第一篇：論現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督

科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)

2012NO.2

5財(cái)會(huì)研究

論現(xiàn)代企處制度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督

賀春

(奉莊市臺(tái)兒莊區(qū)財(cái)政局山東賽莊277400)

摘要：伴隨著社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)益督體系之間的關(guān)系越來(lái)越密切。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)益督體系之 間不可分割，健全的會(huì)計(jì)監(jiān)f是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必然。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程之中，本文作者發(fā)現(xiàn)由于諸多因素的影吻，目前我國(guó) 會(huì)計(jì)監(jiān)督體系之中還存在著大量的問(wèn)題與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不符。結(jié)合對(duì)于會(huì)計(jì)益督內(nèi)法的探討，提出了現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督體 系的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度會(huì)計(jì)監(jiān)督

中圖分類號(hào)：F271 ,F231.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X(2012)09(a)-01 8 8-01

社會(huì)的進(jìn)一步快速發(fā)展需要建立現(xiàn)代 是指“除包括狹義會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容外，還包 企業(yè)制度。從某種程度上來(lái)說(shuō)，建立現(xiàn)代化 括以社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè) 企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及社會(huì)化 會(huì)計(jì)師為監(jiān)督主體，依法對(duì)受托單位經(jīng)濟(jì) 大生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展的重要促進(jìn)因素。在 活動(dòng)進(jìn)行的社會(huì)監(jiān)督，以及政府有關(guān)部門 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立之中，一個(gè)較為明顯 依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé) 的趨勢(shì)則是實(shí)行公司制?，F(xiàn)代企業(yè)制度在 權(quán)限，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)資料所 其發(fā)展過(guò)程之中往往受到諸多因素的影 進(jìn)行的國(guó)家監(jiān)督。”改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng) 響，尤其是信息安全以及會(huì)計(jì)信息失真問(wèn) 濟(jì)得到了快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活與國(guó)際 題。大量的事情面前，筆者認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)制 之間的關(guān)系日益密切，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸 度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督不可分割。

建立，并得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，需要注 意的是，由于諸多因素的影響，例如，個(gè)人 1健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的 主義、小集體主義日益盛行直接導(dǎo)致了會(huì) 必然

計(jì)工作過(guò)程之中違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象層出不窮。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要健全的會(huì)計(jì) 從我國(guó)各種新聞報(bào)道來(lái)看，由于會(huì)計(jì)監(jiān)督 監(jiān)督與之相適應(yīng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新 的不完善，使得會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來(lái)越 趨勢(shì)也是社會(huì)化大生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展的新要 普遍，而現(xiàn)代的企業(yè)制度的建立需要精準(zhǔn) 求。從現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)看，其中一種主要的 的會(huì)計(jì)信息與之相輔，如果會(huì)計(jì)信息失真，組織形式即是公司制的施行。公司制之中 則直接會(huì)影響到投資者、公眾以及國(guó)家宏 依靠法人進(jìn)行治理。但是，需要注意的是公 觀調(diào)控的進(jìn)一步進(jìn)行。筆者由此認(rèn)為在現(xiàn) 司制之中法人的治理雖然在整個(gè)現(xiàn)代企業(yè) 代企業(yè)制度的建立過(guò)程之中，要有著完整 制度之中占有著重要作用。但是，從目前我 的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系與之相適應(yīng)，這樣才能夠 公司制的組成來(lái)看，要想能夠更好的促進(jìn) 更好的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度良性發(fā)展。

公司法人治理結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，則需要促

進(jìn)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等內(nèi)部 3現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督概述

治理結(jié)構(gòu)之間的相互促進(jìn)，各司其職，這樣 由上所述，我們可知，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系可 才能夠更好的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步 以大致分為企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督以及企業(yè)外 發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，目前公司其 部會(huì)計(jì)監(jiān)督兩個(gè)重要組成部分。筆者認(rèn)為 治理結(jié)構(gòu)往往會(huì)受到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 現(xiàn)代企業(yè)制度之下的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建 大環(huán)境的直接影響，其對(duì)于公司的治理結(jié) 需要從這兩方面進(jìn)行革新。構(gòu)具有著重要影響。筆者認(rèn)為可以分為內(nèi) 3.1內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督

部治理結(jié)構(gòu)以及外部治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)而催生 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于企業(yè)的發(fā)展具 了直接控制與間接控制。實(shí)踐證明，無(wú)設(shè)是 有著重要意義，其是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，抑或外部治理結(jié)構(gòu)均需要 的重要影響因素。筆者認(rèn)為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè) 會(huì)計(jì)監(jiān)督，也是公司發(fā)展持續(xù)前進(jìn)的重要 制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，從內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 促進(jìn)因素。

角度來(lái)看，首先要能夠加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)損失的 控制。資產(chǎn)損失控制的重要措施之一即是 2會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

加強(qiáng)資產(chǎn)管理監(jiān)督。資產(chǎn)管理監(jiān)督大致可 會(huì)計(jì)監(jiān)督從其內(nèi)涵上來(lái)講，可以大致 以分為兩個(gè)主要組成部分，其一是對(duì)企業(yè) 分為廣義與狹義上的會(huì)計(jì)監(jiān)督。狹義的會(huì) 之中各種資產(chǎn)的監(jiān)督。分為限額以內(nèi)以及 計(jì)監(jiān)督通常是指“一個(gè)單位為了保護(hù)其資 超出限額的資產(chǎn)損失監(jiān)督等等。限額以內(nèi) 產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家 可由企業(yè)自行處理。如果超出限額，則需要 法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求，提高經(jīng)營(yíng)管理 按相關(guān)規(guī)定，對(duì)于造成損失的集體與個(gè)人 效率，防止舞弊，控制風(fēng)險(xiǎn)等目的，而在單 進(jìn)行責(zé)任追究。其二，則是指對(duì)外投資監(jiān) 位內(nèi)部采取的一系列附互聯(lián)系、相互制約 督。企業(yè)對(duì)外投資也是企業(yè)發(fā)展過(guò)程之中 的制度和方法”，廣義上的會(huì)計(jì)監(jiān)督則通常的重要組成部分，是其進(jìn)一步發(fā)展與壯大

188科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) Science and Technology Innovation Herald的重要影響因素。良好的對(duì)外投資可以達(dá) 到較好的效果，反之則有可能會(huì)對(duì)于企業(yè) 的發(fā)展帶來(lái)不利。現(xiàn)代企業(yè)制度之下的會(huì)

計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建需要對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 給予較高的關(guān)注。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督還應(yīng)當(dāng)涉 及到企業(yè)利潤(rùn)分配的整體監(jiān)督與管理。例 如，稅后利潤(rùn)分配監(jiān)督、國(guó)有資本杈益監(jiān) 督、營(yíng)業(yè)外支出監(jiān)督等等。3.2外部會(huì)計(jì)監(jiān)督

外部會(huì)計(jì)監(jiān)督是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要 補(bǔ)充。這是與現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征以 及企業(yè)整體約束與監(jiān)督能力緊密相關(guān)。眾 所周知，企業(yè)發(fā)展過(guò)程之中，由于利益主體 的多元化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的日新月 異，單純依靠企業(yè)內(nèi)部自我控制機(jī)制進(jìn)行 控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，需要較完善的外 部會(huì)計(jì)覽督體系與之相適應(yīng)。其中外部會(huì) 計(jì)監(jiān)督主要包括社會(huì)審計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督 等等?！稌?huì)計(jì)法》第三十三條第一款規(guī)定： “財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保 險(xiǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法 規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí) 施監(jiān)督檢查?！钡?，目前從我國(guó)外部會(huì)計(jì) 監(jiān)督體系來(lái)看，外部監(jiān)督效果相對(duì)較差。執(zhí) 法部門有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，值得我們思考。筆者認(rèn)為對(duì)于會(huì)計(jì)人員、相 關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)懲罰力度，同時(shí)，要充分 的發(fā)揮輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督的作用，這 樣才能夠更好的促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 以及持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會(huì)計(jì)監(jiān)督

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜。為了保證正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，使國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不受損失，我們必須重視會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，才能保證會(huì)計(jì)管理的正確實(shí)施。因此,我們?cè)诩訌?qiáng)會(huì)計(jì)管理工作的同時(shí)必須重視會(huì)計(jì)監(jiān)督。本文主要闡明了現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的作用，分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度建立的相互關(guān)系，指出了當(dāng)前中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題，給出了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)制度；會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題；會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)策

現(xiàn)代企業(yè)制度是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任為核心，以科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)為組織形式的新型企業(yè)制度。而會(huì)計(jì)監(jiān)督是整頓會(huì)計(jì)工作秩序，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用，促使本單位整頓經(jīng)濟(jì)秩序、提高資金使用效率、深化企業(yè)改革，是當(dāng)前財(cái)會(huì)部門迫切需要探討的重大課題。

一、概述

（一）現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。確切地說(shuō),是指當(dāng)前遍及全球的以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的現(xiàn)代公司制度?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)歸屬的明晰化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、責(zé)任權(quán)利的有限性和治理結(jié)構(gòu)的法人性是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本特征。在現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)范下，企業(yè)不再是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的附屬物，國(guó)家也不再是企業(yè)的惟一投資主體。企業(yè)與國(guó)家之間、企業(yè)與分散的股東之間，各自的責(zé)任與權(quán)利是明確的。建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是我國(guó)的國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)和前提。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督

會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督已成為現(xiàn)代企業(yè)制度中一項(xiàng)重要內(nèi)容。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)法規(guī)的需要，是維護(hù)國(guó)家，集體和個(gè)人三者利益的需要。企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)活力，提高素質(zhì),在市場(chǎng)中求生存，求發(fā)展,就應(yīng)依法采取各種措施，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保證經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是由會(huì)計(jì)人員生成的,這就要求會(huì)計(jì)必須以獨(dú)立觀察為基礎(chǔ),在不受管理人員控制的前提下,提供客觀、公正的會(huì)計(jì)信息，并切實(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，否則就不可避免會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用

（1）會(huì)計(jì)監(jiān)督有效維護(hù)所有者權(quán)益

政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)基本特征，其前提是政府的雙重職能分離，即政府的經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的經(jīng)濟(jì)管理職能主要是通過(guò)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對(duì)所有企業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和間接管理，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。而政府的國(guó)有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過(guò)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使所有者的所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé)，認(rèn)真組織經(jīng)營(yíng)，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督寓于會(huì)計(jì)核算之中，只有在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中實(shí)行有效、及時(shí)、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算才能發(fā)揮其作用,從而達(dá)到對(duì)所有者的資本保全、保值、增值的要求。

（2）會(huì)計(jì)監(jiān)督有效維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)

財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)，會(huì)計(jì)監(jiān)督作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督正是依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、可行性等進(jìn)行檢查,從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)。因此,有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整，防范和制止違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障財(cái)政經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章貫徹執(zhí)行中發(fā)揮重要作用。

（3）會(huì)計(jì)監(jiān)督有效規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

會(huì)計(jì)工作是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，一切財(cái)務(wù)收支都要通過(guò)會(huì)計(jì)這個(gè)關(guān)口。有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)于防范和制止違犯財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，保護(hù)國(guó)家和集體

財(cái)產(chǎn)的安全完整具有非常重要的意義。會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段，通過(guò)對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的同時(shí)，符合本單位的計(jì)劃、預(yù)算和經(jīng)營(yíng)管理要求，以便提高經(jīng)濟(jì)效益，或避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

二、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性分析

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。公司最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，而利潤(rùn)的多少是由公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等方面情況所決定的，為了使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來(lái)表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，這方面會(huì)計(jì)可以起到其他工具所起不到的作用。這樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證

加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,必須健全和完善與新形勢(shì)要求相適應(yīng)的三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，即企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)突出內(nèi)部控制和內(nèi)部約束機(jī)制，明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，會(huì)計(jì)人員在對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的同時(shí)，受職業(yè)道德紀(jì)律的約束；由政府部門行使的國(guó)家監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)明確主體，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，并不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能和方式；發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所在維護(hù)會(huì)計(jì)監(jiān)督中的作用，政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所的再監(jiān)督，并且發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督、檢舉作用。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分

從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來(lái)看,會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分,其任務(wù)是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)管理,合理、有效地組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)用各項(xiàng)資金,努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支在國(guó)家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。因此,會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

（一）有關(guān)法律法規(guī)不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施缺乏良好法制環(huán)境

目前，會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，使得會(huì)計(jì)不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深人，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)方式也在不斷更新。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作過(guò)程中出現(xiàn)了許多以前沒(méi)有的新情況、新問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)，而與之配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。比如說(shuō)會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確等。這些問(wèn)題表露出我國(guó)的基礎(chǔ)法制環(huán)境還不夠完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

（二）各方監(jiān)督力度不夠，會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施缺乏有效監(jiān)督

（1）政府會(huì)計(jì)監(jiān)督部門職能有待加強(qiáng)，政府各有關(guān)部門配合協(xié)同差 根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行等部門都有權(quán)力和義務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。目前，在我國(guó)執(zhí)法部門對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處理往往存在著不具體、不透明、不嚴(yán)厲的現(xiàn)象，對(duì)很多會(huì)計(jì)舞弊行為只是調(diào)賬或進(jìn)行輕微的行政處罰，職能分割，多頭監(jiān)管，協(xié)同不暢，重視監(jiān)督檢查，忽視制度建設(shè)。這些問(wèn)題造成很大負(fù)面作用，導(dǎo)致社會(huì)不公平的產(chǎn)生，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（2）會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，企業(yè)約束機(jī)制不健全

由于利益的原因，注冊(cè)會(huì)計(jì)師很難保證事實(shí)上的獨(dú)立。在激烈的生存競(jìng)爭(zhēng)壓力面前，有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所與委托單位進(jìn)行利益交換，出具不當(dāng)甚至虛假的驗(yàn)資、審計(jì)報(bào)告；有些會(huì)計(jì)師事務(wù)所為搶拉業(yè)務(wù)，紛紛壓低審計(jì)收費(fèi)。由此會(huì)計(jì)無(wú)法執(zhí)行全部審計(jì)程序，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)論不正確，難以真正發(fā)揮其監(jiān)督作用，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在著責(zé)權(quán)不明、秩序混亂、多方插手等問(wèn)題。缺少內(nèi)部嚴(yán)格、規(guī)范管理,尚未建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度；企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)內(nèi)部不受重視，部分企業(yè)未設(shè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，有的雖設(shè)有機(jī)構(gòu)，但形同虛設(shè)不能充分發(fā)揮其作用。

（3）社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠，媒體、社會(huì)公眾的監(jiān)督力量還比較薄弱 由于各種各樣的原因，我國(guó)媒體以及社會(huì)公眾輿論監(jiān)督的地位還不是十分突出，鼓勵(lì)檢舉財(cái)務(wù)造假、保護(hù)檢舉者的相關(guān)法律、法規(guī)并不完善，以及對(duì)積極揭露、曝光財(cái)務(wù)造假的媒體、社會(huì)公眾的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，這些

都妨礙了媒體及社會(huì)公眾監(jiān)督力量的發(fā)揮。

（三）會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念薄弱

會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)金融活動(dòng)中的主體，會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)的改革開放加快了會(huì)計(jì)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，雖解決了量方面的問(wèn)題，但會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無(wú)證上崗。加之，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會(huì)計(jì)信息失真在所難免。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

（一）健全和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法規(guī)體系

首先，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)新的發(fā)展形勢(shì)，以及會(huì)計(jì)行業(yè)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，不斷健全和完善《會(huì)計(jì)法》，以對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，做到一切的會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有法可依，明確執(zhí)法依據(jù)，有一個(gè)良好的法制環(huán)境，以利于執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違法造假行為的制裁?！稌?huì)計(jì)法》應(yīng)重點(diǎn)對(duì)信息化時(shí)代的信息披露等問(wèn)題規(guī)定，以強(qiáng)化對(duì)當(dāng)下會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督力,確保在信息渠道極為暢通的今天，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息仍能完好無(wú)損。其次，應(yīng)盡量出臺(tái)專門針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)，讓會(huì)計(jì)從業(yè)人員認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、嚴(yán)肅對(duì)待工作的重要性，并使全社會(huì)相關(guān)力量能借助專門法律對(duì)會(huì)計(jì)工作形成監(jiān)督和制約，促使會(huì)計(jì)認(rèn)真履職，依法辦事，使我國(guó)企業(yè)真正建立起現(xiàn)代化的、財(cái)務(wù)公開透明的企業(yè)制度。

（二）構(gòu)建“內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督”三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制（1）協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機(jī)制

政府監(jiān)督作為最高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，具有強(qiáng)制性和威懾力，權(quán)威性、公正性較高，是服務(wù)宏觀調(diào)控、促進(jìn)財(cái)政管理改革、確保財(cái)稅政策有效實(shí)施的重要手段。針對(duì)政府監(jiān)督時(shí)存在部門的重復(fù)、交叉監(jiān)督等的問(wèn)題,需建立政府監(jiān)管行為的社會(huì)評(píng)價(jià)和責(zé)任約束機(jī)制。建立這一機(jī)制是為杜絕官僚主義,防止監(jiān)管人員公權(quán)私用,實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管與各部門監(jiān)督協(xié)調(diào)約束,加強(qiáng)部門之間的配合,協(xié)同開展會(huì)計(jì)監(jiān)督,避免重復(fù)檢查,突出監(jiān)督重點(diǎn),轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用。政府監(jiān)督部門對(duì)上期結(jié)果作繼續(xù)跟蹤和回訪監(jiān)控，使監(jiān)督檢查的警示

作用顯現(xiàn)出來(lái)。

(2)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)負(fù)有維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)者以受托責(zé)任方式加以體現(xiàn)。我國(guó)當(dāng)前投資者,對(duì)資產(chǎn)的安全及管理控制弱化,國(guó)有資產(chǎn)的受托責(zé)任有待于內(nèi)部審計(jì)的強(qiáng)化及內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的完善。內(nèi)部控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要組成部分,它為內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造了制度和組織上的保證條件。要事實(shí)上重視內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用，把內(nèi)部控制制度落到實(shí)處，要逐步建立健全包括企業(yè)、負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在內(nèi)的會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)制定會(huì)計(jì)信用評(píng)價(jià)規(guī)則，協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計(jì)等部門搜集整理會(huì)計(jì)信用信息，建立會(huì)計(jì)信用檔案，加強(qiáng)信用軌跡跟蹤，并開設(shè)會(huì)計(jì)信用網(wǎng)站。通過(guò)建立健全信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制以做好監(jiān)督工作。

(3)強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,僅僅依靠會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和政府有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須發(fā)揮人民群眾的力量,任何單位和個(gè)人都舉揭露違法會(huì)計(jì)行為,這應(yīng)是法律賦予各單位、每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù),對(duì)監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的依法進(jìn)行有重要的意義。因此要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,鼓勵(lì)任何單位和個(gè)人來(lái)揭露違法者,違法者提供更多的情況、線索、證據(jù),使違法者難逃法律懲治,既維護(hù)法律的尊嚴(yán),也起到了法制宣傳教育的作用。并可通過(guò)報(bào)刊、電視、公共網(wǎng)站等媒體進(jìn)行定期公示，并實(shí)行紅、黑榜制度，增加對(duì)會(huì)計(jì)造假者的輿論壓力，促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德建設(shè)。

（三）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量

會(huì)計(jì)監(jiān)督受諸多因素制約,關(guān)鍵還是人，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)對(duì)提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量至關(guān)重要。由于會(huì)計(jì)人員出具的會(huì)計(jì)信息反映單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，他的素質(zhì)的高低直接會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的輸出結(jié)果，所以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。只有提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督功能。

首先，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制教育，提高會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員懂得財(cái)經(jīng)紀(jì)律、會(huì)計(jì)法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)會(huì)制度。通過(guò)法制的宣傳、教育，普及強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制觀念，使會(huì)計(jì)人員在國(guó)家會(huì)計(jì)法律體系下

真正履行其職責(zé)。其次，應(yīng)通過(guò)建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)他們的積極性，多管齊下地開展會(huì)計(jì)人員在職培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)更新知識(shí)，用新政策、新知識(shí)武裝會(huì)計(jì)從業(yè)人員頭腦。其次，要提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。會(huì)計(jì)工作政策性強(qiáng)，專業(yè)性強(qiáng)，這就要求會(huì)計(jì)人員能夠在保持職業(yè)的謹(jǐn)慎性和規(guī)范性的同時(shí)，能從整體的角度用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準(zhǔn)確的判斷力，找出解決的辦法和思路。只有熟練掌握會(huì)計(jì)知識(shí)，及時(shí)了解最新法規(guī)，充分把握風(fēng)險(xiǎn)，才能做出理性判斷，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，并且做好會(huì)計(jì)監(jiān)督。

結(jié)論

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的完善十分重要，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是否得到有效發(fā)揮，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展與擴(kuò)人，甚至?xí)P(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。所以現(xiàn)代企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性，努力尋求會(huì)計(jì)監(jiān)督完善的策略，從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度有效運(yùn)行。

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第三篇：現(xiàn)代企業(yè)制度與會(huì)計(jì)監(jiān)督畢業(yè)論文!

現(xiàn)代企業(yè)制度與會(huì)計(jì)監(jiān)督

摘要：現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system)是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

它是適應(yīng)目前及今后競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的公司制度,是集團(tuán)公司內(nèi)部體制改革的方向。

在黨的十五屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）以后，討論會(huì)計(jì)的監(jiān)督問(wèn)題更具有現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性。具體地說(shuō)，必須回答：《決定》中所提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度與會(huì)計(jì)職能的關(guān)系如何？面對(duì)著現(xiàn)代企業(yè)制度，會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)反映和監(jiān)督些什么？在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何充分發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，有什么實(shí)際問(wèn)題需要我們解決？對(duì)上述問(wèn)題的回答，既可以把會(huì)計(jì)的改革引向全面深入，又可以使會(huì)計(jì)工作促進(jìn)企業(yè)的改革與發(fā)展。因此，本文就這些問(wèn)題提出粗淺看法。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；會(huì)計(jì)職能；會(huì)計(jì)監(jiān)督

目 錄

現(xiàn)代企業(yè)制度與會(huì)計(jì)監(jiān)督......................................................1 摘要........................................................................1 1.簡(jiǎn)析現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度.....................................................3 1.1現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的內(nèi)容...............................................3 1.2現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的基本特征及重要作用.................................5 1.2.1現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的基本特征.....................................5 1.2.2現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的重要作用.....................................6 2.會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督.......................................6 2.1.會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性....................................................6 2.2現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督.............................................8 3.怎樣結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建立會(huì)計(jì)監(jiān)督.........................................10 參考文獻(xiàn)...................................................................13

隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也日顯重要。值得一提的是，我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，企業(yè)最大限度的得到了自由發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。宏觀上可以說(shuō)企業(yè)的發(fā)展直接影響了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)；而微觀上，會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展不成熟和欠規(guī)范卻是制約現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由此不難看出解決好這個(gè)瓶頸問(wèn)題是現(xiàn)代企業(yè)又好又快發(fā)展的重點(diǎn)。因此，規(guī)范和提高現(xiàn)代企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。鑒于此，本文旨在以分析現(xiàn)代企業(yè)的制度與會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀為前提，找出企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不健全的原因，并提出解決層次的建議。進(jìn)而促使企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，正確合理地構(gòu)造企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督目標(biāo)，結(jié)合自身特點(diǎn)開展工作，建立健全適合自身的現(xiàn)代企業(yè)制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督，這將有利于將會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮積極有效的作用，更好的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)又好又快的發(fā)展；更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.簡(jiǎn)析現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度

1.1現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的內(nèi)容

一、公司法人制度

當(dāng)代集團(tuán)成長(zhǎng)為現(xiàn)代公司的主要特征就是具有法人制度，即公司具有依法享有法人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。完善集團(tuán)公司的現(xiàn)代公司法人制度，進(jìn)一步確立公司的法人地位，是以建立明晰的公司產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。我們建立現(xiàn)代公司法人制度的意義在于有利于明晰公司財(cái)產(chǎn)、盈虧的主體身份，賦予公司管理層真正的自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，形成公司內(nèi)外合理的資源配置機(jī)制。

二、公司法人財(cái)產(chǎn)制度

公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是公司法人與公司經(jīng)營(yíng)權(quán)的有機(jī)結(jié)合。公司依法享有對(duì)公 司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，包括占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)以及經(jīng)營(yíng)收益權(quán)。公司法人財(cái)產(chǎn)具有整體性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和效益性的特點(diǎn)。

三、法人治理結(jié)構(gòu)

法人治理結(jié)構(gòu)是指現(xiàn)代公司所應(yīng)具備的科學(xué)化、規(guī)范化的公司組織制度和管理制度。科學(xué)化、規(guī)范化的公司組織制度包括股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)?？茖W(xué)化、規(guī)范化的公司管理制度包括公司的計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理，財(cái)務(wù)管理、人事管理等方面的規(guī)章制度，是保證現(xiàn)代公司正常運(yùn)營(yíng)的重要手段。構(gòu)造公司法人合理機(jī)構(gòu)，就是要在改組公司的過(guò)程中，建立科學(xué)化、規(guī)范化的組織制度和管理制度，使公司既能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。

四、私有資產(chǎn)出資人制度

這是實(shí)現(xiàn)公司“政企”職責(zé)分開和公司中私有資產(chǎn)保值增值的重要制度基礎(chǔ)。公司中的私有資產(chǎn)屬于私人，私有資產(chǎn)出資人以其向公司的全部投資額享有所有者的權(quán)益，除此之外，私有資產(chǎn)出資人不能干預(yù)公司經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保公司的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。同時(shí)，私有資產(chǎn)出資者只以其向公司的全部投資承擔(dān)公司的各種債務(wù)和損失。

五、公司責(zé)任制度與有限責(zé)任制度

現(xiàn)代企業(yè)制度中的責(zé)任制度是公司和投資者雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也稱有限責(zé)任制度。有限責(zé)任制度包含兩方面內(nèi)容，一是對(duì)出資者來(lái)說(shuō)，出資者僅以其向公司的投資額為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。二是對(duì)公司來(lái)說(shuō)，公司以其經(jīng)營(yíng)的全部法人財(cái)產(chǎn)為限對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)制度

科學(xué)完善的組織領(lǐng)導(dǎo)制度是集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分?，F(xiàn)代公司的組織制度的基本形式是公司制，其基本的領(lǐng)導(dǎo)體制是公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總裁負(fù)責(zé)制。

七、公司內(nèi)部組織管理制度

公司的內(nèi)部管理制度包括勞動(dòng)制度、人事制度、分配制度、財(cái)會(huì)制度等一系列的內(nèi)容。公司現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)具有科學(xué)的公司領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管

理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)理層、生產(chǎn)者之間的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系，三者之間通過(guò)公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，即公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，形成各司其職、權(quán)責(zé)明確、相互制約的關(guān)系。

除此之外，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容還應(yīng)包括公司破產(chǎn)制度、公司外部保障制度等。

總之，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的公司領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立科學(xué)管理制度和民主管理制度。集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度要進(jìn)一步實(shí)行公司內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制及市場(chǎng)鏈，其基本原則是：責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，公司、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人利益相統(tǒng)一，職工薪酬與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系。

1.2現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的基本特征及重要作用

1.2.1現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的基本特征

我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：從企業(yè)制度演變的過(guò)程看，現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的一種企業(yè)制度，也是具有中國(guó)特色的一種企業(yè)制度。

一、產(chǎn)權(quán)清晰

一是要有具體的部門和機(jī)構(gòu)代表國(guó)家對(duì)某些國(guó)有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。二是國(guó)有資產(chǎn)的邊界要清晰，首先要搞清實(shí)物形態(tài)國(guó)有資產(chǎn)的邊界；其次要搞清國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值和權(quán)利邊界。

二、權(quán)責(zé)明確

是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者受所有者的委托在一定時(shí)期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動(dòng)者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利責(zé)任。與權(quán)利相對(duì)應(yīng)的是責(zé)任，責(zé)任也包含了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，還必須使權(quán)

利和責(zé)任相對(duì)應(yīng)或相平衡。

三、政企分開

即政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開。政企分開要求政府將原來(lái)與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能分開后還給企業(yè)，還要求企業(yè)將原來(lái)承擔(dān)的社會(huì)職能分離后交還給政府和社會(huì)。

四、管理科學(xué)

管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是激勵(lì)、約束機(jī)制。要使管理科學(xué)，是要學(xué)習(xí)、創(chuàng)造，引入先進(jìn)的管理方式。對(duì)于管理是否科學(xué)，雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的先進(jìn)性上來(lái)判斷,但最終還要從管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。1.2.2現(xiàn)代會(huì)計(jì)企業(yè)制度的重要作用

現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的保障，一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)要實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，就要使企業(yè)管理者的崗位上永遠(yuǎn)屹立著優(yōu)秀的管理者，這就要靠制度。從企業(yè)來(lái)講，這個(gè)制度就是現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，它的核心是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，或者叫產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。解決了制度問(wèn)題，創(chuàng)新精神、經(jīng)營(yíng)管理變革等就會(huì)隨之而來(lái)；有了好的制度，企業(yè)管理者的崗位上就可以永遠(yuǎn)屹立著優(yōu)秀的管理者。要使企業(yè)真正建立起以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，既需要改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，也需要改善企業(yè)外部環(huán)境。第一，應(yīng)在企業(yè)中形成一個(gè)合理的制度，營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)管理者能夠與時(shí)俱進(jìn)、因事而變的內(nèi)部環(huán)境。第二，應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)靠市場(chǎng)機(jī)制選擇管理者的外部環(huán)境。

2.會(huì)計(jì)監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督

2.1.會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離使得與企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾沖突。為了使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系、表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，所以，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代企業(yè)都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，并且依法設(shè)置會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的，會(huì)計(jì)監(jiān)督寓于會(huì)計(jì)核算之中，只有在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中實(shí)行有效、及時(shí)、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會(huì)計(jì)核算才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，最終達(dá)到預(yù)期效果

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督是維護(hù)所有者權(quán)益的需要。

政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)基本特征，其前提是政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能主要是通過(guò)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對(duì)所有企業(yè)實(shí)施宏觀調(diào)控和間接管理，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。而政府的國(guó)有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過(guò)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，行使所有者的終極所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé)，認(rèn)真組織經(jīng)營(yíng)，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，達(dá)到對(duì)所有者的資本保全、保值、增值的要求。

四、會(huì)計(jì)監(jiān)督是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。

目前，部分企業(yè)存在著經(jīng)濟(jì)效益差、管理水平低、社會(huì)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次低下、技術(shù)含量和附加值不高的狀況。原因之一就是企業(yè)整體素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)管理不善，會(huì)計(jì)監(jiān)督松懈。這些嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。為此，國(guó)家三令五申要求整頓經(jīng)濟(jì)秩序，整頓會(huì)計(jì)工作秩序。

五、會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分。

從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來(lái)看，會(huì)計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制的一個(gè)重要組成部分，其任務(wù)是幫助企業(yè)實(shí)行最優(yōu)化的經(jīng)營(yíng)管理，合理、有效地組織各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)用各項(xiàng)資金，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而保證企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支在國(guó)家法規(guī)制度允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，其本身也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重

要組成部分

2.2現(xiàn)代企業(yè)制度下的會(huì)計(jì)監(jiān)督

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善，會(huì)計(jì)作為公司的一種管理活動(dòng)，其監(jiān)督職能日益重要。要建立一個(gè)有效的實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，它包括會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施程序，業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰手段等。會(huì)計(jì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制是實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的的核心和保障，公司根據(jù)自己的情況在企業(yè)具體會(huì)計(jì)制度中規(guī)定會(huì)計(jì)的程序、業(yè)績(jī)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施，只有這樣才能把監(jiān)督落到實(shí)處。

一、建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確。

（一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)的監(jiān)督管理，控制資產(chǎn)損失。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類資產(chǎn)損失的監(jiān)督。二是加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外投資的監(jiān)督。三是加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的監(jiān)督。（2）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理，確保成本費(fèi)用開支的合理、規(guī)范。一是加強(qiáng)對(duì)跨期攤提費(fèi)用的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用開支的監(jiān)督，嚴(yán)禁亂支亂列，其開支總額不得超過(guò)制度規(guī)定限額。三是加強(qiáng)對(duì)購(gòu)銷活動(dòng)的監(jiān)督。（3）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配的監(jiān)督管理，維護(hù)所有者權(quán)益。一是加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)外支出的監(jiān)督，不得自行增加營(yíng)業(yè)外支出項(xiàng)目。二是加強(qiáng)對(duì)稅后利潤(rùn)分配的監(jiān)督，審查分配方案以及是否按規(guī)定計(jì)提法定盈余公積金、公益金。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本金及權(quán)益的監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理，確保成本費(fèi)用開支的合理、規(guī)范。一是加強(qiáng)對(duì)跨期攤提費(fèi)用的監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用開支的監(jiān)督，尤其要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。三是加強(qiáng)對(duì)購(gòu)銷活動(dòng) 的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配的監(jiān)督管理，維護(hù)所有者權(quán)益。一是加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)外支出的監(jiān)督，不得自行增加營(yíng)業(yè)外支出項(xiàng)目。二是加強(qiáng)對(duì)稅后利潤(rùn)分配的監(jiān)督，審查分配方案以及是否按規(guī)定計(jì)提法定盈余公積金、公益金。三是加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資本金及權(quán)益的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)會(huì)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特性使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力相對(duì)加大，企業(yè)所有者對(duì)其約束力相對(duì)有限，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督的難度加大。為了保證企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者、相關(guān)者的利益，僅僅依靠來(lái)自企業(yè)內(nèi)部的自我約束與控制機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要來(lái)自企業(yè)外部的監(jiān)督主體：

一是社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督主要是對(duì)企業(yè)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的鑒證與咨詢。通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行真實(shí)性、合法性、全面性審查，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者期滿檢查以及對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估、經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究等，避免偽造、粉飾財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的情況，避免財(cái)務(wù)報(bào)表虛報(bào)、誤報(bào)、重大遺漏等會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，保護(hù)會(huì)計(jì)信息使用者的合法權(quán)益。

二是政府監(jiān)督。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查”，“財(cái)政部門對(duì)各單位的下列情況實(shí)施監(jiān)督：一是依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；二是會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整；三是會(huì)計(jì)核算是否符合本法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定；四是從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格?！闭块T應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，定期抽查一定數(shù)量的審計(jì)報(bào)告，促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所嚴(yán)肅紀(jì)律、客觀公正，從而完成法律賦予的職責(zé)。

會(huì)計(jì)要強(qiáng)化監(jiān)督職能,目的在于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。其監(jiān)督體系構(gòu)成分為兩個(gè)層次：?jiǎn)挝粌?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)

督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督,由內(nèi)而外形成經(jīng)濟(jì)行為—會(huì)計(jì)監(jiān)督—內(nèi)審監(jiān)督—企業(yè)外部監(jiān)督的監(jiān)督體系，更加完善和強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,加大了會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為法律監(jiān)督的一種形式,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中也經(jīng)歷了全方位的改革和調(diào)整，形成多層次全方位科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制,使會(huì)計(jì)監(jiān)督更具有現(xiàn)實(shí)性。

3.怎樣結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建立會(huì)計(jì)監(jiān)督

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

第一部分，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所形成的間接控制，第二部分，是為實(shí)行事前監(jiān)督而設(shè)計(jì)的直接控制。內(nèi)部結(jié)構(gòu)是由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理組成的，它們各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、相互制衡，從而形成對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的機(jī)制。責(zé)權(quán)利三者有機(jī)結(jié)合，才能使公司治理結(jié)構(gòu)的安排充分發(fā)揮效率，協(xié)調(diào)運(yùn)行、相互制衡。這樣，會(huì)計(jì)在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用也就凸現(xiàn)出來(lái)。也就是會(huì)計(jì)通過(guò)預(yù)測(cè)、計(jì)劃審核、核算、檢查、分析、執(zhí)行等手段，對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)中各有關(guān)方面的責(zé)權(quán)利進(jìn)行反映與監(jiān)督。其內(nèi)容大體上可以從以下三個(gè)方面闡述。

一、對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程在反映基礎(chǔ)上進(jìn)行監(jiān)督。公司最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，而利潤(rùn)的多寡是由公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)各方面情況所決定的?！稕Q定》要求每個(gè)企業(yè)必須重點(diǎn)抓好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理。

二、對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)。公司的經(jīng)營(yíng)管理層是否盡到責(zé)任，這是公司治理結(jié)構(gòu)中所要解決的核心問(wèn)題。通過(guò)會(huì)計(jì)可對(duì)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流動(dòng)信息等方面進(jìn)行揭示，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

三、對(duì)物質(zhì)利益分配的執(zhí)行與監(jiān)督。公司制企業(yè)所產(chǎn)生的代理問(wèn)題、機(jī)會(huì)主義行為問(wèn)題、信息的不對(duì)稱問(wèn)題、合約的不完善問(wèn)題等等，最終都會(huì)直接或間接地反映到物質(zhì)利益分配的問(wèn)題上來(lái)。因此，正確地處理所有者與經(jīng)營(yíng)者的物質(zhì)利益關(guān)系十分復(fù)雜、十分必要。管理報(bào)酬契約在實(shí)際中由許多具體形式所構(gòu)成，一般是：固定工資，年底分紅、股票認(rèn)購(gòu)權(quán)、股票升值權(quán)、限制性股利計(jì)劃、業(yè)績(jī)單位以及業(yè)績(jī)股票等報(bào)酬形式。在具體辦法上，可以實(shí)行經(jīng)理（廠長(zhǎng)）的年薪制、持有股權(quán)等分配形式。報(bào)酬契約設(shè)計(jì)、核算、執(zhí)行、監(jiān)督，雖然還要運(yùn)用到股票市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等方面的信息，當(dāng)然，會(huì)計(jì)必須能夠以獨(dú)立客觀為基礎(chǔ)，在不受管理層控制的前提下，會(huì)計(jì)信息才可用于評(píng)估和確定管理人員的報(bào)酬。

企業(yè)作為一個(gè)契約的結(jié)合體，它在包括簽約、履約、計(jì)量和評(píng)價(jià)、再簽約這一系列過(guò)程中，計(jì)量、評(píng)價(jià)與監(jiān)督工作均由會(huì)計(jì)來(lái)完成。會(huì)計(jì)作為一個(gè)控制信息系統(tǒng)，它是企業(yè)作為一個(gè)合約結(jié)構(gòu)得以有效運(yùn)行的一環(huán)。沒(méi)有現(xiàn)代會(huì)計(jì)，也就不可能有現(xiàn)代企業(yè)制度。同時(shí)，現(xiàn)代企業(yè)制度也為我們研究會(huì)計(jì)的職能問(wèn)題提供了一個(gè)新的廣闊空間。

根據(jù)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督必須形成另一個(gè)多方位的監(jiān)督體系，才能形成為有效的監(jiān)督機(jī)制。從層次上來(lái)看，一是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)方法的規(guī)范，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行約束；二是通過(guò)有關(guān)法律和職業(yè)道德的建設(shè)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。

第一、要從完善公司治理結(jié)構(gòu)入手，為強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造條件。明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的監(jiān)督作用。只有建立起這樣的治理結(jié)構(gòu)，才有可能克服經(jīng)營(yíng)管理層的機(jī)會(huì)主義等行為，為會(huì)計(jì)的監(jiān)督提供一個(gè)較好的社會(huì)環(huán)境。

第二，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督者的監(jiān)督。企業(yè)是所有者、經(jīng)營(yíng)者、政府、債權(quán)人、以及消費(fèi)者和公眾之間一組契約的集合點(diǎn)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是極其重要的組成部分，而

會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是由會(huì)計(jì)人員生成的。即會(huì)計(jì)必須以獨(dú)立觀察為基礎(chǔ)，在不受管理人員控制的前提下，提供客觀。公正的會(huì)計(jì)信息，并切實(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，否則就不可避免會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。由于利益驅(qū)動(dòng)，一定環(huán)境下的會(huì)計(jì)人員總是會(huì)偏向于企業(yè)的利益，有時(shí)甚至?xí)槠髽I(yè)的利益不擇手段。目前最好的辦法就是研究監(jiān)督者也必須受監(jiān)督的問(wèn)題。

對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)方法的規(guī)范問(wèn)題，可以通過(guò)制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的形式對(duì)會(huì)計(jì)技術(shù)方法進(jìn)行規(guī)范，當(dāng)然具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的形成還有待時(shí)日。在加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育的同時(shí)，一定要加強(qiáng)法制建設(shè)，強(qiáng)化外部監(jiān)督。但關(guān)鍵的問(wèn)題是一定要做到“有法必依，違法必究”、此外，要充分發(fā)揮事務(wù)所的“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：建立現(xiàn)代企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，無(wú)論是制度創(chuàng)新，還是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，歸根到底還是人的因素在起作用。只有合理地配置人才資源，不斷地把人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把人的才能和創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)才會(huì)有生機(jī)和活力，才能有發(fā)展。因此，如何最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部廣大干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，成了搞活企業(yè)的關(guān)鍵，以人為本的管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓和核心。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，也可以說(shuō)一個(gè)企業(yè)是否注重人才管理，已成為衡量該企業(yè)管理是否現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)志。而企業(yè)人才也是多樣性、多層性的，除技術(shù)人才外，還有管理人才、市場(chǎng)營(yíng)銷人才、公關(guān)人才等等，他們可以是高層的管理者，也可以是生產(chǎn)第一線的員工；可以是高級(jí)工程師，也可以是技能嫻熟的工人。應(yīng)該說(shuō)，一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。本文試對(duì)如何提高現(xiàn)代企業(yè)人才管理效能作初淺的探析。

一、感情管理

所謂得人心者得天下。企業(yè)在建立和強(qiáng)化制度與經(jīng)濟(jì)約束的過(guò)程中，必須與“得人心”的管理融合起來(lái)，即情、理、法的融合，使企業(yè)不僅成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，而且成為一個(gè)情感實(shí)體。因此，人才管理不但應(yīng)重視知識(shí)、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、年齡等人的理性因素，而且更應(yīng)注重人的情感、興趣、嗜好、素質(zhì)、意識(shí)等非理性因素。感情管理是人才管理的實(shí)質(zhì)，它要求管理者把職工看成“復(fù)雜人”，不僅要關(guān)注職工物質(zhì)方面的需要，還要更多地重視職工的精神需要，特別是感情激勵(lì)，要溝通職工的感情渠道，互相交流，彼此了解，愉快合作。融通職工的感情，滿足職工的社會(huì)心理需要，是調(diào)動(dòng)職工勞動(dòng)積極性的一個(gè)核心問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，就可極大地、持久地激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情，有效地提高效率。這一點(diǎn)在基層管理中尤為重要。

二、正人先正己

管人先管己這是人才管理的內(nèi)在要求。管理者不僅具有管理下級(jí)的職能，而且還應(yīng)接受下級(jí)的監(jiān)督。管理者只有把自己首先列入被管理的范圍，把自己放在被管理的位置，才能充分理解被管理者的要求和愿望，才能真正取得管理自主權(quán)。目前，在企業(yè)管理中普遍存在的問(wèn)題是缺乏民主意識(shí)和制度保證。大部分企業(yè)內(nèi)部的民主制度形同虛設(shè)，“一把手說(shuō)了算”已不是什么時(shí)尚，應(yīng)該說(shuō)他們還在延續(xù)我國(guó)帝王統(tǒng)治制度的寶貴遺產(chǎn)。這種缺乏監(jiān)督制度及群眾基礎(chǔ)的管理，使部分管理者易于走向權(quán)力的腐敗，企業(yè)的前景就不言而喻了。只有管理者自身立得正，行得端，辦事公正廉潔，率先垂范，就能在職工中產(chǎn)生一種心悅誠(chéng)服的感召力，說(shuō)話有人聽，辦事有人幫，指到哪里，職工就干到哪里，企業(yè)何愁不發(fā)展呢？因而，把企業(yè)民主管理落到實(shí)處，利用民主集中對(duì)各級(jí)管理層進(jìn)行有效的監(jiān)督，既能把各級(jí)管理層的行為約束，更可增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力。

三、務(wù)實(shí)精神

務(wù)求實(shí)效、務(wù)求實(shí)績(jī)、務(wù)求實(shí)惠?，F(xiàn)代企業(yè)人才管理必須把廣大職工利益與企業(yè)利益相一致，并形成共同的目標(biāo)，共同為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而努力。片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益，而忽視職工利益是不現(xiàn)實(shí)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，“要事業(yè)，也要生活”已成為人才的普遍需要，企業(yè)要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)及有效地控制人才流失如下兩點(diǎn)必不可少。

第五篇：如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度 1-1 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system)：現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

1-2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義

(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，是國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)改革的方向。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。

(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行公司制，對(duì)于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義：第一、有利于實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開。第二、有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為。第三、有利于國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。第四、有利于發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。第五、有利于同國(guó)際慣例接軌。1-3 怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度

(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向，即堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，各種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的作用，必須搞好。

(二)將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為當(dāng)前的工作重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《轉(zhuǎn)機(jī)條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》，把企業(yè)各項(xiàng)權(quán)利和責(zé)任不折不扣落到實(shí)處。目前重要的是企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，克服對(duì)政府的依賴思想，樹立競(jìng)爭(zhēng)觀念、效益觀念，建立起約束激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理，包括質(zhì)量、勞動(dòng)、技術(shù)、銷售、信息、財(cái)務(wù)、成本等管理。

(三)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，要根據(jù)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，區(qū)別對(duì)待?！皣?guó)有企業(yè)實(shí)行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”，但并不是把所有國(guó)有大中型企業(yè)都改組為公司。要防止把不需要或不具備條件的企業(yè)硬性改為公司，或簡(jiǎn)單更換名稱，搞翻牌公司。現(xiàn)代企業(yè)制度分類推進(jìn)的主要思路可考慮：1一部分企業(yè)仍要保持國(guó)有國(guó)營(yíng)的形式。如涉及國(guó)家安全、國(guó)防、尖端技術(shù)、某些特定行業(yè)、特定產(chǎn)品的企業(yè)。其中有適合公司制經(jīng)營(yíng)的，按國(guó)家獨(dú)資公司改組。2條件具備的國(guó)有大中型企業(yè)，按一般的公司制改組。其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)實(shí)行國(guó)家控股。3積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批以公有制經(jīng)濟(jì)成份為主體的大型企業(yè)集團(tuán)，在其內(nèi)部形成多層次的大公司體制。4國(guó)有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范，有的改組為有限責(zé)任公司，有的搞股份合作制企業(yè)，有的還可采取其他形式，如承包、租賃、拍賣等。5城鄉(xiāng)集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)界定清楚的前提下，可以選擇更加靈活的形式。

(四)進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，把三中全會(huì)《決定》的精神落到實(shí)處，使試點(diǎn)企業(yè)按規(guī)范進(jìn)入公司制的運(yùn)行軌道，起到示范作用，以此促進(jìn)國(guó)有企業(yè)徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正走向市場(chǎng)。

(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐?！豆痉ā芬呀?jīng)出臺(tái)，但是面對(duì)全國(guó)現(xiàn)已存在的眾多不規(guī)范的公司和國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相當(dāng)一部分要改組為公司制的實(shí)際，必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規(guī)。如《現(xiàn)有公司清理、變更和注冊(cè)登記管理辦法》、《國(guó)有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司的實(shí)施辦法》、《國(guó)有企業(yè)改組為股份有限責(zé)任公司條例》、《國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)與部門行為規(guī)則》、《國(guó)有獨(dú)資公司資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)家控股公司條例》、《國(guó)家購(gòu)買與轉(zhuǎn)讓股份管理辦法》等。還包括有關(guān)市場(chǎng)主體法律法規(guī)的制訂，如獨(dú)資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、股份合作企業(yè)法等。有關(guān)涉及市場(chǎng)秩序方面的法律法規(guī)，如商事行為法、反壟斷法，還有《破產(chǎn)法》實(shí)施細(xì)則等，都急需制訂或修訂。

(六)加快改善企業(yè)外部環(huán)境的步伐。如政府職能的轉(zhuǎn)變，以及宏觀調(diào)控體系、完備的市場(chǎng)體系和各類中介組織的建立等。當(dāng)前影響現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要因素是社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立和解除國(guó)有企業(yè)不合理負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，需要制定具體的配套措施加以解決?？煽紤]：第一，要通過(guò)調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)資本金制度。對(duì)企業(yè)因外部原因造成的不合理負(fù)擔(dān)和債務(wù)，區(qū)別情況，經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn)，分別采取沖銷銀行呆賬準(zhǔn)備金、轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金或掛帳停息等措施解決。第二，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)制度。建立社會(huì)保險(xiǎn)基金，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合，采取開征社會(huì)保障稅等辦法。第三，減輕企業(yè)辦社會(huì)的負(fù)擔(dān)。企業(yè)自辦的學(xué)校、醫(yī)院等后勤部門，創(chuàng)造條件，分別采取由社會(huì)承接、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、出售等辦法，逐步從企業(yè)中分離出去。第四，培育產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估、競(jìng)價(jià)后，可依法轉(zhuǎn)讓，所得收入用于再投入。第五，發(fā)展和規(guī)范各類市場(chǎng)中介組織。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，發(fā)揮對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。第六，其他配套措施。建立國(guó)家訂貨制度，減少對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容，實(shí)行公開化、規(guī)范化管理，按統(tǒng)一稅制納稅，對(duì)有條件的大中型企業(yè)在融資、進(jìn)出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。1-4建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點(diǎn)

第一，要堅(jiān)持以公有制為主體。

深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是為了尋求公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效途徑，使國(guó)有企業(yè)有更強(qiáng)的活力，更高的效益，絕不是搞私有化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，也就是說(shuō)，要保持公有制的資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；有關(guān)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)為國(guó)家所控制；國(guó)有大中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰，主要是處理好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系，兩者既有聯(lián)系，又相互獨(dú)立。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動(dòng)搖國(guó)家作為出資者的地位和作用，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也絕不是把國(guó)家財(cái)產(chǎn)劃給個(gè)人。我國(guó)所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人，是具有民事權(quán)利義務(wù)主體資格的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負(fù)責(zé)、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對(duì)資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。

第二，現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。

我國(guó)企業(yè)按財(cái)產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司，能夠有效地實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分開，有利于政企職責(zé)分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)擺脫對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴，國(guó)家解除對(duì)企業(yè)承擔(dān)的無(wú)限責(zé)任。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個(gè)體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國(guó)家獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)等，形成我國(guó)的企業(yè)制度體系。其中，就企業(yè)總的戶數(shù)而言，大多數(shù)可能為非公司制企業(yè)；就大型骨干企業(yè)而言，公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。每個(gè)企業(yè)采取哪種組織形式好，不強(qiáng)求一律，要因企業(yè)實(shí)際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度，是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”，所有企業(yè)都應(yīng)朝這個(gè)方向努力，逐步改變?cè)械牟贿m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)制度?，F(xiàn)在有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。這是一種錯(cuò)誤的理解。我國(guó)國(guó)有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制為公司的企業(yè)而言，可以是股份公司，也可以是國(guó)有獨(dú)資公司，也就是說(shuō)，除了搞多個(gè)股東的公司外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的條件，國(guó)有企業(yè)還可以改制為國(guó)有獨(dú)資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企業(yè)不是改稱為公司就實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，建立一套完善的公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

第三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實(shí)行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”四句話，當(dāng)前要特別注意實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開，轉(zhuǎn)變政府職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須改變國(guó)有企業(yè)是政府機(jī)構(gòu)的附屬物，國(guó)家實(shí)際上對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的狀況。國(guó)家作為出資者，享有資產(chǎn)受

益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，成為擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)立法人實(shí)體，企業(yè)法人要依法正確運(yùn)用企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，對(duì)所有者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。政企分開，主要是政府與企業(yè)職能的分開，各司其職。通過(guò)試點(diǎn)，也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。

第四，現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)完整的制度體系。

它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場(chǎng)、企業(yè)與社會(huì)之間多方面生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行同步配套改革尤為重要。當(dāng)前迫切需要做好兩件事，一是轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)而實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系，二是建立健全社會(huì)保障制度。第五，要提高企業(yè)的管理水平。

不論是公司制企業(yè)還是非公司制企業(yè)，都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的精神實(shí)質(zhì)，建立健全科學(xué)的組織管理體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營(yíng)管理制度，要根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)，千方百計(jì)地提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

第六，現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)系統(tǒng)工程，它的組織制度有多種形式，包括股份公司、國(guó)有獨(dú)資公司、個(gè)體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)和我國(guó)群眾創(chuàng)造的股份合作制企業(yè)等，都要通過(guò)法律確定其獨(dú)立地位和債務(wù)責(zé)任。這樣才能保持這一制度的公平和有效。這次國(guó)務(wù)院確定的現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，是根據(jù)李鵬總理在今年的《政府工作報(bào)告》中關(guān)于“國(guó)家將組織一批國(guó)有大中型企業(yè)，按照《公司法》進(jìn)行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)”精神進(jìn)行的。這次試點(diǎn)工作就是要按照《公司法》來(lái)進(jìn)行。企業(yè)改革還會(huì)遇到大量的法律問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法制工作，建立和完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度。

2-1浙江臨海市英泉工藝廠

該廠地處風(fēng)景秀麗的中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)---浙江省臨海市，交通便捷，通訊設(shè)施完善。

該廠自成立之日起一直秉承“管理至上、以人為本、科技興廠”的宗旨，始終堅(jiān)持為客戶提供優(yōu)質(zhì)、時(shí)尚的產(chǎn)品。主要生產(chǎn)全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機(jī)縫系列等。產(chǎn)品全部銷往歐洲、美洲等國(guó)家，深受客戶好評(píng)。

坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)?shí)踐調(diào)查的目的地。

該公司適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范，企業(yè)管理規(guī)范，員工實(shí)行8小時(shí)工作制度，周末雙休日節(jié)假日都安排員工休息，加班加薪，享受三金。

公司企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。