第一篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理操作中的幾點(diǎn)看法

施工階段監(jiān)理工作程序框架，想必做過監(jiān)理工程師的都知道，但是在具體實(shí)施過程中，存在著這樣那樣的不足。就本人在電力行業(yè)監(jiān)理工作幾年來掌握的經(jīng)驗(yàn)，談一談一點(diǎn)看法。

一、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托實(shí)施監(jiān)理之后，首先應(yīng)建立與工程項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)相適應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)監(jiān)理工作內(nèi)容及工程項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇適宜的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式。一旦監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)成立，就立即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。

建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)是項(xiàng)目監(jiān)理組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同中確定的監(jiān)理目標(biāo)，明確劃分，分解目標(biāo)。根據(jù)目標(biāo)確定工作內(nèi)容

根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理任務(wù)，明確列出監(jiān)理工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類歸并及組合，是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合應(yīng)以便于監(jiān)理目標(biāo)控制為目的，并考慮監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工期、工程復(fù)雜程度以及監(jiān)理單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理人員數(shù)量、組織管理水平等。

在這個(gè)階段監(jiān)理工作主要內(nèi)容：

1．編寫監(jiān)理規(guī)劃：

監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)建立起來后，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師編寫監(jiān)理規(guī)劃，一般是相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)的工程師或?qū)I(yè)組長參與。編寫監(jiān)理規(guī)劃前可根據(jù)監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，廣泛收集工程信息和資料，要熟悉工程概況，對(duì)設(shè)計(jì)提供的工程說明或設(shè)計(jì)說明等要詳細(xì)閱讀。其次是對(duì)工程施工的各個(gè)階段的重點(diǎn)要清楚。去去去去去去

工程管理規(guī)定

2．編制一級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃：

施工進(jìn)度計(jì)劃是將工程項(xiàng)目的建設(shè)做進(jìn)一步的具體安排。進(jìn)度計(jì)劃可分為：施工進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)劃度計(jì)劃、物資設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃等。施工進(jìn)度計(jì)劃可按實(shí)施階段分解為年、季、月度等不同階段的進(jìn)度計(jì)劃；也可按項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解為單位工程、分部、分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃。

工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃，是指初步設(shè)計(jì)計(jì)劃批準(zhǔn)后，根據(jù)初步設(shè)計(jì)，對(duì)工程項(xiàng)目從開始建設(shè)（設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備）到竣工投產(chǎn)、移交生產(chǎn)全過程的統(tǒng)一部署，以安排物資采購進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、土建工程、安裝工程、啟動(dòng)調(diào)試及驗(yàn)收工作進(jìn)度等內(nèi)容；同時(shí)合理分配年度投資，組織各方面的協(xié)作，保證完成初步設(shè)計(jì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。它對(duì)于保證電力建設(shè)的連續(xù)性，增強(qiáng)建設(shè)工程的預(yù)見性，具有重要作用，它是編制上報(bào)年度計(jì)劃的依據(jù)，3．審查施工單位報(bào)審資料：

監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即要求施工單位報(bào)送相關(guān)資料，為開工做好準(zhǔn)備。這時(shí)施工單位上報(bào)的資料有以下幾種：

施工單位資質(zhì)和質(zhì)保體系文件、施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)施工技術(shù)方案、特殊工種作業(yè)人員資格、二級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、安全文明施工措施、質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表、勞動(dòng)力、施工材料、機(jī)具配備等。

施工單位在準(zhǔn)備工作即將結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)施工作業(yè)（措施方案）指導(dǎo)書和開工申請(qǐng)報(bào)告。監(jiān)理在審查中應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：

1）審查施工單位資質(zhì)時(shí)，要求施工單位必須提供質(zhì)量認(rèn)證文件和安全許可證書。質(zhì)量認(rèn)證是指ISO900認(rèn)證書。安全許可是指省級(jí)安全管理部門簽發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。

2）質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表是施工單位做施工驗(yàn)收驗(yàn)評(píng)資料的依據(jù)，本人在某工地就發(fā)現(xiàn)施工驗(yàn)收驗(yàn)評(píng)資

料工程編號(hào)與質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表很不一致，存在著很多問題。在審查中首先是工程編號(hào)問題。質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表是根據(jù)《驗(yàn)標(biāo)》劃分范圍進(jìn)行編制?！厄?yàn)標(biāo)》中說明：“各工程均應(yīng)按照表4.0.1-1及表4.0.1-2的基本模式，結(jié)合工程具體情況，制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍。質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定范圍表由承建單位編制，監(jiān)理單位審查，建設(shè)單位確認(rèn)。”因此，在質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表編制過程中要根據(jù)設(shè)計(jì)單位確定的單位工程分為若干個(gè)單位工程，其編號(hào)必須依次連續(xù)排列。系統(tǒng)工程包含若干個(gè)單位工程，編號(hào)必須依次連續(xù)排列，編號(hào)是包含關(guān)系，不能存在有m個(gè)單位工程或分部工程，編號(hào)卻有m+n個(gè)單位工程或分部工程。并不是把驗(yàn)標(biāo)的編號(hào)拿來就用。例如：某工地在設(shè)計(jì)時(shí)有脫硫空壓機(jī)房，但在《驗(yàn)標(biāo)》中就沒有這一項(xiàng)。那么在劃分中，脫硫空壓機(jī)房可列為一個(gè)子單位工程，相關(guān)內(nèi)容可參照鍋爐空壓機(jī)房。某工地選用的風(fēng)冷機(jī)組，那么就沒有氫站，相應(yīng)地就沒有這個(gè)子單位工程，該系統(tǒng)工程其他的子單位工程上延，編號(hào)重新連續(xù)順延。在某機(jī)組安裝中，由于沒有再熱系統(tǒng)，管道質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表中相應(yīng)的高壓管道系統(tǒng)單位工程中再熱系統(tǒng)冷、熱段管道分部工程取消，下一個(gè)分部工程上延，編號(hào)重新連續(xù)順延，即01分部為主蒸汽系統(tǒng)管道，02分部工程即為主給水系統(tǒng)管道，原02、03為再熱系統(tǒng)冷、熱段管道取消。

一般地，現(xiàn)在質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表都把監(jiān)理控制點(diǎn)列入表中，但對(duì)控制點(diǎn)H、W、S的確定必須經(jīng)監(jiān)理核定。

驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)必須一一對(duì)應(yīng)，以便在做驗(yàn)評(píng)資料時(shí)查閱。

質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表編制必須有編制說明。下面是某電力建設(shè)工程公司的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表編制說明：

編制說明

本檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表是根據(jù)部頒《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（1998年版）（**篇）的質(zhì)量評(píng)定范圍，在（本公司）1.0版的基礎(chǔ)上，按照施工現(xiàn)場(chǎng)的要求編制而成。

本檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表作為以后工程質(zhì)量檢驗(yàn)的依據(jù)，隨著工程不斷的深入進(jìn)行和圖紙資料的不斷完善，如果現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和系統(tǒng)實(shí)際安裝情況與本檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表有不符之處，我公司將對(duì)項(xiàng)目劃分表中不妥善處再予以補(bǔ)充或調(diào)整。

根據(jù)本機(jī)組的特點(diǎn)，施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)原則上以****設(shè)計(jì)院圖紙為主，如圖紙無要求時(shí)，則按《火電施工質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》**篇（1998年版）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

下表中性質(zhì)一欄中打“★”者為主要項(xiàng)目。

為方便查閱，下表中控制點(diǎn)W、H、S直接標(biāo)出，不再用“√”標(biāo)明。

原件保存在項(xiàng)目部資料室。

3）

第二篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理合同

委托單位：_________

監(jiān)理單位：_________

本合同由_________（以下簡(jiǎn)稱甲方）與_________（以下簡(jiǎn)稱乙方）雙方協(xié)商一致簽訂。根據(jù)甲方要求，乙方愿意依照本合同所規(guī)定的條款及條文，承擔(dān)_________工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)。茲就以下事項(xiàng)簽訂本合同。

1、工程概況：

工程名稱：_________

工程地點(diǎn)：_________

工程規(guī)模為：_________

2、合同總價(jià)_________元。其中工程設(shè)計(jì)監(jiān)理費(fèi)用_________元，土建工程監(jiān)理費(fèi)用_________元，安裝工程監(jiān)理費(fèi)用_________元，合計(jì)監(jiān)理費(fèi)_________元。

3、責(zé)任期限：從基本設(shè)計(jì)（第一次設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)）開始計(jì)算起，至_________裝置通過_________小時(shí)運(yùn)行后6個(gè)月。

4、下列文件應(yīng)被認(rèn)為是組成本合同的一部分，并應(yīng)被作為其一部分進(jìn)行閱讀和理解。未盡事宜（以國家法律，法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)），協(xié)商解決。

（1）甲方／乙方工程建設(shè)監(jiān)理合同通用條款；

（2）甲方／乙方工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條款；

（3）本合同附件，即：本章附件a-監(jiān)理服務(wù)范圍；本章附件b-甲方提供的職員、設(shè)備、設(shè)施和其他；本章附件c-報(bào)酬和支付。

（4）在本合同履行中雙方簽署的補(bǔ)充協(xié)議與修正文件。

5、考慮到下文提及的甲方對(duì)乙方的支付，乙方在此向甲方承諾將遵照本合同的規(guī)定履行服務(wù)。

6、甲方在此同意按本合同中約定承擔(dān)責(zé)任，按注明的期限和方式，向乙方支付根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)支付的款項(xiàng)，以此作為履行服務(wù)的報(bào)酬。

7、乙方不得將屬于甲方產(chǎn)權(quán)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)、土地、房屋、設(shè)施對(duì)外轉(zhuǎn)讓、出租、變賣。乙方臨建拆除保證金為合同價(jià)款的1％（包含在質(zhì)量保證金之中），施工隊(duì)伍人員完全撤離電廠并將各種房屋，土地歸還甲方，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后，予以退還。

8、乙方拉運(yùn)材料，設(shè)備離開_________時(shí)，應(yīng)經(jīng)甲方批準(zhǔn)同意；甲方材料節(jié)余部分應(yīng)完全歸還甲方。

9、乙方在甲方區(qū)域內(nèi)施工所建的各種生活，生產(chǎn)臨建拆除后，必要時(shí)乙方應(yīng)恢復(fù)原來的功能和原貌。

10、未盡事宜，雙方根據(jù)需要，經(jīng)協(xié)商可另外簽訂補(bǔ)充合同。

11、本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字蓋章后生效至監(jiān)理合同期滿，提交監(jiān)理總結(jié)，結(jié)清監(jiān)理報(bào)酬后自然失效。

12、本合同正本一式兩份（正本要求每頁小簽），雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。副本十份，雙方各執(zhí)五份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________代表（簽字）：_________

地址：_________地址：_________

電話：_________電話：_________

傳真：_________傳真：_________

簽約地點(diǎn)：_________簽約地點(diǎn)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

附件a：服務(wù)范圍

1、監(jiān)理工作主要是依據(jù)國家的法律，法規(guī)和對(duì)建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，在本工程項(xiàng)目建設(shè)過程中協(xié)助業(yè)主進(jìn)行以控制投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全為核心的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)等服務(wù)，使本工程項(xiàng)目全面地實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)。

2、監(jiān)理工作范圍為_________設(shè)計(jì)，土建及安裝工程建設(shè)，包括工程設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工圖核查、土建施工、安裝施工、調(diào)試直至竣工驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)等過程的監(jiān)理工作。監(jiān)理服務(wù)包括上述_________島內(nèi)的工程設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備安裝調(diào)試、性能試驗(yàn)、移交生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收的監(jiān)理等內(nèi)容。監(jiān)理的具體工作包括如下：

參與監(jiān)理合同簽訂后有關(guān)分承包商的招標(biāo)，評(píng)標(biāo)，參與核查有關(guān)招標(biāo)文件，參加合同談判工作。并提出監(jiān)理意見。

參與主要輔助設(shè)備的招標(biāo)，評(píng)標(biāo)，合同談判工作。

核查設(shè)計(jì)單位提出的初步設(shè)計(jì)文件（包括：設(shè)計(jì)說明，主要設(shè)備材料清冊(cè)，設(shè)計(jì)圖紙等）是否符合甲方要求，可行性研究報(bào)告，審批文件，有關(guān)規(guī)程，規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)。

核查施工圖一，二級(jí)圖和與主體工程的水，汽，電等的接口配合與確認(rèn)，協(xié)調(diào)施工圖計(jì)劃進(jìn)度。

按照業(yè)主與脫硫島總承包商簽訂的合同，協(xié)助甲方編制項(xiàng)目資金計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。

審查承包商選擇的分包單位，試驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見。

參與施工圖交底，參與圖紙會(huì)審，并提出監(jiān)理意見。

核查設(shè)計(jì)變更，并提出監(jiān)理意見。

對(duì)施工圖交付進(jìn)度進(jìn)行核查、督促、協(xié)調(diào)。

主持分項(xiàng)，分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)評(píng)。

主持審查承包商提交的施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)審核施工技術(shù)方案，施工質(zhì)量保證措施，安全文明施工措施。

核查總承包商根據(jù)甲方制定的里程碑計(jì)劃編制的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并組織協(xié)調(diào)實(shí)施。

協(xié)助甲方根據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)定，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。監(jiān)督檢查承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施。監(jiān)督檢查承包商建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)。參加由甲方組織的安全大檢查，監(jiān)督安全文明施工狀況。遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出暫停施工的通知。

審查承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊(cè)并監(jiān)督實(shí)施。

檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。

負(fù)責(zé)審查承包商編制的施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表并督促實(shí)施。

檢查施工現(xiàn)場(chǎng)原材料，構(gòu)件的質(zhì)量和采購入庫，保管，領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況，并對(duì)原材料，構(gòu)件的供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核，確認(rèn)。

按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)核查主要安裝用材料，設(shè)備質(zhì)量，提出有關(guān)驗(yàn)收問題的監(jiān)理意見。參加包括主要輔機(jī)等檢查設(shè)備保管辦法，對(duì)設(shè)備的保管提出監(jiān)理意見。

對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備，材料缺陷及施工中發(fā)現(xiàn)或產(chǎn)生的缺陷提出處理意見報(bào)甲方并協(xié)助處理。

為保證工程，設(shè)備的質(zhì)量和技術(shù)要求，所需要的工作聯(lián)系、收資、調(diào)研等外出活動(dòng)。

制定并實(shí)施重點(diǎn)部位的見證點(diǎn)（w點(diǎn)），停工待檢點(diǎn)（h點(diǎn)），旁站點(diǎn)（s點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。停工待檢點(diǎn)必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字才能進(jìn)入下一道工序。

協(xié)助甲方核實(shí)工程量，審查承包商工程結(jié)算書，工程付款必須有監(jiān)理工程師簽字。

協(xié)助甲方進(jìn)行工程竣工決算。

協(xié)助甲方完成有關(guān)設(shè)備，材料，圖紙和其它外部條件以及工程進(jìn)度，交叉施工等的協(xié)調(diào)工作；定期召開質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)質(zhì)量現(xiàn)狀提出改進(jìn)措施并監(jiān)督實(shí)施；盤點(diǎn)工程進(jìn)度，分析質(zhì)量進(jìn)度趨勢(shì)，提出分析報(bào)告及改進(jìn)要求，建議，報(bào)送甲方并監(jiān)督實(shí)施。協(xié)助甲方協(xié)調(diào)工程建設(shè)中出現(xiàn)的需要解決的問題，提出監(jiān)理意見并監(jiān)督實(shí)施。

乙方應(yīng)將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理，停工處理，緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出、受理、處理、驗(yàn)收四個(gè)程序?qū)嵭虚]環(huán)管理，監(jiān)理人員對(duì)不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。

工程質(zhì)量必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)并簽字，未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字，主要材料，設(shè)備和構(gòu)配件不準(zhǔn)在工程上使用或安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工，不準(zhǔn)撥付工程進(jìn)度款，不準(zhǔn)進(jìn)行工程驗(yàn)收。

監(jiān)督承包合同的履行，維護(hù)甲方的正當(dāng)權(quán)益。

主持審查調(diào)試計(jì)劃，調(diào)試方案，調(diào)試措施。

嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗(yàn)收制度，分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動(dòng)試運(yùn)。

主持審查調(diào)試報(bào)告。

參與協(xié)調(diào)工程的分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行工作。

對(duì)在試生產(chǎn)期中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，設(shè)備質(zhì)量問題，施工問題提出監(jiān)理意見。

協(xié)助甲方完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作。

其它工作：

（1）編制整理監(jiān)理工作的各種文件、通知、記錄、檢測(cè)資料、圖紙等，合同完成或終止時(shí)交給甲方。

（2）建立工程項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、合同等方面的信息和管理網(wǎng)絡(luò)，在甲方設(shè)計(jì)、設(shè)備、施工、調(diào)試等單位的配合下，收集，發(fā)送和反饋工程信息，形成信息共享。

（3）在監(jiān)理合同簽訂生效后，由總監(jiān)理師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)行。

（4）編制整理工作的各種文件，資料，記錄，合同完成或終止時(shí)交給業(yè)主。

（5）受業(yè)主委托，乙方在現(xiàn)場(chǎng)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督，管理職責(zé)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常的安全管理工作。乙方應(yīng)設(shè)立專職的安全監(jiān)理員。

3、質(zhì)量控制主要工作服務(wù)內(nèi)容

質(zhì)量的事前控制

（1）確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求。

（2）確定本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。

（3）施工場(chǎng)地的質(zhì)檢驗(yàn)收。

（4）審查總承包商及其選擇的分包單位，實(shí)驗(yàn)單位的資質(zhì)并提出意見。

（5）督促總承包商建立并完善質(zhì)量保證體系。審查總承包商質(zhì)保體系文件和質(zhì)保手冊(cè)，并監(jiān)督實(shí)施。

（6）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑工程所用的原材料，構(gòu)配件的質(zhì)量，不合格的原材料與構(gòu)配件不得在工程中使用。檢查材料的采購，保管，領(lǐng)用等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)材料檢驗(yàn)與試件采樣設(shè)專人進(jìn)行見證取樣。未經(jīng)監(jiān)理工程師的簽字，主要材料，設(shè)備和構(gòu)配件不準(zhǔn)在工程上使用和安裝，不準(zhǔn)進(jìn)入下一道工序的施工。

（7）參與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的開箱驗(yàn)收工作，檢查其運(yùn)輸，保管措施。

（8）查驗(yàn)重要施工機(jī)械，起吊設(shè)施經(jīng)檢驗(yàn)的有效合格證件；檢查承包商實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)人員的資質(zhì)與持證上崗情況；查驗(yàn)其檢驗(yàn)，測(cè)量與試驗(yàn)設(shè)備的有效合格證件。檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況，并監(jiān)督實(shí)施。

（9）參與組織施工組織總設(shè)計(jì)的核查，主持審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。重點(diǎn)審查施工技術(shù)方案，施工質(zhì)量保證措施，安全文明施工措施。審查承包商須報(bào)甲方的重要工序的作業(yè)指導(dǎo)書。

質(zhì)量的事中控制

（1）施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場(chǎng)檢查、旁站、量測(cè)、試驗(yàn)，負(fù)責(zé)制定并實(shí)施重點(diǎn)部分的見證點(diǎn)（w點(diǎn)），停工待檢點(diǎn)（h點(diǎn)），旁站點(diǎn)（s點(diǎn)）的工程質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，監(jiān)理人員要按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。要配備一定數(shù)量的旁站監(jiān)理人員以保證對(duì)工程按計(jì)劃進(jìn)行有效的旁站監(jiān)督。

（2）工序交接檢查：堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，停工待檢點(diǎn)必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后才能進(jìn)入下一道工序。

（3）主持分項(xiàng)，分部工程，關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查與驗(yàn)評(píng)，代表業(yè)主進(jìn)行第四級(jí)驗(yàn)收。定期召開質(zhì)量分析會(huì)，通報(bào)質(zhì)量狀況，分析質(zhì)量趨勢(shì)，提出改進(jìn)措施并監(jiān)督實(shí)施。

（4）做好設(shè)計(jì)變更及技術(shù)核定的處理工作。核查設(shè)計(jì)變更并跟蹤檢查是否按已批準(zhǔn)的變更文件進(jìn)行施工。

（5）工程質(zhì)量事故處理：分析質(zhì)量事故的原因，責(zé)任；審核，批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；檢查處理措施的效果。監(jiān)理部可將承包商在工程中的不合格項(xiàng)分為處理，停工處理，緊急處理三種，并嚴(yán)格按提出，受理，處理，驗(yàn)收四個(gè)程序進(jìn)行閉環(huán)管理，監(jiān)理人員對(duì)不合格項(xiàng)必須跟蹤檢查并落實(shí)。

（6）審查總承包商編制的施工質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目劃分表并監(jiān)督實(shí)施。行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。

質(zhì)量的事后控制

（1）參與工程分部試運(yùn)行及整套試運(yùn)行。

（2）組織單位，單項(xiàng)工程竣工預(yù)驗(yàn)收。

（3）組織對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

（4）審核工程技術(shù)文件資料。

（5）協(xié)助甲方準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料與達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工作。

（6）缺陷責(zé)任期質(zhì)量控制的任務(wù)。

（7）審核總承包商的《質(zhì)量保修證書》。

（8）檢查，評(píng)定工程質(zhì)量狀況。

（9）對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，確定責(zé)任者。

（10）督促總承包商修復(fù)質(zhì)量缺陷。

（11）在缺陷責(zé)任期結(jié)束后，移交相關(guān)資料。

4、進(jìn)度控制主要工作服務(wù)內(nèi)容

（1）負(fù)責(zé)與總承包商商定設(shè)計(jì)圖紙和文件在滿足工程施工總進(jìn)度要求前提下提交的時(shí)間表，并負(fù)責(zé)檢查，督促。

（2）參與廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工程施工進(jìn)度和接口的協(xié)調(diào)。編制施工階段進(jìn)度控制的相關(guān)管理制度。

（3）參與核查總承包商編排的施工里程碑計(jì)劃和一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，核查施工承包商編制的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（4）審核施工承包商上報(bào)的月工作計(jì)劃，審批施工承包商提出的修改目標(biāo)計(jì)劃要求。隨時(shí)盤點(diǎn)工程進(jìn)度，對(duì)造成工程進(jìn)度滯后的原因進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見與建議，報(bào)送甲方并監(jiān)督實(shí)施。

（5）在各施工單位上報(bào)的年，月計(jì)劃的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)編制工程部施工綜合計(jì)劃。

（6）審查承包商單位工程，分部工程開工申請(qǐng)報(bào)告。根據(jù)甲方的授權(quán)范圍，簽發(fā)單位工程開／停工令。

（7）協(xié)助并監(jiān)督總承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

（8）審核工程進(jìn)度價(jià)款結(jié)算文件。

（9）審批工程延期。

（10）向甲方提供進(jìn)度報(bào)告。

（11）督促承包單位整理技術(shù)資料。

（12）審批竣工申請(qǐng)報(bào)告，組織竣工驗(yàn)收。

（13）協(xié)作甲方處理爭(zhēng)議和索賠。

（14）整理工程進(jìn)度資料。

（15）督促承包單位辦理工程移交手續(xù)。在工程移交后的保修期內(nèi)，要處理驗(yàn)收后質(zhì)量問題的原因及責(zé)任等爭(zhēng)議問題，并督促責(zé)任單位及時(shí)修理。

（16）對(duì)不能按時(shí)，按要求提交施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審或者不能按要求修改進(jìn)度計(jì)劃的承包商，提出處理意見，直至簽發(fā)停工令。

（17）及時(shí)處理承包商提交的各種工程技術(shù)報(bào)表，及時(shí)回答承包商提出的各類與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的問題，不可因此而影響工程進(jìn)度。

5、投資控制主要工作服務(wù)內(nèi)容

（1）主要輔機(jī)設(shè)備分保商招標(biāo)階段，根據(jù)甲方的要求參與招評(píng)標(biāo)工作，參加合同談判，提出監(jiān)理意見。

（2）根據(jù)甲方的要求，參與脫硫島土建，安裝，調(diào)試，有關(guān)分承包商的招標(biāo)，評(píng)標(biāo)，參與核查有關(guān)招標(biāo)文件，參與合同談判工作，并提出監(jiān)理意見。

（3）協(xié)助甲方編制項(xiàng)目的資金計(jì)劃并定期檢查落實(shí)及實(shí)施情況；對(duì)總承包商向甲方報(bào)送的材料領(lǐng)用清單進(jìn)行審核，核減虛報(bào)與不實(shí)。

（4）審查總承包商的工程預(yù)（結(jié)）算書，工程付款必須有總監(jiān)理工程師簽字。

（5）認(rèn)真做好索賠的取證工作和有關(guān)的事實(shí)核查，為業(yè)主提供完整可靠的處置依據(jù)。

（6）隨時(shí)向業(yè)主提供建設(shè)資金的使用情況，使之能有效地調(diào)度與運(yùn)作，這些資料具有可追溯性，是最終工程結(jié)算的依據(jù)。

6、安全控制、文明施工管理、合同及信息管理、協(xié)調(diào)等方面的主要工作服務(wù)內(nèi)容

（1）協(xié)助甲方根據(jù)國家基本建設(shè)安全管理的法律，法規(guī)和原國家電力公司有關(guān)電力基建安全管理規(guī)范和規(guī)定以及甲方安全管理的規(guī)章制度，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。制定工程安全文明施工的各項(xiàng)管理制度，報(bào)甲方批準(zhǔn)后實(shí)施；監(jiān)督檢查總承包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施；監(jiān)督檢查總承包建立健全勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；監(jiān)督檢查總承包商對(duì)其分包單位的安全文明施工管理與教育；巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，監(jiān)督承包商采取糾正與預(yù)防措施，遇到威脅安全的重大問題時(shí)，有權(quán)發(fā)出暫停施工的通知；按照甲方的授權(quán)定期組織全工程的安全大檢查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況隨時(shí)組織有針對(duì)性的檢查活動(dòng)；召開安全工作例會(huì)，通報(bào)安全文明施工狀況，發(fā)布安全文明施工周報(bào)，月報(bào)；制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，督促各施工單位制定安全文明施工措施。執(zhí)行安全文明施工的考評(píng)與獎(jiǎng)罰。

（2）監(jiān)督總承包合同的履行，甲方與總承包商在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可按合同約定的方式解決。

（3）建立與甲方的管理信息系統(tǒng)（mis）相兼容的以網(wǎng)絡(luò)為支撐的mis，進(jìn)行質(zhì)量，安全，投資，進(jìn)度，合同等方面的信息管理。與甲方和總承包商可以交換信息，也可按特定授權(quán)范圍共享數(shù)據(jù)庫資源，運(yùn)用p3軟件等先進(jìn)的管理手段加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量，進(jìn)度，投資和安全的控制。依據(jù)業(yè)主mis中的工程管理模塊進(jìn)行工程管理，督促施工單位每日通過mis有關(guān)模塊報(bào)送數(shù)據(jù)，并于次日對(duì)施工日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，保證其及時(shí)性和準(zhǔn)確性。并負(fù)責(zé)整個(gè)管理系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)，隨時(shí)能提供工程管理全過程所需的文件資料；在工程結(jié)束后，按檔案管理要求提供完整的電子文本。

（4）乙方應(yīng)定期向甲方書面報(bào)告監(jiān)理情況。乙方還要就工程建設(shè)的重要階段提出監(jiān)理報(bào)告，重大問題及時(shí)向甲方專題報(bào)告。監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容的范圍及深度應(yīng)達(dá)到國家或行業(yè)有關(guān)部門對(duì)監(jiān)理報(bào)告的要求及規(guī)定。

（5）編制整理監(jiān)理工作的各種文件，通知，記錄，檢測(cè)資料，圖紙等，合同完成或終止時(shí)交給甲方。

7、對(duì)監(jiān)理人員配備及其素質(zhì)的基本要求

總監(jiān)理工程師：乙方設(shè)總監(jiān)理師1人，須持有建設(shè)部頒發(fā)或電力行業(yè)監(jiān)理資格證書，并具有300mw級(jí)及以上機(jī)組主體總監(jiān)業(yè)績及脫硫工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)。副總監(jiān)理師4人（設(shè)計(jì)，土建，安裝，安全副總監(jiān)各一名），要求具有電力行業(yè)監(jiān)理資格證書?？偙O(jiān)理師，副總監(jiān)理師須年富力強(qiáng)，身體健康，作風(fēng)正派，廉潔自律，具有組織協(xié)調(diào)能力，能勝任大型電廠建設(shè)項(xiàng)目管理的工作。

監(jiān)理工程師

（1）資質(zhì)與業(yè)績：監(jiān)理工程師應(yīng)持有建設(shè)部頒發(fā)或電力行業(yè)監(jiān)理工程師資格證書。各專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)有參加過300mw級(jí)及以上機(jī)組工程全過程相應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)或施工監(jiān)理的業(yè)績。專職安監(jiān)人員應(yīng)持有上級(jí)安全監(jiān)察部門頒發(fā)的資格證書。

（2）人員配備：乙方人員的配備應(yīng)保證設(shè)計(jì)，施工，調(diào)試階段各專業(yè)均有足夠的數(shù)量，且人員年齡結(jié)構(gòu)合理，工作經(jīng)驗(yàn)豐富；除非甲方提出，乙方不得撤換投標(biāo)文件中確定的總監(jiān)，副總監(jiān)與主要監(jiān)理人員。

（3）監(jiān)理部應(yīng)配備熟悉mis的人員從事信息管理與合同管理，乙方應(yīng)配備熟悉p3軟件的人員從事計(jì)劃進(jìn)度管理。

（4）常駐現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量的基本要求：在施工期間，總監(jiān)，副總監(jiān)應(yīng)常駐現(xiàn)場(chǎng)，且不允許有即使短期同時(shí)離開施工現(xiàn)場(chǎng)的情況。若總監(jiān)離開施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)明確一名副總監(jiān)代行其職并全權(quán)負(fù)責(zé)。

（5）甲方考核：在整個(gè)施工期間，甲方有權(quán)對(duì)乙方提供的監(jiān)理人員進(jìn)行對(duì)位考核，對(duì)考核不合格的人員，甲方提出調(diào)換，乙方應(yīng)無條件接受。附件b：甲方提供的職員、設(shè)備、設(shè)施和其他人員的服務(wù)根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同通用條款第10條～第13條，甲方向乙方提供下列設(shè)備，設(shè)施和人員。

1、通訊

甲方為監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)辦公室提供電話插頭，電話機(jī)，市話，長途電話通訊費(fèi)用由監(jiān)理方承擔(dān)。

2、辦公用房

甲方向乙方提供辦公用房，桌椅。其他辦公用品等費(fèi)用乙方自負(fù)。

3、住房

甲方向乙方提供有限的住宿房間，費(fèi)用由監(jiān)理方承擔(dān)。

4、用餐

乙方自己負(fù)責(zé)。

5、人員配置

甲方指派1名甲方代表與乙方代表互相溝通信息。

6、檢測(cè)設(shè)備

乙方應(yīng)具備部分常規(guī)檢測(cè)設(shè)備。附件c：報(bào)酬和支付

1、報(bào)酬

（1）乙方正常的服務(wù)報(bào)酬按中標(biāo)價(jià)_________元。

（2）因乙方提出合理化建議而減少了工程投資，應(yīng)根據(jù)附加條款第三條獎(jiǎng)勵(lì)乙方。

（3）甲方對(duì)監(jiān)理過程中在工期，質(zhì)量，安全方面突出的將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則另行簽訂。

2、支付

（1）常規(guī)監(jiān)理費(fèi)

a）在合同生效后14日內(nèi)，甲方按總監(jiān)理費(fèi)的10％支付預(yù)付款。

b）自本合同簽訂生效起，每年6月30日和12月30日，甲方按監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)算并支付監(jiān)理費(fèi)用。

c）進(jìn)度款支付_________。

d）考核款支付_________。

（2）考核原則：不遲于本服務(wù)完成后的28天內(nèi)，乙方將如上第1條所述的費(fèi)用，連同本合同所實(shí)際發(fā)生的由簽收的發(fā)票證明的最后申請(qǐng)?zhí)峤患追?，甲方根?jù)施工質(zhì)量，工期，安全，工程造價(jià)的控制情況，對(duì)余下20％費(fèi)用進(jìn)行考核支付，考核原則如下：

a）質(zhì)量考核：建設(shè)期建設(shè)質(zhì)量，工藝滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求，未發(fā)生重大質(zhì)量事故，支付總監(jiān)理費(fèi)的3％，否則扣除。由于施工單位未執(zhí)行乙方意見，導(dǎo)致建設(shè)質(zhì)量，工藝不能滿足達(dá)標(biāo)投產(chǎn)要求的，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

b）進(jìn)度考核：工程按合同工期完成，支付總監(jiān)理費(fèi)的3％，否則扣除。由于甲方，不可抗力原因或設(shè)備供應(yīng)商原因造成工期延誤，監(jiān)理費(fèi)不予扣減。

c）安全考核：在工程監(jiān)理范圍內(nèi)未發(fā)生由于施工安全方案，措施造成死亡或重大設(shè)備事故，支付總監(jiān)理費(fèi)的3％，否則扣除。施工單位未執(zhí)行監(jiān)理意見造成安全事故，乙方不承擔(dān)責(zé)任。

d）造價(jià)考核：靜態(tài)投資能得到控制，支付總監(jiān)理費(fèi)的3％，否則扣除。因甲方提高標(biāo)準(zhǔn)或不可抗力原因造成的靜態(tài)投資超支，監(jiān)理費(fèi)不予扣減。

e）管理考核：二管理，一協(xié)調(diào)內(nèi)容具體，落實(shí)得力，分別支付總監(jiān)理費(fèi)的3％，2％，否則扣除。

f）達(dá)標(biāo)考核：工程全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，支付總監(jiān)理費(fèi)的3％，否則扣除。附件d：工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同通用條款

1、定義及解釋

定義

（1）項(xiàng)目是指甲方／乙方工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條款中指定的并為之建造工程的項(xiàng)目。

（2）服務(wù)是指乙方根據(jù)合同所履行的服務(wù)，包括正常的服務(wù)，附加的和額外的服務(wù)。

（3）工程是指為完成項(xiàng)目所實(shí)施的永久工程。

（4）甲方是指本合同所指的委托乙方的一方以及甲方的合法繼承人和允許的受讓人。

（5）乙方是指本合同中所指的，受甲方委托履行服務(wù)的一方以及乙方的合法繼承人和允許的受讓人。

（6）一方和另一方是指甲方和乙方。第三方是指上下文要求的任何其他當(dāng)事人或?qū)嶓w。

（7）合同是指包括甲方／乙方工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同通用條款以及甲方／乙方工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同專用條款以及附件a（監(jiān)理服務(wù)范圍），附件b（甲方提供的職員，設(shè)備，設(shè)施和其他人員的服務(wù)），附件c（報(bào)酬和支付），中標(biāo)函，已正式簽訂的合同。

（8）日是指任何一個(gè)午夜至下一個(gè)午夜的時(shí)間段。

（9）月是指公歷從一個(gè)月份中任何一天開始到下一個(gè)月相應(yīng)日期的前一天的時(shí)間段。

（10）當(dāng)?shù)刎泿攀侵疙?xiàng)目所在國的貨幣，外幣是指任何其它的貨幣。

（11）商定的補(bǔ)償是指甲方／乙方電力工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條款中規(guī)定的根據(jù)合同應(yīng)支付的額外款項(xiàng)。

解釋

（1）本合同中的標(biāo)題不作為其內(nèi)容的部分；

（2）單數(shù)包含復(fù)數(shù)含義，陽性包含陰性含義。視上下文需要而定，反之亦然。

（3）如果合同中的規(guī)定之間產(chǎn)生矛盾，按時(shí)間順序以最后編寫的為準(zhǔn)。

2、乙方的權(quán)利

在委托的工程范圍內(nèi)，甲方授予乙方享有以下權(quán)利：

（1）選擇工程分包施工分包單位的否決權(quán)；

（2）工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向業(yè)主的建議權(quán)；

（3）工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和其他專業(yè)設(shè)計(jì)中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，自主向設(shè)計(jì)單位提出建議，并向業(yè)主提出書面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意；

（4）工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量，保工期和降低成本的原則，自主向承建商提出建議，并向業(yè)主提供書面報(bào)告；如果由于擬提出的建議會(huì)提高工程造價(jià)，延長工期，應(yīng)當(dāng)事先取得業(yè)主的同意；

（5）工程建設(shè)有關(guān)的協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告；

（6）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對(duì)于不符合設(shè)計(jì)要求及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料設(shè)備，有權(quán)通知承建商停止使用；不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序，分項(xiàng)分部工程和不完全的施工作業(yè)，有權(quán)通知承建商停工整改，返工。承建商取得監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。發(fā)布停，復(fù)工令應(yīng)當(dāng)事先向業(yè)主報(bào)告，如在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí)，則應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向業(yè)主作出書面報(bào)告；

（7）工程施工進(jìn)度的檢查，監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)；

（8）在工程承包合同約定的工程價(jià)格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否定權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，業(yè)主不支付工程款；

（9）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在業(yè)主授權(quán)下，可對(duì)任何第三方合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用，或質(zhì)量，進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)業(yè)主事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)所作的變更也應(yīng)盡快通知業(yè)主。在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)承建商工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出調(diào)換有關(guān)人員的建議；

（10）在委托的工程范圍內(nèi)，業(yè)主或第三方對(duì)對(duì)方的任何意見和要求（包括索賠要求）均須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)業(yè)主和第三方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)其雙方的爭(zhēng)議由政府建設(shè)行政主管部門或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料；

（11）有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；

（12）有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；

（13）對(duì)安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；

（14）遇有危機(jī)人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理；

（15）有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。

3、乙方的責(zé)任和義務(wù)

乙方的責(zé)任：

（1）承擔(dān)工程監(jiān)理的單位，必須依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其它工程乙方的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（2）按照與建設(shè)單位所簽訂的合同，依照法律，法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)監(jiān)督與控制責(zé)任。

（3）乙方要按照工程建設(shè)監(jiān)理大綱的要求制定監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真實(shí)施。

（4）乙方必須建立，健全有效的監(jiān)理質(zhì)量管理體系，配備滿足工程需要的合格監(jiān)理人員。工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工作負(fù)總則?？偙O(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師都必須取得相應(yīng)的資格證書，并且有類似工程的監(jiān)理業(yè)績。

（5）乙方要堅(jiān)持施工全過程監(jiān)理，堅(jiān)持事前檢查和過程控制，形成閉式管理。

（6）應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站巡視平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序及時(shí)跟班到位對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。堅(jiān)持工程質(zhì)量必須滿足合同的要求，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不能驗(yàn)收簽字，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問題或有違規(guī)規(guī)施工行為，有權(quán)責(zé)令停工或返工，有權(quán)向有關(guān)部門報(bào)告。

（7）乙方要負(fù)責(zé)檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備質(zhì)量。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字的材料，構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，嚴(yán)禁使用不合格的產(chǎn)品。

（8）乙方在工程建設(shè)日常質(zhì)量管理中應(yīng)該負(fù)責(zé)的主要工作是：

a）建立健全工程質(zhì)量日志和定期報(bào)告制度，監(jiān)理記錄和報(bào)告必須如實(shí)反映工程質(zhì)量情況，總監(jiān)理工程師對(duì)填報(bào)的內(nèi)容簽字負(fù)責(zé)；

b）審核批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)措施；

c）核查設(shè)計(jì)單位的施工設(shè)計(jì)文件（包括施工圖-一，二級(jí)圖紙）；

d）組織施工圖的設(shè)計(jì)交底；

e）核查會(huì)簽設(shè)計(jì)變更并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)；

f）協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行施工單位的資格審查；

g）在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)工程的工序和工藝驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收意見，對(duì)隱蔽工程和關(guān)鍵部位進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)要求建設(shè)，設(shè)計(jì)等單位參加并簽署意見；

h）組織或參加工程質(zhì)量檢查，工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理，定期進(jìn)行工程質(zhì)量狀況分析；

i）組織或參加工程階段驗(yàn)收，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查和竣工驗(yàn)收工作，并提出監(jiān)理報(bào)告；

j）配合建設(shè)單位組織的質(zhì)量巡視和國家有關(guān)部門組織的質(zhì)量監(jiān)督工作；

k）受建設(shè)單位的委托建立工程試驗(yàn)室，抽檢和復(fù)核承包商上報(bào)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)；

l）建立健全工程監(jiān)理檔案等。

乙方的義務(wù)：

（1）正常的，附加的和額外的服務(wù)

a）正常的服務(wù)是指附件a中所述的那類服務(wù)；

b）附加的服務(wù)是指通過雙方的書面協(xié)議另外附加于正常服務(wù)的那類服務(wù)；

c）額外的服務(wù)是指那些既不是正常的也不是附加的，但乙方必須履行的服務(wù)。

（2）認(rèn)真地盡職和行使職權(quán)

a）乙方在根據(jù)本合同履行其義務(wù)時(shí)，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作。

b）當(dāng)服務(wù)包括行使權(quán)力或履行授權(quán)的職責(zé)，或當(dāng)甲方和任何第三方簽訂的合同條款需要時(shí)，乙方應(yīng)：根據(jù)合同進(jìn)行工作，如果未在附件a中對(duì)該權(quán)力和職責(zé)的詳細(xì)規(guī)定加以說明，則這些詳細(xì)規(guī)定必須是乙方可以接受的；如果甲方授權(quán)，可在甲方和第三方之間公正地證明，決定或行使自己的處理權(quán)。但不作為仲裁人而是根據(jù)自己的職能和判斷，作為一名獨(dú)立的專業(yè)人員進(jìn)行工作；如果甲方授權(quán)，可變更任何第三方的義務(wù)。但對(duì)于可能對(duì)費(fèi)用或質(zhì)量或時(shí)間有重大影響的任何變更，須從甲方處得到事先批準(zhǔn)（除非發(fā)生任何緊急情況，此時(shí)乙方應(yīng)盡可能快地通知甲方）；乙方的任何成員不得與第三方有任何直接的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

（3）甲方的財(cái)產(chǎn)：任何由甲方提供或支付的供乙方使用的物品都屬于甲方的財(cái)產(chǎn)，并在實(shí)際執(zhí)行時(shí)應(yīng)如此標(biāo)明，當(dāng)服務(wù)完成或終止時(shí)，乙方應(yīng)將履行服務(wù)中使用的設(shè)備，設(shè)施及未使用的物品的庫存清單提交給甲方，并按甲方的指示移交此類物品。

4、甲方的權(quán)利

甲方享有以下權(quán)利：

（1）甲方有選定工程總設(shè)計(jì)單位和總承包單位，以及與其訂立合同的簽訂權(quán)；

（2）甲方有對(duì)工程規(guī)模，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)；

（3）乙方調(diào)換總監(jiān)理工程師須甲方主同意；

（4）甲方有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報(bào)告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報(bào)告；

（5）甲方有權(quán)要求乙方更換不稱職和監(jiān)理人員，直到終止合同。

5、甲方的義務(wù)

（1）資料：為了不耽擱服務(wù)，甲方應(yīng)在一個(gè)合理的時(shí)間內(nèi)免費(fèi)向乙方提供它能夠獲得的并與服務(wù)有關(guān)的一切資料。

（2）決定：為了不耽擱服務(wù)，甲方應(yīng)在一個(gè)合理的時(shí)間內(nèi)就乙方書面形式提交給他的一切事宜作出書面決定。

（3）協(xié)助：甲方應(yīng)盡一切力量對(duì)乙方和它的職員以及它的下屬，按照具體情況提供如下協(xié)助：

a）提供居住，工作所需的條件；

b）提供服務(wù)所需要的工作條件；

c）服務(wù)所需物品的運(yùn)輸；

d）發(fā)生意外事件時(shí)人員的遣返；

e）提供與其它單位相聯(lián)系的渠道，以便乙方收集他要獲取的信息。

（4）設(shè)備和設(shè)施：甲方應(yīng)為服務(wù)之目的，向乙方提供附件b中所規(guī)定的設(shè)備，設(shè)施，服務(wù)人員。

（5）甲方的職員：在與乙方協(xié)商后，甲方應(yīng)按照附件b的規(guī)定，自費(fèi)從其職員中為乙方提供職員。凡涉及到服務(wù)時(shí)，此類職員只應(yīng)從乙方處接受指示。

（6）其他人員的服務(wù)：甲方應(yīng)按照附件b說明，自費(fèi)安排其他服務(wù)人員服務(wù)。乙方應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但不對(duì)此類人員或他們的行為負(fù)責(zé)。

6、職員

（1）職員的提供：由乙方派往項(xiàng)目所在地工作的職員健康條件應(yīng)能適應(yīng)他們的工作，同時(shí)所有職員要取得相應(yīng)的資格并應(yīng)得到甲方的認(rèn)可。

（2）代表：為了執(zhí)行本合同，甲方指定（或指定委托人）專人為其代表，乙方指定總監(jiān)理師為其代表。如果甲方要求的話，乙方應(yīng)指定一人與項(xiàng)目所在地的甲方代表建立聯(lián)絡(luò)關(guān)系。

（3）監(jiān)理職員的更換：如果有必要更換任何人員，則負(fù)責(zé)任命的一方應(yīng)立即安排，代之以一位具有同等能力的人員。此類更換的費(fèi)用應(yīng)由負(fù)責(zé)任命的一方承擔(dān)，除非此類更換是由另一方提出的。

a）此要求應(yīng)以書面形式提出且申述更換理由。

b）如果瀆職或不能圓滿地執(zhí)行任務(wù)不能作為理由成立的話，則提出要求的一方應(yīng)承擔(dān)更換費(fèi)用。

7、責(zé)任和保險(xiǎn)

雙方之間的責(zé)任

（1）乙方的責(zé)任：如果確認(rèn)乙方違反了通用條款第三節(jié)3。1條，則他應(yīng)對(duì)由本合同引起的或與之有關(guān)的事宜負(fù)責(zé)向甲方賠償。

（2）甲方的責(zé)任：如果確認(rèn)甲方違反了他對(duì)乙方的義務(wù)的責(zé)任，則甲方應(yīng)負(fù)責(zé)向乙方賠償。

（3）賠償：如果認(rèn)為任何一方對(duì)另一方負(fù)有責(zé)任時(shí)，則應(yīng)僅在下列條件下支付賠償：

a）此類賠償應(yīng)限于由此違約所造成的可合理預(yù)見到的損失或損害的數(shù)額，而不是其它；

b）在任何情況下，此類賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)限本通用條款規(guī)定的數(shù)額；

c）乙方不為不包括在其服務(wù)范圍內(nèi)的或乙方的書面意見內(nèi)的由于甲方，設(shè)計(jì)單位，承包商的任何行為造成的任何損失承擔(dān)責(zé)任；

d）如果認(rèn)為任一方與第三方共同對(duì)另一方負(fù)有責(zé)任時(shí)，負(fù)有責(zé)任的任一方所支付的賠償比例應(yīng)限于由于其違約所應(yīng)負(fù)責(zé)的那部分比例。

責(zé)任的期限：除非在合同專用條款規(guī)定的相應(yīng)時(shí)間段終止之前或法律可能規(guī)定的更早日期之前，正式向甲方或乙方提出索賠，否則無論是甲方還是乙方均不應(yīng)對(duì)由任何事件所引起的任何損失或損害負(fù)責(zé)。

賠償?shù)南揞~和保障

（1）賠償?shù)南揞~：任何一方向另一方支付賠償?shù)淖畲髷?shù)額應(yīng)限于專用條款中規(guī)定的數(shù)額。此限額不影響本合同另外規(guī)定的任何商定的補(bǔ)償。如果可能另外支付的賠償總計(jì)超過應(yīng)支付的最大數(shù)額，則每一方均應(yīng)同意放棄對(duì)另一方的一切索賠要求。如果任何一方向另一方提出索賠要求，而這要求不能確立的話，則提出索賠應(yīng)完全補(bǔ)償由于該索賠所導(dǎo)致的對(duì)方的各種費(fèi)用。

（2）例外：故意違約或粗心引起的瀆職；與履行合同義務(wù)無關(guān)的事宜。

8、合同的生效、開始、完成、變更及終止

（1）合同生效：從完成正式合同所需的最后簽字之日，合同生效時(shí)間以日期較晚者為準(zhǔn)。

（2）開始和完成：在本合同專用條件所規(guī)定的時(shí)間或期限必須開始和完成，但另有雙方書面協(xié)議的延期例外。

（3）更改：當(dāng)任何一方提出申請(qǐng)并經(jīng)雙方書面同意后，可對(duì)本合同進(jìn)行更改。

（4）進(jìn)一步的建議：如果甲方書面要求的話，則乙方應(yīng)提交變更服務(wù)的建議。此類建議的準(zhǔn)備和提交應(yīng)作為一項(xiàng)附加的服務(wù)。

（6）延誤：如果甲方或其承包商因故使服務(wù)受到阻礙或延誤，以致增加了服務(wù)的工作量或延長時(shí)間，則：

a）乙方應(yīng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響通知甲方；

b）完成服務(wù)的時(shí)間應(yīng)相應(yīng)地予以延長。

c）此增加部分屬于正常服務(wù)的延長，不視為附加的服務(wù)；

（6）情況的改變：如果出現(xiàn)按照本合同乙方不應(yīng)負(fù)責(zé)的情況，以及該情況使監(jiān)理工程師不能負(fù)責(zé)或不能履行全部或部分服務(wù)時(shí)，他應(yīng)立即通知甲方。在此情況下，如果不得不暫停某些服務(wù)時(shí)，則該類服務(wù)的完成期限應(yīng)予以延長，直至此種情況不再持續(xù)。還應(yīng)加上不超過42天的一個(gè)合理期限用于恢復(fù)服務(wù)。如果履行某些服務(wù)的速度不得不減慢，則該類服務(wù)的完成期限由于此種情況必須給予延長。

（7）撤銷、暫?；蚪K止

a）甲方的通知：甲方至少應(yīng)在56天前通知乙方全部或部分暫停服務(wù)或終止本合同，乙方即安排停止服務(wù)，并把開支減少至最小。如甲方認(rèn)為乙方無正當(dāng)理由而未履行其義務(wù)時(shí)，可通知乙方，說明發(fā)出該通知的原委。若甲方在21天內(nèi)沒有收到滿意的答復(fù)，可發(fā)出進(jìn)一步的通知，終止本合同。但該通知應(yīng)在甲方第一個(gè)通知發(fā)出后35天內(nèi)發(fā)出。

b）乙方的通知：在下述兩種情況下，乙方向甲方發(fā)出通知至少14天后乙方才可以發(fā)出進(jìn)一步通知。在進(jìn)一步通知發(fā)出42天后，才能終止本合同?；蛟谄洳粨p害其終止權(quán)利的情況下，可以自行暫停或繼續(xù)暫停履行全部或部分服務(wù)：當(dāng)在應(yīng)支付的規(guī)定日期后28日，仍未收到那一部分款項(xiàng)時(shí)；當(dāng)根據(jù)第6條或第7。1款已暫停服務(wù)并且期限已超過128日時(shí)。

（8）額外的服務(wù)：當(dāng)?shù)?條所述情況發(fā)生時(shí)，或撤銷或暫停或恢復(fù)服務(wù)時(shí)，或并不是根據(jù)第7。1。2款終止本合同時(shí)，除正常的或附加的服務(wù)之外，乙方需做的任何工作或支出的費(fèi)用應(yīng)被視為額外的服務(wù)。乙方有權(quán)得到為履行額外的服務(wù)所需額外的時(shí)間和費(fèi)用。

（9）各方的權(quán)利和責(zé)任：本合同的終止不應(yīng)損害或影響各方應(yīng)有的權(quán)利或索賠以及責(zé)任。

9、支付

（1）對(duì)乙方的支付

a）甲方應(yīng)按合同條款附件c中規(guī)定的細(xì)則向乙方支付正常的服務(wù)報(bào)酬；

b）向乙方支付另有書面協(xié)議的附加服務(wù)報(bào)酬；

c）額外服務(wù)需另行簽訂協(xié)議。

（2）支付的時(shí)間：給乙方的款項(xiàng)應(yīng)按期支付。

（3）支付的貨幣：適用于本合同的貨幣為合同專用條件中規(guī)定的貨幣。

（4）第三方對(duì)監(jiān)理工程師的收費(fèi)：除合同專用條件規(guī)定外，第三方對(duì)監(jiān)理工程師的收費(fèi)由甲方支付。

（5）獨(dú)立的審計(jì)：乙方應(yīng)保存能清楚證明有關(guān)時(shí)間和費(fèi)用的最新記錄。

除了合同規(guī)定固定總價(jià)支付外，在完成或終止服務(wù)后12個(gè)月內(nèi)，甲方在提前七天以上發(fā)出通知，要求由他提出一家有聲譽(yù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)乙方申報(bào)的任何金額進(jìn)行審計(jì)，該審計(jì)應(yīng)在正常工作時(shí)間于保存記錄的辦公室內(nèi)進(jìn)行。

10、一般規(guī)定

（1）語言和法律：本合同專用條款中規(guī)定了合同的一種或幾種語言，主導(dǎo)語言以及合同所遵循的法律。

（2）法規(guī)的變更：如果在訂立本合同之后，在履行服務(wù)期限內(nèi)由于政策，法規(guī)發(fā)生變動(dòng)而引起服務(wù)費(fèi)或服務(wù)期限的改變，則應(yīng)相應(yīng)地調(diào)整商定的報(bào)酬和完成時(shí)間。

（3）轉(zhuǎn)讓和分包合同：

a）除支付款的轉(zhuǎn)讓外，沒有甲方的書面同意，乙方不得將本合同涉及到的利益轉(zhuǎn)讓出去。

b）沒有對(duì)方的書面同意，無論甲方或乙方均不得將本合同規(guī)定的義務(wù)轉(zhuǎn)讓出去。

c）沒有甲方的書面同意，乙方不得開始實(shí)行，更改或終止履行全部或部分服務(wù)的任何分包合同。

（4）版權(quán)：乙方對(duì)于由他編制的所有文件擁有版權(quán)。甲方僅有權(quán)為工程使用或復(fù)制此類文件，在為此目的使用而復(fù)制此類文件時(shí)不需取得乙方的許可。

（5）利益的沖突：除非甲方另外書面同意，乙方及其職員不應(yīng)有也不應(yīng)接受合同規(guī)定以外的與項(xiàng)目有關(guān)的利益和報(bào)酬。乙方不得參與可能與合同中規(guī)定的甲方的利益相沖突的任何活動(dòng)。

（6）通知：本合同的有關(guān)通知應(yīng)為書面的，并從在合同專用條款附錄寫明的地點(diǎn)收到時(shí)生效，通知可由人員遞送，或傳真通訊，但要有書面回執(zhí)確認(rèn)?；蛲ㄟ^掛號(hào)信，或電傳，但隨后要用信函確認(rèn)。

（7）出版：除非在合同專用條款中另有規(guī)定，乙方可單獨(dú)或與他人聯(lián)合出版與工程和服務(wù)有關(guān)的材料。但如果在服務(wù)完成或終止后三年內(nèi)出版有關(guān)材料時(shí)，則須得到甲方的批準(zhǔn)。

11、爭(zhēng)端的解決

（1）對(duì)損失或損害的索賠：因違反或終止合同而引起的對(duì)損失或損害的任何賠索，應(yīng)在甲方與乙方之間達(dá)成一致意見，如未能達(dá)成一致，應(yīng)按第2條的規(guī)定，提交貴溪市人民法院仲裁。

（2）仲裁：由合同引起的或與之有關(guān)的任何爭(zhēng)議或索賠，或者違約，終止合同或使之無效，協(xié)商不能解決，任何一方有權(quán)向_________人民法院起訴，在調(diào)解或訴訟期間，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同規(guī)定的各自的義務(wù)（除與爭(zhēng)議有關(guān)的義務(wù)外）。雙方同意遵守裁決的結(jié)果，并放棄任何形式的上訴權(quán)，撤銷權(quán)。附件e：工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)合同專用條款

1、項(xiàng)目是_________工程監(jiān)理。

2、本合同監(jiān)理費(fèi)用按中標(biāo)價(jià)格包干使用，甲方提供的設(shè)施和服務(wù)見附件b。

3、甲方?jīng)Q定派_________為本工程項(xiàng)目代表，乙方?jīng)Q定派_________為本工程監(jiān)理代表。

4、責(zé)任的期限為合同的有效期。賠償?shù)南揞~：合同價(jià)的20％。

5、甲方不要求乙方對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行保險(xiǎn)，如乙方辦理保險(xiǎn)，甲方不承擔(dān)費(fèi)用。

6、從合同簽訂后合同生效。

7、從合同簽訂之日開始至機(jī)組移交竣工驗(yàn)收完成。乙方接到甲方通知一周內(nèi)進(jìn)場(chǎng)工作。

8、支付的時(shí)間（按附件c執(zhí)行）。

9、合同規(guī)定的貨幣：人民幣。

10、除國家及地方規(guī)定應(yīng)由乙方交納的各種稅費(fèi)外，第三方對(duì)監(jiān)理工程師的收費(fèi)由甲方支付。

11、語言、法規(guī)及監(jiān)理依據(jù)

（1）本合同適用語言為中文。

（2）本合同適用的法規(guī)及監(jiān)理依據(jù)：

a）國家關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的有關(guān)法律，法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；

b）國家關(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)法律，法規(guī)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定；

c）國家及行業(yè)頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)程，規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；

d）審定的初步設(shè)計(jì)，施工圖紙及說明書，設(shè)計(jì)變更簽證；

e）設(shè)備廠家提供的圖紙及技術(shù)說明書；

f）與甲方簽訂的本工程的設(shè)計(jì)，施工等有關(guān)合同；

g）本合同及附件。

12、本合同商定的報(bào)酬為閉口價(jià)，不因服務(wù)期或其他原因的變動(dòng)而變動(dòng)。

13、總監(jiān)理費(fèi)用80％作為基本監(jiān)理費(fèi)，20％作為監(jiān)理考核部分。

14、乙方利用本項(xiàng)目監(jiān)理中形成的技術(shù)成果（或無實(shí)質(zhì)性修改后）進(jìn)行商業(yè)性服務(wù)得到的利潤與甲方分成。

15、通知

甲方的地址：_________，傳真電話號(hào)碼：_________；

乙方的地址：_________，傳真電話號(hào)碼：_________。

16、出版

乙方單獨(dú)或與他人聯(lián)合出版與工程和服務(wù)有關(guān)的材料須得到甲方的批準(zhǔn)。

第三篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理工作探討.doc

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電力工程建設(shè)監(jiān)理工作探討

作者：唐學(xué)虎

來源：《大陸橋視野·下》2013年第05期

摘 要 電力工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，通過實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，為提高電力建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件。本文通過電力工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐，分析電力建設(shè)監(jiān)理中存在的主要問題，提出一些個(gè)人建議，以供參考。

關(guān)鍵詞 電力工程 建設(shè)監(jiān)理 存在問題 建議

一、電力工程建設(shè)監(jiān)理存在的問題及其原因

1.監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)理水平不能滿足工程建設(shè)的需要。（1）監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。電力監(jiān)理近幾年才逐步形成，人員來自各個(gè)方面，對(duì)監(jiān)理工作需要有一個(gè)認(rèn)識(shí)和熟悉的過程；（2）監(jiān)理手段相對(duì)落后。與其他地方相比，在采用科學(xué)化的監(jiān)理手段方面還有一定的差距，有些工作做得還不夠；（3）監(jiān)理工程師數(shù)量不足，臨時(shí)上崗時(shí)有發(fā)生。雖然我們已有一定數(shù)量的監(jiān)理工程師，但從事監(jiān)理工作的卻很少。個(gè)別監(jiān)理單位甚至在承接任務(wù)后，才臨時(shí)招聘人員上崗；（4）監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低。目前，電力工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，不利于監(jiān)理單位的生存與發(fā)展：（5）個(gè)別從事電力工程建設(shè)監(jiān)理的單位沒有電力部門頒發(fā)的監(jiān)理單位資格證書。

2.監(jiān)理覆蓋面及深度不能滿足工程建設(shè)的需要。目前，電力工程監(jiān)理的覆蓋面僅占在建工程的很小比例，建設(shè)監(jiān)理往往局限于質(zhì)量的控制，對(duì)于投資、進(jìn)度、安全等，或者是無權(quán)控制，或者是控制不力，參與不夠，監(jiān)理的效果遠(yuǎn)未能充分發(fā)揮出來，分析其主要原因有：

（1）監(jiān)理工作沒有引起社會(huì)足夠的認(rèn)識(shí)，特別是缺乏建設(shè)單位的重視。大多數(shù)建設(shè)單位事前一般都不了解監(jiān)理的內(nèi)容和要求，思想上更沒有委托監(jiān)理的概念，有了基建任務(wù)后.才被動(dòng)地被建設(shè)管理部門要求委托監(jiān)理。有的認(rèn)識(shí)片面，認(rèn)為建設(shè)監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理.不愿意委托全方位監(jiān)理，影響了效果；（2）建設(shè)行政管理部門推行監(jiān)理制的力度不大。首先，思想上不夠重視，沒有認(rèn)識(shí)到監(jiān)理在固定資產(chǎn)投資中的作用，滿足于原有管理模式，監(jiān)理工作停留在起步或小范圍狀態(tài)。其次，管理上無約束手段。無力解決遇到的問題，上級(jí)說一句，自己走一步?；蛘咧粡?qiáng)調(diào)約束，把監(jiān)理工作限制得過死，而不主動(dòng)扶持，使監(jiān)理單位舉步維艱。

3.監(jiān)理市場(chǎng)機(jī)制不完善、行為不規(guī)范。（1）監(jiān)理方與建設(shè)方的關(guān)系不平等，建設(shè)單位充當(dāng)著主要角色。由于電力工程不同于一般建筑工程，其工程項(xiàng)目由工程指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施，并代表國家對(duì)投資進(jìn)行管理和控制。因此，導(dǎo)致工程指揮部常以“上級(jí)機(jī)關(guān)”自居，不愿將本應(yīng)屬于監(jiān)理的權(quán)力交給監(jiān)理工程師，過多干預(yù)監(jiān)理的工作。有的建設(shè)單位甚至公開宣稱：“本工程委托監(jiān)理主要是為了應(yīng)付上級(jí)主管部門，有你沒你照樣干?！敝率贡O(jiān)理單位失去了作為市場(chǎng)中公正、獨(dú)立的第三方的地位和權(quán)力.也使監(jiān)理喪失了在項(xiàng)目建設(shè)過程中的權(quán)威性和公正性。（2）拖欠監(jiān)理費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，不守信譽(yù)的建設(shè)單位時(shí)有拖欠現(xiàn)象，如某監(jiān)理單位承接一項(xiàng)合同總價(jià)為100萬元的施工監(jiān)理任務(wù)，但自開展工作至今已近兩年，經(jīng)再三催促，只收到

2萬元的監(jiān)理費(fèi)，造成監(jiān)理單位入不敷出，不利于監(jiān)理隊(duì)伍的生存和發(fā)展。（3）個(gè)別監(jiān)理單位以不正當(dāng)手段招攬任務(wù)，擾亂監(jiān)理市場(chǎng)的正常秩序，影響監(jiān)理效果。

二、建議

1.提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造條件，不斷擴(kuò)大監(jiān)理覆蓋面。（1）加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)監(jiān)理的廣泛宣傳，使大家尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能了解監(jiān)理的原則、內(nèi)容和作用。明確監(jiān)理在電力建設(shè)市場(chǎng)中的地位和職能，以推動(dòng)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。（2）監(jiān)理的范圍要突破以往局限于施工階段，特別是僅進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的格局，但從現(xiàn)階段來講，首先從施工監(jiān)理取得突破，即不僅進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理，還應(yīng)當(dāng)把資金、進(jìn)度、安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工等都管起來，在施工階段要做到全過程、全方位的監(jiān)理。（3）努力拓展設(shè)計(jì)監(jiān)理，組織好設(shè)計(jì)監(jiān)理研討活動(dòng)，力求盡快開展設(shè)計(jì)監(jiān)理試點(diǎn)工作，早日推進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理，拓展監(jiān)理范圍。

2.穩(wěn)步發(fā)展監(jiān)理隊(duì)伍，大力提高隊(duì)伍素質(zhì)。（1）堅(jiān)持按照規(guī)定，本著嚴(yán)格把關(guān)和高起點(diǎn)的原則，穩(wěn)步發(fā)展監(jiān)理隊(duì)伍，不能一哄而上。（2）加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作。要繼續(xù)開展多渠道、多專業(yè)的監(jiān)理培訓(xùn)，采取脫產(chǎn)培訓(xùn)或在職繼續(xù)教育等形式，盡快地讓一批既懂技術(shù)、又會(huì)管理的監(jiān)理人員逐漸成長起來，以便更好地為電力工程監(jiān)理事業(yè)服務(wù)。（3）建議有關(guān)部門認(rèn)真研究，適當(dāng)提高監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)理隊(duì)伍創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的外部環(huán)境。（4）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行認(rèn)證制度，不得越級(jí)或轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.大力提高監(jiān)理水平，以質(zhì)量和信譽(yù)贏得社會(huì)的信任。監(jiān)理水平的提高，重點(diǎn)要抓好隊(duì)伍的專業(yè)化管理水平和職業(yè)道德教育和培養(yǎng)，讓每一個(gè)監(jiān)理單位、監(jiān)理人員都牢牢地樹立起服務(wù)意識(shí)，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，還要抓科技進(jìn)步。目前，關(guān)鍵是重視提高科學(xué)化的監(jiān)理手段，把實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理作為一項(xiàng)重要工作來抓，以促進(jìn)電力工程監(jiān)理事業(yè)盡早走向科學(xué)化。

4.凈化市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。目前，監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范行為的存在，給監(jiān)理工作帶來了一定的困難，影響了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。要解決這些問題，一是要確實(shí)抓好監(jiān)理法規(guī)的實(shí)施工作，并加大執(zhí)法力度，把實(shí)行建設(shè)監(jiān)理納入法制管理軌道。二是明確監(jiān)理職責(zé)，建立平等關(guān)系。從目前情況看，建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的過多干預(yù)，致使監(jiān)理單位失去了應(yīng)有的地位和權(quán)力，直接帶來了許多不良后果。因此，監(jiān)理單位的權(quán)限和職責(zé)，須以政府法規(guī)或監(jiān)理合同形式予以詳盡、細(xì)致地確定，不容違背。三是對(duì)監(jiān)理費(fèi)的支付方式需進(jìn)行改革，規(guī)定建設(shè)單位在向建設(shè)主管部門申請(qǐng)開工許可證時(shí)，應(yīng)交納一筆相當(dāng)于監(jiān)理費(fèi)的工程管理費(fèi)。這筆資金由建設(shè)主管部門委托建設(shè)銀行進(jìn)行具體操作。建設(shè)銀行在支付工程款的同時(shí)，也向監(jiān)理單位支付相應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)，而不通過建設(shè)單位直接支付，這樣使監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中提高獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性，有利于監(jiān)理工作的正常開展。四是加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，凈化監(jiān)理市場(chǎng)，為開展監(jiān)理工作創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境，以推進(jìn)電力工程監(jiān)理事業(yè)健康、深入地發(fā)展。

三、結(jié)束語

電力工程建設(shè)監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在電力建設(shè)行業(yè)運(yùn)行的產(chǎn)物，也是與國際市場(chǎng)接軌，為開拓國際建設(shè)市場(chǎng)與進(jìn)入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的需要。工程監(jiān)理是工程管理過程中的重要一環(huán)，全面推行電力工程建設(shè)監(jiān)理制這項(xiàng)科學(xué)管理制度，有利于提高電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理水平。

第四篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定

電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了改革電力工程建設(shè)管理體制，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建立電力工程建設(shè)監(jiān)理制度，加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)的監(jiān)督管理，提高電力工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益，特制訂本規(guī)定。

第二條 電力工程建設(shè)監(jiān)理，包括電力行業(yè)主管部門對(duì)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理，和監(jiān)理單位受業(yè)主或建設(shè)單位（下簡(jiǎn)稱委托方）委托，對(duì)火電或送變電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)理。

第三條 本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指從事火電、送變電工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理，取得《資質(zhì)等級(jí)證書》，具有法人資格的電力工程建設(shè)監(jiān)理公司和取得《監(jiān)理許可證書》兼承火電、送變電工程建設(shè)項(xiàng)目部分監(jiān)理業(yè)務(wù)的電力工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、咨詢（顧問）、科研、工程建設(shè)等單位（下簡(jiǎn)稱監(jiān)理單位）。

第四條 國內(nèi)各投資渠道的火力發(fā)電、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)委托電力工程建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。

第五條 電力工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家和電力工業(yè)部頒布的有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法簽訂的項(xiàng)目監(jiān)理合同、工程承包合同等。

第二章 電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的管理

第六條 全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作主管部門是電力工業(yè)部，其主要職責(zé)是：

（一）制定并組織實(shí)施電力工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)；

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理；

（三）負(fù)責(zé)火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師的資格管理；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作；

（五）組織全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。

第七條 各地區(qū)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的主管部門是各大區(qū)電管局、部直屬省電力局及電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行電力工程建設(shè)監(jiān)理法規(guī)，根據(jù)需要制定實(shí)施辦法并組織實(shí)施；

（二）負(fù)責(zé)所轄范圍監(jiān)理單位的資質(zhì)管理；

（三）負(fù)責(zé)所轄范圍火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師的資格注冊(cè)管理；

（四）組織、監(jiān)督所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施；

（五）組織所轄范圍電力工程建設(shè)監(jiān)理工作和建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流。

第三章 監(jiān)理單位及監(jiān)理業(yè)務(wù)

第八條 監(jiān)理單位都必須執(zhí)行《電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理辦法》。監(jiān)理單位不得超越資質(zhì)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第九條 監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，可以由委托方指名委托，或者由委托方通過招標(biāo)方式擇優(yōu)委托。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的具體情況和需要，委托方可以委托一個(gè)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程或部分內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)理，或委托幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)不同業(yè)務(wù)內(nèi)容分別監(jiān)理。

第十條 委托方必須與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理委托合同，內(nèi)容主要包括：

監(jiān)理工程對(duì)象、雙方義務(wù)和權(quán)利、監(jiān)理酬金、違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決方式等。第十一條 監(jiān)理單位所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，經(jīng)簽約后，不得擅自轉(zhuǎn)讓、分包或與其他單位合作監(jiān)理。如確需分包需經(jīng)委托方書面同意，并簽訂分包合同。

第十二條 電力工程建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理主要業(yè)務(wù)內(nèi)容：

（一）前期階段

1.預(yù)評(píng)估可行性研究報(bào)告；

2.審查或編制勘測(cè)設(shè)計(jì)單位招標(biāo)書；參加評(píng)標(biāo)、合同談判并起草合同文件；

3.預(yù)審查預(yù)初步設(shè)計(jì)（或概念設(shè)計(jì)）；

4.審查或編制主設(shè)備招標(biāo)書；參加評(píng)標(biāo)、合同談判并起草合同文件；

5.預(yù)審查初步設(shè)計(jì)。

（二）建設(shè)階段

設(shè)計(jì)監(jiān)理

1.編制施工圖交付進(jìn)度，監(jiān)督、協(xié)調(diào)實(shí)施；

2.審查施工設(shè)計(jì)；

3.審查施工過程設(shè)計(jì)變更。

施工、調(diào)試監(jiān)理

1.審查或編制施工單位、調(diào)試單位招標(biāo)書；參加評(píng)標(biāo)、合同談判并起草合同文件；

2.審查或編制輔機(jī)招標(biāo)書；參加評(píng)標(biāo)、合同談判并起草合同文件；

3.編制或?qū)彶棰窦?jí)進(jìn)度計(jì)劃；監(jiān)督或組織、協(xié)調(diào)施工、調(diào)試各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；

4.組織或參加施工組織設(shè)計(jì)大綱及施工組織設(shè)計(jì)及調(diào)試大綱、試運(yùn)方案審查；

5.審查承建單位質(zhì)保手冊(cè)，監(jiān)督實(shí)施；

6.檢查驗(yàn)收重要分項(xiàng)、關(guān)鍵工序、隱蔽工程及分部工程、單位工程質(zhì)量；

7.參與對(duì)分部試運(yùn)及整套啟動(dòng)的驗(yàn)收；

8.審核資金計(jì)劃，檢查、分析資金使用情況，簽署工程付款憑證；

9.審查工程結(jié)算。

（三）后期階段

1.復(fù)核工程竣工決算；

2.進(jìn)行后評(píng)估。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程建設(shè)階段，必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作。

第十四條 電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理，實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。總監(jiān)理師變更時(shí)，須經(jīng)委托方同意并通知各有關(guān)承建單位。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)。第十五條 實(shí)行監(jiān)理回避制、招投標(biāo)制。監(jiān)理單位與承建單位不得有行政隸屬關(guān)系。監(jiān)理單位各級(jí)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師不得是承建單位的合伙經(jīng)營者，或與這些單位發(fā)生經(jīng)營性關(guān)系，不得在政府機(jī)關(guān)、承建單位任職。

第四章 委托方、監(jiān)理單位和承建單位之間的關(guān)系

第十六條 承建單位指在監(jiān)理委托合同規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)容內(nèi)，承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的總承包單位和設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等各有關(guān)單位。

第十七條 委托方必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位監(jiān)理的業(yè)務(wù)內(nèi)容、總監(jiān)理師的姓名及所授予權(quán)限，書面通知承建單位?？偙O(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所授予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知承建單位。承建單位應(yīng)為監(jiān)理單位開展工作提供方便并按照要求提供完整的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)記錄、報(bào)表、資料。

第十八條 在工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過程中，總監(jiān)理師應(yīng)定期向委托方書面報(bào)告監(jiān)理情況，工程完工后向委托方提交監(jiān)理報(bào)告。

第十九條 委托方與承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由總監(jiān)理師協(xié)調(diào)解決，經(jīng)協(xié)調(diào)仍有不同意見，可請(qǐng)經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)關(guān)仲裁。

第五章 監(jiān)理酬金

第二十條 工程建設(shè)監(jiān)理是有償服務(wù)。酬金及支付辦法，由監(jiān)理單位與委托方依據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容和工作深度協(xié)商確定，并寫入監(jiān)理合同。

第二十一條 監(jiān)理酬金標(biāo)準(zhǔn)參照國家及電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 監(jiān)理酬金在工程概算中單列。

第六章 外資、中外合資和國外貸款電力工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理

第二十三條 外國公司或社團(tuán)組織在中國境內(nèi)獨(dú)立投資的電力工程建設(shè)項(xiàng)目，需要委托外國咨詢單位承擔(dān)監(jiān)理時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)中國的電力工程建設(shè)監(jiān)理單位參加，進(jìn)行合作監(jiān)理。中外合資的電力工程建設(shè)項(xiàng)目，原則上應(yīng)委托中國的電力工程建設(shè)監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理。需要委托外國咨詢單位承擔(dān)監(jiān)理時(shí)，應(yīng)進(jìn)行合作監(jiān)理。

國外貸款的電力工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)委托中國的電力工程建設(shè)監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理，如果貸款方要求聘請(qǐng)外國咨詢單位參加，應(yīng)以中國監(jiān)理單位為主進(jìn)行合作監(jiān)理。

第二十四條 中外合作監(jiān)理，除監(jiān)理單位共同與委托方簽定監(jiān)理委托合同外，監(jiān)理單位之間必須簽定合作監(jiān)理合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理范圍分工、監(jiān)理依據(jù)、雙方權(quán)利和義務(wù)、酬金的分配、爭(zhēng)議的解決方式等。

第二十五條 外資、中外合資和國外貸款的電力工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理酬金，可參照國際慣例計(jì)算，并在監(jiān)理委托合同中加以確定。

第七章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自頒布之日起施行。原《電力工程建設(shè)監(jiān)理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定

電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為改革基本建設(shè)管理體制，進(jìn)一步提高電力工程的投資效益和社會(huì)效益，加強(qiáng)監(jiān)理工作的管理，結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于大中型火力發(fā)電、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴(kuò)、改建工程的建設(shè)監(jiān)理。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 本規(guī)定所指的監(jiān)理為監(jiān)理單位受業(yè)主(下稱委托方)委托對(duì)工程進(jìn)行的以控制投資、進(jìn)度和保證質(zhì)量為核心的監(jiān)督與管理。

第四條 工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家和電力工業(yè)部有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、定額和經(jīng)過批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件以及依法成立的經(jīng)濟(jì)合同。

第二章 監(jiān)理工作的管理

第五條 全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的主管部門是電力工業(yè)部，其人事機(jī)構(gòu)設(shè)在建設(shè)協(xié)調(diào)司。主要職責(zé)為：

(一)制定電力行業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作的規(guī)定和辦法;(二)審批電力工程建設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)、頒發(fā)資質(zhì)證書;(三)組織電力工程建設(shè)監(jiān)理單位法定代表人及總監(jiān)理師的培訓(xùn)、考核、頒發(fā)資質(zhì)證書;(四)指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全國電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。

第六條 各地區(qū)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的主管部門是電管局、省(自治區(qū)、直轄市)電力局。主要職責(zé)為：

(一)貫徹執(zhí)行電力行業(yè)工程建設(shè)監(jiān)理工作的規(guī)定和辦法，并組織實(shí)施;(二)審批所轄范圍電力工程建設(shè)丙級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)、頒發(fā)資質(zhì)證書;(三)組織所轄范圍電力工程建設(shè)專業(yè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、考核、頒發(fā)資質(zhì)證書;(四)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理所轄范圍內(nèi)的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作。

第七條 凡承擔(dān)電力工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位，都必須執(zhí)行《電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》。經(jīng)有關(guān)主管部門資質(zhì)認(rèn)證、審批、核定監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、發(fā)給資質(zhì)證書后，方可承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位不得超越資格范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第八條 監(jiān)理單位的各類人員必須按照《火電、送變電工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊(cè)管理試行辦法》，通過考核注冊(cè)取得資格證書。監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。第九條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況和需要，委托方可以委托一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)的全過程或指定階段進(jìn)行監(jiān)理。也可由業(yè)主或代表業(yè)主的建設(shè)單位自行完成工程建設(shè)的全部管理工作。

第十條 委托方必須與監(jiān)理單位簽定監(jiān)理委托合同，內(nèi)容包括：監(jiān)理范圍、要求，雙方的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，監(jiān)理費(fèi)用、違約責(zé)任及爭(zhēng)議的解決方式等條款。

第三章 監(jiān)理單位及監(jiān)理內(nèi)容

第十一條 監(jiān)理單位指專門從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)監(jiān)理公司，具有法人資格，有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、固定的工作場(chǎng)所、必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。

第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)、科研、咨詢等單位，經(jīng)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作主管部門審批，取得《監(jiān)理許可證書》，可以兼承部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。全必須組建相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專人領(lǐng)導(dǎo)和相對(duì)固定一定數(shù)量的具有監(jiān)理工程師資格的監(jiān)理人員。

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)，設(shè)立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師、經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師和其他監(jiān)理人員所組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。在工程施工階段，必須在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展工作。

第十四條 電力工程項(xiàng)目的監(jiān)理，實(shí)行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理師變更時(shí)，須經(jīng)委托方同意并通知被監(jiān)理單位。各專業(yè)監(jiān)理工程師具體履行監(jiān)理職責(zé)并向總監(jiān)理師負(fù)責(zé)。第十五條 監(jiān)理單位所承擔(dān)的監(jiān)理業(yè)務(wù)，經(jīng)簽約后，不得擅自轉(zhuǎn)讓、分包或與其他單位合作監(jiān)理。

第十六條 監(jiān)理單位必須接受電業(yè)行業(yè)監(jiān)理主管部門的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)，保障業(yè)主的合法權(quán)益，依照合同授予的監(jiān)理權(quán)力，獨(dú)立、公正、廉潔地履行監(jiān)理義務(wù)，受法律保護(hù)。

第十七條 監(jiān)理單位及其成員在工作中發(fā)生過失或違法行為，要視不同情況負(fù)行政、民事直至刑事責(zé)任。

第十八條 監(jiān)理工作按工程建設(shè)階段來分，可根據(jù)合同規(guī)定分別監(jiān)理、組織或參與以下的工作：

(一)設(shè)計(jì)階段

1.參與或組織設(shè)計(jì)招標(biāo)、編制標(biāo)書以及議標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作，提出決標(biāo)意見;2.對(duì)初步設(shè)計(jì)方案提出監(jiān)理意見;3.對(duì)初步設(shè)計(jì)概算提出監(jiān)理意見;4.檢查施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量和對(duì)國家批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額的執(zhí)行情況，協(xié)助解決施工圖設(shè)計(jì)中的重大技術(shù)問題，并對(duì)施工圖預(yù)算提出監(jiān)理意見。

(二)施工招標(biāo)階段 1.參與或組織施工招標(biāo)、編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)以及評(píng)標(biāo)等工作，提出排序意見;2.協(xié)助委托方與中標(biāo)單位簽訂承包合同。(三)設(shè)備采購階段

1.參與或組織設(shè)備招標(biāo)、編制設(shè)備標(biāo)書、審查投標(biāo)廠家的資質(zhì)、信譽(yù)以及議標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，提出決標(biāo)意見;2.協(xié)助委托方簽訂訂貨合同;3.參與或組織設(shè)備的監(jiān)造、驗(yàn)收等。(四)施工階段

1.對(duì)承建單位選擇的分包單位的資質(zhì)、信譽(yù)進(jìn)行審查，確認(rèn)分包單位及其分包任務(wù)范圍;2.參與或組織審查承建單位及分包單位提出的單位工程施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃、資金運(yùn)用計(jì)劃等;3.復(fù)核單位工程的開工條件;4.監(jiān)督承建單位嚴(yán)格履行承包合同和執(zhí)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);5.核查材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量;6.核查工程建筑、安裝的施工質(zhì)量;7.核查工程進(jìn)度和投資使用情況，審查、核簽承建單位的月、季、基建統(tǒng)計(jì)報(bào)表，簽署工程付款憑證;8.對(duì)結(jié)合工程進(jìn)行的專題科研試驗(yàn)的技術(shù)方案及費(fèi)用提出意見并參加成果鑒定，對(duì)其研究成果或其它新技術(shù)、新材料在工程中的應(yīng)用，提出意見;9.對(duì)重大設(shè)計(jì)變更提出監(jiān)理意見;10.參與工程建設(shè)中重大技術(shù)、質(zhì)量、安全問題的處理，提出監(jiān)理意見并監(jiān)督處理;11.協(xié)助處理工程變更、索賠及違約等事宜和監(jiān)理合同中規(guī)定的其它技術(shù)協(xié)調(diào)工作;12.協(xié)助整理合同文件和技術(shù)檔案資料;13.檢查試運(yùn)行條件;14.復(fù)核工程結(jié)算。(五)試生產(chǎn)、保修階段

負(fù)責(zé)檢查工程總體狀況，鑒定工程質(zhì)量，督促保修和質(zhì)保金執(zhí)行情況。(六)竣工驗(yàn)收及交付生產(chǎn)階段

督促做好工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及交付生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，參與竣工驗(yàn)收及移交生產(chǎn)。

(七)委托方委托的其它事項(xiàng)。

第四章 委托方、監(jiān)理單位和被監(jiān)理單位之間的關(guān)系

第十九條 被監(jiān)理單位指在監(jiān)理委托合同規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的各有關(guān)單位。

第二十條 委托方必須在監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、總監(jiān)理師的姓名及所授予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位?？偙O(jiān)理師也應(yīng)及時(shí)將其所授予監(jiān)理工程師的有關(guān)權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。

被監(jiān)理單位應(yīng)為監(jiān)理單位開展工作提供方便并按照要求提供完整的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。第二十一條 監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前，應(yīng)與委托方和被監(jiān)理單位充分協(xié)調(diào)并征求意見，以制定監(jiān)理工作計(jì)劃、工作程序和監(jiān)理細(xì)則。

第二十二條 委托方在合同規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)工程的任何決定，都要事先通知監(jiān)理單位。

第二十三條 監(jiān)理單位要定期向委托方匯報(bào)監(jiān)理工作情況，工程完工后向委托方提交監(jiān)理報(bào)告。

第二十四條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位不得有任何行政隸屬關(guān)系或經(jīng)濟(jì)合伙關(guān)系。第二十五條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位之間發(fā)生爭(zhēng)議，由委托方協(xié)調(diào)解決。監(jiān)理單位與委托方發(fā)生重大爭(zhēng)議時(shí)，按合同法處理。

第五章 監(jiān)理取費(fèi)

第二十六條 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行有償服務(wù)，委托方應(yīng)根據(jù)所委托的監(jiān)理內(nèi)容和工作深度與監(jiān)理單位協(xié)商，合理支付監(jiān)理費(fèi)。

第二十七條 監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國家及電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 監(jiān)理費(fèi)在工程初步設(shè)計(jì)概算審查中確定。第六章 外資、中外合資和國外貸款電力項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理

第二十九條 外商投資、中外合資和利用外國貸款的電力工程項(xiàng)目，監(jiān)理工作應(yīng)按合同執(zhí)行。

第三十條 國外監(jiān)理單位在中國境內(nèi)承擔(dān)電力工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，其資質(zhì)管理參照《電力工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》執(zhí)行。第三十一條 中外合作監(jiān)理，除監(jiān)理單位共同與委托方簽定監(jiān)理委托合同外，監(jiān)理單位之間必須簽定合作監(jiān)理合同，主要內(nèi)容包括監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、合作分工、監(jiān)理依據(jù)、雙方權(quán)力和義務(wù)、酬金的分配、爭(zhēng)議的解決方式等。

第三十二條 中外合作監(jiān)理的監(jiān)理費(fèi)可參照國際慣例計(jì)算，在委托合同中明確。第七章 附 則

第三十三條 本規(guī)定由電力工業(yè)部建設(shè)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起施行。本辦法頒布之前的有關(guān)電力(火電、送變電)工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定、辦法、通知等同時(shí)廢止。