第一篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)證工作經(jīng)驗材料

文章標(biāo)題：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換發(fā)證工作經(jīng)驗材料

2007年3月下旬，會昌縣全面完成84647戶合同補簽和證書的換發(fā)工作，通過了市政府組織的檢查驗收。會昌縣的主要經(jīng)驗是:抓好九個環(huán)節(jié)，遵循五項原則，強化四項措施，做到四相符，確保兩個100，實現(xiàn)一個目標(biāo)。

抓好9個環(huán)節(jié)：一是宣傳發(fā)動，采取不同形式使群眾知曉率

達(dá)到100。二是開展試點，通過解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推開，全面指導(dǎo)。三是調(diào)查摸底，摸清農(nóng)戶數(shù)、人口數(shù)、土地面積、土地流轉(zhuǎn)等變動情況。四是出榜公示，對全面摸底的基本情況張榜公布，接受群眾的監(jiān)督。五是造冊登記，按縣里制定的鄉(xiāng)、村、組、戶統(tǒng)一編制合同碼和證書碼，做到不重記漏記。六是補簽承包合同，明確發(fā)包方與承包方的權(quán)利義務(wù)。七是農(nóng)業(yè)行政主管部門審核蓋章，農(nóng)業(yè)局審核驗收通過并蓋章后方可發(fā)證。八是認(rèn)真履行農(nóng)戶簽收登記手續(xù)，建立檔案，列入移交，長期保存。九是建立縣、鄉(xiāng)二級數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)農(nóng)村土地承包信息化管理?？h農(nóng)業(yè)局將土地承包情況登記表統(tǒng)一打印封面、以村為單位裝訂成冊，編上檔案號，建立永久性檔案。

遵循五項原則：一是依據(jù)法律法規(guī)和政策辦事的原則。做到依法行政，按政策辦事。二是穩(wěn)定承包關(guān)系不變的原則，不搞“大穩(wěn)定，小調(diào)整”。三是公開、公平、公正的原則，陽光操作，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是“先確權(quán)后發(fā)證”的原則，對存在經(jīng)營權(quán)糾紛的，先確權(quán)再發(fā)證。五是穩(wěn)步推進(jìn)的原則。時間服從質(zhì)量，先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)。

強化四項措施：一是各級成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；二是保障工作經(jīng)費，不向農(nóng)民收取一分錢；三是落實部門責(zé)任，部門各司其職，各負(fù)其責(zé)；四是強化督促檢查、對工作的各個階段進(jìn)行檢查，不定期召開工作調(diào)度會。

做到四個相符：權(quán)證登記的內(nèi)容與實際地塊相符；與上級劃定的基本農(nóng)田相符；與簽訂的承包合同相關(guān)內(nèi)容相符；與村組調(diào)查的底冊及匯總臺帳相符。

確保兩個100：承包合同100落實到戶，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書100發(fā)放到戶。

實現(xiàn)一個目標(biāo)：落實《農(nóng)村土地承包法》、使“農(nóng)民群眾滿意”。

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第二篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書

附件二：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書(家庭承包方式·樣本)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書

(家庭承包方式·樣本)

××?。ㄊ?、區(qū)）××縣（市）人民政府制

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書

××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)地證請［］第號

××縣（區(qū)、市）人民政府：

××承包我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）××村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織××村民小組農(nóng)村集體土地××畝，承包方式為××，承包期××年，自××年××月××日起至××年××月××日止。根據(jù)法律規(guī)定（根據(jù)承包方本人申請），經(jīng)審核，符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，請準(zhǔn)予發(fā)證（登記）。附：

1、農(nóng)村土地承包合同（正本和復(fù)印件）

2、土地承包情況登記表

××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府印

××年××月××日

土地承包情況登記表

第三篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書

編號：

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書

（家庭承包方式）

戶主姓名：

河南省輝縣市人民政府制

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書

輝縣市人民政府：

承包我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體土地 畝，家庭共有 人，承包方式：，承包期 年，自 年 月 日起至

年 月 日止。根據(jù)法律規(guī)定承包方代表人申請，經(jīng)初審，符合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，請予審核、登記、頒證。

附：

1、土地承包合同

2、土地承包情況登記表

3、戶主身份證復(fù)印件

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府

年 月 日

第四篇：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)地證請【】 第號

縣（區(qū)、市）人民政府：

承包我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織村民集體土地畝，承包方式為，承包期年，自年月日起至年月日止。根據(jù)法律規(guī)定（根據(jù)承包方本人申請），經(jīng)審核，符合<<農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理方法>>有關(guān)規(guī)定，請準(zhǔn)予發(fā)證（登記）。

附：

1.農(nóng)村土地承包合同（正本和復(fù)印件）

2.土地承包情況登記證

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府印

年月日

第五篇：換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作總結(jié)

按照農(nóng)業(yè)部布署和省市要求，我縣換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作于2005年9月在文井鄉(xiāng)、新平鎮(zhèn)龍馬片（原龍馬鄉(xiāng)）開展試點工作。試點工作共涉及兩個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、6個村、1個社區(qū)、82個村（居）民小組、4942戶承包戶，承包面積15246.28畝。其中：文井鄉(xiāng)3個村、1個社區(qū)、53個村（居）民小組，3012戶承包戶，承包面積8373.64畝

；新平鎮(zhèn)3個村，29個村民小組，1930戶承包戶，承包面積6872.64畝。共換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書4942本，建立土地臺帳及土地流轉(zhuǎn)臺帳各82本，承包經(jīng)營權(quán)證已全部發(fā)放到戶，試點工作圓滿結(jié)束?，F(xiàn)將試點工作情況匯報如下：

一、成立工作班子，職責(zé)分工明確

為了保證換證工作順利開展，農(nóng)業(yè)局成立了以副局長張萍為組長，農(nóng)經(jīng)站站長彭建輝為副組長，農(nóng)經(jīng)站全體同志為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作。試點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成立了以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為組長，財政所長為副組長，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)經(jīng)人員及駐村干部為成員的換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，督促和指導(dǎo)村組干部做好土地清理和調(diào)查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉(zhuǎn)臺帳登記和承包經(jīng)營權(quán)證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責(zé)任到人，宣傳到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位，確保工作質(zhì)量。

二、制定試點工作實施方案，確保試點工作有序進(jìn)行

換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作，是第二輪承包關(guān)系的完善和規(guī)范，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村穩(wěn)定，涉及面廣，政策性強，遺留問題較多，工作難度大。為保證試點工作的有序開展，農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時成立了換證工作領(lǐng)導(dǎo)班子，并制定了周密的試點工作實施方案（新農(nóng)發(fā)[2005]51號文件）。試點工作按照組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，登記土地臺帳、清理核實承包土地，公示核實清理結(jié)果、填制經(jīng)營權(quán)證書，發(fā)放經(jīng)營權(quán)證書，檢查驗收八個階段進(jìn)行，對各個階段的工作質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格要求。

三、嚴(yán)格依法辦事，正確處理有關(guān)問題

這次換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作，旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善土地承包經(jīng)營管理工作，完善土地承包關(guān)系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農(nóng)村土地承包法》和農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)發(fā)[2005]2號文件《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系有關(guān)工作的通知》、農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)發(fā)[2005]4號文件《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包法律政策貫徹落實情況專項檢查的通知》精神，結(jié)合我縣農(nóng)村土地承包中存在的問題，農(nóng)業(yè)局制發(fā)了《關(guān)于換發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證試點工作中，對處理好土地承包有關(guān)問題的意見》（新農(nóng)發(fā)[2005]50號），對有關(guān)政策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務(wù)工農(nóng)民的承包權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、土地調(diào)整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。

四、加強監(jiān)督檢查，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)

在換證試點工作中，農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）業(yè)務(wù)人員對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對各個階段的工作認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經(jīng)營權(quán)證是換證工作的關(guān)鍵和核心，在這段工作中，農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）業(yè)務(wù)員多次深入村組指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，填寫規(guī)范，內(nèi)容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經(jīng)營權(quán)證填寫一次成功。土地清理核實結(jié)果公示后，無一例農(nóng)戶反映核實結(jié)果不實現(xiàn)象。

五、嚴(yán)格檢查驗收，把好質(zhì)量關(guān)

為保證工作質(zhì)量，我們一方面認(rèn)真做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結(jié)果的公示、經(jīng)營權(quán)證的填制和發(fā)放到戶五個階段進(jìn)行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉(zhuǎn)入下一階段，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、填寫規(guī)范、內(nèi)容齊全、群眾滿意。

這次試點工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，事前準(zhǔn)備充分，指導(dǎo)到位，業(yè)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，督查嚴(yán)格，保證了試點工作的圓滿完成。通過這次試點工作，找出了我縣農(nóng)村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理提供了經(jīng)驗。

六、存在的問題

1、少數(shù)村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數(shù)排隊候地的村民對政策不夠理解，認(rèn)為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。

2、部分村、組計劃在2006年調(diào)整土地，而新的土地承包經(jīng)營權(quán)證剛下發(fā)，短時間內(nèi)調(diào)整土地，可能會引起新的矛盾，產(chǎn)生不良影響。

3、少數(shù)村組干部怕新的土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)到戶后，不利于土地調(diào)整和流轉(zhuǎn)，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。

4、第一輪承包時，有的農(nóng)戶承包田是劣質(zhì)田，折算面積大，而經(jīng)過多年的改造，現(xiàn)已變?yōu)榱继?，這次仍按原折算面積不變，群眾有意見。

七、進(jìn)一步完善工作，處理好存在的問題

針對以上存在的問題，試點鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在換證工作結(jié)束后應(yīng)做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)做好深入細(xì)致的宣傳工作，使廣大農(nóng)戶了解土地承包的有關(guān)政策和法律法規(guī)。

2、土地調(diào)整堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調(diào)整方案應(yīng)經(jīng)社員大會或社員代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經(jīng)營權(quán)證的嚴(yán)肅性和家庭承包責(zé)任制的穩(wěn)定性。

3、經(jīng)

營權(quán)證發(fā)放到戶，是中央、省、市各級政府的要求，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經(jīng)營權(quán)證全部發(fā)放到戶。