第一篇：建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

四川電大社會調(diào)查報告

作者

市級電大機關(guān)電大藍翔學(xué)院

專業(yè)土木工程（建筑管理）

年級2011春

學(xué)號

指導(dǎo)教師

建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

為了更好地學(xué)習(xí)和運用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識,根據(jù)中央廣播電視大學(xué)土木工程專業(yè)(專升本)課程設(shè)計大綱要求，2011年3月我們課題組在指導(dǎo)教師的精心組織下，圍繞建設(shè)工程監(jiān)理課題開展了為期兩周的建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查實踐活動。

加強監(jiān)理行業(yè)管理，轉(zhuǎn)變政府職能，加強宏觀調(diào)控，爭取在機構(gòu)改革中，建立適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展需要的行政管理機制，積極建議和支持成立國家建委，在四川省積極爭取建立“四川省建委”綜合管理“三建三業(yè)”體制，成為建設(shè)工作中一個綜合管理部門，以加強在協(xié)調(diào)和管理工作中的權(quán)威性。研究制定建筑業(yè)在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制中的方針、政策、發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，及行業(yè)技術(shù)政策；完善和調(diào)整四川省建筑業(yè)八五計劃和十年規(guī)劃；

控制現(xiàn)有隊伍230萬的規(guī)模，保持與全社會固定資產(chǎn)總量大體平衡和略大于投資需求的發(fā)展速度；協(xié)調(diào)與橫向部門，如體改、工商、物價、財稅、銀行、計委、國資等部門的關(guān)系，推進建筑業(yè)行業(yè)管理和建筑市場管理，打破條塊分割，地方保護和封鎖，建立一個統(tǒng)一管理市場，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一管理隊伍，統(tǒng)一管理行業(yè)的管理體系。

振興建筑業(yè)，基礎(chǔ)在企業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，國營和集體企業(yè)中大中型企業(yè)是我省經(jīng)濟建設(shè)中的骨干力量和建筑業(yè)發(fā)展中的帶頭力量，國營大中型企業(yè)要重點抓好經(jīng)營機制轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)集體建筑企業(yè)要進一步完善經(jīng)營機制。關(guān)鍵是要實行政企職責(zé)分開，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，貫徹國家和省有關(guān)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制實施辦法，使企業(yè)盡快成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。支持建筑企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需要，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元化經(jīng)營，包括允許施工企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，以增強企業(yè)活力和實力。積極推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。國營大中型建筑企業(yè)，可向股份制發(fā)展，城鎮(zhèn)集體企業(yè)可向股份合作制發(fā)展，逐步形成以國家控股企業(yè)為骨干，集體企業(yè)為主體，合資、私營企業(yè)和個體勞動者為補充的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

按照國家新的企業(yè)財務(wù)會計制度，國營建筑企業(yè)1985年實行“撥改貸”的流動資金，轉(zhuǎn)為國家資本金。企業(yè)可以在規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊年限內(nèi)，有權(quán)選擇具體折舊方法。允許根據(jù)實際情況對施工環(huán)境惡劣和承擔(dān)對外承包工程企業(yè)實行快速折舊。企業(yè)稅后留利可免交“兩金”，并先在國營大中型建筑企業(yè)實行。建筑企業(yè)的技術(shù)改造應(yīng)列入國家技改計劃規(guī)模，個體項目納入各級技改計劃，資金

給予優(yōu)惠貸款或補助。建立和完善社會保障體系，根據(jù)建筑業(yè)的特點，可建立建筑職工退休金社會統(tǒng)籌行業(yè)管理的辦法，各級建委可建立由各政府批準(zhǔn)的建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌辦，以利開展上述工作。

加快監(jiān)理行業(yè)由事業(yè)體制轉(zhuǎn)為企業(yè)體制的改革，要積極推行技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任承包制，積極拓寬業(yè)務(wù)，加強監(jiān)理市場的培育和管理，實行監(jiān)理成果商品化。改革設(shè)計收費制度，使之適應(yīng)企業(yè)化和市場的需要，并與國際通行作法相銜接，對設(shè)計專有技術(shù)和專利項目，實行特殊計價，鼓勵采用先進科技成果。

監(jiān)理企業(yè)屬智力密集型企業(yè)，可享受科技型企業(yè)的優(yōu)惠政策。實行監(jiān)理單位企業(yè)化，要加強行業(yè)管理，引入競爭機制，推行技術(shù)進步，開發(fā)設(shè)計軟件，優(yōu)化設(shè)計方案，發(fā)展中外合作設(shè)計，加速向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，更新技術(shù)裝備，提高勘察設(shè)計成果質(zhì)量，勘察設(shè)計單位向企業(yè)轉(zhuǎn)換后賦予經(jīng)營自主權(quán)，人事、分配、勞動用工等國營企業(yè)享受的自主權(quán)。監(jiān)理單位擴大經(jīng)營領(lǐng)域中可實行“一業(yè)為主，兩頭延伸、多種經(jīng)營”，開展工程咨詢，以設(shè)計為龍頭工程總承包，工程監(jiān)理、技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)“技工貿(mào)”一體化服務(wù)的道路。

總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況：認(rèn)真負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的日常管理工作，對項目監(jiān)理人員進行了明確的分工，并能有效地監(jiān)督檢查監(jiān)理人員的工作，對不稱職的人員進行調(diào)換。重視監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，能親自主持并組織各專業(yè)和各子項目監(jiān)理工程師認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格審批各專業(yè)項目監(jiān)理實施細則。能認(rèn)真審查分包單位的資質(zhì)和審定承包單位提供的開工報告，施工組織設(shè)計，技術(shù)方案，進度計劃。堅持定期主持召開監(jiān)理工作會議，及時簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。能慎重審核簽署承包單位的申請，支付證書和竣工結(jié)算。按期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。能認(rèn)真審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員進行竣工預(yù)驗，參與工程項目的竣工驗收，并主持整理項目監(jiān)理資料。在審查和處理工程變更方面，有時受建設(shè)單位強式行為的影響，不能嚴(yán)格按程序進行。對調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期等方面的工作，還有待于進一步改進方法，不斷完善。

實行監(jiān)理行業(yè)同房地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的方針，為了滿足社會對商品房屋日益增長的需求，應(yīng)當(dāng)充分利用和發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，使具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的建筑企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和允許進行專項開發(fā)，以提高房地產(chǎn)開發(fā)水平，加速建筑商品經(jīng)濟的發(fā)展。

發(fā)育和完善建筑監(jiān)理市場體系

建立全省統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭和活而不亂的建筑監(jiān)理市場體系，包括勘察設(shè)計、工程承發(fā)包、房地產(chǎn)開發(fā)及勞動、物資、資金、技術(shù)、設(shè)備租賃等市場，發(fā)揮市場配置資源的作用。

完善和推行工程招標(biāo)承包制、施工項目報建及建設(shè)單位發(fā)包管理項目資格審查制度，把項目業(yè)主和承包企業(yè)同時推向市場，由業(yè)主和承包企業(yè)依法在市場自主進行雙向選擇。

完善和強化資質(zhì)管理，對構(gòu)成市場主體的各方包括建設(shè)方的項目管理機構(gòu)和代理機構(gòu)、勘察設(shè)計單位、建筑安裝企業(yè)、勞務(wù)承包企業(yè)和各類咨詢、估價、監(jiān)理、建設(shè)律師事務(wù)所等中介機構(gòu)等均應(yīng)符合資質(zhì)規(guī)定，并實施動態(tài)管理。凡不具備招標(biāo)資格的建設(shè)項目管理機構(gòu)，必須委托招標(biāo)代理機構(gòu)進行招標(biāo)。實行對建筑師、估價師、監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理等人員進行資格認(rèn)證和注冊管理制度。積極發(fā)展項目評估、工程咨詢、建設(shè)監(jiān)理、代理招標(biāo)、合同咨詢、質(zhì)量檢測認(rèn)證、索賠信息服務(wù)等社會服務(wù)機構(gòu)。

建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程總目標(biāo)，監(jiān)理規(guī)劃的實施及產(chǎn)生的效果，在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實際監(jiān)理工作水平。通過參與實踐的部分項目工程的具體情況來看，監(jiān)理規(guī)劃的實施情況總體較好，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟及社會效果。但也存在一些共性的問題，需要進一步研究改進。

監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托實施監(jiān)理之前，都能及時建立與工程項目監(jiān)理活動相適應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，按計劃配備了滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員。

通過對監(jiān)理人員的資格和經(jīng)歷情況統(tǒng)計分析，反映出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師大多是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。當(dāng)然，也有一些省級監(jiān)理師擔(dān)任監(jiān)理工程師的情況，總體上還是符合省建設(shè)廳有關(guān)監(jiān)理行業(yè)管理規(guī)定的要求。

隨著工程項目的進展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項監(jiān)理工作的實施。

從監(jiān)理規(guī)劃的編制情況看，項目監(jiān)理機構(gòu)人員的崗位職責(zé)都能符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的要求，也是各類監(jiān)理人員應(yīng)該履行的職責(zé)。對項目監(jiān)理工作開展的具體情況及取得的效果進行綜合分析，反映出各類監(jiān)理人員崗位職責(zé)的實際履行情況總體上還是比較好的，但也發(fā)現(xiàn)少部分監(jiān)理人員在一些方面有不作為的現(xiàn)象，需要加強監(jiān)理人員內(nèi)部管理。

第二篇：建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

對西藏天海集團有限公司

天海（商場）夜市二期工程監(jiān)理情況調(diào)查

2018年08月在指導(dǎo)教師的精心指導(dǎo)下，圍繞建設(shè)工程監(jiān)理課題開展了為期4周的建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查實踐活動。

本人選擇了對西藏天海集團有限公司天海（商場）夜市二期工程項目進行了調(diào)查，帶著一系列的問題（①監(jiān)理規(guī)劃如何制定②實施情況如何③產(chǎn)生了哪些效果④存在問題及今后如何改進），通過問卷、訪談、參與實踐等調(diào)查方式，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報告。

一、監(jiān)理規(guī)劃的編制

1、監(jiān)理規(guī)劃的編制程序

該監(jiān)理單位項目部十分重視項目監(jiān)理規(guī)劃的編制和審批工作。監(jiān)理單位在簽訂委托監(jiān)理合同后，按規(guī)定及時組建了適宜的項目監(jiān)理機構(gòu)，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，依據(jù)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目有關(guān)的合同文件，開始監(jiān)理規(guī)劃的編制，完成后經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)，及時在召開項目第一次工地會議前報送建設(shè)單位。

2、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求

通過調(diào)查分析，并參考部分監(jiān)理書籍和資料，歸納起來監(jiān)理規(guī)劃的編寫，一般應(yīng)遵循以下一些要求：

基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一 監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性 監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建設(shè)工程監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件，它的具體內(nèi)容應(yīng)與這個建設(shè)工程相適應(yīng)。由于所有建設(shè)工程都具有單件性和一次性的特點，因此每一個監(jiān)理規(guī)劃都必然有它自己的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，有它自己的項目組織形式、監(jiān)理組織機構(gòu)，有它自己的目標(biāo)控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律 監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體建設(shè)工程編寫的，而不同的建設(shè)工程具有不同的工程特點、工程條件和運行方式。這就決定了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃必然與工程運行客觀規(guī)律具有一致性，必須把握、遵循建設(shè)工程運行的規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的，才能實施對這項工程的有效監(jiān)理。項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人，按照項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制的要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在項目總監(jiān)理工程師的主持下編寫。同時充分調(diào)動整個項目監(jiān)理機構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議，并吸收其中水平比較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編制。監(jiān)理規(guī)劃的分段編寫 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與建設(shè)工程進展密切相關(guān)，沒規(guī)劃信息也就沒有規(guī)劃的內(nèi)容。因此，可以將監(jiān)理規(guī)劃編寫的整個過程劃分為若干個階段，每個編寫階段均可與建設(shè)工程實施各階段相對應(yīng)，從而使監(jiān)理規(guī)劃的編寫符合實際和科學(xué)，使對實施該項建設(shè)工程的監(jiān)督管理更有效。

3、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容

這次調(diào)查，對項目部監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)過分析、比較，各監(jiān)理項目規(guī)劃的主要內(nèi)容，都符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的12項內(nèi)容。包括工程項目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形成、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。

從以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容的構(gòu)成上做到了基本統(tǒng)一。通過進一步深入研究，我們發(fā)現(xiàn)項目監(jiān)理規(guī)劃，具體的內(nèi)容都具有較強的針對性，針對各個建設(shè)工程項目的實際情況，分別明確了項目監(jiān)理機構(gòu)工作的具體目標(biāo)，確定了具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程總目標(biāo)，監(jiān)理規(guī)劃的實施及產(chǎn)生的效果，在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實際監(jiān)理工作水平。通過參與實踐的部分項目工程的具體情況來看，監(jiān)理規(guī)劃的實施情況總體較好，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟及社會效果。但也存在一些共性的問題，需要進一步研究改進。

1、項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備計劃的實施

監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托實施監(jiān)理之前，都能及時建立與工程項目監(jiān)理活動相適應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，按計劃配備了滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員。

通過對監(jiān)理人員的資格和經(jīng)歷情況統(tǒng)計分析，反映出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師大多是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。當(dāng)然，也有一些省級監(jiān)理師擔(dān)任監(jiān)理工程師的情況，總體上還是符合省建設(shè)廳有關(guān)監(jiān)理行業(yè)管理規(guī)定的要求。

隨著工程項目的進展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項監(jiān)理工作的實施。

2、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況

從監(jiān)理規(guī)劃的編制情況看，項目監(jiān)理機構(gòu)人員的崗位職責(zé)都能符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的要求，也是各類監(jiān)理人員應(yīng)該履行的職責(zé)。對項目監(jiān)理工作開展的具體情況及取得的效果進行綜合分析，反映出各類監(jiān)理人員崗位職責(zé)的實際履行情況總體上還是比較好的，但也發(fā)現(xiàn)少部分監(jiān)理人員在一些方面有不作為的現(xiàn)象，需要加強監(jiān)理人員內(nèi)部管理。

總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況：

①認(rèn)真負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的日常管理工作，對項目監(jiān)理人員進行了明確的分工，并能有效地監(jiān)督檢查監(jiān)理人員的工作，對不稱職的人員進行調(diào)換。

②重視監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，能親自主持并組織各專業(yè)和各子項目監(jiān)理工程師認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格審批各專業(yè)項目監(jiān)理實施細則。

③能認(rèn)真審查分包單位的資質(zhì)和審定承包單位提供的開工報告，施工組織設(shè)計，技術(shù)方案，進度計劃。

④堅持定期主持召開監(jiān)理工作會議，及時簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。

⑤能慎重審核簽署承包單位的申請，支付證書和竣工結(jié)算。⑥按期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。

⑦能認(rèn)真審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員進行竣工預(yù)驗，參與工程項目的竣工驗收，并主持整理項目監(jiān)理資料。

⑧在審查和處理工程變更方面，有時受建設(shè)單位強式行為的影響，不能嚴(yán)格按程序進行。

⑨對調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期等方面的工作，還有待于進一步改進方法，不斷完善。

專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況

①總體上能勝任本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施，但編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則水平尚需提高，多數(shù)情況下在總監(jiān)理工程師的幫助下才能完成。

②能認(rèn)真審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案和申請。③能認(rèn)真負責(zé)本專業(yè)分項工程及隱蔽工程的驗收工作。④對涉及本專業(yè)的監(jiān)理資料，能認(rèn)真收集、整理，并參與編寫監(jiān)理月報，認(rèn)真做好監(jiān)理日記。

⑤認(rèn)真檢查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格予以簽認(rèn)。

⑥能慎重審核本專業(yè)工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

⑦對本專業(yè)監(jiān)員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作應(yīng)進一步加強并努力提高綜合管理水平。

監(jiān)理員職責(zé)的履行情況

①基本上能夠檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，檢查記錄及監(jiān)理日記內(nèi)容尚不夠詳細具體。

②能慎重復(fù)核工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

③能認(rèn)真按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，并對加制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。

④基本能勝任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題能及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

三、施工階段監(jiān)理工作的實施情況及效果

對施工階段監(jiān)理工作的實施情況及效果進行具體的分析。從總體情況看，施工階段質(zhì)量控制工作實施情況都比較好，同時也產(chǎn)生了良好的控制效果，比較圓滿地實現(xiàn)了質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，項目業(yè)主基本比較滿意。但在投資控制和合同管理方面，由于受業(yè)主授權(quán)的限制以及合同雙方履約意識的影響，許多方面的工作開展還不夠深入全面。這也是多數(shù)監(jiān)理企業(yè)共同面臨的問題，需要不斷地強化、改進和提高。

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實施情況

項目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計交底及圖紙會審工作，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面的意見和建議。工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計及各類專項方案。

工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報送的分包單位相關(guān)資質(zhì)資料?？偙O(jiān)理工程師十分重視開工報審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對各項開工條件進行認(rèn)真審核。

施工階段質(zhì)量控制工作的實施情況

專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果能進行認(rèn)真的復(fù)驗和確認(rèn)。項目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理人員能按旁站方案實施旁站監(jiān)理。專業(yè)監(jiān)理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項目監(jiān)理人員對分部工程和單位工程進行檢查驗收。對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時能通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進行整改，并對處理過程和處理結(jié)果按程序進行監(jiān)督、檢查和驗收。

施工階段進度控制工作的實施情況

總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。專業(yè)監(jiān)理工程師注重進度計劃的檢查實施，并能認(rèn)真記錄實際進度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，能及時書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實施。在監(jiān)理月報中能明確向建設(shè)單位報告工程進度和采取控制措施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。

施工階段投資控制工作的實施情況

項目監(jiān)理機構(gòu)基本能按程序進行工程計量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)?？偙O(jiān)理工程師基本能從造價、項目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。項目監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)竣工結(jié)算和費用索賠的工作，總體上開展的比較少。

四、監(jiān)理規(guī)劃編制、實施存在的問題及改進意見

通過這次調(diào)查實踐活動，我們對監(jiān)理規(guī)劃的編制、實施情況及產(chǎn)生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時對監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中存在的一些問題也進行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出以下改進意見：

1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項目的展開，尤其是實際情況或條件發(fā)生重大變化時，更需要對監(jiān)理規(guī)劃進行不斷的修改、補充和完善。

2、項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過于單一，有的不切合工程實際。監(jiān)理組織的形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，按照有利于合同管理、目標(biāo)控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來選擇確定。

3、監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中，忽略了安全監(jiān)理的內(nèi)容。由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工程程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)。在監(jiān)理工作的實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

對象山玖星婦女兒童醫(yī)院項目監(jiān)理情況的調(diào)查

在指導(dǎo)教師的精心組織下，于2013年3圍繞建設(shè)工程監(jiān)理課題開展了為期兩周的建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查實踐活動。帶著一系列的問題，對由寧波廣天建通工程管理有限公司監(jiān)理的象山玖星婦女兒童醫(yī)院項目都項目部進行了調(diào)查，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報告。

一、監(jiān)理規(guī)劃的編制

1、監(jiān)理規(guī)劃的編制程序

該監(jiān)理單位項目部十分重視項目監(jiān)理規(guī)劃的編制和審批工作。監(jiān)理單位在簽訂委托監(jiān)理合同后，按規(guī)定及時組建了適宜的項目監(jiān)理機構(gòu)，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，依據(jù)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目有關(guān)的合同文件，開始監(jiān)理規(guī)劃的編制，完成后經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)，及時在召開項目第一次工地會議前報送建設(shè)單位。

2、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求

通過調(diào)查分析，并參考部分監(jiān)理書籍和資料，歸納起來監(jiān)理規(guī)劃的編寫，一般應(yīng)遵循以下一些要求。

①基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一 監(jiān)理規(guī)劃在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求。監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。

②具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性 監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)某一特定建設(shè)工程監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件，它的具體內(nèi)容應(yīng)與這個建設(shè)工程相適應(yīng)。由于所有建設(shè)工程都具有單件性和一次性的特點，因此每一個監(jiān)理規(guī)劃都必然有它自己的投資目標(biāo)、進度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)，有它自己的項目組織形式、監(jiān)理組織機構(gòu)，有它自己的目標(biāo)控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。

③監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運行規(guī)律 監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體建設(shè)工程編寫的，而不同的建設(shè)工程具有不同的工程特點、工程條件和運行方式。這就決定了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃必然與工程運行客觀規(guī)律具有一致性，必須把握、遵循建設(shè)工程運行的規(guī)律。只有把握建設(shè)工程運行的客觀規(guī)律，監(jiān)理規(guī)劃的運行才是有效的，才能實施對這項工程的有效監(jiān)理。

④項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人 按照項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制的要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在項目總監(jiān)理工程師的主持下編寫。同時充分調(diào)動整個項目監(jiān)理機構(gòu)中專業(yè)監(jiān)理工程師的積極性，要廣泛征求各專業(yè)監(jiān)理工程師的意見和建議，并吸收其中水平比較高的專業(yè)監(jiān)理工程師共同參與編制。

⑤監(jiān)理規(guī)劃的分段編寫 監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容與建設(shè)工程進展密切相關(guān)，沒規(guī)劃信息也就沒有規(guī)劃的內(nèi)容。因此，可以將監(jiān)理規(guī)劃編寫的整個過程劃分為若干個階段，每個編寫階段均可與建設(shè)工程實施各階段相對應(yīng)，從而使監(jiān)理規(guī)劃的編寫符合實際和科學(xué)，使對實施該項建設(shè)工程的監(jiān)督管理更有效。

2、監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容

這次調(diào)查，對項目部監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)過分析、比較，項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，都符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的12項內(nèi)容。包括工程項目概況、監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作依據(jù)、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形成、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作方法及措施、監(jiān)理工作制度、監(jiān)理設(shè)施。

二、監(jiān)理規(guī)劃的實施情況及效果

建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程總目標(biāo)，監(jiān)理規(guī)劃的實施及產(chǎn)生的效果，在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實際監(jiān)理工作水平。通過參與實踐的部分項目工程的具體情況來看，監(jiān)理規(guī)劃的實施情況總體較好，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟及社會效果。但也存在一些共性的問題，需要進一步研究改進。

1、項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備計劃的實施項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備計劃的實施項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備計劃的實施項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備計劃的實施 監(jiān)理企業(yè)在接受業(yè)主委托實施監(jiān)理之前，都能及時建立與工程項目監(jiān)理活動相適應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)范圍、內(nèi)容、期限、專業(yè)類別以及工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素綜合考慮，按計劃配備了滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員。通過對監(jiān)理人員的資格和經(jīng)歷情況統(tǒng)計分析，反映出總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師大多是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。

2、項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況項目監(jiān)理機構(gòu)人員崗位職責(zé)的履行情況 從監(jiān)理規(guī)劃的編制情況看，項目監(jiān)理機構(gòu)人員的崗位職責(zé)都能符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的要求，也是各類監(jiān)理人員應(yīng)該履行的職責(zé)?？偙O(jiān)理工程師職責(zé)履行情況總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況總監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況：

①認(rèn)真負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)的日常管理工作，對項目監(jiān)理人員進行了明確的分工，并能有效地監(jiān)督檢查監(jiān)理人員的工作，對不稱職的人員進行調(diào)換。

②重視監(jiān)理規(guī)劃的編制工作，能親自主持并組織各專業(yè)和各子項目監(jiān)理工程師認(rèn)真編寫監(jiān)理規(guī)劃，嚴(yán)格審批各專業(yè)項目監(jiān)理實施細則。

③能認(rèn)真審查分包單位的資質(zhì)和審定承包單位提供的開工報告，施工組織設(shè)計，技術(shù)方案，進度計劃。

④堅持定期主持召開監(jiān)理工作會議，及時簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。⑤能慎重審核簽署承包單位的申請，支付證書和竣工結(jié)算。⑥按期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告，專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。

⑦能認(rèn)真審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員進行竣工預(yù)驗，參與工程項目的竣工驗收，并主持整理項目監(jiān)理資料。

⑧在審查和處理工程變更方面，有時受建設(shè)單位強式行為的影響，不能嚴(yán)格按程序進行。

專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)履行情況

①總體上能勝任本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施，但編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則水平尚需提高，多數(shù)情況下在總監(jiān)理工程師的幫助下才能完成。②能認(rèn)真審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案和申請。③能認(rèn)真負責(zé)本專業(yè)分項工程及隱蔽工程的驗收工作。

④對涉及本專業(yè)的監(jiān)理資料，能認(rèn)真收集、整理，并參與編寫監(jiān)理月報，認(rèn)真做好監(jiān)理日記。

⑤認(rèn)真檢查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格予以簽認(rèn)。

⑥能慎重審核本專業(yè)工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。⑦對本專業(yè)監(jiān)員的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作應(yīng)進一步加強并努力提高綜合管理水平。

監(jiān)理員職責(zé)的履行情況

①基本上能夠檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，檢查記錄及監(jiān)理日記內(nèi)容尚不夠詳細具體。②能慎重復(fù)核工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

③能認(rèn)真按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，并對加制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。

④基本能勝任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題能及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。

三、施工階段監(jiān)理工作的實施情況及效果

對施工階段監(jiān)理工作的實施情況及效果進行具體的分析。從總體情況看，施工階段質(zhì)量控制工作實施情況都比較好，同時也產(chǎn)生了良好的控制效果，比較圓滿地實現(xiàn)了質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，項目業(yè)主基本比較滿意。

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實施情況

①項目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計交底及圖紙會審工作，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面的意見和建議。②工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計及各類專項方案。

③工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。④分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報送的分包單位相關(guān)資質(zhì)資料。

⑤總監(jiān)理工程師十分重視開工報審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對各項開工條件進行認(rèn)真審核。

施工階段質(zhì)量控制工作的實施情況

①專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。

②項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果能進行認(rèn)真的復(fù)驗和確認(rèn)。

③項目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理人員能按旁站方案實施旁站監(jiān)理。

④專業(yè)監(jiān)理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。

⑤總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項目監(jiān)理人員對分部工程和單位工程進行檢查驗收。

⑥對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

⑦監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時能通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進行整改，并對處理過程和處理結(jié)果按程序進行監(jiān)督、檢查和驗收。

施工階段進度控制工作的實施情況 ①總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。

②專業(yè)監(jiān)理工程師注重進度計劃的檢查實施，并能認(rèn)真記錄實際進度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，能及時書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實施。

③在監(jiān)理月報中能明確向建設(shè)單位報告工程進度和采取控制措施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。

施工階段投資控制工作的實施情況

①項目監(jiān)理機構(gòu)基本能按程序進行工程計量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。

②總監(jiān)理工程師基本能從造價、項目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。

四、監(jiān)理規(guī)劃編制、實施存在的問題及改進意見

通過這次調(diào)查實踐活動，我們對監(jiān)理規(guī)劃的編制、實施情況及產(chǎn)生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時對監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中存在的一些問題也進行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出以下改進意見：

1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項目的展開，尤其是實際情況或條件發(fā)生重大變化時，更需要對監(jiān)理規(guī)劃進行不斷的修改、補充和完善。

2、項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過于單一，有的不切合工程實際。監(jiān)理組織的形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，按照有利于合同管理、目標(biāo)控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來選擇確定。

3、監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中，忽略了安全監(jiān)理的內(nèi)容。由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工程程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)。在監(jiān)理工作的實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

學(xué)號1***4

11秋土木工程(本)

俞清德

2013年03月

第三篇：建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

土 木 工 程

監(jiān) 理 社 會 調(diào) 查 報 告

專 業(yè)：土木工程

學(xué) 號：1233101252629

姓 名： 史丹嬌

建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

——監(jiān)理規(guī)劃的編制、實施及綜合成效分析

通過在校期間的理論學(xué)習(xí)，為了更好地學(xué)習(xí)和運用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識，根據(jù)建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查課程設(shè)計相關(guān)要求，需要通過對一些監(jiān)理公司的建設(shè)工程監(jiān)理工作進行調(diào)查了解，圍繞①監(jiān)理規(guī)劃如何制定②監(jiān)理工作實施情況③產(chǎn)生了哪些效果④存在問題及今后如何改進，四個問題展開調(diào)查活動。在指導(dǎo)老師的精心指導(dǎo)和幫助下，我走訪和考察了寧波中光投資咨詢有限公司，通過問卷、訪談、參與實踐等調(diào)查方式，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報告。

一、基本情況

在2014年3月20日至2014年4月20日期間，我走訪了容灣府住宅項目，具體情況如下：

容灣府住宅項目。由寧波信亨置業(yè)有限公司開發(fā)，建筑面積為38694.95平方米，磚混結(jié)構(gòu)，合同造價為6350萬元，實際開工日期為2013年08月20日，計劃竣工日期為2014年08月20日。該工程施工單位為寧波市海華建設(shè)有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位為寧波中光投資咨詢有限公司。

二、圍繞的問題

（一）監(jiān)理規(guī)劃如何制定

1、監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù) 通過對兩個項目的監(jiān)理情況了解，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)都針對工程的具體情況編制了詳細規(guī)劃。根據(jù)相關(guān)要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一句：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)有總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。

2、監(jiān)理規(guī)劃所應(yīng)包括內(nèi)容

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的12項內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容寶庫襖（1）工程項目概況；（2）監(jiān)理工作范圍；（3）監(jiān)理工作內(nèi)容；（4）監(jiān)理工作目標(biāo)；（5）監(jiān)理工作依據(jù)；（6）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；（7）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃；（8）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）監(jiān)理工作程序；（10）監(jiān)理工作方法及措施；（11）監(jiān)理工作制度；（12）監(jiān)理設(shè)施。

從以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理規(guī)劃做為指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容的構(gòu)成上做到了基本統(tǒng)一。通過進一步深入研究，我們發(fā)現(xiàn)不同的項目監(jiān)理規(guī)劃，具體的內(nèi)容都具有較強的針對性，針對各個建設(shè)工程項目的實際情況，分別明確了項目監(jiān)理機構(gòu)工作的具體目標(biāo)，確定了具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法 和措施等，并具有可操作性，真正起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

3、監(jiān)理規(guī)劃編寫的注意事項

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)資料及兩個工程項目的具體資料分析、歸納起來監(jiān)理規(guī)劃編寫應(yīng)注意一下事項：（1）監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一

監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，它在總體內(nèi)容組成上要求基本統(tǒng)一。監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成，應(yīng)考慮以下因素：符合工程建設(shè)監(jiān)理的基本內(nèi)容要求；能都發(fā)揮監(jiān)理規(guī)劃、指導(dǎo)項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作基本作用；根據(jù)監(jiān)理委托合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍和深度加以選擇并滿足監(jiān)理合同的各方面要求?？紤]到上述因素，監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容一般應(yīng)由目標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等組成。

（2）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性

監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容具有針對性，是監(jiān)理規(guī)劃能夠有效實施的重要前提。監(jiān)理規(guī)劃是用來知道一個特定的項目組織在一個特定的工程項目上的監(jiān)理工作，它的具體內(nèi)容要適合于這個特定的監(jiān)理組織和特定的工程項目，同時又要符合特定的監(jiān)理委托合同的要求。針對某項工程建設(shè)監(jiān)理活動，有它自己的投資、進度、質(zhì)量控制目標(biāo)，有它的項目組織形式和相應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己獨特的目標(biāo)控制措施、方法和手段。所以監(jiān)理規(guī)劃只有具有針對性，才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。（3）監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化

規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的標(biāo)志之一。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達應(yīng)當(dāng)明確、簡潔、直觀。比較而言，圖、表和簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)是采用基本方式。編寫監(jiān)理規(guī)劃各項內(nèi)容時應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示，以及哪些內(nèi)容要采用簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)做出一般規(guī)定，以滿足監(jiān)理規(guī)劃格式化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

（4）項目監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫

監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，是工程建設(shè)監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制的要求?？偙O(jiān)理工程師是項目監(jiān)理的負責(zé)人，他是項目監(jiān)理的責(zé)任主體、權(quán)利主體和利益主體，在他主持編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于貫徹他的監(jiān)理方案，有利于他利用 職權(quán)和利益手段完成自己的職責(zé)。同時，總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于他熟悉監(jiān)理活動，并使監(jiān)理工作系統(tǒng)化，有利于監(jiān)理規(guī)劃的有效實施。

（5）監(jiān)理規(guī)劃的分階段編寫、不斷補充、修改和完善

沒有規(guī)劃信息就沒有規(guī)劃內(nèi)容。因此，整個監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個過程，我們可以將編寫的整個過程劃分為若干個階段，每個編寫階段都與工程實施各階段相應(yīng)。監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體工程項目來編寫，而工程的動態(tài)性很強，在它的運行過程中，內(nèi)部和外部環(huán)境條件不可避免地要發(fā)生變化，這就需要對監(jiān)理規(guī)劃進行相應(yīng)的補充、修改和完善，使工程建設(shè)監(jiān)理工作能夠始終在監(jiān)理規(guī)劃的有效指導(dǎo)下進行。

（6）監(jiān)理規(guī)劃的審核 監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進行審核并批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字認(rèn)可。同時，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主，由業(yè)主對監(jiān)理規(guī)劃確認(rèn)。所以，在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主的意見，最大程度地滿足他們的合理要求，為進一步搞好服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

監(jiān)理規(guī)劃不需要承包商的確認(rèn)，但是在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中還應(yīng)聽取被監(jiān)理方的意見，廣泛地征求承包商的意見，對監(jiān)理規(guī)劃的編制和實施有很多好處。

（二）、監(jiān)理工作的實施情況

建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進度等項目目標(biāo)，監(jiān)理的工作可以歸納為“三控三管一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，與施工單位的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理工作的實施情況在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實際監(jiān)理工作水平。通過走訪的一個項目工程的具體情況來看，監(jiān)理工作的實施情況總體還是不錯的，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟及社會效果。但同時也存在一些現(xiàn)階段監(jiān)理工作的共性問題，需要進一步提高改善。

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實施情況：

1項目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計交底及圖紙會審工作，并對圖○紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面的意見和建議。

2工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師○審查承包單位報送的施工組織設(shè)計及各類專項方案。3工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場項○目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。

4分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報送的○分包單位相關(guān)資質(zhì)資料。

5總監(jiān)理工程師十分重視開工報審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程○師對各項開工條件進行認(rèn)真審核。

施工階段質(zhì)量控制工作的實施情況：

1專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構(gòu)配件的○質(zhì)量證明資料恩那個進行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。

2項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位在施工過程中報送的施工測量防線○成果能進行認(rèn)真的復(fù)驗和確認(rèn)。

3項目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對施工過程進行巡視○和檢查，對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理人員能按旁站方案實施旁站監(jiān)理。

4專業(yè)監(jiān)理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時○根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。

施工階段進度控制工作的實施情況：

1總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報送○的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。

2專業(yè)監(jiān)理工程師注重進度計劃的檢查實施，并能認(rèn)真記錄實○ 際進度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，能及時書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實施。

3在監(jiān)理月報中能明確向建設(shè)單位報告工程進度和采取控制措○施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。

施工階段投資控制工作的實施情況：

1項目監(jiān)理機構(gòu)基本能按程序進行工程計量和工程款支付審批○工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。

2總監(jiān)理工程師基本能從造價、項目功能要求、質(zhì)量和工期等○方面審查工程變更方案。

3項目監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)竣工結(jié)算和費用索賠的工作，總體上開展○的比較少。

項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備：

監(jiān)理企業(yè)能及時監(jiān)理與工程項目監(jiān)理活動相適應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)專業(yè)類別以及工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素，配備滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員，基本配置為項目總監(jiān)、項目總監(jiān)代表、項目監(jiān)理員、水電監(jiān)理工程師等。

通過對監(jiān)理人員履歷資料翻閱分析，總監(jiān)理工程師都是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。隨著工程項目的進展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項監(jiān)理工作的實施。

監(jiān)理合同履行情況： 項目監(jiān)理部都能按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計文件、國家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集，結(jié)合項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的要求，有序地進行，履行了合同的義務(wù)和責(zé)任。

（1）監(jiān)理單位根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍，實行了一系列監(jiān)理制度，如工地會議制度、主要設(shè)備、材料見證取樣、送樣復(fù)試及報驗制度、旁站監(jiān)理制度、隱蔽工程驗收制度、分項、分部工程質(zhì)量檢查制度、工程資料審核制度等。

（2）采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段，使工程施工處于受控狀態(tài)。

（3）主動做好事前控制工作（如審圖、做好監(jiān)理交底等），強化事中控制（如鋼筋安裝中的跟班檢查等），以保證工程施工質(zhì)量和工程進度。

（4）積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進度，認(rèn)真審閱施工進度計劃，將實際施工進度及時與計劃進度比較，督促提醒施工方抓緊施工進度。

（5）仔細核實實際完成工程量，審核施工方工程款支付申請，控制工程造價。

（6）對文明、安全施工進行檢查、監(jiān)督，協(xié)助施工方管理層對操作人員進行安全生產(chǎn)教育，提高他們的安全施工意識，做到安全施工。

（三）產(chǎn)生了哪些效果

對現(xiàn)階段監(jiān)理工作的實施情況及效果進行具體的分析來看，施工階段質(zhì)量控制和進度控制工作實施情況比較好，實現(xiàn)了工程質(zhì)量目 標(biāo)和工期目標(biāo)，建設(shè)單位比較滿意。在工程施工質(zhì)量控制方面，監(jiān)理單位也基本能夠做到以下幾個方面：

○1專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。

○2項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果能進行認(rèn)真的復(fù)驗和確認(rèn)。

○3項目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理人員能按旁站方案旁站監(jiān)理。

○4專業(yè)監(jiān)理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。

○5總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項目監(jiān)理人員對分部工程和單位工程進行檢查驗收。

6對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時下達○監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

○7監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時能通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進行整改，并對處理過程和處理結(jié)果按程序進行監(jiān)督、檢查和驗收。

（四）存在問題及今后如何改進

通過這次調(diào)查實踐活動，我們對監(jiān)理規(guī)劃的編制、實施情況及產(chǎn) 生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時對監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中存在的一些問題也進行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出一下改進意見：

1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項目的展開，尤其是實際情況或條件發(fā)生重大變化時，更需要對監(jiān)理規(guī)劃進行不斷的修改、補充和完善。

2、項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過于單一，有的不切合工程實際。監(jiān)理組織的形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的技術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程壞境等因素，按照有利于合同管理、目標(biāo)控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來選擇確定。

3、監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中，忽略了安全監(jiān)理的內(nèi)容。由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工程程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責(zé)。在監(jiān)理工作的實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

第四篇：建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

土 木 工 程

建 設(shè) 監(jiān) 理 社 會 調(diào) 查 報

專 業(yè)：土木工程（建筑管理）學(xué) 號： 1121001261465 姓 名： 張晨星

告

建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查報告

在電大進行兩年多的學(xué)習(xí)之后，為了更好地學(xué)習(xí)和運用基礎(chǔ)理論，鞏固和掌握專業(yè)知識，根據(jù)中央廣播電視大學(xué)土木工程專業(yè)(本科)課程設(shè)計大綱關(guān)于建設(shè)監(jiān)理社會調(diào)查課程設(shè)計相關(guān)要求，于2013年8月我們課題組在指導(dǎo)教師的精心組織下對監(jiān)理公司的建設(shè)工程監(jiān)理工作進行調(diào)查了解, 主要圍繞 A、監(jiān)理規(guī)劃如何制定 B、監(jiān)理工作實施情況 C、產(chǎn)生了哪些效果D、存在問題及今后如何改進，四個問題展開調(diào)查活動。我走訪和考察了沈陽市振東建設(shè)監(jiān)理有限公司及其所監(jiān)理的兩個項目部（城建璞邸花園項目部、碧桂園銀河城項目部），通過問卷、訪談、參與實踐等調(diào)查方式，收集和整理了有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃方面的資料，并形成調(diào)查報告。

（一）監(jiān)理規(guī)劃如何制定

1、監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)

通過對兩個項目的監(jiān)理情況了解，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)都針對工程的具體情況編制了詳細規(guī)劃。根據(jù)相關(guān)要求，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位；監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制；編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與建設(shè)工程項目有 關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及 與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情 況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組 織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。

2、監(jiān)理規(guī)劃所應(yīng)包括內(nèi)容

按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的12項內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：（1）工程項目概況；（2）監(jiān)理工作范圍；（3）監(jiān)理工作內(nèi)容；（4）監(jiān)理工作目標(biāo)；（5）監(jiān)理工作依據(jù)；（6）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式；（7）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃；（8）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)；（9）監(jiān)理工作程序；（10）監(jiān)理工作方法及措施；（11）監(jiān)理工作制度；（12）監(jiān)理設(shè)施。

從以上內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，在總體內(nèi)容的構(gòu)成上做到了基本統(tǒng)一。通過進一步深入研究，我們發(fā)現(xiàn)不同的項目監(jiān)理規(guī)劃，具體的內(nèi)容都具有較強的針對性，針對各個建設(shè)工程項目的實際情況，分別明確了項目監(jiān)理機構(gòu)工作的具體目標(biāo)，確定了具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

3、監(jiān)理規(guī)劃編寫的注意事項

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等相關(guān)資料及兩個工程項目的具體資料分析，歸納起來監(jiān)理規(guī)劃編寫應(yīng)注意以下事項：

(1)監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一

監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，它在總體內(nèi)容組成上要求基本統(tǒng)一。監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容構(gòu)成，應(yīng)考慮以下因素：符合工程建設(shè)監(jiān)理的基本內(nèi)容要求;能夠發(fā)揮監(jiān)理規(guī)劃、指導(dǎo)項目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作基本作用;根據(jù)監(jiān)理委托合同所確定的監(jiān)理內(nèi)容、范圍和深度加以選擇并滿足監(jiān)理合同的各方面要求?？紤]到上述因素，監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容一般應(yīng)由目標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等組成。

(2)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對性

監(jiān)理規(guī)劃具體內(nèi)容具有針對性，是監(jiān)理規(guī)劃能夠有效實施的重要前提。監(jiān)理規(guī)劃是用來指導(dǎo)一個特定的項目組織在一個特定的工程項目上的監(jiān)理工作，它的具體內(nèi)容要適合于這個特定的監(jiān)理組織和特定的工程項目，同時又要符合特定的監(jiān)理委托合同的要求。針對某項工程建設(shè)監(jiān)理活動，有它自己的投資、進度、質(zhì)量控制目標(biāo)，有它的項目組織形式和相應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，有它自己的信息管理制度和合同管理措施，有它自己獨特的目標(biāo)控制措施、方法和手段。所以監(jiān)理規(guī)劃只有具有針對性，才能真正起到指導(dǎo)監(jiān)理工作的作用。

(3)監(jiān)理規(guī)劃的表達方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化

規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的標(biāo)志之一。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容表達應(yīng)當(dāng)明確、簡潔、直觀。比較而言，圖、表和簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)是采用的基本方式。編寫監(jiān)理規(guī)劃各項內(nèi)容時應(yīng)當(dāng)采用什么表格、圖示，以及哪些內(nèi)容要采用簡單的文字說明應(yīng)當(dāng)做出一般規(guī)定，以滿足監(jiān)理規(guī)劃格式化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

(4)項目監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編寫

監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師主持下編寫制定，是工程建設(shè)監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制的要求?？偙O(jiān)理工程師是項目監(jiān)理的負責(zé)人，他是項目監(jiān)理的責(zé)任主體、權(quán)力主體和利益主體，在他主持下編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于貫徹他的監(jiān)理方案，有利于他利用職權(quán)和利益手段完成自己的職責(zé)。同時，總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，有利于他熟悉監(jiān)理活動，并使監(jiān)理工作系統(tǒng)化，有利于監(jiān)理規(guī)劃的有效實施。

(5)監(jiān)理規(guī)劃的分階段編寫、不斷補充、修改和完善

沒有規(guī)劃信息就沒有規(guī)劃內(nèi)容。因此，整個監(jiān)理規(guī)劃的編寫需要有一個過程，我們可以將編寫的整個過程劃分為若干個階段，每個編寫階段都與工程實施各階段相應(yīng)。監(jiān)理規(guī)劃是針對一個具體工程項目 來編寫的，而工程的動態(tài)性很強，在它的運行過程中，內(nèi)部和外部環(huán)境條件不可避免地要發(fā)生變化，這就需要對監(jiān)理規(guī)劃進行相應(yīng)的補充、修改和完善，使工程建設(shè)監(jiān)理工作能夠始終在監(jiān)理規(guī)劃的有效指導(dǎo)下進行。

(6)監(jiān)理規(guī)劃的審核

監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進行審核并批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字認(rèn)可。同時，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主，由業(yè)主對監(jiān)理規(guī)劃確認(rèn)。所以，在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主的意見，最大程度地滿足他們的合理要求，為進一步搞好服務(wù)奠定基礎(chǔ)。

監(jiān)理規(guī)劃不需要承包商的確認(rèn)，但是在監(jiān)理規(guī)劃的編寫過程中還應(yīng)聽取被監(jiān)理方的意見，廣泛地征求承包商的意見，對監(jiān)理規(guī)劃的編制和實施有很多好處。

(二)、監(jiān)理工作的實施情況

建設(shè)監(jiān)理的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)工程質(zhì)量、安全、進度等項目目標(biāo)，監(jiān)理的工作可以歸納為“三控三管一協(xié)調(diào)”，即進度控制、質(zhì)量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，與施工單位的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理工作的實施情況在很大程度上體現(xiàn)了監(jiān)理企業(yè)的實際監(jiān)理工作水平。通過走訪的兩個項目工程的具體情況來看，監(jiān)理工作的實施情況總體還是不錯的，并產(chǎn)生了良好的技術(shù)經(jīng)濟及社會效果。但同時也存在一些現(xiàn)階段監(jiān)理工作的共性問題，需要進一步提高改善。

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作的實施情況:

①項目監(jiān)理人員能認(rèn)真參加設(shè)計交底及圖紙會審工作，并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面的意見和建議。

②工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能及時組織專業(yè)監(jiān)理工程師審 查承包單位報送的施工組織設(shè)計及各類專項方案。

③工程項目開工前，總監(jiān)理工程師能全面審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。

④分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)能認(rèn)真審查承包單位報送的分包單位相關(guān)資質(zhì)資料。

⑤總監(jiān)理工程師十分重視開工報審工作，能組織專業(yè)監(jiān)理工程師對各項開工條件進行認(rèn)真審核。

施工階段質(zhì)量控制工作的實施情況:

①專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。

②項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果能進行認(rèn)真的復(fù)驗和確認(rèn)。

③項目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理人員能按旁站方案實施旁站監(jiān)理。

④專業(yè)監(jiān)理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。

⑤總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項目監(jiān)理人員對分部工程和單位工程進行檢查驗收。

⑥對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

⑦監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時能通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進行整改，并對處理過程和處理結(jié)果按程序進行監(jiān)督、檢查和驗收。

施工階段進度控制工作的實施情況:

①總監(jiān)理工程師能嚴(yán)格按施工合同的要求，審批承包單位報送的施工總進度計劃及年、季、月度施工進度計劃。

②專業(yè)監(jiān)理工程師注重進度計劃的檢查實施，并能認(rèn)真記錄實際進度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時，能及時書面通知承包單位采取糾偏措施，并認(rèn)真監(jiān)督實施。

③在監(jiān)理月報中能明確向建設(shè)單位報告工程進度和采取控制措施的執(zhí)行情況，并能提出合理的建議。

施工階段投資控制工作的實施情況

①項目監(jiān)理機構(gòu)基本能按程序進行工程計量和工程款支付審批工作，但工程款支付往往不能得到業(yè)主兌現(xiàn)。

②總監(jiān)理工程師基本能從造價、項目功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更方案。

③項目監(jiān)理機構(gòu)有關(guān)竣工結(jié)算和費用索賠的工作，總體上開展的比較少。

項目監(jiān)理機構(gòu)的組建及人員配備:

監(jiān)理企業(yè)能及時建立與工程項目監(jiān)理活動相適應(yīng)的監(jiān)理組織機構(gòu)，并根據(jù)監(jiān)理任務(wù)專業(yè)類別以及工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等因素，配備滿足監(jiān)理工作需要的各類監(jiān)理人員，基本配置為項目總監(jiān)、項目總 監(jiān)代表、項目監(jiān)理員、水電監(jiān)理工程師等。

通過對監(jiān)理人員履歷資料翻閱分析，總監(jiān)理工程師都是取得了國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員，且具有多年豐富的同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求。隨著工程項目的進展，各類監(jiān)理人員的數(shù)量和專業(yè)配備基本能做到相應(yīng)的調(diào)整，從而保證了不同階段各項監(jiān)理工作的實施。

監(jiān)理合同履行情況:

項目監(jiān)理部都能按照委托監(jiān)理合同、設(shè)計文件、國家現(xiàn)行有關(guān)施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集，結(jié)合項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則的要求，有序地進行，履行了合同的義務(wù)和責(zé)任。（1）監(jiān)理單位根據(jù)工程情況及監(jiān)理范圍，實行了一系列監(jiān)理制度，如工地會議制度、主要設(shè)備、材料見證取樣、送樣復(fù)試及報驗制度、旁站監(jiān)理制度、隱蔽工程驗收制度、分項、分部工程質(zhì)量檢查制度、工程資料審核制度等。

（2）采用跟蹤監(jiān)理與旁站監(jiān)理相結(jié)合的手段，使工程施工處于受控狀態(tài)。

（3）主動做好事前控制工作（如審圖、做好監(jiān)理交底等），強化事中控制（如鋼筋安裝中的跟班檢查等），積極采取事后控制措施（如工程質(zhì)量缺陷的修整檢查等），以保證工程施工質(zhì)量和工程進度。（4）積極協(xié)助業(yè)主抓好施工進度，認(rèn)真審閱施工進度計劃，將實際施工進度及時與計劃進度比較，督促提醒施工方抓緊施工進度。（5）仔細核實實際完成工程量，審核施工方工程款支付申請，控制工程造價。

（6）對文明、安全施工進行檢查、監(jiān)督，協(xié)助施工方管理層對操作人員進行安全生產(chǎn)教育，提高他們的安全施工意識，做到安全施工。

（三）、產(chǎn)生了哪些效果

對現(xiàn)階段監(jiān)理工作的實施情況及效果進行具體的分析來看，施工 階段質(zhì)量控制和進度控制工作實施情況比較好，實現(xiàn)了工程質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)，建設(shè)單位比較滿意。在工程施工質(zhì)量控制方面，監(jiān)理單位也基本能夠做到以下幾個方面：

①專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的進場工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明資料能進行嚴(yán)格地審核，并能按規(guī)定采用平行檢查或見證取樣的方式進行抽檢，嚴(yán)格把關(guān)材料、構(gòu)配件的質(zhì)量。

②項目監(jiān)理機構(gòu)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果能進行認(rèn)真的復(fù)驗和確認(rèn)。

③項目監(jiān)理人員能按總監(jiān)理工程師的安排對施工過程進行巡視和檢查，對隱蔽工程隱蔽過程及下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，項目監(jiān)理人員能按旁站方案實施旁站監(jiān)理。

④專業(yè)監(jiān)理工程師對各個檢驗批、分項工程、隱蔽工程能及時根據(jù)承包單位的自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，質(zhì)量合格予以簽認(rèn)。

⑤總監(jiān)理工程師能認(rèn)真組織項目監(jiān)理人員對分部工程和單位工程進行檢查驗收。

⑥對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師能及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

⑦監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量、安全隱患，可能造成事故時能通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位按相關(guān)處理程序進行整改，并對處理過程和處理結(jié)果按程序進行監(jiān)督、檢查和驗收。

（四）、存在問題及今后如何改進

通過這次調(diào)查實踐活動，我們對監(jiān)理規(guī)劃的編制、實施情況及產(chǎn)生的效果有了更加深刻、全面的認(rèn)識，真正理解了監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理工作中所起到的重要作用。同時對監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中存在的一些問題也進行了歸納總結(jié)，經(jīng)認(rèn)真討論，綜合提出以下改進意見：

1、監(jiān)理規(guī)劃在編制完成后，基本不再修改。這種現(xiàn)象比較普遍，應(yīng)盡快加以改進，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)把握住建設(shè)工程項目的發(fā)展變化，要隨著建設(shè)工程項目的展開，尤其是實際情況或條件發(fā)生重大變化時，更需要對監(jiān)理規(guī)劃進行不斷的修改、補充和完善。

2、項目監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式的選擇過于單一，有的不切合工程實際。監(jiān)理組織的形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的技 術(shù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素，按照有利于合同管理、目標(biāo)控制、決策指揮和信息溝通等基本原則來選擇確定。

3、監(jiān)理規(guī)劃在編制、實施過程中，忽略了安全監(jiān)理的內(nèi)容。由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)編制包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工程程序和制度措施，以及人員配備計 劃和職責(zé)。在監(jiān)理工作的實施過程中，監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)理職責(zé)，并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

學(xué)號：1121001261465

2011秋土木工程(本)

張晨星

2013年08月

第五篇：建設(shè)監(jiān)理的社會調(diào)查報告

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校

建 設(shè) 監(jiān) 理 社 會 調(diào) 查

調(diào)查時間：2013年8月8日

調(diào)查單位：黑龍江省鴻慶建設(shè)工程監(jiān)理有限公司

隨著改革的不斷深入，社會發(fā)展的日新月異，建筑市場逐步規(guī)范并形成了一個有序、公平、公正的競爭環(huán)境，隨著科學(xué)技術(shù)的進步，基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用；工藝設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計越來越復(fù)雜；自動化施工程度日漸提高，而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀，告誡人們，僅靠政府職能部門加強監(jiān)督管理和依法干預(yù)以及施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運而生了。

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，還是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實踐說明，通過多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部實施了各種強化的安全管理措施和有效的實施了安全監(jiān)理。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，使施工中的安全風(fēng)險程度降低，消除了事故隱患，制止了建設(shè)行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實施，對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。

安全監(jiān)理工程師行使委托監(jiān)理合同中賦予的安全監(jiān)理職權(quán)，在目

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校

前條件不具備時，尚不能訂立安全監(jiān)理合同。安全監(jiān)理工程師通過各種控制措施，實施審查、檢查和監(jiān)控，降低安全風(fēng)險，確保工程安全。施工階段的安全監(jiān)理工作包括：施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作以及收集整理安全監(jiān)理資料。

一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作

通過尚志市世紀(jì)富苑2#樓看出黑龍江省鴻慶建設(shè)工程監(jiān)理有限公司制定的安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項安全監(jiān)理實施細則以及在建設(shè)工程項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細則時又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等監(jiān)理工程師，小型項目就是總監(jiān)理工程師負責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計文件時，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以及在施工中存在較大的施工風(fēng)險時，應(yīng)及時向建設(shè)單位和施工單位提出。

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校

安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子

工、起重機械工、塔吊司機、信號工及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機械的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。

安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全施工前提條件。以上所述，安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結(jié)果，均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。

二、施工過程中的安全監(jiān)理工作

㈠、監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。

㈡、對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即進行整改，情況嚴(yán)重的要由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機構(gòu)）報告。

㈢、檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機械，未按照規(guī)定進行檢測、姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)下

達暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改并報告建設(shè)單位，施工單位拒不 整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機構(gòu)）報告。

㈣、督促施工單位進行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。

㈤、檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費。

㈥、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機構(gòu)）和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任者和員工沒受到安全教育不放過；三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不到位不放過）進行處理。

㈦、參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計算，懂得現(xiàn)行安全等級的確定。如果現(xiàn)行安全等級評價考慮安全管理資料的符合性就更加完善了。

三、安全監(jiān)理資料

安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗收施工單位安全措施的管理資料。

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校

㈠、安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料

1、安全監(jiān)理規(guī)劃；

2、分項或分部安全監(jiān)理實施細則；

3、專項安全施工監(jiān)理實施細則；

4、監(jiān)理日志；

5、監(jiān)理月報；

6、安全監(jiān)理臺帳；

7、建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表；

8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料

1、現(xiàn)場安全管理資料

⑴、施工組織設(shè)計、專項安全施工方

⑶、現(xiàn)場安全文明施工管理組織機構(gòu)及責(zé)任劃分表。

2、安全文明防護資料

⑴、安全生產(chǎn)協(xié)議書，安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表；

⑵、項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

⑶、分項或分部工程或?qū)ｍ棸踩┕し桨傅陌踩胧?⑷、各類安全防護設(shè)施的檢查驗收記錄； ⑸、安全技術(shù)交底記錄； ⑹、特殊工種名冊及復(fù)印件；

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 ⑺、入場安全教育記錄；

⑻、防護用品合格證及檢測資料； ⑼、臨時用電安全檢查驗收記錄； ⑽、施工機械安全檢查驗收記錄； ⑾、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄； ⑿、料具安全檢查記錄； ⒀、現(xiàn)場環(huán)境保護檢查記錄； ⒁、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄； ⒂、安全檢查評分表、匯總表。

四、施工階段安全監(jiān)督方案

1、安全監(jiān)督依據(jù)

1.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002年6月29日公布2002年11月1日實施）

1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院393號令2004年2月1日實施）

1.3建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第13號發(fā)布1991年7月9日實施）

1.4建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（建設(shè)部令第15號發(fā)布1992年1月1日實施）

1.5建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011 1.6監(jiān)理合同

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 1.7經(jīng)審定的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及單位安全施工組織設(shè)計

1.8企業(yè)或項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容

2.1督促承包單位必須按規(guī)定在建設(shè)工程開工前，將安全生產(chǎn)條件報市安監(jiān)站審查，辦妥安全監(jiān)督手續(xù)。

2.2督促施工單位遵守中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理。工程開工前，監(jiān)理審查施工單位現(xiàn)場施工安全保證體系和管理體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。

2.3落實工程建設(shè)安全質(zhì)量技術(shù)責(zé)任制，督促施工單位及時編制專項施工方案和安全施工措施。在本工程除施工組織設(shè)計外，尚應(yīng)編制外腳手架搭設(shè)和拆除，施工臨時用電系統(tǒng)，承重支持架搭設(shè)和拆除等專項方案，經(jīng)承包單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，報專業(yè)監(jiān)理審查和總監(jiān)批準(zhǔn)。

2.4落實進場主要施工機械設(shè)備報驗制度。2.5督促并承包單位每月一次的安全檢查。2.6經(jīng)常性的安全檢查。

2.6.1材料堆放應(yīng)整齊，樓面材料不得超過設(shè)計荷載。2.6.2現(xiàn)場施工道路直通、平坦、上下通道為安全可靠。2.6.3腳手架搭設(shè)應(yīng)符合專項施工組織設(shè)計。2.6.4“三寶、四口”防護齊全牢固。

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 2.6.5模板支持符合專項施工方案，重點是檢查支撐直徑、間距、垂直、搭接、墊木和剪刀撐。

2.6.6井字架是否定時檢查、維修。2.6.7各種操作人員是否持證上崗。2.6.7進場鋼管扣件是否符合要求。

3、安全監(jiān)督的方法及措施 3.1審查施工單位的職責(zé)

3.2營業(yè)執(zhí)照、施工許可證書、安全資質(zhì)證書 3.3安全生產(chǎn)管理設(shè)置及專業(yè)人員的配備 3.4安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理網(wǎng)絡(luò) 3.5安全生產(chǎn)規(guī)章制度

3.6各工工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程 3.7特殊作業(yè)人員的管理情況

3.8主要的施工機械、設(shè)備等的技術(shù)性能及安全條件 3.9建筑安全監(jiān)督機構(gòu)對企業(yè)的安全評價情況 3.10調(diào)查導(dǎo)致意外傷害事故的其他原因 3.11掌握新技術(shù)、新材料的工藝標(biāo)準(zhǔn)

3.12施工必須的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場，并檢查是否處于安全狀態(tài)。

3.13開工前應(yīng)盡早施工單位進行安全教育，成立施工單位的安全自檢系統(tǒng)。

3.14施工單位的安全設(shè)備在進入現(xiàn)場前的檢驗。

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 3.14.1施工單位應(yīng)提供擬使用的安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證，供監(jiān)理人員審查。

3.14.2監(jiān)理人員在施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進行調(diào)查了解。

3.14.3必要時對安全設(shè)施承樣試驗，要求有關(guān)單位提供安全設(shè)計的有關(guān)設(shè)計計算書等資料，成品的技術(shù)性等技術(shù)參數(shù)，進行審查后，以確定該安全設(shè)施的使用。

4、安全監(jiān)理的職責(zé)

4.1審核進行施工現(xiàn)場的分包單位的安全資質(zhì)和證明文件 4.2審查各類有關(guān)安全生產(chǎn)的文件

4.3審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施

4.4審核新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及措施

4.5審核施工單位的關(guān)于工序資質(zhì)檢查、分部/分項工程安全檢查報告

4.6審核并簽署現(xiàn)場有關(guān)安全技術(shù)方案 4.7工地的安全組織體系和安全人員的配備

4.8協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項制度，并按規(guī)定進行必要的抽查和驗證

4.9在建設(shè)項目實施階段，代表建設(shè)單位全權(quán)處理關(guān)于施工中安全的一切事宜。

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 4.10現(xiàn)場監(jiān)督與檢查：

4.10.1日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進展情況，監(jiān)理人員對工序安全情況進行檢查，并驗證施工人員是否按照安全防范措施和規(guī)程操作。

4.10.2對主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外，根據(jù)施工情況，在必要時可做抽檢和檢測工作。

4.10.3對每道工序檢查后，做好記錄并給予確認(rèn)。4.11如遇到下列情況時，可由總監(jiān)下達“暫時停工指令” 4.11.1施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求。

4.11.2對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。4.11.3安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時。4.11.4擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時。

4.11.5使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。4.11.6未經(jīng)安全審查的分包單位的施工人員進入施工現(xiàn)場時。

五、施工階段安全監(jiān)理的幾點體會

㈠、安全監(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說，多學(xué)就是多學(xué)習(xí)有關(guān)安全的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文，結(jié)合施工現(xiàn)場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應(yīng)該如何解決；多走就是經(jīng)常留意施工安全問題，走遍施工現(xiàn)場的每一個工作點，從分項、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說，緊張繁忙地操作時要說，說安全問題時要把問題調(diào)查清楚后才說，說規(guī)姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432

哈爾濱廣播電視大學(xué)尚志分校 范話、做規(guī)范事。一句話：安全監(jiān)理工程師平時多查、多記、多干，遇到安全事故時才不淌虛汗。

㈡、安全監(jiān)理工程師要做到開安全生產(chǎn)會議時要記錄并寫會議紀(jì)要，現(xiàn)場檢查時要有施工單位安全員參加，要帶樣表一項一項檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺帳上。

㈢、安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文結(jié)合施 工現(xiàn)場實際，正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時，應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測、試驗等手段用事實說話，用數(shù)據(jù)說話，以理服人，切忌憑個人的看法和經(jīng)驗隨意做出決定。

㈣、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員始終要以法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)條文為依據(jù)，以合同為準(zhǔn)則，互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系進行工作，即安全監(jiān)理不能代替施工單位的安全管理，對施工單位的施工方法不要橫加指責(zé)，如有必要可用書面建議。

㈤、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員在工程開工之前，了解和掌握該工程安全監(jiān)理工作的重點和難點，擬出預(yù)控措施如采取旁站監(jiān)理措施，預(yù)控安全問題的發(fā)生，防止糾紛、防止索賠。

姓名：孫超

學(xué)號：1123101250432