第一篇:檢察長(zhǎng)在人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法座談會(huì)上的發(fā)言
文章標(biāo)題:檢察長(zhǎng)在人大常委會(huì)學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法座談會(huì)上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo):
倍受社會(huì)關(guān)注和人民期盼的《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》經(jīng)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò),將于明年1月1日起施行。這是我國(guó)社會(huì)主義民主法治建設(shè)、人大制度建設(shè)進(jìn)程中的一件大事和喜事,對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)一府兩院依法行政和公正司法,推進(jìn)行政體制改革以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)都具有重大的積極意義。下面就旗人民檢察院 如何學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法提出如下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)監(jiān)督法頒布實(shí)施的重要意義
《監(jiān)督法》從1986年開(kāi)始醞釀、歷經(jīng)六屆至十屆共五屆全國(guó)人大、歷次全國(guó)人大會(huì)議都有人大代表提出關(guān)于制定監(jiān)督法的議案,可以說(shuō)千呼萬(wàn)喚始出來(lái),“20年間磨一劍”,《監(jiān)督法》雖然只有九章四十八條6700余字,但它的思路清晰、定位準(zhǔn)確、內(nèi)容全面,要求明確。監(jiān)督法的出臺(tái),澄清了問(wèn)題、理順了關(guān)系、規(guī)范了工作、強(qiáng)化了職能,對(duì)于進(jìn)一步健全和完善我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有開(kāi)拓性的里程碑意義。
一是有利于推進(jìn)政體制改革和社會(huì)主義民主法制建設(shè)?!侗O(jiān)督法》對(duì)監(jiān)督原則、監(jiān)督主體和對(duì)象、監(jiān)督范圍和內(nèi)容、監(jiān)督程序等都作了相應(yīng)規(guī)定,以對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督為中心,以關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),實(shí)行政策監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、法律監(jiān)督和人事監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實(shí)施,對(duì)各級(jí)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)依法行政和公正司法,推進(jìn)政體制改革和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也將起到積極的作用。
二是有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護(hù)人民群眾利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
三是有利于落實(shí)憲政精神,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)?!侗O(jiān)督法》的出臺(tái),反映了執(zhí)政黨正竭盡所能落實(shí)民主憲政,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利,使民主監(jiān)督渠道更加暢通、程序更加規(guī)范、作用得以發(fā)揮,促進(jìn)社會(huì)主義政治文明的建設(shè)。
四是有利于進(jìn)一步完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制是我國(guó)人民民主政權(quán)的組織形式,是我國(guó)的根本政治制度。《監(jiān)督法》將本法的調(diào)整范圍鎖定為規(guī)范人大常委會(huì)的監(jiān)督工作,從而確立了人大常委會(huì)獨(dú)立的監(jiān)督地位。賦予了各級(jí)人大常委會(huì)政務(wù)評(píng)議、財(cái)政監(jiān)督,人事撤職及政令審查等職權(quán),并規(guī)定了上述職權(quán)行使的方式與途徑,從而使人大監(jiān)督具有很強(qiáng)的操作性。
五是有利于強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。衡量一個(gè)國(guó)家民主政治的重要標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于監(jiān)督機(jī)制是否健全與完善。要防止濫用權(quán)力,就須以權(quán)力約束權(quán)力。我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度,行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)都由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。監(jiān)督法的實(shí)施對(duì)于加強(qiáng)權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)行政權(quán)與司法權(quán)的監(jiān)督意義重大。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法,全面推進(jìn)各項(xiàng)檢察工作
法律的生命力在于實(shí)施。監(jiān)督法在規(guī)范各級(jí)人大常委會(huì)與“一府兩院”的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系方面,作了許多制度性的創(chuàng)新,檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是監(jiān)督法調(diào)整的對(duì)象,也是人大及常委會(huì)監(jiān)督的對(duì)象,人大及常委會(huì)對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的支持和促進(jìn),貫徹好監(jiān)督法,旗人民檢察院將認(rèn)真做好以下幾下方面的工作:
(一)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提高自覺(jué)接受人大及常委會(huì)監(jiān)督的理念。要把學(xué)習(xí)監(jiān)督法列上重要議事日程,組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)人大監(jiān)督工作的一系列法律和工作制度,學(xué)習(xí)監(jiān)督法條文,全面深刻地領(lǐng)會(huì)《監(jiān)督法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容。全面深入宣傳《監(jiān)督法》的立法背景、立法宗旨、法律條文。通過(guò)強(qiáng)有力的學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),讓全體檢察干警都關(guān)注和推動(dòng)這部法律的實(shí)施,自覺(jué)接受旗人大及常委會(huì)的監(jiān)督,正確貫徹執(zhí)行這部法律。
(二)強(qiáng)化規(guī)范意識(shí),做好《監(jiān)督法》實(shí)施前的規(guī)范和過(guò)渡工作,近年來(lái),旗人民檢察院為推進(jìn)自覺(jué)接受旗人大監(jiān)督各項(xiàng)工作的規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè),相繼制定的一些制度、議事辦法、規(guī)則和程序。但《監(jiān)督法》出臺(tái)后,其中有不少內(nèi)容已與之不相一致。我們將在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)《監(jiān)督法》的研究,充分運(yùn)用實(shí)施前的這段時(shí)間,對(duì)有關(guān)工作制度等進(jìn)行全面梳理,對(duì)符合《監(jiān)督法》規(guī)定的要加以深化和細(xì)化,對(duì)與《監(jiān)督法》規(guī)定和精神不一致的地方,要及時(shí)做出調(diào)整,認(rèn)真加以規(guī)范,為實(shí)施《監(jiān)督法》做好充分準(zhǔn)備。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識(shí),按照監(jiān)督法主動(dòng)接受旗人大及常委會(huì)的監(jiān)督,要嚴(yán)格執(zhí)行向人大常委會(huì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告制度,實(shí)事求是地反映有關(guān)工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和困難,爭(zhēng)取人大的監(jiān)督和支持;嚴(yán)格執(zhí)行接受人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作制度,如實(shí)報(bào)告有關(guān)法
律實(shí)施情況;嚴(yán)格執(zhí)行接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)的工作制度,對(duì)需要答復(fù)的質(zhì)詢(xún)案,認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行答復(fù),要認(rèn)真執(zhí)行旗人大及常委會(huì)的決議、決定,提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題,在日常工作中,將加強(qiáng)與人大內(nèi)司委聯(lián)系,建立聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)與工作對(duì)接;同時(shí)將在院內(nèi)確定專(zhuān)人聯(lián)系人大常委會(huì)及人大內(nèi)司委,加強(qiáng)工作層面的溝通和聯(lián)系。
(三)強(qiáng)化職能意識(shí),以監(jiān)督法實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。多年來(lái),旗人大及常委會(huì)非常重視旗人民檢察院工作,一直在關(guān)注檢察工作的發(fā)展,為檢察工作開(kāi)拓與創(chuàng)新提出很多很好的意見(jiàn)和建議,為檢察工作全面進(jìn)步在職權(quán)范圍內(nèi)做了很多努力,這次監(jiān)督法的實(shí)施,進(jìn)一步拉近人大與檢察機(jī)關(guān)的距離,也對(duì)檢察工作提出的新的更高的要求,旗人民檢察院將以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法為契機(jī),全面強(qiáng)化各項(xiàng)檢察職能,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),認(rèn)真做好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的案件和問(wèn)題的查辦處理工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,提高執(zhí)法能力,促進(jìn)執(zhí)法公正,以實(shí)際行動(dòng)貫徹監(jiān)督法。
目前,檢察機(jī)關(guān)以十二檢會(huì)議召開(kāi)和中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院人民檢察院工作的意見(jiàn)下發(fā)為標(biāo)志,進(jìn)入了一個(gè)新了發(fā)展階段,我相信,以監(jiān)督法頒布實(shí)施為契機(jī),在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及政府和社會(huì)各界的支持下,必將推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為全旗社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
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律實(shí)施情況;嚴(yán)格執(zhí)行接受詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)的工作制度,對(duì)需要答復(fù)的質(zhì)詢(xún)案,認(rèn)真及時(shí)地進(jìn)行答復(fù),要認(rèn)真執(zhí)行旗人大及常委會(huì)的決議、決定,提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真解決工作中存在的問(wèn)題,在日常工作中,將加強(qiáng)與人大內(nèi)司委聯(lián)系,建立聯(lián)系制度,實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)與工作對(duì)接;同時(shí)將在院內(nèi)確定專(zhuān)人聯(lián)系人大常委會(huì)及人大內(nèi)司委,加強(qiáng)工作層面的溝通和聯(lián)系。
(三)強(qiáng)化職能意識(shí),以監(jiān)督法實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。多年來(lái),旗人大及常委會(huì)非常重視旗人民檢察院工作,一直在關(guān)注檢察工作的發(fā)展,為檢察工作開(kāi)拓與創(chuàng)新提出很多很好的意見(jiàn)和建議,為檢察工作全面進(jìn)步在職權(quán)范圍內(nèi)做了很多努力,這次監(jiān)督法的實(shí)施,進(jìn)一步拉近人大與檢察機(jī)關(guān)的距離,也對(duì)檢察工作提出的新的更高的要求,旗人民檢察院將以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法為契機(jī),全面強(qiáng)化各項(xiàng)檢察職能,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),認(rèn)真做好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的案件和問(wèn)題的查辦處理工作,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,提高執(zhí)法能力,促進(jìn)執(zhí)法公正,以實(shí)際行動(dòng)貫徹監(jiān)督法。
目前,檢察機(jī)關(guān)以十二檢會(huì)議召開(kāi)和中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院人民檢察院工作的意見(jiàn)下發(fā)為標(biāo)志,進(jìn)入了一個(gè)新了發(fā)展階段,我相信,以監(jiān)督法頒布實(shí)施為契機(jī),在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及政府和社會(huì)各界的支持下,必將推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為全旗社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
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第二篇:局長(zhǎng)在貫徹實(shí)施審計(jì)監(jiān)督條例座談會(huì)上的發(fā)言
同志們:
首先,我代表市審計(jì)局,對(duì)關(guān)心、支持我市審計(jì)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心地感謝!2004年市人大把《**經(jīng)濟(jì)特區(qū)審計(jì)監(jiān)督條例》納入立法計(jì)劃,在多方調(diào)研、征詢(xún)、論證、修改的基礎(chǔ)上,幾易其稿,市人大常委會(huì)于05年4月29日通過(guò)并頒布。《條例》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了市委、市人大、市政府對(duì)審計(jì)工作的高度重視和大力支持?!稐l
例》的頒布實(shí)施,是我市法制建設(shè)的一件大事,對(duì)推進(jìn)我市民主法制建設(shè),對(duì)推進(jìn)我市的審計(jì)事業(yè)發(fā)展將發(fā)揮重要的作用,對(duì)于維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,保障**國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
為確?!稐l例》得到全面、正確的貫徹實(shí)施,我們要采取切實(shí)有效的措施,多管齊下,掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》的熱潮。
一、學(xué)習(xí)貫徹,把握條例精神實(shí)質(zhì)
作為《條例》執(zhí)法主體的審計(jì)部門(mén)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹《條例》。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,全面掌握其內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,貫徹《條例》的具體要求,切實(shí)做到依法審計(jì),突出審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)。積極探索預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整審計(jì)和效益、環(huán)境審計(jì),加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)要分期分批舉辦《條例》學(xué)習(xí)班,組織全市審計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,研究如何按《條例》要求開(kāi)展審計(jì)工作。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,在實(shí)踐中做到運(yùn)用自如,嚴(yán)格履行職責(zé)。
同時(shí)我們也要求政府各部門(mén)、企事業(yè)單位和其他有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)會(huì)、內(nèi)審人員也要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)會(huì)貫徹《條例》的精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,密切配合審計(jì)工作,共同維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。各有關(guān)單位和主管部門(mén),要關(guān)心支持內(nèi)部審計(jì)工作,保障內(nèi)審人員依法獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán);社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要依法承辦審計(jì)業(yè)務(wù),提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量,自覺(jué)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查。
近期在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》的同時(shí),采用多種形式,廣泛深入地宣傳《條例》,使有關(guān)方面和有關(guān)人員提高認(rèn)識(shí),更加重視審計(jì)、支持審計(jì),更好地配合審計(jì)機(jī)關(guān)工作,為審計(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。一是印制條例小冊(cè)子,大力宣傳制訂條例必要性、意義、特點(diǎn)、主要內(nèi)容等,并將宣傳資料發(fā)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織以及特約審計(jì)員贈(zèng)送,讓他們了解條例,積極支持審計(jì)工作;二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊、雜志等傳媒,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,使有關(guān)部門(mén)、單位和社會(huì)各界人士知曉《條例》,營(yíng)造良好的審計(jì)外部環(huán)境;三是開(kāi)展專(zhuān)題宣傳,利用審計(jì)場(chǎng)合和各種機(jī)會(huì)向被審計(jì)單位宣傳條例,創(chuàng)造依法審計(jì)的有利條件,形成支持審計(jì)工作的良好氛圍。
二、重在實(shí)施,全面提高審計(jì)質(zhì)量
一部好的法律實(shí)施效果如何,關(guān)鍵在于貫徹執(zhí)行?!稐l例》在預(yù)算編制審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、效益審計(jì)、環(huán)境審計(jì)等方面有所創(chuàng)新,但要把它貫徹好,需要有一個(gè)過(guò)程,這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)要在審計(jì)實(shí)踐中認(rèn)真探索,研究,總結(jié),我們要抓住條例出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),加大審計(jì)監(jiān)督力度,重點(diǎn):
一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督,黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中明確提出“改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督”。因此,規(guī)范預(yù)算管理和財(cái)政分配秩序,促進(jìn)政府依法理財(cái)是今后審計(jì)工作的重中之重。審計(jì)要緊跟財(cái)政改革的步伐,監(jiān)督財(cái)政部門(mén)對(duì)資金的管理、分配、使用情況,財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行、結(jié)算是一個(gè)整體,是互為聯(lián)系的,我們不僅要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行和決算的情況如何,更要關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)合理?!稐l例》把預(yù)算編制作為審計(jì)的工作事項(xiàng)是符合這種要求的。通過(guò)審計(jì),看預(yù)算編制是否依法依規(guī)、是否科學(xué)合理、是否節(jié)約高效、是否公平公正,從而促進(jìn)預(yù)算編制細(xì)化、規(guī)范、科學(xué),提高透明度。至于如何開(kāi)展預(yù)算編制的審計(jì),我們先按照政府的要求擬出具體的實(shí)施細(xì)則,逐步嘗試。
二是加大資金使用效益審計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重的轉(zhuǎn)變。審計(jì)機(jī)關(guān)要針對(duì)當(dāng)前存在一些損失浪費(fèi)和效益低下的情況,轉(zhuǎn)變觀念,提高審計(jì)工作層次,在財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法審計(jì)的基礎(chǔ)上,逐步開(kāi)展效益審計(jì)。要把揭露嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,促進(jìn)財(cái)政性資金的使用效益的提高,重點(diǎn)放在專(zhuān)項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督上,揭露和查處違規(guī)使用資金、擠占挪用、損失浪費(fèi)資金等問(wèn)題。從近幾年政府投資項(xiàng)目審計(jì)的效果來(lái)看,審計(jì)結(jié)果成效顯著,較大幅度地降低了工程造價(jià),為政府核減了大量的建設(shè)資金。因此,為更好地保護(hù)國(guó)家利益,保證政府投資項(xiàng)目建設(shè)的依法、有序,節(jié)約建設(shè)資金,避免國(guó)有資產(chǎn)的流失,保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金的有效使用,審計(jì)機(jī)關(guān)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),履行《審計(jì)法》和《條例》賦予的法律職責(zé),運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)財(cái)政投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),防止財(cái)政資金的損失浪費(fèi),提高
資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約,促進(jìn)干部管理和監(jiān)督工作。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要的任務(wù),是加強(qiáng)干部管理、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、促進(jìn)廉政建設(shè)的需要,作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度已經(jīng)成為我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分,成為加
強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約、監(jiān)督的重要工具。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)寫(xiě)進(jìn)《條例》,納入了法制化軌道,為深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提供了更堅(jiān)實(shí)的法律保障。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照條例的規(guī)定,堅(jiān)持原則,客觀公正,依法評(píng)價(jià),切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),依法強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。
四是加大審計(jì)信息披露的力度,按《條例》的要求逐步擴(kuò)大審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公告的范圍,提高依法審計(jì)依法行政的能力,增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,近幾年我們已將部分社會(huì)關(guān)注的公益性基金、專(zhuān)項(xiàng)資金向社會(huì)公告,今后將逐步加大公告的力度。
五是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)決定的跟蹤、檢查和落實(shí),充分發(fā)揮審計(jì)成果的作用。審計(jì)決定作出了,并不意味著審計(jì)任務(wù)就此完成,執(zhí)行審計(jì)決定還有大量的工作要做,必須把整改要求落實(shí)到位,才算是審計(jì)任務(wù)完成了。但現(xiàn)實(shí)中拒不執(zhí)行和執(zhí)行不到位的情況還存在,審計(jì)機(jī)關(guān)要運(yùn)用《條例》賦予的權(quán)利,高度重視審計(jì)決定的跟蹤落實(shí),促使被審計(jì)單位自覺(jué)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題認(rèn)真整改糾正,保證審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定貫徹落實(shí),維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)的法律地位和權(quán)威。
同志們,《條例》的頒布、實(shí)施,必將推動(dòng)我市審計(jì)工作上新的臺(tái)階,我們將以《條例》的頒布實(shí)施為契機(jī),帶領(lǐng)廣大審計(jì)人員,再接再厲,發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作的精神,努力開(kāi)創(chuàng)我市審計(jì)事業(yè)的新局面。
第三篇:學(xué)習(xí)杜局長(zhǎng)在全縣教育工作會(huì)上發(fā)言材料心得體會(huì)
深入領(lǐng)會(huì) 認(rèn)真學(xué)習(xí)努力提升自身教育教學(xué)能力
學(xué)習(xí)杜局長(zhǎng)在全縣教育工作會(huì)上發(fā)言材料心得體會(huì)
徐 艷
作為一名教育戰(zhàn)線的基層工作者,深刻感受到自己所肩負(fù)的歷史責(zé)任,看到了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育工作的重視,也深刻體會(huì)到對(duì)于教育現(xiàn)狀的高瞻遠(yuǎn)矚,領(lǐng)導(dǎo)的殷殷期盼使我們強(qiáng)烈地感受到教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的緊迫性。我覺(jué)得應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)細(xì)節(jié),積少成多,積硅步以成千里,為我縣教育事業(yè)的繁榮貢獻(xiàn)自己的一份力量。
一、要隨時(shí)掌握最新的教育理論和教學(xué)理念,時(shí)刻保持清醒的頭腦以應(yīng)對(duì)可能在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,一定要把握好科學(xué)發(fā)展觀這條正確的理念,不能一味的按照自己的意愿來(lái)處理一些問(wèn)題。對(duì)于學(xué)生的教育我們要因勢(shì)利導(dǎo),因材施教,無(wú)論是優(yōu)等生還是中等生還是后進(jìn)生我們要一視同仁,不能有所偏頗,只有讓每一個(gè)同學(xué)都融入到班級(jí)的這個(gè)大集體中,才能發(fā)揮班級(jí)乃至學(xué)校的整體力量,才能有長(zhǎng)期的發(fā)展。我們的教育應(yīng)當(dāng)是“創(chuàng)造一種適合每一個(gè)學(xué)生的教育,而不是選擇適合教育的學(xué)生”。
二、科學(xué)發(fā)展觀“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。在追求素質(zhì)教育的時(shí)代我們要充分本著“一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生,為了學(xué)生一切”的教育理念,在教學(xué)工作中要關(guān)心學(xué)生,無(wú)論是學(xué)習(xí)上還是生活中,充分尊重學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)方法。我們還要深入到學(xué)生中去,去了解學(xué)生的想法和做法。不能一味按照教師自己的意愿來(lái)控制學(xué)生的一切行為。教師應(yīng)該最為知識(shí)的傳授者和引導(dǎo)著,學(xué)生才是學(xué)習(xí)的主題要充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。這樣才能讓學(xué)生熱愛(ài)學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中找到樂(lè)趣。教師應(yīng)該是導(dǎo)演的角色,學(xué)生是演員,只有演員入戲才能把戲演好。學(xué)習(xí)就是如此,只有讓學(xué)生動(dòng)起來(lái),才能摒棄其他的壞習(xí)慣,把精力投入到學(xué)習(xí)中去。
三、教學(xué)過(guò)程是動(dòng)態(tài)生成的,盡管教師在備課時(shí)已經(jīng)對(duì)課堂上可能發(fā)生的情況做了充分的預(yù)設(shè),但是在課堂中,依然有太多的不確定性,更有出乎意料之外的情況發(fā)生。面對(duì)信息多變、資源多彩的課堂,教師要扮好傾聽(tīng)者、重組者、等 1 待者、提升者這幾種角色。做到:心中有案,行中無(wú)案,寓有形的預(yù)設(shè)于無(wú)形的、動(dòng)態(tài)的教學(xué)中,不斷捕捉、判斷、重組課堂教學(xué)中從學(xué)生那里生成的各種各類(lèi)信息,靈活駕馭教學(xué)過(guò)程,推進(jìn)教學(xué)過(guò)程在具體情境中的有效生成。所以在教學(xué)中,當(dāng)學(xué)生有了火花生成時(shí),不要被這種火花電倒,應(yīng)該采取積極的鼓勵(lì)態(tài)度,如果學(xué)生的這種火花在課堂上無(wú)法進(jìn)行研究或展開(kāi)的,則留到課余或其他條件成熟時(shí)再研究,而這個(gè)過(guò)程需要教師全程參與和關(guān)注,不要簡(jiǎn)單的布置學(xué)生下課之后再研究,然后就不了了之,學(xué)生由于受到年齡、心理方面的影響,不可能會(huì)再進(jìn)行進(jìn)一步的研究,一次機(jī)會(huì)也就這樣消失了。而在課堂中能研究的、能放大的,則必須敏感的捕捉和利用起來(lái),要讓學(xué)生有這樣的感覺(jué):無(wú)論是課堂上能研究的還是不能研究的,只要是我提出來(lái)的而且是有價(jià)值的,老師都會(huì)很重視,而且會(huì)和我一起想辦法創(chuàng)造條件去進(jìn)行研究。時(shí)間一久,學(xué)生的問(wèn)題意識(shí),學(xué)生的創(chuàng)新精神就會(huì)培養(yǎng)出來(lái)。
四、嚴(yán)肅對(duì)待教學(xué)工作?!梆B(yǎng)不教,父之過(guò);教不嚴(yán),師之惰。”在教學(xué)工作中的,要認(rèn)真研讀、感悟、領(lǐng)會(huì)教材,了解教材的基本精神和編寫(xiě)意圖,把握教材的基本線索,分析教材所滲透的數(shù)學(xué)思想、方法,這樣才能體會(huì)新教材蘊(yùn)含的教學(xué)理念,精心編寫(xiě)教學(xué)案,認(rèn)真上課,重視課堂動(dòng)態(tài)生成,著眼學(xué)生發(fā)展。面對(duì)信息多變、資源多彩的課堂,教師要扮好傾聽(tīng)者、重組者、等待者、提升者這幾種角色。做到:心中有案,行中無(wú)案,寓有形的預(yù)設(shè)于無(wú)形的、動(dòng)態(tài)的教學(xué)中,不斷捕捉、判斷、重組課堂教學(xué)中從學(xué)生那里生成的各種各類(lèi)信息,靈活駕馭教學(xué)過(guò)程,推進(jìn)教學(xué)過(guò)程在具體情境中的有效生成。從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。教師應(yīng)該精心設(shè)計(jì)練習(xí),進(jìn)行有效訓(xùn)練,從而達(dá)到鞏固知識(shí)、培養(yǎng)技能、發(fā)展智能的目的,提高教學(xué)的效果。
百年大計(jì),教育為本,作為教師,應(yīng)當(dāng)深切體會(huì)自己的重要責(zé)任,素質(zhì)教育和質(zhì)量教育并重,更加認(rèn)清責(zé)任,以百倍的努力,滿(mǎn)腔熱情地投入到教育事業(yè)中,為我鎮(zhèn)教育交一份滿(mǎn)意的答卷。
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹十八大精神座談會(huì)上的發(fā)言
學(xué)以致用做好結(jié)合文章 凝心聚力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
--在*******系統(tǒng)貫徹十八大精神座談會(huì)的發(fā)言材料
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(2012年12月#日)
黨的十八大報(bào)告從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路等重大問(wèn)題,明確了奮斗目標(biāo),對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署。我***黨委以十八大精神為指引,結(jié)合實(shí)際,緊扣發(fā)展主題,抓好當(dāng)前工作,理清明年思路,抓管理、增效益、強(qiáng)服務(wù)、惠民生,凝心聚力促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一、迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮
組織全***廣大干部職工在第一時(shí)間收看了黨的十八大實(shí)況,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、作表率,黨委中心組集中學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告,組織黨員干部集中收看了***和**傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神大會(huì)實(shí)況,聆聽(tīng)了中央宣講團(tuán)的宣講,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十八大的精神實(shí)質(zhì)和重大意義。制定實(shí)施方案,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大精神的熱潮,以十八大精神為動(dòng)力,扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
二、聯(lián)系實(shí)際、推動(dòng)工作,努力完成今年的各項(xiàng)目標(biāo) 把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與促進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合,用十八大精神凝心聚力,保證年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。2012年按照“優(yōu)棉、穩(wěn)糧、增畜、增果”總體要求,穩(wěn)定棉花面積**萬(wàn)畝,新增釀酒葡萄***畝,主攻單產(chǎn)、確保總產(chǎn),棉花優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,再創(chuàng)歷史新高。全團(tuán)**萬(wàn)畝棉花總產(chǎn)***萬(wàn)噸,比2011年的凈增**萬(wàn)噸。棉花單產(chǎn)400公斤,80%的棉花實(shí)現(xiàn)了一穴一粒精量點(diǎn)播,93%的棉花面積 實(shí)現(xiàn)了機(jī)械采收,備耕工作實(shí)現(xiàn)了滅茬打稈、全層施肥、犁地、平地、滴灌帶回收五個(gè)100%,為明年工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
量力而行、盡力而為,推進(jìn)城鎮(zhèn)化。完善**鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編,***(2011-2030年)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃批復(fù)實(shí)施,“一核一心、三軸三區(qū)”的***規(guī)劃發(fā)展布局結(jié)構(gòu)為城鎮(zhèn)發(fā)展明確了方向。堅(jiān)持工程“四制”管理,建設(shè)保障性住房1512套,完成計(jì)劃的132%。依靠上級(jí)資金支持,老住宅樓農(nóng)房改造、教師周轉(zhuǎn)房、幼兒園、中學(xué)室內(nèi)體育活動(dòng)室、***鎮(zhèn)綜合門(mén)診樓敬老院等項(xiàng)目相繼完工,道路、綠化、供暖、排水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,民生實(shí)事進(jìn)一步落實(shí),全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2.8億元。截止12月底,全團(tuán)共有住宅樓163棟4892套,城鎮(zhèn)化率近55%。
實(shí)現(xiàn)了**個(gè)招商引資參股企業(yè)的國(guó)有股份全部轉(zhuǎn)為債權(quán),降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在加工廠車(chē)間班組中廣泛開(kāi)展“加工質(zhì)量效益年”競(jìng)賽活動(dòng),降本增效,全**收購(gòu)籽棉結(jié)算凈重9.4萬(wàn)噸。其中:手采棉7230噸,機(jī)采棉86770噸。預(yù)計(jì)全**加工皮棉3.**萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)棉花加工利潤(rùn)1元/公斤。截止目前,已經(jīng)加工皮棉***噸,已經(jīng)公檢***噸,其中,四級(jí)以上*****噸,占98.6%,平均等級(jí)率***級(jí),比2011年提高0.9個(gè)等級(jí)。預(yù)計(jì)12月20日完成軋花工作。
三、深入查找反思存在的問(wèn)題不足
在總結(jié)****“三化”建設(shè)、***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化干部作風(fēng)建設(shè)年、***爭(zhēng)先進(jìn)位、職工多元增收、績(jī)效管理考核等工作的同時(shí),我們認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題和不足:一是***歷史遺留的銀行貸款額度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在爬坡上坎的關(guān)鍵階段;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的辦法不多,群眾增收致富的期盼與**發(fā)展緩慢的矛盾突出;三是精細(xì)管理降本增效還 有潛力可挖,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還需加大投入。四是棉花加工能力不夠籽棉存儲(chǔ)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,皮棉等級(jí)率有待進(jìn)一步提高;五是***人地矛盾突出,*****形勢(shì)依然嚴(yán)峻;六是促進(jìn)職工多元增收的具體措施不多;七是城鎮(zhèn)小區(qū)配套、道路、綠化不到位,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不能滿(mǎn)足群眾生活需要;八是黨員干部職工隊(duì)伍建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題需要我們的高度重視,認(rèn)真加以解決。
四、緊扣發(fā)展主題 理清發(fā)展思路
科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生,是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,需要我們?cè)趽?dān)負(fù)****歷史使命的同時(shí),解放思想,深化改革,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)美麗****建設(shè)。
一是突出指導(dǎo)實(shí)踐這個(gè)關(guān)鍵。把學(xué)習(xí)十八大精神與做好年終兌現(xiàn)和明年的土地承包工作相結(jié)合,與謀劃明年的工作相結(jié)合,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,用十八大精神指導(dǎo)各項(xiàng)工作,“做精一產(chǎn),做優(yōu)二產(chǎn),做強(qiáng)三產(chǎn)”。抓好棉花主業(yè),推進(jìn)全程機(jī)械化,控制面積,提高單產(chǎn),降本增效。管好現(xiàn)有釀酒葡萄,適度增加面積。突出發(fā)展豬禽,穩(wěn)步發(fā)展牛羊。以“一核一心、三軸三區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)為***規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步完善小區(qū)配套,加強(qiáng)社會(huì)管理,為***城鎮(zhèn)化提供有力支撐。
二是突出職工群眾這個(gè)主體。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與開(kāi)展冬春季職工素質(zhì)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練相結(jié)合,用十八大精神武裝職工頭腦,組織開(kāi)展形式多樣、健康向上的群眾文化活動(dòng),豐富職工群眾文化生活,提升群眾生活品質(zhì)。關(guān)心困難群體的生活,加強(qiáng)對(duì)困難群體的幫扶救助,解決他們?cè)谝?、食、住、行等方面的?shí)際困難。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與促 進(jìn)職工多元增收相結(jié)合,通過(guò)科技創(chuàng)新、提高產(chǎn)量、節(jié)本增效增加職工承包經(jīng)營(yíng)收入;鼓勵(lì)職工除承包經(jīng)營(yíng)以外,積極開(kāi)展勞務(wù)輸出外出打工,或開(kāi)展技術(shù)服務(wù)增加工資性收入;鼓勵(lì)職工集資入股,購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)具,或通過(guò)發(fā)展畜牧業(yè)、商業(yè)開(kāi)發(fā)等獲得資產(chǎn)性收入;落實(shí)好國(guó)家政策補(bǔ)貼增加職工轉(zhuǎn)移性收入。
三是突出黨員干部這個(gè)重點(diǎn)。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合,強(qiáng)化績(jī)效管理,突出爭(zhēng)先進(jìn)位,在全***上下?tīng)I(yíng)造團(tuán)結(jié)拼搏爭(zhēng)一流、敬業(yè)愛(ài)場(chǎng)講奉獻(xiàn)的良好氛圍,努力建設(shè)講政治、顧大局、善管理、會(huì)協(xié)調(diào)、能戰(zhàn)斗、素質(zhì)高的黨員干部職工隊(duì)伍,促進(jìn)***各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神同全面加強(qiáng)黨的基層組織結(jié)合起來(lái),圍繞基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,密切黨群干群關(guān)系。把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來(lái),圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和反腐倡廉要求,全方位加強(qiáng)黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作的新突破。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全***各族干群,努力把***建設(shè)成為以棉花種植、特色林果、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為支撐,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、工業(yè)結(jié)構(gòu)合理、商貿(mào)服務(wù)齊全、生活環(huán)境宜人、宜業(yè)宜居的綜合型生態(tài)城鎮(zhèn)。
第五篇:局長(zhǎng)在黨組學(xué)習(xí)研討會(huì)上的發(fā)言
局長(zhǎng)在黨組學(xué)習(xí)研討會(huì)上的發(fā)言
黨的政治建設(shè)是黨首要的根本性建設(shè),是統(tǒng)領(lǐng)黨的各項(xiàng)建設(shè)最重要的核心。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的新時(shí)代、新使命面前,特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素增多、保護(hù)主義傾向和新冷戰(zhàn)思維抬頭,以及新冠肺炎疫情影響等多重沖擊的新挑戰(zhàn)面前,作為服務(wù)發(fā)展的基層財(cái)政,必須一以貫之堅(jiān)持黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),馳而不息弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),久久為功推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署,緊扣財(cái)政工作實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極作為、務(wù)實(shí)高效,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
一、以政治建設(shè)為首,筑牢為民理財(cái)?shù)乃枷敫?/p>
(一)講政治顧大局,堅(jiān)定不移維護(hù)核心
作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱的縣級(jí)財(cái)政,講政治不是一句空話,而是要落實(shí)每一項(xiàng)工作當(dāng)中,首要任務(wù)就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。財(cái)政工作是黨的路線方針和國(guó)家治理政策的具體化,財(cái)政部門(mén)必須旗幟鮮明講政治,必須時(shí)時(shí)刻刻事事都講政治,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,尤其要強(qiáng)化核心意識(shí),在思想上擁戴核心,在政治上維護(hù)核心,在行動(dòng)上緊跟核心,更加自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地貫徹落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
(二)抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)定不移強(qiáng)化支撐
一是全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。我縣建立了項(xiàng)目保障基金×萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于項(xiàng)目前期費(fèi)用,全縣共安排“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目×個(gè),累計(jì)投資×億元,同比增長(zhǎng)×%,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)??茖W(xué)制定了內(nèi)財(cái)政資金安排計(jì)劃和中長(zhǎng)期支出規(guī)劃,加大資金統(tǒng)籌,全年整合涉農(nóng)資金×億元,同比增長(zhǎng)×%,統(tǒng)籌各類(lèi)非涉農(nóng)資金×億元,同比增長(zhǎng)×%,用于鄉(xiāng)村基層項(xiàng)目建設(shè)投入。同時(shí),統(tǒng)籌政府專(zhuān)項(xiàng)債券、基金預(yù)算安排等×億元,建立工業(yè)平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)獎(jiǎng)補(bǔ)等投入扶持機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是全力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展,結(jié)合礦山機(jī)械傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),籌建占地×畝的硅產(chǎn)業(yè)園,積極推進(jìn)礦山機(jī)械、礦產(chǎn)品精深加工融合發(fā)展、提質(zhì)增效。另一方面,加快新興首位產(chǎn)業(yè)培優(yōu)做強(qiáng),全力打造對(duì)接贛閩粵長(zhǎng)、承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代鞋服產(chǎn)業(yè)城。目前累計(jì)投入各類(lèi)資金×億元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房×萬(wàn)平方米,為鞋服產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)入駐、前期培育和產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈提供硬件支撐。
三是全力保障民生事業(yè)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外部挑戰(zhàn)日益增多,考驗(yàn)著我們?nèi)绾问畟€(gè)手指彈好鋼琴,如何精準(zhǔn)安排項(xiàng)目、保障支出,如何既保障民生所需又解決重點(diǎn)投入需要。我縣緊緊圍繞“項(xiàng)目精準(zhǔn)化、支出有序化、保障科學(xué)化”目標(biāo),把財(cái)政資金重點(diǎn)安排在“六?!薄傲€(wěn)”領(lǐng)域,安排在保障基層民生和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)方面,確保在大疫大災(zāi)大沖擊面前,群眾生產(chǎn)生活、事業(yè)發(fā)展進(jìn)步、社會(huì)和諧安定持續(xù)保持穩(wěn)定。特別是對(duì)中央直達(dá)資金分配落實(shí),我們盯準(zhǔn)靶標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合縣域?qū)嶋H,嚴(yán)格按要求第一時(shí)間提出具體項(xiàng)目資金安排,并在全省項(xiàng)目初審中一次性通過(guò),為全縣“六穩(wěn)”“六?!碧峁┚珳?zhǔn)的資金支持。
(三)戰(zhàn)疫情促發(fā)展,堅(jiān)定不移奮戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)
受新冠肺炎疫情和外貿(mào)形勢(shì)影響,今年的財(cái)政收支矛盾異常尖銳,收入組織面臨極大挑戰(zhàn)。對(duì)此,在抓項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我們緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利目標(biāo),多措并舉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
一是激發(fā)消費(fèi)強(qiáng)心。建立行業(yè)消費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)制度,投入各類(lèi)資金×多萬(wàn)元,對(duì)旅游、餐飲等行業(yè)以及發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)、有效激勵(lì),全力拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi),為群眾就業(yè)、復(fù)商復(fù)市注入強(qiáng)勁動(dòng)能。切實(shí)貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,實(shí)施精準(zhǔn)消費(fèi)扶貧,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣開(kāi)通交易賬號(hào)×個(gè),預(yù)留采購(gòu)份額×萬(wàn)元,預(yù)留采購(gòu)比例達(dá)×%,已采購(gòu)金額×萬(wàn)元,采購(gòu)金額還在持續(xù)增長(zhǎng)中,全省預(yù)算單位政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售情況排名靠前。
二是落實(shí)政策暖心。嚴(yán)格落實(shí)中央減稅降費(fèi)、紓困惠企要求,加大疫期免租、招工補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策扶持,引導(dǎo)激發(fā)企業(yè)發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合“瑞興于”經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和債券擴(kuò)容等政策,充分用好金融信貸和政府引導(dǎo)各類(lèi)扶持工具,通過(guò)“三貸通”、ppp、工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金、政府專(zhuān)項(xiàng)債券等渠道,累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)資金×億元,成功發(fā)放首筆市縣工業(yè)引導(dǎo)資金貸款×億元,為企業(yè)有效應(yīng)對(duì)疫情、發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的資金支撐。三是主動(dòng)服務(wù)貼心。全面開(kāi)展干部一對(duì)一的項(xiàng)目掛點(diǎn)和企業(yè)幫扶暖心行動(dòng),深入一線了解困難、解決問(wèn)題,為項(xiàng)目高效推進(jìn)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供指導(dǎo)幫助,特別是對(duì)外貿(mào)型企業(yè),積極開(kāi)展企業(yè)間“抱團(tuán)取暖、訂單互補(bǔ)、豐欠互助”的牽手行動(dòng),推動(dòng)滿(mǎn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),緩沖國(guó)際市場(chǎng)沖擊,保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,減少經(jīng)濟(jì)大幅波動(dòng)影響。
二、以擔(dān)當(dāng)實(shí)干為要,夯實(shí)勤儉理財(cái)?shù)呢?cái)政之本
富不忘本,多難興邦。實(shí)踐證明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革之所以取得成功,無(wú)不是在艱難險(xiǎn)阻中攻堅(jiān)克難、砥礪前行的,無(wú)不是在發(fā)展進(jìn)步中不忘優(yōu)良作風(fēng)、堅(jiān)守革命初心的。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和國(guó)際形勢(shì)變化,盡管不可避免給我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊,給財(cái)政運(yùn)行帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但在沖擊和挑戰(zhàn)面前,只要我們不忘初心使命,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),夯實(shí)勤儉理財(cái)?shù)呢?cái)政之本,就一定能夠成功應(yīng)對(duì)、贏得勝利。
不忘初心、方得始終。李克強(qiáng)總理在部署新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民工作時(shí)提出:革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們的老百姓省吃?xún)€用,用小米喂養(yǎng)我們的人民軍隊(duì),送兒送女,把親人送進(jìn)革命隊(duì)伍,今天,在這樣一個(gè)罕見(jiàn)的沖擊面前,我們的父老鄉(xiāng)親碰到了生產(chǎn)生活困難。這個(gè)時(shí)候,我們黨和政府應(yīng)該首先想到他們,為他們解決困難。這個(gè)時(shí)候,就需要我們牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),用我們的“緊日子”換來(lái)老百姓的“好日子”。落實(shí)到我們基層財(cái)政,就是要多措并舉,厲行節(jié)約辦一切事業(yè),把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,提高財(cái)政資源的配置效益和實(shí)施效果,突出念好“六字訣”:
一“壓”。全面梳理可壓減的項(xiàng)目,大力壓縮一般性支出規(guī)模,堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性支出壓減要求,為保民生、補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展騰出財(cái)力空間。
二“緩”。堅(jiān)持有所為有所不為,全面梳理預(yù)算安排,嚴(yán)格依據(jù)政策選項(xiàng)目、定資金,對(duì)準(zhǔn)備不充分以及非剛性、不急需的項(xiàng)目,采取項(xiàng)目緩建、資金遞延等方式推遲到條件成熟后再實(shí)施,用“時(shí)間”換“空間”。
三“收”。加大存量資金資產(chǎn)回收力度,全面盤(pán)點(diǎn)“家底”,精準(zhǔn)分類(lèi)施策,把“零錢(qián)”變成“整錢(qián)”,把“死錢(qián)”變成“活錢(qián)”,提高資金使用效益。目前,我們對(duì)部門(mén)結(jié)余資金、歷年滾存結(jié)余、超過(guò)兩年的項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金、項(xiàng)目結(jié)余資金、長(zhǎng)期掛賬不用資金等進(jìn)行逐項(xiàng)甄別、逐筆清理,收回的存量資金全部投入“六保”、“六穩(wěn)”等領(lǐng)域,一定程度的緩解了本級(jí)財(cái)力緊張現(xiàn)狀。
四“整”。加大以涉農(nóng)資金為重點(diǎn)的農(nóng)口資金統(tǒng)籌整合力度,并對(duì)接惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)項(xiàng)目需求,集中財(cái)力辦大事、辦急事,支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的項(xiàng)目建設(shè)需要。
五“控”。敢于自我亮劍,嚴(yán)格實(shí)施全方位、無(wú)盲區(qū)管控,把資金安排使用始終置于陽(yáng)光下,確保預(yù)算安排科學(xué)精準(zhǔn)、資金使用規(guī)范高效,杜絕“任意批錢(qián)、任性用錢(qián)”。對(duì)車(chē)輛購(gòu)置、辦公用房維修改造等禁止項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行“一刀切”,堅(jiān)決不予安排;
對(duì)需壓減的一般性支出認(rèn)真開(kāi)展“擠水分”,應(yīng)調(diào)盡調(diào)、該減就減,重新調(diào)減下達(dá)。
六“效”。全面推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,堅(jiān)持花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé),把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,發(fā)揮好資金的最大效益。同時(shí),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果指導(dǎo)后續(xù)預(yù)算安排。同時(shí),大力強(qiáng)化政府投資領(lǐng)域工程造價(jià)審查,在確保高效的前提下,建立復(fù)核抽查機(jī)制和第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)責(zé)任約束機(jī)制,提高投資評(píng)審公正性、準(zhǔn)確性,有效的節(jié)約財(cái)政投資,提高資金使用效益。
三、以清正廉潔為本,鍛造廉潔理財(cái)?shù)膽?zhàn)斗堡壘
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。作為財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的排頭兵,我們要始終保持全面從嚴(yán)治黨的韌勁,始終保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著,加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),打造廉潔理財(cái)?shù)膽?zhàn)斗堡壘。
(一)完善機(jī)制,在防控風(fēng)險(xiǎn)上積極有為。堅(jiān)持以制度建設(shè)為財(cái)政運(yùn)行保駕護(hù)航,始終做到長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)、常態(tài)長(zhǎng)效。要進(jìn)一步制定完善財(cái)政收支管理和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)控制度,不斷提升內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)范性、完善性。進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,要充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)作用,不斷提高資金使用績(jī)效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,在廉潔效能上積極有為。教育和激勵(lì)黨員干部堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),不斷夯實(shí)黨員干部的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的“防腐墻”。要繼續(xù)推進(jìn)“五型”政府建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)忠誠(chéng)過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)有為、風(fēng)清氣正的財(cái)政隊(duì)伍。從嚴(yán)治黨堅(jiān)持“重防范、嚴(yán)執(zhí)紀(jì)”。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力推進(jìn)財(cái)政全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。圍繞推進(jìn)“五型”政府建設(shè)、打造“六個(gè)財(cái)政”要求,著力整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)突出問(wèn)題。監(jiān)督機(jī)制堅(jiān)持“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。強(qiáng)化財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督評(píng)價(jià),促進(jìn)財(cái)政監(jiān)督陽(yáng)光化,監(jiān)督結(jié)果利用有效化。隊(duì)伍建設(shè)堅(jiān)持“樹(shù)形象、上臺(tái)階”。持續(xù)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)干職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提升履職能力和服務(wù)水平,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍,為新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
學(xué)之愈深、信之愈篤、行之愈堅(jiān),這次市局黨組學(xué)習(xí),為我們基層財(cái)政加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了很好的理論指引和實(shí)踐指導(dǎo)。下一步,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)中央省市財(cái)政工作部署,積極有為、克難攻艱,為奮力開(kāi)創(chuàng)×蘇區(qū)振興發(fā)展新局面、譜寫(xiě)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!