合理流動。
第十七條 全國注冊監(jiān)理工程師變更注冊按照建設部規(guī)定辦理。
第十八條 辦理四川省項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員變更登記需提供以下資料:
(一)《四川省項目總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員變更登記申請表》一份;
(二)原單位解聘合同或能證明與原聘單位無勞動合同關系的相關材料;
(三)現(xiàn)單位聘用合同;
(四)原執(zhí)業(yè)單位的執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)方章和胸牌;
(五)其他變更需要的相關資料。
第十九條 有下列情形之一的,不予變更:
(一)從事工程監(jiān)理或相關活動違法違規(guī)受到行政處罰尚未執(zhí)行或未完全執(zhí)行處罰決定的;
(二)年齡超過65周歲的;
(三)距上次變更時間不足一年的;
(四)其他法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的不予執(zhí)業(yè)變更的情形。
第五章 監(jiān)督與管理
第二十條 四川省項目總監(jiān)理工程師、四川省監(jiān)理工程師、四川省項目監(jiān)理員執(zhí)業(yè)證書的有效期為2年,執(zhí)業(yè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在執(zhí)業(yè)有效期滿30日前,由申請人所在監(jiān)理單位向四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會申請續(xù)期執(zhí)業(yè)。
第二十一條 省監(jiān)理從業(yè)人員申請辦理續(xù)期執(zhí)業(yè)的應提供下列書面資料:
(一)《四川省監(jiān)理從業(yè)人員續(xù)期執(zhí)業(yè)登記申請表》一式兩份;
(二)原執(zhí)業(yè)證書;
(三)監(jiān)理人員繼續(xù)再教育培訓結(jié)業(yè)證明;
(四)與所在監(jiān)理企業(yè)簽定的有效勞動合同;
(五)從事工程監(jiān)理的業(yè)績證明。第二十二條 四川省監(jiān)理從業(yè)人員在每一執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)應當接受繼續(xù)教育,參加執(zhí)業(yè)培訓,每一執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)繼續(xù)教育不得少于40課時,并作為續(xù)期執(zhí)業(yè)的依據(jù)。
第二十三條 四川省監(jiān)理從業(yè)人員有下列情形之一的,其執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章失效:
(一)聘用單位破產(chǎn)的;
(二)聘用單位被注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的;
(三)聘用單位被注銷、吊銷監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的;
(四)已與聘用單位解除勞動關系的;
(五)注冊有效期滿且未續(xù)期注冊的;
(六)年齡超過65周歲的;
(七)死亡或者喪失行為能力的;
(八)其他導致注冊失效的情形。
屬于上述
(一)至
(四)項情形,符合條件的,可以申請變更。
第二十四條 四川省監(jiān)理從業(yè)人員有下列情形之一的,四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會應當辦理注銷手續(xù),收回執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。無法收回的應與公告其執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請注銷的;
(三)有本規(guī)定第二十三條所列情形發(fā)生的;
(四)依法被撤銷注冊的;
(五)依法被吊銷注冊證書的;
(六)受到刑事處罰的;
(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當注銷的其他情形。
四川省監(jiān)理從業(yè)人員有上述情形之一的,監(jiān)理從業(yè)人員本人和聘用單位應當及時向四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會提出注銷執(zhí)業(yè)的申請;弄虛作假的,有關單位和個人有權向四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會舉報。
第二十五條 四川省監(jiān)理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書遺失的,由本人在公開發(fā)行的報刊或相關網(wǎng)站上聲明作廢后,持作廢聲明和《四川省監(jiān)理從業(yè)人員執(zhí)業(yè)證書補發(fā)申請表》到四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會辦理申請補發(fā)執(zhí)業(yè)證書。證書破損的,應及時申請換發(fā)。第六章 法律責任
第二十六條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請執(zhí)業(yè)的,四川省注冊監(jiān)理工程師管理委員會不予受理,并給予全省通報批評,列入不良行為記錄,且1年之內(nèi)不得再次申請。
第二十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得執(zhí)業(yè)證書的,依照建設部令第147號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十八條的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 違反本規(guī)定,未取得執(zhí)業(yè)證書,擅自以監(jiān)理工程師或監(jiān)理員的名義從事工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的,依照四川省人民政府令第180號《四川省建設工程監(jiān)理規(guī)定》第三十二條、建設部令第147號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第二十九條的規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本規(guī)定,未辦理變更,仍以原執(zhí)業(yè)證在新聘用單位執(zhí)業(yè)的,依照建設部令第147號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十條的規(guī)定予以處罰。
第三十條 監(jiān)理從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)活動中有下列行為之一的,依照建設部令第147號《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第三十一條的規(guī)定予以處罰。
(一)以個人名義承接業(yè)務的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)證書或者執(zhí)業(yè)印章的;
(三)泄露執(zhí)業(yè)中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;
(四)超出規(guī)定執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動的;
(五)弄虛作假提供執(zhí)業(yè)活動成果的;
(六)同時受聘于兩個或者兩個以上的單位,從事執(zhí)業(yè)活動的;
(七)其它違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
其中,屬第(六)項違法情形的,可根據(jù)四川省人民政府令第180號《四川省建設工程監(jiān)理規(guī)定》第三十二條的規(guī)定給予處罰。
第三十一條 被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書的當事人有異議的,可以依法申請行政復議或提起訴訟。第七章 附則
第三十二條 本規(guī)定由四川省建設廳負責解釋。
第三十三條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原《四川省建設監(jiān)理工程師考評和注冊辦法》、《四川省建設工程項目監(jiān)理員管理暫行辦法》同時廢止。